Revista Redescries Revista on line do GT de Pragmatismo e Filosofia Norte-americana

Ano 2, Nmero 2, 2010

NANCY FRASER E A TEORIA DA JUSTIA NA

CONTEMPORANEIDADE

Por Susana de Castro

Resumo: Neste artigo a autora mapeia o debate entre teorias polticas contemporneas da
justia a partir dos conceitos chaves de reconhecimento e distribuio. Mostra a teoria
normativa da justia de Nancy Fraser, chamada de paridade participativa. Esta Teoria rene
elementos distributivos e de reconhecimento. No final, aborda as crticas de Zerilli s teorias
feministas universalistas e a filiao de Fraser ao pragmatismo.

Palavras chaves: reconhecimento, distribuio, feminismo, justia.

Abstract: In this paper the author maps the debate in contemporary political theories about
justice through the key concepts of recognition and distribution. It shows the normative theory
of justice by Nancy Fraser, called parity of participation. This theory aggregates elements of
both recognition and distribution theories. At the end, it deals with the critics of Zerillli about
the universalistic feminist theories and shows the affiliation of Fraser with pragmatism.

Key-words: recognition, distribution, feminism, justice.

Nancy Fraser, ao lado de Seyla Benhabib, Iris Young e outras feministas

americanas esto preocupadas em situar as questes de gnero dentro do universo maior
acerca dos impasses da justia no mundo atual, principalmente nas democracias
ocidentais. Em seus ensaios Fraser faz um mapeamento preciso de quais seriam as
principais correntes e questes da filosofia poltica e da teoria da justia atuais.

1. Redistribuio versus reconhecimento

As duas principais correntes de filosofia poltica contemporneas so as

encabeadas por John Rawls e Axel Honneth. O primeiro, J. Ralws, prope com sua
obra principal, Uma Teoria da Justia, um modelo de organizao social e poltica
liberal centrado na noo de justia redistributiva. Para Rawls, uma sociedade bem
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ordenada aquela na qual existam mecanismos compensatrios e regulatrios legais

capazes de diminuir as desigualdades econmicas e igualar as oportunidades de
emprego. Axel Honneth, autor de Luta por reconhecimento, a gramtica moral dos
conflitos sociais, traz a questo da justia para o plano psicolgico. Segundo Honneth, a
questo central da justia no o da distribuio econmica, mas sim a do
reconhecimento. O cerne da questo do reconhecimento a noo de identidade. Para
Honneth est claro que a identidade de cada um construda pela
aceitao/reconhecimento do outro. Se um grupo ou um indivduo no tem sua
identidade, seu modo de ser, respeitado pelo grupo hegemnico isso automaticamente
configura uma situao de injustia.

As questes de justia das sociedades contemporneas tendem a se pautar mais

por revindicaes de reconhecimento cultural do que por reivindicaes salariais ou
redistributivas. Hoje, os grupos sociais esto cada vez mais diferenciados e com uma
pauta de reivindicaes especficas. Os movimentos das mulheres, dos negros e dos
homossexuais, para citar apenas os trs mais conhecidos, exigem que a sociedade os
reconhea como cidados iguais, com iguais direitos de casamento, educao, trabalho,
que os grupos culturais hegemnicos. Para Fraser, essa luta pelo reconhecimento
identitrio, ainda que legtima e necessria, favorece a fragmentao e o
enfraquecimento do movimento poltico mais amplo, que almeja combater as formas de
explorao capitalista. Prope uma unio das questes distributivas com as questes
culturais.

Segundo Fraser, vigora na atualidade um sentimento de que as questes de

distribuio so questes que dizem respeito somente a questes morais e de poltica
econmica, e as questes de reconhecimento dizem respeito somente a questes ticas,
de busca de felicidade pessoal. O defensor de cada posio reivindica uma prioridade do
seu tema sobre o outro e acredita que qualquer um que queira unificar as duas questes
padecer de esquizofrenia filosfica (Fraser, 2007, p. 105). Para Fraser possvel unir
as duas questes sem cair em um estado de esquizofrenia.

