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SEDUC/MT

Educao tnico Racial e Histria da Cultura Afro-Brasileira e Indgena, conforme Lei 10.639/2003
alterada pela Lei 11.645/2008. ................................................................................................................. 1

Candidatos ao Concurso Pblico,


O Instituto Maximize Educao disponibiliza o e-mail professores@maxieduca.com.br para dvidas
relacionadas ao contedo desta apostila como forma de auxili-los nos estudos para um bom
desempenho na prova.
As dvidas sero encaminhadas para os professores responsveis pela matria, portanto, ao entrar
em contato, informe:
- Apostila (concurso e cargo);
- Disciplina (matria);
- Nmero da pgina onde se encontra a dvida; e
- Qual a dvida.
Caso existam dvidas em disciplinas diferentes, por favor, encaminh-las em e-mails separados. O
professor ter at cinco dias teis para respond-la.
Bons estudos!

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Educao tnico Racial e Histria da Cultura Afro-Brasileira e
Indgena, conforme Lei 10.639/2003 alterada pela Lei 11.645/2008

Caro(a) candidato(a), antes de iniciar nosso estudo, queremos nos colocar sua disposio, durante
todo o prazo do concurso para auxili-lo em suas dvidas e receber suas sugestes. Muito zelo e tcnica
foram empregados na edio desta obra. No entanto, podem ocorrer erros de digitao ou dvida
conceitual. Em qualquer situao, solicitamos a comunicao ao nosso servio de atendimento ao cliente
para que possamos esclarec-lo. Entre em contato conosco pelo e-mail: professores @maxieduca.com.br

(Ol candidato(a). O seguinte texto trecho de um artigo acadmico que discorre a respeito da criao
da Lei 10.639/2003 e sua posterior alterao na Lei 11.645/2008, assim como sua implementao,
proposta de trabalho e ensino.).

Lei 10.639, de 2003 - a incluso de histria e cultura afro-brasileira e africana nos currculos da
educao bsica1

A obrigatoriedade de incluso de Histria e Cultura afro-brasileira e africana nos currculos da


educao bsica um momento histrico que objetiva no apenas mudar um foco etnocntrico,
marcadamente de raiz europeia para um africano, mas sim ampliar o foco dos currculos escolares para
a diversidade cultural, racial, social e econmica brasileira.

Nessa perspectiva cabe s escolas incluir, no contexto dos estudos, atividades que abordem
diariamente as contribuies histrico-culturais dos povos indgenas e dos descendentes de asiticos,
alm das razes africanas e europeias.

O artigo 26, acrescido na Lei n 9,394/1996, provoca bem mais do que a incluso de novos contedos;
exige que sejam repensadas relaes tnico-raciais, sociais, pedaggicas, procedimentos de ensino,
condies oferecidas para a aprendizagem, objetivos tticos e explcitos da educao oferecida pelas
escolas.

O 2 da Resoluo n 1, de 17 de junho de 2004 do Conselho Nacional de Educao (CNE), versa


que o ensino de histria e Cultura Afro-brasileira e Africana objetiva o reconhecimento e a valorizao da
identidade, da histria e da cultura dos afro-brasileiros. Alm disso, garante o reconhecimento e a
igualdade de valorizao das razes africanas da nao brasileira ao lado das indgenas, europeias e
asiticas.

A autonomia dos estabelecimentos de ensino para compor os projetos pedaggicos, no cumprimento


do exigido no artigo de Lei citado, permite que se valham da colaborao das comunidades a que a escola
serve, do apoio direto e indireto das universidades, do Movimento Negro, de grupos de capoeira ou
congada, entre outros, portanto, propicia um momento de interao escola/comunidade.

Vrios autores tm se voltado para a anlise da incluso da histria e cultura dos afro-brasileiros e dos
africanos. Bernard fala da necessidade de diretrizes que orientem a formulao de projetos empenhados
na valorizao da histria e cultura dos afro-brasileiros e dos africanos, e tambm comprometidos com a
educao de relaes tnico raciais positivas, que tais contedos devem produzir.2

No contexto das reflexes curriculares, ressalta-se a contribuio de Silva e Moreira no sentido da


anlise do currculo escolar como instrumento de manuteno das desigualdades sociais.3
Passos afirma que a definio comum sobre racismo entre a maioria dos autores, correntes e escolas
de pensamento na atualidade est sustentada no seu carter ideolgico, ou seja, a imputao das

