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REFORMA SINDICAL

Frum Nacional do Trabalho PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO


Espao de dilogo e negociao
PROJETO DE LEI DE RELAES SINDICAIS

MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO


PRESIDENTE DA REPBLICA
Luiz Incio Lula da Silva

MINISTRO DE ESTADO DO TRABALHO E EMPREGO


Ricardo Berzoini

CHEFE DE GABINETE
Paulo Cezar Bezerra de Lima

SECRETRIO EXECUTIVO
Alencar Rodrigues Ferreira Jnior

SECRETRIO DE RELAES DO TRABALHO


Osvaldo Martines Bargas

SECRETRIO ADJUNTO DE RELAES DO TRABALHO


Marco Antonio de Oliveira
COORDENAO DO FRUM NACIONAL DO TRABALHO

PRESIDENTE
RICARDO BERZOINI - Ministro de Estado do Trabalho e Emprego

COORDENADOR-GERAL
OSVALDO MARTINES BARGAS - Secretrio de Relaes do Trabalho do MTE

COORDENADOR-GERAL-ADJUNTO
MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA - Secretrio-Adjunto de Relaes
do Trabalho do MTE

COORDENADOR TCNICO
JOS FRANCISCO SIQUEIRA NETO - Advogado e Consultor da OIT
EXPOSIO DE MOTIVOS
Proposta de Emenda Constituio
Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica,
Honra-me elevar sua apreciao anteprojeto de emenda constitucional que permitir
viabilizar uma ampla reforma sindical, dentro dos princpios da liberdade e autonomia sindical.
A Reforma da Legislao Sindical um dos mais caros compromissos de mudana desta
gesto, em funo do atraso estrutural das normas vigentes. Permitir uma organizao sindical
realmente livre e autnoma em relao ao Estado, alm de fomentar a negociao coletiva
como instrumento fundamental para soluo de conflitos, so objetivos essenciais para o
fortalecimento da democracia e estmulo representatividade autntica.
A proposta altera os arts. 8 e 11 do vigente texto constitucional, exatamente no que
tange aos comandos fundamentais para que se aprove posteriormente uma legislao
ordinria que atenda aos objetivos supracitados.
Alm disso, com o objetivo de viabilizar a negociao coletiva no servio pblico por
meio de lei especfica, adaptando-a aos postulados de liberdade sindical no mbito da
Administrao, necessrio se faz o acrscimo ao inciso VII do art. 37 da Constituio
Federal, conforme proposto.
As alteraes no art. 114 da Constituio Federal devem-se necessidade de
adaptaes formais decorrentes da promulgao pelo Congresso Nacional da emenda
constitucional destinada reforma do Poder Judicirio.
A superao dos obstculos constitucionais modernizao do sistema de relaes
sindicais a base para a constituio de uma atmosfera de ampla liberdade e autonomia
sindicais, sem a qual persistiremos prisioneiros de um sistema sindical estigmatizado pelo
artificialismo em seus mecanismos representativos.
Para deixar absolutamente transparente o debate pblico e parlamentar, j foi
elaborado, de acordo com os compromissos construdos pelo Frum Nacional do Trabalho,
o projeto de lei que dar conseqncia ao processo de reforma sindical, se o Congresso
aprovar esta proposta de emenda constitucional, da forma como a propomos. Se ocorrerem
alteraes, pelo soberano Poder Legislativo, providenciaremos as adequaes pertinentes.
Assim, Exmo. Senhor Presidente da Repblica, damos mais um passo inequvoco ao
processo de modernizao institucional liderado por Vossa Excelncia.
Com meus respeitos, segue considerao de Vossa Excelncia.

Braslia, de fevereiro de 2005

Ricardo Jos Ribeiro Berzoini


Ministro de Estado do Trabalho e do Emprego
PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO

Altera dispositivos dos artigos 8, 11, 37 e 114


da Constituio Federal e d outras
providncias.

Art. 1. Os arts. 8, 11, 37 e 114 da Constituio Federal passam a vigorar com a


seguinte redao:
"Art. 8. assegurada a liberdade sindical, observado o seguinte:
I-A - o Estado no poder exigir autorizao para fundao de entidade sindical,
ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a
interferncia e a interveno nas entidades sindicais;
I-B - o Estado atribuir personalidade sindical s entidades que, na forma da lei,
atenderem requisitos de representatividade, de agregao que assegurem a
compatibilidade de representao em todos os nveis e mbitos da negociao
coletiva e de participao democrtica dos representados;
II - (revogado)
III - s entidades sindicais cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou
individuais do mbito da representao, inclusive em questes judiciais e
administrativas; (NR)
IV - a lei poder autorizar a assemblia geral a estabelecer contribuio em favor
das entidades sindicais que ser custeada por todos os abrangidos pela
negociao coletiva, que, em se tratando das entidades sindicais de trabalhadores,
ser descontada em folha de pagamento; (NR)
IV - A - a contribuio associativa dos filiados entidade sindical ser descontada
em folha de pagamento;
V - ...............................................................................................
............................................................................................................
VI - obrigatria a participao das entidades sindicais na negociao coletiva;
(NR)
VII -.....................................................................................................
............................................................................................................
VIII - ...................................................................................................
.......................................................................................................... "
"Art. 11. assegurada a representao dos trabalhadores nos locais de trabalho,
na forma da lei. (NR)"
"Art. 37...............................................................................................
............................................................................................................
VII - a negociao coletiva e o direito de greve sero exercidos nos termos e nos
limites definidos em lei especfica. (NR)"
"Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar:
I - ...................................................................................
.............................................................................................
II - ..................................................................................
.............................................................................................
III - as aes sobre representao sindical, entre entidades sindicais, entre
entidades sindicais e trabalhadores, e entre entidades sindicais e empregadores;
(NR)
IV -......................................................................................................
............................................................................................................
V - ......................................................................................................
............................................................................................................
VI - .....................................................................................................
............................................................................................................
VII - ....................................................................................................
............................................................................................................
VIII - ...................................................................................................
............................................................................................................
IX -.....................................................................................................
............................................................................................................
1.......................................................................................................
............................................................................................................
2 Recusando-se qualquer das partes arbitragem voluntria, facultado s
mesmas, de comum acordo, na forma da lei, ajuizar ao normativa, podendo a
Justia do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de
proteo ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente. (NR)
3 Em caso de greve em atividade essencial, o Ministrio Pblico do Trabalho tem
legitimidade para ajuizamento de ao coletiva quando no forem assegurados os
servios mnimos comunidade ou assim exigir o interesse pblico ou a defesa da
ordem jurdica. (NR)"

Art. 2. Fica revogado o inciso II do artigo 8 da Constituio Federal.


Art. 3. Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
EXPOSIO DE MOTIVOS
Reforma para a Modernizao da Legislao Sindical Brasileira

Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica Federativa do Brasil


com grande satisfao que encaminho a Vossa Excelncia o anteprojeto de lei que
trata da reforma da legislao sindical brasileira. Ele atende ao anseio de amplos setores
interessados em fortalecer e dinamizar as relaes coletivas de trabalho por meio do
dilogo e da negociao com os principais atores do mundo do trabalho, uma das metas
prioritrias do Governo Federal.
Esse compromisso, expresso em seu programa de ao governamental, traduziu-se na
instalao do Frum Nacional do Trabalho - FNT, coordenado pelo Ministrio do Trabalho
e Emprego - MTE, por meio da Secretaria de Relaes do Trabalho, e que conta com o
apoio institucional da Organizao Internacional do Trabalho - OIT.
Concebido como um rgo tripartite e paritrio, o Frum conduziu at agora a mais
rica experincia nacional de negociao sobre questes sindicais e trabalhistas, cujo resultado
est consolidado no Relatrio Final da Reforma Sindical, entregue a Vossa Excelncia em abril
de 2004 e que serviu de base para a elaborao deste anteprojeto de lei.
Trabalhadores e empregadores escolheram livremente suas representaes, em
consonncia com as normas da OIT e com base em critrios que valorizaram a
participao de entidades de abrangncia nacional, com notrio reconhecimento, presena
nos principais setores de atividade econmica e histrico de participao em fruns e
conselhos pblicos.
Por dezesseis meses, essas representaes reuniram-se com os representantes do governo
para discutir todos os aspectos concernentes redefinio das normas jurdicas relativas
organizao sindical, negociao coletiva e soluo de conflitos do trabalho. Mais de
quinhentas pessoas participaram de quarenta e quatro reunies oficiais em Braslia e de
diversos encontros preparatrios.
Durante esse perodo, foram realizadas Conferncias Estaduais do Trabalho em todas
as unidades da Federao. Elas contaram com a participao de mais de vinte mil pessoas
ligadas rea sindical e trabalhista, em ciclos de debates, oficinas, seminrios e plenrias.
Coordenadas pelas Delegacias Regionais do Trabalho, as Conferncias colheram subsdios
para a Comisso de Sistematizao do Frum.
Tambm foram realizadas consultas a juristas, operadores do direito e membros de
associaes da rea trabalhista, reunidos na Comisso Nacional de Direito e Relaes do
Trabalho, bem como a autoridades de outras esferas do Poder Pblico, como o Tribunal
Superior do Trabalho - TST, o Ministrio Pblico do Trabalho - MPT, a Cmara dos Deputados
e o Senado Federal.
Alm disso, a coordenao do Frum recebeu e examinou diversas contribuies, de
carter individual e institucional, e o governo empenhou-se em dialogar com os setores que
reivindicavam maior participao no debate, como as confederaes de trabalhadores,
com as quais chegou a realizar cinco encontros oficiais.
Mesmo depois de concludas as atividades oficiais do Frum sobre a reforma sindical,
foram realizados diversos encontros com os membros da Comisso de Sistematizao, com
o objetivo de aperfeioar o anteprojeto de lei que ora submeto apreciao de Vossa
Excelncia para a devida avaliao e eventual encaminhamento ao Congresso Nacional.
Sem ignorar as divergncias que se explicitaram nas sucessivas rodadas de
negociao, inegvel que os consensos obtidos superaram as expectativas. preciso,
portanto, saudar o esforo dos representantes de trabalhadores e de empregadores que
negociaram at o limite da exausto em busca de um novo padro jurdico-institucional
para as relaes coletivas de trabalho no Brasil.
Foi precisamente a valorizao do dilogo e da negociao que pautou a atuao do
governo. Isso implicou abdicar de uma proposta preliminar do Poder Executivo, que servisse
de guia para o debate, em nome do consenso possvel entre os principais interessados na
reforma sindical - os prprios atores do mundo do trabalho.
A nfase no dilogo social no significou, porm, ausncia de orientao por parte
deste Ministrio quanto aos objetivos da pretendida reforma da legislao sindical, que foi
pautada por um claro diagnstico dos problemas que derivam do atual modelo de
organizao sindical, de negociao coletiva e de soluo de conflitos do trabalho.
Como se sabe, o atual sistema de relaes de trabalho herdeiro de uma tradio
corporativista que remonta dcada de 1930 e cujos fundamentos persistem at hoje,
apesar dos inmeros questionamentos sua atualidade e funcionalidade. As mudanas
introduzidas ao longo dos anos desfiguraram os propsitos originais desse sistema, mas
no conduziram plena democratizao das relaes de trabalho.
A Constituio de 1988 ps fim interferncia e interveno do Poder Pblico na
organizao sindical, restabeleceu o direito de greve e consagrou o princpio da livre
associao sindical e profissional. Ao mesmo tempo manteve a unicidade, o sistema
confederativo, a contribuio sindical obrigatria, o poder normativo da Justia do Trabalho
e ainda criou a contribuio confederativa, que possibilitou o acesso a mais uma fonte de
custeio para as entidades sindicais sem garantia de contrapartidas aos seus representados.
O fim do controle poltico e administrativo das entidades sindicais representou inegvel
avano e tornou nulas as normas de enquadramento sindical e a exigncia de autorizao
prvia para a criao de entidade sindical. Mas, diante da determinao constitucional de
registro no rgo competente sem a devida regulamentao, o Ministrio do Trabalho e
Emprego, por deciso do Poder Judicirio, continuou a desempenhar esse papel.
Desde ento, este Ministrio enfrenta a difcil tarefa de disciplinar o registro sindical,
por meio de instrumentos normativos de carter administrativo, tendo que observar o
princpio da unicidade sem afrontar a liberdade sindical. Isso tem sido motivo de grande
insatisfao e de inmeras decises judiciais com entendimentos contraditrios.
A Constituio da Repblica tambm assegurou aos servidores pblicos o direito a
livre associao sindical e o direito de greve, nos termos e nos limites definidos em lei
especfica. Contudo, os servidores no foram contemplados com o direito negociao
coletiva e continua pendente a regulamentao do exerccio do direito de greve, assuntos
que esto sendo apreciados pelo Frum por meio da Cmara Setorial do Servio Pblico.
Outro avano inscrito na Constituio de 1988 foi o estabelecimento da garantia de eleio
de um representante dos trabalhadores em empresas com mais de duzentos empregados, com a
finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores. Na prtica,
porm, esse direito no se efetivou por falta de regulamentao legal.
Descompasso semelhante ocorreu em relao s centrais sindicais. Organizadas
margem das imposies legais, algumas delas se firmaram como as principais entidades
nacionais de representao dos trabalhadores. Mas se as centrais conquistaram
reconhecimento poltico-institucional, como indica a sua crescente participao em
conselhos e fruns pblicos, no tiveram assegurada em lei a personalidade sindical.
Enfim, o texto constitucional refletiu o estgio das lutas sindicais e a dinmica das
relaes de trabalho caractersticos do perodo de redemocratizao nacional. Contudo, a
tentativa de conciliao da liberdade sindical com a unicidade sindical revelou-se
contraditria e abriu brechas para a pulverizao de entidades sindicais e para o
surgimento de "sindicatos de carimbo".
O aumento significativo do nmero de entidades sindicais nos ltimos anos, que j
ultrapassa dezoito mil, resultou menos do avano na organizao sindical e bem mais da
fragmentao de entidades preexistentes, em um processo que est enfraquecendo tanto a
representao de trabalhadores como a de empregadores, tendncia que a vigncia da
unicidade no tem sido capaz de impedir.
certo que no so poucas as entidades sindicais que possuem ampla
representatividade e capacidade de atuao, mas isso contrasta com a proliferao de
sindicatos cada vez menores e menos representativos, o que s reitera a necessidade de
superao do atual sistema, h anos criticado por sua baixa representatividade e reduzida
sujeio ao controle social.
Quanto negociao coletiva, houve nos ltimos anos um aumento do nmero de acordos
coletivos e uma queda no nmero de julgamentos de dissdios coletivos, segundo dados
oficiais do Tribunal Superior do Trabalho. Mas esse crescimento deve ser ponderado, pois
a possibilidade de recolhimento da contribuio confederativa estimulou o aumento
artificial do nmero de acordos coletivos.
Tambm ocorreu uma disperso da negociao coletiva, traduzida em sua
progressiva descentralizao para as empresas e que reflete, em certa medida, a tendncia
pulverizao sindical. Ademais, o processo de negociao coletiva continuou restrito ao
momento da data-base e limitado em sua abrangncia e nveis de articulao.
A Justia do Trabalho, por sua vez, continuou a desempenhar relevante papel.
Contudo, o prprio Tribunal Superior do Trabalho admite que o pas se tornou recordista
em volume de reclamaes trabalhistas. Alm disso, a prevalncia de solues judiciais
para conflitos de interesses tem representado, muitas vezes, a persistncia de impasses que
poderiam ser resolvidos por meio de composio voluntria, com segurana jurdica e sem
prejuzo do acesso ao Poder Judicirio.
Essas e outras questes suscitam h dcadas o debate pblico e indicam a
necessidade de aprimorar o atual sistema de relaes de trabalho, tarefa que exigir
operaes complexas e que trar conseqncias tanto para os atores sociais como para as
diferentes esferas do Poder Pblico ligadas regulao do trabalho.
No se trata, porm, de mera alterao legislativa, mas de um amplo re-
ordenamento jurdico-institucional de carter sistmico que, do ponto de vista normativo,
dever envolver o Direito Sindical, a Legislao do Trabalho, o Direito Processual do
Trabalho, os rgos de Administrao Pblica do Trabalho e a Justia do Trabalho.
A reforma sindical o primeiro passo. A prioridade conferida a ela no decorre de
motivaes estritamente polticas, mas do entendimento de que a redefinio do sistema de
relaes coletivas de trabalho deve ser o centro dinmico de qualquer esforo de
democratizao das relaes de trabalho, precedendo, assim, a reviso dos demais
institutos que regulam o trabalho no Brasil.
Ao contrrio de se inspirar em um modelo doutrinrio preconcebido, o presente
anteprojeto de lei considerou a realidade atual do sindicalismo brasileiro, a dinmica das
relaes coletivas de trabalho e o desejo de mudana dos prprios atores sociais, sem
perder de vista a necessidade de incorporar princpios consagrados pelo direito
internacional e supranacional.
Nos limites desta exposio de motivos, cabe destacar os principais objetivos da
reforma sindical:
a) o fortalecimento da representao sindical, de trabalhadores e de empregadores,
em todos os nveis e mbitos de representao;
b) o estabelecimento de critrios de representatividade, organizao sindical e
democracia interna;
c) a definio de garantias eficazes de proteo liberdade sindical e de preveno
de condutas anti-sindicais;
d) a promoo da negociao coletiva como procedimento fundamental do dilogo
entre trabalhadores e empregadores;
e) a extino de qualquer recurso de natureza para-fiscal para custeio de entidades
sindicais e a criao da contribuio de negociao coletiva;
f) o estmulo adoo de meios de composio voluntria de conflitos do trabalho,
sem prejuzo do acesso ao Poder Judicirio;
g) o reconhecimento da boa-f como fundamento do dilogo social e da negociao
coletiva;
h) a democratizao da gesto das polticas pblicas na rea de relaes de trabalho
por meio do estmulo ao dilogo social;
i) a disciplina do exerccio do direito de greve no contexto de uma ampla legislao
sindical indutora da negociao coletiva;
j) a disposio de mecanismos processuais voltados eficcia dos direitos materiais,
da ao coletiva e da vocao jurisdicional da Justia do Trabalho; e,
k) a definio de regras claras de transio para que as entidades sindicais
preexistentes possam se adaptar s novas regras.
Essa reforma, exaustivamente submetida apreciao dos atores sociais, ir ao
mesmo tempo valorizar a nossa cultura sindical e incorporar o princpio da autonomia
privada coletiva, elevando a negociao coletiva condio de meio preferencial para o
reconhecimento e plena eficcia da liberdade sindical, em sintonia com o cenrio jurdico
predominante nas democracias contemporneas.
Mas, como indica a experincia internacional, at mesmo em um contexto de ampla
liberdade sindical no se pode prescindir de algum critrio para identificar as entidades
sindicais com um mnimo de representatividade. Se h o propsito de atribuir maior
importncia negociao coletiva do trabalho, indispensvel identificar os atores da
negociao habilitados ao exerccio legtimo desse direito.
Qualquer entidade, independentemente de seu nmero de associados, poder vir a
se constituir em sindicato. Contudo, o exerccio das prerrogativas asseguradas em lei, entre
as quais a de instaurar o processo de negociao coletiva, exigir um mnimo de
representatividade do proponente, legitimando-o a exigir da contraparte a ateno e a
qualificao necessrias ao pleno exerccio da negociao coletiva.
Sem dvida, a nova dimenso conferida negociao coletiva dever contribuir para
a revitalizao de confederaes, federaes e sindicatos. As confederaes e federaes,
que hoje s negociam facultativamente, tero a prerrogativa de negociar em seus
respectivos mbitos de atuao. Os sindicatos no apenas iro preservar as suas
prerrogativas de negociao como a celebrao de qualquer contrato coletivo de trabalho
estar sujeita ao crivo de seus representados.
A mesma orientao dever nortear o novo modelo de organizao sindical. O
reconhecimento da personalidade sindical das centrais e o fortalecimento das
confederaes e federaes dependero da representatividade dos sindicatos, que sero a
fonte legitimadora das entidades de nvel superior e a unidade fundamental de
representao e negociao coletiva, de trabalhadores e de empregadores.
O reconhecimento da personalidade sindical das centrais ir conferir estatuto jurdico
realidade de fato. No se justifica o receio de que elas possam concorrer com os
sindicatos ou comprometer suas prerrogativas de negociao. Para alm de sua atuao
de carter poltico-institucional, o papel das centrais no processo de negociao coletiva
ser o de articular os interesses do conjunto de seus representados, cabendo s suas
confederaes, federaes e sindicatos a tarefa efetiva de negociar em seus respectivos
nveis e mbitos de representao.
Ainda no campo da organizao sindical, ser possvel que continuem a ser nicos os
sindicatos que j so reconhecidos pelo Ministrio do Trabalho e Emprego. A chamada
exclusividade de representao constitui, na verdade, uma garantia queles que defendem
a manuteno da unicidade sindical. A exclusividade depender, no entanto, do aval dos
prprios representados, da comprovao de representatividade e da adeso a normas
estatutrias que garantam os princpios democrticos que assegurem ampla participao
dos representados, alm de perder o seu carter vitalcio.
No que se refere sustentao financeira, prev-se a extino imediata das
contribuies confederativa e assistencial e a extino gradual da contribuio sindical
obrigatria, que devero ser substitudas pela contribuio de negociao coletiva. Essa
contribuio, que ter um teto, estar condicionada ao exerccio da negociao coletiva e
prestao de servios por parte das entidades sindicais aos seus representados, corrigindo
uma das distores do sistema atual.
Se este anteprojeto for acolhido pelo Congresso Nacional, tambm sero incorporados ao
nosso ordenamento jurdico diversos institutos em vigor no direito estrangeiro, como a j
mencionada tipificao das condutas anti-sindicais, a caracterizao do que se compreende por
boa-f, o delineamento da proteo liberdade sindical, a promoo efetiva da negociao
coletiva e o refinamento dos mecanismos de tutela jurisdicional.
Nesse ltimo caso, procurou-se consolidar os mecanismos de tutela consagrados no
direito processual civil, mas de aplicao ainda discutida na esfera do processo do
trabalho. A base do processo coletivo comum, formada pelo Cdigo de Defesa do
Consumidor e pela Lei da Ao Civil Pblica, foi incorporada de maneira a conferir maior
atualidade aos mecanismos de tutela jurisdicional coletiva.
A proposta acordada pelos representantes do governo, dos trabalhadores e dos
empregadores visa facilitar o acesso Justia e a universalizao da tutela jurisdicional
assegurada pela Constituio da Repblica, sem ferir as garantias do devido processo legal,
notadamente do direito ao contraditrio e de ampla defesa do trabalhador e do empregador.
Outra alterao sugerida diz respeito ao exerccio do poder normativo da Justia do
Trabalho, que ao longo do tempo se revelou um mecanismo de desestmulo negociao
coletiva. Para resolver conflitos coletivos de interesses, trabalhadores e empregadores podero
recorrer, de comum acordo, arbitragem privada ou a um procedimento de jurisdio
voluntria no Tribunal do Trabalho.
Tambm se deseja rever a ao judicial em matria de greve, ajustando-a ao regime
de liberdade sindical. A possibilidade jurdica de emisso de ordem para o retorno dos
trabalhadores ao servio ficar restrita s graves situaes em que estejam em jogo os
interesses maiores da comunidade ou quando houver risco de prejuzos irreversveis a
pessoas ou ao patrimnio do empregador ou de terceiros.
Ressalte-se, ainda, a criao do Conselho Nacional de Relaes do Trabalho - CNRT,
concebido como um rgo tripartite e paritrio, em consonncia com as normas da
Organizao Internacional do Trabalho. Mais do que institucionalizar a prtica j em curso
do dilogo social, o CNRT ter a misso de democratizar a gesto pblica no trato de
questes pertinentes s relaes coletivas de trabalho, de maneira a induzir a atuao do
Poder Pblico em direo aos legtimos interesses dos atores sociais.
Por fim, este anteprojeto de lei quer dar um passo decisivo para que, de fato, seja
assegurado o direito de representao dos trabalhadores nos locais de trabalho. Nesse
ponto houve consenso quanto relevncia deste direito, mas no quanto sua
materializao. Todavia, o governo considerou que tal garantia imprescindvel para
dinamizar o relacionamento entre trabalhadores e empregadores, sobretudo para estimular
o dilogo social e prevenir conflitos a partir dos locais de trabalho.
Alm da divergncia j mencionada, que levou o governo a impulsionar unilateralmente
o processo legislativo, h outros dispositivos que no foram objeto de consenso com as
representaes de empregadores e de trabalhadores. H, ainda, outros dispositivos que
incorporam os consensos registrados no Relatrio Final da Reforma Sindical, mas sobre os quais
houve divergncias de interpretao com os representantes de empregadores.
Alguns aspectos do anteprojeto no tiveram origem nos consensos, mas se justificam
pela necessidade de ajuste sistmico e no so contraditrios com eles. Como no se
tratava de uma reforma meramente pontual da legislao sindical, foi necessrio articular,
agregar e dispor coerentemente em um nico diploma normativo os institutos afins
dispersos no ordenamento jurdico nacional, em nome da clareza e da segurana jurdica.
Tenho a convico de que essas divergncias podero ser superadas na nova etapa
de dilogo e negociao que ter incio com o envio deste anteprojeto de lei ao Congresso
Nacional, a quem caber soberanamente decidir sobre o formato final da nova legislao
sindical brasileira, considerando, porm, as relevantes contribuies que tiveram origem no
Frum e que esto traduzidas nesta iniciativa do Poder Executivo.
A reforma da legislao sindical depender, ainda, de mudanas na Carta de 1988.
Com a revogao e alterao de alguns dispositivos constitucionais, conforme a Proposta
de Emenda Constitucional tambm sugerida por este Ministrio a Vossa Excelncia, estar
aberto o caminho para que o Poder Legislativo d prosseguimento ao debate e avaliao
das proposies aqui detalhadas.
Pelos motivos que acabo de expor, Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica,
passo s mos de Vossa Excelncia o presente anteprojeto de lei, confiante de que com a
sua acolhida e as contribuies provenientes do debate parlamentar estar cumprida mais
uma etapa para dotar o pas de instituies verdadeiramente democrticas e sintonizadas
com as novas exigncias do desenvolvimento nacional e do mundo do trabalho.

