O PSICLOGO NO BRASIL: NOTAS SOBRE SEU PROCESSO DE

PROFISSIONALIZAO1

*
Fernanda Martins Pereira
#
Andr Pereira Neto

RESUMO. O artigo trata do processo de profissionalizao da psicologia no Brasil. Utiliza o referencial terico da
sociologia das profisses e faz uma reviso bibliogrfica sobre a histria da psicologia brasileira. Apresenta uma proposta de
periodizao para a histria desta profisso, dividindo-a em trs momentos: pr-profissional (1833-1890), de
profissionalizao (1890/1906-1975) e profissional (1975 ). No primeiro momento, h uma gama de saberes psi
pulverizados. No segundo, a psicologia comea a organizar-se em institutos de pesquisa, faculdades e associaes e a
regulamentar suas leis. No ltimo, a profisso, j estabelecida e reconhecida oficialmente, passa a sofrer fortes alteraes
scioeconmicas e disputas interprofissionais.
Palavras-chave: psicologia no Brasil, profissionalizao da Psicologia, sociologia das profisses.

PSYCHOLOGISTS IN BRAZIL: NOTES ABOUT THEIR

PROFESSIONALIZATION PROCESS

ABSTRACT. This paper analyses the professionalization process of psychology in Brazil. It utilizes the sociology of professions as
theoretical reference and makes a bibliographical revision of the Brazilian psychology history. It presents a proposal of periodization
about the history of this profession, which is divided in three moments: pre-professional (1833-1890), professionalization (1890/1906)
and professional (1975 ). In the first place, there were many psychology's knowledges. In a second moment, psychology began to be

organized through research institutes, universities, associations and professional laws. Finally, the profession, already established and
recognized, started to suffer strong social and economical alterations and interprofessional disputes.
Key words: Psychology in Brazil, History, Psychology professionalization, Sociology of Professions. 2

O PROCESSO DE PROFISSIONALIZAO DO dos Anais (Burke, 1992) redimensionou o lugar do

PSICLOGO NO BRASIL
Os principais trabalhos sobre a histria da psicologia
no Brasil (Loureno Filho, 1955/1994; Penna, 1992)
apresentam, em geral, anlises informativas e descritivas.
A importncia desses estudos reside, sobretudo, no fato
de serem pioneiros, disponibilizando grande nmero de
dados. Atualmente, uma outra forma de escrever histria
vem sendo valorizada. Ela leva em considerao o
contexto em que o documento foi produzido e levanta
novas abordagens, objetos, temas e problemas para o
debate historiogrfico (Le Goff & Nora, 1976). A Escola
historiador no processo de construo do conhecimento.
Este profissional deixou de ser apenas um compilador de
datas e dados, passando a assumir uma postura crtica em
relao ao passado. Hoje em dia, os historiadores
enfatizam a necessidade de contextualizar o documento
histrico, ou seja, relacion-lo a fatores econmicos,
polticos, culturais e sociais em que se encontra inserido.
Alm disso, a reconstruo do passado passou a ser
amparada por uma questo terica e/ou metodolgica.
O trabalho terico que se segue tem como base
alguns livros e artigos publicados sobre a histria da
psicologia no Brasil2. Apresenta uma proposta de

1
Apoio Capes.
* Psicloga, Mestre em Histria das Cincias da Sade da Casa de Oswaldo Cruz-Fiocruz.
#
Historiador, Doutor em Sade Coletiva (IMS-UERJ/1997), Pesquisador da Casa de Oswaldo Cruz Fundao Oswaldo Cruz.
2
Para escrever este artigo foram consultados vrios autores, todos citados ao longo do texto. Foram especialmente importantes,
entretanto, os trabalhos de Penna (1992) e Massimi (1990) por serem consideradas obras de referncia em histria da psicologia
no Brasil.

Psicologia em Estudo, Maring, v. 8, n. 2, p. 19-27, 2003

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periodizao para a histria da prtica da psicologia
brasileira, de fundamental importncia para a
compreenso do processo de organizao desta
profisso. Neste sentido, este artigo guarda algumas
diferenas em relao proposta apresentada por
Pessotti (1988). Este autor divide a histria da
psicologia em quatro perodos: pr-institucional (at
1833), institucional (1833-1934), universitrio (1934-
1962) e profissional (1962 ). Os critrios para essa