1
BORGES. M. F. ELISABETH. A incluso da Histria e da Cultura Afro-brasileira e Indgena nos Currculos da Educao Bsica. Revista Mest. Hist., Vassouras,
v.12, n.1, p71-84, jan/jun., 2010. Disponvel em: < http://www.uss.br/pages/revistas/revistaMestradoHistoria/v12n12010/pdf/05A_Inclusaodahistoriaculturaafro.pdf>
Acesso em 18 de julho de 2017.
2
BERNARD, Franois. Por uma redefinio do conceito de diversidade cultural. In: BRANT, Leonardo. Diversidade Cultural. So Paulo: Escrituras Editora, 2005.
3
SILVA, Tomaz Tadeu. Documentos de identidade: uma introduo s teorias do currculo. Belo Horizonte: Autntica, 1999; SILVA, Tomaz Tadeu. O currculo como
fetiche: a potica e a poltica do textocurricular. Belo Horizonte: Autntica, 1999; MOREIRA, Antnio Flvio B., SILVA Tomaz Tadeu. Currculo, cultura e
sociedade. So Paulo: Cortez, 2000.

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caractersticas negativas reais ou supostas a um determinado grupo social. As Diretrizes Curriculares
defendem o pressuposto de que papel da escola desconstruir a representao de que o
afrodescendente tem como nico atributo a descendncia escrava, subalterna ou dominada.4

Candau demarca com preciso os desafios postos na reflexo e construo de aes que transformem
a discriminao: mostra que estes processos esto profundamente internalizados na sociedade brasileira,
e que se expressam atravs da pluralidade de linguagens, no plano simblico, e das prticas sociais, e
encontram-se carregados muitas vezes de ambiguidades e sutilezas, revestindo-se de grande
complexidade. Para a autora, compreender como se do estes processos condio imprescindvel para
desvel-los, na perspectiva da construo de uma cultura dos direitos humanos.5 J Munanga e Gomes
apontam elementos para uma melhor compreenso das transformaes atuais da escola brasileira no
que tange incluso.6

O 3 da Resoluo n 1, de 17 de junho de 2004, do CNE, versa que o ensino sistemtico da Histria


e Cultura Afro-Brasileira e Africana na educao bsica refere-se aos componentes curriculares de
Educao Artstica, Literatura e Histria do Brasil. Portanto, um excelente ponto de apoio para os
professores de Histria so os livros literrios, que abordam de maneira criativa a temtica e abrem um
leque de possibilidades de trabalhos diversos de criativos.

O historiador Joel Rufino dos Santos, em sua obra paradidtica Gosto de frica: histrias de l e daqui,
oferece-nos mitos, lendas e tradies africanas. uma obra interessante que oferece ao professor a
oportunidade de trabalhar a cultura e a identidade africana de uma maneira ldica e prazerosa.7

Rogrio Andrade Barbosa em sua obra literria Histrias africanas para contar e recontar traz sete
contos etiolgicos africanos. No desejo de explicar os fenmenos da natureza e os acontecimentos
cotidianos, bem como o comportamento dos habitantes da floresta, os povos africanos inventaram estas
histrias, cheias de lirismo, humor e sabedoria. Barbosa recolheu estes contos, transmitidos de gerao
a gerao, em uma viagem que fez frica; assim, construiu este livro que se torna um excelente aliado
do professor de histria.8 Trazer este universo ldico e mgico da literatura oral dos povos africanos para
as salas de aula um trabalho que tambm atende proposta dos Parmetros Curriculares Nacionais:
debater temas emergentes de nossa sociedade nas escolas brasileiras.

Raul Lody organiza a coleo Olhar a frica e ver o Brasil, que nos traz fotografias de Pierre Verger.
A Coleo traz em cada livro uma temtica. Na obra Influncias, as fotos de Verger revelam a beleza da
cultura africana e a fora de sua influncia na msica, na dana, na culinria, no vesturio, nas artes e
em muitos outros costumes do cotidiano brasileiro. J na obra Crianas, as fotografias de Pierre Verger
revelam a beleza da cultura africana e a fora de sua influncia tambm no cotidiano brasileiro. O livro
destaca temticas como a alegria, as brincadeiras, os instrumentos musicais (como os tambores, a
kalimba e a flauta,), as danas e a culinria.

Todos estes livros so instrumentos de apoio ao professor de histria para trabalhar esta temtica. Em
sntese, s escolas, atualmente, so atribudas duas tarefas. A primeira a responsabilidade de acabar
com o modo falso e reduzido de tratar a contribuio dos africanos escravizados e de seus descendentes
para a construo da nao brasileira. A segunda fiscalizar que em seu interior alunos negros deixem
de sofrer os continuados atos de racismo de que so vtimas.