Braslia, de novembro de 2004

Ricardo Jos Ribeiro Berzoini


Ministro de Estado do Trabalho e do Emprego
1 Artigos sem consenso com os empregadores: 27, Ttulo III (arts. 59 a 92), 175, 176, 189, 223, 224, 232 e 237, 205, 210, 212, 213.
2 Artigos sem consenso com os trabalhadores: 27, Ttulo III (arts. 59 a 92), captulo IV (arts. 178 a 187)
3 Artigos com divergncia de interpretao com os empregadores: 94.
ANTEPROJETO DE LEI DE RELAES SINDICAIS

TTULO I
Das Disposies Preliminares
Arts. 1 a 3

TTULO II
Da Organizao Sindical

CAPTULO I
Da Liberdade e da Autonomia Sindical
Arts. 4 a 7

CAPTULO II
Da Personalidade Sindical
Arts. 8 a 13

CAPTULO III
Das Entidades Sindicais de Trabalhadores

Seo I
Dos nveis de atuao e do mbito territorial
Arts. 14 a 18

Seo II
Dos requisitos para o reconhecimento da representatividade
Arts. 19 a 23

Seo III
Das garantias da representao e dos dirigentes sindicais
Arts. 24 a 28

CAPTULO IV
Das Entidades Sindicais de Empregadores

Seo I
Dos nveis de atuao e do mbito territorial
Arts. 29 a 32

Seo II
Dos requisitos para o reconhecimento da representatividade
Arts. 33 a 35
Seo III
Da direo das entidades sindicais
Arts. 36 e 37

CAPTULO V
Da Exclusividade de Representao
Arts. 38 a 41

CAPTULO VI
Do Custeio das Entidades Sindicais

Seo I
Das disposies gerais
Art. 42

Seo II
Da contribuio associativa
Arts. 43 e 44

Seo III
Da contribuio de negociao coletiva

Subseo I
Das disposies gerais
Arts. 45 a 47

Subseo II
Da contribuio de negociao coletiva dos trabalhadores
Arts. 48 a 50

Subseo III
Da contribuio de negociao coletiva dos empregadores
Arts. 51 a 55

Subseo IV
Da prestao de contas
Arts. 56 a 58

TTULO III
Da Representao dos Trabalhadores nos Locais de Trabalho

CAPTULO I
Das Disposies Preliminares
Arts. 59 a 61
CAPTULO II
Dos Objetivos
Art. 62

CAPTULO III
Da Instalao
Arts. 63 e 64

CAPTULO IV
Da Eleio e da Posse
Arts. 65 a 73

CAPTULO V
Do Mandato
Arts. 74 a 79

CAPTULO VI
Da proteo aos Representantes e Representao
Arts. 80 a 84

CAPTULO VII
Do Direito de Informao e de Reunio
Arts. 85 a 87

CAPTULO VIII
Da Negociao Coletiva na Empresa
Art. 88

CAPTULO IX
Da Conciliao de Conflito Individual
Arts. 89 a 92

TTULO IV
Do Dilogo Social, da Negociao Coletiva e do Contrato Coletivo de Trabalho
Arts. 93 a 105

TTULO V
Do Direito de Greve
Arts. 106 a 119
TTULO VI
Do Conselho Nacional de Trabalho

CAPTULO I
Das Disposies Preliminares
Arts. 120 a 124

CAPTULO II
Da Estrutura
Arts. 125 a 128

CAPTULO III
Do Funcionamento
Arts. 129 e 130

CAPTULO IV
Do Fundo Solidrio de Promoo Sindical
Arts. 131 e 132

CAPTULO V
Das Atribuies
Arts. 133 a 136

TTULO VII
Da Tutela Jurisdicional

CAPTULO I
Das Disposies Preliminares
Arts. 137 a 140

CAPTULO II
Das Aes Coletivas em Geral

Seo I
Dos direitos de trato processual coletivo
Art. 141

Seo II
Da competncia para a ao coletiva
Arts. 142 e 143

Seo III
Da legitimidade para as aes coletivas
Art. 144
Seo IV
Dos provimentos destinados tutela jurisdicional das aes coletivas
Arts. 145 a 148

Seo V
Das aes coletivas para a defesa de direitos individuais homogneos

Subseo I
Das disposies gerais
Arts. 149 a 155

Subseo II
Da liquidao e da execuo da deciso
Arts. 156 a 162

Seo VI
Das aes coletivas para a defesa de direitos individuais
Arts. 163 a 169

Seo VII
Da coisa julgada
Arts. 170 a 172

CAPTULO III
Da Ao de Preveno e Represso Conduta Anti-sindical
Arts. 173 a 177

CAPTULO IV
Da Ao em Matria de Greve

Seo I
Das disposies gerais
Arts. 178 a 182

Seo II
Do procedimento
Arts. 183 a 187

CAPTULO V
Do Conflito Coletivo de Interesses

Seo I
Das disposies gerais
Arts. 188 a 191
Seo II
Da ao normativa

Subseo I
Das disposies gerais
Arts. 192 a 196

Subseo II
Do procedimento
Arts. 197 a 200

Seo III
Da arbitragem
Arts. 201 a 204

CAPTULO VI
Das Aes de Anulao, Declarao e Reviso de Norma Coletiva

Seo I
Das disposies gerais
Art. 205

Seo II
Da ao de anulao de norma coletiva
Arts. 206 a 212

Seo III
Da ao declaratria de norma coletiva
Art. 213

Seo IV
Da ao de reviso de norma coletiva
Art. 214

TTULO VIII
Das Disposies Finais e Transitrias
Arts. 215 a 238

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ANTEPROJETO DE LEI DE RELAES SINDICAIS

Dispe sobre as relaes sindicais e d outras providncias.

TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1. Obedecero ao disposto nesta Lei a organizao sindical, a representao
dos trabalhadores nos locais de trabalho, o dilogo social, a negociao coletiva, o
contrato coletivo de trabalho, o direito de greve, o Conselho Nacional de Relaes do
Trabalho - CNRT e a tutela jurisdicional nos conflitos coletivos de trabalho.
Art. 2. As disposies desta Lei no se aplicam aos servidores pblicos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como das autarquias e das fundaes
pblicas, cujas relaes sindicais sero objeto de lei especfica.
Art. 3. Integram o sistema sindical os princpios da Organizao Internacional do
Trabalho - OIT sobre liberdade sindical, proteo ao direito sindical, dilogo social,
negociao coletiva, representao dos trabalhadores nos locais de trabalho, consulta
tripartite e os princpios do direito do trabalho, observadas as disposies desta Lei.

TTULO II
DA ORGANIZAO SINDICAL
CAPTULO I
DA LIBERDADE E DA AUTONOMIA SINDICAL
Art. 4. Os trabalhadores e os empregadores tm direito a constituir entidades para
fins sindicais, sem autorizao prvia, cumprindo ao Ministrio do Trabalho e Emprego o
reconhecimento de representatividade.
Art. 5. Os trabalhadores e os empregadores tm direito de livre filiao,
participao, permanncia e desligamento das entidades sindicais que escolherem.
Art. 6. As entidades sindicais de trabalhadores e de empregadores podem eleger
livremente seus representantes, organizar sua estrutura representativa e sua administrao,
formular seu programa de ao, filiar-se s respectivas organizaes internacionais e
elaborar seus estatutos, observando princpios democrticos que assegurem ampla
participao dos representados.

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Reforma Sindical

Art. 7. As entidades sindicais de trabalhadores e de empregadores so independentes umas


das outras, sendo-lhes vedadas, direta ou indiretamente, todas as formas de ingerncia poltica,
financeira ou administrativa destinadas a desvirtuar, impedir ou dificultar a atuao sindical.

