ARTIGOS

APRENDENDO COM OS ERROS DOS OUTROS:

O QUE A HISTRIA DA CINCIA POLTICA
AMERICANA TEM PARA NOS CONTAR

Joo Feres Jr.

City University of New York

RESUMO

Este artigo pretende mostrar que a anlise da histria da Cincia Poltica americana pode nos ajudar a
pensar criticamente as Cincias Sociais no Brasil. A verso historiogrfica dominante, representada por
John Gunnell e outros, ignora o papel ideolgico e antidemocrtico que a Cincia Poltica behaviorista
assumiu durante a Guerra Fria, enquanto histrias mais crticas so mantidas margem da disciplina. Essa
situao espelha o arranjo institucional da prpria Cincia Poltica, que promove o isolamento da sub-
rea de teoria poltica das outras sub-reas mais cientficas.
PALAVRAS-CHAVE: histria da Cincia Poltica; Cincia Poltica americana; teoria poltica; Guerra
Fria; positivismo; revoluo comportamentalista.

We have a practical task of world education in the

American way of life and in the spirit of American
government, made in its image.
Leonard D. White, cientista poltico

I. INTRODUO de fundadores desse tipo de reflexo. Desde ento

O que a histria da Cincia Poltica americana
pode ensinar aos cientistas sociais brasileiros? Essa
a questo de fundo que orienta este artigo. Como
a maioria das questes de que se ocupam as
Cincias Humanas, essa tambm no tem uma
resposta simples. No h uma histria da Cincia
Poltica americana, mas de fato vrias narrativas
que diferem de maneira significativa entre si.
exatamente do embate entre essas verses que
podemos aprender algumas lies esclarecedoras
que talvez nos ajudem a melhor compreender o
passado e o presente, e a projetar o futuro das
Cincias Sociais no Brasil, assim como a pensar
as relaes entre Cincias Sociais, democracia e
republicanismo em nosso pas.
II. ANATOMIA DA PROFISSO
A Cincia Poltica uma inveno americana.
Apesar de aparentemente exagerada, essa
afirmao em boa medida verdadeira. Claro que
a idia de um esforo sistemtico de compreenso
da poltica coisa bem mais antiga. O Plato das
Leis e Aristteles so candidatos bvios ao ttulo
uma horda de pensadores sucedeu-os: gregos,
romanos, italianos, espanhis, ingleses, franceses
etc. Em suma, a inveno do estudo sistemtico
da poltica no pode ser atribuda aos americanos.
O que estes fizeram, de fato, foi criar uma profisso
acadmica especializada no estudo da poltica e
institucionalmente separada do estudo da Histria
e da Filosofia. Mais tarde essa disciplina se
diferenciaria tambm da Sociologia, da Psicologia
e da Antropologia.
A institucionalizao da Cincia Poltica
americana, na prtica, correspondeu criao de
empregos, cursos, departamentos, programas,
centros de pesquisa, revistas especializadas,
associaes e linhas de financiamento de pesquisa
sob o mesmo rtulo disciplinar da Cincia Poltica.
Paralelo a esse processo de desenvolvimento
institucional ocorreu um movimento de especia-
lizao. A estrutura institucional da Cincia Poltica
americana hoje dividida em cinco sub-reas:
poltica americana, poltica comparada, relaes
internacionais, polticas pblicas e teoria poltica.
Cada sub-rea apresenta um alto grau de autonomia

Rev. Sociol. Polt., Curitiba, 15, p. 97-110, nov. 2000

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disciplinar e endogenia. Conseqentemente, um
professor de poltica comparada, por exemplo, s
ensina cursos de poltica comparada, publica em
peridicos especializados em poltica comparada,
e participa de conferncias nas mesas e painis da
mesma sub-rea.
Tal nvel de especializao acadmica no foi
igualado at hoje por nenhum outro pas do mundo.
Mesmo no Brasil, onde a academia caminha a
passos largos em direo ao modelo americano, a
Cincia Poltica no muito institucionalizada.
Muitas universidades preferem ter programas de
doutorado em Cincias Sociais; no h peridico
algum especializado em Cincia Poltica, quanto
mais em alguma sub-rea da disciplina; e a recm-
criada Associao Brasileira de Cincia Poltica
quase 100 anos mais nova e 100 vezes menor que
sua irm americana.
Em parte, por ter sido vanguarda na criao
da Cincia Poltica, a academia americana tornou-
se modelo para os departamentos de Cincia
Poltica em outros pases e plo exportador de
tendncias tericas e temticas. A influncia da
Cincia Poltica americana no mundo tambm se
d por meio da formao de acadmicos de outros
pases nos inmeros programas de doutorado em
Cincia Poltica dos EUA. O fato de a maioria dos
bolsistas brasileiros no exterior que fazem
doutorado em Cincia Poltica estarem alocados
em universidades americanas evidncia clara
dessa influncia. Ou seja, o contribuinte brasileiro
tem financiado essa importao de conhe-
cimento. Nada mais razovel, portanto, do que
aperfeioarmos nossa apreciao crtica da histria
e papel poltico desse produto no seu lugar de
produo original.
III. A HISTRIA OFICIAL
O uso da expresso Cincia Poltica j era
corrente nos EUA ao final do sculo XVIII, durante
a guerra de libertao que os americanos chamam
sem ironia alguma de revoluo e, princi-
palmente, durante os debates entre federalistas e
anti-federalistas, que precederam a ratificao da
Constituio americana. De acordo com James
Farr, nesse contexto a expresso era usada de
maneira retrica por escritores de diferentes
orientaes polticas. Em outras palavras, seu
significado era vago e aberto contestao. John
Adams, o segundo presidente americano, falou da
divina Cincia Poltica. Alexander Hamilton, um
dos autores de O federalista, usou a expresso
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para glorificar o progresso da Cincia Poltica em
vista das novas experincias institucionais postas
em prtica pelo recm-criado governo americano.
James Madison, outro importante federalista e
quarto presidente dos EUA, via a Cincia Poltica
como instrumento fundamental de correo
institucional e aprimoramento da governana
(FARR, 1993).
A entrada da Cincia Poltica no ambiente
acadmico ocorreu somente sete dcadas aps os
debates sobre a Constituio. Em 1857, o imigrante
alemo Fancis Lieber foi nomeado catedrtico em
Histria e Cincia Poltica pela Universidade de
Columbia, o primeiro posto desse tipo a ser criado
na academia americana. Em 1880, na mesma
universidade, foi criado o primeiro departamento
de Cincia Poltica, sob a direo de John W.
Burgess. Finalmente, em 1903, a Associao Ame-
ricana de Cincia Poltica (APSA) se consolidou.
Farr declara que muitos cientistas polticos
americanos do sculo XIX, entre eles Lieber,
Burguess e Woodrow Wilson, entendiam que sua
tarefa era eminentemente pedaggica e poltica,
qual seja, ensinar aos cidados americanos as
virtudes republicanas. O fim do sculo XIX foi
um perodo de vitalidade e fertilidade para a cincia
americana da poltica, que proclamou sua iden-
tidade e unidade como a cincia do Estado. Ao
promover a educao dos cidados, ao mesmo
tempo que a teorizao cientfica, a disciplina tor-
nou-se mais profissional e inteiramente acadmica
(FARR, 1988).
