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RESUMO: O presente trabalho tem como objetivo principal analisar os diversos tipos de defesa

que o executado pode apresentar, tanto as defesas tpicas, que abrangem a impugnao ao
cumprimento de sentena e os embargos execuo, como as defesas atpicas, que abrigam a
exceo de pr-executividade e as defesas heterotpicas. Para isso, busca-se elucidar quais as
hipteses que permitem a interposio de referidos meios de defesa, bem como quais os
requisitos que devem ser preenchidos, ressaltando as diferenas entre estes meios.
Demonstra-se, ento, as peculiaridades que cada tipo de defesa carrega, de modo a esclarecer
como ocorre o procedimento de cada uma delas. Busca-se apresentar as principais mudanas
que o novo Cdigo de Processo Civil ir trazer para o processo de execuo, focando nas
alteraes que ocorrero nos meios de defesa do executado, de modo a demonstrar como se
procedem as defesas do executado e quais as diferenas entre o Cdigo Processual vigente e o
novo codex.

Palavras-chave: Direito Processual Civil. Processo de Execuo. Defesas do Executado. Defesas


Tpicas. Defesa Atpicas.

DAS DEFESAS DO EXECUTADO

Cumpre salientar, inicialmente, que ao executado disponibilizado diversos meios de defesa


para obstar a continuao de um feito executivo. O demandado em feito executivo pode valer-
se tanto de defesas explicitamente taxadas no Cdigo de Processo Civil como de defesas
atpicas, que, mesmo no estando elencadas como formas de defesa, servem para tal fim.

Dos meios tipificados, o executado dispe da impugnao ao cumprimento de sentena, que


nada mais que um incidente processual de defesa, na qual o impugnante ter limitao da
matria de defesa a ser alegada, conforme o artigo 475-L do Cdigo de Processo vigente, e dos
embargos execuo, que tm a caracterstica de ao, uma vez que sempre so processadas
em autos apartados. Nas palavras de Daniel Amorim Assumpo Neves sobre os embargos:

tradicional a lio de que os embargos execuo tm natureza jurdica de ao, sendo que
o ingresso dessa espcie de defesa faz com que no mesmo processo passem a tramitar duas
aes: a execuo e os embargos execuo. A natureza jurdica dos embargos pode ser
inteiramente creditada tradio da autonomia das aes, considerando-se que no processo
de execuo busca-se a satisfao do direito do exequente, no havendo espao para a
discusso a respeito da existncia ou da dimenso do direito exequendo, o que dever ser
feito em processo cognitivo, chamado de embargos execuo. Ainda que a tradio da
autonomia das aes esteja gradativamente afastada com a adoo do sincretismo processual,
o legislador parece ter preferido manter a tradio de autonomia dos embargos como ao de
conhecimento incidental ao processo de execuo..

Por outro lado, esto as defesas atpicas, que, apesar de no constarem no rol de defesas do
executado, tm a mesma finalidade. Neste tipo de defesa, encontra-se a exceo ou objeo
de pr-executividade, na qual o executado poder alegar questes de ordem pblica
referentes inexistncia de condies formais para o prosseguimento da execuo que podem
ser conhecidas de ofcio pelo juiz, desde que, para comprovar suas alegaes, no haja
necessidade de dilao probatria. Em outras palavras, para opor a exceo de pr-
executividade, o executado deve estar munido de prova pr-constituda. Alm desse tipo de
defesa atpica, admite-se as chamadas defesas heterotpicas, que nada mais so que aes
autnomas prejudiciais execuo que o executado pode manejar para resguardar seus
direitos.

Passe-se, ento, a anlise detalhada de cada uma desses tipos de defesa.

IMPUGNAO AO CUMPRIMENTO DE SENTENA

A impugnao ao cumprimento de sentena o meio pelo qual o executado oferece defesa


para obstar o cumprimento da sentena, ainda que de forma limitada, haja vista que a matria
que pode ser debatida limitada pelo artigo 475-L do Cdigo de Processo Civil atual. Aps
transcorridos os quinze dias que tem para o pagamento voluntrio, com a consequente
expedio do auto de penhora e avaliao, o prazo de tambm quinze dias comea a contar
para o executado ofertar sua impugnao.