importante frisar que Fraser no defende em seus textos um modelo

distributivo liberal, mas sim uma via media, entre as polticas socialistas
transformadoras e as polticas reformistas liberais. Esta via media chamada por ela de
reforma no reformista (Fraser, 2003, p. 78 e seg.).
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Para Fraser est claro que as injustias possuem duas faces, ou duas dimenses,
uma dimenso econmica e outra cultural, ou, em outras palavras, uma dimenso de
classe e outra de status. Assim, a mulher dona de casa que no recebe nenhum tipo de
remunerao por seu trabalho domstico sofre um tipo de explorao econmica, mas
ao mesmo tempo, ela sofre os efeitos da dominao cultural masculina que desvaloriza
o trabalho domstico por consider-lo inferior ao outros tipos de trabalho exercidos
pelos homens. A mesma coisa podemos dizer da situao do homossexual. Em um
primeiro momento, diramos que a maior injustia que o homossexual sofre a injustia
cultural ou de status, pois os valores heterossexuais so predominantes na sociedade.
Seja na representao da famlia ideal e do relacionamento afetivo da propaganda, seja
na prpria legislao sobre as unies afetivas, o modelo difundido de relacionamento
afetivo e de preferncia sexual predominantemente o heterossexual. Mas, por outro
lado, h tambm uma dimenso econmica envolvida. O profissional bem remunerado
que resolve assumir a sua preferncia sexual sabe que corre o risco de ser preterido
quando surgirem chances de promoo. A bidimensionalidade das questes de injustia
perpassam todos os casos. Em funo do reconhecimento dessa bidimensionalidade
intrnseca, Fraser prope um modelo de paridade participativa (Fraser, 2003, 2007).

2. A paridade participativa

Segundo Fraser, a questo do reconhecimento cultural de grupos minoritrios1

no uma questo tica, mas sim moral. Ela no diz respeito busca pessoal pela
felicidade e auto-realizao, mas sim ao desenho institucional justo. O desenho
institucional, isto , as normas e regras que organizam as instituies pblicas,
quaisquer que elas sejam, s ser justo na medida em que todos os segmentos da
sociedade, sejam eles de grupo majoritrios ou de grupos minoritrios, tenham a
possibilidade de participar de maneira igualitria na formulao dessas regras. Essa a
nica forma de combater os padres culturais excludentes que perpassam as regras das
instituies. No compete aos formuladores de poltica pblica interferir nas crenas e
no imaginrio dos indivduos; eles podem ser to homofbicos, racistas ou sexistas

1 At que ponto podemos chamar as mulheres, que compe a metade da populao mundial, de grupo
minoritrio? Essa uma questo controversa. Porm correto falar que do ponto de vista do poder, esse
quantitativo no influencia em nada.
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quanto queiram, no entanto os padres culturais excludentes devem ser banidos das
instituies. Esse banimento dos padres culturais excludentes no se dar apenas por
sabedoria e benevolncia dos dirigentes e gestores pblicos. Na medida em que os
cargos pblicos de representao sejam ocupados exclusivamente pelos segmentos
hegemnicos da populao, a tendncia que no haja a moralizao das regras
institucionais.

Fraser (2007, p. 36) deixa claro que seu modelo moral de reconhecimento no
invalida as reivindicaes de justia econmica. Assim, estabelece que para que seja
possvel criar um regime de paridade participativa necessrio tanto que certas
condies objetivas, quanto certas condies intersubjetivas, sejam satisfeitas.

As condies objetivas so aquelas que excluem nveis de dependncia

econmica e desigualdade que impeam a igualdade de participao, isto , que
excluem arranjos sociais que institucionalizam a privao, as grandes disparidades de
renda, riqueza, e tempo de lazer, impedindo a possibilidade de algumas pessoas de
interagirem com outras como iguais.

A condio subjetiva para a igualdade de participao requer que os padres

institucionalizados de valores culturais expressem igual respeito por todos os
participantes e garanta a oportunidade igual para que cada qual alcance a estima social.

Ambas as condies so necessrias para a paridade de participao. A

satisfao de apenas uma delas no suficiente. Fraser defende uma concepo
bidimensional da justia orientada para a norma da paridade de participao, que leve
em considerao tanto o aspecto econmico, quanto o cultural da justia, mas sem
reduzir um ao outro.