Farr parece no ver uma contradio insolvel
no fato de a cincia americana ter sido, no sculo
XIX, uma cincia do Estado ao mesmo tempo
que uma atividade dedicada educao poltica
dos cidados. Isso porque, seguindo seu raciocnio,
o Estado americano, por ser democrtico, estaria
naturalmente interessado na promoo dessa
educao republicana. De fato, a vocao demo-
crtica da Cincia Poltica americana tomada por
Farr, e por muitos outros historiadores da Cincia
Poltica naquele pas, como um dado histrico in-
questionvel. Aps defender a idia de que a histria
da Cincia Poltica americana deveria ser estudada
dando prioridade relao entre Cincia Poltica e
poltica, Farr conclui que entre todas as diversas
atividades que definem o exerccio da Cincia
Poltica, a educao dos cidados para a demo-
cracia historicamente predominante. Segundo
Farr, o apego democracia une cientistas polticos
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de todas as geraes (idem). Para reforar essa
convico, o autor cita a seguinte passagem de
autoria de Erkki Berndtson: A Cincia Poltica
apareceu com o crescimento da democracia repre-
sentativa. A concluso lgica a ser tirada que o
desenvolvimento da Cincia Poltica, da maneira
pela qual a entendemos, depende do futuro da
democracia representativa (ANCKAR &
BERNDTSON, 1987).
Contudo, a histria da vocao democrtica
da Cincia Poltica americana tem tambm os seus
percalos. Farr lamenta que o comprometimento
republicano da Cincia Poltica tenha se dete-
riorado devido excessiva profissionalizao da
disciplina. Para o autor, o inchamento do sistema
universitrio e a autonomia dos critrios acad-
micos de promoo e sucesso profissional levaram
o cientista poltico para longe da poltica. Ao invs
de se envolverem na soluo dos problemas con-
cretos da democracia americana, os cientistas
polticos cada vez mais passam seu tempo dis-
cutindo entre si teorias com pouca relevncia
prtica.
Esse veredicto repetido de maneira similar
por outros autores. Em um livro de ttulo suges-
tivo, The Tragedy of Political Science. Politics,
Scholarship and Democracy, David Ricci afirma
que a Cincia Poltica americana tem se dedicado,
atravs de suas teorias e engajamento poltico,
transmisso e compreenso dos valores demo-
crticos (RICCI, 1984). A tragdia fica por conta
da interao histrica entre o projeto cientfico e
as aspiraes democrticas. Segundo Ricci, o ri-
gor do procedimento cientfico levou os cientistas
polticos americanos a descobrirem fatos reais
que contradizem os valores democrticos, como,
por exemplo, que o sistema poltico americano
sustentado pela indiferena dos cidados e no por
seu engajamento poltico. Alm disso, a demanda
por factualismo e a rejeio de julgamentos de valor
tm por conseqncia o abandono de questes
normativas importantes para a sade democrtica,
como a virtude poltica e o patriotismo. A profis-
sionalizao tambm contribuiu para o estra-
nhamento entre o exerccio da Cincia Poltica e
sua vocao, ao afastar do escopo dos estudos
acadmicos as questes polticas mais contro-
versas e debatidas. Em suma, o quadro pintado
por Ricci se assemelha ao de Farr: uma vocao
democrtica problematizada por um profissio-
nalismo alienante que, apesar de no ameaar
aquela convico, a causa principal de uma crise
de falta de relevncia poltica.
Raymond Seidelman e Edward J. Harpham
tambm seguem um script parecido. Em um estudo
centrado nas contribuies individuais de dez dos
cientistas polticos mais influentes no perodo de
Constituio da academia americana, Seidelman e
Harpham identificam uma tradio de engajamento
poltico desses intelectuais com questes relativas
reforma progressista das instituies demo-
crticas. Contudo, gerao aps gerao, esses
intelectuais viram seus projetos de reforma rejei-
tados pelas instituies polticas dos EUA. Em
resposta a essa rejeio, os cientistas polticos
passaram a incrementar o rigor cientfico de suas
teorias na esperana de adquirirem maior aceitao
e autoridade social e, conseqentemente, maior
cacife poltico. Segundo os autores, essa ttica
teve resultados infelizes, pois acabou por afastar
os cientistas polticos do problemas mais candentes
da democracia americana, e encerr-los em uma
comunidade autocentrada e estanque. De novo, a
narrativa se repete: a inspirao democrtica da
Cincia Poltica mantm-se mas sua eficcia
prtica prejudicada pelo excessivo enquistamento
profissional.
A defesa mais ardente da identidade entre Cin-
cia Poltica e democracia feita for David Easton,
John G. Gunnell e Michael Stein no livro Regime
and Discipline: Democracy and the Development
of Political Science, editado pelos mesmos auto-
res (EASTON & GUNNELL, 1995). Easton e Stein
fundaram em 1985 o Comit Internacional para o
Estudo do Desenvolvimento da Cincia Poltica
(ICSDPS), que afiliado Associao Interna-
cional de Cincia Poltica (IPSA). Esse comit
promoveu trs encontros internacionais, em Cor-
tona (Itlia), Barcelona e Paris, para discutir a
histria e o desenvolvimento da Cincia Poltica
em diferentes naes do mundo. O livro uma
coletnea de textos produzidos durante esses en-
contros e selecionados de maneira a dar grande
relevncia ao papel fundador da Cincia Poltica
americana. A questo que supostamente orienta o
projeto de Regime and Discipline a da relao
causal recproca entre Cincia Poltica e regime
poltico. No texto introdutrio do livro, Easton,
Gunnell e Stein comeam por afirmar que a Cincia
Poltica uma inveno americana, para logo
depois dizer que, historicamente, a Cincia Poltica
esteve to intimamente ligada democracia que
ela s vezes chamada de cincia da democracia;
os autores concluem que em pases democrticos
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APRENDENDO COM OS ERROS DOS OUTROS
a Cincia Poltica mais desenvolvida porque [...]
o estabelecimento de instituies democrticas
ajuda a fomentar um clima poltico e cultural mais
propcio ao aparecimento da Cincia Poltica como
disciplina, e a disciplina, em si, pode contribuir
para a instituio e posterior evoluo da demo-
cracia em um dado pas. Isso porque a Cincia
Poltica como disciplina est mais apta a florescer
em um contexto liberal de discusso e crtica,
controle estatal limitado, e desenvolvimento
profissional autnomo. O cientista poltico pro-
fissional, por sua vez, se inclina a promover
ativamente regimes que proporcionam tais
condies (idem).
Descontando a repetio e circularidade dos
argumentos na passagem acima, devemos notar
o tom de universalidade com o qual os autores se
referem s leis do desenvolvimento da Cincia
Poltica. Contudo, o que est sendo de fato univer-
salizada a compreenso que esses autores tm
da histria da Cincia Poltica em seu prprio pas,
os EUA. Uma compreenso que beira a auto-
adulao. Coerentemente, em uma passagem
posterior, os mesmos autores igualam o desenvol-
vimento da Cincia Poltica emulao do modelo
americano. Pairando sobre esse raciocnio est a
premissa de que a democratizao tambm
corresponde implantao do modelo liberal-
democrtico americano.
