Dirio da Repblica, 1. srie N.
210 29 de Outubro de 2008
PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS
Decreto-Lei n. 209/2008
de 29 de Outubro
O presente decreto-lei aprova o regime de exerccio da
actividade industrial (REAI).
Integrada no Programa SIMPLEX e no cumprimento do
Programa do XVII Governo Constitucional, esta medida
pretende simplificar o processo de licenciamento industrial,
eliminando os seus principais constrangimentos, reduzindo
os custos de contexto e, desse modo, favorecendo a com-
petitividade da economia portuguesa.
O Decreto-Lei n. 69/2003, de 10 de Abril, veio definir
um novo regime legal para o exerccio da actividade indus-
trial. Contudo, a experincia entretanto decorrida revelou
que este diploma no logrou acelerar, tanto quanto era a
sua inteno, os procedimentos de licenciamento industrial.
Por esse motivo, o Decreto-Lei n. 183/2007, de 9 de
Maio, veio eliminar a necessidade de licena de explorao
e de instalao para os estabelecimentos do ento tipo 4,
instituindo um regime de mera declarao prvia.
Subjacente a esta alterao, esteve o princpio de que a
complexidade prevista para os procedimentos necessrios
ao exerccio de uma actividade industrial deve ser propor-
cional ao respectivo risco.
O presente decreto-lei aplica este mesmo princpio ge-
neralidade das actividades industriais, fazendo correspon-
der a uma diferente classificao em funo do risco poten-
cial a principal mudana operada em 2003 graus de
intensidade distintos de controlo prvio. Simultaneamente,
eliminam-se fases do procedimento que se concluiu serem
desnecessrias, encurtam-se os prazos de deciso e, no que
mais releva, instituem-se mecanismos conducentes ao seu
efectivo cumprimento.
Desde logo, a actual tipologia de estabelecimentos in-
dustriais reduzida de quatro para trs tipos.
Os estabelecimentos do tipo 1, que envolvem um risco
mais elevado, so aqueles que se encontram sujeitos a, pelo
menos, um dos seguintes regimes jurdicos:
i) Avaliao de impacte ambiental;
ii) Preveno e controlo integrados da poluio;
iii) Preveno de acidentes graves que envolvam subs-
tncias perigosas; ou
iv) Operao de gesto de resduos perigosos. A este
tipo de estabelecimentos aplica-se um regime de autori-
zao prvia que culmina na atribuio de uma licena
de explorao.
Os estabelecimentos do tipo 2, de menor grau de risco
ambiental e mdia dimenso que se encontravam, at ao
presente, sujeitos a um duplo controlo , passam a ficar
sujeitos apenas a um regime de declarao prvia.
Finalmente, aos estabelecimentos de tipo 3, no qual se
incluem as empresas com 15 ou menos trabalhadores e
limitada potncia trmica e potncia elctrica contratada,
passa a aplicar-se um regime de registo.
Os estabelecimentos dos tipos 2 e 3 deixam de ficar
sujeitos a vistoria prvia, salvo no caso de estabelecimentos
que utilizem matria-prima de origem animal no trans-
formada, cujo incio de explorao depende de vistoria
por imposio de acto legislativo comunitrio. Nos esta-
belecimentos de tipo 1 em relao aos quais continua a
exigir-se vistoria prvia , prevem-se mecanismos que
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permitem ultrapassar eventuais atrasos da Administrao,
permitindo ao requerente recorrer s entidades acreditadas
para substituir a interveno administrativa. O papel das
entidades acreditadas cuja interveno estava exclusiva-
mente dependente, no regime de 2003, do livre arbtrio da
entidade coordenadora , alis, reafirmado e valorizado
neste decreto-lei tambm a propsito de outros actos, de-
signadamente na preparao de relatrios de avaliao da
conformidade com a legislao aplicvel, que permitam
dispensar o controlo prvio da administrao.
O interlocutor nico a entidade coordenadora nos
procedimentos relativos aos estabelecimentos dos tipos 1
e 2 uma entidade da administrao central nas reas da
agricultura ou da economia. Nos estabelecimentos de tipo 3
so as cmaras municipais territorialmente competentes.
Um dos traos fundamentais do novo regime ainda
o reforo dos mecanismos conducentes ao cumprimento
dos prazos previstos no diploma. Em primeiro lugar, o
pedido s aceite quando completo, o que implica uma
maior responsabilizao do requerente, com a consequente
diminuio do tempo e de interaces subsequentes para
instruo. Em segundo lugar, prev-se que s podem ser
solicitados elementos adicionais ao requerente em prazo
determinado, por uma nica vez e por um nico interlo-
cutor a entidade coordenadora.
Institui-se ainda o princpio geral do deferimento tcito
para os casos de no cumprimento dos prazos pela Admi-
nistrao, ficando o gestor do processo obrigado a emitir e
remeter ao requerente uma certido donde conste meno
expressa a esse deferimento. Alm disso, nos casos em que
no h deferimento tcito por se verificar uma causa
de indeferimento obrigatrio , instituda a obrigao
de devoluo da taxa paga pelo requerente, sempre que a
entidade coordenadora no decida dentro do prazo legal.
O presente decreto-lei aproveita ainda as virtualidades
das tecnologias de informao e comunicao para pro-
mover a simplificao, contribuindo para um relaciona-
mento mais transparente e responsvel entre as empresas
e a Administrao Pblica. O sistema de informao de
suporte, entre outras funcionalidades, permite ao industrial
conhecer antecipadamente, atravs de um simulador, o
procedimento que se aplica ao seu caso, bem como acom-
panhar o seu processo nas suas diferentes fases.
Est igualmente prevista no decreto-lei a produo de
guias tcnicos que ajudem o requerente a preparar o seu
processo e contribuam para a normalizao dos procedi-
mentos administrativos nas suas diferentes vertentes.
Outro dos traos fundamentais deste novo diploma
o reforo da articulao com outros regimes, em especial
com o regime jurdico da urbanizao e edificao (RJUE).
Pretende-se evitar duplicao de procedimentos sempre
que a explorao do estabelecimento industrial envolva
a realizao de operao urbanstica sujeita a controlo
prvio e, sobretudo, prevenir decises contraditrias que
frustrem as legtimas expectativas dos particulares, de-
signadamente no que concerne a apreciao em razo da
localizao, efectuada a ttulo exclusivo e definitivo no
mbito daquele regime. Simultaneamente, para os esta-
belecimentos industriais do tipo 1 prev-se a realizao
de uma vistoria nica, que integre a vistoria determinada
no mbito do RJUE.
O novo regime obedece a uma lgica de consolidao
das normas at agora dispersas por decretos-lei, decretos
regulamentares e portarias, reorganizadas e includas num
s diploma ou nos seus anexos, permitindo-se assim, atra-
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vs da respectiva consulta, a obteno de informao que
exigia a consulta de vrios actos normativos.
Finalmente, impe-se s entidades coordenadoras a
elaborao de relatrios anuais, com indicao de elemen-
tos estatsticos relevantes sobre a aplicao do REAI, e
determina-se a avaliao obrigatria deste regime decorri-
dos dois anos aps a sua entrada em vigor. De uma correcta
monitorizao da aplicao deste regime, facilitada pelo
sistema de informao que o suporta, e da sua avaliao
regular depende o seu bom funcionamento e a sua contri-
buio para melhorar a competitividade, num quadro de
responsabilidade social e ambiental.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Cons-
tituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
SECO I
Disposies preliminares
Artigo 1.
Objecto
O presente decreto-lei estabelece o regime de exerccio
da actividade industrial (REAI), com o objectivo de pre-
venir os riscos e inconvenientes resultantes da explorao
dos estabelecimentos industriais, visando salvaguardar a
sade pblica e dos trabalhadores, a segurana de pessoas
e bens, a higiene e segurana dos locais de trabalho, a
qualidade do ambiente e um correcto ordenamento do
territrio, num quadro de desenvolvimento sustentvel e
de responsabilidade social das empresas.
Artigo 2.
Definies
Para efeitos do presente decreto-lei entende-se por:
a) Actividade industrial a actividade econmica
prevista na Classificao Portuguesa das Actividades
Econmicas (CAE rev. 3), aprovada pelo Decreto-Lei
n. 381/2007, de 14 de Novembro, nos termos definidos
na seco 1 do anexo I ao presente decreto-lei, do qual faz
parte integrante;
b) Actividade produtiva local as actividades previstas
na seco 2 do anexo I ao presente decreto-lei, do qual faz
parte integrante, cujo exerccio tem lugar a ttulo individual
ou em microempresa at cinco trabalhadores, em estabe-
lecimento industrial com potncia elctrica contratada
no superior a 15 kVA e potncia trmica no superior a
4,10 kJ/h, considerando-se, para efeitos da sua determina-
o, os coeficientes de equivalncia descritos no anexo II
ao presente decreto-lei, do qual faz parte integrante;
c) Actividade produtiva similar as actividades previs-
tas na seco 3 do anexo I ao presente decreto-lei, do qual
faz parte integrante, com os limites estabelecidos para os
estabelecimentos industriais do tipo 3;
d) Alterao de estabelecimento industrial a modifica-
o ou a ampliao do estabelecimento ou das respectivas
instalaes industriais da qual possa resultar aumento signi-
ficativo dos riscos e inconvenientes para os bens referidos
no artigo 1.;
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e) Anexos mineiros e de pedreiras as instalaes e
oficinas para servios integrantes ou auxiliares de explora-
o de recursos geolgicos e exclusivamente afectos quela
actividade, nomeadamente as oficinas para a manuteno
dos meios mecnicos utilizados, as instalaes para acon-
dicionamento das substncias extradas, para os servios
de apoio imprescindveis aos trabalhadores, bem como os
estabelecimentos associados indstria extractiva;
f) reas sensveis os espaos situados em:
i) reas protegidas, classificadas ao abrigo do regime
jurdico da conservao da natureza e da biodiversidade
aprovado pelo Decreto-Lei n. 142/2008, de 24 de Julho;
ii) Stios da Rede Natura 2000, zonas especiais de con-
servao e zonas de proteco especial, classificadas nos
termos do Decreto-Lei n. 140/99, de 24 de Abril, na redac-
o dada pelo Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de Fevereiro,
no mbito das Directivas n.os 79/409/CEE e 92/43/CEE;
iii) reas de proteco dos monumentos nacionais e
dos imveis de interesse pblico definidas nos termos da
Lei n. 107/2001, de 8 de Setembro;
g) Eco-eficincia a estratgia de actuao conducente
ao fornecimento de bens e servios competitivos que sa-
tisfaam as necessidades humanas e que, em simultneo
e progressivamente, reduzam os impactes ambientais ne-
gativos e a intensidade de recursos ao longo do ciclo de
vida dos produtos para um nvel de conformidade com a
capacidade receptora do planeta;
h) Entidade acreditada a entidade reconhecida formal-
mente pelo organismo nacional de acreditao, no mbito
do Sistema Portugus da Qualidade, com competncia para
realizar actividades especficas que o industrial lhe solicita
ou que lhe so atribudas ou delegadas pelas entidades com
atribuies no mbito do presente decreto-lei, nomeada-
mente para a avaliao da conformidade com a legislao
aplicvel do projecto descrito no pedido de autorizao,
na declarao prvia ou no registo, e para a avaliao da
conformidade das instalaes com o projecto aprovado e
a com a legislao aplicvel;
i) Entidade coordenadora a entidade identificada nos
termos previstos no anexo III ao presente decreto-lei, do
qual faz parte integrante, qual compete a direco plena
dos procedimentos de autorizao prvia, de declarao
prvia e de registo e o reexame e actualizao da licena
de explorao ou do ttulo de explorao a que est sujeito
o exerccio da actividade industrial, conforme previsto no
presente decreto-lei;
j) Estabelecimento industrial a totalidade da rea
coberta e no coberta sob responsabilidade do industrial,
que inclui as respectivas instalaes industriais, onde
exercida actividade industrial, independentemente do pe-
rodo de tempo, da dimenso das instalaes, do nmero
de trabalhadores, do equipamento ou de outros factores
de produo;
l) Gestor do processo o tcnico designado pela enti-
dade coordenadora para efeitos de verificao da instru-
o dos procedimentos de autorizao prvia, declarao
prvia e de registo, bem como para acompanhamento do
processo, constituindo-se como interlocutor privilegiado
do industrial;
m) Industrial a pessoa singular ou colectiva que pre-
tende exercer ou exerce actividade industrial;
n) Instalao industrial a unidade tcnica dentro de
um estabelecimento industrial na qual exercida uma ou
mais actividades industriais ou quaisquer outras actividades
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directamente associadas que tenham uma relao tcnica
com as actividades exercidas;
o) Licena de explorao a deciso da entidade coor- rana e sade do trabalho relacionados com as actividades
denadora que habilita ao exerccio da actividade dos es-
tabelecimentos industriais sujeitos ao procedimento de
autorizao prvia;
p) Melhores tcnicas disponveis a fase de desen-
volvimento mais avanada e eficaz das actividades e dos
respectivos modos de explorao, que demonstre a ap-
tido prtica de tcnicas especficas para constituir, em
princpio, a base dos valores limite de emisso com vista
a evitar e, quando tal no seja possvel, a reduzir de um
modo geral as emisses e o impacte no ambiente no seu
todo, entendendo-se por:
i) Melhores as tcnicas mais eficazes para alcanar um
nvel geral elevado de proteco do ambiente no seu todo;
ii) Tcnicas o modo como a instalao projectada,
construda, conservada, explorada e desactivada, bem
como as tcnicas utilizadas no processo de produo;
iii) Disponveis as tcnicas desenvolvidas a uma es-
cala que possibilite a sua aplicao no contexto do sector
econmico em causa em condies econmica e tecnica-
mente viveis, tendo em conta os custos e os benefcios,
quer sejam ou no utilizadas ou produzidas a nvel nacional
ou comunitrio e desde que acessveis ao operador em
condies razoveis;
q) Nmero de trabalhadores o nmero total de tra-
balhadores do estabelecimento industrial que, indepen-
dentemente da natureza do vnculo, se encontram afectos
actividade industrial, excluindo os afectos aos sectores
administrativo e comercial;
r) Potncia elctrica contratada a potncia expressa
em kilovolt-amperes, contratada ou requisitada com um
distribuidor de energia elctrica, considerando-se, para
efeitos da sua determinao, os coeficientes de equivaln-
cia descritos no anexo II ao presente decreto-lei, do qual
faz parte integrante;
s) Potncia trmica a soma das potncias trmicas determinam a classificao do respectivo estabelecimento
individuais dos diferentes sistemas instalados, expressa
em kilojoules por hora, considerando-se, para efeitos da
sua determinao, os coeficientes de equivalncia descri-
tos no anexo II ao presente decreto-lei, do qual faz parte
integrante;
t) Responsvel tcnico do projecto a pessoa ou en-
tidade designada pelo industrial, nomeadamente uma en-
tidade acreditada, para efeitos de demonstrao de que o
projecto se encontra em conformidade com a legislao
aplicvel e para o relacionamento com a entidade coorde-
nadora e as demais entidades intervenientes no processo
de exerccio da actividade industrial;
u) Sistema de gesto ambiental a componente do sis-
tema global de gesto, que inclui a estrutura organizacional,
actividades de planeamento, responsabilidades, prticas,
processos, procedimentos e recursos destinados a definir,
aplicar, consolidar, rever e manter a poltica ambiental;
v) Sistema de gesto de segurana alimentar o sis-
tema que possibilita a gesto dos riscos para a segurana
alimentar, baseado nos princpios do mtodo de anlise de
perigos e controlo dos pontos crticos, relacionados com as
actividades da organizao e compreendendo a estrutura
operacional, as actividades de planeamento, as responsa-
bilidades, as prticas, os procedimentos, os processos e os
recursos para desenvolver e implementar as condies de
segurana alimentar;
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x) Sistema de gesto de segurana e sade do trabalho
o sistema que possibilita a gesto dos riscos para a segu-
da organizao e compreendendo a estrutura operacional,
as actividades de planeamento, as responsabilidades, as
prticas, os procedimentos, os processos e os recursos para
desenvolver e implementar as condies de segurana e
sade no trabalho;
z) Sociedade gestora de ALE a sociedade comercial
de capitais privados, pblicos ou mistos responsvel pelo
integral cumprimento da licena da rea de localizao em-
presarial (ALE), bem como pelo controlo e superviso das
actividades nela exercidas e ainda pelo funcionamento e ma-
nuteno das infra-estruturas, servios e instalaes comuns;
aa) Ttulo de explorao o documento que habilita
a instalao e explorao de estabelecimentos industriais,
estabelecimentos da actividade produtiva similar e ope-
radores da actividade produtiva local sujeitos aos proce-
dimentos de declarao prvia ou de registo previstos no
presente decreto-lei.