periodizao no se baseiam em um referencial
terico. Os marcos escolhidos por Pessotti (1988)
esto calcados somente na presena ou ausncia de
instituies ligadas psicologia. Este foi o caso dos
trs marcos escolhidos por ele: 1833, quando foram
criadas faculdades de medicina no Rio de Janeiro e na
Bahia; 1934, quando foi criado um curso de psicologia
na Universidade de So Paulo; e 1962, quando a
profisso foi regulamentada.
O trao distintivo deste artigo, em relao ao de
Pessotti (1988), reside no fato de ser amparado no
referencial terico da Sociologia das Profisses
(Bonelli, 1999). A partir destas idias, apresentamos
uma proposta de periodizao da histria da prtica
profissional do psiclogo no Brasil. No se trata de
considerar os critrios de Pessotti (1988) inadequados
ou inferiores. Nosso intuito apresentar um
refinamento de sua conhecida periodizao. Esta
alternativa visa, sobretudo, incrementar as reflexes
sobre a histria desta profisso.
SOCIOLOGIA DAS PROFISSES: UMA
INTRODUO
Entre os autores mais relevantes neste campo
encontram-se Freidson (1996) e Larson (1977). Para
Freidson (1996), o conceito de profisso remete,
essencialmente, a um tipo especfico de trabalho
especializado, teoricamente fundado. No seu entender,
para que uma atividade seja reconhecida como tal,
necessrio que rena algumas caractersticas. Por um
lado, a profisso deve deter um conhecimento
delimitado, complexo e institucionalizado. Por outro,
ela tem que organizar seus interesses em associaes
profissionais que padronizem a conduta dos pares,
realizando uma auto-regulao. O controle interno da
profisso feito atravs da fiscalizao das condutas
profissionais com dispositivos formais, entre os quais
se destacam os cdigos de tica. A profisso deve
empenhar todos os esforos para ser reconhecida
como fundamental pelo Estado e pela sociedade. Uma
das expresses deste reconhecimento a
regulamentao legal de seu exerccio profissional.
Estes elementos so necessrios, mas no so
Psicologia em Estudo, Maring, v. 8, n. 2, p. 19-27, 2003
Pereira & Pereira Neto
suficientes para que uma profisso conquiste sua
autoridade, autonomia e o monoplio de seus servios
no mercado de trabalho. A dimenso histrica do
processo de profissionalizao deve estar presente
(Pereira Neto, 2001). Uma atividade hoje considerada
profissional pode no t-lo sido no passado. Pode,
ainda, no ser entendida como tal, em um contexto
contemporneo (Coelho, 1999).
Estas apreciaes tericas, ainda que
extremamente sintticas, nos parecem suficientes para
satisfazer o objetivo central deste texto: apresentar
uma proposta de periodizao para a histria da
profissionalizao da psicologia no Brasil. Uma
apreciao sociolgica mais detida e aprofundada
fugiria dos objetivos que orientam este peridico
dedicado aos estudos de psicologia.
Outra alternativa seria discutir as relaes entre os
contextos histricos e os diferentes momentos de
constituio do pensamento e da prtica da psicologia
enquanto cincia no Brasil. Esta opo, apesar de
instigante, no foi feita, pois foge ao objetivo de
analisar a histria do processo de organizao
profissional.
A proposta de periodizao
O conceito de profissionalizao serve de base
para os trs momentos em que foi dividida a histria
da profisso de psiclogo no Brasil. O primeiro
perodo compreendido entre a criao das faculdades
de medicina do Rio de Janeiro e da Bahia (1833) e o
final do sculo XIX (1890). Nele no havia ainda
nenhuma sistematizao ou institucionalizao do
conhecimento psicolgico. A psicologia no era uma
prtica definida ou regulamentada. O mercado de
trabalho era incipiente. As associaes profissionais e
de pesquisa no foram identificadas. O que havia eram
pessoas interessadas nos temas e questes
psicolgicas. No havia, portanto, a profisso de
psiclogo no Brasil durante o sculo XIX. Por estas
razes, esse perodo foi denominado pr-profissional.
O segundo perodo, de profissionalizao,
compreendido entre 1890/1906 e 1975. Ele abrange
desde a gnese da institucionalizao da prtica
psicolgica at a regulamentao da profisso e a
criao dos seus dispositivos formais. Sero
considerados como marcos desse perodo: a Reforma
Benjamim Constant (1890), a inaugurao dos
laboratrios de psicologia experimental na educao
(1906) e a criao do cdigo de tica (1975). A partir
de ento, a psicologia passa a ter um conhecimento
prprio, institucionalizado e reconhecido, tornando-se
detentora de um determinado mercado de trabalho,
ainda que compartilhado com a medicina e a
educao.
O psiclogo no Brasil
O terceiro momento inicia-se em 1975, quando a
profisso de psiclogo passou a estar organizada e
estabelecida. A partir de ento, a profisso comeou a
sofrer fortes alteraes socioeconmicas. A
proliferao de faculdades de psicologia, lanando no
mercado um nmero crescente de profissionais,
contribuiu para a degradao do valor da mo-de-obra.