Em textos escritos sem a colaborao dos
outros dois colegas, John Gunnell apresenta uma
narrativa mais acabada da histria da Cincia
Poltica americana. De acordo com esse autor, a
Cincia Poltica americana era umbilicalmente
ligada democracia desde sua fundao, em
meados do sculo XIX. Nesse contexto no havia
diviso entre cincia e teoria, como hoje h, e os
profissionais da disciplina se dedicavam crtica
construtiva e ao avano das instituies demo-
crticas daquele pas. Segundo Gunnell, a tradio
da Cincia Poltica nos EUA deve ser entendida
como uma tentativa de substituir a religio, como
fator de coeso social, por uma cincia de controle
social e polticas pblicas que promovesse os
valores liberais. Ou seja, como Farr, ele no v
contradio em um projeto que vise ao controle
social e educao cvica liberal. Contudo, esse
idlio entre Cincia Poltica e democracia sofreu
um grave abalo por volta da Segunda Guerra
Mundial.
Os causadores desse abalo foram os inte-
lectuais judeus alemes que imigraram para os EUA
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na dcada de 30, fugindo do nazismo na Europa.
Gunnell lembra que, apesar de suas diferenas
ideolgicas, tanto Leo Strauss como Eric Voeglin,
Hannah Arendt e Herbert Marcuse foram crticos
severos do liberalismo americano. Todos viam na
neutralidade em relao aos valores pregada pela
Cincia Poltica empiricista americana uma forma
de relativismo moral absoluto e, portanto, um
passo certeiro em direo ao totalitarismo
(GUNNELL, 1988).
Gunnell defende que os intelectuais imigrantes
erraram gravemente em sua avaliao. Primeiro,
porque sua experincia traumtica com o tota-
litarismo na Europa os fez projetar essa ameaa
no contexto dos EUA, onde no havia risco de
degenerao totalitria. Segundo, porque seu modo
de pensar estava impregnado de questes
filosficas, epistemolgicas e universais que os
impedia de compreender o pragmatismo na
orientao da Cincia Poltica americana. Para
Gunnell, a orientao pragmtica ditava que a
Cincia Social americana produzisse solues que
funcionassem para problemas polticos con-
cretos, e no teorias que fossem epistemolo-
gicamente coerentes ou filosoficamente infor-
madas. A miopia dos imigrantes impediu-os de
enxergar a relao umbilical que unia o empiricismo
positivista praticado pela Cincia Poltica a um
compromisso absoluto com o liberalismo demo-
crtico. Gunnell insiste em que a defesa da neutra-
lidade em relao a valores no deve ser entendida
como um relativismo moral absoluto. Pelo
contrrio, a defesa da neutralidade s foi possvel
porque havia um entendimento tcito de que a
Cincia Poltica como um todo estava limitada ao
campo da democracia liberal e, portanto, compro-
metida com seus valores bsicos.
Contudo, apesar de equivocada, a crtica
elaborada pelos intelectuais imigrantes surtiu efeitos
que, segundo Gunnell, foram nefastos para o
futuro da Cincia Poltica nos EUA. Sentindo a
autoridade de seu saber ameaada, os cientistas
polticos lanaram a behavioral revolution, um
novo esforo de produo de uma Cincia Poltica
objetiva aos moldes das Cincias Naturais1 . Um
1 A behavioral revolution, expresso que pode ser traduzida
como revoluo comportamentalista, foi um movimento
de crtica e reviso da Cincia Poltica americana iniciado
nos anos 50, e que rapidamente se tornou hegemnico dentro
dos meios acadmicos daquele pas. O livro The Political
System de David Easton (EASTON, 1953) contm o
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dos pontos programticos da behavioral revolu-
tion era a separao da Cincia Poltica verdadei-
ramente cientfica da histria do pensamento
poltico e das teorias polticas normativas
(EASTON, 1953). Na prtica, essa proposta levou
criao da teoria poltica como sub-rea da
Cincia Poltica, uma soluo institucional que,
segundo Gunnell, acabou causando o isolamento
da teoria poltica das questes prticas mais
candentes.
Gunnell conta que, antes da behavioral
revolution, no havia distino entre teoria poltica
e Cincia Poltica. Naquele perodo, os cientistas
polticos se consideravam os descendentes
modernos dos clssicos do pensamento poltico.
Gunnell chega a argumentar que a idia de uma
tradio da histria do pensamento poltico de
fato uma inveno da Cincia Poltica americana.
Tudo isso se acabou com a behavioral revolution.
A anlise da literatura de Cincia Poltica produzida
atualmente nos EUA mostra que textos de teoria
poltica, sejam eles clssicos ou modernos, so
literalmente ignoradas pela produo acadmica
das quatro sub-reas mais cientficas da Cincia
Poltica: poltica americana, poltica comparada,
relaes internacionais e polticas pblicas.
Uma vez isolada das outras sub-reas da
Cincia Poltica, a teoria poltica, segundo conta
Gunnell, comeou a ser colonizada pela filosofia
poltica e pela metateoria, abandonando assim
problemas polticos concretos e dedicando-se a
questes abstratas como a da natureza do
conhecimento e da ao poltica. Outros tericos
polticos concentraram-se no estudo da histria
do pensamento, disciplina vista por Gunnell como
um culto ao antiquarianismo sem relevncia
poltica e, portanto, uma forma de fuga dos
problemas concretos da poltica (GUNNELL,
1993).
Mas os efeitos nefastos no se limitam ao
enquistamento da teoria poltica. Ao responder
ameaa imigrante com um novo projeto que
pregava maior rigor cientfico, a Cincia Poltica
tambm acabou por se envolver com questes
epistemolgicas e filosficas. Os fundadores da
behavioral revolution foram buscar no positivismo
lgico do crculo de Viena os fundamentos para
seu novo projeto de Cincia Poltica baseado na
separao radical entre fatos e valores e na verifica-
bilidade emprica das teorias. Ironicamente, quan-
do do lanamento do movimento, na dcada de
50, o positivismo lgico j estava em franco
declnio nos meios filosficos. Desde ento, a
Cincia Poltica americana tem visitado a filosofia
da cincia repetidas vezes em busca de um modelo
definitivo que lhe proporcione o to almejado, mas
nunca alcanado, status cientfico2.
Segundo Gunnell, a behavioral revolution
cometeu um erro ao confundir a filosofia das
Cincias Naturais, e suas teorias sobre como a
cincia opera, com a prtica das Cincias Naturais
em si. Cientistas naturais se preocupam com
problemas tericos concretos e no com a filosofia
do fazer cientfico. Em contraposio, os cientistas
polticos passaram a se ocupar mais e mais com
questes de cunho metaterico, a tal ponto que
quase todo livro de Cincia Poltica se inicia com
uma digresso sobre os pressupostos do conhe-
cimento cientfico nas Cincias Sociais, e/ou um
debate terico sobre a natureza dos fenmenos
sociais em questo.