Deve-se atentar para o fato de que a impugnao tem o escopo unicamente de atacar ttulos
executivos judiciais. Isto , a impugnao serve somente para contestar decises judiciais que
condenam o ru ao pagamento de quantia certa, de modo que este tipo de defesa nada mais
que um incidente processual de defesa.

Neste tipo de defesa, o ora impugnante poder suscitar to-somente as defesas dispostas no
rol taxativo insculpido no artigo 475-L, que permite a alegao de: falta ou nulidade da citao;
ilegitimidade das partes; inexequibilidade do ttulo ou inexigibilidade da obrigao; penhora
incorreta; avaliao errnea; excesso de execuo; cumulao indevida; questes de
competncia absoluta ou relativa e causas modificativas ou extintivas da obrigao, tais como
novao, pagamento, compensao, transao ou prescrio. Como bem sintetiza Cassio
Scarpinella Bueno:

(...) a impugnao que as matrias admitidas pelo legislador para se contrapor s atividades
jurisdicionais executivas so trazidas para discusso, em amplo contraditrio, perante o
Estado-juiz, que as decidir, admitindo-se, ou no, total ou parcialmente seu prosseguimento.
a impugnao que viabiliza este julgamento pelo magistrado que legitimar o pedido de
satisfao do exequente (concretizao da tutela jurisdicional executiva) ou que,
inversamente, prestar tutela jurisdicional para o executado, obstando a atuao jurisdicional
para aquela finalidade..

A jurisprudncia pacfica quanto limitao da matria de defesa que o impugnante pode


debater na impugnao:

AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO PRIVADO NO ESPECIFICADO. AO MONITRIA. FASE


DE CUMPRIMENTO DE SENTENA.
AGRAVO RETIDO. NULIDADE DA CITAO NA FASE DE CONHECIMENTO. INOCORRNCIA. ATO
REALIZADO NO LOCAL DE RESIDNCIA DA PARTE, FIRMADO Por SUA FILHA. CITAO VLIDA.

AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO INTERPOSTO EM FACE DA DECISO QUE EXTINGUIU A


IMPUGNAO AO PEDIDO DE CUMPRIMENTO DE SENTENA. ALEGAES VEICULADAS QUE
EXTRAPOLAM O ROL TAXATIVO DO ART. 475-L DO Cdigo de Processo Civil. EXTINO
NECESSRIA. DECISO CONFIRMADA.

AGRAVO RETIDO E AGRAVO DE INSTRUMENTO DESPROVIDOS.

Via de regra, a impugnao no ter efeito suspensivo, podendo, entretanto, o juiz atribuir-lhe
este efeito caso reste comprovado que o prosseguimento da execuo pode acarretar ao
executado grave dano de difcil reparao. Sendo concedido o efeito suspensivo, a impugnao
ser autuada nos prprios autos. Do contrrio, ser autuada em autos apartados.

Recebida a impugnao, o impugnado ter o prazo de quinze dias para se manifestar, em


respeito ao princpio do contraditrio. Se a impugnao for totalmente acolhida, ser extinta a
execuo, podendo o embargado oferecer apelao deciso terminativa. Na hiptese de ser
acolhida parcialmente, a execuo prosseguir conforme os termos da deciso, cabendo ao
embargante e/ou ao embargado interpor agravo de instrumento para atacar referida deciso.

Superada a anlise acerca da impugnao, passa-se ao estudo de outra defesa do executado:


os embargos execuo.

EMBARGOS EXECUO

Os embargos execuo, tambm conhecidos como embargos do devedor, se prestam


defesa do executado em uma ao executiva. Tendo em vista a tradio da autonomia das
aes, a demanda executiva no abre espao para a discusso da validade e da extenso do
direito exequendo, possuindo como nico fim a satisfao do crdito do exequente, de modo
que resta ao executado valer-se de uma nova ao de conhecimento incidental para debater a
execuo oposta.

Supracitada defesa encontra-se disciplinada no Cdigo de Processo Civil vigente em seu artigo
736 e ss, aonde pode-se verificar que os embargos tm prazo para interposio de quinze dias,
a contar da juntada do mandado de citao, salvo se houver multiplicidade de executados.

