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SEGURANA DO TRABALHO
Estudos de casos
_______________________
Marcele S. Martins, Larcio S. Maculan, Adalberto Panfolfo,
Renata Reinehr, Jos W. J. Rojas, Luciana M. Pandolfo, Juliana Kurek
SEGURANA DO TRABALHO
Estudos de casos
CDU 62 : 614.8
SUMRIO
APRESENTAO...............................................................................................3
CAPTULO 1
Procedimentos para reduo dos riscos ergonmicos na atividade de
extrao de basalto...............................................................................................5
Alexandre Morello, Jos Eurides de Moraes, Marcele Salles Martins
CAPTULO 2
Os riscos de acidentes do trabalho na indstria de cadernos e a
modernizao das mquinas e equipamentos................................................. 23
Elvis Bregolin, Jos Eurides de Moraes, Luciana Marcondes Pandolfo
CAPTULO 3
A exposio dos atiradores de tiro ao rudo provocado por arma de fogo... 45
Hildo Zandon, Adalberto Pandolfo, Andria Sago
CAPTULO 4
Anlise dos riscos, percepo dos trabalhadores e plano de ao em empresa
metal mecnica................................................................................................... 59
Jairo Novelo Rigo, Marcelo Fabiano Costella, Renata Reinehr
CAPTULO 5
Tcnicas de preveno e anlise de acidentes do trabalho............................ 82
Jociel Simes Junior, Milton Serpa de Menezes, Marcele Salles Martins
CAPTULO 6
A influncia das premiaes na segurana do trabalho...............................106
Sandro Clodoaldo Machado, Jos Waldomiro Jimnez Rojas, Luciana Marcondes
Pandolfo
CAPTULO 7
Planejamento e controle da segurana e sade do trabalho na construo
civil: um estudo de caso....................................................................................124
Kathya Giovanna Tomasi Mori, Marcelo Fabiano Costella, Larcio Stolfo
Maculan
CAPTULO 8
Poeira respirvel em pedreiras e o cumprimento da NR 22.........................148
Leisa Maria Maroso, Milton Serpa de Menezes, Larcio Stolfo Maculan
CAPTULO 9
Segurana em instalaes e servios em eletricidade no setor eltrico
do Rio Grande do Sul: Anlise nas cooperativas e concessionrias de
distribuio de energia eltrica..................................................................166
Srgio Bordignon, Jaime Bridi, Aline Pimentel Gomes, Juliana Kurek
CAPTULO 10
Custo ambiental: uma abordagem sobre o conceito e sua aplicao.......... 192
Jos Lus de Freitas, Adalberto Pandolfo, Jos Waldomiro Jimnez Rojas
CAPTULO 11
Intoxicaes por agrotxicos no municpio de Tapejara: informaes para
campanhas pblicas de controle s intoxicaes............................................211
Juliano Scariot, Milton Serpa de Menezes, Jalusa Guimares
APRESENTAO
4
CAPTULO 1
1. INTRODUO
6
2. ABORDAGEM INICIAL SOBRE ERGONOMIA
3. PROCEDIMENTO ADOTADO
9
informacionais visuais, acionais manuais, comunicacionais orais,
movimentacionais, ambientais e acidentrios.
A populao observada compreendeu 100% dos trabalhadores no
total de 10 (dez), que realizam a tarefa de extrao e corte do basalto.
Como mostra a Figura 1.
10
Ordem de
01 02 03 04 05 06 07 08 09
meno
Pesos 1 1/2 1/3 1/4 1/5 1/6 1/7 1/8 1/9
Quadro 1 Os pesos em ordem de meno. Fonte: Fogliatto e Guimares, 1999, pg. 10.
12
ponteiros, alavancas, martelos, esquadros entre outros, os quais so
confeccionados com ao.
De acordo com o intervalo das fraturas paralelas, o trabalhador,
alavanca as mesmas, retirando-as para produzir placas quadrangulares,
posteriormente so recortadas em vrios tamanhos conforme melhor
aproveitamento da placa, as denominadas lajes, essas podem medir
40x40, 30x30 e com espessuras variando entre 1 cm a 10cm , dependendo
da camada em que foi retirada.
Nos locais em que as fraturas ocorreram com intervalo maior so
produzidos os paraleleppedos, com tamanho tpico de 15x20x20cm,
pedras para alicerce de construes com 30x30x25cm e pedras de muros
de conteno, com tamanho tpico 20x50x14cm. Ainda utiliza-se o retalho
das pranchas e das lajes recortadas, denominado de basalto irregular,
sendo ele comercializado com bitolas variadas. Os resduos gerais
chamados de cascote so acumulados para aproveitamento em
britadores que aps triturao transformam-se em brita.
A atividade desenvolvida por estes trabalhadores, subdivide-se em:
extrao, corte e escarfilamento, em jornada de trabalho de 08 horas
dirias.
Na observao verificou-se que os trabalhadores realizam
determinadas tarefas, fazendo com que aumentem o patamar de esforo
fsico. Existe uma variao de exigncia fsica e esta devido associao
de posturas inadequadas no levantamento e carregamento do basalto,
conforme a Figura 3.
13
Ao analisar a idade dos trabalhadores que manuseiam carga,
MERINO (1996) afirma que o maior nmero dos trabalhadores encontra-
se na faixa etria entre 30 e 40 anos, condizendo com os dados
levantados na pesquisa, pois 100% da amostra so do sexo masculino e na
faixa etria entre 30 a 40 anos, que para fins ergonmicos de suma
importncia identificao dos estratos da populao observada,
conforme observa-se pela Figura 4.
Item Pesos
Nvel de esforo fsico 1,00
Satisfao em relao ao uniforme 0,50
Postura de trabalho 0,33
Temperatura no ambiente de trabalho 0,25
(inverno e Vero)
Rudo no ambiente de trabalho 0,20
Uso de equipamento de segurana 0,17
Adequao das ferramentas utilizadas 0,14
Higiene no Ambiente de trabalho 0,13
Programa de preveno de acidentes 0,11
Quadro 2 - Pesos das IDEs. Fonte: adaptado de Alexandre Morello.
14
De acordo com os resultados elegidos pelos trabalhadores, elaborou-
se o questionrio 1 (Anexo 1) para medir o grau de satisfao, tendo como
premissa que quanto o maior grau de insatisfao, menor o resultado.
Utilizou-se a metodologia de DM ( Design Macroergonmica) onde a
medio do grau de importncia feita utilizando-se uma escala contnua
de 15 cm, j explicado no item anterior. Esta escala foi transformada em
valores numa medida de 0 a 15 a fim de que pudesse se aferir o grau de
importncia dos IDEs.
A Tabela 1 resultado das medies realizadas nas escalas.
15
Para melhor visualizao dos IDEs de satisfao do resultado
construu-se a Figura 5.
15
13
10,8
11 9,9
Grau de Satisfao
9 8,2 8,6
7,6
7 6,1
5
3,8
2,6 2,9
3
-1 Postura de Preveno
Esforo Uniformes Temperatura Rudo Ferramentas Higiene EPI
trabalho Acidentes
Grau de Satisfao 2,6 2,9 3,8 6,1 7,6 8,2 8,6 9,9 10,8
Sintomas de Lombalgia
13%
36%
28%
23%
5. CONCLUSO
REFERNCIAS
19
MERINO, E. A. D. Efeitos Agudos e Crnicos Causados pelo Manuseio e
Movimentos de Cargas no trabalhador. 1996. Dissertao (Mestrado em
Engenharia de Produo) Universidade Federal de Santa Catarina, UFSC,
Florianpolis, 1996.
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ANEXOS
Anexo 01
Questionrio 01
Marque abaixo como voc se sente em relao aos seguintes temas:
Anexo 02
Questionrio 02
Instrumento de coleta de dados pesquisa na extrao de basalto
21
1-H quanto tempo trabalha na extrao de Basalto:
2-Descreva sua atividade na pedreira:
3-Quantas horas o turno de trabalho?
4-J esteve afastado do trabalho por lombalgia (dor nas costas)? Quantas vezes?
5-J esteve afastado do trabalho por dor nos membros superiores ou inferiores? Quantas
vezes?
6-Quantas vezes voc faz intervalos em um turno de trabalho?
7-Durante ou aps a sua atividade voc sente: marque com X (pode marcar mais de uma
ou nenhuma das alternativas)
( ) dor nas costas ( lombalgia)
( ) dor nos membros inferiores ( pernas)
( ) dor nos membros superiores ( braos)
( ) dor no pescoo
8-Voc j teve orientao sobre postura correta para sua atividade: marque com um X.
( ) SIM ( ) NO
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CAPTULO 2
1. INTRODUO
25
A justificativa encontrada de que, todas as pessoas, de uma
maneira ou de outra, se expem a algum risco, podendo sofrer acidente de
trabalho, mesmo aquelas que nunca se acidentaram. Uma maneira de
evit-lo ter conhecimento dos perigos que o cercam. Por isso,
necessrio observar as normas de segurana, ter ordem, cuidado e
disciplina.
Todo funcionrio responsvel pela execuo de seu trabalho, mas
deve faz-lo em condies seguras para no prejudicar a si prprio, nem
os seus colegas de trabalho.
Com isso, o objetivo geral verificar se a modernizao das
mquinas e equipamentos, no processo de fabricao de cadernos,
contribui com avanos para a produo e maior segurana para os
trabalhadores.
Os objetivos especficos so definidos como:
Descrever os processos de fabricao de cadernos com
mquinas antigo-obsoletas e com mquinas modernas;
Demonstrar as vantagens das mquinas modernas com
relao produo e riscos de acidentes de trabalho;
Apresentar dados estatsticos, buscando comprovar o nmero
de acidentes ocorridos com os dois sistemas de fabricao de
cadernos (antigo e moderno);
Verificar se o investimento na tecnologia torna o processo
mais rpido, com maior qualidade e com menos exposio
dos trabalhadores aos riscos de acidente do trabalho.
26
provocar vtimas. Essa variedade de causas exige uma anlise sria de
fatores ambientais, humanos e materiais, a saber:
Os fatores ambientais de riscos geram condies perigosas e
penosas;
Os critrios de segurana adotados pelos trabalhadores e pela
empresa;
Os maus hbitos com relao proteo pessoal diante dos
riscos;
O valor dado prpria vida;
O excesso de autoconfiana ou irresponsabilidade;
O imediatismo e a ausncia de treinamento adequado.
Essa variedade pode ser representada por uma seqncia de
causas, que denominaremos como Antecedentes.
A leso a ltima etapa de uma sucesso de falhas. Essa
sucesso composta de quatro etapas principais:
Antecedentes;
Atos e Condies Inseguras;
Acidente;
Leso.
30
2.2.5 - Roupas Folgadas e Adornos
31
2.2.8 - Postura Inadequada
2.3.1 Preveno
32
O piso deve ser mantido limpo de qualquer substncia que possa
torn-lo escorregadio. Enxugue imediatamente os lquidos derramados.
Lembre-se que alm de manter a ordem, organizao e limpeza no seu
local de trabalho, as sadas de emergncia e os corredores de circulao
devero se encontrar livres.
Nas reas de trabalho a NR-12 regulamenta:
12.1.3. Entre partes mveis de mquinas e/ou equipamentos
deve haver uma faixa livre varivel de 0,70m (setenta
centmetros) a 1,30m (um metro e trinta centmetros), a
critrio da autoridade competente em segurana e medicina
do trabalho. (112.003-4 / I1)
12.1.4. A distncia mnima entre mquinas e equipamentos
deve ser de 0,60m (sessenta centmetros) a 0,80m (oitenta
centmetros), a critrio da autoridade competente em
segurana e medicina do trabalho. (112.004-2 I1)
12.1.5. Alm da distncia mnima de separao das
mquinas, deve haver reas reservadas para corredores e
armazenamento de materiais, devidamente demarcados com
faixa nas cores indicadas pela NR 26. (112.005-0 / I1)
12.1.7. As vias principais de circulao, no interior dos locais
de trabalho, e as que conduzem s sadas devem ter, no
mnimo, 1,20m (um metro e vinte centmetros) de largura e
ser devidamente demarcadas e mantidas permanentemente
desobstrudas. (112.007-7 / I1)
33
2.3.4 Ventilao
2.3.5 Iluminao
2.3.6 Rudo
Placa de
Sinalizao:
No colocar as
mos
em cima da
mesa
Acionadores
bimanuais
Dispositivo de Segurana
Figura 5 Espiraladeira Ano de Fabricao 1999. Figura 6 - Mecanismo para cortar e dobrar as
Fonte: Dissete, 2006. pontas das espirais; Fonte: Dissete, 2006
-
39
Conforme NR-12:
3. PROCEDIMENTOS DO ESTUDO
40
riscos de acidentes do trabalho na indstria grfica (produo de
cadernos). Tomou-se por base a indstria de cadernos Credeal Manufatura
de Papis Ltda, localizada em Serafina Correa-RS, onde foi realizado um
acompanhamento da produo com cada tipo de mquina utilizada,
considerando dois tipos de processos de produo, um com mquinas mais
antigas e obsoletas que executam funes independentes umas das outras e
outro processo de fabricao com uma mquina moderna, que executa
todos os processos de fabricao at o produto final.
As informaes foram fornecidas pelo engenheiro de segurana e
pelo tcnico de segurana da empresa, que permitiram o aceso em todos os
setores da empresa, podendo acompanhar a produo, fotografar as
mquinas e equipamentos, entrevistar funcionrios ligados produo e
manuteno.
Foram pesquisados os acidentes ocorridos nos ltimos trs anos na
empresa, conforme os dois processos de produo acima descritos, assim
como, a produo mensal de cadernos dos mesmos. Tambm foram
informados os tipos de EPIs utilizados pelos funcionrios da empresa em
todos os setores de produo.
41
Grfico Demonstrativo dos Acidentes
Registrados nos ltimos 3 Anos
24
N de Acidentes
21
18 MQUINAS ANTIGAS
15 E OBSOLETAS
12
9 MQUINA MODERNA
6 (Bielo Matik)
3
0
2003 2004 2005
Ano
40
N de Funcionrios
30 MQUINAS ANTIGAS E
OBSOLETAS
20
MQUINA MODERNA
10 (Bielo Matik)
0
QUANT. FUCNIONRIOS
1200
1000
800 MQUINAS ANTIGAS E
Ton / Ms
OBSOLETAS
600
MQUINA MODERNA (Bielo
400
Matik)
200
0
PRODUO MENSAL
42
Os afastamentos ocorridos por acidentes (Figura 12) vm
diminuindo nos anos analisados, com queda mais expressiva do ano 2004
para o ano de 2005, em decorrncia da diminuio dos acidentes,
observados na Figura 9.
Demonstrativo dos Dias de Afastamentos Ocorridos por Acidentes do Trabalho
nos ltimos 3 Anos
30
25
20
DIAS DE AFASTAMENTO
MQUINAS ANTIGAS E
OBSOLETAS
15
MQUINA MODERNA (Bielo Matik)
10
0
2003 2004 2005
ANO
5. CONCLUSO
43
Todo o investimento feito pelas empresas na rea de segurana no
trabalho gera uma economia significativa para o futuro da empresa, assim
como, a preservao da integridade fsica e o bem-estar dos trabalhadores.