Gunnell afirma que, apesar do barulho, a
proposta disciplinar avanada pela behavioral
revolution no trazia nada de substantivamente
novo do ponto de vista da adeso histrica da
Cincia Poltica americana ao empiricismo e
separao entre fato e valor. Para Gunnell erram
os que acreditam que tambm por detrs do
radicalismo da behavioral revolution havia um
relativismo moral total. Ainda de acordo com esse
autor, como seus predecessores, os arquitetos
desse movimento eram tambm partidrios dos
valores do liberalismo democrtico americano. Na
behavioral revolution, como anteriormente, o
compromisso com a democracia era to consen-
sual que esse assunto sequer era tratado.
2 Foi com esse intento que Grabriel Almond apelou para
Karl Popper em Clouds and Clouds (POPPER, 1979), Adam
Przeworski para Carl Hempel em The Logic of Comparative
Social Inquiry (PRZEWORSKI, 1970), Almond e David
Truman para Thomas Kuhn (TRUMAN, 1965; ALMOND,
1966) etc. Os mais recentes exemplos so proporcionados
por cientistas polticos como John S. Dryzek, e Stephen T.
Leonard que, para escapar do ceticismo kuhniano e tornar
compreensvel a histria da prpria disciplina, emprestaram,
mais uma vez, as teorias de filsofos da cincia de Imre
Lakatos, Larry Laudan e Stephen Toulmin (DRYZEK &
LEONARD, 1988; FARR & GUNNELL, 1990).
Para uma idia mais completa do debate entre Kuhn, Lakatos
e Toulmin ver os procedimentos do Colquio Internacional
em Filosofia da Cincia, ocorrido em Londres, em 1965, e
publicados no livro Criticism and the Growth of Knowledge
(LAKATOS & MUSGRAVE, 1970).
101
APRENDENDO COM OS ERROS DOS OUTROS
No entanto, o envolvimento da Cincia Poltica
com questes de ordem epistemolgica levou a
um abandono da orientao pragmtica anterior.
Gunnell argumenta que, hoje, aps muitas revo-
lues cientficas, tanto cientistas polticos como
tericos polticos vivem encerrados na torre de
marfim universitria, ocupados com questes e
problemas que raramente ultrapassam os limites
da profisso e, portanto, pouco tm a ver com a
poltica.
O plano geral da histria de Gunnell no
difere muito da de Farr, Ricci, Seidelman e
Harpham. Em todas essas narrativas h primeiro
um momento de idlio romntico entre uma cincia
verdadeiramente engajada no aperfeioamento das
instituies polticas democrticas e liberais ameri-
canas, depois uma queda, um processo de desen-
canto, em que a profissionalizao excessiva, seja
ela causada por motivos externos ou internos
prpria disciplina, acaba por afastar os cientistas
polticos da poltica. O primeiro problema que salta
vista nesse tipo de narrativa uma certa confuso
conceitual quanto democracia. Esses autores no
raro tratam o liberalismo e o republicanismo ame-
ricano como sinnimos de democracia. Ao faze-
rem isso, confundem a democracia, como princpio
normativo de alargamento da participao poltica,
com a forma de governo real dos EUA. Em suma,
reduzem o universal ao particular e o dever ser
ao ser. nesse ambiente intelectual que decla-
raes como a de Leonard D. White so levadas a
srio: ns [cientistas polticos] temos o dever de
educar o mundo de acordo com o estilo de vida
americano e o esprito do governo americano, feito
segundo a sua imagem (EASTON & GUNNELL,
1995). Qualquer semelhana com a frase fazer o
mundo livre para a democracia, ouvida todas as
vezes que os EUA cometem atos de violncia
internacional, no mera coincidncia.
A verso mais caricata dessa operao ideo-
lgica dada por Easton, Gunnell e Stein, quando
tentam universalizar a suposta relao histrica
entre Cincia Poltica e democracia no EUA,
transformando-a em uma hiptese de trabalho a
ser testada em diferentes naes do mundo. A
nica coisa que de fato testada com esse proce-
dimento o quanto um determinado pas se asse-
melha aos EUA, segundo a imagem gloriosa que
os prprios cientistas polticos americanos tm
de seu regime poltico e de sua Cincia Poltica. O
chauvinismo dessa postura fica explcito no
esforo de Gunnell em pr a culpa do suposto
102
declnio da Cincia Poltica nos imigrantes alemes.
S falta agora cham-los de um bando de judeus
ressentidos. Ironicamente, esse misto de patrio-
tada e liberalismo s confirma os maiores temores
dos intelectuais imigrantes.
IV. A OUTRA HISTRIA
As narrativas histricas comentadas acima no
so as nicas produzidas dentro da academia
americana, mas so as do mainstream um termo
que os americanos usam para descrever o centro,
o ncleo duro, a parte de maior aceitao, e
portanto, mais importante de uma determinada
atividade humana. O termo tem tambm a cono-
tao conservadora de desacreditar as crticas
posio mainstream como algo marginal, radical
e, portanto, menos relevante. A condio
mainstream dessas narrativas podem ser com-
provadas pelo exame do veculo de divulgao atra-
vs do qual elas vieram a pblico. As principais
contribuies de Farr, Gunnell, Dryzek e Leonard,
Seidelman e Harpham foram todas publicadas em
forma de artigo em The American Political Science
Review ou em The Journal of Politics, os dois
peridicos mais mainstream da Cincia Poltica
americana. Em contraposio, as verses mais
crticas da histria da disciplina no conseguiram
alcanar tal prestgio acadmico.
Esse o caso do texto American Political
Science in its Postwar Political Context, de
Terence Ball, um autor renomado que, no
obstante, publicou esse texto somente como
captulo de livro e no como artigo3. Assim como
Farr, Ball se prope a entender a histria da Cincia
Poltica americana no contexto de suas relaes
com a poltica e a sociedade em geral. Suas
concluses, porm, so muito diferentes das de
Farr. Ball afirma que a Segunda Guerra Mundial
foi um importante divisor de guas na histria da
disci-plina. At ento a Cincia Poltica era
3 Segundo os critrios formais e informais praticados pela
academia americana, a publicao de um artigo em peridico
cuja seleo baseada em pareceres de outros acadmicos
tem maior reconhecimento e prestgio do que a publicao
de um captulo de livro, cuja seleo, geralmente, depende
somente da escolha do editor do livro. As instituies de
fomento pesquisa no Brasil recentemente adotaram um
critrio de financiamento semelhante, privilegiando os
peridicos que utilizam a avaliao por pareceristas em
detrimento daqueles que restringem a escolha de artigos
comisso editorial.
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sustentada basicamente por recursos de
instituies privadas. Com a entrada dos EUA no
conflito, os cientistas sociais deixaram o
confinamento da ctedra para se engajarem no
esforo de guerra. A orientao behaviorista e
empiricista da Cincia Poltica, que precede em
muito a behavioral revolution, foi posta a servio
da poltica de guerra. Cientistas polticos e
socilogos dedicaram-se a estudar o
comportamento e valores dos soldados, pro-
paganda e alistamento militar, relaes de raa na
corporao militar, os efeitos sociais de bombar-
deios em populaes civis etc. (BALL, 1993).
