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Aula 01 e 02 PDF
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SUMRIO
Bibliografia
Elisabete Moreira; Administrao Geral e Pblica para Concursos, ed. Juspodium, ed. 2016.
Idalberto Chiavenato; Administrao, teoria, processos e prtica.
Idalberto Chiavenato; Teoria Geral da Administrao.
Alketa Peci e Felipe Sobral; Administrao no contexto brasileiro.
Augustinho Paludo, Administrao Pblica.
Define-se administrao como a cincia que estuda a experincia prtica das organizaes, a partir de
teorias que explicam e interpretam a realidade.
atravs das Organizaes que se d o exerccio da administrao. Administrar constitui um processo
de tomada de deciso acerca de objetivos a serem alcanados, levando-se em conta a otimizao dos recursos.
As principais teorias de administrao so Abordagem Clssica, Burocrtica e Sistmica.
Organizao Formal.
Viso Mecanicista.
Sistema Fechado: foco nos processos internos e operacionais.
Abordagem prescritiva e normativa.
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Administrao Geral e Pblica Aulas 01, 02
Elisabete Moreira
Princpios de Taylor
Princpio da separao entre o planejamento e a execuo;
Princpio do preparo;
Princpio do controle;
Princpio da exceo.
Henry Ford
Divulgador da Administrao Cientfica, precursor da produo em massa:
Intercambialidade de peas;
Linha de montagem mvel, cadeia contnua, trabalhador estacionrio;
Padronizao do produto;
Especializao do trabalhador.
A Burocracia: bureau (escritrio), kratia (poder, regra) poder do escritrio surge na dcada de 40 em razo
da fragilidade da teoria clssica e relaes humanas; necessidade de um modelo aplicado a todas as formas de
organizao; racionalizao do direito e consolidao da sociedade em massa e capitalista.
Busca organizar de forma estvel, duradoura e especializada a cooperao de indivduos.
Abordagem descritiva e explicativa.
Tem foco interno.
Estuda a organizao como um todo estrutura organizacional.
Homem Organizacional
Alm disso, Weber faz uma distino entre os conceitos de Autoridade e Poder:
Autoridade: probabilidade de que um comando ou ordem especfica seja obedecido poder oficializado.
Poder: potencial de exercer influncia sobre outros, imposio de arbtrio de uma pessoa sobre outras.
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Ter autoridade ter poder: a autoridade depende de legitimao (aceitao), que explica por que as pes-
soas obedecem s ordens de algum, conferindo-lhe poder. Se a autoridade proporciona poder, o poder
conduz a dominao.
Caractersticas da Burocracia:
Carter legal das normas;
Carter formal das comunicaes;
Diviso do trabalho e racionalidade;
Impessoalidade do relacionamento;
Hierarquizao da autoridade;
Rotinas e procedimentos padronizados;
Competncia tcnica e mrito;
Especializao da administrao separao do pblico e privado;
Profissionalizao: especialista, assalariado; segue carreira.
Disfunes - Merton
Internalizao das normas;
Excesso de formalismo e papelrio;
Resistncia a mudanas;
Despersonalizao do relacionamento;
Categorizao do relacionamento;
Superconformidade s rotinas e procedimentos;
Exibio de sinais de autoridade;
Dificuldades com clientes.
A viso comportamental, que coloca nfase nas pessoas, nasceu com a teoria das relaes humanas, por volta
da dcada de 30 e teve continuidade com os estudos da teoria comportamental da dcada de 50.
Surge no final da dcada de 40, como desdobramento da teoria das relaes humanas, reformulando alguns
conceitos;
Viso descritiva e explicativa;
Incorporou a Sociologia da Burocracia, criticando, no entanto, o modelo de mquina;
Aprofundou conceitos de motivao humana (Maslow, Herzberg, Mac Gregor) e Liderana;
Introduziu prticas como participao, autonomia e trabalhos enriquecidos;
Estudou o conflito entre objetivo individual e organizacional (Argyris);
Trouxe contribuies teoria do processo decisrio, trazendo a ideia da racionalidade limitada, com
incapacidade de processar todas as informaes e de buscar solues satisfatrias e no otimizantes, de
Herbert Simon;
Homo Administrativo: procura a maneira satisfatria de fazer algo e no otimizante.
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