Sem dvida, assumir essas responsabilidades implica compromisso com o em torno sociocultural da
escola, da comunidade onde se encontra e qual serve. Implica ainda compromisso com a formao de
cidados atuantes e democrticos, capazes de compreender as relaes sociais e tnico-raciais das
quais participam e que ajudam a manter e/ou a reelaborar.

4
PASSOS, Joana Clia dos. Discutindo as relaes raciais na estrutura escolar e construindo uma pedagogia multirracial e popular. In. NOGUEIRA, Joo Carlos
(Org.). Multiculturalismo e a pedagogia multirracial e popular. Florianpolis: Editora Atilnde, 2002.
5
CANDAU, Vera Maria (Org.). Somos tod@as iguais? Escola, discriminao e educao em direitos humanos. Rio de Janeiro: DP&A, 2003.
6
MUNANGA, Kabengele, GOMES, Nilma Lino. Para entender o negro no Brasil de hoje: histria, realidades, problemas e caminhos. So Paulo: Ao educativa,
2004.
7
SANTOS, Joel Rufino dos. Gosto de frica: histrias de l e daqui. So Paulo: Global: 2006.
8
BARBOSA, Rogrio Andrade. Histrias africanas para contar e recontar . So Paulo: Editora do Brasil, 2001.

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Este trabalho das escolas deve partir de trs princpios bsicos: o princpio da conscincia poltica e
histrica da diversidade; o princpio do fortalecimento de identidades e de direitos; e o princpio das aes
educativas de combate ao racismo e s discriminaes.

O princpio da conscincia poltica e histrica da diversidade conduz compreenso de que a


sociedade formada por pessoas que pertencem a grupos tnico-raciais distintos, que possuem cultura
e histrias prprias igualmente valiosas, e que em conjunto constroem, na nao brasileira, a sua histria.

O princpio do fortalecimento de identidades e de direitos deve orientar o desencadeamento do


processo de afirmao de identidades, de historicidade negada ou distorcida, e o combate privao e
violao de direitos.

Finalmente, o princpio de aes educativas de combate ao racismo e s discriminaes encaminha a


criao de condies para professores e alunos pensarem, decidirem e agirem, assumindo a
responsabilidade pelas relaes tnico-raciais positivas, enfrentando e superando discordncias, conflitos
e contestaes, e valorizando os contrastes das diferenas. Nesse sentido, importante a participao
do Movimento Negro e de grupos culturais negros, bem como da comunidade em que se insere a escola,
sob a coordenao dos professores, na elaborao de projetos poltico-pedaggicos que contemplem a
diversidade tnico-racial.

Segundo as Diretrizes, o ensino de Histria e Cultura Afro-brasileira e Africana e a educao das


relaes tnico-raciais devem ser desenvolvidas no cotidiano das escolas como contedo de disciplinas,
particularmente Educao Artstica, Literatura e Histria do Brasil, em atividades curriculares ou no,
trabalhos em salas de aula, nos laboratrios de cincias e de informtica, na utilizao de sala de leituras,
bibliotecas, brinquedotecas, reas de recreao e em outros ambientes escolares.

Este ensino vem acontecendo por diferentes meios, inclusive pela realizao de projetos de diferentes
naturezas, projetos interdisciplinares com vistas divulgao e ao estudo da participao dos africanos
e de seus descendentes em episdios da Histria do Brasil. So projetos que culminam em feiras
culturais, visitas a ncleos arqueolgicos, museus e at a grupos remanescentes de quilombos.

Estes princpios e seus desdobramentos mostram exigncias de mudana de mentalidade, de


maneiras de pensar e agir dos indivduos em particular, assim como das instituies e de suas tradies
culturais.
Assim sendo, a educao das relaes tnico-raciais impe situaes de aprendizagens entre brancos
e negros, trocas de conhecimento, quebra de desconfianas: um projeto conjunto para a construo de
uma sociedade justa, igual e equnime.

Combater o racismo no uma tarefa exclusiva da escola, as formas de discriminao de qualquer


natureza no nascem ali, porm o racismo e as discriminaes correntes na sociedade perpassam esse
espao.

Para que as instituies de ensino desempenhem a contento o papel de educar, necessrio que se
constituam em espao democrtico de produo e divulgao de conhecimento e de posturas que visam
uma sociedade justa.