REFERNCIAS
44
CAPTULO 3
1. INTRODUO
45
e independentemente do uso do protetor auricular, a um grupo de
indivduos no expostos ao rudo.
Justifica-se o tema do trabalho por dois motivos. Um deles o
conhecimento adquirido na prtica esportiva de tiro ao prato, de caa e das
mais variadas formas - bastante difundida no Brasil e no Mundo - com
arma de fogo de calibre 12. Os praticantes dessas modalidades muitas
vezes ignoram ou desconhecem normas de proteo. Logo, a exposio
dos atiradores muito elevada, visto que o rudo de impacto ou do
estampido da arma de fogo grande - chega, s vezes, acima de 125 dB.
O outro alcanar aos atiradores e caadores informaes sobre a
gravidade da exposio do ouvido ao estampido da arma de fogo calibre
12, com ou sem protetor auricular. O tempo de exposio est enquadrado
na NR -15 ANEXO N. 1 e ANEXO N. 2, da Segurana e Medicina do
Trabalho, lei n. 6514 de 22 de Dezembro de 1977.
A presente pesquisa tem por objetivo avaliar os perfis auditivos de
um grupo de atiradores de clubes de tiro expostos ao rudo de arma de
fogo calibre 12 e de outro grupo no exposto a esse rudo, em face dos
resultados incentivar a implementao de medidas preventivas para perdas
auditivas, bem como o programa de conservao auditiva.
Tm-se como Objetivos Especficos:
Avaliar a exposio do ouvido dos atiradores, verificando as
queixas e dificuldades auditivas e comparando-as a de
indivduos em condies normais de audio no expostos ao
rudo.
Realizar audiometria nos indivduos expostos e no expostos
ao rudo, verificando o nvel da perda auditiva.
46
anarquicamente, provocando uma sensao desagradvel, bem diferente
da msica.
O autor afirma que o rudo apresenta caractersticas de intensidade
(nvel de presso sonora), de tipo (contnuo, intermitente ou impacto), de
durao (tipo de exposio a cada) e de qualidade (freqncias dos sons).
O rudo pode ser contnuo, ou seja, no h variao do nvel de
presso sonora nem do espectro sonoro; de impacto ou impulsivo, que so
rudos de alta energia e que duram menos de 1 segundo. A mensurao do
rudo pode ser realizada atravs de dosmetros - aparelhos que estimam o
nvel equivalente de energia (Leq) que atinge o indivduo durante o
perodo de medio a qual poder variar de minutos at a jornada de
trabalho integral (Almeida et al 2000).
Segundo Almeida et al (2000), o rudo de impacto decorrente de
exploses que pode causar na cclea mudanas fisiolgicas ou anatmicas
temporrias ou permanentes, elevando os distrbios auditivos,
caracterizados por mudanas do limiar, as dificuldades na percepo da
fala e dos zumbidos.
Os efeitos dos rudos de impacto (Almeida et al 2000) podem ser
incuos, como aplausos, ou extremamente perigosos, como exploses.
Estes podem causar danos no aparelho auditivo, com rupturas mecnicas
ou rompimento das estruturas sensoriais da orelha interna.
Silva e Costa (2000) dizem que o rudo intenso pode lesar a cclea.
Quando o indivduo exposto a um rudo abrupto e intenso (como
estampidos e exploses) temos a ocorrncia do trauma acstico. Nesses
casos, podem-se observar rupturas e desgarramentos timpnicos,
hemorragias na orelha interna e mesmo desgarramento das clulas do
rgo de Corti. J no caso de exposio a rudos no to intensos, mas por
tempo prolongado, como nas fbricas, temos a instalao das perdas
auditivas induzidas por rudo (PAIR). Estas so caracterizadas por
alteraes metablicas nas clulas de Corti, que resultam em dficit
auditivo, zumbidos e mesmo tonturas, dada proximidade da cclea e
rgo vestibular. Existe uma situao pr-lesional em relao ao rudo
quando, por no ser intenso e/ou no prolongado, provoca perda
temporria da audio, com recuperao aps repouso sonoro (TTS).
Quando o ouvido humano exposto a um rudo de impulso, a uma
intensidade sonora da ordem de 110 dB ou superior, ocorrer o trauma
47
acstico. A carga sonora produzir, na cclea, leses intensas - ruptura da
membrana basilar, desorganizao dos tecidos e clulas ciliadas e de
maneira abrupta. Clinicamente, apresenta-se por perda auditiva
neurossensorial imediata e permanente, uni ou bilateral, com a presena
de zumbidos constantes. Em alguns casos, a perda auditiva pode
apresentar alguma melhora aps alguns dias e recuperar muitas vezes a
audio scia (Silva e Costa 2000).
Nas exploses, podem ocorrer tambm leses simultneas da orelha
mdia, como ruptura do tmpano, desarticulao dos ossculos ou ainda
leso do sistema vestibular. Quando ocorre comprometimento da orelha
mdia, h um mecanismo de proteo natural do rgo de Corti. Nesses
casos, o comprometimento da orelha interna menos intenso.
No uso das armas de fogo, a energia acstica usualmente consiste
em rudo de impulso, com picos de presso sonora altos, entre 160 e 190
dB, segundo Temmel et al. (1999). O sbito aumento da presso acstica
resulta em imediata e grave seqela auditiva (perda auditiva profunda)
como tambm de zumbidos. Muitos traumas acsticos ocorrem em
servios militares e na indstria naval.
De acordo com Stewart et al. (2002), nos Estados Unidos, os rudos
de exploso de arma de fogo so uma das primeiras causas de perda
auditiva induzida por rudo. Com o aumento dos esportes de tiro, um
nmero maior de pessoas vem sofrendo de trauma acstico ou de perda
auditiva neurossensorial gradual, secundria a rudos excessivos de arma
de fogo. A perda auditiva repentina resulta da presso sonora elevada do
rudo de impulso que excede o nvel crtico, podendo causar leses
mecnicas ou metablicas nas estruturas da orelha interna.
J a perda auditiva gradual resultado de exposio durante anos
aos rudos de impulso de arma de fogo que no so suficientemente altos
para causar o trauma acstico, mas tm efeitos danosos - dificuldade no
entendimento da fala e outros devido aos acfenos.
Segundo Plontke et al. (2002), o rudo de impacto pode ser definido
como sinais sonoros curtos com durao ao redor de 0,2 MS que so
usualmente produzidos por rpidas expanses de gs, como armas de fogo
e exploses de bombas. Esses sons podem atingir intensidades e
freqncias ao redor de 140 dB NPS em 2000 e 3000 Hz, respectivamente,
e podem, por essa razo, ser perigosos audio humana.
48
No Brasil, Godoy (1991) realizou um trabalho de avaliao auditiva
no Curso de Formao de Militares do Exrcito, atravs de entrevistas e
exames audiomtricos dos alunos, no incio e no final de curso. A autora
detectou alteraes na audio em nmero significativo dos alunos (24%)
num intervalo de 20 meses. Essas alteraes ocorreram
predominantemente entre os indivduos expostos a nveis de rudo
superiores a 80 dB.
Seballos (1995) realizou um estudo sobre a avaliao da condio
auditiva em indivduos expostos a rudos de arma de fogo calibre 12. A
intensidade sonora mdia qual os indivduos estavam expostos foi de
125,7dB. Detectou que a ocorrncia de alterao auditiva causada por
trauma acstico nos indivduos expostos a rudo de arma de fogo maior
quando o tempo de exposio ao rudo for superior a 10 anos e nos
indivduos com idade avanada. No exame audiomtrico detectou
alterao significativa nas freqncias de 4000 e 8000 Hz.
Neves-Pinto et al. (1997) divulgaram, em 1963, suas observaes
sobre o trauma sonoro entre 60 militares da artilharia do exrcito,
encontrando 23 casos de trauma sonoro tpico. Os mesmos autores
realizaram vrios outros trabalhos em aeronavegantes, encontrando
alteraes significativas na audio dos indivduos pesquisados.
Para detectar as perdas auditivas precocemente, Brito (1998)
realizou um trabalho de avaliao auditiva em aeronavegantes civis e
militares da Aeronutica. Os indivduos submeteram-se a exames
audiomtricos convencionados e de altas freqncias (12Kz). Os
resultados acusaram alteraes na freqncia de 12.000Hz em indivduos
que eram considerados normais, no exame convencional, possibilitando
detectar precocemente os problemas cocleares por exposio ao rudo.
Bandeira (1979) realizou um estudo sobre a avaliao auditiva de 54
militares que trabalham no servio de segurana, realizando exerccios de
tiros semanais. Debitou elevada incidncia de disacusia neurossensorial
(63,4%), dos quais 30,7% apresentaram uma curva tpica de trauma
acstico.
Na Legislao Brasileira, a Norma Regulamentadora n. 15 (1978),
relativa segurana e medicina do trabalho, estabelece limites de
tolerncia para rudos contnuo ou intermitente e de impacto,
respectivamente. Oferece risco grave e iminente exposio, de proteo,
a nveis de rudo de impacto superiores a 140 dB (linear), medidas no
49
circuito de respostas para impacto, ou superiores a 130 dB (C), medidas no
circuito de resposta rpida (FAST).
50
aqueles que desenvolvem atividades militares ou com utilizao de
explosivos em minas e pedreiras.
O trauma acstico uma perda auditiva de instalao sbita,
decorrente de uma nica exposio ao rudo muito intenso e de curta
durao, com pico de presso sonora que exerce 140 dB SPL (90 a 160).
Este tipo de patologia produzido por eventos explosivos provocados por
arma de fogo, que podem chegar a 160 ou 170 dB. Esta exposio pode
resultar em imediata, severa e permanente perda auditiva relacionada, na
maioria das vezes, aos rudos de impulso ou de impacto, freqentemente
no-ocupacionais (Lopes e Campos, 1994 apud Palma, 1999).
A energia acstica pode distender os delicados tecidos da orelha
interna, alm dos seus limites de elasticidade. Com rompimento e
lacerao desses tecidos ocorre instantaneamente e resulta em perda
auditiva imediata. O rgo de Corti desligado da membrana basilar,
deteriora e substitudo por um plano nico de tecido epitelial escamoso,
que restabelece a integridade do comportamento fluido da escala mdia e
rgo de Corti. Neste tipo de patologia, as leses so predominantemente
mecnicas (Palma, l999).
O trauma acstico pode ocasionar perda auditiva sensorioneural ou
mista uni ou bilateral. Geralmente, a perda auditiva unilateral com
queixa de aparecimento imediato de zumbido. No h nveis de rudo
publicados, que sejam conhecidos para especificar o aparecimento do
zumbido. O rudo de impulso produzido, por exemplo, por uma arma de
fogo calibre 12, causa perda auditiva perceptvel e zumbido que melhora
em 48 horas. Dependendo da sobrecarga sensorioneural, ocasionada pelos
intensos nveis de presso sonora, a perda auditiva pode ou no ser
reversvel (Palma l999).
Ainda pode ocorrer ruptura da membrana timpnica e hemorragia
das orelhas mdia e interna, bem como sub-luxao dos ossculos da
orelha mdia. As clulas ciliadas podem se desintegrar, havendo
desacoplamento dos clios e da membrana tectorial. H ruptura da
membrana tectorial, clulas ou grupos de clulas se rompem e se destacam
da membrana basilar, misturando a endolinfa e a perilinfa, acarretando em
perda do padro das clulas ciliadas em mosaico. As leses atingem maior
grau na espira basal, havendo perda completa das clulas ciliadas externas
e leses nas clulas suportes. Nas espiras superiores o grau de leso
menor (Palma l999).
51
Com a exposio a nveis intensos de rudo, seja por perodos
prolongados ou por um nico acontecimento, no so apenas as orelhas
dos trabalhadores que sofrem alteraes. Alm dos efeitos auditivos
ocasionados por esse agente nocivo, outros efeitos, os no-auditivos
podero ser observados, nestes indivduos. Estes aspectos podem estar
tanto ligados diretamente ao trabalhador, a fatores predisponentes, quanto
externos (Palma 1999).
52
Os critrios e procedimentos para avaliao da exposio ao rudo
de impacto atenderam ao dispositivo nas normas ISO 1999 e NHO-01 da
FUNDACENTRO. A forma para medir os resultados de rudos nas
posies de tiro versou em utilizar o equipamento com a maior
proximidade da orelha esquerda do atirador medido. A seqncia foi de
100 (cem) tiros em 4 (quatro) sees de 25 (vinte e cinco) tiros cada.
Cada seo, o atirador dispara 5 (cinco) tiros em 5 (cinco) posies
diferentes, de modo que a cada posio ele estar ouvindo mais 20 (vinte)
dos outros atiradores, (uns na sua esquerda e outros na sua direita), que no
final do percurso ele ouvir 500 (quinhentos) tiros, para um tempo mdio
nesta seqncia de tiros que ser aproximadamente de 1h e 30 min,
conforme a Figura 1.
Figura 1: Local mostra o modelo de pedana onde realizada a prtica do tiro esportivo
53
Rudo medido nas cinco posies de tiro (1 Posio 5 tiros cada)
Posio n. 1 Posio n. 2 Posio n. 3 Posio n. 4 Posio n. 5
Atirador
Atirador 2 Atirador 3 Atirador 4 Atirador 5
medido
112,0 dB 107,6 dB 111,4 dB 103,7 dB 110,9 dB
Rudo medido nas cinco posies de tiro (2 Posio 5 tiros cada)
Posio n. 1 Posio n. 2 Posio n. 3 Posio n. 4 Posio n. 5
Atirador 5 Atirador medido Atirador 2 Atirador 3 Atirador 4
114,7 dB 114,1 dB 109,2 dB 114,3 dB 110,7 dB
Quadro 1 - Cada atirador muda de posio a cada 5 tiros, totalizando 25 tiros no total.
54
internacionais. As freqncias avaliadas por via area foram de 250 Hz a
8000 Hz, quando o limiar encontrado fosse maior que 25 dB, realizava-se
a via ssea de 500 a 4000 Hz. As audiometrias foram classificadas
conforme critrio de Silman & Silvermann, 1991.
4. RESULTADOS DO ESTUDO
As Tabelas 1 e 2 demonstram a condio auditiva dos atiradores
segundo a orelha afetada: observa-se que a orelha esquerda tem maior
alterao em razo dos atiradores ser na maioria destros e esta estar mais
prxima da detonao, e nas Tabelas 3 e 4 a apresentao do grupo de
indivduos no expostos ao mesmo rudo e portanto nota-se um percentual
baixo de orelhas afetadas em relao ao grupo de atiradores.