Artigo 3.
mbito de aplicao
1 O presente decreto-lei aplica-se s actividades in-
dustriais e s actividades produtivas similar e local nos
termos definidos no anexo I ao presente decreto-lei, do
qual faz parte integrante.
2 Excluem-se do mbito de aplicao do presente
decreto-lei as actividades industriais inseridas em estabe-
lecimentos comerciais ou de restaurao ou bebidas nos
termos e com os limites previstos nos respectivos regimes
jurdicos.
Artigo 4.
Classificao dos estabelecimentos industriais
1 Os graus de risco potencial para a pessoa humana
e para o ambiente inerentes a certa instalao industrial
industrial e a sujeio aos procedimentos previstos no
presente decreto-lei.
2 So includos no tipo 1 os estabelecimentos cujos
projectos de instalaes industriais se encontrem abrangi-
dos por, pelo menos, um dos seguintes regimes jurdicos:
a) Avaliao de impacte ambiental, previsto no Decreto-
-Lei n. 69/2000, de 3 de Maio;
b) Preveno e controlo integrados da poluio, previsto
no Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de Agosto;
c) Preveno de acidentes graves que envolvam subs-
tncias perigosas, previsto no Decreto-Lei n. 254/2007,
de 12 de Julho;
d) Operaes de gesto de resduos, nomeadamente
os previstos nos Decretos-Leis n.os 152/2002, de 23 de
Maio, 3/2004, de 3 de Janeiro, 85/2005, de 28 de Abril, e
178/2006, de 5 de Setembro, quando estejam em causa res-
duos perigosos, de acordo com a lista europeia de resduos
constante da Portaria n. 209/2004, de 3 de Maro.
3 So includos no tipo 2 os estabelecimentos indus-
triais no includos no tipo 1 que se encontrem abrangidos
por, pelo menos, uma das seguintes circunstncias:
a) Potncia elctrica contratada superior a 40 kVA;
b) Potncia trmica superior a 8,106 kJ/h;
c) Nmero de trabalhadores superior a 15.
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4 So includos no tipo 3 os estabelecimentos indus-
triais no abrangidos pelos tipos 1 e 2, bem como os estabe-
lecimentos da actividade produtiva similar e os operadores
da actividade produtiva local previstos respectivamente nas
seces 2 e 3 do anexo I ao presente decreto-lei, do qual
faz parte integrante.
5 Sempre que num estabelecimento industrial sejam
exercidas actividades industriais a que corresponderiam
tipos diferentes, o estabelecimento includo no tipo mais
exigente.
Artigo 5.
Procedimento para instalao e explorao
de estabelecimento industrial
A instalao e a explorao de estabelecimento indus-
trial ficam sujeitas aos seguintes procedimentos:
a) Autorizao prvia, para estabelecimentos industriais
includos no tipo 1;
b) Declarao prvia, para estabelecimentos industriais
includos no tipo 2;
c) Registo, para estabelecimentos includos no tipo 3.
Artigo 6.
Segurana, preveno e controlo de riscos
1 O industrial deve exercer a actividade industrial
de acordo com as disposies legais e regulamentares
aplicveis e adoptar medidas de preveno e controlo no
sentido de eliminar ou reduzir os riscos susceptveis de
afectar as pessoas e bens, garantindo as condies de se-
gurana e sade no trabalho, bem como o respeito pelas
normas ambientais, minimizando as consequncias de
eventuais acidentes.
2 O industrial deve respeitar, designadamente, as
seguintes regras e princpios:
a) Adoptar as melhores tcnicas disponveis e princpios
de eco-eficincia;
b) Utilizar racionalmente a energia;
c) Proceder identificao, anlise e avaliao dos ris-
cos, atendendo, na gesto da segurana e sade no trabalho,
aos princpios gerais de preveno aplicveis;
d) Adoptar as medidas de preveno de riscos de aci-
dentes e limitao dos seus efeitos;
e) Implementar sistemas de gesto ambiental e sistemas
de segurana e sade do trabalho adequados ao tipo de ac-
tividade e riscos inerentes, incluindo a elaborao de plano
de emergncia do estabelecimento, quando aplicvel;
f) Adoptar sistema de gesto de segurana alimentar
adequado ao tipo de actividade, riscos e perigos inerentes,
quando aplicvel;
g) Promover as medidas de profilaxia e vigilncia da
sade legalmente estabelecidas para o tipo de actividade,
por forma a proteger a sade pblica;
h) Adoptar as medidas necessrias para evitar riscos em
matria de segurana e poluio, por forma que o local de grau de risco potencial, correspondentes aos estabeleci-
explorao seja colocado em estado aceitvel, na altura da
desactivao definitiva do estabelecimento industrial.
3 Sempre que seja detectada alguma anomalia no
funcionamento do estabelecimento, o industrial deve to-
mar as medidas adequadas para corrigir a situao e, se
necessrio, proceder suspenso da explorao, devendo correspondentes aos estabelecimentos industriais do tipo 3,
imediatamente comunicar esse facto entidade coorde-
nadora.
4 O industrial deve arquivar no estabelecimento in-
dustrial um processo organizado e actualizado sobre os
procedimentos do REAI e os elementos relativos a todas
as alteraes introduzidas no estabelecimento industrial
mesmo que no sujeitas a autorizao prvia ou a declara-
o prvia, devendo ser disponibilizados entidade coor-
denadora e s entidades com competncias de fiscalizao
quando estas lho solicitem.
5 As disposies dos nmeros anteriores so apli-
cveis, com as devidas adaptaes, aos operadores de
actividade produtiva similar e de actividade produtiva
local.
Artigo 7.
Seguro de responsabilidade civil
O industrial deve celebrar um contrato de seguro que
cubra os riscos decorrentes das instalaes e das activida-
des exercidas em estabelecimento industrial includo no
tipo 1 ou no tipo 2, nos termos a definir atravs de portaria
dos membros do Governo responsveis pelas reas das
finanas, da economia e da agricultura.
Artigo 8.
Obrigaes de informao
1 A pessoa singular ou colectiva que exera activi-
dade industrial em estabelecimento abrangido por seguro
obrigatrio deve apresentar entidade coordenadora, no
prazo de 30 dias contados a partir da data de incio da
explorao, comprovativo da celebrao de contrato de
seguro de responsabilidade civil.
2 Em todos os casos de cessao do contrato de
seguro, a seguradora informa a entidade coordenadora
competente, no prazo mximo de 30 dias aps a data da
cessao, sob pena da inoponibilidade da cessao do
contrato perante terceiros.
SECO II
Entidades intervenientes
Artigo 9.
Entidade coordenadora
1 A determinao da entidade coordenadora no pro-
cedimento relativo ao estabelecimento industrial feita,
de acordo com o anexo III ao presente decreto-lei, do qual
faz parte integrante, em funo da classificao econmica
da actividade industrial projectada, da classificao do
estabelecimento e da rea do territrio onde se localiza.
2 Os servios ou organismos da administrao central
referidos no anexo III ao presente decreto-lei, do qual faz
parte integrante, so a entidade coordenadora no caso de
actividades econmicas de tipologia e limiares com maior
mentos industriais abrangidos pelos tipos 1 e 2 de acordo
com a tabela constante daquele anexo.
3 A cmara municipal territorialmente competente
na rea de localizao do estabelecimento industrial a
entidade coordenadora no caso de actividades econmicas
de tipologia e limiares com menor grau de risco potencial,
de acordo com a tabela constante do anexo III ao presente
decreto-lei, do qual faz parte integrante.
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4 A entidade coordenadora a sociedade gestora
de ALE no caso de projectos a localizar no interior do
permetro da ALE.
5 Se o pedido for apresentado a entidade sem com-
petncia para a sua apreciao, esta disponibiliza-o ofi-
ciosamente entidade coordenadora competente, disso
informando o requerente.
Artigo 10.
Competncias da entidade coordenadora
1 A entidade coordenadora a nica entidade inter-
locutora do industrial em todos os contactos considerados
necessrios boa instruo e apreciao de pedido de auto-
rizao, de declarao prvia ou de registo, competindo-lhe
a conduo, monitorizao e dinamizao dos procedi-
mentos administrativos, nos termos previstos no presente
decreto-lei, nomeadamente:
a) Prestar informao e apoio tcnico ao industrial,
sempre que solicitado, designadamente para esclarecer
dvidas quanto classificao de instalaes industriais
ou para disponibilizar documentao de referncia;
b) Identificar os condicionamentos legais e regulamen-
tares aplicveis ao projecto e respectivas implicaes nos
procedimentos;
c) Monitorizar a tramitao dos procedimentos, zelar
pelo cumprimento dos prazos, diligenciar no sentido de
eliminar eventuais bloqueios evidenciados no procedi-
mento e garantir o seu desenvolvimento em condies
normalizadas e optimizadas;
d) Analisar as solicitaes de alteraes e elementos adi-
cionais e reformulao de documentos, ponderando a res-
pectiva fundamentao e assegurando que no solicitada
ao requerente informao j disponvel no processo;
e) Coligir e integrar o contedo das solicitaes referi-
das na alnea anterior, para as concentrar, se possvel num
nico pedido, a dirigir ao requerente nos termos e prazos
previstos no presente decreto-lei;
f) Reunir com o requerente e com o responsvel tcnico
do projecto, sempre que tal se revele necessrio;
g) Reunir e comunicar com as demais entidades in-
tervenientes, designadamente por meios electrnicos,
tendo em vista a informao recproca, a calendarizao
articulada dos actos e formalidades, o esclarecimento e a
concertao de posies, a identificao de obstculos ao mente cometidas por lei.
prosseguimento do processo, bem como as alternativas
para a respectiva superao;
h) Promover e conduzir a realizao de vistorias;
i) Disponibilizar informao sobre o andamento do pro-
cesso, incluindo a emisso de documentos comprovativos
de que a entidade competente no se pronunciou no prazo
legalmente previsto para efeito, nomeadamente atravs dos
sistemas de informao previstos neste decreto-lei.
2 Sem prejuzo do regime aplicvel sociedade ges-
tora de ALE, a deciso final sobre o pedido apresentado
pelo industrial da competncia:
a) Do dirigente mximo da entidade coordenadora, se
esta um servio ou organismo da administrao central,
podendo ser delegada em outros dirigentes, com faculdade
de subdelegao, ou no gestor do processo; ou
b) Do presidente da cmara municipal, se esta a enti-
dade coordenadora, podendo ser delegada nos vereadores,
com faculdade de subdelegao, ou nos dirigentes dos
servios municipais.
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Artigo 11.
Designao do gestor do processo
1 A entidade coordenadora designa o gestor do pro-
cesso, devendo existir um processo nico para todas as
instalaes industriais com a mesma localizao e perten-
centes ao mesmo estabelecimento industrial.
2 O acto de designao do gestor do processo
contm a determinao das competncias que lhe so
delegadas.
3 O acto que designa ou revoga a designao do
gestor do processo pode ter um mbito genrico, para apli-
cao a uma pluralidade de estabelecimentos industriais,
existentes ou futuros, e no est sujeito aos requisitos
estabelecidos no n. 2 do artigo 37. do Cdigo do Proce-
dimento Administrativo.
Artigo 12.
Pronncia de entidades pblicas
1 Para alm da entidade coordenadora, nos pro-
cedimentos previstos no presente decreto-lei podem
pronunciar-se, nos termos das respectivas atribuies e
competncias legalmente previstas, as seguintes entidades
pblicas:
a) Administrao de Regio Hidrogrfica;
b) Agncia Portuguesa do Ambiente (APA);
c) Autoridade Nacional de Proteco Civil;
d) Autoridade para as Condies de Trabalho (ACT);
e) Cmara municipal territorialmente competente;
f) Comisso de coordenao e desenvolvimento regional
(CCDR);
g) Direco-Geral de Sade (DGS);
h) Direco-Geral de Veterinria;
i) Outras entidades previstas em legislao especfica.
2 Sem prejuzo das atribuies de concertao de
posies e de pronncia integrada que legislao cometa
APA e CCDR, qualquer entidade pblica que se pro-
nuncie nos procedimentos previstos no presente decreto-lei
deve faz-lo exclusivamente sobre reas ou vertentes da
pretenso do requerente que se incluam no mbito das res-
pectivas atribuies e competncias legalmente previstas,
apreciando apenas as questes que lhe estejam expressa-
3 A pronncia desfavorvel da entidade s vincu-
lativa para a deciso da entidade coordenadora quando
tal resulte da lei, desde que se fundamente em condicio-
namentos legais ou regulamentares e seja disponibilizada
entidade coordenadora no prazo legalmente previsto no
presente decreto-lei.
4 Na falta de parecer expresso da entidade consul-
tada, disponibilizado entidade coordenadora no prazo
previsto no presente decreto-lei, considera-se que a enti-
dade se pronunciou em sentido favorvel pretenso do
requerente.
5 Os pareceres, autorizaes ou aprovaes legal-
mente exigidos podem ser previamente solicitados junto
das entidades competentes e entregues com o pedido de
autorizao ou de declarao prvia, no havendo lugar
a nova pronncia, desde que no haja decorrido mais de
um ano aps a emisso daqueles pareceres, autorizaes
ou aprovaes ou, tendo-se esgotado este prazo, no se
tenham alterado os respectivos pressupostos de facto ou
de direito.
7586
Artigo 13.
Entidades acreditadas
1 As entidades acreditadas nas reas abrangidas pelo
presente decreto-lei, ou com elas relacionadas, podem
intervir na elaborao de relatrios de avaliao, estudos
e pareceres, bom como na avaliao da conformidade:
a) Do projecto de execuo de instalao ou de alte-
rao de instalao com as normas tcnicas previstas na
legislao aplicvel;
b) Das instalaes e condies de explorao de estabele-
cimento descrito em pedido de vistoria ou em requerimento
para incio de explorao com o projecto aprovado e com
as normas tcnicas previstas na legislao aplicvel;
c) Das instalaes e condies de explorao de esta-
belecimento descrito na declarao prvia com as normas
tcnicas previstas na legislao aplicvel.
2 A interveno das entidades acreditadas, nos termos
previstos no nmero anterior, pode ocorrer a solicitao do
requerente ou das entidades pblicas intervenientes.
3 A interveno das entidades acreditadas conduz
dispensa de pronncia de entidades intervenientes, bem
como reduo de prazos, nos casos e termos previstos
no presente decreto-lei.
4 O contedo das decises das entidades competentes
pode ser integrado, no todo ou em parte, nomeadamente
em caso de deciso tcita, pelo contedo dos documentos
emitidos por entidades acreditadas.
SECO III
Sistemas de informao e instrumentos de apoio
Artigo 14.
Sistemas de informao
1 A tramitao dos procedimentos previstos no pre-
sente decreto-lei realizada por via electrnica atravs de
plataforma de interoperabilidade da Administrao Pblica,
de modo a permitir a comunicao entre todas as entidades
intervenientes no processo.
2 atribudo um nmero de referncia a cada pro-
cesso no incio da tramitao do respectivo pedido de
autorizao, declarao prvia ou de registo, que mantido
em todos os documentos em que se traduzem os actos e
formalidades da competncia da entidade coordenadora
ou da competncia de qualquer das entidades pblicas
intervenientes.
3 As funcionalidades dos sistemas de informao
incluem a rejeio de operaes de cuja execuo resulta-
riam vcios ou deficincias de instruo, designadamente
recusando o recebimento de pedido de autorizao, pedido
de vistoria ou declarao prvia que no estejam devida-
mente instrudos.
4 Os sistemas de informao produzem notificaes
automticas para todas as entidades envolvidas sempre que
novos elementos sejam adicionados ao processo.
5 Os sistemas de informao incluem funcionalida-
des que permitam ao requerente e seus tcnicos preparar
o preenchimento de formulrios e a respectiva instruo,
nomeadamente:
a) Pesquisar por actividade econmica os elementos
relevantes para o rastreio dos condicionamentos legais e
regulamentares aplicveis;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
b) Fazer rastreio especfico atravs da introduo de
dados sobre o tipo de instalao, localizao, rea de im-
plantao, capacidade produtiva e substncias perigosas
presentes;
c) Testar a conformidade e adequao dos elementos
que devem instruir o seu requerimento.