Temos, pois, pedagogias de combate ao racismo por se criar. As universidades, atravs de seus
cursos de licenciaturas, precisam assumir o seu papel, neste momento histrico, ajudando na formao
dos novos professores que atuem com competncia nesta nova temtica da educao. claro que j h
experincias de professores e de algumas escolas e universidades, ainda isoladas, que muito ajudam
neste processo.

Como j vimos, a incluso do tema histria e da cultura afro-brasileira e africana nos currculos da
Educao bsica brasileira um momento histrico mpar, de crucial importncia, porm ela traz uma
necessidade de professores qualificados para este trabalho, pessoas sensveis e capazes de direcionar
positivamente as relaes entre pessoas de diferentes pertencimentos tnico-raciais, no sentido do
respeito e da correo de posturas, atitudes e palavras preconceituosas. Da a necessidade de se investir
na formao inicial e continuada dos professores, para que, alm da slida formao na rea especfica
de atuao, recebam formao que os capacite no s a compreender a importncia das questes

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relacionadas diversidade tnico-racial, mas a lidar positivamente com elas e, sobretudo, criar estratgias
pedaggicas que possam auxili-las e reeduc-las.

Lei 11.645 de 2008 - a incluso de histria e cultura afro-brasileira e indgena nos currculos da
educao bsica

A promulgao da Lei 11.645, de 2008, veio a alterar a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996,
modificada pela Lei n 10.639, de 09 de janeiro de 2003, que estabelece as diretrizes e bases da educao
nacional, visando incluir no currculo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade da temtica Histria e
Cultura Afro-Brasileira e Indgena.

O que esta Lei altera no contedo programtico da educao bsica a incluso dos diversos aspectos
da histria e da cultura que caracterizam a formao da populao brasileira, a partir dos dois grupos
tnicos: africana e indgena. A lei enfatiza o estudo da histria da frica e dos africanos, a luta dos negros
e dos povos indgenas no Brasil, a cultura negra e indgena brasileira e o negro e o ndio na formao da
sociedade nacional. Resgata assim as suas contribuies nas reas social, econmica e poltica,
pertinentes histria do Brasil. Estes contedos no sero ministrados em forma de disciplina especfica,
todavia, sero ministrados no mbito de todo o currculo escolar, principalmente atravs das aulas de
Educao Artstica e de Literatura e Histria do Brasil.

O sistema educacional brasileiro no contempla nossa herana cultural, formada a partir das heranas
culturais europeias, indgenas e africanas. Os livros didticos apresentam uma viso eurocntrica da
Histria de nosso pas, perpetuando esteretipos e preconceitos. A aprovao da Lei 10.639/03, que torna
obrigatrio o ensino de Histria e Cultura Africana e Afro-Brasileira nas escolas de Ensino Fundamental
e Mdio, substituda, em 2008, pela Lei 11.645/08, que inclui tambm o ensino de Histria e Cultura
Indgena, vem sanar uma dvida social e uma lacuna, a ausncia em nossa histria desta diversidade
cultural.

Com a promulgao destas Leis se espera promover uma educao que reconhea e valorize a
diversidade cultural, tornando a educao comprometida com as origens do povo brasileiro.

A implementao da Lei 11.645, de 2008, vem oportunizar que os estudantes problematizem a Histria
de nosso pas, ampliando-a no sentido de reconhecer e valorizar a nossa riqueza cultural. A
implementao das referidas Leis apresenta ao sistema educacional desafios: a promulgao das Leis
abre novas demandas para produo de conhecimentos sobre africanidades, as lutas do negro no Brasil,
a Conscincia Negra, a resistncia indgena no contato com os brancos, a cultura indgena, entre outros.
preciso alm da publicao de materiais sobre tais temticas, uma urgente poltica de formao
continuada para capacitar os professores a trabalharem com tal temtica.

Outras medidas urgentes se fazem necessrias: preciso que os cursos de Licenciatura apresentem
disciplinas que discutam a temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira e indgena, oferecendo assim
embasamento terico aos futuros professores. Faz-se urgente ainda envolver a comunidade escolar em
um projeto de discusso, de problematizao e de engajamento em aes concretas que visem
valorizao da diversidade cultural brasileira.