Com o fim do conflito, os cientistas polticos
voltaram academia, mas a experincia de guerra
transformou sua atitude em relao profisso e
s relaes entre academia e poltica. Ball diz que
eles se tornaram severos realistas com um senso
sbrio das possibilidades e limitaes da poltica.
Esse sobriedade se traduziu, do ponto de vista da
prtica disciplinar, em um maior interesse por
questes relacionadas ao comportamento poltico
concreto e, conseqentemente, na rejeio de
modos de pensar mais conceituais, inquisitivos e
abstratos, prprios da teoria poltica e da filosofia.
Harold Laswell, um dos cientistas polticos mais
influentes dessa gerao, usou o termo policy
sciences para se referir disciplina4. Foi com
esse esprito que nasceu, segundo Ball, a
behavioral revolution.
Ball chama a ateno para o fato de que esse
movimento intelectual aconteceu ao mesmo tempo
em que a guerra quente dos campos de batalha
foi substituda pela guerra fria das trincheiras
ideolgicas. No novo contexto da manipulao de
coraes e mentes, os cientistas polticos se
mostrariam ainda mais teis. Mas essa utilidade
social s poderia tornar-se realidade com o fi-
nanciamento consistente das atividades acad-
micas. Como vantagem a seu favor, os cientistas
polticos contavam com os contatos dentro do
governo que haviam feito durante a guerra. Porm,
a classe poltica e a opinio pblica em geral
desconfiavam da utilidade das Cincias Sociais, e
4 A palavra policy em ingls significa princpio de ao,
procedimento, ou ainda poltica em portugus, como na
expresso polticas pblicas (public policy). O sentido que
Laswell quis dar ao usar a expresso foi o de indicar que o
papel da Cincia Poltica produzir conhecimentos teis
criao e aperfeioamento de polticas pblicas.
viam a academia como um antro de radicais e
esquerdistas5 .
Atravs da anlise dos depoimentos dados
comisso parlamentar que analisou a criao da
Diviso para as Cincias Sociais na Fundao Na-
cional de Cincia (National Science Foundation),
Ball mostra o esforo dos cientistas polticos para
legitimar sua atividade e a resistncia parlamentar
em aceitar aqueles argumentos. Os congressistas
americanos compreendiam bem a utilidade do
investimento pblico em pesquisas no campo das
Cincias Naturais para o esforo da Guerra Fria
afinal de contas, este gerava frutos concretos.
Porm, esses mesmos polticos tinham mais difi-
culdade em enxergar a mesma utilidade nos conhe-
cimentos produzidos pelas Cincias Sociais. Como
resposta, os cientistas sociais intensificaram a
pregao cientificista, tentando mostrar que havia
apenas uma diferena de grau entre o conhecimento
produzido pelas Cincias Naturais e aquele produ-
zido pelas Cincias Sociais. Ao mesmo tempo,
esses mesmos acadmicos defenderam a utilidade
do conhecimento produzido pelas Cincias Sociais
como forma de controle social, to ou mais neces-
sria quanto o controle de novas tecnologias pro-
porcionado pelo avano das Cincias Naturais.
A nfase na tecnificao das Cincias Sociais
foi bem recebida pelos rgos governamentais e
instituies privadas de fomento pesquisa. J
em 1947, o Presidente do Conselho de Pesquisa
em Cincias Sociais (Social Science Research
Council), Pendleton Herring, declarava: As
Cincias Sociais necessitam enormemente da
formao de profissionais competentes que pos-
sam usar dados sociais na cura dos males sociais,
como mdicos, que usam informaes cientficas
para curar os males do corpo [...] O termo tcni-
co em Cincias Sociais designa um indivduo com
treinamento profissional para aplicar os fatos,
generalizaes, princpios, leis e frmulas desco-
bertas pela pesquisa em Cincias Sociais s situa-
es prticas [...] Engenharia social a aplicao
do conhecimento de fenmeno sociais a pro-
5 Em uma passagem do texto de tom bastante humorstico,
Ball cita um Deputado do estado de Ohio que, ao discursar
contra a criao de uma diviso para as Cincias Sociais na
Fundao Nacional de Cincia (National Science Foundation)
em 1946, refere-se aos cientistas sociais como um bando de
mulheres de cabelos curtos e homens de cabelos compridos
se intrometendo na vida alheia (BALL, 1993).
103
APRENDENDO COM OS ERROS DOS OUTROS
blemas especficos (idem).
Em 1954, j em plena behavioral revolution, a
Diviso para as Cincias Sociais da Fundao
Nacional de Cincia foi finalmente criada. O tipo
de pesquisa proposto pelos behavioristas era
baseado na tcnica de survey, que, por despender
muitas horas de trabalho de coleta e anlise de
dados, necessitava de um grande aporte de
recursos e estrutura institucional. Conseqen-
temente, os acadmicos que praticavam esse tipo
de Cincia Poltica tornaram-se altamente
dependentes das fontes de financiamento, privadas
e pblicas, a tal ponto que difcil contar a histria
da behavioral revolution sem notar que a
Fundao Ford esteve umbilicalmente envolvida
com o financiamento das pesquisas e com a
promoo dos acadmicos desse movimento6 .
Com a relao de dependncia, nota Ball, veio o
controle e a seleo dos temas de pesquisa. Por
sua vez, os cientistas polticos tambm passaram
a deixar de lado temas controversos que pudessem
ser recebidos com desconfiana pelas fontes de
financiamento.
Ball nota que por trs da rejeio aparente de
julgamentos de valor h na produo intelectual
dos behavioristas uma tendncia para enaltecer
uma verso conservadora do liberalismo americano
e, ao mesmo tempo, caracterizar o comunismo
como uma patologia psicolgica e social. Guiados
pelo imperativo da glorificao do modo de vida e
forma de governo americanos, os cientistas pol-
ticos produziram diagnsticos que tentavam
mostrar que mesmo os aspectos mais problem-
ticos da poltica americana eram de fato virtudes.
Os exemplos mais famosos, e infames, desse
esforo intelectual so a adoo quase generalizada
de uma teoria democrtica de elites, e a des-
coberta de que a falta de participao popular
de fato uma virtude democrtica. Ball conclui que
a Cincia Poltica fez uma contribuio valorosa
ao arsenal americano da Guerra Fria (idem).
Julgando pelas promessas e expectativas que
alimentou quanto ao rigor disciplinar, a behavioral
revolution no foi bem-sucedida. Sua capacidade
6 Segundo estimativas feitas por Albert Somit e Joseph
Tanenhaus, durante as dcadas de 40 e 50 a Fundao Ford
foi responsvel por 90% do financiamento privado de
pesquisas em Cincia Poltica nos EUA (SOMIT &
TANENHAUS, 1967).