CAPTULO II
DA PERSONALIDADE SINDICAL
Art. 8. A aquisio da personalidade sindical, que habilita ao exerccio das
atribuies e das prerrogativas sindicais, depende de prvio registro dos atos constitutivos
da entidade e do reconhecimento de representatividade.
1 Os atos constitutivos e os estatutos das entidades sindicais sero inscritos no
Registro Civil de Pessoas Jurdicas, na forma da Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973.
2 O reconhecimento da representatividade ser requerido pela entidade sindical e
ser acompanhado de cpias autenticadas do estatuto, bem como das atas da assemblia
de fundao e da ltima eleio de diretoria.
3 A personalidade sindical ser atribuda por ato do Ministro do Trabalho e
Emprego sempre que forem preenchidos os requisitos de representatividade estabelecidos
nesta Lei, ressalvada a hiptese de exclusividade de representao, disciplinada no Captulo
V deste Ttulo.
4 O Ministrio do Trabalho e Emprego dever providenciar ampla e peridica
divulgao das entidades dotadas de personalidade sindical nos respectivos mbitos de
representao, indicando o nmero de representados e o ndice de filiao de cada uma delas.
Art. 9. A agregao de trabalhadores e de empregadores nas respectivas entidades
sindicais ser definida por setor econmico, por ramo de atividade ou, quando se tratar de
central sindical, pela coordenao entre setores econmicos e ramos de atividades.
1 Os setores econmicos e os ramos de atividades sero definidos por ato do
Ministro do Trabalho e Emprego, mediante proposta de iniciativa do Conselho Nacional de
Relaes de Trabalho - CNRT.
2 A proposta de que trata o pargrafo anterior dever respeitar as diferenas de
organizao entre as entidades sindicais de trabalhadores e de empregadores e assegurar
a compatibilidade de representao dos atores coletivos para todos os nveis e mbitos da
negociao coletiva.
Art. 10. A representatividade da entidade sindical ser:
I - comprovada, quando satisfeitos os requisitos de representatividade em cada mbito
de representao;
II - derivada, quando transferida de central sindical, confederao ou federao
possuidora de representatividade comprovada.
Art. 11. A obteno de personalidade sindical por representatividade derivada
pressupe ndice de representatividade comprovada acima do exigido para a preservao

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da personalidade sindical da entidade transferidora e suficiente para a aquisio ou
preservao da personalidade sindical pela entidade beneficiada.
1 A aquisio ou a preservao da personalidade sindical por representatividade
derivada vincular a entidade beneficiada estrutura organizativa da entidade
transferidora, na forma do estatuto desta ltima.
2 A aquisio ou a preservao da personalidade sindical de confederao de
trabalhadores ou de federao de trabalhadores ou de empregadores prescinde da
transferncia de ndice de representatividade comprovada.
Art. 12. Os ndices de representatividade devero ser confirmados sempre que houver
contestao por qualquer outra entidade com ou sem personalidade sindical no mesmo
mbito de representao, desde que seja observado o intervalo mnimo de 3 (trs) anos a
partir da data da aquisio da personalidade sindical ou da ltima confirmao de
representatividade.
1 Os procedimentos e prazos relativos contestao e confirmao de
representatividade sero definidos pelo CNRT e publicados por ato do Ministro do Trabalho e
Emprego.
2 Quando no for confirmada a representatividade, a entidade perder a
personalidade sindical.
Art. 13. So atribuies e prerrogativas da entidade dotada de personalidade sindical:
I - representar os interesses do respectivo mbito de representao perante as
autoridades administrativas e judicirias;
II - propor e participar de negociao coletiva;
III - celebrar contratos coletivos de trabalho;
IV - atuar em juzo como legitimado ordinrio ou extraordinrio;
V - estabelecer contribuies de negociao coletiva.

CAPTULO III
DAS ENTIDADES SINDICAIS DE TRABALHADORES

Seo I
Dos nveis de atuao e do mbito territorial

Art. 14. As entidades sindicais de trabalhadores podero se organizar na forma de


central sindical, confederao, federao e sindicato, em mbito de atuao nacional,
interestadual, estadual, intermunicipal e municipal.
Art. 15. A central sindical ser constituda em mbito nacional, a partir de sindicatos
de qualquer setor econmico ou ramo de atividade, sendo-lhe permitida a criao de
confederaes, federaes e sindicatos como parte de sua estrutura organizativa.
Art. 16. A confederao que no estiver filiada ou vinculada a central sindical ser

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Reforma Sindical

constituda em mbito nacional, a partir de sindicatos do mesmo setor econmico, sendo-


lhe permitida a criao de federaes e sindicatos como parte de sua estrutura organizativa.
Art. 17. A federao que no estiver filiada ou vinculada a central sindical ou
confederao ser constituda a partir de sindicatos do mesmo ramo de atividade, em
mbito territorial mnimo correspondente aos Estados, sendo-lhe permitida a criao de
sindicatos como parte de sua estrutura organizativa.
Pargrafo nico. A criao de federao nacional por ramo de atividade
prerrogativa de confederao com personalidade sindical, que integrar a estrutura
organizativa da entidade criadora.
Art. 18. O sindicato ser constitudo pelo critrio do ramo de atividade preponderante
dos empregadores em mbito territorial mnimo correspondente ao municpio.

Seo II
Dos requisitos para o reconhecimento da representatividade

Art. 19. A central sindical obtm representatividade mediante a observncia de 3 (trs)


dos seguintes requisitos:
I - filiao de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menos 18
(dezoito) unidades da Federao, distribudas nas 5 (cinco) regies do pas;
II - filiao de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menos 9 (nove)
unidades da Federao, com ndice de filiao igual ou superior a 15% (quinze por cento)
do total de trabalhadores em cada uma delas;
III - filiao de trabalhadores aos sindicatos filiados central sindical em nmero igual
ou superior a 22% (vinte e dois por cento) do total de trabalhadores nos respectivos mbitos
de representao;
IV - filiao de trabalhadores aos sindicatos filiados central sindical, em pelo menos
7 (sete) setores econmicos, em nmero igual ou superior a 15% (quinze por cento) do total
de trabalhadores em cada um desses setores em mbito nacional.
Art. 20. A confederao obtm representatividade mediante filiao a central sindical
ou com a observncia dos seguintes requisitos:
I - filiao de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menos 18
(dezoito) unidades da Federao, distribudas nas 5 (cinco) regies do pas;
II - filiao de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menos 9 (nove)
unidades da Federao, com ndice de filiao igual ou superior a 15% (quinze por cento) do
total de trabalhadores no respectivo mbito de representao em cada uma dessas unidades
federativas;
III - filiao de trabalhadores aos sindicatos filiados confederao em nmero igual
ou superior a 22% (vinte e dois por cento) do total de trabalhadores nos respectivos mbitos
de representao.

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Art. 21. A federao obtm representatividade mediante filiao a central sindical ou
a confederao ou mediante a observncia dos seguintes requisitos:
I - filiao de trabalhadores aos sindicatos filiados federao em nmero igual ou
superior a 22% (vinte e dois por cento) do total de trabalhadores nos respectivos mbitos
de representao desses sindicatos;
II - filiao de trabalhadores aos sindicatos filiados federao em nmero igual ou
superior a 15% (quinze por cento) do total de trabalhadores no mbito de representao da
federao.
Art. 22. O sindicato obtm representatividade mediante vinculao a central sindical,
ou a confederao, ou a federao ou mediante a filiao de nmero igual ou superior a
20% (vinte por cento) dos trabalhadores do mbito de representao.
Art. 23. Para aferio da representatividade ser considerada a relao entre o
nmero de filiados e o nmero de trabalhadores que estejam efetivamente empregados no
mbito de representao do sindicato.

Seo III
Das garantias da representao e dos dirigentes sindicais

Art. 24. So condies para o exerccio do direito de voto e para a investidura em


cargo de direo sindical:
I - ser filiado entidade sindical e estar empregado no respectivo mbito de
representao;
II - ser maior de 16 (dezesseis) anos para votar e de 18 (dezoito) para ser votado.
Art. 25. No pode concorrer a cargo de direo sindical, nem permanecer no seu
exerccio:
I - quem tiver rejeitadas suas contas de exerccio em cargo de administrao sindical;
II - quem houver, comprovadamente, lesado o patrimnio de qualquer entidade sindical.
Art. 26. assegurado aos dirigentes sindicais:
I - proteo contra dispensa a partir do registro da candidatura e, se eleito, ainda que
suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei;
II - proteo contra transferncia unilateral que dificulte ou torne impossvel o
desempenho das atribuies sindicais, ressalvado o caso de extino do estabelecimento.
Art. 27. Para efeito das garantias de que trata o artigo anterior, a direo das
entidades sindicais observar o seguinte limite:
I - 81 (oitenta e um) dirigentes na central sindical;
II - 81 (oitenta e um) dirigentes na confederao;
III - 81 (oitenta e um) dirigentes na federao;
IV - 81 (oitenta e um) dirigentes no sindicato.
1 Nas empresas do mbito de representao das entidades sindicais, poder haver
1 (um) dirigente a cada 200 (duzentos) ou frao superior a 100 (cem) trabalhadores.

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Reforma Sindical

2 Os limites estabelecidos neste artigo podero ser ampliados mediante contrato coletivo.
3 Os dirigentes afastados do trabalho a pedido da entidade sindical sero por ela
remunerados, salvo disposto em contrato coletivo.
Art. 28. A entidade sindical notificar o empregador, dentro de 48 (quarenta e oito)
horas e por escrito, o dia e a hora do registro da candidatura de seu empregado e, em
igual prazo, sua eleio e posse, fornecendo-lhe comprovante no mesmo sentido.

CAPTULO IV
DAS ENTIDADES SINDICAIS DE EMPREGADORES
Seo I
Dos nveis de atuao e do mbito territorial

Art. 29. As entidades sindicais de empregadores podero se organizar na forma de


confederao, federao e sindicato, em mbito de atuao nacional, interestadual,
estadual, intermunicipal e municipal.
Art. 30. A confederao ser constituda mediante filiao de federaes e de
sindicatos do mesmo setor econmico, em mbito nacional, sendo-lhe permitida a criao
de federaes e sindicatos como parte de sua estrutura organizativa.
Art. 31. A federao que no estiver filiada ou vinculada a confederao ser
constituda mediante filiao ou vinculao de sindicatos do mesmo ramo ou setor
econmico, em mbito de atuao estadual ou interestadual, sendo-lhe permitida a criao
de sindicatos como parte de sua estrutura organizativa.
Pargrafo nico. A criao de federao nacional por ramo de atividade
prerrogativa de confederao com personalidade sindical, que integrar a estrutura
organizativa da entidade criadora.
Art. 32. O sindicato ser constitudo pelo critrio do setor econmico ou do ramo de
atividade preponderante das empresas ou das unidades econmicas em mbito territorial
mnimo correspondente ao Municpio.

Seo II
Dos requisitos para o reconhecimento da representatividade

Art. 33. A confederao obtm representatividade mediante a observncia de 3 (trs)


dos seguintes requisitos:
I - filiao de sindicatos, com representatividade comprovada, em pelo menos 18
(dezoito) unidades da Federao, distribudas nas 5 (cinco) regies do pas;
II - filiao de sindicatos, com representatividade comprovada, em pelo menos 12
(doze) unidades da Federao, com ndice de filiao igual ou superior a 20% (vinte por

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cento) da soma das empresas ou unidades econmicas correspondentes aos mbitos de
representao desses sindicatos;
III - filiao de sindicatos, com representatividade comprovada, em pelo menos 18
(dezoito) unidades da Federao, nas quais a soma do capital social das empresas ou
unidades econmicas filiadas aos sindicatos vinculados confederao seja igual ou
superior a 20% (vinte por cento) da soma do capital social das empresas ou unidades
econmicas correspondentes aos mbitos de representao desses sindicatos;
IV - filiao de sindicatos, com representatividade comprovada, em pelo menos 18
(dezoito) unidades da Federao, nas quais a soma do nmero de empregados nas
empresas ou unidades econmicas filiadas aos sindicatos vinculados confederao seja
igual ou superior a 20% (vinte por cento) da soma dos empregados das empresas ou
unidades econmicas correspondentes aos mbitos de representao desses sindicatos.
Pargrafo nico. Para efeito de comprovao da representatividade de que trata este artigo,
sero considerados os sindicatos filiados federao que estiver filiada ou vinculada
confederao.
Art. 34. A federao obtm representatividade mediante filiao ou vinculao a
confederao ou com a observncia de trs dos seguintes requisitos:
I - filiao de sindicatos com representatividade comprovada, em pelo menos 3 (trs)
ramos de atividade econmica;
II - filiao de sindicatos com representatividade comprovada e cuja soma de
empresas ou unidades econmicas filiadas seja igual ou superior a 20% (vinte por cento)
da soma das empresas ou unidades econmicas nos respectivos mbitos de representao;
III - filiao de sindicatos com representatividade comprovada e cuja soma de capital
social das empresas ou unidades econmicas filiadas seja igual ou superior a 20% (vinte
por cento) da soma do capital social das empresas ou unidades econmicas nos respectivos
mbitos de representao;
IV - filiao de sindicatos com representatividade comprovada e cuja soma do nmero
de empregados nas empresas ou unidades econmicas filiadas seja igual ou superior a
20% (vinte por cento) da soma do nmero de empregados das empresas ou unidades
econmicas nos respectivos mbitos de representao.
Art. 35. O sindicato obtm representatividade mediante vinculao a confederao
ou a federao ou com a observncia de 2 (dois) dos seguintes requisitos:
I - filiao de nmero igual ou superior a 20% (vinte por cento) das empresas ou
unidades econmicas em seu mbito de representao;
II - filiao de empresas ou unidades econmicas, cuja soma de capital social seja
igual ou superior a 20% (vinte por cento) da soma do capital social das empresas ou
unidades econmicas no respectivo mbito de representao;
III - filiao de empresas ou unidades econmicas, cuja soma do nmero de seus
empregados seja igual ou superior a 20% (vinte por cento) da soma do nmero de empregados
das empresas ou unidades econmicas no respectivo mbito de representao.

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Reforma Sindical

Seo III
Da direo das entidades sindicais

Art. 36. Constitui condio para o direito de voto e para a investidura em cargo de
direo sindical o efetivo exerccio da atividade econmica no mbito da representao.
Art. 37. No pode ser eleito a cargo de direo sindical nem permanecer no seu
exerccio:
I - quem tiver rejeitadas suas contas de exerccio em cargo de administrao sindical;
II - quem houver, comprovadamente, lesado o patrimnio de qualquer entidade sindical.

CAPTULO V
DA EXCLUSIVIDADE DE REPRESENTAO
Art. 38. Para os fins desta Lei, considera-se exclusividade de representao a
concesso de personalidade sindical a um nico sindicato no respectivo mbito de
representao.
Art. 39. O sindicato que obteve registro antes da vigncia desta Lei poder obter a
exclusividade de representao mediante deliberao de assemblia de filiados e no-
filiados e a incluso em seu estatuto de normas destinadas a garantir princpios
democrticos que assegurem ampla participao dos representados.
Pargrafo nico. As condies para a obteno da exclusividade de representao devero
ser comprovadas no prazo de 12 (doze) meses, contados da data da aprovao, pelo
Ministro do Trabalho e Emprego, dos requisitos estatutrios propostos pelo CNRT, perodo
durante o qual o sindicato conservar a exclusividade no respectivo mbito de
representao.
Art. 40. Havendo modificao no mbito de representao, ser permitida a
existncia de mais de um sindicato com personalidade sindical.
1 Em caso de fuso entre sindicato com exclusividade de representao e outro que
optou pela liberdade de organizao, a prerrogativa da exclusividade ser mantida apenas
no mbito de representao da entidade que a requereu dentro do prazo de que trata o
pargrafo nico do artigo anterior.
2 Em caso de fuso entre sindicatos com exclusividade de representao, a
prerrogativa da exclusividade ser mantida no mbito de representao da entidade
constituda.
Art. 41. O Ministrio do Trabalho e Emprego cancelar a exclusividade de
representao do sindicato se, no trmino do perodo de transio estabelecido nesta Lei,
no for comprovada a representatividade, hiptese em que poder existir mais de um
sindicato no mesmo mbito de representao.

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Pargrafo nico. O sindicato conservar sua personalidade sindical quando se
vincular a central sindical, confederao ou federao, tratando-se de entidade de
trabalhadores, ou a confederao ou a federao, tratando-se de entidade de
empregadores, na forma do art. 11 desta Lei.

CAPTULO VI
DO CUSTEIO DAS ENTIDADES SINDICAIS

Seo I
Das disposies gerais

Art. 42. So receitas das entidades sindicais:


I - a contribuio associativa;
II - a contribuio de negociao coletiva;
III - os frutos dos rendimentos de seu patrimnio;
IV - as doaes e legados, quando aceitos na forma de seus estatutos;
V - as multas e outras rendas.
Pargrafo nico. As entidades sindicais no tero finalidade lucrativa, sendo-lhes
facultado, na forma dos estatutos, o desempenho de atividade econmica.