Analisar um possvel impacto destas Leis no ensino brasileiro nos remete compreenso do papel da
escola e da dinmica escolar em relao aos saberes transmitidos na escola. Selva Fonseca destaca que
estamos sempre debatendo e indagando: o que da cultura, da memria e da experincia humana
devemos ensinar e transmitir aos homens nas aulas de histria? O que significativo, vlido e importante
para ser ensinado? Para qu? Por qu? Segundo a autora, recorrendo-se ao texto da nova LDB
encontraremos a resposta, uma vez que o documento expressa em forma de diretrizes o que da cultura
e da histria o Estado brasileiro considera, hoje, necessrio e adequado transmitir aos alunos. A autora
destaca que os Artigos 26 e 36 deixam claro que o Ensino Fundamental e Mdio deve ter uma base
nacional comum, e que o ensino da histria do Brasil dever levar em conta as contribuies das
diferentes culturas e etnias, especialmente das matrizes indgenas, africanas e europeias.9

9
FONSECA, Selva G. Didtica e prtica de ensino em Histria. So Paulo: Pairus, 2007.

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Sobre a indagao quais histrias ensinar e aprender?, Fonseca destaca que esta pergunta nos
conduz discusso dos desafios do futuro a partir do presente. Ela enfatiza que as ltimas dcadas do
sculo XX constituram um rico momento de debates, elaborao e implementao de propostas
curriculares e de novos materiais didticos. Tambm nesse perodo, as prticas educativas foram
repensadas, mas no s isso: houve tentativas de mudanas, como a promulgao destas leis, e uma
ampliao dos objetos de estudo, dos temas, dos problemas e das fontes histricas. Os PCNS
(Parmetros Curriculares Nacionais) expressam, em grande medida, essa ampliao. H uma
diversidade de formas de ensinar e de aprender; consolidou-se entre ns uma pluralidade de concepes
tericas, polticas, ideolgicas e metodolgicas no ensino de histria e nos sistemas nacionais e estaduais
de avaliao da aprendizagem e de padronizao dos critrios de avaliao dos livros didticos,
desenvolvidos na rede pblica e privada. A autora enfatiza que j possvel destacar algumas
perspectivas comuns trilhadas pela educao.
A Lei 11.645, de 2008, afirma que a temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira e Indgena deve ser
trabalhada de forma interdisciplinar.

Lei 10.639, de 2003, e Lei 11.645, de 2008 proposta de trabalho interdisciplinar

notria a importncia de uma prtica interdisciplinar e transversal para a renovao do ensino


brasileiro. A exigncia de um trabalho interdisciplinar, com a temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira e
Indgena, vem corroborar com este desejo de inovao.

Selva Fonseca mostra que a temtica instigante por diversas razes, mas fundamentalmente porque
nos faz pensar na construo de propostas pedaggicas capazes de garantir o princpio que funda e
justifica a educao escolar: o desenvolvimento pleno do educando nas suas mltiplas dimenses:
cognitivas, sociais, polticas, afetivas e ticas.10

Fonseca ainda destaca que, ao longo do sculo XX, as mudanas sociais, polticas e econmicas
ocorridas passaram a exigir da escola uma participao cada vez mais efetiva na educao das novas
geraes. As mudanas no mundo do trabalho acabaram redimensionando o papel da famlia na
educao dos filhos, ocorrendo uma transferncia dessa responsabilidade para a escola e para os
professores. Ao mesmo tempo, ocorre uma inibio educativa de outros agentes de formao (igrejas,
movimentos sociais). A autora mostra que neste contexto de mudanas cada vez mais rpidas, outros
fatores devem ser considerados na construo de projetos educativos pedaggicos. O desenvolvimento
dos meios de comunicao requer de ns, cotidianamente, novas posturas diante do conhecimento e das
tradicionais formas de transmisso e recepo. a que entra a interdisciplinaridade como forma de
renovao das propostas pedaggicas.11

Fonseca mostra que hoje novos problemas desafiam o processo educacional, exigindo que a escola
redimensione suas funes e assuma o compromisso com o seu tempo, como agente de transformao
dos cidados. E que isto requer um esforo de reviso dos pressupostos terico-metodolgicos que
nortearam as prticas da tradicional escola bsica. Segundo a autora, as mudanas sociais, polticas e
econmicas no final do sculo XX e as pesquisas acadmicas redimensionam as leituras e as concepes
do papel da instituio escolar. A escola desempenha um mltiplo papel na sociedade, uma vez que ela
no s produz indivduos, mas tambm produz saberes, produz uma cultura que penetra, que participa,
interfere e transforma a cultura da sociedade, ou seja, ela reproduz, mas tambm produz conhecimentos
e valores.