55
Tabela 2 Ocorrncia de audio normal e alterada nas orelhas
direita e esquerda no grupo dos atiradores com arma calibre 12, segundo a
faixa etria
Audio Normal Audio Alterada
Faixa N. Orelhas OD OE OD OE
etria
28-35 10 40% - 10% 50%
36-43 12 25% 20% 25% 30%
44-51 8 12,5% 12,5% 37,5% 37,5%
52-59 2 -- -- 50% 50%
60-67 8 -- -- 50% 50%
56
Tabela 4 Ocorrncia de audio normal e alterada nas orelhas
direita e esquerda no grupo dos indivduos sem expostos, segundo a faixa
etria
Audio Normal Audio Alterada
5. CONCLUSO
57
REFERNCIAS
58
CAPTULO 4
1. INTRODUO
59
Neste contexto, surgem questionamentos: Em uma empresa onde
so fabricadas e montadas estruturas metlicas e mquinas, utilizando mo
de obra especializada de soldadores, montadores, caldeireiros, pintores e
auxiliares entre outros, existe a presena de riscos e agentes ambientais
nas diversas posies de trabalho desses profissionais que possam
interferir no andamento e desenvolvimento do trabalho? O layout e o
arranjo fsico da linha produtiva oferecem risco de acidente ou de posturas
inadequadas para o trabalho dos mesmos?
O estudo e a anlise de risco dos ambientes de trabalho e das
atividades de trabalho podem indicar a potencialidade dos mesmos,
atuando sobre a sade e a segurana da integridade fsica dos
trabalhadores listados acima?
Com base nos riscos inerentes ao trabalhador, buscar-se-
alternativas para a melhoria das condies de trabalho nos locais em que
apresentar o maior risco relativo segurana e sade dos trabalhadores.
Tem-se como objetivo geral investigar a potencialidade dos riscos e
dos agentes ambientais atuantes nas diversas atividades presentes na
fabricao e montagem de estruturas metlicas e mquinas frigorficas,
emitindo parecer tcnico de anlise de riscos dos diversos setores da
empresa, buscando melhorar o sistema de segurana do trabalho efetivo
aos trabalhadores.
Buscam-se como objetivos especficos:
Descrever e analisar o processo produtivo;
Mapear os riscos a que esto submetidos os profissionais da
empresa;
Identificar e potencializar os riscos e agentes em parecer
tcnico sobre as condies do ambiente de trabalho,
buscando melhorias tambm no processo de produo;
Medir o nvel de rudo e dos fumos metlicos.
60
2. RISCOS E AGENTES AMBIENTAIS
61
freqncias 500, 1.000 e 2.000 Hz. Quando o som tem nveis semelhantes
aos da voz humana e emitido nas freqncias da voz, causa um
"mascaramento", que pode atrapalhar a execuo de trabalhos que
dependem da comunicao oral, ou dificultar a audio da voz de
comando ou de aviso, o que pode ser considerado um fator que aumenta a
probabilidade de acidentes.
Em relao aos efeitos do rudo sobre o sistema auditivo, estes
podem ser de trs tipos: (Gerges, 1992).
Mudana temporria do limiar de audio: tambm conhecida como
surdez temporria, que ocorre aps a exposio do indivduo a barulho
intenso, mesmo por um curto perodo de tempo. Isto pode ser observado
na prtica, quando, aps termos estado em um local barulhento por algum
tempo, nota-se uma certa dificuldade de audio, ou preciso falar mais
forte para sermos ouvidos. A condio de perda permanente
temporariamente, sendo que a audio normal retorna aps algum tempo.
Surdez permanente: que se origina da exposio repetida durante
longos perodos a barulhos de intensidade excessiva.
Trauma acstico: que a perda auditiva repentina aps a exposio a
barulho intenso, causado por exploses ou impactos sonoros semelhantes.
Conforme o tipo e a extenso da leso pode haver somente uma perda
temporria, mas que tambm pode ser permanente.
Alm dos problemas auditivos, existem outros efeitos possveis, que
tm potencialidade para provocar alteraes em quase todos os aparelhos
ou rgos que constituem o nosso organismo. comum observar-se um
barulho repentino produzir um susto, que nos mostra um exemplo da vasta
incidncia dos efeitos do barulho: os vasos sangneos contraem-se, a
presso sangnea eleva-se, as pupilas dilatam-se e os msculos tornam-se
tensos.
Estes efeitos extra-auditivos podem provocar aes sobre o
sistema cardiovascular, alteraes endcrinas, desordens fsicas e
dificuldades mentais e emocionais, entre as quais, irritabilidade, fadiga e
maus ajustamentos (incluindo tambm a possibilidade de conflitos entre os
trabalhadores expostos ao barulho).
O anexo 1 da NR 15 estabelece como limite de exposio dos
trabalhadores aos diversos rudos ocupacionais o limite de 85dB para um
perodo de 8 horas dirias.
62
2.3 Radiaes No Ionizantes
63
Solda TIG ou GTA
64
Tabela 1: Limites de tolerncia para agentes qumicos NR-15,
anexos 11 e 12 e livro ACGIH
AGENTE LIMITE DE LIMITE DE NVEL DE PERCENTUA
EXPOSIO TOLERNCIA AO NR15 L ACGIH - 40
ACGIH - 40 h NR15-48h(LT) (LT/2) h (TLV) (%)
(TLV)
CO2 5.000 ppm 3.900 ppm 1.950 ppm 10,0
NO 3 ppm 4 ppm 2 ppm 16,7
2
03 0,05 ppm 0,08 ppm 0,04 ppm 200,0
Mn 0,2 mg/m3 1,0 mg/m3 0,5 mg/m3 110,0
Cu 0,2 mg/m3 N.De. N.De. 15,0
66
Adoo de metodologias de controle: a utilizao de controle
administrativo, controle na fonte geradora de risco e controle no
pessoal envolvido.
Conforme De Cicco (1979), a Anlise Preliminar de Riscos (APR)
consiste no estudo a fim de determinar os riscos que podero estar
presentes na fase operacional do mesmo.
Trata-se de um procedimento que possui especial importncia nos
casos em que o sistema a ser analisado possui pouca similaridade com
quaisquer outros existentes, seja pela sua caracterstica de inovao, ou
pioneirismo, o que vale dizer, quando a experincia em riscos no seu uso
carente ou deficiente.
Segundo Pacheco (1995), os profissionais de segurana e higiene do
trabalho voltam-se para os conceitos de qualidade, para auxiliar no
gerenciamento de riscos analisados na Anlise Preliminar de Riscos- APR.
Os conceitos de qualidade, atravs da utilizao de ferramentas da
qualidade, apresentam uma melhoria contnua fornecendo aos
profissionais de segurana e medicina do trabalho um melhor controle dos
fatores operacionais e humanos existentes na empresa.
Os resultados prticos na preveno de acidentes de trabalho e
doenas ocupacionais j foram notados em alguns procedimentos ou
processos.
Para sistematizar o ferramental de qualidade nas aes para soluo
dos problemas da segurana e higiene do trabalho, verifica-se a proposio
da aplicao das normas do sistema srie ISO 9000.
Com este procedimento os conceitos de segurana e higiene de
trabalho sero universalizados e devero ser praticados pelas empresas em
harmonia com os demais processos industriais. Com isto teremos um
Sistema de Segurana e Higiene do Trabalho com a Gesto e Garantia da
Segurana e Higiene do Trabalho srie STH 9000 para ser utilizado no
futuro pelas empresas.
Justifica-se a adoo dessa metodologia, pois a qualidade total ,
atualmente, uma preocupao constante das empresas que procuram
enquadrar-se nos atuais padres mundiais.
O controle de qualidade continuado e constantemente aperfeioado,
ir efetivamente minimizar, neutralizar e prevenir quaisquer possveis
67
riscos tratados pela metodologia da preveno de danos e da segurana e
higiene do trabalho.
68
aos lderes para apresentarem os problemas existentes na fbrica que
afetavam a produo e a segurana dos trabalhadores. Estas informaes
foram anotadas e planilhadas. No final da reunio foi definido que seriam
feitas medies de rudo e fumos metlicos. Aps as inspees para
avaliao ambiental e reunio com lderes, os dados obtidos foram
compilados em parecer tcnico e indicadas aes preventivas utilizando-se
ferramenta de qualidade.
Para a realizao do trabalho de campo o rudo ocupacional foi
monitorado nos setores que compem o departamento industrial, atravs
da tcnica de medio ponto-a-ponto nos setores de trabalho utilizando-se
Dosmetro marca Simpson, modelo 897, tipo 2, com o microfone mantido
na posio de 70 em relao fonte sonora e prxima ao ouvido do
trabalhador e com leituras efetuadas no circuito de compensao A e
circuito de resposta lenta (Slow).
Para a realizao desse monitoramento foi utilizada bomba de
aspirao Marca SKC, modelo PCXR8 e junto ao coletor foi fixado
cassete filtro tipo membrana ster de celulose, com a bomba regulada para
coleta dos agentes em 1,90 l/min. A amostragem foi no perodo da tarde
por um espao de tempo de 30 minutos.
Controle Industrial
Almoxarifado
Usinagem de Peas
71
Montagem de Estrutura Metlica
72
Figura 6: Montagem solda
Montagem e Solda de Equipamentos
Expedio
73
Figura 8: Setor de expedio
4.3 Medies
AGENTE CONCENTRAO
CO2 500 ppm
NO2 <0,5 ppm
O3 0,1 ppm
Cu 0,03 mg/m
75
4.4 Levantamento com o pessoal
SITUAO
- Uso inadequado de material de consumo (discos, brocas).
- Compra de materiais em quantidades muito ajustadas ao projetado.
1. Matria Prima - Falta de um local bem posicionado para estocar o material
- Indstria sem local definido para trnsito de pessoas e materiais
- Sistema de iluminao deficiente
- Falta de piso rgido na parte externa do prdio (rea coberta)
2. Meio Ambiente - Falta de cobertura em parte da rea de trabalho externo
- Mquinas da preparao com bancada de trabalho muito baixa
- Lavador de mos pequeno para o nmero de funcionrios
- Projetos entregues de forma incompleta para fabricao
- Falta de um processo executivo de fabricao e montagem de
equipamentos
3. Mtodo - Estoque de matria prima longe da rea de preparao.
- Falta de organizao no armazenamento de peas para montagem
- Falta de equipamento para movimentao de peas grandes ou pesadas
dentro da indstria
4. Mquinas - Retirar mquina policorte do local de montagem no pavilho
- Lixadeira provoca rudo para todas as reas de produo.
76
Riscos Fsicos
Riscos Qumicos
Plano de ao
79
Ainda, como parte do plano de ao temos representado uma
sugesto de layout para a empresa.
REFERNCIAS
1. INTRODUO
83
Desprezvel participao e envolvimento dos trabalhadores nas
questes relacionadas SST.
No Brasil, os modelos tradicionais so aplicados em grande parte
das empresas, visto que suas principais aes em relao ao assunto
tomam com base, essencialmente, o cumprimento das normas
regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) e da
Previdncia Social, as primeiras prescritivas quanto ao controle a serem
adotados e a segunda com foco na compensao dos acidentados.
(BENITE, 2005).
Assim, pode-se considerar que h um grande espao para a
reavaliao e para a implantao de modificaes significativas nos
modelos de gesto, dentro de um novo paradigma, no qual os conceitos de
desenvolvimento sustentvel, e principalmente o de responsabilidade
social, sejam aplicados e alicercem as decises estratgicas das empresas.
(MACIEL, 2001).
As gestes das empresas no devem ter como objetivo apenas
atender s exigncias legais, mas, a partir delas, instituir uma cultura de
preveno de acidentes de trabalho que garanta a segurana e a integridade
dos trabalhadores, desencadeando, como conseqncia, o aumento da
produtividade e a melhoria da qualidade dos processos. (MACIEL, 2001).
87
2.5 Classificando os Acidentes de Trabalho
88
Caracterstica
Tipos de Acidentes
Analisada
1 2 3
Taxa de freqncia Elevada Moderada Baixa
Estrutura do Linear ou quase Conjuno de alguns fatores Conjuno de
Acidente linear muitos fatores
Freqncia de Permanente/
Espordica Excepcional
aparecimento muito freqente
Especficas,
Atividades em habituais, ligadas Conexas, secundrias, no
Inespecficas
desenvolvimento ao posto de habituais
trabalho
Desrespeito Relacionados a fatores da Acmulo de fatores
Natureza dos flagrante organizao do que, isoladamente
problemas legislao de trabalho/gerenciamento da no afetariam a
segurana empresa segurana
Diagnstico a
Fcil difcil Muito difcil
priori
Auditorias de
Inspees
qualidade, mtodo
Como diagnosticar Tcnicas de Anlise dos Postos
ADC, rvore de
Rotina.
falhas...
Quadro1 Principais caractersticas dos acidentes segundo o
estgio das empresas.Fonte: Binder, 2002.
Brainstorming
91
1) Definir claramente o problema.
2) Fazer com que cada participante oferea idias sobre o assunto,
enquanto os demais no fazem comentrios.
3) Designar uma pessoa para anotar as idias no papel.
4) Continuar o processo at que a equipe sinta ter esgotado suas
idias sobre o assunto.
5) Discutir e esclarecer uma a uma as idias constantes da lista.
Esse mtodo busca romper com o paradigma na abordagem
tradicional dos problemas, pois libera os membros da equipe
de formalismos limitantes, que, muitas vezes, inibem a
criatividade. Busca-se encontrar a diversidade de opinies e
idias por meio do entusiasmo do grupo e envolvimento de
todos, o que pode resultar em solues originais (BENITE,
2005).
Com base nos resultados do processo de investigao das causas,
deve ser estabelecido o planejamento das aes necessrias para super-las
e a forma de acompanhar a sua aplicao e a sua eficcia.
Diagrama de Causa-Efeito
92
A Figura 1 apresenta um Diagrama de Causa-Efeito para um
acidente ocorrido em um almoxarifado de produtos qumicos.
94
Tcnica de Incidente Crtico (TIC)
95
O mtodo principalmente indicado na implantao de novos
processos na fase de projeto ou nas modificaes de processos existentes.
Alm disso, o carter de trabalho em equipe que o HAZOP apresenta,
onde pessoas de funes diferentes dentro da organizao trabalham em
conjunto, faz com que a criatividade individual seja estimulada. O
desenvolvimento do HAZOP alia as experincias e competncias
individuais s vantagens indiscutveis do trabalho em equipe
(ALBERTON, 1996).
Em termos gerais, pode-se dizer que o HAZOP bastante
semelhante AMFE, contudo, a anlise realizada pelo primeiro mtodo
feita atravs de palavras-chaves que guiam o raciocnio dos grupos de
estudo, fixando a ateno nos perigos mais significativos para o sistema.
As palavras-chaves ou palavras-guia so aplicadas s variveis
identificadas no processo (presso, temperatura, fluxo, composio, etc.)
gerando os desvios, que nada mais so do que os perigos a serem
examinados. O objeto do HAZOP so os sistemas e o foco so os desvios
das variveis de processo (ALBERTON, 1996).
What if (E se...?)
97
3. IDENTIFICAO DOS PERIGOS E ANLISE DE RISCOS
99
prprio, com campo para o que pode sair errado.What if se assemelha
muito a um brainstorming. O Quadro 3 mostra um formulrio What if..?