Seo II
Da contribuio associativa

Art. 43. A contribuio associativa a prestao espontnea de recursos fundada no


vnculo associativo em favor das entidades sindicais, conforme o disposto em estatuto e
deliberaes de assemblia.
Art. 44. prerrogativa da entidade sindical de trabalhadores, quando expressamente
autorizada por seus filiados, requisitar por escrito empresa o desconto da contribuio
associativa em folha de pagamento.
Pargrafo nico. O repasse da contribuio dever ser efetuado at o 10 (dcimo)
dia subseqente ao desconto, sob pena de multa no valor de 10% (dez por cento) sobre o
montante retido, acrescido de juros de mora sobre o principal da dvida, sem prejuzo de
cominaes penais, em especial as relativas apropriao indbita.

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Reforma Sindical

Seo III
Da contribuio de negociao coletiva

Subseo I
Das disposies gerais

Art. 45. A contribuio de negociao coletiva o valor devido em favor das


entidades sindicais, com periodicidade anual, fundada na participao na negociao
coletiva ou no efeito geral do seu resultado, ainda que por meio de sentena proferida na
forma do Captulo V, do Ttulo VII, desta Lei.
1 A proposta do valor da contribuio ser submetida anualmente apreciao e
deliberao de assemblia dos destinatrios da negociao coletiva, filiados ou no entidade
sindical.
2 Observadas as exigncias desta Lei, a cobrana da contribuio de negociao
coletiva aprovada em assemblia geral no comportar oposio.
3 O desconto ou pagamento ser realizado mediante a celebrao do contrato
coletivo ou da comprovao da frustrao da negociao coletiva, de acordo com os
respectivos valores ou percentuais das contribuies determinadas pelas respectivas
assemblias dos sindicatos envolvidos nas negociaes.
Art. 46. O contrato coletivo ou os documentos dos quais trata o artigo anterior
devero especificar as entidades sindicais para as quais sero feitos os repasses
correspondentes sua participao na contribuio de negociao coletiva.
1 Quando mais de uma entidade sindical participar da negociao coletiva, os
valores correspondentes contribuio sero distribudos de maneira proporcional ao
ndice de sindicalizao de cada uma delas.
2 Nos contratos coletivos de mbito municipal, intermunicipal, estadual,
interestadual e nacional, os valores correspondentes contribuio de negociao coletiva
sero distribudos de maneira proporcional representatividade das entidades dentro da
estrutura organizativa a que pertencem.
3 Os documentos de que trata o artigo anterior sero depositados no Ministrio do
Trabalho e Emprego.
Art. 47. O recolhimento e os procedimentos de repasse da contribuio de negociao
coletiva sero definidos por ato do Ministro do Trabalho e Emprego, ouvido o CNRT.

Subseo II
Da contribuio de negociao coletiva dos trabalhadores

Art. 48. A contribuio de negociao coletiva no poder ultrapassar 1% (um por cento)
do valor da remunerao recebida no ano anterior ao do desconto e ser paga, no mnimo,
em 3 (trs) parcelas mensais, a partir do ms de abril, independentemente do nmero de

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contratos coletivos celebrados nos diversos mbitos de negociao da entidade sindical.
1 A base de clculo da contribuio corresponder ao "Total dos Rendimentos"
indicado no "Comprovante de Rendimentos Pagos e de Reteno de Imposto de Renda na
Fonte", deduzidas as quantias correspondentes ao imposto de renda retido na fonte e s
contribuies previdencirias oficial e privada.
2 Quando o contrato de trabalho for extinto antes do desconto, a contribuio ser
paga de maneira proporcional ao nmero de meses trabalhados, no ato do pagamento das
verbas rescisrias.
3 O empregador dever informar ao sindicato, at o final do ms de abril, o
nmero de trabalhadores e o valor total dos salrios, bruto e lquido, que foram
considerados para o pagamento da contribuio.
Art. 49. A cobrana de contribuio de negociao coletiva prerrogativa exclusiva
do sindicato, cumprindo aos empregadores descont-la da remunerao dos
trabalhadores.
Pargrafo nico. O repasse da contribuio dever ser efetuado at o 10 (dcimo)
dia subseqente ao desconto, sob pena de multa no valor de 10% (dez por cento) sobre o
montante retido, acrescidos de juros de mora sobre o principal da dvida, sem prejuzo de
cominaes penais, em especial as relativas apropriao indbita.
Art. 50. O rateio da contribuio aos demais integrantes da estrutura organizativa da
entidade que participou da negociao coletiva obedecer ao procedimento proposto pelo
CNRT e aprovado pelo Ministro do Trabalho e Emprego, com os seguintes percentuais:
I - 10% (dez por cento) para as centrais sindicais;
II - 5% (cinco por cento) para as confederaes;
III - 10% (dez por cento) para as federaes;
IV - 70% (setenta por cento) para os sindicatos;
V - 5% (cinco por cento) para o Fundo Solidrio de Promoo Sindical - FSPS, de que
trata o Captulo IV, do Ttulo VI, desta Lei.
Pargrafo nico. Quando a entidade sindical que participou da negociao no
estiver filiada ou vinculada a qualquer dessas entidades, os percentuais a elas
correspondentes sero repassados ao FSPS.

Subseo III
Da contribuio de negociao coletiva dos empregadores

Art. 51. A contribuio de negociao coletiva ser paga no ms de maio de cada


ano por todas as empresas ou unidades econmicas, independentemente do porte e do
nmero de trabalhadores.
Pargrafo nico. Esto isentas de pagamento as empresas ou unidades econmicas
que no tiveram empregados para execuo de suas atividades no ano anterior
estipulao da contribuio, conforme a Relao Anual das Informaes Sociais - RAIS.

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Reforma Sindical

Art. 52. O valor da contribuio no poder ultrapassar 0,8% (oito dcimos


percentuais) do valor do capital social da empresa ou unidade econmica registrada nas
respectivas juntas comerciais ou rgos equivalentes, e, para o setor rural, do valor da terra
nua tributvel, declarada no Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural - ITR.
1 A Secretaria da Receita Federal poder celebrar convnios com as entidades
sindicais do setor rural, com a finalidade de fornecer dados cadastrais de imveis rurais que
possibilitem a cobrana da contribuio de negociao coletiva a elas devidas.
2 O recolhimento da contribuio efetuado fora do prazo previsto no artigo
anterior ser acrescido de multa de 10% (dez por cento) sobre o montante devido, alm de
juros de mora sobre o principal da dvida.
Art. 53. O valor mnimo da contribuio ser equivalente a R$ 100,00 (cem Reais),
revisto anualmente com base na mdia de reajustes salariais concedidos pelo respectivo
setor econmico no ano anterior, e no poder ultrapassar a quantia equivalente a 800
(oitocentas) vezes o valor mnimo.
Art. 54. A confederao poder propor assemblia a tabela de contribuio de
negociao coletiva, observados os critrios referidos nos artigos anteriores.
Art. 55. O rateio da contribuio com os demais integrantes da estrutura organizativa
da entidade que participou da negociao coletiva obedecer ao procedimento proposto
pelo CNRT, aprovado pelo Ministro do Trabalho e Emprego, com os seguintes percentuais:
I - 10% (dez por cento) para as confederaes;
II - 20% (vinte por cento) para as federaes;
III - 65% (sessenta e cinco por cento) para os sindicatos;
IV - 5% (cinco por cento) para o FSPS.
Pargrafo nico. Quando a entidade sindical que participou da negociao coletiva
no estiver filiada ou vinculada a qualquer dessas entidades, os percentuais a elas
correspondentes sero repassados ao FSPS.

Subseo IV
Da prestao de contas

Art. 56. As entidades sindicais organizaro os lanamentos contbeis de forma a


permitir o acompanhamento das transaes, dos dbitos e dos crditos, do recolhimento e
do repasse das contribuies, assim como o conhecimento da composio patrimonial, a
determinao dos custos dos servios, o levantamento dos balanos gerais, a anlise e a
interpretao dos resultados econmicos e financeiros.
Art. 57. Os dirigentes sindicais respondero pela violao aos deveres de:
I - proceder regular escriturao contbil e prestao anual de contas na forma e
segundo os padres e normas gerais da contabilidade, ajustados s peculiaridades das
respectivas entidades;

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II - manter disponveis livre consulta de qualquer representado, pelo prazo de 5
(cinco) anos, o balano, os balancetes, a memria completa dos lanamentos contbeis
dos crditos e dos repasses referentes contribuio de negociao coletiva, a cpia do
estatuto da entidade vigente no perodo respectivo e a relao nominal atualizada dos
dirigentes sindicais, com a respectiva ata de posse;
III - proporcionar, por todos os meios a alcance, o acesso dos representados aos
estatutos e s informaes aludidas nos incisos anteriores deste artigo.
Art. 58. A entidade sindical dever manter atualizado o registro dos nomes e
endereos de seus filiados.
Pargrafo nico. As alteraes na diretoria e no estatuto da entidade sindical devero
ser informadas ao Ministrio do Trabalho e Emprego.

TTULO III
DA REPRESENTAO DOS TRABALHADORES NOS LOCAIS DE TRABALHO
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 59. assegurada a representao dos trabalhadores, nos locais de trabalho, com
a finalidade de promover-lhes o entendimento direto com a empresa.
Art. 60. A representao dos trabalhadores nos locais de trabalho obedecer ao
disposto neste Ttulo e, no que for cabvel, s normas da Recomendao n 143 e da
Conveno n 135 da Organizao Internacional do Trabalho - OIT.
Art. 61. A representao dos trabalhadores nos locais de trabalho integra o sistema
sindical e, sem prejuzo de sua autonomia, atua em colaborao com as entidades sindicais.
1 Somente poder existir uma nica representao por local de trabalho.
2 A representao dos trabalhadores ser exercida conforme o regimento
aprovado em assemblia.

CAPTULO II
DOS OBJETIVOS
Art. 62. A representao dos trabalhadores tem como objetivos:
I - representar os trabalhadores perante a administrao da empresa
II - aprimorar o relacionamento entre a empresa e seus trabalhadores com base nos
princpios da boa-f e do respeito mtuo;

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Reforma Sindical

III - promover o dilogo e o entendimento no ambiente de trabalho com o fim de


prevenir conflitos;
IV - buscar solues para os conflitos decorrentes da relao de trabalho, de forma
rpida e eficaz, visando efetiva aplicao das normas legais e contratuais;
V - mediar e conciliar os conflitos individuais do trabalho;
VI - assegurar tratamento justo e imparcial aos trabalhadores, impedindo qualquer
forma de discriminao por motivo de sexo, idade, raa, cor, religio, opinio poltica,
atuao sindical, nacionalidade ou origem social;
VII - encaminhar reivindicaes especficas dos trabalhadores de seu mbito de
representao;
VIII - acompanhar o cumprimento das leis trabalhistas, previdencirias e dos
contratos coletivos.

CAPTULO III
DA INSTALAO
Art. 63. A representao dos trabalhadores ser instalada pelo sindicato com
personalidade sindical, por sua iniciativa ou por solicitao escrita de 20% (vinte por cento)
dos trabalhadores com mais de 6 (seis) meses na empresa.
1 O sindicato dever comunicar previamente a instalao da representao ao
empregador e ao rgo local do Ministrio do Trabalho e Emprego.
2 O sindicato que receber a solicitao dos trabalhadores ter o prazo de 30
(trinta) dias para convocar as eleies.
3 Existindo mais de um sindicato no mesmo mbito de representao, a
constituio da representao dos trabalhadores ser promovida de forma conjunta, sendo
que a recusa de um deles no poder impedir a iniciativa do outro.
4 Caracterizada a recusa do sindicato, os trabalhadores podero instalar
diretamente a representao.
Art. 64. A representao dos trabalhadores ser constituda nas empresas, de acordo
com a seguinte proporo:
I - de 30 (trinta) a 80 (oitenta) trabalhadores: 1 (um) representante;
II - de 81 (oitenta e um) a 150 (cento e cinqenta) trabalhadores: 2 (dois) representantes;
III - de 151 (cento e cinqenta e um) a 300 (trezentos) trabalhadores: 3 (trs)
representantes;
IV - de 301 (trezentos e um) a 500 (quinhentos) trabalhadores: 4 (quatro) representantes;
V - de 501 (quinhentos e um) a 800 (oitocentos) trabalhadores: 5 (cinco) representantes;
VI - de 801 (oitocentos e um) a 1.000 (mil) trabalhadores: 6 (seis) representantes.
1 Em empresa com mais de 1.000 (mil) trabalhadores, devero ser acrescidos 2 (dois)
representantes para cada 1.000 (mil) ou frao superior a 500 (quinhentos) trabalhadores.

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2 Em empresa com menos de 30 (trinta) trabalhadores, a representao poder ser
criada por contrato coletivo.
3 Em empresa que possua, no mesmo mbito de representao sindical, mais de
um estabelecimento com menos de 30 (trinta) trabalhadores cada um, mas que, somados,
alcancem esse nmero, a representao ser constituda com base no total de
trabalhadores.
4 Na hiptese do pargrafo anterior, o sindicato indicar em qual estabelecimento
ser constituda a representao, cujos membros devero ser eleitos e atuar nos respectivos
locais de trabalho.
5 Para a fixao do nmero de representantes ser considerada a quantidade de
trabalhadores na empresa no perodo de 3 (trs) meses anteriores data marcada para a eleio.

CAPTULO IV
DA ELEIO E DA POSSE
Art. 65. Cabe ao sindicato com personalidade sindical convocar a eleio para
escolha de representante dos trabalhadores na empresa do respectivo mbito de
representao, com antecedncia de 30 (trinta) dias.
Art. 66. Existindo mais de um sindicato no mesmo mbito de representao, a eleio
ser promovida de forma conjunta, sendo que a recusa de um deles no impedir a
realizao do processo eleitoral.
Art. 67. Os representantes sero eleitos mediante sufrgio livre, pessoal, direto e secreto.
1 Os candidatos participaro da eleio por meio de chapas.
2 Os candidatos representao concorrero em igualdade de condies, em especial
no que concerne ao tempo de campanha e disposio dos nomes na cdula eleitoral.
3 A composio da representao dos trabalhadores ser determinada pela
proporcionalidade dos votos obtidos pelas chapas que alcanarem no mnimo 20% (vinte
por cento) dos votos vlidos.
4 O empregador dever oferecer os meios necessrios para o normal
desenvolvimento do processo eleitoral.
Art. 68. So eleitores todos os que estiverem trabalhando na empresa h mais de 6
(seis) meses.
Art. 69. Podem ser eleitos todos os trabalhadores com mais de 18 (dezoito) anos de
idade e empregados na empresa h mais de 12 (doze) meses, contados os perodos
descontnuos.
Art. 70. Os ocupantes de cargos de gesto no podero votar nem ser votados para
a representao dos trabalhadores.
Pargrafo nico. O representante promovido a cargo de gesto perder imediatamente
seu mandato.

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Reforma Sindical

Art. 71. Apurados os votos, sero declarados os eleitos, que tomaro posse no
primeiro dia til seguinte eleio ou ao trmino do mandato anterior.
Pargrafo nico. Os eleitos, de comum acordo, podero indicar o coordenador e o
secretrio da representao.
Art. 72. Os documentos referentes ao processo eleitoral devero permanecer, pelo prazo
de 6 (seis) anos, sob a guarda do sindicato e disposio para livre consulta de qualquer
trabalhador, do Ministrio Pblico do Trabalho e do Ministrio do Trabalho e Emprego.
Pargrafo nico. So documentos essenciais ao processo eleitoral:
I - ata da reunio que indicou os integrantes da mesa eleitoral, da comisso eleitoral
e o presidente do processo eleitoral;
II - edital de convocao;
III - cpia do requerimento de registro de chapa e fichas de qualificao individual
dos candidatos;
IV - lista de eleitores;
V - exemplar da cdula eleitoral;
VI - ata da votao;
VII - ata da eleio;
VIII - cpia das impugnaes e das decises;
IX - ata de posse.
Art. 73. As omisses na disciplina do processo eleitoral sero integradas pelas disposies
do estatuto do sindicato destinadas a regulamentar a eleio dos dirigentes sindicais.

CAPTULO V
DO MANDATO
Art. 74. O mandato dos representantes ser de 3 (trs) anos, sendo permitida uma
reeleio.
Art. 75. A representao dos trabalhadores no poder sofrer reduo no nmero de
representantes e nem ser extinta antes do trmino do mandato, ainda que haja diminuio
de trabalhadores, ressalvado o caso de encerramento das atividades da empresa.
Art. 76. Os representantes podero ser destitudos somente por deliberao de
assemblia especialmente convocada para esse fim pelo sindicato ou por, no mnimo, 1/3
(um tero) dos trabalhadores da empresa.
Pargrafo nico. A destituio ser decidida pelo voto da maioria absoluta dos
trabalhadores, mediante sufrgio pessoal, livre, direto e secreto, com a observncia dos
princpios do contraditrio e da ampla defesa.
Art. 77. Havendo vacncia, ser realizada eleio para a escolha do substituto que
concluir o mandato.

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Pargrafo nico. Caso fique comprovado que a vacncia decorreu de ato
discriminatrio do empregador, o representante afastado retornar representao, sem
prejuzo do mandato do substituto.
Art. 78. A vacncia, a substituio e a extino do mandato devero ser comunicadas
ao Ministrio do Trabalho e Emprego.
Art. 79. Os trabalhadores devero ser informados sobre o exerccio do mandato da
representao.