Fonseca ressalta que atualmente tem se processado um debate sobre os paradigmas educacionais, o
que evidencia a necessidade de repensar as prticas pedaggicas dos professores no interior dos
diferentes espaos educativos. Segundo a autora, o que h de novo nesta discusso a abordagem das
formas e das relaes entre conhecimentos e metodologias. Para a autora, a que ganha fora a ideia
da inter e da transdisciplinaridade. O papel da escola hoje mudou, no se trata mais de aquisio
cumulativa de informaes, mas de formao de atitudes diante do conhecimento formal que possibilita
ao indivduo transformar-se como individualidade sociocultural, por meio de sua participao na ao
coletiva do ensino e aprendizagem.12

10
Idem.
11
Idem.
12
Idem.

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A autora problematiza: se o papel da escola mudou, quais so os novos papeis dos professores e
alunos? Afinal, eles so os principais atores do processo educativo. Na escola tradicional a maneira de
conceber professor e aluno tem relao estreita com a concepo reprodutivista de educao que valoriza
a memorizao mecnica de dados e informaes pelos alunos, como algo pronto e acabado, ou como
verdades definitivas.

Gaudnio Frigotto argumenta que a interdisciplinaridade se impe como necessidade. Para o autor,
ela no uma tcnica didtica, nem um mtodo de investigao. Para ele, a interdisciplinaridade,
concebida como um princpio mediador entre as vrias disciplinas, nunca pode ser pensada enquanto
reduo a um denominador comum, mas como elemento terico-metodolgico da diferena e da criao.
Ela concebida como o princpio mximo do dilogo entre as disciplinas, porm tambm o princpio da
diversidade e da criatividade.13

Para Circe Bittencourt, entre as questes que merecem destaque para a reflexo sobre o trabalho
interdisciplinar esto as disciplinas escolares. Alguns educadores acreditam que para tal preciso romper
com as disciplinas. Ela refuta e problematiza: o obstculo para as prticas interdisciplinares est
relacionado s disciplinas? Para Bittencourt, a resposta a esta indagao est no prprio termo
interdisciplinar. Para que haja a interdisciplinaridade necessrio que haja, alm de disciplinas que
estabeleam vnculos epistemolgicos entre si, a criao de uma abordagem comum em trono de um
mesmo objeto de conhecimento. fundamental o professor ter um profundo conhecimento sobre sua
disciplina, sobre seus conceitos, contedos e mtodos, para poder dialogar com colegas de outras
disciplinas. A autora mostra que o rompimento com as formas tradicionais de trabalhar os contedos no
uma tarefa fcil.14

Como j foi frisado, o silenciamento nas questes culturais e histricas afro-brasileiras e africanas
tambm encontrado quando se trata da questo indgena. Este esquecimento e silncio acontece pela
falta de (re)conhecimento por parte da escola da composio da scio-diversidade brasileira. Trata-se de
uma realidade que perpassa um currculo escolar que distancia o saber dos alunos da histria e da cultura
dos povos africanos, afro-brasileiros e indgenas. Isto resulta em relaes interculturais marcadas por
posturas verticalizadas frente diferena, bem como de um cotidiano escolar marcado por manifestaes
de intolerncia e violncia.

A LDB e os PCNS j enfatizavam a importncia do trabalho com a perspectiva multicultural.

LDB, PCNs: propondo um ensino multicultural

Nas ltimas dcadas do sculo XX, vivenciamos um momento rico de debates, elaborao e
implantao de propostas curriculares, de novos materiais didticos, e de repensar das prticas
educativas do Brasil. a era globalizada, um tempo de rpidas mudanas. Uma era de um novo mapa
cultural e poltico, de crises: econmicas, de valores, da educao.

Selva Fonseca defende que para explorar esse territrio, contest-lo e transform-lo implica a ns
historiadores enfrentar a temtica da relao orgnica entre educao, memria e ensino de Histria, pois
com base nesta relao que poderemos entender a configurao de mecanismos de controle e
regulao dos sistemas educativos como a LDB (Lei de Diretrizes e Bases) e os PCNS (Parmetros
Curriculares Nacionais).15
Este texto objetiva discutir o impacto da LDB e dos PCNs no ensino de Histria, visando entendermos
qual o papel da escola e da dinmica escolar em relao aos saberes histricos nela transmitidos.
Inicialmente mostraremos a contribuio da LDB e os PCNs para a incluso da diversidade cultural no
currculo de Histria; em seguida destacaremos os vieses de renovao dos PCNs no ensino de Histria,
a concepo curricular temtica e multicultural; e, finalmente, destacaremos as permanncias e
mudanas nas propostas curriculares para o ensino de Histria.