6 Para alm das funcionalidades previstas nos nme-
ros anteriores, os sistemas de informao devem contem-
plar documentao de apoio sobre os condicionamentos
jurdicos e sobre as normas tcnicas relevantes em cada
sector de actividade industrial.
Artigo 15.
Cadastro electrnico
1 A plataforma de interoperabilidade prevista no
artigo anterior contm um cadastro electrnico nico dos
estabelecimentos industriais, permanentemente disponvel
para consulta.
2 Os sistemas de informao de cada entidade coor-
denadora devem assegurar que o cadastro simultnea e
automaticamente actualizado aquando da prtica por meios
electrnicos dos actos finais dos procedimentos previstos
no presente decreto-lei.
Artigo 16.
Guias tcnicos
1 Os servios ou organismos da administrao central
e local que intervm nos procedimentos previstos neste
decreto-lei devem elaborar e manter actualizados guias
e protocolos com a sequncia das tarefas necessrias ao
cumprimento das formalidades e actos legalmente esta-
belecidos, detalhando o circuito dos processos internos e
os perodos de tempo habitualmente consumidos em cada
fase, bem como os pressupostos e os resultados esperados
de cada grupo de tarefas.
2 Os guias e protocolos previstos no nmero ante-
rior esto permanentemente disponveis para consulta e
esclarecimento dos trabalhadores das entidades pblicas
intervenientes.
3 Os servios ou organismos da administrao central
que tm competncias de entidade coordenadora em con-
junto com as demais entidades pblicas referidas no n. 1
devem monitorizar os desenvolvimentos verificados nos
processos, comparando-os com o contedo previsto nos
guias e protocolos tcnicos, para promover a respectiva
normalizao e a melhoria contnua da tramitao dos pro-
cessos que resultam da aplicao do presente decreto-lei.
Artigo 17.
Articulao com medidas voluntrias
1 Os acordos e os contratos celebrados entre as enti-
dades pblicas e os industriais, atravs das suas estruturas
empresariais representativas ou a ttulo individual, ou a
colaborao entre estas entidades a qualquer outro ttulo,
em matrias pertinentes ao mbito dos objectivos con-
signados no presente decreto-lei, incluindo a adopo de
sistemas certificados de gesto ambiental e de gesto de
segurana e sade no trabalho, devem ser articulados com
os procedimentos previstos no presente decreto-lei.
2 Compete entidade coordenadora acompanhar o
cumprimento do disposto no nmero anterior, sem prejuzo
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
das competncias prprias das entidades s quais caiba a
tutela do objecto do acordo ou contrato.
SECO IV
Regimes conexos
Artigo 18.
Articulao com o RJUE
1 Sempre que a instalao do estabelecimento indus-
trial envolva a realizao de operao urbanstica sujeita a
controlo prvio, a articulao entre o regime previsto no
presente decreto-lei e o regime jurdico de urbanizao e
edificao (RJUE), aprovado pelo Decreto-Lei n. 555/99,
de 16 de Dezembro, efectuada nos termos dos nmeros
seguintes.
2 Tratando-se de estabelecimento industrial do tipo 1
ou do tipo 2 cuja instalao, ampliao ou alterao en-
volva a realizao de obra sujeita a controlo prvio, o
requerente pode apresentar cmara municipal compe-
tente, antes de iniciado o procedimento de controlo da
actividade industrial:
a) Pedido de informao prvia sobre a operao ur-
banstica, no estando a deciso deste pedido dependente
de deciso da entidade coordenadora sobre o pedido de
autorizao ou sobre a declarao prvia;
b) Pedido de licena ou comunicao prvia, mas a
cmara municipal s pode decidir depois de proferida
a deciso favorvel ou favorvel condicionada sobre o
pedido de autorizao ou sobre a declarao prvia de
actividade industrial, ou emitida a certido comprovativa
do respectivo deferimento tcito.
3 Nos estabelecimentos referidos no nmero ante-
rior, o requerente apresenta obrigatoriamente pedido de
informao prvia sobre a operao urbanstica cmara
municipal competente sempre que, nos termos de instru-
mento de gesto territorial ou de licena ou comunicao
prvia de loteamento, o estabelecimento se situe em rea
que no admita expressamente o uso pretendido.
4 Tratando-se de estabelecimento do tipo 3, cuja
instalao, ampliao ou alterao envolva a realizao
de operao urbanstica sujeita a controlo prvio, deve
ser dado prvio e integral cumprimento aos procedimen-
tos aplicveis nos termos do RJUE, s podendo ser apre-
sentado o pedido de registo aps a emisso pela cmara
municipal territorialmente competente do ttulo de auto-
rizao de utilizao do prdio ou fraco onde pretende
instalar-se o estabelecimento ou de certido comprovativa
do respectivo deferimento tcito.
Artigo 19.
Localizao
1 Sempre que a instalao do estabelecimento in-
dustrial do tipo 1 ou do tipo 2 envolva a realizao de
operao urbanstica sujeita a controlo prvio, a apreciao
em razo da localizao efectuada nos termos do RJUE,
no mbito do pedido de informao prvia ou do proce-
dimento de controlo prvio, salvo nos casos previstos nos
nmeros seguintes.
2 Por opo do requerente, a consulta de entidades
da administrao central que se devam pronunciar sobre
a operao urbanstica em razo da localizao pode ser
7587
efectuada no mbito do procedimento de controlo da ac-
tividade industrial aplicvel, seguindo os termos previstos
no artigo 13.-A do RJUE.
3 No caso previsto no nmero anterior, a interveno
da CCDR desencadeada pela entidade coordenadora nos
termos do artigo 22.
4 A deciso global e vinculativa emitida pela CCDR
substitui a consulta s entidades da administrao central
que se devam pronunciar sobre a operao urbanstica em
razo da localizao no mbito do RJUE.
5 Sempre que se aplique o regime jurdico de ava-
liao de impacte ambiental ou o regime de preveno
de acidentes graves que envolvam substncias perigosas,
a consulta de entidades da administrao central que se
devam pronunciar em razo da localizao efectuada no
mbito daqueles regimes.
Artigo 20.
Projecto de instalao, fornecimento e produo de energia
1 Os projectos de electricidade e de produo de
energia trmica, instrudos nos termos da legislao aplic-
vel, so entregues entidade coordenadora, que os remete
aos servios ou entidades competentes para os devidos
efeitos.
2 No caso de instalaes elctricas j existentes, o
projecto de electricidade pode ser substitudo por decla-
rao da entidade competente para o licenciamento elc-
trico, da qual conste a aprovao do projecto das referidas
instalaes elctricas.
3 O distribuidor s pode iniciar o fornecimento de
energia elctrica ou aumentar a potncia elctrica aps
comunicao entidade coordenadora.
4 As instalaes trmicas e as instalaes elctricas
so vistoriadas de acordo com o estabelecido na legislao
aplicvel.
CAPTULO II
Regime de autorizao prvia
SECO I
Autorizao de instalao de estabelecimento industrial
Artigo 21.
Pedido de autorizao de instalao
1 O procedimento previsto na presente seco destina-
-se a obter uma deciso integrada da entidade coordenadora
que confere ao requerente o direito a executar o projecto de
instalao industrial em conformidade com as condies
estabelecidas naquela deciso.
2 O procedimento iniciado com a apresentao
entidade coordenadora do pedido de autorizao junta-
mente com os elementos instrutrios, nos termos previstos
na seco 1 do anexo IV ao presente decreto-lei, do qual faz
parte integrante, ou atravs do formulrio para o pedido
de licena ambiental, designado por formulrio PCIP, se o
projecto de instalao industrial estiver sujeito ao regime
de preveno e controlo integrados da poluio.
3 Sem prejuzo do disposto no n. 5 do artigo 22.,
a entidade coordenadora rejeita liminarmente o pedido de
autorizao se o mesmo no estiver acompanhado de todos
os elementos instrutrios cuja juno obrigatria.
7588
4 Considera-se que a data do pedido de autorizao
a data aposta no recibo comprovativo do respectivo re-
cebimento, emitido pela entidade coordenadora em papel
ou atravs de dispositivo do sistema de informao, no
momento do pagamento da taxa prevista no artigo 61.
5 O recibo comprovativo do recebimento do pedido
de autorizao identifica os condicionamentos aplicveis,
bem como as entidades cuja consulta obrigatria.
6 Por opo do requerente, o procedimento de avalia-
o de impacte ambiental relativo a projecto de execuo,
bem como os procedimentos de aprovao do relatrio de
segurana e de emisso de ttulo de utilizao de recursos
hdricos, nos termos do Decreto-Lei n. 226-A/2007, de
31 de Maio, podem ser iniciados junto da entidade coorde-
nadora e decorrer em simultneo com o procedimento de
autorizao prvia a que se refere o presente captulo.
Artigo 22.
Pareceres, aprovaes ou autorizaes
1 No prazo de cinco dias contados a partir da data do
pedido de autorizao, a entidade coordenadora procede
verificao sumria do pedido, incluindo os respectivos
elementos instrutrios, e disponibiliza s entidades pblicas
que, nos termos da lei, devam pronunciar-se sobre o pedido
de autorizao os elementos do processo pertinentes tendo
em conta as respectivas atribuies e competncias.
2 Se o pedido de autorizao estiver instrudo com
relatrio de avaliao da conformidade com a legislao
aplicvel nas reas tcnicas de segurana e sade no trabalho
e segurana alimentar, elaborado por entidade acreditada
para o efeito, estes elementos so disponibilizados DGS e
ACT ou autoridade responsvel pela gesto do sistema de
segurana alimentar, no prazo previsto no nmero anterior,
no havendo lugar emisso dos respectivos pareceres.
3 As entidades competentes para emisso de pare-
cer, aprovao ou autorizao pronunciam-se no prazo de
40 dias a contar da data de recepo dos elementos do pro-
cesso remetidos pela entidade coordenadora, salvo quando
se trate da deciso da CCDR em razo da localizao nos
termos dos n.os 2 e 3 do artigo 19. do presente decreto-lei,
da atribuio de licena ambiental, da aprovao do relat-
rio de segurana, da prtica dos actos previstos no regime
jurdico de avaliao de impacte ambiental ou da emisso
de ttulo de utilizao de recursos hdricos, cujos prazos de
deciso so os previstos nos respectivos regimes jurdicos,
sem prejuzo do disposto no n. 5 do artigo 24.
4 Sempre que a pronncia da entidade consultada
dependa de parecer a emitir pela entidade coordenadora,
esta deve emitir e remeter o parecer a essa entidade jun-
tamente com os elementos previstos no n. 1, dispondo,
para esse efeito, de um prazo de 15 dias contados a partir
da data do pedido de autorizao.
5 Se as entidades consultadas verificarem que, no
obstante o pedido de autorizao ter sido recebido, subsis-
tem omisses ou irregularidades nos elementos instrutrios
cuja juno obrigatria, podem solicitar entidade coor-
denadora que o requerente seja convidado a suprir aquelas
omisses ou irregularidades, desde que tal solicitao seja
recebida pela entidade coordenadora at ao 10. dia do
prazo fixado no n. 3.
6 Exercida a faculdade prevista no nmero anterior, a
entidade coordenadora analisa o pedido formulado pela en-
tidade consultada, podendo, quando o considere pertinente,
determinar ao requerente a juno ao processo dos elemen-
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
tos solicitados, nos termos regulados no artigo seguinte,
ou indeferir, fundamentadamente, aquele pedido.
7 O prazo para pronncia suspende-se na data em que
recebida pela entidade coordenadora a solicitao men-
cionada no n. 5, retomando o seu curso com a recepo
pela entidade consultada dos elementos adicionais solici-
tados ou da notificao do respectivo indeferimento.
Artigo 23.
Saneamento e apreciao liminar
1 Se a verificao do pedido de autorizao e respec-
tivos elementos instrutrios revelar a sua no conformidade
com os condicionamentos legais e regulamentares aplic-
veis, a entidade coordenadora profere, no prazo de 20 dias
contados a partir da data do pedido de autorizao:
a) Despacho de convite ao aperfeioamento, no qual
especifica em concreto os esclarecimentos, alteraes ou
aditamentos necessrios boa instruo do processo;
b) Despacho de indeferimento liminar, com a conse-
quente extino do procedimento, se a no conformidade
com os condicionamentos legais e regulamentares for in-
susceptvel de suprimento ou correco.
2 Decorrido o prazo previsto no nmero anterior
sem que ocorra convite ao aperfeioamento, o gestor do
processo emite e remete ao requerente, sem dependncia
de qualquer despacho, certido donde conste a data de
apresentao do pedido de autorizao e a meno expressa
sua regular instruo.
3 Tendo sido proferido despacho de convite ao aper-
feioamento, o requerente dispe de um prazo mximo de
30 dias para corrigir ou completar o pedido, sob pena de
indeferimento liminar.
4 No prazo de cinco dias a contar da juno ao pro-
cesso dos elementos adicionais pelo requerente, a entidade
coordenadora:
a) Disponibiliza-os s entidades consultadas se verificar
o integral suprimento das omisses ou irregularidades e
emite a certido prevista no n. 2; ou
b) Profere despacho de indeferimento liminar se sub-
sistir a no conformidade com os condicionamentos legais
e regulamentares.
5 No ocorrendo indeferimento liminar ou convite ao
aperfeioamento, considera-se que o pedido de autorizao
foi correctamente instrudo.
Artigo 24.
Deciso de autorizao de instalao
1 A entidade coordenadora profere uma deciso final
integrada sobre o pedido de autorizao, devidamente
fundamentada e precedida de sntese das diferentes pro-
nncias das entidades consultadas, estabelecendo, quando
favorvel, as condies a observar pelo requerente na exe-
cuo do projecto e na explorao do estabelecimento em
termos que vinculam as entidades pblicas intervenientes
no procedimento a que se refere o presente captulo.
2 Antes de proferir deciso, a entidade coordenadora
promove as aces que considerar necessrias concerta-
o das posies assumidas pelas entidades consultadas
quando se verifiquem divergncias que dificultem a tomada
de uma deciso integrada.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
3 Sem prejuzo do disposto no n. 5, a deciso sobre
o pedido de autorizao proferida no prazo de 15 dias
contados da data de recepo do ltimo dos pareceres,
autorizaes ou aprovaes emitidos ou do termo do prazo
para essa pronncia, sempre que alguma das entidades no
se pronuncie.
4 O pedido de autorizao indeferido com funda-
mento em:
a) Existncia de deciso de impacte ambiental (DIA)
desfavorvel;
b) Indeferimento do pedido de licena ambiental;
c) Indeferimento do pedido de aprovao do relatrio
de segurana;
d) Indeferimento do pedido de licena de operaes de
gesto de resduos perigosos;
e) Indeferimento do pedido de ttulo de emisso de
gases com efeito de estufa, nos termos do Decreto-Lei
n. 233/2004, de 14 de Dezembro;
f) Indeferimento do pedido de ttulo de utilizao de
recursos hdricos;
g) Deciso desfavorvel da CCDR em razo da loca-
lizao.
5 A deciso da entidade coordenadora sobre o pedido
de autorizao pode ser proferida antes da deciso final nos
procedimentos de licena ambiental, de ttulo de utilizao
de recursos hdricos ou de ttulo de emisso de gases com
efeito de estufa, que so apenas condio da licena de
explorao do estabelecimento.
6 A deciso comunicada e disponibilizada a todas
as entidades pblicas com interveno no procedimento,
ao requerente e cmara municipal territorialmente com-
petente.
Artigo 25.
Deferimento tcito da autorizao de instalao
1 Decorrido o prazo para deciso sobre o pedido de
autorizao sem que esta seja proferida e no se verificando
nenhuma das causas de indeferimento previstas no n. 4 do
artigo anterior, considera-se tacitamente deferida a preten-
so do particular, sem necessidade de qualquer ulterior acto
de entidade administrativa ou de autoridade judicial.
2 Ocorrendo o deferimento tcito do pedido de auto-
rizao, o gestor do processo emite e remete ao requerente,
sem dependncia de qualquer despacho, certido donde
conste a data de apresentao do pedido, cpia integral das
pronncias das entidades consultadas e a meno expressa
quele deferimento, no havendo lugar ao pagamento de
qualquer taxa pela emisso e remessa da certido.