CAPTULO VI
DA PROTEO AOS REPRESENTANTES E REPRESENTAO
Art. 80. O representante dos trabalhadores goza de proteo contra todo ato de
discriminao em razo de sua atuao, contempornea ou pregressa.
Art. 81. So assegurados ao representante:
I - proteo contra dispensa a partir do registro da candidatura e, se eleito, at um
ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei;
II - proteo contra transferncia unilateral, exceto no caso de extino do
estabelecimento;
III - liberdade de opinio, garantindo-se a publicao e distribuio de material de
interesse dos trabalhadores.
Art. 82. Para o exerccio de suas funes, o representante ter direito a crdito mensal
de horas, conforme o disposto em contrato coletivo.
Art. 83. A representao dos trabalhadores dever dispor de local adequado na empresa
para que possa desenvolver suas atividades, alm de um ou mais quadros de aviso.
Art. 84. Constitui conduta anti-sindical a violao das garantias destinadas proteo
dos representantes e instalao, eleio, funcionamento e renovao da representao
dos trabalhadores.

CAPTULO VII
DO DIREITO DE INFORMAO E DE REUNIO
Art. 85. A representao dos trabalhadores ter acesso s informaes da empresa
que forem necessrias ao efetivo cumprimento de suas atribuies.
Art. 86. O representante dever preservar o sigilo das informaes que forem
recebidas com a expressa advertncia do carter confidencial, o qual ser observado
mesmo aps o final do mandato.
Art. 87. direito dos trabalhadores reunirem-se em assemblia, que poder ser convocada
pela representao ou por, pelo menos, 20% (vinte por cento) dos trabalhadores da empresa.

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Reforma Sindical

Pargrafo nico. A assemblia durante o horrio de trabalho poder ser convocada


somente mediante acordo com a empresa.

CAPTULO VIII
DA NEGOCIAO COLETIVA NA EMPRESA
Art. 88. A negociao coletiva na empresa poder ser conduzida diretamente pela
representao dos trabalhadores.
1 No prazo de at 5 (cinco) dias antes do incio da negociao coletiva, o sindicato
dever ser notificado sobre o objeto da negociao e poder avocar sua direo.
2 Em caso de omisso do sindicato, presume-se que a representao dos
trabalhadores est autorizada a prosseguir na negociao coletiva.
3 At a aprovao da proposta por assemblia de trabalhadores, o sindicato
poder avocar a direo da negociao coletiva.
4 Aps a aprovao da proposta, a representao dos trabalhadores comunicar
ao sindicato o acordo para a celebrao do contrato coletivo.
5 Em caso de recusa do sindicato em celebrar o contrato coletivo, aplicar-se- o
disposto no art. 103 desta Lei.

CAPTULO IX
DA CONCILIAO DE CONFLITO INDIVIDUAL
Art. 89. Os trabalhadores podero requerer representao que promova tentativa
de conciliao com o empregador.
1 O pedido de conciliao dever esclarecer o objeto da pretenso e ser
formulado por escrito ou reduzido a termo pela representao, entregando-se cpia datada
e assinada ao empregador e ao trabalhador.
2 O sindicato dever ser comunicado do requerimento com 72 (setenta e duas)
horas de antecedncia, para que possa acompanhar a reunio designada pela
representao.
Art. 90. No prosperando a conciliao, ser fornecida ao empregado e ao
empregador declarao da tentativa conciliatria frustrada com a descrio de seu objeto,
firmada por eles e pela representao.
Art. 91. Alcanada a conciliao, ser lavrado termo discriminando o objeto e as
condies do ajuste, que ser assinado pelo trabalhador, pelo empregador, pelo membro
do sindicato e pela representao, fornecendo-se cpias s partes.
Pargrafo nico. O termo de conciliao ttulo executivo extrajudicial e ter eficcia

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liberatria somente em relao aos ttulos e perodos que nele forem expressamente
discriminados.
Art. 92. O prazo prescricional ser suspenso a partir do requerimento de conciliao,
recomeando a fluir, pelo que lhe resta, a partir da data da declarao de que trata o art.
90 desta Lei.

TTULO IV
DO DILOGO SOCIAL, DA NEGOCIAO COLETIVA
E DO CONTRATO COLETIVO DE TRABALHO
Art. 93. O Estado promover o dilogo social, o fortalecimento das negociaes
tripartites e a participao proporcional das centrais sindicais e das confederaes de
empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses sejam objeto de
discusso e deliberao.
Pargrafo nico. O dilogo social e as negociaes tripartites sero conduzidos pelas
centrais sindicais e pelas entidades sindicais de empregadores, conforme a natureza dos
interesses envolvidos.
Art. 94. A negociao coletiva e o contrato coletivo de trabalho obedecero ao
disposto neste Ttulo e, no que for cabvel, s normas das Convenes n 98 e n 154, da
Organizao Internacional do Trabalho - OIT.
Art. 95. O Estado dever incentivar a negociao coletiva para que os contratos
coletivos tenham aplicao ao maior nmero possvel de trabalhadores e de empregadores.
Art. 96. Para os fins desta Lei, consideram-se:
I - atores coletivos, as entidades sindicais, os empregadores e as representaes dos
trabalhadores nos locais de trabalho;
II - negociao coletiva, o procedimento adotado pelos atores coletivos visando a
celebrao de contrato coletivo ou a resoluo de conflitos coletivos de trabalho;
III - contrato coletivo, o negcio jurdico por meio do qual se estabelecem condies
de trabalho e relaes obrigacionais entre os atores coletivos;
IV - nvel de negociao e de contrato coletivo, a empresa ou grupo de empresas, o
ramo de atividade e o setor econmico.
Art. 97. A negociao coletiva e o contrato coletivo de trabalho podero ter
abrangncia nacional, interestadual, estadual, intermunicipal e municipal.
Pargrafo nico. As confederaes, federaes e sindicatos de trabalhadores e de
empregadores podero instaurar a negociao coletiva e celebrar o contrato coletivo.
Art. 98 A negociao coletiva dever guardar correspondncia com o mbito de
representao dos atores coletivos.

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Reforma Sindical

1 O nvel inicial da negociao coletiva corresponde organizao dos sindicatos


de trabalhadores.
2 As diferenas de organizao e de critrios de agregao entre as entidades
sindicais de trabalhadores e de empregadores no podero ser invocadas como justificativa
para a recusa negociao coletiva.
Art. 99. A conduta de boa-f constitui princpio da negociao coletiva.
1 Para os fins desta Lei, considera-se boa-f o dever de:
I - participar da negociao coletiva quando regularmente requerida, salvo
justificativa razovel;
II - formular e responder a propostas e contrapropostas que visem a promover o
dilogo entre os atores coletivos;
III - prestar informaes, definidas de comum acordo, no prazo e com o detalhamento
necessrio negociao;
IV - preservar o sigilo das informaes recebidas com esse carter;
V - obter autorizao da assemblia para propor negociao coletiva, celebrar
contrato coletivo de trabalho e provocar a atuao da Justia do Trabalho, de rbitro ou
de rgo arbitral para a soluo do conflito coletivo de interesses.
2 A violao ao dever de boa-f equipara-se conduta anti-sindical.
Art. 100. As entidades sindicais de trabalhadores e de empregadores apenas podero
propor a negociao coletiva com pauta especfica e celebrar contratos coletivos por
deliberao de assemblia geral dos sindicatos especialmente convocada para esses fins,
conforme o disposto nos respectivos estatutos.
1 A assemblia ser precedida de ampla e efetiva divulgao, com antecedncia
razovel.
2 Havendo negociao de nvel superior ao mbito de atuao dos sindicatos, a
participao na assemblia ser definida no estatuto da entidade de atuao mais
abrangente.
3 O contrato coletivo de nvel superior poder indicar as clusulas que no sero
objeto de modificao em nveis inferiores.
4 O sindicato ficar vinculado ao contrato coletivo de nvel superior se no
requerer sua excluso at o momento da celebrao.
Art. 101. Quando existir mais de uma entidade com personalidade sindical no mesmo
mbito de representao, quem tomar a iniciativa da negociao dever notificar todas as
demais para que possam participar do procedimento.
1 A negociao ser conduzida por comisso formada na proporo da
representatividade das entidades sindicais.
2 Os atores coletivos estabelecero, de comum acordo, o limite numrico para a
composio das respectivas bancadas.
3 As entidades sindicais de trabalhadores ou de empregadores definiro, de
comum acordo, a pauta de negociao e os procedimentos de consulta aos representados.

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4 O contrato coletivo poder ser celebrado por qualquer entidade sindical que participar
da negociao, e que cumpra os procedimentos de consulta aos representados, e ter por
abrangncia todos os representados na empresa, ramo de atividade ou setor econmico.
Art. 102. Os atores coletivos tm o dever de participar da negociao coletiva nos
respectivos mbitos de representao, mas no de celebrar o contrato coletivo.
Art. 103. Havendo recusa, devidamente comprovada, negociao por parte das
entidades representativas, ser conferida a outra entidade sindical do mesmo ramo de
atividade ou setor econmico a titularidade da negociao coletiva.
1 A recusa reiterada negociao caracteriza conduta anti-sindical e sujeita as
entidades sindicais de trabalhadores ou de empregadores perda da personalidade sindical.
2 A recusa em celebrar o contrato coletivo no caracteriza recusa negociao coletiva.
Art. 104. Os contratos coletivos observaro a forma escrita e devero conter as
condies ajustadas e ementa, com indicao dos sujeitos, do nvel e do mbito de
representao dos atores coletivos.
1 No prazo de 8 (oito) dias da data da celebrao, os atores coletivos
promovero o depsito de uma via do contrato coletivo no rgo competente do
Ministrio do Trabalho e Emprego.
2 O Ministrio do Trabalho e Emprego dever providenciar ampla e peridica
divulgao das ementas dos contratos coletivos registrados.
Art. 105. A vigncia dos contratos coletivos ser de at 3 (trs) anos, salvo acordo em
sentido contrrio.
1 Os contratos coletivos podero estabelecer regras para que os efeitos de suas
clusulas subsistam aps o trmino de sua vigncia.
2 Os efeitos do contrato coletivo subsistiro durante os 90 (noventa) dias
subseqentes ao trmino da vigncia, aps os quais as partes, de comum acordo, podero
ajustar nova prorrogao.
3 Em caso de impasse, os atores coletivos, desde que de comum acordo e
mediante autorizao das respectivas assemblias, podero requerer Justia do Trabalho
ou a rgo arbitral a soluo do conflito de interesses, na forma prevista no Captulo V, do
Ttulo VII, desta Lei.

TTULO V
DO DIREITO DE GREVE
Art. 106. A greve direito fundamental dos trabalhadores e seu exerccio ser
disciplinado pelo presente Ttulo.
Art. 107. Entende-se por greve a suspenso coletiva e temporria, total ou parcial, da
prestao pessoal de servios.

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Reforma Sindical

Art. 108. A titularidade do direito de greve e a oportunidade de sua deflagrao


pertencem aos trabalhadores.
Pargrafo nico. O estatuto da entidade sindical dever estabelecer as formalidades
de convocao da assemblia geral e o nmero mnimo de trabalhadores para deliberar
sobre a deflagrao da greve.
Art. 109. O empregador ou suas entidades sindicais sero comunicados por escrito,
com antecedncia mnima de 72 (setenta e duas) horas, do incio da paralisao.
Pargrafo nico. Em caso de greve motivada por atraso no pagamento de salrio ou
por descumprimento de contrato coletivo ou de sentena proferida na forma do Captulo V,
do Ttulo VII, desta Lei, fica dispensado o prvio aviso, salvo nos servios e atividades
essenciais comunidade.
Art. 110. So assegurados aos grevistas o emprego de meios pacficos tendentes a persuadir
os trabalhadores a aderirem greve, a arrecadao de fundos e a livre divulgao do movimento.
1 Os meios adotados por trabalhadores e empregadores no podero violar nem
constranger os direitos e garantias fundamentais.
2 As manifestaes e os atos de persuaso no podero causar dano pessoa
nem propriedade.
3 vedado ao empregador constranger o trabalhador a comparecer ao trabalho
com o objetivo de frustrar ou dificultar o exerccio do direito de greve.
4 nulo de pleno direito todo ato que represente discriminao em razo do
exerccio do direito de greve.
Art. 111. A greve implica suspenso do contrato de trabalho, podendo seus efeitos ser
regidos por contrato coletivo ou por sentena proferida na forma do Captulo V, do Ttulo
VII, desta Lei.
1 O pagamento correspondente aos dias de paralisao depender de estipulao
em contrato coletivo ou de sentena proferida na forma do Captulo V, do Ttulo VII, desta Lei.
2 vedada a dispensa do trabalhador durante a greve, bem como a contratao
de mo-de-obra destinada substituio de grevistas.
Art. 112. As reivindicaes de greve que tenham por objetivo a criao, a
modificao ou a extino de direitos sero objeto de contrato coletivo ou de sentena
judicial ou arbitral, na forma do Captulo V, do Ttulo VII, desta Lei.
Art. 113. Durante a greve, a entidade sindical de trabalhadores, mediante acordo com o
empregador, dever manter equipes com o objetivo de assegurar os servios cuja paralisao
resulte em danos a pessoas ou prejuzo irreparvel pela deteriorao irreversvel de bens, alm
de garantir a manuteno dos servios necessrios retomada das atividades.
1 A entidade sindical de trabalhadores e os empregadores, ou suas entidades sindicais,
podero, previamente ou durante a greve, definir os setores e o nmero de trabalhadores
necessrios preservao dos servios mnimos enquanto perdurar a paralisao.
2 No havendo acordo, o empregador poder, durante o perodo de greve,
contratar diretamente os servios mnimos, definindo, de modo razovel, os setores e o

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nmero de trabalhadores, sem comprometer o exerccio e a eficcia do direito de greve,
sob pena de caracterizar ato anti-sindical.
Art. 114. So considerados servios ou atividades essenciais comunidade,
independentemente do regime jurdico da prestao de servios:
I - tratamento e abastecimento de gua, produo e distribuio de energia eltrica,
gs e combustveis;
II - assistncia mdica e hospitalar;
III - distribuio e comercializao de medicamentos e alimentos;
IV - funerrios;
V - transporte coletivo;
VI - captao e tratamento de esgoto e lixo;
VII - telecomunicaes;
VIII - guarda, uso e controle de substncias radioativas, equipamentos e materiais nucleares;
IX - processamento de dados ligados a servios essenciais;
X - controle de trfego areo;
XI - compensao bancria.
Art. 115. Nos servios ou atividades essenciais, as necessidades inadiveis da
comunidade sero atendidas na forma do art. 113 desta Lei.
Pargrafo nico. So necessidades inadiveis da comunidade aquelas que, quando
no atendidas, coloquem em perigo iminente a vida, a sade ou a segurana das pessoas.
Art. 116. Na greve em servios ou atividades essenciais, a Administrao poder
propor e participar da negociao coletiva, visando a garantir a satisfao das
necessidades inadiveis da comunidade.
Art. 117. Na greve em servios ou atividades essenciais, a entidade sindical de
trabalhadores dever comunicar populao a data do incio da paralisao e o
empregador ou suas entidades sindicais devero informar os servios mnimos que sero
mantidos, com antecedncia de 48 (quarenta e oito) horas.
Art. 118. vedada a paralisao das atividades, por iniciativa do empregador, com
o objetivo de frustrar a negociao ou dificultar o atendimento de reivindicaes dos
respectivos empregados (lockout).
Pargrafo nico. A paralisao por iniciativa do empregador assegura aos
trabalhadores o direito ao pagamento dos salrios durante o respectivo perodo.
Art. 119. A responsabilidade pelos atos ilcitos ou crimes cometidos no curso da greve
ser apurada, conforme o caso, segundo a legislao trabalhista, civil e penal.

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Reforma Sindical

TTULO VI
DO CONSELHO NACIONAL DE RELAES DE TRABALHO
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 120. Fica institudo no mbito do Ministrio do Trabalho e Emprego o Conselho
Nacional de Relaes de Trabalho - CNRT, de carter tripartite e paritrio, composto de
representantes indicados pelo Governo Federal, pelos trabalhadores e pelos empregadores.
Art. 121. Compete ao Ministrio do Trabalho e Emprego a nomeao dos membros
dos rgos do CNRT, observadas as indicaes das respectivas representaes.
Art. 122. A atividade exercida no CNRT de relevante interesse pblico e no confere
o direito ao pagamento de qualquer remunerao.
Art. 123. Os mandatos dos representantes dos trabalhadores e dos empregadores tm
carter institucional, facultando-se s respectivas entidades sindicais substituir seus
representantes, na forma do Regimento Interno do CNRT.
1 Os representantes dos trabalhadores e dos empregadores tero mandato de 3
(trs) anos, permitida uma reconduo.
2 A cada trs anos dever haver a renovao de, pelo menos, um tero dos
representantes dos trabalhadores e dos empregadores.
3 A convocao dos suplentes ser assegurada mediante a justificativa da ausncia
do respectivo titular, na forma do Regimento Interno do CNRT.
Art. 124. Todas as decises do Ministro do Trabalho e Emprego em matria de
competncia do CNRT sero motivadas, sob pena de nulidade.