E se...?
Identificao de Perigos
Objeto da anlise: Festa de aniversrio Folha:
APR
Anlise de Risco
Objeto da anlise: Viagem de automvel Folha:
HAZOP
Identificao de Perigos e Operabilidade
Objeto da anlise: Sistema de aquecimento da carga para torre de resfriamento. Folha:
AMFE
Anlise de Modos de Falhas e Eventos
Objeto da anlise: Sistema de aquecimento da carga para torre de resfriamento. Folha:
Efeitos
Medidas de controle de risco e
Componente Modos de Falhas Em outros Mtodo de deteco
emergncia
componentes No sistema
Disjuntor Temporal.No Queima do fusvel Nenhum, se Visual, observando o 1.Adiquirir disjuntor de qualidade
interrompe o por alta amperagem o fusvel disjuntor 2.Especificar corretamente o disjuntor
circuito interromper o 3.Estabelecer procedimento de
circuito religamento de cargas com alerta para
no sobrecarregar o circuito
Fusvel Ao estranha. Resistncia deixa gua no gua sai fria 4.Manter fusvel de reserva.
Abre o circuito de liberar calor por aquecida Visual, observando o
sem sobrecarga falta de corrente fusvel
4. CONCLUSO
102
um mtodo de anlise de risco, (APR, HAZOP, AMFE) e mediante a um
risco mais complexo, de difcil anlise, passaria a utilizar a AAF.
No estudo realizado, foi tambm verificado que mesmo as
indstrias menores ou com menos recursos tem condies de implantar
medidas preventivas, seguindo uma sistemtica de trabalho focada na
preveno e anlise de acidentes de trabalho. Sistemtica esta que pode ser
iniciada identificando quais elementos chaves devem ser monitorados,
estabelecendo procedimentos para a coleta, processamento dos dados e
para a avaliao das informaes de modo que permita as tomadas de
decises, no s se baseando nas normas, como exemplo, os acidentes e os
quase-acidentes que devem ser obrigatoriamente medidos e monitorados.
Existe uma grande diversidade de medies e monitoramentos
bastante simples de serem realizados, controlando seus procedimentos,
processos, objetivos, etc; e que estariam contribuindo por um ambiente
mais seguro. Exemplos de monitoramentos:
Taxa de gravidade de acidente;
Observao de atos inseguros;
Reunio diria no incio da jornada, enfocando os riscos das
atividades;
Avaliao da eficcia dos treinamentos realizados;
Inspees de equipamentos e mquinas no recebimento e antes de
sua operao;
Monitoramento da sade dos trabalhadores pela realizao de
exames mdicos peridicos;
Avaliao do nvel de limpeza e organizao dos locais de
trabalho.
Para a definio dos mecanismos de medio e monitoramento
devem ser considerados tanto os indicadores pr-ativos quanto os reativos,
considerando suas respectivas abrangncias.
Com base nos resultados dos mecanismos de medio e
monitoramento e nas tcnicas de investigao de riscos e acidentes devem
ser estabelecidos os planejamentos das aes, necessrias para super-los.
103
Muitos acidentes podem ser evitados, somente monitorando os
processos, procedimentos, tcnicas e atividades empregadas nas empresas,
e aqueles que no pudermos evitar, devemos tom-los como lies para
que um acidente como este no ocorra novamente.
REFERNCIAS
BRAUER, R. L. Safety and Health for engineers. New York: Van Nonstrand
Reinhold, 1994.
HOPKINS, A. The limits of lost injury frequency rates. Canberra: Work safe
Australia, 1994.
105
CAPTULO 6
1. INTRODUO
107
Periodicamente so divulgadas as estatsticas de acidentes
ocorridos no pas com o nmero de mortos, feridos, e incapacitados para a
vida normal, essas so perdas desastrosas.
De acordo com Chiavenato (1999), no Brasil, ocorrem 1.000
acidentes no trabalho por dia, em mdia, somando-se 370.000 acidentes
por ano.
As doenas profissionais e os acidentes de trabalho provocam
enormes prejuzos s pessoas e s organizaes em termos de custos
humanos, sociais e financeiros. Ambos podem ocorrer casualmente,
embora possam ser evitados atravs de programas preventivos. Nas
ltimas dcadas foram feitos muitos progressos na reduo e preveno de
doenas e acidentes relacionados com o trabalho.
De acordo com p autor (CHIAVENATO, 1999), um ambiente de
trabalho agradvel pode melhorar o relacionamento interpessoal e a
produtividade, assim como reduzir acidentes, doenas, absentesmo e
rotatividade de pessoal. Fazer do ambiente um local agradvel para se
trabalhar tornou-se uma verdadeira obsesso para as empresas bem
sucedidas.
Um ambiente saudvel de trabalho deve envolver condies
ambientais fsicas que atuem positivamente sobre todos os rgos dos
sentidos humanos, como viso, audio, tato, olfato e paladar. Do ponto de
vista da sade mental, o ambiente de trabalho deve envolver condies
psicolgicas e sociolgicas saudveis e que atuem positivamente sobre o
comportamento das pessoas, evitando impactos emocionais como o
estresse.
A higiene do trabalho est relacionada com as condies
ambientais que asseguram a sade fsica e mental, bem como com as
condies de bem-estar dos envolvidos. Dentro delas podemos destacar:
Ambiente fsico de trabalho: iluminao, ventilao,
temperatura e rudos;
Ambiente psicolgico do trabalho: relacionamentos humanos
agradveis, tipo de atividade agradvel, estilo de gerncia
democrtico e participativo, eliminao de possveis fontes
de estresse;
108
Aplicao de princpios de ergonomia: mquinas e
equipamentos adequados s caractersticas humanas, mesas e
instalaes ajustadas ao tamanho das pessoas, ferramentas
que reduzam a necessidade de esforo fsico humano;
Sade ocupacional: riscos biolgicos, txicos e qumicos,
assim como condies estressantes, podem provocar danos
s pessoas no trabalho, um funcionrio excelente e
competente, mas deprimido e com baixa auto-estima, pode
ser to improdutivo quanto um funcionrio doente e
hospitalizado.
O programa de sade ocupacional inadequado apresenta como
conseqncia, aumento de pagamento por indenizaes, aumento do
nmero de afastamentos por doena, aumento dos custos com seguros,
aumento do absentesmo e rotatividade de pessoal, baixa produtividade e
baixa qualidade.
Para Chiavenato (1999), o acidente um fato no premeditado do
qual resulta dano considervel. O National Safety Council define acidente
como uma ocorrncia em uma srie de fatos que, sem inteno, produz
leso corporal, morte ou dano material. Essas definies consideram o
acidente um fato sbito, inesperado, imprevisto e no premeditado ou
desejado, e ainda como causador de dano considervel, embora no
especifiquem se trata de dano econmico ou dano fsico s pessoas. Os
acidentes de trabalho so classificados em:
Acidente sem afastamento: aps o acidente o empregado continua
trabalhando sem qualquer seqela ou prejuzo considervel.
Acidente com afastamento: o acidente que provoca o afastamento do
empregado do trabalho, podendo ser classificado como: incapacidade
temporria provoca perda temporria da capacidade de trabalho, suas
seqelas se prolongam por um perodo menor de um ano; incapacidade
parcial permanente provoca a reduo parcial e permanente de tempo de
trabalho e suas seqelas se prolongam por perodo maior que um ano, ex.:
perda ou reduo de funo de qualquer membro, perda ou reduo da viso
ou audio e outras leses orgnicas, perturbaes funcionais/psquicas;
incapacidade permanente total provoca a perda total em carter
permanente da capacidade de trabalho, geralmente motivada pela perda da
viso, perda anatmica ou impotncia funcional dos membros essenciais
mo ou p perda da audio, e outras leses orgnicas, perturbaes
funcionais e psquicas. Morte: o acidente provoca a morte do empregado.
Atualmente, vem sendo desenvolvida a Teoria Sociolgica
(Sociological Theory of Industrial Accidents) de produo dos acidentes
do trabalho por Dwyer (1989 e 1991). Esta teoria foi desenvolvida,
principalmente, a partir do estudo das relaes sociais e a ocorrncia de
acidentes em canteiros de obras na Frana e Nova Zelndia. A base da
109
teoria traada nos trs nveis nos quais ocorrem as relaes do trabalho:
recompensa, comando e organizao.
No nvel de recompensa os incentivos financeiros so geralmente
criados num esforo para integrar os interesses financeiros dos
trabalhadores e os interesses em termos de objetivos da produo dos
empregadores. Entretanto, conflitos entre as partes envolvidas so
freqentes. Assim, as relaes sociais em torno dos incentivos financeiros
podero gerar acidentes se a modificao das tarefas, a partir da aceitao
do incentivo financeiro, for feita de tal forma que exponha os
trabalhadores a uma quantidade maior de riscos.
Em relao ao trabalho prolongado, mais conhecido no Brasil por
hora-extra, um estudo realizado com trabalhadores metalrgicos em So
Paulo mostrou que 52% dos acidentes ocorreram quando os mesmos
estavam fazendo hora-extra (Possas, 1981). Em outro estudo, Vernon,
citado por Dela Coleta (1991), determinou que um acrscimo na semana
de trabalho, de 60 para 72 horas, foi acompanhado de uma elevao de
250% nos acidentes. Desse modo, alm da diminuio acentuada da
produtividade (Silva, 1986), as horas-extras podem gerar, atravs destas
complexas relaes sociais, um aumento na ocorrncia de acidentes.
Em todos os acidentes de trabalho est presente o agente que
definido como objeto ou substncia diretamente relacionado com a leso,
como a prensa, a mesa, o martelo, etc, tambm h a parte deste agente que
est diretamente associada ou relacionada com a leso, como o volante, o
p da mesa, o cabo do martelo, etc. Podemos ainda afirmar que existem
duas causas bsicas de acidentes no local de trabalho, o ato inseguro e a
condio insegura.
No ato inseguro dizemos que h a violao de procedimento aceito
como seguro, quando se deixa de usar o equipamento de proteo
individual ou quando h distrao ou conversas. Podemos tambm dizer
que pode existir ato inseguro quando um funcionrio carrega material
pesado de maneira inadequada, assume posies inseguras, trabalha com
velocidades inseguras, no usa procedimentos seguros, etc.
Conforme Chiavenato (1999) necessrio minimizar as condies
de insegurana, as causas destes atos podem ser atribudas a certas
caractersticas pessoais que predispem aos acidentes, como a ansiedade,
agressividade, falta de controle emocional, etc. As caractersticas pessoais,
a personalidade e a motivao das pessoas provocam certas tendncias
110
comportamentais que predispem acidentes, como a tendncia a assumir
riscos e tomar atitudes inadequadas, essas tendncias de comportamento
levam atos inseguros como desateno e falhas em seguir
procedimentos, alm de aumentar a probabilidade de acidentes.
Algumas pesquisas tentaram identificar os traos de personalidade
que distinguem os funcionrios que so predispostos a provocar acidentes
daqueles que no o so. O interessante que uma pequena porcentagem de
trabalhadores, em torno de 20%, so responsveis por uma alta
porcentagem de acidentes que chega em torno de 70%. A pesquisa no
conseguiu definir quais os traos mais comuns que predispem as pessoas
a acidentes, ou seja, no h consenso de que a predisposio aos acidentes
seja universal, pois uma pessoa predisposta a acidentes em um tipo de
atividade pode no o ser em outra atividade. Os traos de personalidade
como a instabilidade emocional ou a pouca resistncia frustrao podem
distinguir os empregados predispostos a acidentes em atividades que
envolvam riscos.
Os acidentes so mais freqentes na faixa etria entre 17 e 28 anos,
declinando at encontrar valores mnimos entre 60 e 70 anos. Contudo,
diferentes padres so encontrados em diferentes cargos nos quais o fator
idade torna-se importante. Quando as habilidades perceptivas so
equivalentes s habilidades motoras, o empregado geralmente mais
seguro, mas quando o nvel perceptivo mais baixo do que o nvel motor,
o empregado predispe-se cada vez mais a acidentes medida que a
diferena aumenta.
Por outro lado, condio insegura a condio fsica ou mecnica
existente no local, na mquina, no equipamento ou na instalao que
poderia ter sido protegida ou corrigida e que leva ocorrncia do acidente.
Podem-se destacar alguns exemplos, como equipamentos sem
proteo, equipamento defeituoso, procedimentos arriscados,
armazenamento inseguro, iluminao, ventilao, temperatura deficiente
ou imprpria.
As providncias nestes casos so eliminar ou minimizar as
condies inseguras. Outros fatores de acidentes relacionados com o
trabalho e que so considerados condies inseguras so: o cargo em si, a
programao de trabalho prolongado e o clima psicolgico do local de
trabalho.
111
Alguns cargos so inerentemente mais perigosos do que outros. A
programao de trabalho e a fadiga tambm afetam os ndices de
acidentes. Os acidentes ocorrem em menor intensidade durantes as
primeiras cinco ou seis horas de jornada de trabalho. Os ndices de
acidentes aumentam com o nmero de horas trabalhadas no mesmo dia
devido fadiga. Alm disso, os acidentes ocorrem mais durante os turnos
noturnos de trabalho.
Tambm o clima psicolgico do local de trabalho afeta os ndices
de acidentes. Os acidentes ocorrem mais freqentemente em fbricas com
alto grau de demisses sazonais e onde h hostilidade entre os
empregados, queixas de salrios baixos e de condies de vida
inadequadas.
Tambm dentro das organizaes esto sendo adotados certos
padres de sistemas de recompensas de incentivos e alicientes para
estimular certos tipos de comportamentos e de punies. Este sistema de
recompensas inclui um pacote total de benefcios que a organizao coloca
a disposio de seus membros, bem como os mecanismos e procedimentos
pelos quais estes benefcios so distribudos. No apenas salrios, frias,
prmios, promoes para posies mais elevadas so considerados, mas
tambm outras recompensas menos visveis, como garantia de segurana
no emprego, desenvolvimento adicional e vrias formas de
reconhecimento por um desempenho excelente.
De acordo com Chiavenato (1999), a maioria das organizaes
adota vrios tipos de recompensas financeiras:
3. PROCEDIMENTOS ADOTADOS
114
4. APRESENTAO DOS DADOS COLETADOS NA EMPRESA
4.2 Motivao
4.3 Acidentes
116
Prmio como incentivo
117
Quanto Satisfao
Pergunta Respostas
R1 - 2 anos e 5 meses
R2 - 1 ano e 7 meses
Quanto tempo voc tem de R3 - 4 anos
trabalhar nesta empresa? R4 - 2 anos
R5 - 15 anos
R6 - No respondeu
Foi seu primeiro acidente
6 responderam que sim
na empresa?