3. Feminismo e capitalismo

Em um artigo recente, Feminism, capitalism and the cunning of history

(NLR, 56, 2009), Fraser parece atribuir ao feminismo identitrio, ou culturalista, o da
chamada segunda onda do feminismo, um papel atuante na fase neoliberal do
capitalista.
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Segundo Fraser a segundo onda do feminismo surgiu no incio da dcada de

70, dentro do contexto de crtica ao capitalismo estatal. Por capitalismo estatal, ela
entende os Estados do bem estar social que surgiram aps a segunda grande guerra nos
chamados pases do primeiro mundo. Tais economias e sociedades do bem estar
possuam quatro grandes caractersticas: o economismo, isto , a ideia de que o poder
pblico poltico deveria regular o mercado econmico; o androcentrismo, isto , a ideia
de que as polticas salariais deveriam estar voltadas para o homem trabalhador que com
o seu salrio deveria ser capaz de sustentar toda a famlia; o estatismo, isto , a viso
empresarial estatal do Estado, provido de um nmero grande de profissionais
tecnocratas que determinavam as polticas pblicas econmicas; e, por ltimo o
westphalianismo, isto , a defesa de naes-Estados com suas fronteiras nacionais bem
claras que definia um padro de cidadania prprio.

A segunda onda do feminismo vai rejeitar todos esses quatro pilares do

capitalismo estatal. Contra o economismo, dir que no existem apenas injustias
econmicas, mas o pessoal tambm poltico e sujeito a relaes de injustia. Contra o
androcentrismo, denunciar a diviso de gnero do trabalho que exclui as mulheres das
profisses melhor remuneradas e no reconhece a necessidade de remunerao pelo
servio domstico. Contra o estatismo, revindica e cria novas formas de agir e fazer
poltica que no perpassam pelos escritrios e departamentos do Estado. Essa novas
formas de fazer poltica estavam inseridas dentro do contexto poltico da contracultura
que reivindicava uma autonomia de ao poltica e a diminuio da presena do Estado
nas formas de organizao sociais e privadas. Contra o westphalianismo, reivindicava
uma justia transnacional, e uma solidariedade feminina internacional (sistehood is
global).

Em que pese a convenincia dessas crticas ao capitalismo estatal do bem estar

social, ela abriu espao, e foi coetnea, para o novo esprito do capitalismo da dcada
de 80. Capitaneados pelos governos de Reagan, nos Estados Unidos, e de Thatcher, na
Inglaterra, essa novo esprito promoveu reformas que desmantelaram a rede de
segurana social e previdenciria do governo. Promoveu, alm disso, a
desregulamentao do mercado e a privatizao das empresas estatais. Esse modelo
espalhou-se pelo mundo, obrigando os pases endividados a realizar reformas que
livrassem o Estado de encargos sociais.
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Segundo Fraser, as crticas acima referidas do feminismo ao capitalismo do

bem estar social foram resignificadas pelo novo esprito desregulador e privatista do
novo capitalismo de tal forma que sua fora emancipadora foi abalada. Assim, por
exemplo, a crtica ao sistema salarial centrado no homem (androcentrismo) como o
nico provedor foi reapropriada de modo a abrir espaos no mercado de trabalho s
mulheres. Ocorre que o espao de trabalho cedido foi o de trabalhos subalternos e mal
pagos na indstria e no comrcio. Por outro lado, a crtica ao economismo levou os
movimentos feministas a privilegiarem as questes do reconhecimento e da cultura. Ao
descartar a relevncia em p de igualdade das questes de distribuio, o feminismo
tornou-se uma discusso acadmica e pouco relacionada com as desigualdades
econmicas e injustias das mulheres ao redor do mundo. Neste ponto Fraser
compartilha da crtica de Richard Rorty (1999) ao culturalismo de uma maneira geral,
por este ter se afastado do movimento dos trabalhadores (ver Fraser, 2007, p. 15), mas
ao contrrio deste, reconhece que a questo da justia hoje no se reduz a questo da
distribuio, mas tambm est associada luta pelo reconhecimento, como expusemos
acima.

4. Pragmatismo democrtico-feminista-socialista

Em Rumo a uma teoria feminista do julgamento (2009), Linda Zerilli

defende o feminismo multiculturalista contra o que ela chama de novo universalismo
feminista. Seus principais alvos so as filsofas Martha Nussbaum e Seyla Benhabib, no
entanto, evidente que a proposta de um (feminismo) reconhecimento moral de Fraser
poderia ter sido muito bem alvo dessa mesma crtica.