CAPTULO II
DA ESTRUTURA
Art. 125. O CNRT constitudo pela Cmara Tripartite e por 2 (duas) Cmaras Bipartites.
Art. 126. A Cmara Tripartite constituda por 15 (quinze) membros e respectivos
suplentes, assim definidos:
I - 5 (cinco) representantes dos trabalhadores, indicados pelas centrais sindicais com
personalidade sindical;
II - 5 (cinco) representantes dos empregadores, indicados pelas confederaes com
personalidade sindical;
III - 5 (cinco) representantes do Governo, indicados pelo Ministro do Trabalho e Emprego.
Art. 127. As Cmaras Bipartites so compostas, cada uma, por 10 (dez) membros e
respectivos suplentes, assim definidos:

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I - 5 (cinco) representantes dos trabalhadores, indicados pelas centrais sindicais com
personalidade sindical, e 5 (cinco) representantes do Governo, indicados pelo Ministro do
Trabalho e Emprego;
II - 5 (cinco) representantes dos empregadores, indicados pelas confederaes com
personalidade sindical, e 5 (cinco) representantes do Governo, indicados pelo Ministro do
Trabalho e Emprego;
Pargrafo nico. vedada aos membros da Cmara Tripartite a participao na
composio das Cmaras Bipartites.
Art. 128. O preenchimento das vagas dos representantes dos trabalhadores no CNRT,
quando necessrio, observar a proporcionalidade da representao das centrais sindicais.

CAPTULO III
DO FUNCIONAMENTO
Art. 129. A Presidncia e a Vice-Presidncia do CNRT sero exercidas pelas mesmas
pessoas que ocuparem a Presidncia e a Vice-Presidncia da Cmara Tripartite.
1 A Presidncia da Cmara Tripartite ter mandato definido e ser alternada entre
as representaes, na forma do Regimento Interno.
2 A Vice-Presidncia da Cmara Tripartite ser exercida por um representante do
Governo, quando a presidncia couber representao dos trabalhadores ou dos
empregadores, e ser indicada dentre os integrantes dessas representaes quando a
presidncia couber ao Governo.
Art. 130. A coordenao das Cmaras Bipartites ser alternada entre as
representaes, na forma do Regimento Interno do CNRT, sendo exercida pelo Ministrio
do Trabalho e Emprego, quando couber representao do Governo.
Pargrafo nico. O critrio de desempate na votao ser definido no Regimento
Interno do CNRT.

CAPTULO IV
DO FUNDO SOLIDRIO DE PROMOO SINDICAL
Art. 131. Fica institudo, nas respectivas esferas de representao, o FSPS, vinculado
ao Ministrio do Trabalho e Emprego, destinado ao custeio das atividades do CNRT e de
programas, estudos, pesquisas e aes voltadas promoo das relaes sindicais e do
dilogo social.
Art. 132. O FSPS constitudo pelos recursos da contribuio de negociao coletiva
a ele recolhidos e composto de duas contas:
I - conta da contribuio dos trabalhadores;

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Reforma Sindical

II - conta da contribuio dos empregadores.


1 A administrao da respectiva conta dever observar as normas de direito
financeiro aplicveis espcie.
2 Os responsveis pela execuo dos programas financiados pelo FSPS devero
apresentar s Cmaras Bipartites relatrios peridicos de acompanhamento fsico e
financeiro dos recursos aplicados.

CAPTULO V
DAS ATRIBUIES
Art. 133. Compete Cmara Tripartite:
I - aprovar o regimento interno do CNRT;
I - examinar e encaminhar para deliberao do Ministro do Trabalho e Emprego a lista
de agregao por setores econmicos e ramos de atividades das entidades sindicais de
trabalhadores e de empregadores, conforme propostas apresentadas pelas respectivas
Cmaras Bipartites;
III - aprovar o procedimento de recolhimento e da prestao de contas dos valores da
contribuio de negociao coletiva;
IV - propor, para aprovao do Ministro do Trabalho e Emprego, as disposies
estatutrias mnimas a serem observadas pelos sindicatos que postularem a exclusividade
de representao, visando a assegurar princpios de liberdade organizativa, democracia
interna e de respeito aos direitos de minoria;
V - definir os procedimentos e prazos relativos contestao e confirmao da
personalidade sindical;
VI - propor os setores econmicos e os ramos de atividade suscetveis de
representao especfica, consideradas suas peculiaridades;
VII - propor a reviso de critrios e dirimir dvidas relativas aos setores econmicos e
ramos de atividade;
VIII - examinar, a cada 8 (oito) anos, a necessidade de reviso dos critrios de
representatividade das entidades sindicais, propondo as alteraes que julgar cabveis;
IX - propor diretrizes de polticas pblicas e opinar sobre programas e aes
governamentais no mbito das relaes de trabalho;
X - opinar sobre as matrias previstas no art. 5 da Conveno 144 da Organizao
Internacional do Trabalho;
XI - opinar sobre pareceres referentes aos projetos legislativos em tramitao no
Congresso Nacional, no mbito das relaes de trabalho;
XII - propor disposies normativas sobre assuntos afetos s relaes de trabalho;
XIII - definir critrios para a utilizao dos recursos do FSPS, considerando as
propostas elaboradas pelas Cmaras Bipartites;

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XIV - elaborar a proposta oramentria do FSPS;
XV - deliberar sobre a prestao de contas e os relatrios de execuo oramentria
e financeira do FSPS;
XVI - acompanhar a fiscalizao e a administrao do FSPS, podendo solicitar
informaes sobre contratos celebrados, ou em vias de celebrao, e quaisquer outros atos,
sem prejuzo das competncias dos rgos de controle interno e externo;
XVII - dar publicidade, com periodicidade anual, aos critrios de alocao e de uso
dos recursos do FSPS;
XVIII - propor a alterao do rol de servios ou atividades essenciais previsto nesta Lei;
XIX - propor diretrizes sobre as estatsticas e as informaes referentes s relaes de
trabalho, representatividade, ndice de filiao sindical, prticas anti-sindicais, greves,
celebrao de contratos coletivos e sentenas judiciais e arbitrais proferidas na soluo de
conflitos coletivos de interesses.
Art. 134. Os critrios referidos no inciso II do art. 133 desta Lei devero observar, no
que couber:
I - a compatibilidade entre os nveis de atuao das entidades sindicais de
trabalhadores e de empregadores para efeito de negociao coletiva;
II - os ndices oficiais de estatstica em matria de relaes de trabalho.
Art. 135. As disposies referidas no inciso IV do art. 133 desta Lei devero versar
sobre os seguintes assuntos:
I - direitos e deveres dos filiados e dos membros da direo;
II - estrutura organizativa e suas finalidades;
III - composio da direo e suas atribuies;
IV - perodo dos mandatos dos membros da direo;
V - penalidades e perda do mandato;
VI - requisitos para votar e ser votado;
VII - conselho fiscal e prestao de contas;
VIII - remunerao dos membros da direo;
IX - processo eleitoral;
X - dissoluo da entidade.
Art. 136. Compete s Cmaras Bipartites, nas respectivas esferas de representao:
I - definir a lista dos setores econmicos e dos ramos de atividade, submetendo-a
apreciao da Cmara Tripartite;
II - propor critrios para a utilizao dos recursos do FSPS Cmara Tripartite;
III - gerir o FSPS;
IV - selecionar programas a serem financiados com recursos do FSPS;
V - encaminhar Cmara Tripartite subsdios para a elaborao da proposta
oramentria do FSPS;
VI - acompanhar a execuo dos programas financiados com recursos do FSPS;

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Reforma Sindical

VII - proceder prestao anual de contas referentes ao FSPS;


VIII - elaborar os relatrios de execuo oramentria e financeira do FSPS;
IX - Recomendar solues ao Ministro do Trabalho nas contestaes ao
reconhecimento de personalidade sindical;
X - mediar e conciliar os conflitos de representatividade sindical;
XI - analisar o desempenho dos ndices de sindicalizao, conforme os critrios de
representatividade definidos em lei;
XII - Recomendar solues ao Ministro do Trabalho sobre os pedidos de
reconsiderao das decises de cancelamento da exclusividade de representao e de
perda da personalidade sindical.

TTULO VII
DA TUTELA JURISDICIONAL
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 137. A tutela jurisdicional nos conflitos coletivos decorrentes da relao de
trabalho obedecer ao disposto neste Ttulo.
Art. 138. Para a defesa dos direitos coletivos decorrentes da relao de trabalho so
admissveis todas as espcies de aes capazes de propiciar tempestiva, adequada e efetiva
tutela jurisdicional.
Art. 139. Os juzes e os tribunais do trabalho empregaro sempre os seus bons ofcios
e capacidade de persuaso no sentido de alcanar soluo conciliatria dos conflitos
coletivos decorrentes da relao de trabalho.
Art. 140. s aes coletivas de que trata esta Lei aplicam-se os dispositivos do Ttulo
X da Consolidao das Leis do Trabalho, que disciplinam o processo do trabalho, naquilo
que for compatvel e sem prejuzo da aplicao subsidiria do processo comum.

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CAPTULO II
DAS AES COLETIVAS EM GERAL

Seo I
Dos direitos de trato processual coletivo

Art. 141. A defesa coletiva dos direitos decorrentes da relao de trabalho ser
exercida quando se tratar de:
I - direitos coletivos, assim entendidos os transindividuais, de natureza indivisvel, de
que seja titular grupo de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao
jurdica base;
II - direitos individuais homogneos, assim entendidos os de natureza divisvel, de que
sejam titulares pessoas determinadas, que tenham origem no mesmo fato ou ato jurdico e que
sejam caracterizados pela prevalncia das questes comuns sobre as questes individuais;
III - direitos individuais, assim entendidos os de natureza divisvel e de que sejam
titulares pessoas determinadas, sempre que apresentarem afinidade de questes por um
ponto comum de fato ou de direito, nas hipteses previstas nesta lei.
Pargrafo nico. O disposto nesta lei no prejudicar as hipteses de defesa de
direitos difusos previstas no processo comum.

Seo II
Da competncia para a ao coletiva

Art. 142. As demandas coletivas sero processadas e julgadas pelo juzo:


I - do foro do lugar da prestao de servios;
II - do foro da sede ou de filial do ru, quando se tratar de pedido de mbito
intermunicipal, estadual, interestadual ou nacional.
Art. 143. competente para a execuo o juzo:
I - da ao condenatria, nas hipteses dos incisos I e III do art. 141 desta Lei;
II - da ao condenatria ou da liquidao da sentena, na hiptese do inciso II do
art. 141 desta Lei.

Seo III
Da legitimidade para as aes coletivas

Art. 144. As entidades dotadas de personalidade sindical, nos respectivos mbitos de


representao, tm legitimidade concorrente para as aes coletivas.
Pargrafo nico. Quando no ajuizar a demanda nos casos previstos em lei, o
Ministrio Pblico do Trabalho atuar como fiscal da lei, sempre que estiver presente o
interesse pblico ou social.
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Reforma Sindical

Seo IV
Dos provimentos destinados tutela jurisdicional das aes coletivas

Art. 145. Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de


ineficcia do provimento final, lcito ao juiz, mediante requerimento da parte, conceder a
tutela liminarmente ou aps justificao prvia, citado o ru.
Pargrafo nico. A liminar poder ser revogada ou modificada, a qualquer tempo, em
deciso fundamentada.
Art. 146. Quando a ao tiver por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou
no fazer, o juiz conceder a tutela especfica ou determinar providncias que assegurem
o resultado prtico equivalente ao do adimplemento.
1 A converso da obrigao em perdas e danos somente ser admissvel se por
elas optar o autor ou se for impossvel a tutela especfica ou a obteno do resultado
prtico correspondente.
2 A indenizao por perdas e danos ser definida sem prejuzo da multa de que
trata este artigo.
3 O juiz poder, na liminar ou na sentena, impor multa diria ao ru,
independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a obrigao,
fixando prazo razovel para o cumprimento do preceito.
4 Para a tutela especfica ou para a obteno do resultado prtico equivalente, o
juiz poder determinar as medidas necessrias, tais como busca e apreenso, remoo de
coisas e pessoas, desfazimento de obra, impedimento de atividade nociva, alm de
requisio de fora policial.
5 O juiz poder, de ofcio, modificar o valor ou a periodicidade da multa, caso
verifique que ela se tornou insuficiente ou excessiva, bem como providenciar a imediata
execuo da quantia j vencida.
6 A multa ser exigvel desde o dia em que se houver configurado o
descumprimento ordem e ficar depositada, em instituio oficial de crdito, at o trnsito
em julgado da deciso.
7 O valor da multa ser destinado a fundo pblico cuja finalidade guarde conexo
com o objeto da demanda.
Art. 147. Quando a ao tiver por objeto a entrega de coisa, o juiz, ao conceder a
tutela especfica, fixar o prazo para o cumprimento da obrigao.
Pargrafo nico. No cumprida a obrigao no prazo estabelecido, expedir-se- em
favor do credor mandado de busca e apreenso ou de imisso de posse, conforme se tratar
de coisa mvel ou imvel, sem prejuzo da aplicao da multa de que trata o artigo anterior.
Art. 148. O disposto nesta seo aplicar-se- a todas as aes previstas neste Ttulo.

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Seo V
Das aes coletivas para a defesa de direitos individuais homogneos

Subseo I
Das disposies gerais

Art. 149. O sindicato dotado de personalidade sindical, no mbito de sua


representao, poder propor, em nome prprio e no interesse dos trabalhadores,
demanda coletiva para a defesa de direitos individuais homogneos.
Art. 150. Para os fins do art. 841 da Consolidao das Leis do Trabalho, o ru ser citado
para comparecer primeira audincia desimpedida, depois do prazo de 30 (trinta) dias.
Art. 151. O sindicato poder se conciliar com o ru mediante frmula genrica, que
fixar as condies do acordo e os critrios para que os beneficiados possam ser
identificados na liquidao.
Pargrafo nico. Vincular-se-o s condies da conciliao os beneficiados que
requererem a liquidao individual dentro do prazo ajustado no acordo e os filiados ao
sindicato que, aps a comunicao de que trata o art. 165 desta Lei, no requererem sua
excluso do processo.
Art. 152. O processo ser extinto sem julgamento do mrito quando a origem do
direito em que se amparar o pedido no for comum aos integrantes do grupo ou quando
as questes individuais prevalecerem sobre as questes comuns.
Art. 153. Em caso de procedncia do pedido, a condenao ser genrica, fixando a
responsabilidade do ru pelos danos causados e os critrios para que os beneficiados
possam ser identificados na liquidao.
Art. 154. O sindicato dever providenciar ampla divulgao da propositura da
demanda e da sentena de homologao da conciliao ou do trnsito em julgado da
sentena.
Art. 155. O ajuizamento da demanda coletiva no interromper o prazo de prescrio
das pretenses individuais dos integrantes do grupo.
Pargrafo nico. No processo coletivo as pretenses individuais no sero atingidas
pela prescrio intercorrente.

Subseo II
Da liquidao e da execuo da deciso

Art. 156. A liquidao e a execuo podero ser promovidas pelo trabalhador ou


pelo sindicato dotado de personalidade sindical, no mbito de sua representao, em
nome prprio e no interesse de seus filiados ou em nome de seus representados.
Art. 157. A liquidao, individual ou coletiva, poder ser requerida no foro da
prestao de servios dos beneficiados e dever ser acompanhada de certido da sentena
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Reforma Sindical

de homologao da conciliao ou de certido da sentena de condenao, da qual


dever constar a ocorrncia ou no do trnsito em julgado.
Art. 158. A liquidao coletiva dever identificar os beneficiados, fornecer as
informaes individuais necessrias fixao do crdito e estar acompanhada ou de prova
de filiao ao sindicato ou dos instrumentos de mandato dos representados.
Art. 159. Com a prudncia de no frustrar as vantagens da tutela jurisdicional
coletiva, o juiz poder limitar o nmero de substitudos ou de representados quando ele
dificultar a defesa ou comprometer o julgamento do pedido.
Pargrafo nico. O requerimento de limitao interromper o prazo para resposta,
que recomear da intimao da deciso.
Art. 160. Quando for necessrio provar fato novo, a liquidao far-se- por artigos,
um para cada fato que se pretenda demonstrar, observado o procedimento comum da
Consolidao das Leis do Trabalho.
Pargrafo nico. Se for desnecessria a produo de prova oral, o juiz poder
dispensar a audincia e determinar que a contestao seja apresentada em Secretaria.
Art. 161. Ser admitida a efetivao de deciso imediatamente executiva, decorrente
de antecipao de tutela, quando a petio inicial estiver acompanhada de memria
discriminada e atualizada dos clculos, com a justificativa dos valores e suficiente
identificao dos beneficiados.
Art. 162. A execuo coletiva decorrente de sentena condenatria abranger os
indivduos cujos crditos j tenham sido fixados em sentena de liquidao, sem prejuzo do
ajuizamento de outras execues.