R1 - falta de ateno
R2 - falta de ateno
Este acidente se deveu a R3 - falta de ateno
que fatores? R4 - preocupao com o horrio
R5 - preocupao com o horrio
R6 - mquina com defeito
R1 - sim, prprio funcionrio, mais ateno
Hoje, analisando o
R2 - sim, prprio funcionrio, mais ateno
acidente, ele poderia ter
R3 - sim, prprio funcionrio, mais ateno
sido evitado? E se fosse,
R4 - sim, prprio funcionrio, mais ateno
quem deveria ter feito e de
R5 - sim, o colega, mais ateno.
que maneira?
R6 - talvez, o colega, mais ateno.
118
Voc v riscos de acidentes em seu setor?
6 responderam que no
2 responderam que sim
Voc considera que seu acidente teve alguma relao com mtodo de
premiao utilizado?
4 responderam que no
2 responderam que sim
5. CONCLUSO
121
Na forma apresentada, a premiao torna-se um agravante indireto
na ocorrncia de acidentes, pois os funcionrios relataram que priorizam o
prmio e no seu bem estar.
Conclui-se que conforme o tipo ou a forma de premiao, deve-se
ter cuidado na formulao das regras utilizadas para o benefcio da
mesma, onde se devem observar alguns pontos, tais como: evitar fatores
que levem perda da premiao e que passem a ser causas de acidente,
priorizar o que visto como motivao pelos funcionrios e buscar
informaes sobre o que os motiva, incluindo o mesmo nas regras da
premiao.
Devemos tornar o sistema de premiao um sistema que esteja
sempre se atualizando e buscando informaes sobre o nvel de motivao
dos colaboradores e os motivos que possam levar a acidentes na empresa,
compilando estas informaes para uma melhor atualizao nas regras de
premiao, pois estas regras buscam melhorar as metas da empresa e
tambm o bem-estar dos funcionrios.
REFERNCIAS
122
POSSAS, C. A. Sade e trabalho: a crise da Previdncia Social. Rio de
Janeiro: Graal, 1981.
123
CAPTULO 7
1. INTRODUO
126
especiais como a readaptao do homem ao trabalho e dependendo do tipo
de acidente sua reintegrao na prpria sociedade.
127
2.3 Planejamento e Controle da Segurana e Sade no Canteiro de
Obras
128
2.4 NR-18: Condies e Meio Ambiente do Trabalho na Indstria da
Construo
129
E, com o objetivo de organizar a metodologia deste trabalho, as etapas
desenvolvidas foram as seguintes:
130
4. ANLISE DE DADOS E RESULTADOS
133
Movimentao e Transportes de Materiais e Pessoas: Os
trabalhadores possuem as escadas da obra e as de mo para se
movimentarem de uma laje a outra. No existe nenhum sistema de
transporte de pessoas na obra, somente o transporte de materiais. Todos os
equipamentos de movimentao e transporte de materiais so operados por
trabalhador no qualificado e sem funo anotada em Carteira de
Trabalho. No transporte e descarga dos elementos estruturais, no so
adotadas medidas preventivas quanto sinalizao e isolamento da rea.
Antes do incio dos servios, os equipamentos de guindar e transportar so
vistoriados por trabalhador qualificado, com relao capacidade de
carga, altura de elevao e estado geral do equipamento. No so tomadas
precaues especiais quanto movimentao de mquinas e equipamentos
prximos a redes eltricas, tornando-se um perigo constante. O cabo de
ao situado entre o tambor e o rolamento deixa a roldana livre podendo
causar acidentes com os trabalhadores.
Andaimes: Os andaimes so constitudos de madeira de boa
qualidade, sem pintura, sem ns e sem rachaduras. Os andaimes
encontrados na obras so todos simplesmente apoiados. Seu piso de
madeira, nivelado e completo, isto , no possuem falhas ou aberturas.
No apresentam guarda-corpo e nem rodap. Seu dimensionamento no
feito por profissional habilitado e seu acesso apresentado de maneira
insegura. Os andaimes apoiados possuem uma diversidade de alturas e
larguras vrios superiores a 2,00 metros de altura e de largura,
comprometendo sua estabilidade e a segurana de seus usurios.
Alvenaria, Revestimentos e Acabamentos: As alvenarias externas da
edificao so executadas sem nenhum tipo de segurana quanto a quedas
e segurana ou proteo dos trabalhadores. Nesta etapa no h instalao
de vidros.
Os quadros fixos de tomadas energizadas no so protegidos no
local onde so executados servios de revestimento e acabamento.
Instalaes Eltricas: As instalaes eltricas existentes no canteiro
de obras so precrias. As tomadas possuem partes vivas expostas de
circuitos e equipamentos eltricos e, as emendas no so executadas de
acordo com as normas de segurana. Os fios eltricos atrapalham a
circulao dos trabalhadores que tem que se abaixar ao passar ou muitas
vezes passar por cima. O trabalhador qualificado, mas muitas vezes, os
prprios colegas que no so especializados esto alterando algo na parte
134
eltrica. Nos ramais destinados ligao de equipamentos eltricos no
so instalados disjuntores ou chaves magnticas independentes, que
possam ser acionados com facilidade e segurana. As estruturas e carcaas
dos equipamentos eltricos no so eletricamente aterradas.
Mquinas, Equipamentos e Ferramentas Diversas: A mquina de
corte (maquita), serra circular, rompedores de concreto, betoneiras,
guinchos, carrinhos de mo e as ferramentas em geral so conferidos
somente pelo mestre de obras e muitas vezes no so submetidos
manuteno. A parte dos equipamentos que oferecem perigo aos
trabalhadores no protegida a no ser da serra circular. As mquinas no
possuem dispositivo de bloqueio para impedir seu acionamento por pessoa
no-autorizada e no possuem aterramento eltrico. As ferramentas so
apropriadas ao uso a que se destinam e so substitudas quando
apresentam defeitos. (Figura 2).
Figura 2 Betoneira
136
Figura 3 Tapume frontal
138
Plano de segurana proposto para a obra
Vestirio:
- Armrios individuais com fechadura ou
cadeado;
REAS DE VIVNCIA - Bancos com largura mnima de 30 cm; TIPO
- Melhorar a organizao, a higiene e a II**
limpeza.
Fornecimento de gua potvel:
- Instalao de um bebedouro de jato inclinado.
Na serra eltrica:
- Aterramento eltrico;
- Proteger as transmisses de fora mecnica
por anteparos fixos resistentes;
CARPINTARIA Instalar os dispositivos empurrador e guia de TIPO I*
alinhamento;
- Instalao de um coletor de serragem;
- Lmpadas de iluminao com proteo contra
impactos.
139
- Lmpadas de iluminao com proteo contra
impactos;
ARMAES DE AO
- Proteger as pontas do ao no TIPO I*
descarregamento;
- Isolar a rea a ser descarregado o material.
140
- Anotar a funo do trabalhador que opera os
equipamentos de movimentao e transporte de
materiais;
MOVIMENTAO E
- Sinalizar e isolar a rea no descarregamento
TRANSPORTE DE MATERIAIS TIPO
de materiais;
E PESSOAS II**
- Tomar as precaues especiais quando da
movimentao de mquinas e equipamentos
prximos s redes eltricas;
- Proteger o cabo de ao do guincho.
ALVENARIAS, - Proteger os quadros fixos das tomadas
REVESTIMENTOS E energizadas. TIPO I*
ACABAMENTOS
- Instalao de sinalizao do canteiro de obras
(placas de sinalizao, marcao de andares,
extintores);
SINALIZAO DE
- Cumprir as advertncias feitas pelo
SEGURANA TIPO I*
responsvel tcnico;
- Tiras refletivas na regio do trax e costas
para servio em vias pblicas (02 coletes);
- Fitas sinalizadoras.
141
- Fornecer aos trabalhadores os equipamentos
EQUIPAMENTO DE
de proteo individual, necessrios para a
PROTEO INDIVIDUAL TIPO I*
garantia da segurana no trabalho realizado;
- Fornecer capacetes aos visitantes da obra.
- Instalao de extintores;
PROTEO CONTRA - Instalao de sistema de alarme - sinais
INCNDIO perceptveis em todos os locais da construo TIPO II*
Central, mais 03 pontos.
143
CARPINTARIA
Lmpadas de iluminao com proteo contra impactos R$ 13,20 R$ 13,20
ARMAES DE AO
Lmpadas de iluminao com proteo contra impactos R$ 13,20 R$ 13,20
ESCADAS, RAMPAS E RODAPS
Escadas R$ 50,00
Corrimo e rodap R$ 130,00 R$ 180,00
MEDIDAS DE PROTEO CONTRA QUEDAS DE
ALTURA
Sistema limitador de quedas de altura redes de segurana
completa (conforme portaria n 157 de 10 de abril de 2006 R$ 3.500,00 R$ 3.500,00
Alteraes da NR-18) a ser instalado a partir desta laje.
MOVIMENTAO E TRANSPORTE DE
MATERIAIS E PESSOAS
Proteo dos guinchos R$ 80,00 R$ 80,00
ANDAIMES
Guarda-corpos e rodaps R$ 65,00 R$ 65,00
INSTALAES ELTRICAS
Chave geral de tipo blindada, chave individual, chave faca
blindada, chaves magnticas e disjuntores DR R$ 1.200,00
R$ 19,20 R$ 1.219,20
Plug tomadas. (06 unidades)
MQUINAS, EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS
DIVERSAS. R$ 120,00 R$ 120,00
Discos de maquitas, manuteno, inspeo e dispositivo de
bloqueio.
EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL
01 operador serra circular (botina de couro, protetor facial,
protetor auditivo, capacete, mscara protetora, culos de proteo,
dispositivo para empurrar a madeira e guias de alinhamento) 03
trocas; R$ 246,30
05 pedreiros (botina de couro, protetor auditivo, capacete, luvas
couro de bfalo extra-macia e um cinto tipo pra-quedista) 03
trocas; R$ 1234,50
01 operador guincho (botina de couro, capacete e cinto tipo pra-
quedista) 03 trocas; R$ 238,50
06 serventes (botina de couro, capacete, luvas couro de bfalo
extra-macia, protetor auditivo) 03 trocas; R$ 756,00
02 armadores (botina de couro, capacete, e luvas couro de bfalo
extra-macia) 03 trocas; R$ 240,00
02 carpinteiros (botina de couro, capacete, e luvas couro de bfalo
extra-macia e mscara protetora) 03 trocas; R$ 165,60
01 mestre de obra (botina de couro e capacete, protetor auditivo)
03 trocas; R$ 102,00
Capacetes para visitantes (04 unidades) 03 trocas. R$ 122,40 R$ 3.105,30
144
ARMAZENAMENTO E ESTOCAGEM DE
MATERIAIS R$ 3.500,00
Cobertura destinada ao depsito dos materiais de corte e R$ 3.500,00
dobra em local fora do canteiro de obras.
TREINAMENTOS
Treinamento para combate ao primeiro fogo R$ 420,00
Treinamento admissional para os 18 trabalhadores R$ 540,00
Treinamento peridico para os 18 trabalhadores R$ 540,00 R$ 1.500,00
ORDEM E LIMPEZA
Retirada do entulho mensal (02 tele-entulhos) R$ 80,00
Materiais para a limpeza R$ 30,00 R$ 110,00
5. CONCLUSO
REFERNCIAS
146
EIDELWEIN, Andr P, Nara Medina Schimitt e Maria Tereza Pouey.
Procedimentos de Segurana do Trabalho em Canteiros de Obras. Cursos de
Ps-Graduao em Eng. Civil Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Porto Alegre, 1994.
MIRANDA Jr., Luiz Carlos de. Preveno, o Novo Enfoque. Rev Proteo.
Novo Hamburgo RS. maro de 1995.
SAURIN, Tarcsio Abreu. Segurana e Produo: um modelo para o
planejamento e controle integrado. UFRGS, 2002. Tese (Doutorado em
Engenharia) Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo,
Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, RS.
SAURIN, T. A., LANTELME, E., FORMOSO, C. T. Contribuies para
aperfeioamento da NR-18: condies e meio ambiente de trabalho na indstria
da construo. Porto Alegre: Programa de Ps-Graduao em Engenharia Civil,
Universidade Federal do Rio Grande do Sul, 2000, 140 p. (Relatrio de
pesquisa).
147
CAPTULO 8
1. INTRODUO
151
A preocupao com o ambiente de trabalho em pedreiras, matria
discutida e avaliada em diversos pases.
Em Portugal o Ministrio das cidades, ordenamento do territrio e
ambiente adota medidas de minimizao e planos de monitorizao para
as atividades em pedreiras quanto a qualidade do ar como a seguinte:
Adoptar na instalao de britagem solues economicamente
viveis que possam contemplar as estruturas que isolem e/ou
cubram alguns equipamentos (telas, britador, crivo e
moinho), a optimizao da queda do material na alimentao
e na descarga do britador, a altura da queda dos materiais
(com quedas em espiral ou com amortecimento atravs de
pequenas alhetas) e a descarga de materiais no cento da tela.
(PORTUGAL, Ministrio das cidades, ordenamento do
territrio e ambiente, Medidas de minimizao e planos de
monitorao. Lisboa, 2004).
Outra medida adotada naquele Pas, como controle dos nveis de
poeira a utilizao, nas operaes de perfurao de rocha, de um
equipamento com injeo de gua. (PORTUGAL, Ministrio das cidades,
ordenamento do territrio e ambiente, Medidas de minimizao e planos
de monitorao. Lisboa, 2004).
No Brasil, a Constituio Federal (1988), no inc.XXII do art. 7,
elenca os direitos dos trabalhadores, entre os quais a Reduo dos riscos
inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana.
A preocupao com a segurana do trabalho, foi beneficiada com a
Lei n 6.514/1977, que alterou captulo da Consolidao das Leis do
Trabalho, relativo Segurana e Medicina do Trabalho. (Segurana e
medicina do trabalho, 2006).
Para uma melhor observncia da lei 6.514/1977, foi criada a
Portaria de n 3.214 que aprovou as Normas Regulamentadoras - NR do
captulo V do Ttulo II da Consolidao das Leis do Trabalho, relativo
Segurana e Medicina do Trabalho e entre estas as NR 15 e a NR 22.
(BRASIL, 2006).
No anexo 12 da NR 15, temos que: o limite de tolerncia para
poeira respirvel, expresso em mg/m3, dado pela seguinte frmula:
LT = 8 / % quartzo + 2, para a realizao da anlise do ar atmosfrico.
(SEGURANA e medicina do trabalho, 2006).
152
Foram realizados vrios trabalhos sobre o assunto, com medidas
preventivas a cu aberto, poluio atmosfrica, monitoramentos, etc., e
todos nos levam ao princpio do efetivo cumprimento do disposto na NR
22. (SEGURANA e medicina do trabalho, 2006).
A atualizao desta norma foi efetuada em dezembro de 1999, com
o texto proposto por um Grupo Tcnico que se baseou em diretivas da
Comunidade Europia, na legislao espanhola, na da frica do Sul, na
legislao de alguns estados dos Estados Unidos da Amrica, em normas
francesas, em normas de empresas de minerao brasileiras e na legislao
mineral da alada do DNPM. (BRASIL, 2002).