O consultrio particular deixou de exercer o papel
preeminente que tivera outrora. Novos espaos de
atuao profissional comearam a se constituir. Alm
disso, novos problemas e disputas interprofissionais
passaram a dominar a cena. A seguir, estes
perodos sero apresentados mais detalhadamente.
Perodo pr-profissional (1833-1890)
At o incio do sculo XIX, no havia no Brasil
uma psicologia propriamente dita, com terminologia
prpria, um conhecimento definido ou uma prtica
reconhecida. Mesmo assim, era crescente o interesse
da elite brasileira pela produo e aplicao de saberes
psicolgicos (Pessotti, 1988). Com a chegada da
Famlia Real, em 1808, e a independncia, em 1822,
esse quadro se modificou sensivelmente. A
interiorizao da metrpole na colnia modificou o
panorama social e cultural do pas. Foram criados
rgos oficiais de transmisso e elaborao do
conhecimento, como cursos superiores e sociedades
cientficas. A criao dos cursos de medicina na Bahia
e no Rio de Janeiro (1833) e a organizao de
sociedades cientficas e peridicos na rea da sade se
constituram como sinais de novos tempos.
Nas faculdades, os mdicos apresentavam um
grande interesse pelos assuntos psicolgicos,
produzindo teses de doutoramento acerca do tema,
com algumas nuanas regionais. Na Faculdade da
Bahia, por exemplo, a preocupao principal estava
relacionada com a aplicao da psicologia nos
problemas sociais, como na Higiene Mental e
Psiquiatria Forense. Na Faculdade de Medicina do Rio
de Janeiro, por sua vez, o interesse estava voltado para
a relao da psicologia com a neuropsiquiatria e
neurologia (Pessotti,1988). Os estudos desenvolvidos
no Rio de Janeiro estavam intimamente relacionados
psicologia experimental. Esse tipo de saber era
caracterizado essencialmente pela mensurao e
classificao de comportamentos, e atravs dele a
psicologia procurava ganhar status de disciplina
autnoma.
A anlise das fontes secundrias a respeito da
produo de temas psicolgicos no sculo XIX indica
que este saber era muito utilizado por outros campos
de conhecimento. Para Massimi (1990), a
psychologia, dessa poca, era composta por uma srie
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de discursos sobre a subjetividade ou o
comportamento humano presentes em diferentes reas
de saber como a filosofia, a medicina, a pedagogia e a
teologia.
A histria da prtica profissional no Brasil do
sculo XIX requer, ainda que sumariamente, uma
anlise da situao da psicologia internacional.
justamente no final deste sculo, no cenrio de
advento do positivismo, que se localiza o marco do
incio da psicologia cientfica. Ela buscava aproximar-
se das cincias naturais, principalmente da fisiologia e
da fsica. Os primeiros psiclogos experimentais no
tinham o objetivo de medir diferenas individuais, mas
sim, de obter descries detalhadas dos processos de
conscincia humana, como as sensaes. Esses
estudos se propunham investigar basicamente
fenmenos sensoriais, como viso, audio e o tempo
de reao (Anastasi, 1965). Na Frana do sculo XIX,
o psiquiatra Kraepelin j utilizava testes psicolgicos
no exame clnico dos pacientes psiquitricos,
procurando medir os fatores bsicos que
caracterizavam os indivduos (Anastasi, 1965).
No incio do sculo XX, o interesse pelos
desvios e erros individuais passou a atrair maior
interesse do que as descries generalizadas do
comportamento humano. Esta nova tendncia
encontrou sua principal expresso no aparecimento
dos testes de inteligncia. Na Frana foi desenvolvida,
em 1905, a primeira escala de inteligncia. A partir de
revises desta, houve, nos Estados Unidos, a criao
do conceito de Quociente de Inteligncia (Q.I.),
conhecido mundialmente at hoje (Anastasi, 1965).
Essa busca por cientificidade, atravs da mensurao
do comportamento humano, tambm pde ser
percebida no Brasil.
Perodo de profissionalizao (1890/1906-1975)
Dois campos do conhecimento contriburam para
o incio da profissionalizao da psicologia no Brasil:
a educao e a medicina.
Em termos institucionais, a psicologia se
aproximou primeiramente da educao. A Reforma
Benjamim Constant (1890) incorporou a disciplina de
psicologia nos currculos das Escolas Normais
(Soares, 1979). Isso foi importante para o
desenvolvimento da profisso, pois deu incio ao
processo de institucionalizao da psicologia no
Brasil. Acompanhando a tendncia internacional, foi
criado no Pedagogium3, em 1906, o primeiro
3
Pedagogium (1890-1919): instituio que funcionou
inicialmente como um museu pedaggico, tornando-se, em
1897, um centro de cultura superior. Nesse local, foram
22
Laboratrio de Psicologia Experimental4 no Brasil.
(Loureno Filho, 1955/1994; Penna, 1992). Por esta
razo, tanto a incluso da disciplina de Psicologia na
formao da professora normalista (1890) quanto a
criao do primeiro laboratrio experimental em
educao (1906) podem ser consideradas marcos do
processo de profissionalizao da psicologia no Brasil.