Seo VI
Das aes coletivas para a defesa de direitos individuais

Art. 163. O sindicato dotado de personalidade sindical, no mbito de sua


representao, poder propor, em nome prprio e no interesse dos seus filiados, demanda
coletiva para defesa de direitos individuais nas hipteses previstas no 2 do art. 195 da
Consolidao das Leis do Trabalho, no art. 25 da Lei n 8.036, de 11 de maio de 1990,
e visando o cumprimento de clusula de contrato coletivo ou de sentena proferida na
forma do Captulo V, do Ttulo VII, desta Lei.
Art. 164. A petio inicial dever identificar os substitudos, fornecer as informaes
individuais que forem necessrias ao julgamento da pretenso e ser instruda com prova
de filiao ao sindicato.
Art. 165. No prazo de 10 (dez) dias aps o ajuizamento da demanda, o sindicato
dever comprovar que divulgou a instaurao do processo, esclarecendo aos substitudos
que os efeitos da sentena, favorvel ou contrria, sero vinculativos para quem no
requerer sua excluso do processo.

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1 No prazo de 40 (quarenta) dias aps o ajuizamento da demanda, o substitudo
poder requerer sua excluso do processo, independentemente da concordncia do ru.
2 Decorrido o prazo de que trata o pargrafo anterior, a excluso depender da
concordncia do ru.
3 O pedido ser extinto sem julgamento do mrito se no for comprovada a
tempestiva e adequada divulgao da instaurao do processo aos substitudos.
4 Observar-se- o disposto neste artigo sempre que, em nome prprio e no
interesse de seus filiados, o sindicato requerer a liquidao de sentena genrica proferida
em processo instaurado para a defesa de direitos individuais homogneos.
Art. 166. A conciliao ser permitida apenas mediante autorizao escrita ou por
requerimento do substitudo, ouvido o sindicato.
Art. 167. Em caso de procedncia do pedido, a condenao fixar o direito de cada
substitudo e a responsabilidade do ru pelos danos causados.
Art. 168. A liquidao e a execuo da sentena sero promovidas pelo substitudo
ou pelo sindicato, sendo desnecessria a providncia de que trata o art. 165 desta Lei.
Art. 169. s aes coletivas de que trata esta Seo aplica-se o disposto nos arts. 150
e 159 desta Lei.

Seo VII
Da coisa julgada

Art. 170. Nas aes coletivas previstas neste Ttulo, o contedo da sentena far
coisa julgada:
I - "ultra partes", mas limitadamente ao grupo, quando se tratar da hiptese prevista
no inciso I do art. 141 desta Lei;
II - "erga omnes", apenas no caso de procedncia do pedido, para beneficiar todos
os integrantes do grupo, na hiptese do inciso II do art. 141 desta Lei;
III - "erga omnes", no caso de procedncia ou de improcedncia do pedido, para
beneficiar ou prejudicar o autor da demanda e o titular da relao jurdica controvertida,
na hiptese do inciso III do art. 141 desta Lei, bem como na liquidao coletiva de direitos
individuais homogneos.
1 Na hiptese prevista no inciso I, a coisa julgada no prejudicar direitos
individuais dos integrantes do grupo.
2 Na hiptese prevista no inciso II, em caso de improcedncia do pedido os
interessados podero ajuizar igual demanda a ttulo individual, no prazo de at dois anos
aps o trnsito em julgado da sentena.
Art. 171. Configurar-se- litispendncia quando o Ministrio Pblico do Trabalho ou
qualquer entidade sindical do mesmo mbito de representao ajuizar demanda com a
mesma causa de pedir e o mesmo pedido em face do ru.

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Reforma Sindical

Pargrafo nico. Nas hipteses previstas nos incisos I e II do art. 141 desta Lei, as
demais entidades sindicais do mesmo mbito de representao sero notificadas do
ajuizamento da demanda e podero intervir como assistentes litisconsorciais.
Art. 172. Nas hipteses previstas nos incisos I e II do art. 141 desta Lei, as demandas
coletivas no induziro litispendncia para as demandas individuais, mas a autoridade da
coisa julgada no beneficiar os autores destas se no for requerida a suspenso do
processo no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da cincia nos autos do ajuizamento da
demanda coletiva.

CAPTULO III
DA AO DE PREVENO E REPRESSO CONDUTA ANTI-SINDICAL
Art. 173. Sempre que o empregador comportar-se de maneira a impedir ou limitar a
liberdade e a atividade sindical, bem como o exerccio do direito de greve, o juiz do
trabalho, em deciso imediatamente executiva, poder ordenar a cessao do
comportamento ilegtimo e a eliminao de seus efeitos.
Art. 174. Tm legitimidade concorrente para o ajuizamento da demanda a entidade
dotada de personalidade sindical, no mbito de sua representao, e o trabalhador
prejudicado pela conduta anti-sindical.
Art. 175. Sem prejuzo de outras hipteses previstas em lei, configura conduta anti-
sindical todo e qualquer ato do empregador que tenha por objetivo impedir ou limitar a
liberdade ou a atividade sindical, tais como:
I - subordinar a admisso ou a preservao do emprego filiao ou no a uma
entidade sindical;
II - subordinar a admisso ou a preservao do emprego ao desligamento de uma
entidade sindical;
III - despedir ou discriminar trabalhador em razo de sua filiao a sindicato,
participao em greve, atuao em entidade sindical ou em Representao dos
Trabalhadores nos Locais de Trabalho;
IV - conceder tratamento econmico de favorecimento com carter discriminatrio em
virtude de filiao ou atividade sindical;
V - interferir nas organizaes sindicais de trabalhadores;
VI - induzir o trabalhador a requerer sua excluso de processo instaurado por entidade
sindical em defesa de direito individual;
VII - contratar, fora dos limites desta Lei, mo de obra com o objetivo de substituir
trabalhadores em greve;
VIII - contratar trabalhadores em quantidade ou por perodo superior ao que for
razovel para garantir, durante a greve, a continuidade dos servios mnimos nas atividades
essenciais comunidade ou destinados a evitar danos a pessoas ou prejuzo irreparvel ao

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prprio patrimnio ou de terceiros;
IX - constranger o trabalhador a comparecer ao trabalho com o objetivo de frustrar
ou dificultar o exerccio do direito de greve;
X - violar o dever de boa-f na negociao coletiva.
Art. 176. Quando se configurar conduta anti-sindical, o juiz do trabalho, mediante
provocao, avaliando a gravidade da infrao, eventual reincidncia e a capacidade
econmica do infrator, aplicar multa punitiva em valor de um at quinhentas vezes o
menor piso salarial do mbito de representao da entidade sindical, ou referncia
equivalente, sem prejuzo da aplicao da multa coercitiva destinada ao cumprimento de
obrigao de fazer ou no fazer, prevista no art. 146 desta Lei.
Pargrafo nico. A multa punitiva ser executada por iniciativa do juiz e ser
destinada conta da representao do prejudicado no FSPS.
Art. 177. As providncias judiciais destinadas preveno e represso da conduta
anti-sindical, at mesmo a condenao no pagamento da multa punitiva, so cabveis
quando a entidade sindical de trabalhadores:
I - induzir o empregador a admitir ou dispensar algum em razo de filiao ou no
a uma entidade sindical;
II - interferir nas organizaes sindicais de empregadores;
III - violar o dever de boa-f na negociao coletiva;
IV - deflagrar greve sem a prvia comunicao de que trata o art. 109 desta Lei.

CAPTULO IV
DA AO EM MATRIA DE GREVE

Seo I
Das disposies gerais

Art. 178. As entidades dotadas de personalidade sindical, no mbito de sua


representao, e os empregadores tm legitimidade para o ajuizamento de demanda
destinada a garantir servios mnimos durante a greve.
Pargrafo nico. O Ministrio Pblico do Trabalho tem legitimidade para o
ajuizamento da demanda quando no forem assegurados os servios mnimos nas
atividades essenciais comunidade ou assim exigir o interesse pblico ou a defesa da
ordem jurdica.
Art. 179. competente para o julgamento da demanda:
I - o Tribunal Superior do Trabalho, quando o conflito coletivo exceder a competncia
territorial dos Tribunais Regionais do Trabalho, ressalvado o disposto no art. 12 da Lei n.
7.520, de 15 de julho de 1986;

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Reforma Sindical

II - o Tribunal Regional do Trabalho do local em que ocorrer o conflito coletivo que


conduziu greve.
Pargrafo nico. Compete ao juiz do trabalho do local da paralisao o julgamento
da demanda de preveno e represso conduta anti-sindical praticada durante a greve.
Art. 180. O tribunal do trabalho, em deciso imediatamente executiva, poder ordenar a
cessao do comportamento abusivo e a eliminao de seus efeitos nas seguintes situaes:
I - quando os trabalhadores deflagrarem greve sem garantir os servios mnimos
destinados ao atendimento das necessidades inadiveis da comunidade;
II - quando os trabalhadores deflagrarem greve sem garantir os servios mnimos
destinados a evitar danos a pessoas ou o prejuzo irreparvel ao patrimnio do empregador
ou de terceiros;
III - quando os trabalhadores no cumprirem o acordo de que trata o art. 113 desta
Lei, prejudicando os servios mnimos destinados ao atendimento das necessidades
inadiveis da comunidade ou destinados a evitar danos a pessoas ou o prejuzo irreparvel
ao patrimnio do empregador ou de terceiros;
IV - quando o empregador contratar trabalhadores em nmero superior ao que for
razovel para garantir a continuidade dos servios mnimos destinados ao atendimento das
necessidades inadiveis da comunidade ou destinados a evitar danos a pessoas ou prejuzo
irreparvel ao seu patrimnio ou de terceiros;
V - quando a paralisao envolver servios tcnicos especializados nos quais
impraticvel recrutar pessoal treinado ou que possa ser treinado durante o perodo de
prvio aviso, configurando grave risco de danos a pessoas ou de prejuzo irreparvel ao
patrimnio do empregador, de terceiros ou continuidade de atividades essenciais
comunidade.
1 Nas hipteses dos incisos I, II e III, o tribunal do trabalho ordenar entidade
sindical que os trabalhadores cumpram o acordo ou assegurem os servios mnimos
durante o perodo em que perdurar a greve.
2 Na hiptese do inciso IV, o tribunal do trabalho ordenar ao empregador que
reduza imediatamente o contingente de trabalhadores temporrios ao nmero necessrio
para a simples preservao dos servios mnimos.
3 Na hiptese do inciso V, o tribunal do trabalho ordenar entidade sindical que
os trabalhadores mantenham os servios mnimos durante o perodo necessrio para o
treinamento ou para a contratao de pessoal especializado.
Art. 181. A multa coercitiva de que cuida o art. 146 desta Lei ser paga pelo
empregador ou pela entidade sindical e ser destinada conta da representao do
prejudicado no FSPS.
Pargrafo nico. O tribunal do trabalho poder expedir carta de ordem para a
execuo das decises que proferir.

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Art. 182. Apenas mediante requerimento formulado em conjunto pelos atores
coletivos envolvidos na greve, o tribunal do trabalho poder criar, modificar ou extinguir
condies de trabalho.

Seo II
Do procedimento

Art. 183. A petio inicial ser autuada e encaminhada ao juiz competente, na forma
do Regimento Interno, que dever designar audincia para tentativa de conciliao,
apresentao de defesa e instruo no prazo de at 48 (quarenta e oito) horas.
Art. 184. O juiz-relator poder expedir carta de ordem ao juzo do local da
paralisao para a tentativa de conciliao e para as diligncias necessrias ao
esclarecimento do litgio, com a presteza que a urgncia da situao exigir.
Art. 185. Alcanada ou no a conciliao e depois de realizadas as diligncias
necessrias ao esclarecimento dos fatos, o juiz dever restituir os autos Secretaria com o
"visto" em at 24 (vinte e quatro) horas, para incluso em pauta de julgamento, sem revisor,
na primeira sesso no prazo de at 24 (vinte e quatro) horas.
Art. 186. O membro do Ministrio Pblico do Trabalho presente sesso de
julgamento poder apresentar parecer oral, que dever ser reduzido a termo na certido.
Art. 187. Concludo o julgamento ou homologada a conciliao, o acrdo dever
ser lavrado em at 48 (quarenta e oito) horas, para publicao no rgo oficial.

CAPTULO V
DO CONFLITO COLETIVO DE INTERESSES
Seo I
Das disposies gerais

Art. 188. No fracasso da negociao coletiva destinada celebrao ou renovao


de norma coletiva, os atores coletivos em conflito podero, de comum acordo, provocar a
atuao do tribunal do trabalho, de rbitro ou de rgo arbitral para o fim de criar,
modificar ou extinguir condies de trabalho.
Pargrafo nico. Consideram-se normas coletivas o contrato coletivo e a sentena
proferida pelo tribunal do trabalho, por rbitro ou por rgo arbitral para a soluo de
conflito coletivo de interesses.
Art. 189. Em atividades submetidas a controle tarifrio, em nenhuma hiptese, quer pela
via judicial, quer pela via da arbitragem ou do contrato coletivo, a concesso de reajuste ou
aumento de salrio poder ser utilizada para justificar reivindicao de aumento de tarifa.

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Reforma Sindical

Art. 190. Sob pena de nulidade, todas as entidades com personalidade sindical no mesmo
mbito de representao devero ser notificadas da instaurao do processo judicial ou arbitral.
Pargrafo nico. A entidade sindical que no participar da instaurao do processo
no ficar vinculada coisa julgada.
Art. 191. A sentena atingir todos os representados pelas entidades sindicais e
produzir efeitos:
I - a partir da data de sua publicao, quando o processo for instaurado aps o prazo
previsto no 2 do art. 105 desta Lei;
II - a partir do dia imediato ao termo final de vigncia da norma coletiva, quando o
processo for instaurado dentro do prazo previsto no 2 do art. 105 desta Lei.

Seo II
Da ao normativa

Subseo I
Das disposies gerais

Art. 192. A soluo do conflito coletivo de interesses compete:


I - ao Tribunal Superior do Trabalho, quando o conflito coletivo exceder a
competncia territorial dos Tribunais Regionais do Trabalho, ressalvado o disposto no art.
12 da Lei n. 7.520, de 15 de julho de 1986;
II - ao Tribunal Regional do Trabalho do local em que ocorrer o conflito coletivo.
Pargrafo nico. As aes incidentais negociao coletiva e arbitragem privada
so de competncia do juzo da localidade em que esses atos esto sendo praticados.
Art. 193. O processo ser instaurado por petio assinada em conjunto pelos atores
coletivos envolvidos na negociao coletiva e dever indicar:
I - a qualificao dos requerentes e o respectivo mbito de representao;
II - as propostas e contrapropostas de cada parte, com seus fundamentos;
III - a existncia de outra entidade com personalidade sindical no mesmo mbito de
representao:
IV - o perodo de vigncia das clusulas controvertidas.
Art. 194. A nulidade dos atos processuais dever ser alegada na primeira oportunidade
em que couber parte falar em audincia ou nos autos, sob pena de precluso.
Pargrafo nico. No se aplica esta disposio s nulidades que o juiz tiver de decretar de
ofcio e nem prevalece a precluso quando a parte provar que no praticou o ato por justa causa.
Art. 195. O tribunal do trabalho decidir nos limites do requerimento conjunto, sendo-
lhe vedado conceder mais do que foi postulado, atribuir coisa diversa da que foi reivindicada
ou oferecida e deixar de decidir sobre clusula a cujo pronunciamento est obrigado.
Pargrafo nico. As partes podero estabelecer que a soluo do conflito seja feita
por ofertas finais.

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Art. 196. A sentena comporta apenas recurso de embargos de declarao, na forma
do art. 897-A da Consolidao das Leis do Trabalho.

Subseo II
Do Procedimento

Art. 197. O requerimento conjunto ser autuado e encaminhado ao juiz competente,


na forma do Regimento Interno, que dever designar audincia para tentativa de
conciliao, no prazo de at 10 (dez) dias, notificando as partes.
Art. 198. Alcanada ou no a conciliao, o juiz dever restituir os autos Secretaria
com o "visto" em at 5 (cinco) dias, para incluso em pauta de julgamento, sem revisor, na
primeira sesso no prazo de at 5 (cinco) dias.
Art. 199. O membro do Ministrio Pblico do Trabalho presente sesso de
julgamento poder apresentar parecer oral, que dever ser reduzido a termo na certido.
Art. 200. Concludo o julgamento ou homologada a conciliao, o acrdo dever
ser lavrado em at 5 (cinco) dias, para publicao no rgo oficial.

Seo III
Da arbitragem

Art. 201. A arbitragem nos conflitos coletivos de interesses obedecer ao disposto


nesta Lei e, nos casos omissos, reger-se- segundo as disposies da Lei n. 9.307, de 23
de setembro de 1996.
Art. 202. O rbitro e o rgo arbitral devero ser registrados junto ao Ministrio do
Trabalho e Emprego.
Art. 203. O processo arbitral dever respeitar os princpios do contraditrio, da igualdade
das partes, da publicidade, da imparcialidade e do livre convencimento do rbitro.
Art. 204. Quando existir clusula compromissria e houver resistncia na instituio
da arbitragem, o interessado poder requerer a citao da parte contrria para comparecer
ao tribunal do trabalho a fim de lavrar-se o compromisso arbitral, na forma do art. 7 da
Lei n 9.307, de 23 de setembro de 1996.