3 O projecto de instalao industrial aprovado por
deferimento tcito deve cumprir, na respectiva execuo,
todas as condies estabelecidas na DIA e ou no parecer
sobre o relatrio descritivo da conformidade do projecto
de execuo com a respectiva DIA, no relatrio de segu-
rana aprovado pela entidade competente e, no caso de
j haver deciso sobre a mesma, na licena ambiental,
bem como, quando aplicvel, no ttulo de utilizao de
recursos hdricos e no ttulo de emisso de gases com
efeito de estufa.
4 Existindo causa de indeferimento referida no n. 4
do artigo anterior e decorrido o prazo para deciso sem
que esta seja proferida, a entidade coordenadora devolve
imediatamente ao requerente o valor da taxa paga pelo
procedimento que constitua sua receita pela apreciao
do pedido.
7589
SECO II
Explorao de estabelecimento industrial do tipo 1
Artigo 26.
Apresentao do pedido de licena de explorao
1 A explorao de estabelecimento industrial do tipo 1
s pode ter incio aps o requerente ter em seu poder ttulo
vlido de exerccio da actividade industrial nos termos
previstos na presente seco.
2 O requerente apresenta entidade coordenadora,
quando pretenda iniciar a explorao, o pedido de licena
de explorao devidamente instrudo, sob pena de inde-
ferimento liminar, com:
a) Termo de responsabilidade do responsvel tcnico
do projecto no qual este declara que a instalao industrial
autorizada est concluda e preparada para operar de acordo
com o projecto aprovado e em observncia das condies
integradas na deciso final do pedido de autorizao de
instalao, bem como, se for caso disso, que as alteraes
efectuadas ao projecto esto em conformidade com as
normas legais e regulamentares que lhe so aplicveis;
b) Ttulo de autorizao de utilizao do prdio ou frac-
o ou cpia do pedido de autorizao de utilizao apre-
sentado cmara municipal territorialmente competente.
3 Considera-se que a data do pedido de licena de
explorao a data aposta no respectivo recibo comprova-
tivo de recebimento que a entidade coordenadora emite em
papel ou atravs de dispositivo do sistema de informao
no momento do pagamento da taxa prevista na alnea f)
do n. 1 do artigo 61.
Artigo 27.
Vistoria
1 A vistoria ao estabelecimento industrial deve ter
lugar dentro dos 30 dias subsequentes data de apresen-
tao do pedido de licena de explorao.
2 A realizao da vistoria comunicada, com a an-
tecedncia mnima de 10 dias, ao requerente e a todas as
entidades pblicas que, nos termos da lei, se devam pronun-
ciar sobre as condies de explorao do estabelecimento,
as quais devem designar os seus representantes e indicar
tcnicos e peritos, podendo ainda a entidade coordenadora
convocar outros tcnicos e peritos.
3 A vistoria conduzida pela entidade coordenadora
e pode ser agendada para ter lugar em:
a) Dias fixos e neste caso implica a presena conjunta e
simultnea no estabelecimento industrial dos representan-
tes, tcnicos e peritos referidos no nmero anterior;
b) Qualquer dia de determinado perodo, que no deve
exceder uma semana, e, neste caso, os representantes,
tcnicos e peritos referidos no nmero anterior podem
executar as respectivas misses em dias diferentes dentro
do perodo determinado, sem necessidade da presena
simultnea de todos no estabelecimento industrial.
4 Decorrido o prazo previsto no n. 1 para a reali-
zao da vistoria sem que esta seja realizada, por motivo
no imputvel ao requerente a entidade coordenadora
obrigada a proceder devoluo imediata ao requerente
do valor da taxa paga que constitua receita da entidade
coordenadora.
7590
5 Se aps a apresentao do pedido de licena de
explorao, for tambm determinada a realizao de vis-
toria no mbito do RJUE, o requerente pode solicitar
entidade coordenadora que seja agendada uma nica vis-
toria, a qual convoca a cmara municipal competente nos
termos do n. 2.
6 A realizao de uma vistoria nica nos termos
do nmero anterior no prejudica o disposto no n. 6 do
artigo 65. do RJUE.
Artigo 28.
Auto de vistoria
1 Os resultados da vistoria so registados em auto
de vistoria, em formato electrnico ou em papel, do qual
devem constar os seguintes elementos:
a) A conformidade ou desconformidade do estabele-
cimento industrial com condicionamentos legais e re-
gulamentares, com o projecto aprovado e as condies
integradas na deciso final do pedido de autorizao de
instalao;
b) Medidas de correco necessrias;
c) Posio sobre a procedncia ou improcedncia de
reclamaes apresentadas na vistoria;
d) Proposta de deciso final sobre pedido de licena
de explorao.
2 Quando a proposta de indeferimento se fundar em
desconformidade das instalaes industriais com condi-
cionamentos legais e regulamentares ou com as condies
fixadas na deciso final do pedido de autorizao, o auto de
vistoria deve indicar as razes pelas quais aquela descon-
formidade assume relevo suficiente para a no autorizao
da explorao.
3 O auto de vistoria deve ser assinado pelos inter-
venientes na vistoria ou conter em anexo as respectivas
declaraes individuais, devidamente assinadas, sendo
entregues cpias ao requerente no ltimo dia de realizao
da vistoria ou nos cinco dias subsequentes.
Artigo 29.
Vistoria por entidades acreditadas
1 No sendo realizada a vistoria dentro do prazo
previsto no n. 1 do artigo 27. por motivo no imputvel
ao requerente, este pode recorrer a entidades acreditadas
para proceder sua realizao, sem prejuzo dos meios
contenciosos ao seu dispor.
2 A vistoria deve observar, cumulativamente, os se-
guintes requisitos:
a) Ser conduzida por uma mais entidades acreditadas
para as reas de gesto ambiental, gesto de segurana
alimentar, gesto de segurana e sade no trabalho;
b) Observar integralmente o disposto nos n.os 1 e 2 do
artigo anterior;
c) Ser acompanhada de termos de responsabilidade dos
tcnicos e peritos intervenientes.
3 O requerente comunica obrigatoriamente enti-
dade coordenadora os resultados da vistoria, juntando cpia
do respectivo auto e dos termos de responsabilidade dos
tcnicos intervenientes.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
Artigo 30.
Licena de explorao
1 A entidade coordenadora profere deciso sobre
o pedido de licena de explorao no prazo de 10 dias
contados a partir:
a) Da data de realizao da vistoria; ou
b) Da data da comunicao de realizao de vistoria
por entidades acreditadas nos termos do n. 3 do artigo an-
terior;
c) Da data em que tiver conhecimento da existncia
de deciso, expressa ou tcita, de deferimento de licena
ambiental, se o conhecimento for posterior ao fim do prazo
contado nos termos previstos nas alneas anteriores.
2 Se o auto de vistoria for favorvel ao incio de
laborao, a entidade coordenadora defere o pedido de
licena de explorao.
3 A deciso de deferimento do pedido consubstancia
a licena de explorao para todos os efeitos previstos no
presente decreto-lei e inclui as condies de explorao
das instalaes industriais fixadas no auto de vistoria.
4 Se as condies da instalao industrial verificadas
na vistoria no estiverem em conformidade com o projecto
aprovado ou com as condies estabelecidas na deciso
final sobre o pedido de autorizao, mas for possvel a
respectiva correco em prazo razovel, a entidade coor-
denadora emite licena de explorao condicionada e fixa
um prazo para execuo das correces necessrias, findo
o qual agendada nova vistoria.
5 O disposto no nmero anterior aplicvel igual-
mente aos casos de medidas de correco de situaes de
no cumprimento que sejam expostas nos autos de vistoria
ou no relatrio tcnico das entidades acreditadas, sempre
que tais situaes no imponham deciso de no autorizar
a operao da instalao industrial.
6 O pedido de licena de explorao s pode ser
indeferido com fundamento em:
a) Desconformidade das instalaes industriais com
condicionamentos legais e regulamentares ou com as con-
dies fixadas na deciso final do pedido de autorizao,
desde que o auto de vistoria ou o relatrio tcnico de en-
tidade acreditada lhes atribua relevo suficiente para a no
autorizao da explorao;
b) Indeferimento do pedido de licena ambiental;
c) Falta de ttulo de emisso de gases com efeito de
estufa em instalaes industriais;
d) Falta de ttulo de utilizao dos recursos hdricos em
instalaes industriais.
Artigo 31.
Deferimento tcito de licena de explorao
1 Decorrido o prazo para deciso sobre o pedido
de licena de explorao sem que esta seja concedida e
no se verificando nenhuma das causas de indeferimento
previstas no n. 6 do artigo anterior, considera-se tacita-
mente deferida a pretenso do particular, sem necessidade
de qualquer ulterior acto de entidade administrativa ou de
autoridade judicial.
2 Ocorrendo o deferimento tcito, o gestor do pro-
cesso emite e remete ao requerente, sem dependncia de
qualquer despacho, certido donde conste a data de apre-
sentao do pedido, cpia integral das pronncias das
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
entidades consultadas e a meno expressa quele deferi-
mento, no havendo lugar ao pagamento de qualquer taxa
pela emisso e remessa da certido.
3 Existindo causa de indeferimento referida no n. 6
do artigo anterior e decorrido o prazo para deciso sem
que esta seja proferida, a entidade coordenadora devolve
imediatamente ao requerente o valor da taxa paga pelo
procedimento que constitua sua receita.
Artigo 32.
Incio da explorao do estabelecimento de tipo 1
1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o
requerente pode iniciar a explorao do estabelecimento
logo que tenha em seu poder a notificao da deciso fa-
vorvel, ou favorvel condicionada ou a certido prevista
no n. 2 do artigo anterior.
2 Quando a instalao, ampliao ou alterao do
estabelecimento industrial envolva a realizao de uma
operao urbanstica sujeita a controlo prvio, o incio da
explorao depende da emisso de ttulo de autorizao de
utilizao emitido pela cmara municipal territorialmente
competente ou de certido comprovativa do respectivo
deferimento tcito.
3 O requerente deve comunicar entidade coordena-
dora a data do incio da explorao, com uma antecedncia
no inferior a cinco dias.
CAPTULO III
Regime de declarao prvia
SECO I
Disposies gerais do regime de declarao prvia
Artigo 33.
Apresentao da declarao prvia
1 A explorao de estabelecimento industrial sujeito
a declarao prvia s pode ter incio aps o requerente
ter em seu poder ttulo vlido de exerccio da actividade
industrial nos termos previstos no presente captulo.
2 O procedimento iniciado com a apresentao
entidade coordenadora do formulrio da declarao prvia,
juntamente com os elementos instrutrios, nos termos
previstos na seco 2 do anexo IV ao presente decreto-lei,
do qual faz parte integrante.
3 A entidade coordenadora rejeita liminarmente o pe-
dido de declarao prvia se esta no estiver acompanhada
de todos os elementos instrutrios cuja juno obrigatria
nos termos que resultam da legislao aplicvel.
4 Considera-se que a data da declarao prvia
a data aposta no recibo comprovativo do respectivo re-
cebimento que a entidade coordenadora emite em papel
ou atravs de dispositivo do sistema de informao no
momento do pagamento da taxa referida no artigo 61.
5 O recibo comprovativo do recebimento da declara-
o prvia identifica os condicionamentos aplicveis, bem
como as entidades cuja consulta obrigatria.
6 Por opo do requerente, os procedimentos previs-
tos nos regimes jurdicos de utilizao de recursos hdricos,
de emisso de gases com efeito de estufa, de emisses de
compostos orgnicos volteis para o ambiente, nos termos
do Decreto-Lei n. 242/2001, de 31 de Agosto, alterado
7591
pelo Decreto-Lei n. 181/2006, de 6 de Setembro, ou de
operaes de gesto de resduos podem ser iniciados junto
da entidade coordenadora e decorrer em simultneo com
o procedimento de declarao prvia a que se refere o
presente captulo.
Artigo 34.
Dispensa de projecto da instalao
1 O requerente no obrigado a instruir a declarao
prvia com um projecto da instalao industrial ou com
uma descrio detalhada do estabelecimento sempre que
se verifiquem os seguintes requisitos cumulativos:
a) A declarao prvia foi instruda com ttulo de au-
torizao de utilizao para indstria, no envolvendo a
explorao do estabelecimento industrial a realizao de
qualquer operao urbanstica sujeita a controlo prvio,
nos termos previstos no RJUE;
b) O estabelecimento industrial descrito na declarao
prvia no se encontra abrangido pelos regimes jurdicos
relativos a utilizao de recursos hdricos, a emisso de
gases com efeito de estufa, a emisses de compostos org-
nicos volteis para o ambiente ou a operaes de gesto de
resduos ou foram juntos ao pedido os ttulos e ou pareceres
exigidos naqueles regimes.
2 No caso previsto no nmero anterior, a apresenta-
o do projecto da instalao industrial substituda pela
apresentao obrigatria de termo de responsabilidade
subscrito pelo requerente no qual declara cumprir todos os
condicionamentos legais e regulamentares, acompanhado
de relatrio elaborado por entidade acreditada relativo
avaliao da conformidade com a legislao aplicvel
nas reas de segurana e sade no trabalho e higiene e
segurana alimentares.
Artigo 35.
Dispensa de consultas e iseno de vistoria prvia
1 As entidades pblicas no so chamadas a pronunciar-
-se no processo iniciado com a declarao prvia quando,
acompanhando a declarao prvia, junto ao processo:
a) Parecer, autorizao, licena ou outro ttulo legal-
mente exigido, desde que a respectiva emisso pela en-
tidade competente tenha ocorrido h menos de um ano;
b) Relatrios elaborados por entidade acreditada para o
efeito, que atestem a avaliao da conformidade do pro-
jecto com a legislao aplicvel, excepto relativamente
aos pedidos de ttulo de utilizao de recursos hdricos,
de ttulo de emisso de gases com efeito de estufa e de
atribuio de nmero de controlo veterinrio.
2 Os relatrios elaborados por entidade acreditada
relativos avaliao da conformidade com a legislao
aplicvel esto sujeitos ao disposto no n. 2 do artigo 22.
3 A deciso sobre a declarao prvia no depende
da realizao de vistoria prvia.
4 Exceptua-se do nmero anterior a explorao de
actividade agro-alimentar que utilize matria-prima de
origem animal no transformada, caso em que a deciso
precedida de vistoria da autoridade responsvel pela gesto
do sistema de segurana alimentar no prazo mximo de
20 dias contados da apresentao da declarao prvia,
qual so aplicveis os artigos 26. a 29. do presente
decreto-lei.
7592
SECO II
Procedimento de declarao prvia
Artigo 36.
Tramitao do procedimento de declarao prvia
1 A entidade coordenadora procede a uma verifica-
o sumria da declarao prvia, incluindo os respec- obrigatrias.
tivos elementos instrutrios, e, havendo lugar a consul-
tas obrigatrias, disponibiliza o processo s entidades a
consultar.
2 A disponibilizao do processo s entidades p-
blicas e a respectiva pronncia observa o disposto nos
artigos 12. e 22., com a reduo a metade do prazo de
pronncia, salvo quando se trate da deciso da CCDR
em razo da localizao nos termos dos n.os 2 e 3 do ar-
tigo 19. do presente decreto-lei, do ttulo de utilizao
dos recursos hdricos, do ttulo de emisso de gases com
efeito de estufa, do parecer relativo a emisses de com-
postos orgnicos volteis para o ambiente ou da licena
ou parecer relativos a operaes de gesto de resduos,
cujos prazos de deciso so os previstos nos respectivos
regimes jurdicos.
3 Ao saneamento e apreciao liminar do proce-
dimento de declarao prvia aplica-se o disposto no
artigo 23., com as adaptaes constantes dos nmeros
seguintes.
4 No havendo lugar a consultas obrigatrias, o des-
pacho de convite ao aperfeioamento deve ser proferido
nos 10 dias subsequentes apresentao da declarao
prvia, suspendendo-se o prazo para a deciso at re-
cepo dos elementos adicionais solicitados.
5 Tendo sido proferido despacho de convite ao aper-
feioamento, o requerente dispe de um prazo mximo de
20 dias para corrigir ou completar a declarao, sob pena
de indeferimento liminar.
Artigo 37.