Segundo Zerilli o problema das novas universalistas o de acreditarem que

precisam de uma teoria transcontextual de julgamento para que possam dar fora
polticas s suas concluses e reivindicaes. Temem cair no relativismo se assumirem
uma postura anti-essencialista e cultural, mas, segundo Zerilli, no alcanam a almejada
objetividade e imparcialidade de seus julgamentos:

(. . .) o etnocentrismo reaparece na viso antiessencialista da cultura desses novos

universalistas sob a forma de contextos locais que se tornaram suprfluos a partir do ponto
de vista de qualquer articulao de critrios normativos comuns. (2009, p.99)
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Na viso de Zerilli, portanto, qualquer esforo de normatividade no escapar

ao mpeto de assumir um s critrio de escolha, e ao fazer isso estar necessariamente
deixando de lado as questes que no se encaixem nesse critrio. Segundo Zerilli,
porm, nosso julgamento no ficar paralisado diante da impossibilidade de assumir
critrios transcontextuais que eliminem o risco do relativismo, desde que aceitemos uma
validade provisria para nossos julgamentos, isto , que eles estejam sujeitos a crticas e
aceitao dentro da arena de disputa poltica.

Fraser afirma (2007, p. 120) que a paridade participativa universalista, seja

porque inclui todos os parceiros na interao, seja por que pressupe igual valor moral
dos seres humanos. Esses so critrios mnimos que no comprometem o contedo do
julgamento moral. Esse contedo no pode ser definido a priori. O que define o tipo de
reconhecimento a ser reivindicado em um campo de foras polticas e sociais depende,
para Fraser, da abordagem do problema com o esprito de um pragmatismo informado
pelas compreenses da teoria social (idem, ibidem). Em outras palavras, preciso
sempre contextualizar o debate e fazer uso das informaes correntes sobre o problema
em jogo.

Para o pragmatista, nesse sentido, tudo depende do que as pessoas so reconhecidas hoje
em dia necessitam a fim de serem capazes de participar como parceiros na vida social. E
no h razo para assumir que todas elas necessitem da mesma coisa em qualquer contexto
Em alguns casos, elas podem necessitar de serem aliviadas de excessiva distino atribuda
ou construda, Em outros casos, elas podem necessitar de que suas particularidades, at
agora no reconhecidas, sejam levadas em considerao.( 2007, p. 123)

Em Solidarity or Singularity? Rorty between Romanticism and Technocracy

(1989), Fraser define melhor o que ela adota no seu pensamento da filosofia
pragmatista. No final desse ensaio ela fornece uma receita para o que seria um
pragmatismo democrticosocialista-feminista e fala sobre cada um de seus
ingredientes. Apesar de neste ensaio criticar a posio liberal e androcntrica de Rorty,
aceita um grau zero de pragmatismo como importante. Segundo ela, o pragmatismo
uma viso antiessencialista com respeito aos conceitos da filosofia tradicional, tais
como razo, verdade, natureza humana e moralidade. O pragmatismo considera que tais
categorias so construdas histrica e socialmente. Mas preciso radicalizar a
democracia e no acreditar que suas instituies sejam autorreguladoras e imparciais,
posio adotada pelo meliorismo pragmatista.
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Concluso:

A despeito de sua reivindicao de um universalismo moral, no penso que Fraser

discorde essencialmente da Zerilli de que no podemos assumir uma posio
transcontextual de julgamento, j que ela adota a crtica ao essencialismo do
pragmatismo e seu mtodo de contextualizao dos problemas. Por outro lado, me
parece que a sua viso bidimensional da justia, a viso segundo a qual a paridade
participativa o critrio de justia que pode abrigar tanto as condies objetivas da
justia distributiva, quanto as condies intersubjetivas do reconhecimento uma
posio mais apropriada do que a pura poltica da justia como reconhecimento do
feminismo culturalista. Em pases como o Brasil, com enormes disparidades
econmicas, seria uma grande alienao acharmos que a questo cultural se sobrepe
econmica.

Referncias bibliogrficas:

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Technocracy. In: Fraser, Nancy. Unruly Practices: Power, Discourse, and Gender
in Contemporary Social Theory. Minneapolis: University of Minnesota Press, 1989.
P. 93- 108.

-------------------. Reconhecimento sem tica?. Trad. Ana C. F. Lima e Mariana P.

Fraga Assis. In: Lua Nova, 70. So Paulo, 2007. P. 101-138.

---------------------. Feminism, Capitalism and the Cunning of History. In: New Left
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2003. P. 7- 109.

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2008.
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RORTY, Richard. Achieving our Country. Leftiest Thought in Twentieth-Century

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