Se a NR 22 fosse cumprida a contento, no haveria tantos casos de
silicoses e acidentes neste meio de trabalho. evidente que a preveno
o melhor meio para contrariar os riscos alcanando sua diminuio, ou
mesmo, extino. (SEGURANA e medicina do trabalho, 2006).
Como medidas de segurana existem os equipamentos de proteo
que podem ser coletivos e individuais, estes devem ser fornecidos pela
empresa, levando em considerao o protetor respiratrio adequado
funo do trabalhador, quantidade de poeira existente no ambiente, ou
sempre que houver risco sade do trabalhador que no possa ser
controlado. (KULCSAR NETO, 1992).
Os uniformes tambm devem ser fornecidos pela empresa e devem
ter a caracterstica de reter a poeira, devem ser preferencialmente lisos,
sem acessrios como bolsos, dobras ou pregas. Para um melhor
recolhimento do p dos uniformes, aps o trmino da jornada de trabalho,
deve ser realizada atravs de bocais de aspirao. O cuidado da limpeza
com os uniformes deve ser feito pela empresa e devem ser lavados por
empresa especializada. (KULCSAR NETO, 1992).
Existem vrias medidas de proteo que esto ligadas higiene do
trabalhador, as quais a empresa deve colocar a disposio, entre estas
citamos as seguintes: utilizar armrios duplos para que sejam
acondicionadas as roupas de trabalho e o protetor respiratrio em locais
separados das roupas de uso comum; para a higiene pessoal deve instalar
chuveiros; ter um local sem poeira, para almoo, lanche ou caf que seja
fora da rea de trabalho. (KULCSAR NETO, 1992).
153
Tambm importante a capacitao do trabalhador tanto para a
funo, quanto para o uso dos equipamentos de proteo, coletivos ou
individuais para a preveno de acidentes ou danos a sade.
154
Houve dificuldade para obter autorizao em se fazer uma visita s
pedreiras, para a observao dos meios adotados no gerenciamento dos
riscos em questo, e, a avaliao no ambiente do trabalho.
Somente a pedreira B permitiu a visitao ao local, sendo que na
pedreira A foi permitida uma conversa com o seu diretor, que respondeu
a alguns questionamentos sobre a aplicao da NR 22, mas no foi
possvel comprovar a veracidade das informaes e na pedreira C a
visita foi restrita e acompanhada por responsvel.
3.2 O enquadramento da NR 22
8
LT
%quartzo
% 2
157
Tabela 2- Resultados encontrados na pedreira B
158
Aps a anlise destes resultados, surge o questionamento sobre a
razo do limite de tolerncia da pedreira A ter sido ultrapassado, sendo
ento realizada uma investigao sobre ao cumprimento da NR 22.
4.2 Resultados obtidos com relao ao cumprimento da NR 22
159
- disponibilizam equipamentos de emergncia e de medidas de proteo
contra rudo e a poeiras minerais.
- praticam os procedimentos de emergncia com os trabalhadores.
f) Quanto informao, qualificao e treinamento todas as empresas
forneceram os seguintes dados:
- realizam treinamentos e o fazem os registros na admisso e anualmente.
- realizam estes treinamentos adequados metodologia, a escolaridade e
envolvem todos os nveis dos trabalhadores.
- fazem avaliaes destes treinamentos.
- consideram que no h necessidade de realizar treinamentos de combate
a incndio e de uso de extintores.
g) Quanto a Comisso Interna de Preveno de Acidentes na Minerao
CIPAMIN
As empresas A, B e C no possuem CIPAMIN organizada.
h) Quanto ao transporte e alojamento:
Nas empresas A e B o transporte individual.
A empresa C oferece transporte aos trabalhadores.
As empresas A, B e C:
- possuem local para a troca, guarda de roupa e objetos pessoais.
- fornecem gua potvel em condies de higiene para os trabalhadores.
i) Quanto aos acidentes, doenas de trabalho e riscos de acidentes, foi
avaliado o seguinte:
As empresas A, B e C :
- no possuem cadastro dos acidentes de trabalho.
- no possuem controle da incidncia de doenas e acidentes de trabalho.
- no possuem registros das inspees.
- analisam os acidentes e quase-acidentes somente se houver
complicaes.
- adotam medidas preventivas.
- investigam as denncias dos trabalhadores.
- adotam medidas corretivas.
- realizam a semana interna de preveno de acidentes.
A empresa B realiza inspees nos ambientes de trabalho em
tempo menor ou igual a 6 meses. As empresas A e C realizam
inspees nos ambientes de trabalho em tempo no determinado. A
empresa B realiza avaliao de riscos e o reconhecimento de riscos em
tempo menor ou igual a 6 meses. As empresas A e C realizam
avaliao de riscos e o reconhecimento de riscos em tempo menor ou igual
a 12 meses.
160
j) Quanto ao uso de EPI constatou-se que nas empresas A, B e C:
- os EPIs no so usados por todos os trabalhadores.
- os equipamentos de proteo esto sempre limpos, em boas condies e
disponibilizados para os trabalhadores.
5. CONCLUSO
162
infuso de gua. O uso desta medida j diminui consideravelmente os
limites de concentrao de poeiras respirveis.
A implementao de medidas de controle coletivo estabelecidas pela
NR 22, como a utilizao de gua nos postos de trabalho, para amenizar a
poeira e a utilizao correta de EPIs (mscaras) restringiriam a inalao de
poeira mineral, podendo praticamente elidir os riscos existentes. No
entanto, os trabalhadores devem ser conscientizados atravs de
treinamentos especficos e peridicos que lhes faa perceber a nocividade
dos riscos aos quais esto expostos e os resultados que adviro se
continuarem a se expor sistematicamente.
Outra medida importante para a melhoria das condies nos
ambientes de trabalhos nas pedreiras seria uma fiscalizao mais efetiva
por parte do Ministrio do Trabalho, que deveria verificar no prprio local
se as medidas de segurana e de qualidade de vida no trabalho esto sendo
cumpridas. Pois caso contrrio, as empresas apresentam Programas de
Preveno de Riscos Ambientais ou Laudo Tcnico de Condies
Ambientais do Trabalho de gaveta, que na prtica no esto sendo
implantados. Assim, as empresas seriam obrigadas a realizar as medidas
recomendadas pelos programas, adotando aes para sua eliminao ou
controle dos agentes nocivos e desta forma melhorar efetivamente as
condies do ambiente de trabalho para os trabalhadores deste segmento
bastante exposto.
Com o investimento efetivo em preveno todos ganham: o
trabalhador, a empresa, o governo e em conseqncia toda a sociedade. No
caso do trabalhador a sua sade preservada e, o empregador, evita a
descontinuidade na produo e o risco de ter que desembolsar altas
quantias com indenizaes aos trabalhadores acometidos por doenas
profissionais como a silicose. Desta forma, a preveno deve ser vista
como investimento e no como custo, contribuindo assim, para o bem
estar do trabalhador.
REFERNCIAS
164
SOTO, Jose Manuel Osvaldo Gana; FANTAZZINI, Mario Luiz; SAAD, Irene
Ferreira de Souza Duarte. Riscos qumicos. So Paulo: FUNDACENTRO, 1994.
165
CAPTULO 9
1. INTRODUO
166
de conhecimento pblico que, o Ministrio do Trabalho e
Emprego (MTE), atravs da portaria n 598 de 07/12/2004, publicada no
dirio oficial da Unio de 08/12/2004, alterou redao da norma
regulamentadora n 10 (NR-10), aprovada pela portaria 3214 de 1978.
Esta norma dispe sobre segurana em instalaes e servios em
eletricidade, trazendo uma srie de inovaes para o setor eltrico, visando
garantir a segurana e a sade dos trabalhadores que direta ou
indiretamente, interajam em instalaes eltricas e servios com
eletricidade.
A implementao desta norma vem gerando muitas dvidas entre
os trabalhadores, empregadores e profissionais de Segurana e Sade do
Trabalho (SST).
Nas palavras de Bizzo, uma cultura em nosso pas termos
modelos bsicos de aplicao, e isso no possvel com a NR-10, visto
que ela est embasada num sistema de gesto, cuja aplicabilidade depende
de caractersticas de cada empresa (2006, p.53).
Ao referir-se a tal assunto, Souza (2006, p.53), diz que
trabalhadores e empregadores esperavam da norma, um texto mais
amarrado e mastigado, e na verdade a NR-10 uma norma que exige
gesto, administrao, envolvimento, deciso e responsabilidade.
Ainda nessa mesma linha de consideraes, Pereira (2006, p.53),
diz que leis e normas como a NR-10, via de regra, no so auto-
explicveis, necessitando de estudo e aprofundamento na interpretao.
importante salientar que as Cooperativas e Concessionrias de
distribuio de Energia Eltrica do Rio Grande do Sul j se
conscientizaram da dimenso da mudana proposta pela nova edio do
regulamento e j iniciaram o processo de adequao das instalaes e dos
procedimentos de trabalho em instalaes eltricas?
O fato de que no Brasil, ainda convive-se com ndices alarmantes de
mortes provocadas por acidentes com eletricidade no trabalho. De acordo
com o Ministrio do Trabalho e Emprego, comparando-se os nmeros dos
anos de 2001 a 2003, verifica-se que os trabalhadores da rea de energia
morreram sete vezes mais que os de outras reas.
Dados de junho de 2006, da Fundao Comit de Gesto
Empresarial (Fundao COGE), rgo que congrega as empresas
geradoras, distribuidoras e transmissoras de energia eltrica do pas,
167
mostram que, das 71 empresas que enviaram suas estatsticas, foram 2.033
trabalhadores acidentados, sendo 1.007 com afastamento, no ano de 2005.
A nova regulamentao para segurana de instalaes e servios em
eletricidade preencheu uma lacuna existente nos sistemas e equipamentos,
alm de mudanas na organizao do trabalho.
Conforme as palavras de Mattos, A quantidade de acidentes com
eletricidade e, especialmente, a sua taxa de gravidade, j mereciam um
tratamento de choque (2006, p.54).
Sob o ponto de vista de Pereira (2005, p.47), com envolvimento dos
empresrios e a participao das entidades sindicais na implementao da
norma, os acidentes do trabalho vo cair substancialmente.
Com base nestas consideraes, torna-se imprescindvel investigar
os impactos e avanos que esta nova regulamentao trouxe para o setor
eltrico do Rio Grande do sul.
de grande importncia diagnosticar a real situao das empresas
do setor eltrico do Rio Grande do Sul, quanto ao atendimento do novo
regulamento de segurana em instalaes e servios em eletricidade NR
10.
Para poder definir situaes especficas:
identificar as principais mudanas ocorridas nas instalaes e
servios em eletricidade nas empresas do setor eltrico do
Rio Grande do Sul, ocorridas aps a entrada em vigncia da
nova NR 10;
analisar os processos de adequao das instalaes e dos
procedimentos de trabalho nestas empresas e propor medidas
para atender as exigncias da norma;
identificar os itens da nova regulamentao, de maior
dificuldade de atendimento;
analisar a forma que as empresas do setor eltrico esto
tratando a co-responsabilidade frente s contratadas.
O presente estudo visa focar e analisar a situao quanto ao
atendimento da nova regulamentao de segurana, das Cooperativas de
Eletrificao e Concessionrias de Distribuio de Energia Eltrica do
Estado do Rio Grande do Sul.
168
2. SETOR ELTRICO DO RIO GRANDE DO SUL
170
Com a privatizao do setor eltrico, concentrada em 1998,
houve grandes transformaes. Foi implantada a
reengenharia, o downsizing, o Plano de Demisses
Voluntrias (PDV), feitas alteraes tecnolgicas, de
equipamentos e de materiais, alm de mudanas na
organizao do trabalho, especialmente com a terceirizao.
Desta forma, existiram perdas para os trabalhadores,
verificadas no s no aumento do desemprego, mas
principalmente na precarizao das condies de segurana e
sade no trabalho, conseqentemente o nmero de acidentes
com energia eltrica aumentou. (PEREIRA, 2005, p. 45) .
171
segurana a partir de projetos nas instalaes
eltricas;
obrigatoriedade da realizao de anlise de risco para
identificao e antecipao dos eventos indesejveis e
possveis ocorrncias de acidentes, permitindo a adoo de
medidas preventivas de segurana;
criao do pronturio da instalao eltrica, um
conjunto organizado da memria de uma instalao eltrica,
como os procedimentos de trabalho, esquemas eltricos,
testes feitos em Equipamentos de Proteo Individual (EPIs)
e Equipamentos de Proteo Coletiva (EPCs), treinamentos
realizados, planos de emergncia e outros;
obrigatoriedade de treinamento em segurana para
todos os trabalhadores autorizados que diretamente ou
indiretamente atuam com energia eltrica ou que trabalham
nas proximidades das instalaes eltricas;
procedimentos passo a passo para o desenvolvimento
dos mtodos de trabalho;
proibio do trabalho individualizado nos servios de
alta tenso e no Sistema Eltrico de Potncia (SEP).
importante acrescentar a estes itens, a obrigatoriedade da
utilizao de vestimentas de trabalho adequadas s atividades,
contemplando a condutibilidade, inflamabilidade e influncias
eletromagnticas. Para Bizzo (2006, p.24), mais de 80% dos acidentes
eltricos so resultados do arco eltrico e combusto de roupas
inflamveis. Da vem a importncia de vestimentas adequadas que, de
acordo com a NR 10, devem ser especificadas como EPI e no como
uniforme, contando com anlise de riscos a partir das caractersticas de
trabalho e das instalaes.
3. DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO
172
cada empresa. Por questes ticas, o nome das empresas no aparecer
nesta pesquisa. Em anexo encontra-se o referido questionrio.
173
enviado para os mesmo profissionais, visando uma conferencia final e a
ajustagem de algum item que tivesse passado despercebido.
Aps esta etapa, o questionrio final foi enviado para todas as
empresas de distribuio de energia eltrica do setor eltrico do Rio
Grande do Sul, via e-mail, no dia 11/09/2006. Este continha uma carta de
apresentao, projeto de pesquisa e especificando que o assunto seria
tratado de forma confidencial e annimo, visando o conforto para que o
profissional respondesse sem temer o vazamento das informaes.
De posse das respostas dos questionamentos, foi realizada a anlise
das mesmas, de forma qualitativa, sem o uso de mtodos e tcnicas
estatsticas. Os dados numricos foram tratados utilizando mdias
aritmticas.
174
taxa de freqncia e taxa de gravidade, aparecendo no respectivo campo
no informado (NI).