Deciso sobre a declarao prvia
1 A entidade coordenadora profere uma deciso final
fundamentada sobre a declarao prvia, que inclui, nos
casos em que intervieram outras entidades pblicas, a sn-
tese das diferentes pronncias das entidades consultadas,
estabelecendo, quando favorvel, as condies a observar
na explorao do estabelecimento em termos que vinculam
as entidades pblicas intervenientes no procedimento a que
se refere a presente seco.
2 Antes de proferir deciso, a entidade coordenadora
promove as aces que considerar necessrias concerta-
o das posies assumidas pelas entidades consultadas
quando se verifiquem divergncias que dificultem a tomada
de uma deciso integrada.
3 A deciso sobre a declarao prvia proferida
nos prazos seguintes:
a) 10 dias contados:
i) Da data de recepo do ltimo dos pareceres, auto-
rizaes ou aprovaes emitidos pelas entidades consul-
tadas;
ii) Do termo do prazo para a pronncia das entidades
consultadas, sempre que alguma daquelas entidades no
se pronuncie, sem prejuzo do disposto no n. 2 do ar-
tigo 36.;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
iii) Da data de realizao da vistoria pela autoridade
responsvel pela gesto do sistema de segurana alimen-
tar; ou
iv) Da data da comunicao de realizao de vistoria por
entidade acreditada nos termos do n. 3 do artigo 29.;
b) 20 dias contados da apresentao da declarao pr-
via, quando no haja lugar a consultas ou vistoria prvia
4 S pode ser proferida deciso desfavorvel sobre
a declarao prvia com fundamento em:
a) Caractersticas e especificaes da instalao indus-
trial descrita na declarao prvia que contrariem ou no
cumpram condicionamentos legais e regulamentares em
vigor e desde que tais desconformidades tenham relevo
suficiente para a no permisso do incio da explorao
do estabelecimento industrial;
b) Indeferimento dos pedidos de ttulo de emisso de
gases com efeito de estufa, de ttulo de utilizao de re-
curso hdricos ou de atribuio do nmero de controlo
veterinrio;
c) Deciso desfavorvel da CCDR em razo da loca-
lizao.
5 Se forem verificadas desconformidades passveis
de correco, a entidade coordenadora deve proferir deci-
so favorvel condicionada e fixar um prazo para execuo
das correces necessrias, findo o qual pode ser agendada
vistoria para verificao do cumprimento das condies
estabelecidas.
6 A deciso final sobre a declarao prvia comu-
nicada ao industrial, cmara municipal territorialmente
competente e a todas as entidades que se pronunciaram
no procedimento.
Artigo 38.
Deferimento tcito da declarao prvia
1 Decorrido o prazo para deciso sem que esta seja
proferida e no se verificando nenhuma das causas de
indeferimento previstas nas alneas b) e c) do n. 4 do arti-
go anterior, considera-se tacitamente deferida a pretenso
do particular, sem necessidade de qualquer ulterior acto de
entidade administrativa ou de autoridade judicial.
2 Ocorrendo o deferimento tcito, o gestor do
processo emite e remete ao requerente, sem depen-
dncia de qualquer despacho, certido donde conste
a data de apresentao do pedido, cpia integral das
pronncias das entidades consultadas e a meno
expressa quele deferimento, no havendo lugar ao
pagamento de qualquer taxa pela emisso e remessa
da certido.
3 A execuo do projecto de instalao industrial
aprovado por deferimento tcito deve cumprir, quando
aplicvel, todas as condies estabelecidas no ttulo de
utilizao de recursos hdricos e no ttulo de emisso de
gases com efeito de estufa.
4 Existindo uma das causas de indeferimento re-
feridas nas alneas b) e c) do n. 4 do artigo anterior e
decorrido o prazo para deciso sem que esta seja profe-
rida, a entidade coordenadora devolve imediatamente ao
requerente o valor da taxa paga pelo procedimento que
constitua sua receita.
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Artigo 39.
Incio da explorao do estabelecimento de tipo 2
1 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes,
o requerente pode iniciar a explorao do estabelecimento
logo que tenha em seu poder a notificao da deciso fa-
vorvel ou favorvel condicionada ou a certido prevista
no n. 2 do artigo anterior.
2 Quando a instalao, ampliao ou alterao do nhado dos elementos instrutrios cuja juno obrigatria,
estabelecimento industrial envolva a realizao de uma
operao urbanstica sujeita a controlo prvio, o incio da
explorao depende da emisso de ttulo de autorizao de
utilizao emitido pela cmara municipal territorialmente
competente ou de certido comprovativa do respectivo
deferimento tcito.
3 O requerente deve comunicar entidade coordena-
dora a data do incio da explorao, com uma antecedncia
mnima de cinco dias.
CAPTULO IV
Regime de registo
Artigo 40.
Obrigao de registo
1 A explorao de estabelecimento includo no tipo 3
e o exerccio de actividade produtiva similar ou local s
podem ter incio aps cumprimento pelo respectivo ope-
rador da obrigao de registo prevista neste captulo.
2 O cumprimento da obrigao de registo feito
atravs da apresentao entidade coordenadora do formu-
lrio de registo, juntamente com os elementos instrutrios,
nos termos previstos na seco 3 do anexo IV ao presente
decreto-lei, do qual faz parte integrante.
3 O requerente deve apresentar obrigatoriamente
com o pedido de registo termo de responsabilidade no qual
declara conhecer e cumprir as exigncias legais aplicveis
sua actividade em matria de segurana e sade no traba-
lho e ambiente, bem como, quando aplicvel, os limiares
de produo previstos na seco 3 do anexo I ao presente
decreto-lei, do qual faz parte integrante.
4 A explorao de estabelecimento includo no tipo 3
est sujeita s exigncias legais em vigor e aplicveis ao
imvel onde est situado, bem como aos condicionamen-
tos legais e regulamentares aplicveis actividade indus-
trial, designadamente em matria de segurana e sade
no trabalho, higiene e segurana alimentares e ambiente,
incluindo a fiscalizao e as medidas cautelares previstas
no presente decreto-lei.
Artigo 41.
Regime especial de localizao
1 Pode ser autorizada a instalao de estabeleci-
mento da actividade produtiva similar ou local em prdio
misto, bem como em prdio urbano cujo alvar de uti-
lizao admita comrcio ou servios, quando no exista
diferena significativa entre as emisses da actividade
pretendida e as que resultariam do uso admitido para o
local em causa.
2 A instalao de operador da actividade produtiva
local pode ainda ser autorizada em prdio urbano destinado
habitao, desde que igualmente verificada a condio
prevista no nmero anterior.
7593
Artigo 42.
Registo e incio de explorao
1 A entidade coordenadora decide o pedido de registo
no prazo de cinco dias.
2 Salvo nos casos previstos no artigo anterior, o re-
gisto s pode ser recusado se o respectivo formulrio se
mostrar indevidamente preenchido ou no estiver acompa-
devendo a respectiva notificao especificar taxativa e
exaustivamente as razes da recusa.
3 Decorrido o prazo para deciso sem que esta seja
proferida, considera-se tacitamente deferida a pretenso
do particular, sem necessidade de qualquer ulterior acto de
entidade administrativa ou de autoridade judicial.
4 Ocorrendo o deferimento tcito, o gestor do pro-
cesso emite e remete ao requerente, sem dependncia de
qualquer despacho, certido donde conste a data de apre-
sentao do pedido e a meno expressa quele deferi-
mento, no havendo lugar ao pagamento de qualquer taxa
pela emisso e remessa da certido.
5 O operador pode iniciar a explorao logo que
tenha em seu poder a notificao do registo ou a certido
prevista no nmero anterior, documentos que constituem
ttulo bastante para o exerccio da actividade.
6 A explorao de actividade agro-alimentar que
utilize matria-prima de origem animal no transformada
s pode ser iniciada aps vistoria da autoridade respon-
svel pela gesto do sistema de segurana alimentar, no
prazo mximo de 20 dias, findo o qual o requerente poder
recorrer a vistoria por entidade acreditada, nos termos do
presente decreto-lei, e iniciar a explorao aps a entrega
dos documentos previstos no n. 3 do artigo 29.
7 O requerente deve comunicar entidade coordena-
dora a data do incio da explorao, com uma antecedncia
no inferior a cinco dias.
CAPTULO V
Regime das alteraes
Artigo 43.
Modalidades do regime das alteraes
1 Fica sujeita a autorizao prvia a alterao de
estabelecimento que, por si mesma, se encontre abrangida
por um dos seguintes regimes jurdicos:
a) Avaliao de impacte ambiental;
b) Preveno e controlo integrados da poluio;
c) Preveno de acidentes graves que envolvam subs-
tncias perigosas;
d) Operao de gesto de resduos perigosos.
2 Fica sujeita a declarao prvia a alterao de esta-
belecimento dos tipos 1 ou 2 no abrangida pelo disposto
no nmero anterior sempre que:
a) A alterao implique um aumento superior a 30 %
da capacidade produtiva existente ou a 30 % da rea do
estabelecimento industrial; ou
b) A entidade coordenadora considere, em deciso fun-
damentada, que da alterao resulta um estabelecimento
com instalaes substancialmente diferentes daquelas que
foram inicialmente permitidas, implicando maior grau de
risco ou de perigosidade para a sade pblica e dos traba-
7594
lhadores, segurana de pessoas e bens, higiene e segurana
dos locais de trabalho, qualidade do ambiente ou para o
correcto ordenamento do territrio.
3 Fica ainda sujeita a declarao prvia a alterao notificao prevista no n. 1 do artigo anterior ou no prazo
de estabelecimento do tipo 3 que implique a sua classifi-
cao como tipo 2.
4 As alteraes a estabelecimentos industriais no
abrangidas pelos nmeros anteriores ficam sujeitas a mera
notificao entidade coordenadora, nos termos dos ar-
tigos 46. e 47.
Artigo 44.
Procedimento de autorizao prvia de alterao
de estabelecimento
1 O mbito do procedimento de autorizao prvia de
alterao de estabelecimento e das respectivas avaliaes
tcnicas confinado aos elementos e partes da instalao
industrial que possam ser afectados pela alterao, excepto
se o requerente pedir a antecipao do reexame global das
condies de explorao ou a antecipao da renovao emisso e remessa da certido.
da licena ambiental.
2 Na definio dos elementos instrutrios, na iden-
tificao das entidades pblicas chamadas a pronunciar-se
e na definio dos actos e formalidades a praticar, a enti-
dade coordenadora deve atender apenas queles regimes
jurdicos a que est sujeita, por si mesma, a alterao do
estabelecimento industrial.
3 A deciso favorvel do pedido de autorizao de
alterao implica a reapreciao das condies de ex-
plorao, aps a execuo da alterao, aplicando-se o
disposto nos artigos 26. a 29., com a subsequente actua-
lizao ou emisso de licena de explorao da actividade
industrial.
Artigo 45.
Procedimento de declarao prvia de alterao trolo ao estabelecimento industrial, para verificao do
de estabelecimento
1 O mbito do procedimento de declarao prvia mento das condies anteriormente fixadas, para instruir
e das respectivas avaliaes tcnicas confinado aos ele-
mentos e partes da instalao industrial que possam ser
afectados pela alterao.
2 Na definio dos elementos instrutrios, na iden-
tificao das entidades pblicas chamadas a pronunciar-se
e na definio dos actos e formalidades a praticar, a enti-
dade coordenadora deve atender apenas queles regimes
jurdicos a que est sujeita, por si mesma, a alterao do
estabelecimento industrial.
3 A deciso favorvel procedncia da declarao
prvia de alterao implica a reapreciao das condies no esto cumpridas todas as condies anteriormente
de explorao, com possibilidade de realizao posterior
de vistorias de controlo do cumprimento das condies
estabelecidas e a subsequente actualizao do ttulo de
explorao da actividade industrial.
Artigo 46.
Dever de notificao
1 Tratando-se de alterao no abrangida pelos n.os 1
a 3 do artigo 43., o requerente notifica a entidade coor-
denadora das modificaes ou ampliaes que pretende
efectuar com a antecedncia mnima de 30 dias sobre a
data prevista para a respectiva execuo.
2 Nos estabelecimentos do tipo 3, o prazo previsto
no nmero anterior de 15 dias.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
Artigo 47.
Deciso sobre a alterao de estabelecimento
1 No prazo de 20 dias contados a partir da data da
de 5 dias quando se trate de estabelecimento do tipo 3, a
entidade coordenadora pode comunicar ao requerente de-
ciso fundamentada que sujeite a permisso da alterao
de estabelecimento industrial, respectivamente, aos pro-
cedimentos de autorizao prvia ou de declarao prvia.
2 No sendo comunicada ao requerente qualquer
deciso at ao fim do prazo previsto no nmero anterior,
este pode executar a alterao do estabelecimento indus-
trial, sem prejuzo de posterior realizao de vistorias e
de subsequente actualizao do contedo da licena de
explorao ou do ttulo de explorao.
3 No caso previsto no nmero anterior, o gestor do
processo emite e remete ao requerente, sem dependncia
de qualquer despacho, certido donde conste a data da
notificao e a meno expressa autorizao da alterao,
no havendo lugar ao pagamento de qualquer taxa pela
CAPTULO VI
Controlo, reexame, suspenso e cessao
da explorao industrial
SECO I
Controlo e reexame
Artigo 48.
Vistorias de controlo
1 A entidade coordenadora realiza vistorias de con-
cumprimento dos condicionamentos legais ou do cumpri-
a apreciao de alteraes instalao industrial ou para
anlise de reclamaes apresentadas.
2 aplicvel s vistorias de controlo a disciplina esta-
belecida nos artigos 27. e 28., com as devidas adaptaes.
3 Ressalvado o disposto no n. 5, para efeitos de
verificao do cumprimento das condies fixadas, nos
termos previstos nos n.os 4 e 5 do artigo 30. e nos n.os 1 e 5
do artigo 37., a entidade coordenadora pode realizar, no
mximo, trs vistorias de controlo instalao industrial.
4 Se a terceira vistoria de controlo revelar que ainda
impostas, a entidade coordenadora toma as medidas cau-
telares e as providncias necessrias, entre as quais se
inclui a suspenso ou o encerramento da explorao da
instalao industrial.
5 Os estabelecimentos que obtiveram a excluso do
regime de preveno e controlo integrado da poluio esto
sujeitos a verificao das condies de excluso impostas
e a vistorias de controlo, com periodicidade mnima anual.
Artigo 49.
Reexame
1 Os estabelecimentos industriais dos tipos 1 ou 2
esto sujeitos a reexame global das respectivas condies
de explorao aps terem decorrido sete anos contados
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
a partir da data de emisso do ttulo de explorao ou da
data da ltima actualizao do mesmo, sem prejuzo do
que for exigido por legislao especfica.
2 Se o estabelecimento industrial estiver sujeito ao
regime de preveno e controlo integrado da poluio, o
reexame global previsto no nmero anterior deve ter lugar
nos seis meses que antecedem o fim do perodo de validade
da licena ambiental.
3 No caso de estabelecimento industrial sujeito
aprovao de relatrio de segurana no mbito da preven-
o de acidentes graves que envolvam substncias perigo-
sas, a entidade coordenadora estabelece um calendrio de
reexame das condies de explorao que seja adequado
ao preenchimento dos requisitos especficos previstos na
legislao aplicvel.
4 O reexame das condies de explorao do esta-
belecimento industrial contempla a realizao de vistorias
cuja agenda deve ser comunicada pela entidade coorde-
nadora, com a antecedncia mnima de 90 dias relativa-
mente data prevista para a sua realizao, ao requerente,
cmara municipal territorialmente competente e a todas
as entidades pblicas que, nos termos da lei, se devem
pronunciar sobre as condies de explorao do estabele-
cimento em causa.
5 aplicvel s vistorias de reexame a disciplina
estabelecida nos artigos 27. e 28., com as devidas adap-
taes.
Artigo 50.
Actualizao da licena ou do ttulo de explorao
A licena de explorao ou o ttulo de explorao do
estabelecimento so sempre actualizados na sequncia da
realizao de vistorias, bem como na sequncia do reexame
das condies de explorao.
SECO II
Denominao social
Artigo 51.
Alterao da denominao social dos estabelecimentos
1 A alterao da denominao social do estabele-
cimento, a qualquer ttulo, ocorrida durante a tramitao
dos procedimentos previstos no presente decreto-lei,
registada no respectivo processo, a requerimento do in-
teressado.
2 A entidade coordenadora comunica a alterao s
entidades intervenientes no processo e actualiza a perti-
nente informao de cadastro.