104
de explicao e previso falharam mesmo nas reas
em que mais se investiram recursos: modernizao
e desenvolvimento de pases de Terceiro Mundo,
teoria da revoluo, estabilidade poltica, e, final-
mente, o estudo do regime sovitico o seu mais
estrondoso fracasso. Paradoxalmente (ou no),
esse mau desempenho disciplinar no se refletiu
na capacidade dos cientistas polticos de financiar
suas pesquisas, pois essa s cresceu durante toda
a Guerra Fria e depois.
V. EVIDNCIAS EM FAVOR DA VERSO
ALTERNATIVA
A disparidade entre a verso de Ball e as dos
outros autores no pode ser ignorada. Ball evita a
glorificao chauvinista que assume como pre-
missas, reproduzidas com mais ou menos inten-
sidade nas outras narrativas, de um passado idlico
de engajamento dos cientistas polticos com o
aperfeioamento da democracia americana, um
vnculo inelutvel entre a Cincia Poltica americana
e a defesa da democracia, e a identificao imediata
do sistema poltico americano com a democra-
cia. Alm do mais, as outras histrias tendem a
dramatizar um estado de crise da Cincia Poltica
no ps-guerra, quando a disciplina perde relevncia
social e se afasta da poltica real. Ball mostra que,
de fato, o contrrio aconteceu. Durante a Guerra
Fria, a Cincia Poltica ganhou uma relevncia que
nunca teve, servindo de aparelho ideolgico do
Estado americano. No podemos subestimar a
importncia da Guerra Fria como fator de coeso
poltica e propaganda nos EUA desse perodo.
Nesse contexto, os imperativos da guerra foram
freqentemente colocados acima de questes
relativas democracia.
Alm disso o argumento apresentado por
Gunnell, segundo o qual o pragmatismo capaz
de resolver a contradio entre positivismo cien-
tfico e relativismo moral atravs da limitao do
debate ao mbito da democracia liberal, deve ser
problematizado. John Dewey, o mais ilustre fil-
sofo poltico pragmatista, defende que, em uma
sociedade democrtica, as Cincias Sociais deve-
riam ser interpretativas. A diversidade caracters-
tica das sociedades democrticas traduz-se em
uma diversidade de perspectivas que geram dife-
rentes interpretaes dos assuntos politicamente
relevantes. Para Dewey, a resoluo desses
conflitos de opinio deve dar-se no embate pblico
e no no gabinete do especialista. Conseqente-
mente, na democracia no h lugar para a auto-
 REVISTA DE SOCIOLOGIA E POLTICA N 15: 97-110 NOV. 2000
ridade cientfica positivista sobre a poltica. Dewey
argumenta que as Cincias Sociais positivistas
acabam facilmente convertendo-se em propa-
ganda estatal, isso , em ferramenta de supresso
da democracia. Ironicamente, apesar de ser
reverenciado como um dos fundadores da Cincia
Poltica americana, Dewey foi praticamente
ignorado pelos cientistas polticos. Em artigo
recente, James Farr escreve que a histria da
recepo da obra de Dewey pela Cincia Poltica
americana a histria de um no-ser, de algo que
no aconteceu (FARR, 1999). Em outras palavras,
o imperativo de se produzir uma Cincia Poltica
positivista foi mais forte do que o chamado do
pragmatismo de Dewey. Os problemas levantados
por Dewey, na verdade, servem para questionar
no a orientao pragmtica dos cientistas polticos
americanos, mas sua vocao democrtica, que
dada gratuitamente por grande parte dos
historiadores da Cincia Poltica examinados acima.
Infelizmente, a narrativa de Ball parece con-
firmar os temores de John Dewey. Dewey tambm
nos ajuda a comear a responder seguinte per-
gunta, somente formulada por Ball: se, do ponto
de vista estritamente cientfico, a Cincia Poltica
americana fracassou, como se explica o sucesso
na obteno crescente de recursos para a pesquisa?
A hiptese mais provvel, j ventilada acima, a
de que a produo dessa cincia da poltica serviu
de propaganda do Estado. Mas essa resposta
apenas parcialmente correta. O Estado americano
no foi o nico cliente das Cincias Sociais nesse
perodo, apesar de talvez ter sido o maior. As
fundaes privadas tiveram um papel de destaque
no fomento pesquisa em Cincias Sociais naquele
pas, durante todo o perodo da Guerra Fria7. No
podemos nos esquecer tambm de que a maior
parte do sistema universitrio americano, incluindo
os centros de pesquisa mais prestigiosos, so pri-
vados. Uma srie de trabalhos atestam as perse-
guies a esquerdistas e a indivduos ideologica-
mente suspeitos promovidas dentro das uni-
versidades americanas (SANDERS, 1979;
RICHARDS, 1986; SCHRECKER, 1986; WINKS,
1987; LOWEN, 1997; PRICE, 1998), assim como
a influncia dos poderes poltico e econmico na
7 Para uma discusso sobre o papel das fundaes na seleo
de temas de pesquisa e suas conseqncias polticas e
acadmicas, ver Berger (1995) e Horowitz (1971).
academia (CHOMSKY, 1968 e 1997; ME-
LANSON, 1983; SILVA & SLAUGHTER, 1984;
SIMPSON, 1998)8. Em suma, o Estado no foi o
nico responsvel pela produo e reproduo da
Guerra Fria. Poderosos interesses privados
tambm estavam por detrs desse projeto poltico.
A resposta pergunta apresentada no incio
do pargrafo anterior, portanto, tem que ser feita
traando-se as ligaes entre os interesses mais
poderosos por trs do financiamento das Cincias
Sociais e o contedo e funo social do conhe-
cimento produzido por essas disciplinas. Esse
um tema para anos de trabalho, que provavelmente
no ser feito. O impulso crtico e auto-crtico
nas Cincias Sociais americanas bem mais fraco
e marginal que o chamado para a produo de
mais conhecimento positivo. Seria ingnuo pensar
que as fontes financiadoras investiriam em projetos
cujo objetivo desmascarar os interesses polticos
por trs das polticas de fomento implementadas
por elas prprias.9
Devemos notar tambm que os autores dessa
literatura marginal de crtica ao mainstream das
Cincias Sociais americanas raramente so cien-
tistas polticos. Mas no s no quesito do exerc-
cio reflexivo de crtica de sua prpria prtica que
a Cincia Poltica omissa. A falta de uma atitude
de crtica sociedade e poltica americanas , sem
dvida, a caracterstica mais preocupante dessa
disciplina. claro que uma coisa est intimamente
ligada outra, ou seja, a falta de reflexo crtica
interna pode ser entendida como sintoma ou causa
da falta de uma atitude poltica crtica.
Um exemplo caricato desse estado de coisas
8 Com raras excesses, essa histrias comearam a vir a
pblico depois do arrefecimento da Guerra Fria.
9 O pronunciamento do ento presidente do Conselho de
Pesquisa em Cincias Sociais (Social Science Research Council),
Kenneth Prewitt, em 1996, um exemplo claro de como as
fundaes de fomento pesquisa mudaram suas linhas
temticas com o fim da Guerra Fria, evitando, ao mesmo
tempo, qualquer tipo de reviso crtica do material produzido.