Taxa de
Nmero de frequncia. e
Cadastro Acidentes Empresa
funcionrios gravidade dos
acidentes
Empresa Total Eletricidade acidente TF TG Graves Fatais Eltrico terceirizada
A 3.478 1.750 Sim 3,44 227 0 1 1 Sim
B 1.400 600 Sim 2,15 300 4 4 8 Sim
C 266 130 Sim 0,015 1,98 0 0 0 Sim
D 120 68 Sim 155,82 18,61 0 0 0 Sim
E 115 70 Sim 21 38,51 0 2 2 No
F 113 39 Sim NI NI 0 0 0 Sim
G 95 62 Sim 3,94 43 0 1 1 No
H 78 30 Sim 0 0 1 0 0 Sim
I 46 31 Sim 0 0 0 0 0 Sim
J 40 25 Sim NI NI 3 0 1 Sim
K 23 11 Sim 41,17 59 0 0 0 No
L 7 5 No NI NI 0 0 0 No
Quadro 1 Caractersticas das empresas pesquisadas
Atividade contratada
Empresa Projeto Construo Montagem Operao Manuteno
A X X X X X
B X X X X X
C X X X
D X X
F X X X
H X
I X X
J X
Quadro 3 Atividades desenvolvidas por empresas contratadas
176
Medidas de Controle de Risco
adotam em todas as
intervenes em
instalaes eltricas
16,66%
adotam em algumas
intervenes em
16,67% instalaes eltricas
66,67%
no possuem Medidas de
Controle de Risco,
executadas atravs de
Anlise de Risco
91,67%
possuem relatrio tcnico das
50% inspees atualizadas com
recomendaes, cronogramas de
33,33% adequaes
Itens do Pronturio
66,67%
1
possuem a documentao
comprobatria da qualificao,
83,33% habilitao, capacitao, autorizao
dos trabalhadores e dos treinamentos
33,33% realizados
possuem especificaes dos EPI'S e
EPC's e o ferramental
33,33%
177
Os nmeros acima comprovam ser esta uma das exigncias de maior
dificuldade de atendimento da nova norma. Apenas duas empresas
afirmaram possuir todos os itens do pronturio. O prazo para constituir o
pronturio venceu em junho de 2006.
atribuem a dificuldade de
efetuar os clculos para
8,33% sua especificao
atribuem ao custo elevado
das vestimentas
33,34%
58,33%
atribuem a falta de
normalizao brasileira
para essas vestimentas
o trabalhador autorizado
realiza os procedimentos e
ele mesmo libera a
instalao para o trabalho
75%
25%
comunicao verbal
comunicao escrita ou em
meio eletrnico
75%
180
Percebe-se que algumas empresas no consideram o trabalho em
Baixa Tenso como sendo trabalho em linhas energizadas.
Em relao ao distanciamento de segurana (Zonas de Risco e
Controlada) que as empresas esto utilizando, os resultados so mostrados
na figura 8, onde podemos perceber a preocupao de algumas empresas
em utilizar valores maiores do que os mnimos exigidos pela norma. Por
outro lado existe tambm, o desconhecimento deste importante item de
segurana por uma empresa.
Distncias de segurana
33,34%
58,34%
181
Figura 9 Treinamentos de segurana obrigatrios
Embora os treinamentos obrigatrios ainda no tenham sido
realizados por todas as empresas, este item est bem encaminhado, como
mostra a figura 9. O prazo para adequao deste item dezembro de 2006.
O que tem gerado dvida para quem devem ser dados os treinamentos.
Todas as pessoas autorizadas pela empresa a realizar intervenes nas
instalaes eltricas energizadas e suas proximidades, independente de
escolaridade, habilitao ou capacitao tcnica, devem receber os
treinamentos.
Ainda sobre os treinamentos, a figura 10 mostra a forma escolhida
pelas empresas para realizao dos mesmos.
182
Identificao
utilizam identificao no
crach
33,34% utilizam identificao com
41,67%
adesivo no capacete
utilizam identificao na
roupa
8,33% 16,67% no utilizam nenhum tipo
de identificao
Procedimentos de trabalho
possuem procedimentos
de trabalho padronizados,
com descrio de cada
tarefa, passo-a-passo,
assinado por profissional
41,67%
autorizado
ainda no possuem os
58,33%
procedimentos completos,
porm esto em fase de
elaborao
184
4.2.8 Quanto co-responsabilidade frente s contratadas
5. CONSIDERAES FINAIS
185
e esto em processo de adequao das instalaes e dos procedimentos de
trabalho em instalaes eltricas;
A maioria das empresas adota Medidas de Controle de Risco
executadas mediante tcnicas de Anlise de Risco e esto cumprindo com
as demais exigncias da norma;
Sempre existiu uma grande preocupao por parte das empresas em
garantir a Segurana e a Sade de seus trabalhadores devido ao fato de
acidentes com energia eltrica serem potencialmente fatais, mas a
principal mudana que hoje todos nas empresas sabem da existncia do
novo regulamento e de sua importncia;
Os processos de adequao das instalaes e dos procedimentos de
trabalho varivel em cada empresa, mas a maioria tem executado as
exigncias da norma observando e respeitando as suas caractersticas e
peculiaridades, o que um fato positivo. O que preocupa que alguns
procedimentos ainda so executados de forma verbal, o que pode
significar erros de interpretao, inerentes a este tipo de comunicao;
Verifica-se o desejo das empresas, de uma adaptao da norma NR-
10 para o setor de distribuio, j que a mesma genrica para todos os
setores, o que torna mais difcil a sua interpretao;
Os itens de maior dificuldade de atendimento so a constituio e
manuteno do pronturio de instalao eltrica, devido ao fato das
empresas no possurem todos os documentos que o compem de forma
organizada, e o uso de vestimentas de proteo contra arco voltaicos, este
devido falta de normalizao nacional especfica para estas vestimentas,
o que acaba obrigando as empresas a recorrerem a normas internacionais
que nem sempre refletem a realidade de trabalho das empresas brasileiras;
A maneira que as empresas esto tratando a co-responsabilidade
frente s contratadas, na maioria delas estabelecendo clusulas em seus
contratos de trabalho, exigindo o cumprimento dos itens da norma e
fiscalizando sua aplicao, d segurana ao setor e aos trabalhadores que
nele executam seus servios.
REFERNCIAS
186
ALTA TENSO. History Chanel (documentrio). [S.n.t]. Vdeo, 27 min.
PEREIRA, Joaquim Gomes. NR-10: Maior segurana nos trabalhos e servios com
energia eltrica, Revista Cipa, So Paulo, n. 305, p. 44-49, maio 2005.
SOUZA, Joo Jos Barrico de; PEREIRA, Joaquim Gomes. Manual de auxlio na
interpretao e aplicao da nova NR-10. So Paulo: LTR , 2005.
SOUZA, Joo Jos Barrico de. Tratamento de choque, Revista Proteo, Novo
Hamburgo, n. 176, p. 53-62, agosto 2006.
187
APNDICE A Questionrio
CARACTERIZAO DA AMOSTRA
1) Qual o nmero total de funcionrios de sua empresa?
4) Qual a Taxa de Freqncia de acidentados com leso com afastamento (TF) e a Taxa
de Gravidade (TG), nos ltimos 12 meses, com funcionrios da sua empresa? Quantos
acidentes com eletricidade esto computados nesses indicadores?
10) Sua empresa possui Medidas de Controle de Risco executadas mediante tcnicas de
Anlise de Risco, de forma a garantir a Segurana e a Sade no trabalho?
( ) Sim, so adotadas em todas as intervenes em instalaes eltricas.
( ) Sim, so adotadas em algumas intervenes em instalaes eltricas.
( ) No possui Medidas de Controle de Risco executada atravs de Anlise de Risco.
188
11) Quanto constituio do Pronturio de Instalaes Eltricas, quais os itens que sua
empresa j possui:
( ) Esquemas unifilares atualizados das instalaes eltricas.
( ) Conjunto de procedimentos e instrues tcnicas e administrativas de segurana e
sade, e descrio das medidas de controle existentes.
( ) Documentao das inspees e medies do SPDA e aterramentos eltricos.
( ) Especificao dos EPCs, EPIs e o ferramental.
( ) Documentao comprobatria da qualificao, habilitao, capacitao, autorizao
dos trabalhadores e dos treinamentos realizados.
( ) Resultado dos testes de isolao eltrica realizados em EPCs e EPIs.
( ) Relatrio tcnico das inspees atualizadas com recomendaes, cronogramas de
adequaes.
( ) Descrio de procedimentos de emergncia.
( ) Certificaes dos EPCs e EPIs.
19) Todos os servios em instalaes eltricas energizadas em AT, bem como aqueles
executados no SEP, so realizados com, no mnimo, dois trabalhadores?
( ) Sim ( ) No
24) Todos os trabalhadores da sua empresa esto aptos a executar o resgate e prestar os
primeiros socorros a acidentados?
( ) Sim ( ) No ( ) Somente o lder da turma est apto.
27) Ao se autorizar o uso de postes para telefonia, tv a cabo, iluminao pblica, esta se
autorizando os trabalhadores destas empresas a ingressarem na Zona Controlada. Como
sua empresa est tratando este assunto?
33) Qual a nota que voc daria para a nova NR10, tendo como princpio a preveno de
fatalidades e tambm prevendo que a norma seja 100% implementada?
( ) 10 ( ) 20 ( ) 30 ( ) 40 ( ) 50 ( ) 60 ( ) 70 ( ) 80 ( ) 90
( ) 100
191
CAPTULO 10
CUSTO AMBIENTAL: UMA ABORDAGEM SOBRE O
CONCEITO E SUA APLICAO.
1. INTRODUO
192
em longo prazo, uma garantia de sobrevivncia dos negcios da empresa
e contribuio dela para um mundo melhor.
Entretanto, na maioria das vezes, as empresas enfrentam
dificuldades em mensurar os custos ambientais, pois alguns so de
natureza intangvel, outros de difcil determinao, alm de que nem
sempre existe a cultura sobre a importncia desse tema. Essas dificuldades
no podem ser consideradas como impossibilidade, mas sim como desafio,
na medida em que a organizao que gerir adequadamente esses fatores
ter um fator de competitividade muito relevante em relao ao mercado.
Neste contexto, o artigo apresenta como os custos ambientais so
considerados nos processos decisrios de uma organizao e prope uma
sistemtica estruturada de clculo para a determinao desses custos em
uma empresa metalrgica; alm de relacionar a importncia do custo
ambiental no ambiente em que a organizao est inserida; demonstra
como estes custos podem ser definidos e apresenta uma metodologia para
sua determinao.
193
conservao da biodiversidade mediante uma tica que considere as
necessidades potenciais das geraes futuras. Isso pressupe que os limites
ao crescimento fundamentado na escassez dos recursos naturais e sua
capacidade de suporte so reais e no necessariamente superveis por
meio do progresso tecnolgico (MATTOS et al., 2005).
Na viso de Sachs apud Mattos et al. (2005), o desenvolvimento e
o meio ambiente esto indissoluvelmente vinculados e devem ser tratados
mediante a mudana do contedo, das modalidades e das utilizaes do
crescimento.
194
perodo em que a anlise realizada. Na viso de Bornia (2002), os trs
princpios bsicos so: Custeio Varivel, Custeio por Absoro Integral e
Custeio por Absoro Ideal.
O custeio varivel no considera os custos fixos como parte dos
custos produtivos. A idia reside no fato de que os custos fixos no
sofrero alteraes devido ao volume produzido e, portanto, no devem
fazer parte do custo dos produtos. Considera assim como integrantes do
custo do produto somente os custos variveis.
A filosofia de custeio por absoro integral considera os custos
fixos relacionados com a produo como parte integrante dos custos dos
produtos. Todos os custos fixos e variveis do perodo so alocados aos
produtos baseados no volume de produo. Este o sistema aceito pela
legislao para efeitos de avaliao de estoques.
No custeio por absoro ideal, tambm todos os custos (fixos e
variveis) so alocados ao custo do produto. Entretanto, no so alocados
os custos considerados como desperdcios ou no eficientes. Ou seja, no
so considerados os custos reais utilizados, mas sim aqueles definidos
como padro para o produto (BORNIA, 2002).
Alm dos princpios, importante tambm definir os mtodos de
custeio, ou seja, a forma com que os custos sero apurados. Bornia (2002)
apresenta quatro mtodos, sendo que dois tradicionais Custo Padro e
Mtodo dos Centros de Custo (RKW) e dois mais recentes Custeio
Baseado em Atividades (ABC) e Mtodo da Unidade de Esforo de
Produo (UEP) mas que tm sido utilizados com bastante difuso no
mundo empresarial.
195
relacionadas.
Conforme Bornia (2002), as principais deficincias dos sistemas
tradicionais de custeio podem ser sumarizadas em:
! rateio dos custos indiretos de fabricao via mo-de-obra direta;
! uso intensivo da contabilidade financeira;
! nfase no custeio direto nas tomadas de decises;
! falha na identificao de melhorias potenciais e perdas.
196
2.2 Custos da Qualidade Ambiental
197
3. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS PARA VERIFICAO
DOS CUSTOS AMBIENTAIS EM EMPRESA METALRGICA
198
Tipo de Custo Mtodo Custos Ambientais de Controle Custos da Falta de Controle Ambiental
Custo Padro ou Custos de Custo de falhas Custo de
Direto Custos de avaliao
Centro de Custo Preveno internas Falhas externas
Indireto ABC
Intangvel Diehl (1997)
Figura 1 - Matriz de apurao e classificao de custos ambientais.
4.1 A empresa em estudo
199
4.2 O processo produtivo
200
contabilizadas atravs dos Mtodos Custo-Padro e Centro de Custo,
contas que representem custos indiretos e que seria contabilizado pelo
Mtodo ABC. Para complementar a anlise, foi realizada entrevista e
anlise com o Tcnico de Segurana, a fim de estabelecer os custos
intangveis que seriam medidos por meio do mtodo proposto por Diehl
(1997).
Tinoco e Kraemer (2004) ressaltam que nos sistemas de custos
tradicionais, os custos ambientais so contabilizados como custos indiretos
e rateados aos produtos, segundo metodologia especificada, podendo
distorcer a formao do custo final do produto e, conseqentemente, seu
preo de venda e assim a continuidade do negcio.
201
em partes iguais a todos os produtos.
As atividades indiretas so aquelas que existem para dar suporte
preservao ambiental (salrio de supervisores, depreciao da rea
ocupada, gastos envolvidos nas atividades de compras, de almoxarifado,
setor financeiro, expedio).
A definio de um direcionador de custo driver de uma
atividade ambiental deve ser feita atravs do estabelecimento da relao
entre ela e o seu custo. Ou seja, deve ser definido o fator de produo e
sua medida. Como exemplo, pode-se citar uma rotina de controle
ambiental que consuma uma determinada quantidade de horas-homem
trabalhada (RIBEIRO, 1998). Assim, o custo ambiental seria obtido
atravs da multiplicao entre a quantidade de horas trabalhadas e o valor
da hora trabalhada. A relao causal presente entre a atividade e o seu
custo o uso da mo-de-obra.
Atualmente, no existem controles suficientes na empresa, que
possibilitem a determinao dos direcionadores de custos das atividades
de natureza ambiental, para o processo de revestimento. Isso
impossibilitou o levantamento concreto e a aplicao da metodologia
proposta.