Tendo as mesmas caractersticas de uma ao autnoma, ainda que seja considerada


incidental, os embargos se submetem verificao das condies da ao, devendo respeitar a
legitimidade das partes, o interesse de agir e a possibilidade jurdica do pedido. Antes do
advento da Lei 11.382/06, a oposio dos embargos exigia a segurana do juzo. Isto , a
interposio dos embargos do devedor estava condicionada penhora, no caso de execuo
por quantia certa, ou ao depsito da coisa, no caso de execuo para entrega de coisa.
Contudo, referida Lei alterou a norma que exigia a segurana do juzo, de modo que executado
pode apresentar embargos do devedor independente de qualquer segurana. Isso acarretou
outra significativa mudana, que tirou dos embargos o poder de sempre suspender a
execuo. Tal suspenso tornou-se excepcional, de forma que este efeito depender de
garantia execuo e de risco no prosseguimento da execuo.
A matria que pode ser alegada na ao incidental encontra limitao imposta pelo artigo 745
do Cdigo Processual, ainda que seu inciso V possa causar alguma obscuridade quanto essa
limitao, uma vez que permite ao embargante apresentar qualquer matria que lhe seria
lcito deduzir como defesa em processo de conhecimento.

Quanto aos documentos essenciais que devem acompanhar os embargos do devedor, ainda
que o Cdigo tenha silenciado, mostra-se lgico que o embargante instrua a ao incidental
com todas as peas que se faam necessrias para o julgamento dos embargos. Petio inicial,
ttulo executivo, demonstrativo de clculos, autos de penhora e avaliao (quando houver) so
alguns exemplos de peas que devero acompanhar a ao incidental.

Pela leitura do artigo 739 do Cdigo Processual vigente, conclui-se que os embargos podem ser
rejeitados liminarmente tanto sem a resoluo de mrito, nas hipteses de serem
intempestivos ou de inpcia da inicial, como com a resoluo de mrito, quando o julgador
verificar que os embargos foram opostos com intuito manifestamente protelatrio. Em razo
da alterao legal feita quanto ao efeito suspensivo dos embargos, que agora depende da
anuncia do juiz para ser concedido, a incidncia dos embargos manifestamente protelatrios
torna-se bastante diminuda, uma vez que no basta op-los para interromper a execuo.
Ainda que tenha sua incidncia diminuda, essa prtica ainda ocorre, cabendo ao juiz, quando
verificar o carter protelatrio dos embargos, aplicar multa ao embargante.

Mesmo com referida alterao legal, encontra-se na jurisprudncia casos de embargos


manifestamente protelatrios:

DIREITO PRIVADO NO ESPECIFICADO. APELAO CVEL. EMBARGOS EXECUO. REJEIO


LIMINAR. MANUTENO. INTUITO PROTELATRIO DEMONSTRADO"

Mostra-se plenamente cabvel a rejeio liminar dos embargos execuo quando


demonstrado o propsito meramente protelatrio do embargante, que deixa de atender s
ordens judiciais, impedindo, com isso, a comprovao da sua tese defensiva. Inteligncia do
artigo 739, inciso III, do CPC.

Apelao desprovida.

Ultrapassada a fase de cabimento dos embargos, o embargado ser ouvido no prazo de quinze
dias, para contest-los. Aps, o juiz os julgar de imediato ou designar audincia de
conciliao, instruo e julgamento.

A decises dos embargos so de natureza declaratria e/ou constitutiva, dependendo do


ponto que o embargante atacar, uma vez ao embargante possibilitada a impugnao tanto
de questes materiais como questes de procedimento.

Caso o embargante alegar matrias referentes ao direito material que fundamenta a execuo,
a deciso poder carregar ambas as eficcias, pois, caso julgada procedente, ter eficcia
declaratria para declarar que o direito postulado pelo exequente no existe conforme foi
requerido. Poder ter tambm eficcia constitutiva na hiptese de j ter havido constrio
judicial, uma vez que ir ser desconstitudo o ato judicial de constrio. Admite-se, ainda, os
embargos que visam impugnar o direito execuo, isto , a regularidade formal do ttulo
executivo e das condies de ao, sem adentrar para questes de mrito, limitando-se a
questionar questes de ordem pblica, que poderiam ter sido suscitadas atravs da objeo de
pr-executividade. Por fim, tem-se os embargos puramente processuais, que buscam
impugnar a regularidade do processo, dos atos processuais, de modo a desconstituir o
processo como um todo ou apenas certo ato procedimental.