SECO III
Suspenso e caducidade
Artigo 52.
Suspenso ou caducidade da licena ou do ttulo de explorao
1 A suspenso ou cessao do exerccio da activi-
dade industrial devem ser comunicadas pelo requerente
entidade coordenadora.
2 A inactividade de um estabelecimento industrial
por um perodo igual ou superior a trs anos determina a
caducidade da licena ou ttulo de explorao.
7595
3 No caso previsto no nmero anterior, a subsequente
pretenso de reincio de actividade sujeita disciplina
imposta s instalaes novas.
4 Sempre que o perodo de inactividade de estabe-
lecimento industrial dos tipos 1 ou 2 seja superior a um
ano e inferior a trs anos, o requerente apresenta, antes de
reiniciar a explorao, um pedido de vistoria, aplicando-se
as disposies previstas nos artigos 29. a 33., podendo a
entidade coordenadora impor novas condies de explo-
rao em deciso fundamentada.
5 A entidade coordenadora procede ao averbamento,
no respectivo processo, da suspenso, cessao e caduci-
dade das licenas ou dos ttulos de explorao do estabe-
lecimento industrial e promove a pertinente actualizao
da informao de cadastro industrial.
CAPTULO VII
Fiscalizao, medidas cautelares e sanes
SECO I
Fiscalizao e medidas cautelares
Artigo 53.
Fiscalizao
1 A fiscalizao do cumprimento do disposto no
presente decreto-lei incumbe:
a) Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica,
sempre que a entidade coordenadora seja:
i) Uma sociedade gestora de ALE;
ii) A Direco-Geral de Energia e Geologia;
iii) Uma das direces regionais do ministrio respon-
svel pela rea da economia;
iv) Uma entidade do mbito do ministrio responsvel
pelas reas da agricultura e pescas;
b) cmara municipal nos estabelecimentos relativa-
mente aos quais entidade coordenadora.
2 A competncia atribuda Autoridade de Segurana
Alimentar e Econmica pela alnea a) do nmero anterior
no prejudica as competncias prprias de outras entidades
e a possibilidade de realizao de aces de fiscalizao
conjunta.
3 As entidades intervenientes nos procedimentos
previstos no presente decreto-lei, sem prejuzo do exer-
ccio das competncias prprias, podem sempre que seja
necessrio recomendar entidade coordenadora de forma
fundamentada a adopo, nos termos da lei, de medidas a
impor ao requerente para prevenir riscos e inconvenientes
susceptveis de afectar a sade pblica e dos trabalhadores,
a segurana de pessoas e bens, o ambiente e a higiene e
segurana dos locais de trabalho.
4 O requerente deve facultar entidade coordenadora
e s entidades fiscalizadoras a entrada nas suas instalaes,
bem como fornecer-lhes as informaes que por aquelas
lhe sejam solicitados, de forma fundamentada.
5 Quando, no decurso de uma aco de fiscalizao,
qualquer das entidades fiscalizadoras detectar incumpri-
mento s medidas por ela prescritas, deve desencadear as
aces adequadas, nomeadamente atravs do levantamento
do competente auto de notcia, dando de tal facto conhe-
cimento entidade coordenadora.
7596
Artigo 54.
Medidas cautelares
Sempre que seja detectada uma situao de infraco
prevista no presente decreto-lei que constitua perigo grave
para a sade pblica, para a segurana de pessoas e bens,
para a segurana e sade nos locais de trabalho ou para o
ambiente, a entidade coordenadora e as demais entidades
fiscalizadoras devem, individual ou colectivamente, to-
mar de imediato as providncias adequadas para eliminar
a situao de perigo, podendo ser determinada, por um
prazo mximo de seis meses, a suspenso da actividade, o
encerramento preventivo do estabelecimento, no todo ou
em parte, ou a apreenso de todo ou parte do equipamento,
mediante selagem.
Artigo 55.
Interrupo do fornecimento de energia elctrica
As entidades coordenadoras podem notificar a entidade
distribuidora de energia elctrica para interromper o for-
necimento desta a qualquer estabelecimento industrial,
sempre que se verifique:
a) Oposio s medidas cautelares previstas no arti-
go anterior;
b) Quebra de selos apostos no equipamento;
c) Reiterado incumprimento das medidas, condies ou
orientaes impostas para a explorao.
Artigo 56.
Cessao das medidas cautelares
1 Sem prejuzo dos meios contenciosos ao seu dispor,
o interessado pode requerer a cessao das medidas caute-
lares previstas nos artigos 54. e 55., a qual determinada
se tiverem cessado as situaes que lhes deram causa, sem
prejuzo do prosseguimento dos processos criminais e de
contra-ordenao j iniciados.
2 No caso de interrupo do fornecimento de energia
elctrica, este deve ser restabelecido mediante pedido da
entidade coordenadora entidade distribuidora de energia
elctrica ou por determinao judicial.
3 Sempre que o proprietrio ou detentor legtimo
do equipamento apreendido requeira a sua desselagem,
demonstrando documentalmente o propsito de proceder
sua alienao em condies que garantam que o destino
que lhe vai ser dado no susceptvel de originar novas
infraces ao presente decreto-lei, a entidade coordenadora
deve autoriz-la, independentemente de vistoria.
SECO II
Sanes
Artigo 57.
Contra-ordenaes e coimas
1 Constitui contra-ordenao, punvel com coima
cujo montante mnimo de 50 a 100 e mximo de
3700 a 44 000, consoante se trate de pessoas singulares
ou colectivas:
a) A execuo de projecto de instalao industrial su-
jeita ao regime de autorizao prvia sem que tenha sido
efectuado o pedido referido no n. 2 do artigo 21.;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
b) A execuo de projecto de instalao industrial sujeita
ao regime de declarao prvia sem que tenha sido efectu-
ada a declarao referida no n. 2 do artigo 33.;
c) A execuo de projecto de alteraes sujeitas a auto-
rizao prvia sem que tenha sido efectuado o pedido de
autorizao, nos termos do artigo 44.;
d) A execuo de projecto de alteraes sujeitas a de-
clarao prvia sem que tenha sido efectuada a declarao,
nos termos do artigo 45.;
e) O incio da explorao de uma instalao industrial
em violao do disposto no n. 1 do artigo 26. ou no n. 1
do artigo 33.;
f) O exerccio de actividade sujeita a registo, sem que
tenha sido efectuado o pedido referido no n. 2 do artigo 40.;
g) A inobservncia das condies de explorao do
estabelecimento industrial fixadas no ttulo de explorao
nos termos previstos no n. 3 do artigo 30., no n. 1 do
artigo 37., ou ainda, aquando da respectiva actualizao,
no artigo 50.;
h) A inobservncia do disposto no n. 1 do artigo 46.;
i) A infraco ao dever de comunicao previsto no
n. 3 do artigo 6.;
j) A inobservncia do disposto no artigo 8.;
l) A inobservncia do disposto no n. 1 do artigo 52.;
m) A infraco ao disposto no n. 3 do artigo 53.
2 No caso das infraces referidas nas alneas a)
a e) do nmero anterior, os valores mnimos das coimas
referidas no corpo do mesmo nmero so agravados para
o dobro.
3 Constitui contra-ordenao punvel com coima
cujo montante mnimo de 250 e mximo de 3700,
a inobservncia das obrigaes previstas no n. 4 do ar-
tigo 6.
4 A negligncia punvel com coima de valor re-
duzido a metade.
Artigo 58.
Sanes acessrias
1 Podem ser aplicadas, simultaneamente com a
coima, as seguintes sanes acessrias, em funo da
gravidade da infraco e da culpa do agente:
a) Perda, a favor do Estado, de equipamentos, mquinas
e utenslios utilizados na prtica da infraco;
b) Privao dos direitos a subsdios ou benefcios ou-
torgados por entidades ou servios pblicos;
c) Suspenso da licena de explorao ou do ttulo de
explorao;
d) Encerramento do estabelecimento e instalaes.
2 As sanes previstas nas alneas b), c) e d) tm a
durao mxima de dois anos, contados a partir da deciso
condenatria definitiva.
3 As sanes acessrias previstas nas alneas a), b) e
c) do n. 1, quando aplicadas a estabelecimentos industriais
integrados no regime de autorizao prvia, so publici-
tadas pela autoridade que aplicou a coima, a expensas do
infractor.
Artigo 59.
Competncia sancionatria
Salvo nos casos em que a entidade coordenadora a
cmara municipal, a instruo dos processos de contra-
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
-ordenao da competncia da Autoridade de Segurana
Alimentar e Econmica, cabendo Comisso de Aplicao
de Coimas em Matria Econmica e de Publicidade a
aplicao das coimas e sanes acessrias.
Artigo 60.
Destino da receita das coimas
1 A afectao do produto das coimas cobradas
em aplicao do presente decreto-lei faz-se da seguinte
forma:
a) 10 % para a entidade que levanta o auto de notcia;
b) 10 % para a Comisso de Aplicao de Coimas em
Matria Econmica e de Publicidade (CACMEP);
c) 15 % para a entidade que procede instruo do
processo;
d) 5 % para a entidade responsvel pela administrao
da plataforma de interoperabilidade e pela produo de
guias tcnicos;
e) 60 % para o Estado.
2 Exceptuam-se do disposto no nmero anterior as
coimas aplicadas pelas cmaras municipais, cuja receita
reverte na totalidade para o respectivo municpio.
CAPTULO VIII
Taxas
Artigo 61.
Taxas e despesas de controlo
1 devido o pagamento de uma taxa nica, da res-
ponsabilidade do requerente, para cada um dos seguintes
actos, sem prejuzo do disposto no n. 4 e das taxas pre-
vistas em legislao especfica:
a) Apreciao dos pedidos de autorizao, de instalao
ou de alterao, os quais incluem a apreciao do pedido de
licena ambiental e a apreciao do relatrio de segurana,
quando aplicveis;
b) Apreciao das declaraes prvias, de instalao
ou de alterao;
c) Recepo do registo e verificao da sua conformi-
dade;
d) Apreciao dos pedidos de renovao e actualizao
da licena ambiental para estabelecimentos industriais
existentes, que no envolvam pedido de alterao dos
mesmos;
e) Apreciao dos pedidos de excluso do regime de
preveno e controlo integrados da poluio;
f) Vistorias relativas aos procedimentos de autorizao
prvia, incluindo a emisso da licena ambiental e a emis-
so da licena de explorao;
g) Vistorias obrigatrias relativas aos procedimentos
de declarao prvia de estabelecimento industrial para
exerccio de actividade agro-alimentar que utilize matria-
-prima de origem animal;
h) Vistorias de controlo para verificao do cumpri-
mento das condies anteriormente fixadas para o exerccio
da actividade ou do cumprimento das medidas impostas
nas decises proferidas sobre as reclamaes e os recur-
sos hierrquicos, bem como para instruir a apreciao de
alteraes ao estabelecimento industrial;
7597
i) Vistorias de reexame das condies de explorao
industrial;
j) Averbamento da alterao da denominao social do
estabelecimento industrial, com ou sem transmisso;
l) Desselagem de mquinas, aparelhos e demais equi-
pamentos;
m) Vistorias para verificao do cumprimento das me-
didas impostas aquando da desactivao definitiva do es-
tabelecimento industrial;
n) Vistorias de controlo das condies impostas aos
estabelecimentos que obtiveram a excluso do regime de
preveno e controlo integrados da poluio;
o) Apreciao dos pedidos de regularizao de estabe-
lecimento industrial.
2 Sem prejuzo do disposto no artigo 63., o mon-
tante das taxas previstas no nmero anterior para os actos
relativos aos estabelecimentos industriais fixado nos
termos do anexo V ao presente decreto-lei, do qual faz
parte integrante, o qual inclui as regras para o seu clculo
e actualizao, com base na aplicao de factores multi-
plicativos sobre uma taxa base.
3 O pagamento das taxas efectuado aps a emisso
das guias respectivas atravs da plataforma de interope-
rabilidade, excepto nos actos previstos nas alneas a), b),
d) e o) do n. 1, em que efectuado por autoliquidao
previamente apresentao do respectivo pedido.
4 No caso da alnea c) do n. 1, a guia de pagamento
emitida no momento da apresentao do pedido ou, no
sendo possvel, no prazo mximo de quarenta e oito horas,
valendo, em qualquer caso, para a contagem do prazo de
deciso a data de recebimento do pedido.
5 As despesas a realizar com colheitas de amostras,
ensaios laboratoriais ou quaisquer outras avaliaes ne-
cessrias para apreciao das condies do exerccio da
actividade de um estabelecimento constituem encargo
das entidades que as tenham promovido, salvo quando
decorram de obrigaes legais ou da verificao de inob-
servncia das prescries tcnicas obrigatrias, caso em
que os encargos so suportados pelo requerente.
6 As despesas relacionadas com o corte e restabele-
cimento do fornecimento de energia elctrica constituem
encargo do requerente, sendo os respectivos valores publi-
cados anualmente pela Entidade Reguladora dos Servios
Energticos.
Artigo 62.
Forma de pagamento e repartio das taxas
1 As taxas e os quantitativos correspondentes a des-
pesas feitas pelos servios que constituam encargo do
requerente so pagas entidade coordenadora no prazo
de 30 dias.
2 A entidade coordenadora estabelece as formas mais
adequadas de pagamento das taxas incluindo, nomeada-
mente, meios electrnicos.
3 Os quantitativos arrecadados so consignados
satisfao dos encargos dos respectivos servios com a
execuo, desenvolvimento e aperfeioamento das aces
de controlo do exerccio da actividade industrial, incluindo
os sistemas de informao e os guias tcnicos, sendo a sua
movimentao efectuada nos termos legais.
4 Sem prejuzo do nmero seguinte, as receitas pro-
venientes da aplicao das taxas de autorizao prvia ou
declarao prvia dos estabelecimentos, com excepo
7598
daqueles cuja entidade coordenadora a cmara municipal,
tm a seguinte distribuio:
a) At 20 % para cada uma das entidades que se tiverem
pronunciado expressamente no processo, com excepo
da entidade coordenadora;
b) O valor remanescente reverte para a entidade coor-
denadora.
5 No caso de ser emitida pronncia efectiva por trs
ou mais entidades, a entidade coordenadora recebe 60 %,
sendo o restante rateado em partes iguais pelas demais
entidades.
6 No caso de estabelecimentos industriais sujeitos
ao regime de preveno e controlo integrados da poluio,
a receita resultante da aplicao das taxas previstas no
artigo anterior tem a distribuio prevista nesse regime.
7 No caso dos estabelecimentos que obtenham a ex-
cluso da sujeio ao regime de preveno e controlo in-
tegrados da poluio, a distribuio das taxas devidas pela
apreciao do pedido e pelas vistorias a fixada nos n.os 4 e 5.
8 O servio processador das receitas transfere para
as demais entidades, por transferncia bancria ou cheque,
as respectivas participaes na receita, com uma relao
discriminada dos processos a que se referem, at ao dia
10 de cada ms.
Artigo 63.
Taxas em procedimentos municipais
1 No exerccio do seu poder regulamentar prprio,
os municpios aprovam, em execuo do presente decreto-
-lei, regulamentos municipais relativos ao lanamento e
liquidao de taxas pelos actos referidos no n. 1 do ar-
tigo 61., sempre que a entidade coordenadora a cmara
municipal.
2 Os regulamentos municipais referidos no nmero
anterior devem fixar o montante destinado s entidades
pblicas que intervm nos actos de vistoria, o qual no
deve ser inferior a 15 % do valor das taxas fixadas para
estes actos, e entidade responsvel pela plataforma de
interoperabilidade, o qual no deve ser inferior a 5 % do
valor da taxa fixada para o registo.
3 Os projectos dos regulamentos referidos no n. 1
so submetidos a discusso pblica, por prazo no inferior
a 30 dias, antes da sua aprovao pelos rgos municipais.
4 Os regulamentos referidos no n. 1 so objecto de
publicao na 2. srie do Dirio da Repblica, sem preju-
zo das demais formas de publicidade previstas na lei.
Artigo 64.
Cobrana coerciva das taxas
A cobrana coerciva das dvidas provenientes da falta
de pagamento das taxas realiza-se atravs de processo de
execuo fiscal, servindo de ttulo executivo a certido
passada pela entidade que prestar os servios.
CAPTULO IX
Meios de tutela
Artigo 65.