Esta mesma tendncia, observada no Rio de Janeiro,
pde ser verificada em So Paulo, em momento
posterior. No caso paulista, a disciplina de Psicologia
tornou-se obrigatria na Escola Normal em 1893
(Massimi, 1990). O Laboratrio de Psicologia
Educacional, por outro lado, s foi institucionalizado
em 19315.
Para Penna (1992, p. 61), as referncias ao
Pedagogium, Escola Normal e ao Instituto de
Educao revelam-se inteiramente pertinentes na
medida em que foram as instituies, onde, de fato, se
iniciou de modo sistemtico, o ensino da psicologia
no Brasil.
A pedagogia, por outro lado, utilizou a psicologia,
mais precisamente a psicologia experimental, para
adquirir seu status cientfico. A psicologia
experimental, recm-constituda, parece oferecer
pedagogia o mtodo objetivo para o conhecimento do
homem e de seu processo evolutivo, substituindo-se ao
mtodo emprico ou filosfico da tradio anterior
(Massimi, 1990, p. 70).
A incorporao da psicologia no currculo dos
cursos de pedagogia e a criao dos laboratrios
experimentais constituram-se em vias trilhadas para a
profissionalizao do psiclogo no Brasil. Uma via -
cabe lembrar - que colocava a psicologia submetida
lgica de outra profisso. Neste sentido, a autonomia
ainda no estava assegurada, caracterizando o
processo de profissionalizao.
Em relao medicina, a institucionalizao do
seu interesse pela psicologia, perceptvel desde o
sculo XIX, se materializou em 1923. A criao de um
laboratrio de psicologia experimental dentro da
Colnia de Psicopatas do Engenho de Dentro (R.J.),
dirigida por Gustavo Riedel, mais um marco do
processo de profissionalizao da psicologia no Brasil.
Para Penna (1992), esse laboratrio, dirigido por
Waclaw Radecki, visava auxiliar as atividades
administrados vrios cursos e pesquisas, auxiliando a
formao dos profissionais tanto de pedagogia como de
psicologia (Loureno Filho, 1994; Penna, 1992).
4
Nestes laboratrios, os temas mais comuns de pesquisa
eram os processos de inteligncia, motivao, atividades
sensoriais, entre outros.
5
Este laboratrio foi incorporado ao Instituto de Educao
da Universidade de So Paulo, em 1934 (Massimi, 1990).
Psicologia em Estudo, Maring, v. 8, n. 2, p. 19-27, 2003
Pereira & Pereira Neto
mdicas, atender s necessidades sociais e prticas, se
constituir como um ncleo de pesquisas cientficas e
um centro de formao de psiclogos. O autor
descreveu algumas atividades que foram realizadas no
Laboratrio da Colnia de Psicopatas do Engenho de
Dentro entre 1925 e 1928. No seu entender, este
laboratrio no limitou suas atividades ao
desenvolvimento e aplicao da psicologia
experimental. L foram realizadas duas prticas que,
posteriormente, se tornaram tpicas do psiclogo:
testagem e psicoterapia. Isto pode ser explicado a
partir da influncia que a medicina, do incio do
sculo XX, em suas dimenses mensurativa,
classificatria e adaptativa, exercia sobre a psicologia.
De uma maneira geral, ambas acompanhavam a lgica
da filosofia positivista predominante naquela poca.
Segundo Esch e Jac-Vilela (2001), o objetivo de
Radecki era transformar o Laboratrio da Colnia de
Psicopatas em um instituto de psicologia e organizar
neste uma escola superior de psicologia. Em 1932,
seus objetivos foram atingidos: o Decreto-Lei n
21.173 transformou o Laboratrio da Colnia de
Psicopatas no Instituto de Psicologia da Secretaria de
Estado de Educao e Sade Pblica. Ao Instituto
caberia realizar pesquisas cientficas, ser um centro de
aplicao e uma escola superior de psicologia. O
objetivo desta escola seria o de formar os primeiros
profissionais de psicologia. No entanto, apesar do
decreto, o Instituto foi fechado em menos de um ano.
Como o curso de formao profissional duraria trs
anos, no foi possvel habilitar nenhum psiclogo. A
presso dos mdicos e de catlicos e falta de recursos
financeiros so algumas das explicaes do
fechamento do Instituto (Centofanti,1982). Em 1937,
ele foi reaberto e incorporado Universidade do
Brasil6.
Sobre a relao da medicina com a gnese da
psicologia no Brasil, um comentrio merece ser feito.
Se por um lado, a medicina, atravs da psiquiatria,
criou condies para o desenvolvimento da psicologia
brasileira, por outro, ela buscou apropriar-se do
universo psi. Com isso, sua estratgia passou a ser a
de transformar a psicologia em especialidade mdica.
Penna (1992) analisou as fontes relativas ao
Laboratrio da Colnia de Psicopatas do Engenho de
Dentro, e concluiu que o psiclogo era visto como
profissional subordinado, exercendo papel
complementar ao do mdico. O fundador do
6
Radecki abandonou o pas logo aps o fechamento do
Instituto de Psicologia. Em 1937, ex-membros do Instituto
conseguiram reabri-lo, tornando-o desta vez independente
da psiquiatria e vinculando-o ao ambiente acadmico
(Centofanti, 1982).
O psiclogo no Brasil
laboratrio, Radecki, no era mdico, e sim um