Fonseca cita Arendt para mostrar que a raiz da crise da educao moderna a incompatibilidade de
natureza intrnseca entre o ato de educar preservao e transmisso cultural - e as atitudes do homem
moderno diante do velho e do passado. Ela problematiza: no estaria o homem moderno fazendo uma
13
FRIGOTTO, Gaudncio. Educao e a crise do capitalismo real. So Paulo: Ed. Cortez, 1995.
14
BITTENCOURT, Circe. Ensino de Histria: fundamentos e mtodos. So Paulo: Cortez, 2004.
15
FONSECA, Selva G. op. cit.

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apologia da amnsia, ao atribuir valor supremo mudana? A partir da dcada de 1960, vivenciamos o
processo de universalizao do direito educao escolar e a ampliao ao acesso escola pblica no
Brasil. Fonseca mostra que a partir de ento iniciaram algumas indagaes: quais os elementos da cultura
devem ser transmitidos? Como realizar uma seleo de conhecimentos dos diversos setores e vises
sociais que respeite e valorize as diferenas culturais dos alunos? A autora mostra que entre ns
historiadores inicia-se um debate sobre: o que da cultura e da memria devemos ensinar e transmitir em
nossas aulas de Histria? Para qu? Por qu? A resposta se encontra na prpria LDB. Em forma de
diretrizes, o documento expressa o que da cultura e da histria do Estado brasileiro se considera
adequado ensinar, destacando a necessidade da incluso da diversidade cultural no currculo de Histria.

Em 1997, houve o lanamento dos Parmetros Curriculares Nacionais, pelo MEC, tentando dar uma
resposta a respeito do que da cultura, da nossa memria mais adequado transmitir s novas geraes
de estudantes brasileiros. Esta diretriz vem reforar a necessidade da incluso da diversidade cultural no
currculo de Histria.

Como j sabemos, por serem elementos das polticas educacionais, as diretrizes e os textos
curriculares so veiculadores de ideologias, de propostas culturais e pedaggicas com grande poder de
penetrao na realidade escolar. Como discurso age tanto nos processos de formao de professores,
quanto no pensamento dos professores e da burocracia escolar. Afeta tambm os produtores de materiais
didticos.

Do movimento educacional ocorrido nas ltimas dcadas do sculo XX, possvel apreender uma
nova configurao no ensino. Podemos afirmar que existe no Brasil de hoje uma diversidade de formas,
de ensinar e aprender no decorrer do processo implementao dos PCNs e dos sistemas nacionais e
estaduais de avaliao da aprendizagem e padronizao dos critrios de avaliao dos livros didticos.
Tem-se consolidado uma pluralidade de concepes tericas, polticas, ideolgicas e metodolgicas no
ensino.

Fonseca adverte que no basta introduzir novos temas no currculo, nem uma perspectiva multicultural,
pois o que o professor ensina ou deixa de ensinar vai muito alm do prescrito, preciso escutar o currculo
real reconstrudo no cotidiano escolar. E que a perspectiva de ensino temtico e multicultural, presente
nos PCNS, deve vir acompanhada de uma mudana pedaggica na formao inicial e continuada dos
docentes. Cultivar uma postura reflexiva evita que os docentes tenham atitudes e preconceitos que
desvalorizem a experincia de certos grupos sociais, tnicos ou religiosos. Ao contrrio, possibilita cultivar
atitudes de tolerncia e respeito diversidade e de crtica desigualdade.16

Marcos Silva e Selva Fonseca defendem que a construo de uma proposta curricular temtica e
multiculturamente orientada, de uma perspectiva crtica e transformadora, depende muito mais que uma
reforma nos textos das diretrizes curriculares. Depende, entre outros fatores de polticas de formao e
profissionalizao docente. E exige dos professores sensibilidade, postura crtica e reflexo sobre nossas
aes, sobre o cotidiano escolar, sobre as relaes sociais e culturais que experienciamos no sculo
XXI.17

Para Fonseca, a relao ensino-aprendizagem deve ser um convite e um desafio para alunos e
professores cruzarem ou mesmo subverterem as fronteiras impostas entre as diferentes culturas e grupos
sociais, entre a teoria e prtica, entre a poltica e o cotidiano e entre a histria, a arte e a vida. 18

Lana Simam destaca que a atual poltica curricular atribui ao ensino o papel de formar um novo
cidado, capaz de compreender a histria do pas e do mundo como resultante de mltiplas memrias
originrias da diversidade de experincias humanas em oposio ao entendimento, at ento dominante,
de uma memria unvoca das elites ou de um passado homogneo. Assim os PCNs demonstram
sensibilidade em relao diversidade das culturas, argumentando a favor de rupturas com uma histria
autocentrada no nacional, na Europa e na cultura branca. Assim, a alteridade e o respeito s diferenas

16
Idem.
17
SILVA, Marcos; FONSECA, Selva. Ensinar e aprender Histria no sculo XXI: em busca do tempo perdido. Campinas: Pairus, 2007.
18
FONSECA, Selva G. op. cit.