No texto, Prewitt defende que a estrutura disciplinar das
Cincias Sociais baseada nos estudos de rea funcionava
durante a Guerra Fria; porm, com o seu fim, essa estrutura
tornou-se ultrapassada, precisando ser substituda por uma
organizao que possibilite o estudo dos fenmenos
transnacionais e globalizantes da atualidade (PREWITT,
1996). No mesmo perodo, as instituies de fomento
americanas mais importantes passaram a implementar
polticas similares.
105
APRENDENDO COM OS ERROS DOS OUTROS
dado pelo trabalho dos jornalistas Russell Mokhiber
e Robert Weissman, que juntos editam uma coluna
chamada Focus on the Corporation, ttulo que po-
de ser traduzido por De olho nas grandes empre-
sas. Aproveitando a disponibilidade, atravs da
internet, de mais de mil artigos apresentados no
encontro anual da Associao Americana de Cin-
cia Poltica (APSA) do ano 2000, Mokhiber e
Weissman resolveram procurar indcios da palavra
corporation nos resumos dos trabalhos10. So-
mente dois resumos incluam a palavra; a palavra
corporate estava presente em 11 resumos. Tenta-
ram ento a palavra business e o resultado foi
23. Concluso: aproximadamente apenas 3,6 %
dos trabalhos tratavam, de maneira central ou
marginal, da questo do poder do capital.
No contentes com os limites do material
pesquisado, os autores decidiram examinar as
teses de doutorado em Cincia Poltica defendidas
nos ltimos dois anos mediante a procura dos
mesmos temas. Os resultados foram semelhantes.
Apenas 75 dissertaes usavam a palavra
corporation no resumo, contra 43 que usavam
a palavra baseball, e 1 008 que continham a
palavra war (MOKHIBER & WEISSMAN,
2000).
A premissa que est por trs do trabalho de
Mokhiber e Weissman que, em um pas como
os EUA, assim como na maioria do mundo, o
capital tem um poder poltico imenso. Seria,
portanto, coerente esperarmos que esse poder
fosse assunto de um grande nmero de trabalhos
em Cincia Poltica. Contudo, no isso o que
acontece.
O achado de Mokhiber e Weissman aponta
para a concluso de que um estudo crtico da
histria da Cincia Poltica americana deveria levar
em conta no s o que foi escrito mas tambm o
que no foi, isto , as lacunas, os temas-tabu.
Assim, poderemos entender quais os nexos ideo-
lgicos que possibilitaram, por exemplo, a teoria
da modernizao atribuir a causa do subde-
senvolvimento a fatores culturais nacionais
(JOHNSON, 1958; ROSTOW, 1960; LIPSET,
1967) e ignorar totalmente a insero dessas
naes no mais que centenrio sistema capitalista
10 A palavra corporation em ingls atual significa, entre
outras coisas, grande empresa. Os americanos freqen-
temente usam o termo corporate power ou corporations para
se referirem a empresas gigantes e a conglomerados de capital.
106
internacional, ou as teorias que explicam o sur-
gimento do autoritarismo na Amrica Latina
(HUNTINGTON, 1968; ODONNELL, 1973)
fazerem vistas grossas participao direta e
indireta do governo americano na desestabilizao
dos regimes democrticos anteriores. Esta ltima
uma lacuna que interessa particularmente a ns,
brasileiros.
VI. ESTRUTURA INSTITUCIONAL E VOCA-
O CONSERVADORA
A idia de uma cincia social positivista foi
bastante criticada durante o sculo XX. Entre seus
mais ilustres opositores esto a hermenutica de
inspirao gadameriana, a teoria crtica da escola
de Frankfurt e Michel Foucault. Gadamer argu-
menta que nas sociedades contemporneas h uma
idolatria da cincia e da tcnica, que leva as pessoas
a deferir suas responsabilidades autoridade do
conhecimento cientfico. O discurso cientfico
monolgico e, portanto, uma ameaa base dial-
gica da poltica democrtica, onde a reiterao
interpretativa deve ser a norma. Essa ameaa
ainda mais sria naquelas cincias, crias do em-
piricismo britnico, que submetem os homens
lgica dos nmeros e das leis universais (GADA-
MER, 1984). A tarefa da filosofia hermenutica
de Gadamer proteger o espao poltico da razo
prtica da dominao da autoridade do discurso
tcnico-cientfico (GADAMER, 1975).
A teoria crtica, em suas vrias verses, tende
a expor o carter ideolgico das Cincias Hu-
manas. Max Horkeimer afirma que, negando a
natureza dialtica do conhecimento da coisas do
homem, essas cincias produzem leis universais
que contribuem para a sua reproduo e manu-
teno da sociedade capitalista burguesa. A teoria
crtica, por outro lado, pretende quebrar com essa
aparncia e produzir teorias que liberem os
homens da reproduo mecnica do status social
e acabe com a separao entre sujeito e objeto,
entre conhecimento e ao (HORKHEIMER,
1972). De maneira semelhante, Jrgen Habermas
argumenta que o carter ideolgico das Cincias
Sociais positivistas consiste no mascaramento de
interesses concretos por um discurso do conhe-
cimento que se apresenta na forma de leis uni-
versais imunes a questes de valor (HABERMAS,
1971).
Michel Foucault, por sua vez, mostra que por
trs dos diferentes projetos de uma cincia do
 REVISTA DE SOCIOLOGIA E POLTICA N 15: 97-110 NOV. 2000
homem h a vontade de se submeter corpos e
mentes a um controle disciplinar. Em seus estudos
histricos, Foucault examina a ligao entre a
produo de tecnologias de controle humano e o
crescimento e sofisticao de instituies moder-
nas como o Estado, as instituies penais, o
exrcito, o hospcio etc. (FOUCAULT, 1977,
1980, 1991).
Enquanto a hermenutica de Gadamer no
conseguiu penetrar no meio acadmico americano
de maneira significativa, Habermas e Foucault
tornaram-se autores de grande sucesso nos EUA,
atraindo um sem-nmero de seguidores e comen-
tadores. As idias desses autores penetraram no
debate em disciplinas como Histria, Sociologia,
Antropologia e estudos da cultura. A Cincia Po-
ltica, contudo, parece ser praticamente imune a
essas influncias.
A estrutura institucional da Cincia Poltica
americana atual parece ser a chave para
compreender essa anomalia. Reflexes crticas
como as de Habermas ou Foucault atingem a sub-
rea de teoria poltica mas param por a. Por estar
isolada das outras sub-reas, a teoria poltica acaba
funcionando como uma barreira protetora que
impede o contato das outras sub-reas da Cincia
Poltica com modos de pensar mais crticos.
dentro dos limites da teoria poltica que debates
normativos so travados, sem terem qualquer
conseqncia para o resto da disciplina. Nos de-
partamentos de Cincia Poltica das universidades
americanas h uma distino clara entre os
cientistas polticos empiricistas das quatro sub-
reas e os tericos polticos. Esse isolamento pode
ser claramente comprovado pela anlise da pro-
duo acadmica de cada sub-rea. Em uma
pesquisa recente, examinando as referncias
bibliogrficas de artigos publicados no ano de 2000
nos peridicos de Cincia Poltica de maior pres-
tgio, os seguintes resultados foram encontrados
(FERES, 2001)11 : a) de 110 artigos analisados,
93 no tinham qualquer referncia bibliogrfica
que pudesse ser relacionada teoria poltica; b) a
mdia geral de citao de teoria poltica por artigo
de Cincia Poltica era de 0,3.