estudioso da psicologia. Segundo Penna (1992),
Radecki fazia questo de ressaltar que o trabalho do
psiclogo no era o de ensinar os mdicos a tratar dos
doentes. Talvez sua estratgia visasse conquistar cada
vez mais espao de trabalho, evitando que o psiclogo
virasse uma figura ameaadora aos olhos dos mdicos.
Mesmo assim, o Laboratrio da Colnia de Psicopatas
do Engenho de Dentro foi importante, pois permitiu o
desenvolvimento da cincia e prtica psicolgicas,
mesmo que entendidas como pertencentes medicina.
Essa experincia foi, portanto, parte significativa do
processo de profissionalizao da psicologia.
Entre 1890 e 1975 ocorreram vrios fatos que
contriburam parao processo de profissionalizao da
psicologia no Brasi, uns mais vinculados formao
profissional e outros ao estabelecimento de limites
para o exerccio da atividade no mercado de trabalho.
Em termos de formao, a dcada de 1930
assinalou uma inflexo importante para a histria da
profisso de psicologia. Durante esse perodo,
aumentou o reconhecimento da importncia da cincia
psicolgica, uma vez que a disciplina de Psicologia
tornou-se obrigatria em vrios cursos. Em 1934, foi
inaugurada a disciplina de Psicologia Geral na
Faculdade de Filosofia da Universidade de So Paulo
(USP). Alm disso, a disciplina deixou de ser eletiva,
tornando-se obrigatria durante os trs anos dos cursos
de Filosofia, Cincias Sociais e Pedadogia e em todos
os cursos de licenciatura (Pessotti, 1988). Passaram,
assim, a existir ctedras de psicologia. Isso demonstra
que o conhecimento psi passou a adquirir cada vez
maior relevncia na formao de outros profissionais.
Segundo Pessotti (1988, p. 26), nesse perodo, a
psicologia passa a ter um desenvolvimento autnomo
desvinculado da utilizao mdica e virtualmente
independente da aplicao escolar. Corresponde,
portanto, a um passo fundamental para a valorizao
da psicologia.
No Rio de Janeiro ocorreu fenmeno semelhante.
No incio dos anos 1930, o Instituto de Psicologia
(antigo Laboratrio da Colnia de Psicopatas) foi
incorporado Universidade do Brasil (atual
Universidade Federal do Rio de Janeiro). Em 1939,
instalam-se neste local as seguintes ctedras:
Psicologia Geral, no Departamento de Filosofia;
Psicologia Educacional7, no Departamento de
Pedagogia; e Psicologia Aplicada, na Escola Nacional
de Educao Fsica e Desportos (Penna, 1992).
7
Esta disciplina, em 1946, tornou-se obrigatria para o
exerccio do magistrio atravs do Decreto-Lei 9.092 de 26
de maro (Soares, 1979).
Psicologia em Estudo, Maring, v. 8, n. 2, p. 19-27, 2003
23
Como vimos, durante os anos 1930 a psicologia
foi ganhando cada vez mais espao dentro das
instituies universitrias na formao de outros
profissionais. Esta realidade se modifica nos anos
1940/50.
A Portaria 272, referente ao Decreto-Lei 9092, de
1946, institucionalizou, pela primeira vez na histria
brasileira, a formao profissional do psiclogo
(Soares, 1979). O psiclogo habilitado legalmente
deveria freqentar os trs primeiros anos de filosofia,
biologia, fisiologia, antropologia ou estatstica e fazer
ento os cursos especializados de psicologia. Com a
formao dos denominados especialistas em
psicologia iniciou-se oficialmente o exerccio dessa
profisso. A formao profissional do psiclogo,
como hoje est organizada, em estabelecimento de
nvel superior e com currculo majoritariamente
dedicado psicologia, foi iniciada em 1957, tanto no
Rio quanto em So Paulo. Na capital da Repblica, o
curso pioneiro funcionou na Pontifcia Universidade
Catlica. J em So Paulo, o curso de psicologia foi
criado, pela lei estadual n 3.862, comeando a
funcionar na USP em 19588(Penna, 1992).
Ao mesmo tempo, foram se constituindo
alternativas de formao profissional paralelas
acadmica stricto sensu.
A psicologia chega ao final da dcada de 1950
como uma profisso detentora de uma formao
profissional de nvel universitrio nos dois principais
centros econmicos e polticos do pas. Em 1966, foi
iniciado o primeiro curso de mestrado e em 1974, o de
doutorado (Biaggio & Grinder, 1992).
Com isso, o exerccio profissional da psicologia
passou a estar amparado cada vez mais em um
conhecimento esotrico, inatingvel e incompreensvel
por leigos. Assim, a profisso legitimou-se
academicamente para lutar pelo domnio de segmentos
importantes do mercado de trabalho. De acordo com a
sociologia das profisses, o ensino profissional um
dos elementos importantes para que a ocupao se
torne uma profisso oficialmente reconhecida e
detentora de um mercado de trabalho (Freidson,
1996).
Em termos de mercado de trabalho, a partir das
dcadas de 1940 e 1950, o psiclogo passou a atuar,
cada vez mais, nas reas de Educao e do Trabalho
(Esch & Jac-Vilela, 2001). O processo de
industrializao, sobretudo no governo de Getlio
Vargas, abriu um novo espao no mercado de trabalho
para a psicologia. Para a mentalidade de administrao