Tutela graciosa e contenciosa
1 As decises proferidas ao abrigo do presente
decreto-lei podem ser impugnadas atravs de reclamao
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
e recurso hierrquico facultativo, nos termos do Cdigo
do Procedimento Administrativo, e dos meios conten-
ciosos previstos no Cdigo de Processo nos Tribunais
Administrativos.
2 No sendo emitidas as certides previstas no n. 2
do artigo 23., no n. 2 do artigo 25., no n. 2 do artigo 31.,
no n. 2 do artigo 38., no n. 4 do artigo 42. e no n. 3 do
artigo 47., pode o requerente propor processo urgente de
intimao para a prestao de informaes, consulta de
processos ou passagem de certides, nos termos previstos
no Cdigo de Processo nos Tribunais Administrativos.
Artigo 66.
Reclamao de terceiros
1 A instalao, alterao, explorao e desactivao
de qualquer estabelecimento industrial pode ser objecto de
reclamao fundamentada junto da entidade coordenadora
ou da entidade a quem cabe a salvaguarda dos direitos e
interesses em causa.
2 Quando apresentada entidade a quem cabe a
salvaguarda dos direitos e interesses em causa, a recla-
mao comunicada entidade coordenadora, acom-
panhada de parecer fundamentado ou de deciso, no
caso de exerccio de competncias prprias, no prazo
mximo de 40 dias.
3 A entidade coordenadora d conhecimento ao re-
querente da existncia da reclamao e toma as providn-
cias adequadas, nomeadamente atravs de vistorias para
anlise e deciso das reclamaes, envolvendo ou consul-
tando, sempre que tal se justifique, as entidades a quem
cabe a salvaguarda dos direitos e interesses em causa, que
se pronunciam no prazo previsto no nmero anterior.
4 A entidade coordenadora profere a deciso sobre a
reclamao no prazo mximo de 40 dias contado a partir
da data em que a reclamao lhe apresentada ou, no
caso de haver lugar a consultas, nos 20 dias subsequentes
pronncia ou ao termo do respectivo prazo.
5 A entidade coordenadora d conhecimento da de-
ciso reclamante, ao requerente, s entidades consulta-
das e, no caso de reclamao relativa a estabelecimento
situado em ALE, s direces regionais dos ministrios
responsveis pelas reas da economia, agricultura e pescas
territorialmente competentes.
6 A entidade coordenadora verifica atravs de visto-
ria, de acordo com o disposto no artigo 48., o cumprimento
das condies impostas na deciso sobre a reclamao.
CAPTULO X
Disposies finais e transitrias
Artigo 67.
Actualizao da classificao dos estabelecimentos industriais
1 As referncias a estabelecimentos industriais das
classes A, B, C e D que ainda subsistam em instrumentos
de gesto territorial no impedem a instalao ou altera-
o de estabelecimentos industriais com a tipologia que
resulta do presente decreto-lei, desde que integralmente
cumprido o respectivo procedimento de controlo da acti-
vidade industrial.
2 As referncias em diplomas legais e nos diversos
instrumentos de gesto territorial aos tipos de estabeleci-
mentos industriais previstos no anterior regime jurdico
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
de exerccio da actividade industrial devem ser entendidas
nos seguintes termos:
a) As referncias ao actual tipo 1 consideram-se feitas
a estabelecimentos industriais do tipo 1;
b) As referncias ao actual tipo 2 consideram-se fei-
tas a estabelecimentos industriais do tipo 2, mas tal no
constitui obstculo localizao de estabelecimentos do
tipo 1, desde que integralmente cumprido o respectivo
procedimento de controlo da actividade industrial;
c) As referncias ao actual tipo 3 consideram-se fei-
tas a estabelecimentos industriais do tipo 3, mas tal no
constitui obstculo localizao de estabelecimentos do
tipo 2, desde que integralmente cumprido o respectivo
procedimento de controlo da actividade industrial;
d) As referncias ao actual tipo 4 consideram-se feitas
a estabelecimentos industriais do tipo 3.
Artigo 68.
Processos pendentes
1 Aos processos em curso na data de entrada em
vigor do presente decreto-lei aplicvel o regime ante-
riormente vigente.
2 A requerimento do interessado, a entidade coor-
denadora pode autorizar que aos processos pendentes se
passe a aplicar o regime constante do presente decreto-lei,
determinando qual o procedimento a que o processo fica
sujeito.
3 Se a aplicao do presente decreto-lei, nos termos
do nmero anterior, conduzir alterao de competncias
das entidades coordenadoras, a entidade coordenadora
inicial comunica a autorizao prevista no nmero ante-
rior nova entidade coordenadora e disponibiliza-lhe o
processo, aplicando-se o disposto no n. 6 do artigo 9.,
com as necessrias adaptaes.
Artigo 69.
Pedido de regularizao
1 O titular de estabelecimento industrial onde exer-
cida, data de entrada em vigor do presente decreto-lei,
actividade industrial, actividade produtiva similar ou ac-
tividade produtiva local sem ttulo de explorao vlido
ou actualizado deve apresentar pedido de regularizao de
estabelecimento industrial, no prazo de 12 meses a contar
daquela data.
2 O pedido de regularizao deve ser organizado
nos termos previstos na seco 4 do anexo IV ao presente
decreto-lei, do qual faz parte integrante, e apresentado
respectiva entidade coordenadora.
3 O requerente pode instruir o pedido de regulari-
zao com relatrios de avaliao da conformidade das
instalaes e condies de explorao do estabelecimento o grupo de trabalho rene, podendo deliberar, por maioria
com as normas tcnicas previstas na legislao aplicvel,
elaborados por uma ou mais entidades acreditadas.
4 A data do pedido de regularizao a data aposta
no recibo comprovativo do respectivo recebimento que
a entidade coordenadora emite em papel ou atravs de
dispositivo do sistema de informao aps o pagamento
da taxa devida nos termos do artigo 61.
5 O recibo previsto no nmero anterior constitui
ttulo legtimo para a explorao do estabelecimento at
data em que seja comunicada ao requerente a deciso da
entidade coordenadora sobre o pedido de regularizao.
7599
Artigo 70.
Grupo de trabalho
1 Nos 20 dias subsequentes data do pedido de
regularizao criado um grupo de trabalho para anlise
e proposta de deciso, o qual, nos estabelecimentos dos
tipos 1 e 2, composto por um representante:
a) Da entidade coordenadora, qual compete dirigir os
respectivos trabalhos;
b) Da cmara municipal territorialmente competente;
c) Do servio regional competente em razo da matria,
quando este no seja a entidade coordenadora;
d) Da CCDR territorialmente competente;
e) De cada uma das demais entidades pblicas que de-
vam ser chamadas a pronunciar-se, nos termos previstos
no n. 1 do artigo 12., em razo das matrias suscitadas
no mbito do pedido de regularizao.
2 No prazo de 10 dias contados a partir da data do
pedido de regularizao, a entidade coordenadora designa
o respectivo representante no grupo de trabalho e dispo-
nibiliza o pedido s entidades pblicas que integram o
grupo de trabalho.
3 No prazo de 10 dias aps a disponibilizao do
pedido, cada entidade pblica que integra o grupo de tra-
balho deve designar e comunicar entidade coordenadora
o respectivo representante.
4 No caso de estabelecimentos do tipo 3, a apre-
ciao feita apenas pela cmara municipal, no prazo de
10 dias e nos termos do procedimento de registo regulado
no presente decreto-lei.
Artigo 71.
Consulta a outras entidades pblicas
1 Salvo nos casos previstos no n. 4 do artigo ante-
rior, o grupo de trabalho identifica e promove a consulta em
simultneo das entidades que nos termos da lei se devam
pronunciar sobre a regularizao do estabelecimento.
2 As entidades consultadas devem pronunciar-se
no prazo de 40 dias, sem possibilidade de suspenso do
procedimento.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, a
pronncia desfavorvel da entidade consultada s vincu-
lativa quando tal resulte da lei, desde que se fundamente
em condicionamentos legais ou regulamentares e seja dis-
ponibilizada entidade coordenadora no prazo previsto
no nmero anterior.
4 Quando a pronncia desfavorvel vinculativa da
entidade consultada estiver fundamentada na no com-
patibilizao da explorao no local em causa com os
planos de ordenamento do territrio, com restries de
utilidade pblica ou com a classificao em reas sensveis,
dos votos dos membros presentes e com o voto favorvel
do representante da cmara municipal, a apresentao s
entidades competentes de proposta para incio de proce-
dimento conducente:
a) elaborao, reviso, rectificao, alterao ou sus-
penso de instrumento de gesto territorial;
b) Ao reconhecimento do interesse pblico da explo-
rao e ao reconhecimento da inexistncia de solues
viveis de relocalizao;
c) Aos actos previstos nos regimes jurdicos de servides
administrativas e restries de utilidade pblica.
7600
5 Se a possibilidade da respectiva permanncia no
local for admitida, a entidade coordenadora pode agendar
uma vistoria de reexame global ao estabelecimento indus-
trial, se a considerar indispensvel, sendo aplicvel, com as
necessrias adaptaes, o disposto nos n.os 4 a 6 do artigo 49.
e para a qual so convocados todos os elementos do grupo
de trabalho.
Artigo 72.
Proposta do grupo de trabalho
1 Na sequncia dos actos previstos no artigo anterior,
o grupo de trabalho aprova uma proposta sobre o pedido
de regularizao do estabelecimento industrial, a qual pode
assumir uma das seguintes formas:
a) Deciso favorvel;
b) Deciso favorvel condicionada;
c) Deciso desfavorvel.
2 No prazo de cinco dias contados da respectiva
aprovao pelo grupo de trabalho, a proposta de deciso
comunicada ao requerente e a todas as entidades inter-
venientes no processo.
Artigo 73.
Deciso sobre o pedido de regularizao
1 No prazo de 20 dias a contar da data da aprovao
da proposta pelo grupo de trabalho, a entidade coordena-
dora profere uma deciso sobre o pedido de regularizao
nos termos previstos nos nmeros seguintes.
2 Nos casos de proposta de deciso favorvel, a en-
tidade coordenadora elabora ou actualiza a licena ou o
ttulo de explorao, onde descreve todas as condies de
explorao das instalaes industriais do estabelecimento
constantes da deciso do grupo de trabalho ou fixadas na
sequncia da vistoria.
3 Se as condies previstas na proposta de deciso
favorvel condicionada inclurem a apresentao de pe-
dido de autorizao ou de declarao prvia, a entidade
coordenadora comunica aquela proposta ao requerente e
fixa um prazo, compreendido entre seis meses a um ano,
para este cumprir a condio, indicando-lhe os elementos
instrutrios que deve juntar.
4 Nos casos de proposta de deciso desfavorvel, a
entidade coordenadora profere deciso fundamentada a
indeferir o pedido de regularizao, na qual fixa um prazo,
compreendido entre os 18 e os 36 meses, para a desactiva-
o do estabelecimento e determina as condies tcnicas
que a explorao deve cumprir at efectiva desactivao
do estabelecimento.
5 A entidade coordenadora deve tambm indeferir o
pedido de regularizao se no tiver recebido, at ao fim do
prazo fixado ao requerente nos termos do n. 3, o pedido de
autorizao ou a declarao prvia devidamente instrudos,
sendo aplicvel, com as adaptaes necessrias, o disposto
no nmero anterior sobre o prazo de desactivao do esta-
belecimento e as condies tcnicas de explorao.
6 Se o pedido de regularizao for deferido na se-
quncia de ter sido determinado, pela entidade competente,
o incio de procedimento conducente aos factos previstos
nas alneas a), b) e c) do n. 4 do artigo 71., o ttulo de
explorao tem prazo de validade de sete anos contados
a partir da data da respectiva emisso, sem prejuzo da
posterior revogao deste limite temporal logo que deixe
de se verificar a causa da no compatibilizao.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
Artigo 74.
Regime transitrio relativo s entidades acreditadas
Enquanto no forem acreditadas, pelo menos, duas
entidades nas reas abrangidas pelo presente decreto-lei
para realizar a vistoria prevista para os estabelecimentos
industriais do tipo 1, a deciso prevista no artigo 30.
proferida no prazo de 15 dias contados a partir do
termo do prazo para a realizao daquela vistoria pela
entidade coordenadora, aplicando-se o regime previsto
no artigo 31. no caso de no ter sido proferida deciso
naquele prazo.
CAPTULO XI
Disposies finais
Artigo 75.
Notificaes e comunicaes
1 As notificaes previstas no presente decreto-lei
devem ser efectuadas atravs de correio electrnico ou
de outro meio de transmisso escrita e electrnica de da-
dos, sem necessidade de confirmao por qualquer outro
meio.
2 O prazo para a notificao de decises da enti-
dade coordenadora ao requerente e s entidades pblicas
ou privadas intervenientes no procedimento de cinco
dias.
Artigo 76.
Data da notificao e da comunicao
1 As notificaes e as comunicaes consideram-se
feitas:
a) Na data da respectiva expedio, quando efectuadas
atravs de correio electrnico ou de outro meio de trans-
misso escrita e electrnica de dados;
b) Na data constante do relatrio de transmisso bem
sucedido, quando efectuado atravs de telecpia;
c) Na data indicada pelos servios postais, quando efec-
tuadas por carta registada;
d) Na data da assinatura do aviso, quando efectuadas
por carta registada com aviso de recepo.
2 As notificaes e as comunicaes que sejam efec-
tuadas por correio electrnico, telecpia ou outro meio de
transmisso escrita e electrnica de dados, aps as 17 horas
do local de recepo ou em dia no til nesse mesmo local,
presumem-se feitas s 10 horas do dia til seguinte.
Artigo 77.
Prazo geral
Na falta de disposio especial, o prazo para a comuni-
cao de decises da entidade coordenadora ao requerente
de cinco dias.
Artigo 78.
Contagem dos prazos
Os prazos previstos no presente decreto-lei contam-se
nos termos do disposto do artigo 72. do Cdigo do Pro-
cedimento Administrativo.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
Artigo 79.
Plataforma de interoperabilidade
1 A plataforma de interoperabilidade prevista no
artigo 14. desenvolvida pela Agncia para a Moder-
nizao Administrativa, I. P., at entrada em vigor do
presente decreto-lei, competindo-lhe assegurar a respectiva
administrao.
2 Os modelos dos formulrios do pedido de autoriza-
o prvia, da declarao prvia e de registo so aprovados,
no mesmo prazo, por despacho do dirigente mximo da
Agncia para a Modernizao Administrativa, I. P.
Artigo 80.
Alterao ao Decreto-Lei n. 234/2007, de 19 de Junho
alterado o artigo 2. do Decreto-Lei n. 234/2007, de
19 de Junho, que passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
[...]
1....................................
2....................................
3....................................
4 Os estabelecimentos referidos nos n.os 1 e 2 do
presente artigo que disponham de instalaes destina-
das ao fabrico prprio de pastelaria, panificao, gela-
dos e actividades industriais similares, ou que vendam
produtos alimentares, a que corresponda alguma das
CAE previstas na diviso 10 da seco C, na seco D e da data da sua entrada em vigor.
na seco I do anexo I ao Decreto-Lei n. 209/2008, de
29 de Outubro, e que se enquadrem no tipo 3 ou que,
enquadradas no tipo 2, disponham de uma potncia
elctrica contratada igual ou inferior a 50 kVA, ficam
sujeitos, exclusivamente, ao regime da instalao e
modificao previsto no presente decreto-lei.
Artigo 81.
Alterao ao Decreto-Lei n. 259/2007, de 17 de Julho
alterado o artigo 2. do Decreto-Lei n. 259/2007,
de 17 de Julho, que passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
[...]
1 .....................................
2 Ficam exclusivamente abrangidos pelo regime
do presente decreto-lei, no que respeita instalao e
modificao:
a) Os estabelecimentos de comrcio a retalho que
disponham de seces acessrias destinadas ao fabrico
prprio de pastelaria, panificao e gelados, corres-
pondentes s CAE 10520 (Fabricao de gelados e
sorvetes), 10711 (Panificao) e 10712 (Pastelaria) e
enquadradas no tipo 3 do Decreto-Lei n. 209/2008,
de 29 de Outubro;
b) Os estabelecimentos de comrcio a retalho que
disponham de seces acessrias de restaurao e de
bebidas;
c) A realizao de operaes industriais em estabe-
lecimentos comerciais especializados, ou em seces
acessrias de estabelecimentos comerciais, de talho,
peixaria e de produtos hortofrutcolas, correspondentes
7601
s CAE 10130 (Fabricao de produtos base de carne),
10201 (Preparao de produtos da pesca e da aqui-
cultura), 10203 (Conservao de produtos da pesca),
10320 (Fabricao de sumos de frutos e de produtos
hortcolas), 10720 (Fabricao de bolachas, biscoitos,
tostas e pastelaria de conservao), 10393 (Fabricao
de doces, compotas, geleias e marmeladas), 10395
(Preparao e conservao de frutos e de produtos hor-
tcolas por outros processos), 35302 (Produo de Gelo)
e enquadradas no tipo 3 do Decreto-Lei n. 209/2008,
de 29 de Outubro.