A partir disso, foi recomendado empresa que criasse alguns
controles sobre as atividades de monitoramento ambiental, a fim de
possibilitar o uso do mtodo ABC, com base em alguns direcionadores
sugeridos por Ribeiro (1998):
! Horas realizadas pelos funcionrios em atividades de controle
ambiental;
! Horas-mquinas utilizadas em atividades de controle ambiental;
! rea ocupada por mquinas em atividades de controle ambiental;
! Consumo em KW de mquinas em atividades de controle
ambiental.
202
o processo seja conduzido de maneira organizada, com maior
possibilidade de xito.
Neste trabalho foi possvel identificar os custos intangveis
envolvidos no processo, no sendo determinada a sua quantificao. Isso
se deve falta de controles especficos para monitoramento ambiental da
empresa.
Dentre os custos intangveis relacionados ao controle ambiental,
possvel listar: possvel perda de negcios pela ausncia de certificao
ISO 14001, perda de negcios por eventuais problemas ambientais,
descapitalizao provocada por eventuais multas recebidas e/ou
investimentos adicionais em controle e monitoramento ambiental.
203
apresenta os custos ambientais de controle. A Figura 5 apresenta os custos
ambientais da falta de controle. Por fim, a Figura 6 apresenta um resumo
dos custos ambientais identificados.
Descapitalizao
Descapitalizao
Intangveis
provocada por
provocada por
Diehl investimentos Perda de negcios pela
investimentos -
(1997) adicionais em ausncia da ISO 14001;
adicionais em controle
monitoramento
ambiental
ambiental
204
Custo de
Tipo de custo Mtodo Custo de preveno Valor Valor
Avaliao
Transporte e armazenamento da casca
10.000,00
cermica; EPIs velhos;
Anlise
Transporte e reciclagem das qumica dos
Custo embalagens de papel dos componentes 8.000,00 resduos da 5.000,00
Direto Padro/Centr da casca cermica; casca
o de custos cermica
Transporte das embalagens
6.000,00
contaminadas com slica
Pavilho especifico para
30.000,00
armazenamento de casca cermica;
Subtotal
Subtotal Custos Diretos de Custos
Subtotal Custos Indiretos 54.000,000 5.000,00
Preveno Diretos de
Avaliao
Subtotal Custos Diretos de Controle 59.000,00
Horas/home
m para
inspees
Horas/homem com administrao e o de rotina
Indireto ABC 3.000,00 10.000,00
planejamento da qualidade ambiental; nos sistemas
industriais
de controle
da poluio
Aquisio e atualizao de normas
500,00 - -
tcnicas sobre qualidade ambiental
Subtotal
Custos
Subtotal Custos Indiretos Subtotal Custos Indiretos de Preveno 3.500,00 10.000,00
Indiretos de
Avaliao
Subtotal Custos Indiretos de Controle 13.500,00
Descapitaliz
ao
provocada
por
Descapitalizao provocada por investiment
Intangveis Diehl investimentos adicionais em controle 40.000,00 os 50.000,00
ambiental adicionais
em
monitorame
nto
ambiental
Subtotal
Custos
Subtotal Custos Intangveis de
Subtota Custos Intangveis 40.000,00 Intangveis 50.000,00
Preveno
de
Avaliao
Subtotal dos Custos Intangveis de Controle 90.000,00
Total Custo
Totais Total Custo de Preveno 97.500,000 de 65.000,00
Avaliao
Subtotal Custos de Controle 162.500,00
Figura 4 - Custos ambientais de controle
205
Custo de falhas
Tipo de custo Mtodo Custos das falhas internas Valor Valor
externas
Contaminao do
meio ambiente
Perdas de matrias primas (casca
com necessidade 25.00
cermica) acima dos limites da 200.000,00
de gastos para 0,00
normalidade;
correo/remoo
do problema
Custo Padro/Centro Erros no processo causando
Direto
de custos desperdcio de gua (utilizada em
50.000,00 - -
grande escala no processo de
revestimento);
Erros no processo causando
desperdcio de energia eltrica
30.000,00 - -
(utilizada em grande escala no
processo de revestimento);
Subtotal Custos Diretos de falhas Subtotal Custos de 25.00
Subtotal Custos Indiretos 280.000,00
internas falhas externas 0,00
Subtotal Custos Diretos de Controle 305.000,00
Horas-homem em
atividades de
Horas-homem em atividades de
correo de 4.000
Indireto ABC correo de problemas 3.000,00
problemas ,00
ambientais gerados internamente;
ambientais
externos
Horas/maquina
parada por
Horas/maquina parada por 8.000
4.000,00 problemas
problemas ambientais ,00
ambientais
externos
Subtotal Custos
Subtotal Custos Diretos de falhas 12.00
Subtotal Custos Indiretos 7.000,00 Indiretos de falhas
internas 0,00
externas
Subtotal Custos Indiretos de Controle 19.000,00
Perda de negcios
500.0
Intangveis Diehl - - pela ausncia da
00,00
ISO 14001;
Subtotal Custos
Subtotal Custos Intangveis de 500.0
Subtotal Custos Intangveis - Intangveis de
falhas internas 00,00
falhas externas
Subtotal dos Custos Intangveis de Controle 500.000,00
206
Custos da falta de controle
Custos Ambientais de Controle
ambiental
Tipo de Mtodo
Custo Custo de
Custos de Custos de Custo de falhas
falhas
Preveno Avaliao internas
externas
Custo
Padro /
Diretos 54.000,00 5.000,00 280.000,00 25.000,00
Centro de
Custos
Indiretos ABC 3.500,00 10.000,00 7.000,00 12.000,00
Diehl
Intangveis 40.000,00 50.000,00 0,00 500.000,00
(1997)
Subtotais 1 97.500,00 65.000,00 287.000,00 537.000,00
Subtotais 2 162.500,00 824.000,00
Total geral 986.500,00
Figura 6 - Resumo dos custos ambientais.
5. CONCLUSES
207
neste artigo, como forma de fomentar o planejamento estratgico de
decises embasadas sobre investimentos e aes futuras.
Enfim, a adoo conjunta de um SGA com um sistema de custeio,
como o apresentado neste trabalho, pode possibilitar a empresa um
tratamento adequado da questo ambiental, tanto no que diz respeito ao
seu gerenciamento operacional, como ao seu investimento e retorno.
Especificamente em relao ao tema de custos, sugere-se a
implantao do sistema de custeio por atividades (ABC), para permitir que
sejam obtidos direcionadores de custos (drivers) para monitoramento e
apurao dos custos ambientais. Entre alguns, pode-se citar: controles de
horas-mquinas e mo-de-obra utilizados em atividades ambientais,
quantificao de forma especfica dos insumos do processo relacionados
atenuao de poluentes, medio determinada dos consumos de gua e/ou
energia eltrica relacionados ao tema ambiental.
REFERNCIAS:
208
OSTRENGA, M. R. et al. Guia da Ernst & Young para Gesto Total
de Custos. Rio de Janeiro: Record, 1993.
REINHARDT, F.L. Bringing the environment down to earth. Harvard
Business Riview, Nov./Dec. 1999.
RIBEIRO, M. S. O custeio por atividades aplicado ao tratamento
contbil dos gastos de natureza ambiental. Caderno de Estudos
FIPECAFI, So Paulo, V.10, p. 82-91, Setembro/Dezembro, 1998.
TINOCO, J. E. P.; KRAEMER, M. E. P. Contabilidade e gesto
ambiental. So Paulo: Atlas, 2004.
209
CAPTULO 11
1. INTRODUO
212
O presente trabalho objetiva identificar a incidncia de intoxicaes
causadas por agrotxicos no municpio de Tapejara, orientando o usurio
da necessidade de cuidados no manuseio de agrotxicos, a fim de reduzir a
ocorrncia de doenas que podem estar ligadas a estas intoxicaes.
Contextualizando as seguintes questes:
Investigar a incidncia de intoxicaes por agrotxicos no
municpio de Tapejara;
Identificar os agrotxicos comumente utilizados;
Verificar os conhecimentos dos usurios em relao aos
riscos de cada classe toxicolgica ao meio ambiente, animais
e ao homem;
Avaliar se o usurio conhece os procedimentos corretos e
seguros no manuseio destes, bem como a utilizao de EPIs
e descarte correto de embalagens vazias, entrevistando-os e
observando as propriedades;
Investigar os conhecimentos quanto aos sintomas de
intoxicao e se eles conheces medidas de primeiros socorros
convenientes;
Esclarecer dvidas e orientar sobre a necessidade do uso de
equipamentos de proteo e cuidados durante o manuseio e
aplicao dos defensivos agrcolas.
213
Defensivos agrcolas, ou agrotxicos, so produtos e agentes
de processos fsicos, qumicos ou biolgicos, destinados ao
uso nos setores de produo, no armazenamento e
beneficiamento de produtos agrcolas, nas pastagens, na
proteo de florestas, nativas ou plantadas e de outros
ecossistemas e de ambientes urbanos, hdricos e industriais.
Sua finalidade alterar a composio da flora ou da fauna, a
fim de preserv-las da ao danosa de seres vivos
considerados nocivos, bem como as substncias de produtos
empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores e
inibidores de crescimento (BRASIL, 2002).
215
quilogramas de defensivos por hectare (SINITOX, 2003). Conforme figura
1.
Consumo de defensivos agrcolas - kg/h
Fevereiro/03
20
18
16
14
Quilos/ha
12
10
8
6
4
2
0
ha
a
go
ca
a
a
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Lu
Pases
kg/h
Outro fato relevante se deve que 36,7% dos bitos ocorrem na faixa
dos 30 aos 59 anos, e que destes, 72,7% so homens. Ou seja, so pessoas
218
que esto em plena atividade produtiva enquanto que a expectativa de vida
na regio sul de 72,8 anos (IBGE, 2002) A tabela 3 demonstra a faixa
etria e sexo dos bitos ocorridos em 2004 em Tapejara (IBGE, 2004).
02 M
40-49
01 F
03 M
50-59
01 F
02 M
60-69
02 F
03 M
70-79
05 F
> 80 03 F
3. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
222
Como o municpio composto por um grande numero de comunidades,
estas foram divididas em 10 microrregies que seguem:
Micro regio 1: Linha Calegari e arredores;
Micro regio 2: Vila Campos e arredores;
Micro regio 3: Linha Trs e arredores;
Micro regio 4: Paiol Novo e arredores;
Micro regio 5: Santa Rita e arredores;
Micro regio 6: Caravagio e arredores;
Micro regio 7: So Domingos e arredores;
Micro regio 8: So Silvestre e arredores;
Micro regio 9: Santa Ana e arredores;
Micro regio 10: So Brs e arredores.
A diviso em microrregies conforme a figura 3, facilitou a
identificao de locais com maior ndice de intoxicaes e menos visitadas
pelos tcnicos.
224
3.4. Instrumentos Utilizados
51-100 ha
15,9%
11-30 ha
31-50 ha 25%
11,4%
227
Tipos de Culturas em 2005
Frutas
13,6%
Soja
Pasto 97,7%
86,4%
Aveia
38,6% M ilho
63,6%
Cevada
34%
Trigo
47,7%
Feijo 6,8%
Acompanhamento Tcnico na
Propriedade
12 25%
20,5%
.
10
Entrevistados
8
20,5%
6
9%
4
2
2,3%
6,8% 4,5%
0
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e
N
m
Se
ui
229
Tipos de Agrotxicos Utilizados em 2005
Fungicida Herbicida
77,3% 100%
Adubo Foliar
68,2%
Inceticida
100%
Inoculante
Acaricida 43,2%
25%
230
Por ocasio da compra dos defensivos agrcolas, 9% responderam
nunca terem utilizado o receiturio agronmico para a compra dos
agrotxicos e 15,9% afirmaram que algumas empresas no emitem nota
fiscal quando a compra for de pequenas quantidades (at 10 litros), e se
no emitem a nota fiscal, da mesma forma no emitem o receiturio
agronmico. H fortes indcios de uso de agrotxicos proibidos,
importados clandestinamente. O uso de agrotxicos proibidos, assim como
o uso dos legalizados sem receiturio agronmico representa alto risco aos
usurios e a sociedade que consumir os produtos tratados com eles.
O uso dos EPIs (luvas, botas + cala ou avental impermeveis,
culos e mscara) durante manuseio e aplicao de defensivos agrcolas
costume apenas de 38,6% enquanto que 20,5% utilizam apenas alguns,
outros 40,9% no usa qualquer equipamento de proteo, figura 8. A
maioria das respostas de no uso dos EPIs coincide com as afirmaes de
desconhecimento de riscos dos agrotxicos ao homem e ao meio
ambiente.
Relataram e comprovaram conhecer os riscos, aos quais as cores das
faixas dos rtulos representam ao meio ambiente e ao homem, 52,3% dos
entrevistados, 4.5% sabiam que os de faixa vermelha so mais perigosos
que os de faixa verde porm no sabiam o porque disso. Enquanto que
43,2% no demonstrou ter conhecimento dos riscos e diferenas entre as
classes toxicolgicas, figura 9. Esta falta de orientao expem estes
agricultores a riscos eminentes de contaminao do ambiente intoxicaes.
Usam
Nenhum
Todos
40,9%
38,6%
Alguns
20,5%
231
Conhecimento dos Riscos dos Agrotxicos
Nao Conhecem
conhecem os Riscos
os Riscos 52,3%
43,2%
Apenas
Noo
4,5%
232
as entrevista passou-se a comentar o porque que alguns defensivos foram
proibidos e quais os riscos que eles representam ao homem e a natureza.
O uso de produtos veterinrios nas culturas tambm foi constatado,
foram feitas aplicao de um carrapaticida de uso animal para controle de
caros. Orientou-se do perigo desta tcnica, devido ao fato do alto teor
residual destes produtos nos cereais e possibilidade de intoxicao do
consumidor destes alimentos.
Houve predominncia da cultura de soja, quase que na totalidade
transgnicos, que na opinio dos entrevistados auxiliou a reduzir em mais
de 60% a variedade de defensivos usados nesta cultura, eliminando quase
que na totalidade o uso de herbicidas das classes III e II (medianamente e
altamente txicos, respectivamente) antes muito utilizados e agora
substitudos por defensivos da classe IV (pouco txicos). Segundo eles,
diminuram o nmero de aplicaes necessrias, pois com os transgnicos,
o herbicida pode ser aplicado juntamente com o inseticida, acaricida e ou
fungicida, o que era invivel antes, pois a maioria dos herbicidas era
aplicada antes do plantio, e se necessrio fosse, se aplicava outros
herbicidas pos-emergentes aps a folhao da cultura.
5. CONCLUSO
234
que estes produtos produzem no organismo e no meio ambiente. Em geral
os conselhos dados referente aos cuidados e tcnicas de manuseio e
aplicao de defensivos foram muito bem aceitos e por isso uma
campanha de orientao surtiria timos resultados na preveno deste mal.
Fica aqui a recomendao da realizao desta campanha, porm no
simplesmente por palestras e dias de campo, mas por visitas as
propriedades visto que vrios entrevistados no se sentem vontade de
participar destes eventos.
REFERNCIAS
237
Anexo A: Questionrio de pesquisa
238
239
240