8
O curso da UFRJ teve incio somente em 1964, na
Faculdade Nacional de Filosofia.
24
racional do trabalho, ento predominante, fazia-se
necessrio o ajustamento dos funcionrios para o
desempenho perfeito de tarefas. Por essa razo,
cresceu a demanda por classificao, seleo, e
recrutamento de pessoal. Essas funes careciam de
mo de obra qualificada.
Enquanto a psicologia desenvolvia um
conhecimento especializado e conquistava um
mercado consumidor de seus servios, comearam a
ser elaborados anteprojetos para a regulamentao da
profisso.
No incio dos anos 1950, em resposta solicitao
do Conselho Nacional de Educao, o ISOP e a
Associao Brasileira de Psicotcnicos (ABP)
enviaram sugestes para a regulamentao da
psicologia. A partir de ento, comearam a ser
travadas discusses, que culminaram no primeiro
anteprojeto de lei para a profisso, enviado ao
Conselho Nacional de Educao em 1953 (Esch &
Jac-Vilela, 2001).
O anteprojeto do ISOP e da ABP determinava que
uma das atividades do psiclogo pertencia rea
clnica. Foi em relao a este aspecto que a Comisso
de Ensino Superior do Conselho Nacional de
Educao se ops. Em seu projeto substitutivo,
elaborado em 1957, esta mesma Comisso vetou o
item que previa a atuao do psiclogo na rea clnica
como profissional independente. De acordo com o
substitutivo, o psiclogo neste caso s poderia ser
assistente tcnico, tendo sua atuao supervisionada
por um mdico (Arquivos Brasileiros de Psicotcnica,
1959). Este substitutivo foi, no entanto, vetado pela
Comisso de Educao e Cultura. Em seu lugar,
aprovou uma proposta oriunda da Associao
Brasileira de Psiclogos em conjunto com a Sociedade
de Psicologia de So Paulo. De acordo com essa
proposta, caberia ao psiclogo o direito de trabalhar
na clnica, para atuar na denominada soluo de
problemas de ajustamento. Por outro lado, este projeto
retirou a expresso psicoterapia do texto legal. O
motivo desta excluso, segundo Dittrich e Zendron,
(2001), estava associado ao fato de esta palavra
promover conflitos entre mdicos e psiclogos. Os
primeiros entendiam que a prtica da psicoterapia
pertencia medicina. Ao defenderem um
conhecimento que acreditavam ser de seu domnio, os
mdicos defendiam a exclusividade sobre determinada
fatia do mercado de trabalho. A alternativa de
utilizao do termo soluo de problemas de
ajustamento no impediu que muitos psiclogos
fossem reconhecidos por clientes e passassem a
exercer a atividade de psicoterapia. A maior parte
desse ltimo projeto acabou integrando a lei que
regulamentou a profisso, em 1962.
Psicologia em Estudo, Maring, v. 8, n. 2, p. 19-27, 2003
Pereira & Pereira Neto
No dia 27 de agosto de 1962 foi aprovada a Lei n
4.119, que regulamentou a profisso de psiclogo.
Tambm foi emitido, nesse mesmo ano, o Parecer 403
do Conselho Federal de Educao, que estabeleceu o
currculo mnimo e a durao do curso universitrio de
psicologia. Segundo Rosas, Rosas e Xavier (1988, p.
40), A criao dos cursos de Psicologia e a
regulamentao da profisso de psiclogo foram
acontecimentos decisivos para a ampliao do
mercado nas capitais e a extenso de sua rea e
campos de interveno.
Comeou, a partir da, um novo problema: como
cadastrar os profissionais que j exerciam a atividade
de psiclogo antes da regulamentao da profisso?
Os dispositivos legais reconheciam no s a prtica
exercida por psiclogos habilitados pelo curso do
Parecer 403, mas tambm aqueles que, direta ou
indiretamente, trabalhavam com questes
psicolgicas9.
Alm do cadastro, era necessrio definir as
funes desses profissionais. Estas foram explicitadas
atravs do Decreto n 53.464:
Art. 4 - So funes do psiclogo: 1)
Utilizar mtodos e tcnicas psicolgicas com
o objetivo de: a) diagnstico psicolgico; b)
orientao e seleo profissional; c)
orientao psicopedaggica; d) soluo de
problemas de ajustamento. 2) Dirigir servios
de Psicologia em rgos e estabelecimentos
pblicos, autrquicos, paraestatais, de
economia mista e particulares. 3) Ensinar as
cadeiras ou disciplinas de Psicologia nos
vrios nveis de ensino, observadas as demais
exigncias da legislao em vigor. 4)
Supervisionar profissionais e alunos em
trabalhos tericos e prticos de Psicologia. 5)
Assessorar, tecnicamente, rgos e
estabelecimentos pblicos, autrquicos,
paraestatais, de economia mista e
particulares. 6) Realizar percias e emitir
pareceres sobre a matria de Psicologia
(Brasil, 1964)
Uma observao, ainda que preliminar, desta lei
permite constatar que essas funes legais deram ao
9
Entre estes estavam: diplomados em cursos oficiais e
reconhecidos na rea de psicologia clnica, educacional ou
do trabalho; funcionrios pblicos nos cargos e funes de
psiclogo, psicologista ou psicotcnico; profissionais que
j estavam trabalhando na rea de psicologia aplicada havia
mais de cinco anos; militares formados pelo curso de
psicologia do Ministrio da Guerra; doutores em Filosofia,