11 Os peridicos analisados para a pesquisa foram The Journal
of Politics, Politics and Society, Comparative Politics, Comparative
Political Studies, International Organization e International Studies
Quarterly.
Somente a ttulo de ilustrao, nos 110 artigos
examinados, os nomes de Habermas e Foucault
so citados somente uma vez, em um mesmo ar-
tigo.
VII. APRENDER SEM MACAQUEAR
Fiquei positivamente impressionado com o
ltimo congresso da recm-criada Associao
Brasileira de Cincia Poltica (ABCP). A diversidade
temtica era grande, e o vigor com que muitos se
dedicavam a discutir problemas cruciais da socie-
dade e poltica brasileiras era no mnimo estimu-
lante. Uma coisa, porm, deixou-me um pouco
aborrecido, seno preocupado. Notei que alguns
dos trabalhos limitavam-se a analisar aspectos da
sociedade americana sem qualquer conexo com
realidades brasileiras. Minha preocupao apenas
aumentou ao constatar que a platia, tambm for-
mada por cientistas polticos, no raro se mostrava
muito interessada no assunto. No que essa atitude
seja desconhecida. Todos sabemos da grande in-
fluncia que, h dcadas, as coisas da cultura ame-
ricana exercem no Brasil. A necessidade de pare-
cer americano e a vontade de ser americano so,
para muitos, uma forma de escapar das frustra-
es de um Brasil que parece sempre ficar aqum
das expectativas. Porm, como o estico descrito
por Hegel que se liberta no domnio do pensamento
mas continua vivendo concretamente como um
escravo, o americanfilo acrtico vive uma liber-
dade imaginria que constantemente negada pelo
fato de no estar nos EUA, no saber falar ou
entender ingls corretamente, e no ter cidadania
americana; em suma, de no poder realizar o ideal
to sonhado. Essa a condio do colonizado
cultural. Penso somente que ns, cientistas sociais
e estudantes de filosofia, temos a obrigao de
ser um pouco mais crticos em relao a esse
assunto.
Esse artigo pretende ter mostrado que o estudo
das coisas americanas no precisa ser uma fonte
de alienao. Pelo contrrio, ele pode ser usado
para ajudar-nos a entender melhor os aspectos
dessa colonizao, pois o pior colonizado aquele
que ignora sua prpria condio.
No tocante s relaes acadmicas, no po-
demos nos esquecer de que a imensa maioria da
Cincia Poltica que se produz no mundo provm
dos EUA. Com a exceo parcial da teoria da
dependncia e da Cincia Poltica de inspirao
marxista, as outras teorias e tendncias da Cincia
Poltica foram criadas naquele pas. Alm disso, a
107
APRENDENDO COM OS ERROS DOS OUTROS
academia americana produz Cincia Poltica sobre
o Brasil, diretamente atravs dos brasilianistas, e
indiretamente atravs dos latinoamericanistas12 .
Conseqentemente, trabalhos escritos por bra-
sileiros tendem a incorporar autores americanos
ao debate. Mas, ao invs de tratarmos o debate
acadmico como uma troca de idias desinte-
ressada que ocorre em um espao abstrato de
discusso informada, devemos estar atentos ao
alto grau de chauvinismo de grande parte da
produo acadmica americana13 e aos interesses
polticos e econmicos por trs desses discursos
cientficos. No se trata aqui de combater
chauvinismo com chauvinismo afinal de contas,
os fenmenos culturais mais originais e vigorosos
da histria brasileira nasceram da incorporao e
mistura de elementos estrangeiros ao cabedal
nacional. Trata-se, sim, de manter uma atitude
crtica frente a um tipo de discurso que se legitima
atravs da armadilha retrica da veracidade factual.
Devemos reconhecer que a falta de especia-
lizao na academia brasileira, em comparao
alta fragmentao da academia americana, , de
fato, uma caracterstica positiva que no deve ser
descartada. Como mostra o exemplo americano,
a separao da Cincia Poltica em especialidades
isoladas em si mesmas, e das Cincias Sociais co-
12 A academia americana tem instituies desenhadas com
a finalidade de se produzir conhecimento sobre outras regies
do mundo. Os estudos de rea so agrupamentos multidis-
ciplinares que se concentram no estudo de uma determinada
regio. A sub-rea da Cincia Poltica que recebe o nome de
poltica comparada inclui todo e qualquer trabalho de Cincia
Poltica cujo objeto no so os EUA.
13 Uma caractersica que, como vimos, afeta no s os
cientistas polticos mas tambm os historiadores da Cincia
Poltica.
Joo Feres Jr. (jferes@att.net) Doutorando em Cincia Poltica na City University of New York
(CUNY), Mestre em Filosofia pela Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP) e Mestre em Cincia
Poltica pela CUNY.
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108
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do debate poltico e acadmico.
O chauvinismo americano est por trs da
crena em uma cincia social positivista e, ao
mesmo tempo, democrtica. Ele permite que essa
cincia sobreviva sem a necessidade de criticar a
si prpria, e que sirva a interesses pblicos e
privados sem se perguntar se so de fato demo-
crticos. Felizmente, devido conscincia que
temos dos percalos de nossa histria poltica,
ns, brasileiros interessados no alargamento da
democracia, talvez nunca tenhamos esse excesso
de auto-confiana e, portanto, nunca devamos
apostar cegamente em uma Cincia poltica de-
mocrtica. Se nosso compromisso com a demo-
cracia realmente srio, nosso compromisso com
a Cincia deve ser bem relativo14.
Recebido para publicao em 4 de junho de 2001.
14 No h espao aqui para se discutir em detalhe os aspectos
epistemolgicos envolvidos no projeto positivista da Cincia
Poltica americana. O leitor, portanto, talvez sinta-se tentado
a formular as seguintes questes: ser que o fato de esse
projeto nascer vinculado a determinados interesses polticos
compromete irremediavelmente o seu valor cientfico? Ou
ser que essa vinculao compromete os avanos meto-
dolgicos propiciados por esse projeto? Essas questes,
porm, fazem pouco sentido de um ponto de vista pragm-
tico. Afinal de contas, como podemos falar em avanos
metodolgicos se no h qualquer consenso em relao aos
mtodos utilizados em Cincia Poltica? Em outras palavras,
se vrias metodologias totalmente dspares e contraditrias
so aceitas como vlidas para a anlise dos mesmos fatos,
como podemos afirmar que h avanos metodolgicos?
De maneira similar, do ponto de vista pragmtico, devemos
primeiro perguntar: que tipo de valor cientfico devemos
esperar de uma cincia da poltica? Ou ainda, como esse
tipo de conhecimento funciona de fato como forma de inter-
veno poltica e ideolgica? Parece-me que exatamente
esse valor cientfico que est sendo discutido neste artigo.
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