Existem ainda dois tipos de embargos que podem ser opostos pelo executado, quais sejam:
embargos arrematao e embargos adjudicao. No primeiro caso, o executado apresenta
embargos quando o bem penhorado j tiver sido arrematado em hasta pblica. Por sua vez, os
embargos adjudicao podem ser opostos na hiptese da propriedade do bem penhorado
ter sido atribuda ao credor em razo da hasta pblica restar frustrada.

3. DEFESAS DO EXECUTADO NO NOVO CDIGO PROCESSUAL

O novo Cdigo de Processo Civil, sancionado em maro de 2015 e com previso de entrar em
vigor em maro de 2016, trouxe algumas mudanas referentes s defesas do executado em
um processo executivo. Buscando corrigir algumas incongruncias que o Cdigo Processual de
1973 dispe, o legislador realizou certas alteraes nos dispositivos legais, com o objetivo de
torn-los mais coerentes.

Inicialmente, h de se referir sobre as mudanas no artigo referente impugnao ao


cumprimento de sentena. A primeira que se pode observar quanto ao procedimento para
sua apresentao. O Cdigo vigente determina que a impugnao pode ser ofertada somente
aps transcorrido o prazo de quinze dias para o pagamento voluntrio por parte do executado,
com incidncia de multa de 10% sobre o valor e expedio do auto de penhora e de avaliao,
quando ao executado aberto prazo de mais quinze dias para oferecer impugnao. O novo
diploma legal altera essa sistemtica, determinando que a impugnao pode ser oferecida pelo
executado aps o transcuro dos quinze dias de prazo para pagamento, independente de
penhora ou nova intimao.

Outra modificao feita pelo novo Cdigo referente matria que o executado pode alegar
em sua impugnao. O legislador optou por abranger o leque de argumentos que o
impugnante pode valer-se, de modo que permitiu a arguio de incompetncia na prpria
impugnao, dispensando o uso das excees para suscitar tal tema.

Por fim, a modificao mais significativa nas normas relacionadas impugnao, referente a
questes de ttulos executivos fundados em lei ou ato normativo considerados
inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal. A nova redao do artigo enumera diversos
detalhes que devem ser observados para alegao de inexigibilidade da obrigao ou
inexequibilidade do ttulo, como a modulao temporal dos efeitos da deciso da corte
suprema ou o prazo para interposio de ao rescisria.

Em relao aos embargos do devedor, a mudana mais substancial est na questo do prazo
para oferec-los quando houver pluralidade de executados, preenchendo a lacuna da questo
dos cnjuges. Alterou, ainda, questes referentes ao prazo quando a execuo se d por carta
precatria, de modo a inovar em alguns pontos sobre o tema. Por fim, assim como na
impugnao, introduziu a possibilidade de arguio de incompetncia nos prprios embargos,
conforme os artigos 915 e 917 do novo diploma legal.

4. CONCLUSO

Os estudos realizados acerca das defesas que o Cdigo Processual oportuniza ao executado
permitem concluir que, tanto as defesas tpicas (embargos do devedor e impugnao) como as
defesas atpicas (exceo ou objeo de pr-executividade e defesas heterotpicas) possuem
caractersticas distintas, que devem ser observadas no momento que o executado for oferecer
sua defesa no feito executivo.

Tendo em vista a peculiaridade de cada caso, o executado dever optar pela defesa hbil a
resguardar seus direitos, uma vez que em alguns casos dever atacar questes de ordem
pblica, enquanto em outros atacar o mrito da execuo, em questes referentes ao ttulo
executivo ou ao prprio processo executivo.

Dever, ainda, observar questes procedimentais de cada tipo de defesa, haja vista que, nas
defesas tpicas, o executado tem de respeitar o prazo para oferecer sua defesa, enquanto nas
defesas atpicas, essa exigncia mais flexvel, sem um prazo determinado.

Por fim, pode-se observar que o novo Cdigo de Processo Civil ir trazer significativas
alteraes relacionadas s defesas do executado, uma vez que o novo diploma legal busca
tornar as defesas do executado muito mais coerentes com processo de execuo, de modo a
aperfeio-las.

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