Educao e Pedagogia com tese relacionada psicologia e
ps-graduados em Psicologia e Psicologia Educacional
(Soares, 1979).
O psiclogo no Brasil
psiclogo a possibilidade de trabalhar em diferentes
campos, como a clnica, a escola, o trabalho, a rea
acadmica e a jurdica. Isso representou um amplo
leque de alternativas no mercado de trabalho, que
gerou, ao mesmo tempo, disputas com outras
atividades profissionais em diferentes ramos do
conhecimento e atividade.
Seguindo a sociologia das profisses, faltava ao
psiclogo organizar-se em conselhos profissionais e
criar um cdigo de tica.
Em 1971, foi realizado o I Encontro Nacional de
Psicologia, em So Paulo. Ele foi importante no s
por ter sido um dos primeiros eventos organizados
aps a regulamentao da profisso, mas tambm
porque nele estavam presentes diversas associaes de
psicologia. Na oportunidade foi defendida a criao do
Conselho Federal de Psicologia10 (Soares, 1979). A
Lei n 5.766, de 20 de dezembro de 1971, criou os
Conselhos Federal e Regionais de Psicologia. A
funo oficial dos conselhos era orientar, disciplinar
e fiscalizar o exerccio da profisso de Psiclogo e
zelar pela fiel observncia dos princpios de tica e
disciplina da classe (Brasil, 1971). O primeiro
Cdigo de tica dos psiclogos foi criado em 1975,
atravs da Resoluo n 8, de 02 de fevereiro, do
Conselho Federal de Psicologia. Um ano depois esse
cdigo foi revisto. Em 1977, o segundo Conselho
Federal (1976-1979) fixou normas de orientao e
fiscalizao do exerccio profissional de psiclogo.
Segundo a Sociologia das Profisses, a
organizao de conselho de tica tem a finalidade de
padronizar condutas, punindo os pares e ampliando
sua aceitao junto comunidade (Pereira Neto &
Rocha, 1995). O Cdigo de tica o instrumento
bsico para a auto-regulao de qualquer profisso,
uma vez que atravs de seus princpios os
profissionais so levados a adotar determinadas
normas de conduta. Isto garante uma maior
credibilidade com a clientela, uma vez que esta se
sente protegida contra qualquer dano.
Utilizando o referencial terico da Sociologia das
Profisses, possvel constatar que a psicologia
conseguiu, em meados dos anos 1970, todos os
requisitos necessrios para ser considerada uma
profisso: conhecimento pouco acessvel e
institucionalizado, mercado de trabalho formalmente
assegurado e auto-regulao, instituda em conselhos e
cdigos de tica. Neste sentido, o ano de 1975 assinala
o fim do processo de profissionalizao da psicologia
no Brasil.
10
Neste evento tambm foi criado o Dia Nacional do
Psiclogo - 27 de agosto: data da publicao da lei que
regulamentou a profisso.
Psicologia em Estudo, Maring, v. 8, n. 2, p. 19-27, 2003
25
Perodo profissional (1975)
A partir de 1975, iniciou-se um novo momento,
caracterizado por novos dilemas prprios de uma
profisso que insiste em garantir seu poder, prestgio,
reconhecimento e autoridade.
A dcada de 1970 assinala um grande crescimento
do nmero de profissionais formados em psicologia.
Este incremento se explica pela proliferao dos
cursos universitrios particulares, como tambm pelo
aumento da demanda da populao por servios
psicolgicos. A psicologia e a psicanlise entraram no
cotidiano das pessoas atravs de manuais de
comportamento, revistas, programas de TV e livros
sobre sexualidade. Deitar no div significava sinal de
status social. Esta atividade foi incorporada por muitas
pessoas das classes mdia e alta.
Na histria do Brasil, esse perodo foi marcado
pela represso da ditadura militar. Segundo
Langenbach (1988), esse contexto favoreceu o
crescimento da profisso:
Num primeiro momento, o sistema
autoritrio aqui instalado e a concomitante
expanso e o enriquecimento da classe mdia
criaram condies propcias para o
surgimento de uma demanda do novo
profissional o psicoterapeuta. A prpria
ausncia de canais de participao o
silenciar sendo uma palavra de ordem
tornava atraente e vlido este tipo de espao.
Tal validade era reafirmada pelo prprio
Estado, por serem consideradas as prticas
em psicologia provavelmente pouco
ameaadoras, j que, privilegiando a esfera
ntima e privada, nela ficariam camufladas
complexas questes sociais (Langenbach,
1988, p. 88).
O predomnio da psicoterapia exercida por
psiclogos em consultrio particular refletia o
interesse pela psicologia clnica e o ideal do
atendimento em consultrio liberal. Nele o psiclogo
teria a liberdade de determinar o valor, as condies e
a durao de seu trabalho.
Nos anos 1970 e 1980 existiam trs grandes reas
na psicologia: educao, trabalho e clnica. Pelo que
parece, a clnica despertava o maior interesse dos
profissionais, desde os bancos da universidade.
Coimbra explica esse poder de atrao da seguinte
forma:
Uma certa clnica torna-se a grande
demanda dos estudantes de psicologia, que
sonham com seus consultrios privados; os
psicanalistas so seus modelos de referncia.
26 Pereira & Pereira Neto