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Reforma Sindical

CAPTULO VI
DAS AES DE ANULAO, DECLARAO E REVISO DE NORMA COLETIVA

Seo I
Das disposies gerais

Art. 205. As aes de anulao, de declarao e de reviso de norma coletiva so


de competncia originria do tribunal do trabalho que solucionou o conflito coletivo de
interesses ou daquele a quem competiria o julgamento

Seo II
Da ao de anulao de norma coletiva

Art. 206. A demanda de anulao de norma coletiva poder ser ajuizada pelos
sujeitos do contrato coletivo, pelas partes do processo, judicial ou arbitral, ou pelo
Ministrio Pblico do Trabalho, nos termos do art. 83 da Lei Complementar n 75, de 20
de maio de 1993.
Art. 207. A sentena ser anulada quando:
I - proferida pela Justia do Trabalho, incorrer em qualquer dos vcios previstos no art.
485 do Cdigo de Processo Civil;
II - proferida por rgo arbitral, incorrer em qualquer dos vcios previstos no art. 32
da Lei n 9.307, de 23 de setembro de 1996.
Art. 208. Os contratos coletivos podero ser anulados como os negcios jurdicos em
geral, na forma prevista em lei.
Art. 209. Anulada a norma coletiva, reputam-se de nenhum efeito todas as suas
clusulas.
1 Quando o vcio incidir somente sobre uma clusula que seja independente das
outras, o tribunal do trabalho pronunciar a nulidade parcial da norma coletiva.
2 Quando a nulidade no atingir a conveno de arbitragem, aplicar-se- o
disposto no 2 do art. 33 da Lei n 9.307, de 23 de setembro de 1996.
Art. 210. A petio inicial da demanda de anulao obedecer aos requisitos do art.
282 do Cdigo de Processo Civil, incumbindo ao autor:
I - cumular ao pedido de anulao, se for o caso, o pedido para que a clusula
anulada seja objeto de julgamento no mesmo processo;
II - comprovar o depsito da quantia correspondente a 100 (cem) vezes o menor piso
salarial do ramo de atividade ou do setor econmico, ou referncia equivalente, a ttulo de
multa, que reverter para o ru caso a pretenso seja declarada inadmissvel ou
improcedente.
Pargrafo nico. A Unio, o Distrito Federal, os Estados, os Municpios e o Ministrio
Pblico do Trabalho esto dispensados do depsito de que trata este artigo.
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Art. 211. A demanda para a anulao de norma coletiva observar o procedimento
comum do Cdigo de Processo Civil e dever ser proposta no prazo de at 90 (noventa)
dias contados da celebrao do contrato coletivo ou da cincia da sentena ou da deciso
de embargos de declarao.
Pargrafo nico. O juiz-relator dever designar audincia para tentativa de
conciliao.
Art. 212. O acolhimento da pretenso de impugnao norma coletiva no
importar na restituio das vantagens j recebidas pelos trabalhadores.

Seo III
Da ao declaratria de norma coletiva

Art. 213. As entidades dotadas de personalidade sindical, no mbito de sua representao,


o Ministrio Pblico do Trabalho ou qualquer outra entidade que tenha participado da
celebrao do contrato coletivo ou da instaurao do processo, judicial ou arbitral,
podero ajuizar demanda declaratria visando obteno de certeza quanto aplicao
ou interpretao de clusula de norma coletiva.

Seo IV
Da ao de reviso de norma coletiva

Art. 214. As entidades dotadas de personalidade sindical, no mbito de sua


representao, o Ministrio Pblico do Trabalho ou qualquer outra entidade que tenha
participado da celebrao da norma coletiva ou da instaurao do processo, judicial ou
arbitral, podero ajuizar demanda de reviso de clusula de contrato coletivo sempre que
sobrevier modificao no estado de fato ou de direito, por fato superveniente e imprevisvel,

TTULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 215. O perodo de transio para a aplicao das normas de que trata o Ttulo
I desta Lei ser de:
I - 36 (trinta e seis) meses para as entidades de trabalhadores, prorrogveis por 24
(vinte e quatro) meses, por solicitao da entidade sindical ao Ministrio do Trabalho e
Emprego, conforme a anlise de desempenho dos ndices de sindicalizao pela Cmara
Bipartite, contados da data de incio da vigncia desta Lei;
II - 60 (sessenta) meses para as entidades de empregadores, prorrogveis por 24
(vinte e quatro) meses, por solicitao da entidade sindical ao Ministrio do Trabalho e
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Reforma Sindical

Emprego, conforme a anlise de desempenho dos ndices de sindicalizao pela Cmara


Bipartite, contados da data de incio da vigncia desta Lei.
Art. 216. Durante o perodo de transio, a entidade sindical com registro concedido
anteriormente ao incio da vigncia desta Lei preservar a personalidade sindical.
Pargrafo nico. A personalidade sindical ser cancelada se, at 3 (trs) meses aps
o trmino do perodo de transio, a entidade no comprovar a representatividade perante
o Ministrio do Trabalho e Emprego.
Art. 217. A central sindical obtm representatividade transitria mediante a
observncia de 3 (trs) dos seguintes requisitos:
I - filiao de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menos 18
(dezoito) unidades da Federao, distribudas nas 5 (cinco) regies do pas e em 7 (sete)
setores econmicos;
II - filiao de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menos 12
(doze) unidades da Federao, com ndice de filiao igual ou superior a 5% (cinco por
cento) do total de trabalhadores nessas unidades da Federao;
III - filiao de trabalhadores aos sindicatos filiados central sindical em nmero igual
ou superior a 20% (vinte por cento) do total de trabalhadores nos respectivos mbitos de
representao;
IV - filiao de trabalhadores aos sindicatos filiados central sindical, em pelo menos
5 (cinco) setores econmicos, em nmero igual ou superior a 5% (cinco por cento) do total
de trabalhadores nesses setores econmicos em mbito nacional.
Art. 218. A confederao obtm representatividade mediante filiao a central
sindical ou com a observncia dos seguintes requisitos:
I - filiao de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menos 18
(dezoito) unidades da Federao, distribudas nas 5 (cinco) regies do pas;
II - filiao de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menos 9 (nove)
unidades da Federao, com ndice de filiao igual ou superior a 15% (quinze por cento) do total
de trabalhadores no respectivo mbito de representao em cada uma dessas unidades
federativas;
III - filiao de trabalhadores aos sindicatos filiados confederao em nmero igual
ou superior a 20% (vinte por cento) do total de trabalhadores nos respectivos mbitos de
representao.
Art. 219. A federao obtm representatividade mediante filiao a central sindical ou
a confederao ou mediante a observncia dos seguintes requisitos:
I - filiao de trabalhadores aos sindicatos filiados federao em nmero igual ou
superior a 20% (vinte e por cento) do total de trabalhadores nos respectivos mbitos de
representao desses sindicatos;
II - filiao de trabalhadores aos sindicatos filiados federao em nmero igual ou superior
a 5% (cinco por cento) do total de trabalhadores no mbito de representao da federao.

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Art. 220. A contribuio sindical dos trabalhadores ser extinta no perodo de trs
anos, a partir do incio da vigncia desta Lei e corresponder a:
I - 75% (setenta e cinco por cento) de um dia de trabalho no primeiro ano;
II - 55% (cinqenta e cinco por cento) de um dia de trabalho no segundo ano;
III - 35% (trinta e cinco por cento) de um dia de trabalho no terceiro ano.
1 Durante o perodo de transio, o percentual de repasse da contribuio sindical
ser de 5% (cinco por cento) para as confederaes, 15% (quinze por cento) para as
federaes, 60% (sessenta por cento) para os sindicatos e 20% (vinte por cento) para a
"Conta Especial Emprego e Salrio".
2 O sindicato dever indicar a confederao e a federao para as quais sero
destinados os recursos referidos no pargrafo anterior.
Art. 221. A contribuio sindical dos empregadores ser extinta no perodo de 5
(cinco) anos, observando-se a base de clculo e o procedimento de recolhimento previstos
no art. 580, III, 1, 2 e 3, e no art. 581 da Consolidao das Leis do Trabalho.
1 A partir do terceiro ano contado do incio da vigncia desta Lei, a contribuio
sindical corresponder a:
I - 75% (setenta e cinco por cento) no terceiro ano;
II - 55% (cinqenta e cinco por cento) no quarto ano;
III - 35% (trinta e cinco por cento) no quinto ano.
2 Durante o perodo de transio, o percentual de repasse da contribuio sindical
ser de 5% (cinco por cento) para as confederaes, 15% (quinze por cento) para as
federaes, 60% (sessenta por cento) para os sindicatos e 20% (vinte por cento) para a
"Conta Especial Emprego e Salrio";
3 O sindicato dever indicar a confederao e a federao para as quais sero
destinados os recursos referidos no pargrafo anterior.
4 Durante o decurso do prazo de que trata este artigo, a entidade sindical que
comprovar sua representatividade, ou obtiver declarao expressa da confederao
respectiva do setor econmico, garantindo o cumprimento dos critrios de
representatividade, poder substituir a cobrana da contribuio sindical pela contribuio
de negociao coletiva.
Art. 222. At que seja aprovada a lei especfica de que trata o art. 2 desta Lei,
aplicar-se-o s entidades sindicais de servidores pblicos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, bem como das autarquias e fundaes pblicas, os arts.
4 a 13, incisos I, 14 a 25, 27, 28, 43 e 56 a 58 desta Lei.
Pargrafo nico. A presente Lei no ser, de modo algum, interpretada em detrimento
dos direitos e dos costumes que regulam as relaes sindicais dos servidores pblicos at
que venha a ser aprovada a lei especfica de que trata o art. 2 desta Lei.
Art. 223. Durante o perodo de 3 (trs) anos aps o incio da vigncia desta Lei, a
representao dos trabalhadores nos locais de trabalho ser constituda nas empresas
conforme a seguinte proporo:

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I - de 100 (cem) a 200 (duzentos) trabalhadores: 1 (um) representante;


II - de 201 (duzentos e um) a 300 (trezentos) trabalhadores: 2 (dois) representantes;
III - de 301 (trezentos e um) a 500 (quinhentos) trabalhadores: 3 (trs) representantes;
IV - de 501 (quinhentos e um) a 800 (oitocentos) trabalhadores: 4 (quatro) representantes;
V - de 801 (oitocentos e um) a 1000 (mil) trabalhadores: 5 (cinco) representantes.
1 Em empresa com mais de 1.000 (mil) trabalhadores, devero ser acrescidos 2 (dois)
representantes para cada 1.000 (mil) ou frao superior a 500 (quinhentos) trabalhadores.
2 Em empresa com menos de 30 (trinta) trabalhadores, a representao poder ser
criada por contrato coletivo.
3 Em empresa que possua, no mesmo mbito de representao sindical, mais de um
estabelecimento com menos de 30 (trinta) trabalhadores cada um, mas que, somados, alcancem
esse nmero, a representao ser constituda com base no total de trabalhadores.
4 Na hiptese do pargrafo anterior, o sindicato indicar em qual estabelecimento
ser constituda a representao, cujos membros devero ser eleitos e atuar nos respectivos
locais de trabalho.
5 Para a fixao do nmero de representantes ser considerada a quantidade de
trabalhadores na empresa no perodo de 3 (trs) meses anteriores data marcada para a eleio.
Art. 224. Nos 3 (trs) anos seguintes ao perodo de que trata o art. anterior, a
representao dos trabalhadores ser constituda conforme a seguinte proporo, aps o
qu ser observada a proporo fixada no art. 64 desta Lei:
I - de 50 (cinqenta) a 100 (cem) trabalhadores: 1 (um) representante;
II - de 101 (cento e um) a 200 (duzentos) trabalhadores: 2 (dois) representantes;
III - de 201 (duzentos e um) a 400 (quatrocentos) trabalhadores: 3 (trs) representantes;
IV - de 401 (quatrocentos e um) a 600 (seiscentos) trabalhadores: 4 (quatro) representantes;
V - de 601 (seiscentos e um) a 800 (oitocentos) trabalhadores: 5 (cinco) representantes;
VI - de 801 (oitocentos e um) a 1.000 (um mil) trabalhadores: 6 (seis) representantes.
1 Em empresa com mais de 1.000 (mil) trabalhadores, devero ser acrescidos 2
(dois) representantes para cada 1.000 (mil) ou frao superior a 500 (quinhentos)
trabalhadores.
2 Em empresa com menos de 30 (trinta) trabalhadores, a representao poder ser
criada por contrato coletivo.
3 Em empresa que possua, no mesmo mbito de representao sindical, mais de
um estabelecimento com menos de 30 (trinta) trabalhadores cada um, mas que, somados,
alcancem esse nmero, a representao ser constituda com base no total de
trabalhadores.
4 Na hiptese do pargrafo anterior, o sindicato indicar em qual estabelecimento
ser constituda a representao, cujos membros devero ser eleitos e atuar nos respectivos
locais de trabalho.

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5 Para a fixao do nmero de representantes ser considerada a quantidade de
trabalhadores na empresa no perodo de 3 (trs) meses anteriores data marcada para a eleio.
Art. 225. Caber ao Ministrio do Trabalho e Emprego instalar o CNRT no prazo de
30 (trinta) dias, contados da publicao desta Lei.
Art. 226. Nos primeiros 12 (doze) meses aps sua instalao, a Cmara Tripartite ser
composta por 18 (dezoito) membros e respectivos suplentes, observada a
proporcionalidade da representao.
Art. 227. Nos primeiros 12 (doze) meses aps sua instalao, as Cmaras Bipartites
sero compostas, cada uma, por 12 (doze) membros e respectivos suplentes, observada a
proporcionalidade da representao.
Art. 228. Caber representao do Governo as duas primeiras Presidncias e
Coordenaes da Cmara Tripartite e das Cmaras Bipartites, respectivamente.
Art. 229. No perodo de que tratam os arts. 226 e 227 desta Lei, as representaes
dos trabalhadores e dos empregadores sero exercidas pelas entidades sindicais
participantes do Frum Nacional do Trabalho, referidas no inciso II, do 2, do art. 2 do
Decreto 4.796, de 29 de julho de 2003.
Art. 230. No prazo de 90 (noventa) dias a contar da instalao do CNRT, a Cmara
Tripartite dever propor, para deliberao do Ministro do Trabalho e Emprego, as matrias
de que cuidam os incisos II e IV do art. 133 desta Lei.
Art. 231. As normas de direito processual desta Lei aplicar-se-o desde logo, sem
prejuzo da validade dos atos praticados antes da vigncia delas.
Art. 232. Nas aes de que trata esta Lei, so devidos honorrios advocatcios, nos
termos do Cdigo de Processo Civil e da Lei n 8.906, de 4 de julho de 1994.
Art. 233. O 4 do art. 789 da Consolidao passa a ter seguinte redao:
" 4 Na ao normativa, as partes respondero em propores iguais pelo
pagamento das custas, sobre o valor arbitrado na sentena".
Art. 234. O art. 876 de Consolidao das Leis do Trabalho passa a ter a seguinte redao:
"Art. 876. As decises passadas em julgado ou das quais no tenha havido recurso
com efeito suspensivo; os contratos coletivos, quando no cumpridos; os termos de ajuste
de conduta firmados perante o Ministrio Pblico do Trabalho e os termos de conciliao
firmados com assistncia da Representao dos Trabalhadores nos Locais de Trabalho sero
executados pela forma estabelecida neste Captulo.
Pargrafo nico. Sero executados 'ex officio' os crditos previdencirios devidos em
decorrncia de deciso proferida pelos juzes e tribunais do trabalho, resultantes de
condenao ou homologao de acordo".
Art. 235. O art. 12 da Lei n 7.520, de 15 de julho de 1986, passa a ter a seguinte
redao:
"Art. 12. Compete exclusivamente ao Tribunal Regional do Trabalho da 2 Regio
processar a ao normativa e a ao em matria de greve cujas decises produziro efeitos

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Reforma Sindical

em rea territorial alcanada, em parte, pela jurisdio desse mesmo Tribunal e, em outra
parte, pela jurisdio do Tribunal Regional do Trabalho da 15 Regio".
Art. 236. Fica extinta a contribuio assistencial e qualquer outra existente sob igual
hiptese de incidncia ou base de clculo.
Art. 237. Ficam revogados os arts. 511 a 625, 625-A a 625-H e 856 a 875 da
Consolidao das Leis do Trabalho, assim como a Lei n 4.725, de 13 de julho de 1965,
a Lei n 7.783, de 28 de junho de 1989 e a Lei n 8.073, de 30 de julho de 1990.
Pargrafo nico. O art. 580, III, 1, 2 e 3, e o art. 581 da Consolidao das Leis do
Trabalho sero revogados ao trmino do perodo de transio definido no art. 221 desta Lei.
Art. 238. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio, correndo suas despesas por dotaes oramentrias prprias, ou
suplementadas, se necessrio

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