. 7
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constituem pilares centrais da formao das identidades das novas geraes e das finalidades do
ensino.19

As identidades sociais e culturais so construdas no processo educacional como resultado de relaes


de poder e dos regimes de verdades existentes na estrutura curricular. Devemos procurar entender de
que maneira podemos perpetuar essas relaes. Como elas se encontram presentes em nosso
planejamento? De que forma podemos contribuir para a problematizao de questes como sexismo,
homofobia e etnocentrismo? Como explicitar no currculo as histrias que foram silenciadas? Como o
currculo pode se tornar flexvel, mutante? O multiculturalismo nos auxilia nestas questes, ou seja, na
fabricao das identidades e de um currculo pretensamente fixo, imutvel. Ele nos ajuda a rever verdades
e a encarar que elas so mltiplas.

Diante do exposto, conclumos que a incluso da histria e da cultura afro-brasileira e indgena nos
currculos da Educao bsica brasileira, atravs da promulgao das Leis 10.639, de 2003, e 11.645, de
2008, um momento histrico mpar, de crucial importncia para o ensino da diversidade cultural no
Brasil. Trata-se de um momento em que a educao brasileira busca valorizar devidamente a histria e
a cultura de seu povo afrodescendente e indgena. uma oportunidade histrica de reparar danos, que
se repetem h cinco sculos.

LEI N 10.639, DE 9 DE JANEIRO DE 2003.

Altera a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao
nacional, para incluir no currculo oficial da Rede de Ensino a obrigatoriedade da temtica "Histria e
Cultura Afro-Brasileira", e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a


seguinte Lei:

Art. 1 A Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar acrescida dos seguintes arts. 26-
A, 79-A e 79-B:

"Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e mdio, oficiais e particulares, torna-se
obrigatrio o ensino sobre Histria e Cultura Afro-Brasileira.
1 O contedo programtico a que se refere o caput deste artigo incluir o estudo da Histria da
frica e dos Africanos, a luta dos negros no Brasil, a cultura negra brasileira e o negro na formao da
sociedade nacional, resgatando a contribuio do povo negro nas reas social, econmica e poltica
pertinentes Histria do Brasil.
2 Os contedos referentes Histria e Cultura Afro-Brasileira sero ministrados no mbito de todo
o currculo escolar, em especial nas reas de Educao Artstica e de Literatura e Histria Brasileiras.
3 (VETADO)"

"Art. 79-A. (VETADO)"

"Art. 79-B. O calendrio escolar incluir o dia 20 de novembro como Dia Nacional da Conscincia
Negra."

Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

LEI N 11.645, DE 10 MARO DE 2008.

Altera a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, modificada pela Lei n 10.639, de 9 de janeiro de
2003, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, para incluir no currculo oficial da rede
de ensino a obrigatoriedade da temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira e Indgena.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a


seguinte Lei:

19
SIMAN, Lana Mara de Castro. Representaes e memrias sociais compartilhadas: desafios para os processos de ensino e aprendizagem da Histria. In:
CADERNOS CEDES. Ensino de Histria: novos horizontes. Vol. 1, n 1. So Paulo: Cortez/CDES, 2005. pp. 348-364.

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Art. 1 O art. 26-A da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte
redao:

Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino mdio, pblicos e privados, torna-
se obrigatrio o estudo da histria e cultura afro-brasileira e indgena.
1 O contedo programtico a que se refere este artigo incluir diversos aspectos da histria e da
cultura que caracterizam a formao da populao brasileira, a partir desses dois grupos tnicos, tais
como o estudo da histria da frica e dos africanos, a luta dos negros e dos povos indgenas no Brasil, a
cultura negra e indgena brasileira e o negro e o ndio na formao da sociedade nacional, resgatando as
suas contribuies nas reas social, econmica e poltica, pertinentes histria do Brasil.
2 Os contedos referentes histria e cultura afro-brasileira e dos povos indgenas brasileiros sero
ministrados no mbito de todo o currculo escolar, em especial nas reas de educao artstica e de
literatura e histria brasileiras. (NR)

Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

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