O atendimento privado predomina, em dados, esse artigo procurou ir um pouco mais alm.
detrimento do trabalho em outros setores, o Mais do que informar e reagrupar dados, o objetivo foi
que atende s subjetividades dominantes analisar os momentos da profisso atravs de um
forjadas ao longo dos anos anteriores e as
referencial terico da Sociologia das Profisses e
fortalece (Coimbra, 1999, p. 81).
relacion-los trajetria poltica, econmica e social
do Brasil.
Em 1988, o Conselho Federal de Psicologia
Este artigo no teve o objetivo de desenvolver
realizou o primeiro grande levantamento sobre a
reflexes tericas detalhadas sobre o conceito
profisso no Brasil. Essa pesquisa, cujos dados foram
sociolgico de profisso. Apesar de a teoria ter sido
coletados entre o final de 1985 e o incio de 1987,
recuperada de forma extremamente sinttica, ela nos
concluiu que a profisso apresentava as seguintes
pareceu suficiente para orientar as reflexes
caractersticas: profisso feminina (o nmero de
historiogrficas que apresentamos. O aparente
psiclogas chegava a 85%); profisso jovem (73 a 90%
desequilbrio entre a parte terica e a historiogrfica
dos profissionais estavam na faixa dos 22 e 30 anos); e
foi, portanto, intencional. Na parte histrica, que nos
concentrada nos centros urbanos - localidades onde se
interessou de perto neste texto, foram escolhidos
encontra a maioria dos cursos de formao e,
alguns elementos que consideramos fundamentais,
principalmente, um maior mercado de trabalho. A
pois caracterizam a singularidade do processo de
pesquisa concluiu tambm que os psiclogos eram
profissionalizao da psicologia no Brasil.
profissionais mal-remunerados e que parte deles
Os estudos no campo da Sociologia das
exerciam a profisso apenas em perodo parcial, ou seja,
Profisses enriquecem a discusso sobre a histria da
trabalhavam em outra atividade remunerada, com o
prtica profissional do psiclogo, medida que
objetivo de complementar a renda mensal. Nessa poca,
fornecem diferentes perspectivas de anlise. Uma
havia 58.277 profissionais registrados nos Conselhos de
periodizao histrica calcada neste referencial terico
Psicologia (Rosas, Rosas & Xavier, 1988).
lana novos olhares sobre o processo de
A situao, portanto, no era muito favorvel.
profissionalizao. O resgate da histria da prtica
Esses dados revelam que os psiclogos brasileiros da
profissional do psicologia desde seu surgimento e
dcada de 1980 no estavam conseguindo se manter
desenvolvimento at sua consolidao como profisso
exclusivamente de sua profisso. Era um sinal ntido
revela as estratgias singulares utilizadas pelos
de perda de autoridade e de valorizao profissional.
psiclogos em busca de sua consolidao no mercado
Duas outras pesquisas, realizadas em 1994 e em
de trabalho e na sociedade brasileira. Uma
2001, pelo Conselho Federal de Psicologia, indicam
singularidade que merece destaque.
que os dados colhidos em 1988 permanecem os
Este artigo tem a modesta inteno de participar
mesmos (Achcar, 1994, WHO/CFP, 2001). A
do debate sobre a histria da psicologia, introduzindo
profisso de psicologia no Brasil continua sendo uma
uma perspectiva de anlise ainda pouco explorada no
profisso feminina, jovem, mal-remunerada e atuante
campo.
preferencialmente na rea clnica, mais
especificamente em consultrios. importante
observar que, embora seja preferida pela maioria dos
REFERNCIAS
psiclogos, o mercado na rea clnica se encontra
saturado. Frente a isto, outras reas de atuao vm se Achcar, R. (Coord.) (1994). Psiclogo brasileiro: prticas
expandindo, como a psicologia da sade, jurdica, do emergentes e desafios para a formao. So Paulo: Casa do
trnsito e do esporte. Psiclogo.
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Psicologia em Estudo, Maring, v. 8, n. 2, p. 19-27, 2003

O psiclogo no Brasil 27

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