Artigo 82.
Norma revogatria
So revogados:
a) O Decreto-Lei n. 57/99, de 1 de Maro;
b) O Decreto-Lei n. 69/2003, de 10 de Abril;
c) O Decreto Regulamentar n. 8/2003, de 11 de Abril;
d) A Portaria n. 1235/2003, de 27 de Outubro;
e) A Portaria n. 464/2003, de 6 de Junho;
f) A Portaria n. 474/2003, de 11 de Junho;
g) A Portaria n. 583/2007, de 9 de Maio;
h) A Portaria n. 584/2007, de 9 de Maio.
Artigo 83.
Reviso do REAI
1 O REAI revisto no prazo de dois anos a contar
2 Para permitir a reviso referida no nmero anterior,
as entidades coordenadoras da administrao central e local
esto obrigadas a elaborar relatrios anuais com indicao
de todos os elementos estatsticos relevantes relativos
tramitao dos procedimentos previstos no presente decreto-
-lei, incluindo o nmero de processos iniciados, os prazos
mdios de deciso do procedimento e de resposta de todas
as entidades nele intervenientes, bem como eventuais cons-
trangimentos identificados, designadamente nos sistemas
de informao e nas regras aplicveis.
Artigo 84.
Entrada em vigor
O presente decreto-lei entra em vigor no prazo de
90 dias a contar da data da sua publicao, com excep-
o do artigo 79., que entra em vigor no dia seguinte a
essa data.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 3 de
Julho de 2008. Jos Scrates Carvalho Pinto de Sou-
sa Fernando Teixeira dos Santos Rui Carlos Perei-
ra Francisco Carlos da Graa Nunes Correia Ma-
nuel Antnio Gomes de Almeida de Pinho Jaime de
Jesus Lopes Silva Jos Antnio Fonseca Vieira da
Silva.
Promulgado em 10 de Outubro de 2008.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 15 de Outubro de 2008.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto
de Sousa.
7602 Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008

ANEXO I
Grupo Classe Subclasse Designao
Actividade industrial, actividade produtiva local
e actividade produtiva similar 1072 10720 Fabricao de bolachas, biscoitos, tostas e pas-
telaria de conservao.
1073 10730 Fabricao de massas alimentcias, cuscuz e
Seco 1
similares.
108 1081 10810 Indstria do acar.
Actividade industrial 108 1082 10821 Fabricao de cacau e de chocolate.
10822 Fabricao de produtos de confeitaria.
Consideram-se actividade industrial, nos termos da 1083 10830 Indstria do caf e do ch.
alnea a) do artigo 2. do REAI, as actividades econ- 1084 10840 Fabricao de condimentos e temperos.
1085 10850 Fabricao de refeies e pratos pr-
micas que so includas nas subclasses da Classificao -cozinhados.
Portuguesa das Actividades Econmicas (CAE rev. 3), 1086 10860 Fabricao de alimentos homogeneizados e
aprovada pelo Decreto-Lei n. 381/2007, de 14 de Novem- dietticos.
bro, que seguidamente se apresentam, com excluso das 1089 10891 Fabricao de fermentos, leveduras e adjuvantes
para panificao e pastelaria.
actividades que expressamente se indicam na respectiva 10892 Fabricao de caldos, sopas e sobremesas.
subclasse e nas seces 2 e 3 do presente anexo. 10893 Fabricao de outros produtos alimentares di-
versos, n. e.
Grupo Classe Subclasse Designao
Apenas as seguintes actividades: tratamento,
liofilizao e conservao de ovos e ovipro-
dutos; centros de inspeco e classificao
Seco B Indstrias extractivas de ovos.
109 1091 10911 Fabricao de pr-misturas.
051 0510 05100 Extraco de hulha (inclui antracite). 10912 Fabricao de alimentos para animais de criao
0520 05200 Extraco de lenhite. (excepto para aquicultura).
081 0812 08121 Extraco de saibro, areia e pedra britada. 10913 Fabricao de alimentos para aquicultura.
089 0892 08920 Extraco da turfa. 1092 10920 Fabricao de alimentos para animais de com-
0893 08931 Extraco de sal marinho. panhia.
099 0990 09900 Outras actividades dos servios relacionados
com as indstrias extractivas: apenas anexos Diviso 11 Indstrias das bebidas
mineiros e de pedreiras.
110 1101 11011 Fabricao de aguardentes preparadas.
11012 Fabricao de aguardentes no preparadas.
Seco C Indstrias transformadoras 11013 Produo de licores e de outras bebidas des-
tiladas.
Diviso 10 Indstrias alimentares 1102 11021 Produo de vinhos comuns e licorosos.
101 1011 10110 Abate de gado (produo de carne). 11022 Produo de vinhos espumantes e espumosos.
1012 10120 Abate de aves (produo de carne). 1103 11030 Fabricao de cidra e outras bebidas fermen-
1013 10130 Fabricao de produtos base de carne. tadas de frutos.
102 1020 10201 Preparao de produtos da pesca e da aquicul- 110 1104 11040 Fabricao de vermutes e de outras bebidas
tura. fermentadas no destiladas.
10202 Congelao de produtos da pesca e da aqui- 110 1105 11050 Fabricao de cerveja.
cultura. Excepto fabrico de cerveja em estabelecimentos
10203 Conservao de produtos da pesca e da aqui- de bebidas para consumo no local.
cultura em azeite e outros leos vegetais e 1106 11060 Fabricao de malte.
outros molhos. 1107 11071 Engarrafamento de guas minerais naturais e
102 1020 10204 Salga, secagem e outras actividades de transfor- de nascente.
mao de produtos da pesca e aquicultura. 11072 Fabricao de refrigerantes e de outras bebidas
103 1031 10310 Preparao e conservao de batatas. no alcolicas, n. e.
1032 10320 Fabricao de sumos de frutos e de produtos Diviso 12 Indstrias do tabaco
hortcolas.
1039 10391 Congelao de frutos e de produtos hortcolas. 120 1200 12000 Indstria do tabaco
10392 Secagem e desidratao de frutos e de produtos Diviso 13 Fabricao de txteis
hortcolas.
10393 Fabricao de doces, compotas, geleias e mar- 131 1310 13101 Preparao e fiao de fibras do tipo algodo.
melada. 13102 Preparao e fiao de fibras do tipo l.
10394 Descasque e transformao de frutos de casca 13103 Preparao e fiao da seda e preparao e textu-
rija comestveis. rizao de filamentos sintticos e artificiais.
10395 Preparao e conservao de frutos e de produ- 13104 Fabricao de linhas de costura.
tos hortcolas por outros processos. 13105 Preparao e fiao de linho e outras fibras
104 1041 10411 Produo de leos e gorduras animais brutos. txteis.
10412 Produo de azeite. 132 1320 13201 Tecelagem de fio do tipo algodo.
10413 Produo de leos vegetais brutos (excepto 13202 Tecelagem de fio do tipo l.
azeite). 13203 Tecelagem de fio do tipo seda e de outros tx-
10414 Refinao de azeite, leos e gorduras. teis.
1042 10420 Fabricao de margarinas e de gorduras alimen- 133 1330 13301 Branqueamento e tingimento.
tares similares. 13302 Estampagem.
105 1051 10510 Indstrias do leite e derivados. 13303 Acabamento de fios, tecidos e artigos txteis,
1052 10520 Fabricao de gelados e sorvetes. n. e.
106 1061 10611 Moagem de cereais. 139 1391 13910 Fabricao de tecidos de malha.
10612 Descasque, branqueamento e outros tratamentos 13920 Fabricao de artigos txteis confeccionados,
do arroz. excepto vesturio.
10613 Transformao de cereais e leguminosas, n. e. 13930 Fabricao de tapetes e carpetes.
1062 10620 Fabricao de amidos, fculas e produtos 1394 13941 Fabricao de cordoaria.
afins. 13942 Fabricao de redes.
107 1071 10711 Panificao. 1395 13950 Fabricao de no tecidos e respectivos artigos,
10712 Pastelaria. excepto vesturio.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
Grupo Classe Subclasse Designao
1396 13961 Fabricao de passamanarias e sirgarias.
13962 Fabricao de txteis para uso tcnico e indus-
trial, n. e.
1399 13991 Fabricao de bordados.
13992 Fabricao de rendas.
13993 Fabricao de outros txteis diversos, n. e.
Diviso 14 Indstria do vesturio
141 1411 14110 Confeco de vesturio em couro, excepto con-
feco por medida.
1412 14120 Confeco de vesturio de trabalho, excepto
confeco por medida.
1413 14131 Confeco de outro vesturio exterior em s-
rie.
14132 Confeco de outro vesturio exterior por me-
dida.
14133 Actividades de acabamento de artigos de ves-
turio, excepto confeco por medida.
1414 14140 Confeco de vesturio interior, excepto con-
feco por medida.
1419 14190 Confeco de outros artigos e acessrios de ves-
turio, excepto confeco por medida.
142 1420 14200 Fabricao de artigos de peles com plo.
143 1431 14310 Fabricao de meias e similares de malha.
1439 14390 Fabricao de outro vesturio de malha.
Diviso 15 Indstria do couro e dos produtos do couro
151 1511 15111 Curtimenta e acabamento de peles sem plo.
15112 Fabricao de couro reconstitudo.
15113 Curtimenta e acabamento de peles com plo.
151 1512 15120 Fabricao de artigos de viagem e de uso pes-
soal, de marroquinaria, de correeiro e de
seleiro.
152 1520 15201 Fabricao de calado
15202 Fabricao de componentes para calado.
Diviso 16 Indstria da madeira e da cortia e suas obras,
excepto mobilirio; fabricao
de obras de cestaria e de espartaria
161 1610 16101 Serrao de madeira.
16102 Impregnao de madeira.
162 1621 16211 Fabricao de painis de partculas de ma-
deira.
16212 Fabricao de painis de fibras de madeira.
16213 Fabricao de folheados, contraplacados, lame-
lados e de outros painis.
1622 16220 Parqueteria.
1623 16230 Fabricao de outras obras de carpintaria para
a construo.
1624 16240 Fabricao de embalagens de madeira.
1629 16291 Fabricao de outras obras de madeira, excepto
arte de soqueiro e tamanqueiro.
16292 Fabricao de obras de cestaria e de esparta-
ria.
16293 Indstria de preparao da cortia.
16294 Fabricao de rolhas de cortia.
16295 Fabricao de outros produtos de cortia.
Diviso 17 Fabricao de pasta, de papel, carto
e seus artigos
171 1711 17110 Fabricao de pasta.
172 1712 17120 Fabricao de papel e de carto (excepto ca-
nelado).
172 1721 17211 Fabricao de papel e de carto canelados (inclui
embalagens).
17212 Fabricao de outras embalagens de papel e
de carto.
1722 17220 Fabricao de artigos de papel para uso doms-
tico e sanitrio.
1723 17230 Fabricao de artigos de papel para papelaria.
1724 17240 Fabricao de papel de parede.
1729 17290 Fabricao de outros artigos de pasta de papel,
de papel e de carto.
7603
Grupo Classe Subclasse Designao
Diviso 18 Impresso e reproduo de suportes gravados
181 1811 18110 Impresso de jornais.
1812 18120 Outra impresso.
Diviso 19 Fabricao de coque, de produtos petrolferos
refinados e de aglomerados de combustveis
191 1910 19100 Fabricao de produtos de coqueria.
192 1920 19201 Fabricao de produtos petrolferos refinados.
19202 Fabricao de produtos petrolferos a partir de
resduos.
19203 Fabricao de briquetes e aglomerados de hulha
e lenhite.
Diviso 20 Fabricao de produtos qumicos e de fibras
sintticas ou artificiais, excepto produtos farmacuticos
201 2011 20110 Fabricao de gases industriais.
2012 20120 Fabricao de corantes e pigmentos.
2013 20130 Fabricao de outros produtos qumicos inor-
gnicos de base.
2014 20141 Fabricao de resinosos e seus derivados.
20142 Fabricao de carvo (vegetal e animal) e pro-
dutos associados.
20143 Fabricao de lcool etlico de fermentao.
20144 Fabricao de outros produtos qumicos org-
nicos de base, n. e.
2015 20151 Fabricao de adubos qumicos ou minerais e
de compostos azotados.
20152 Fabricao de adubos orgnicos e organo-
-minerais.
2016 20160 Fabricao de matrias plsticas sob formas
primrias.
2017 20170 Fabricao de borracha sinttica sob formas
primrias
202 2020 20200 Fabricao de pesticidas e de outros produtos
agro-qumicos.
203 2030 20301 Fabricao de tintas (excepto impresso), verni-
zes, mastiques e produtos similares.
20302 Fabricao de tintas de impresso.
20303 Fabricao de pigmentos preparados, composi-
es vitrificveis e afins.
204 2041 20411 Fabricao de sabes, detergentes e glicerina.
20412 Fabricao de produtos de limpeza, polimento
e proteco.
2042 20420 Fabricao de perfumes, de cosmticos e de
produtos de higiene.
205 2052 20520 Fabricao de colas.
2053 20530 Fabricao de leos essenciais.
2059 20591 Fabricao de biodiesel.
20592 Fabricao de produtos qumicos auxiliares para
uso industrial.
20593 Fabricao de leos e massas lubrificantes, com
excluso da efectuada nas refinarias.
20594 Fabricao de outros produtos qumicos diver-
sos, n. e.
206 2060 20600 Fabricao de fibras sintticas ou artificiais.
Diviso 21 Fabricao de produtos farmacuticos de base
e de preparaes farmacuticas
211 2110 21100 Fabricao de produtos farmacuticos de
base.
2120 21201 Fabricao de medicamentos.
21202 Fabricao de outras preparaes e de arti-
gos farmacuticos.
Diviso 22 Fabricao de artigos de borracha
e de matrias plsticas
221 2211 22111 Fabricao de pneus e cmaras-de-ar.
22112 Reconstruo de pneus.
22191 Fabricao de componentes de borracha para
calado.
22192 Fabricao de outros produtos de borracha,
n. e.
222 2221 22210 Fabricao de chapas, folhas, tubos e perfis de
plstico.
7604
Grupo Classe Subclasse Designao
2222 22220 Fabricao de embalagens de plstico.
2223 22230 Fabricao de artigos de plstico para a cons-
truo.
2229 22291 Fabricao de componentes de plstico para
calado.
22292 Fabricao de outros artigos de plstico, n. e.
Diviso 23 Fabricao de outros produtos minerais
no metlicos
231 2311 23110 Fabricao de vidro plano.
2312 23120 Fabricao de vidro e artigos de vidro.
2313 23131 Fabricao de vidro de embalagem.
23132 Cristalaria.
2314 23140 Fabricao de fibras de vidro.
2319 23190 Fabricao e transformao de outro vidro (in-
clui vidro tcnico).
232 2320 23200 Fabricao de produtos cermicos refractrios.
233 2331 23311 Fabricao de azulejos.
23312 Fabricao de ladrilhos, mosaicos e placas de
cermica.
2332 23321 Fabricao de tijolos.
23322 Fabricao de telhas.
23323 Fabricao de abobadilhas.
23324 Fabricao de outros produtos cermicos para
a construo.
234 2341 23411 Olaria de barro.
23412 Fabricao de artigos de uso domstico de
faiana, porcelana e grs fino.
23413 Fabricao de artigos de ornamentao de
faiana, porcelana e grs fino.
234 2341 23414 Actividades de decorao de artigos cermicos
de uso domstico e ornamental.
2342 23420 Fabricao de artigos cermicos para usos sa-
nitrios.
2343 23430 Fabricao de isoladores e peas isolantes em
cermica.
2344 23440 Fabricao de outros produtos em cermica para
usos tcnicos.
2349 23490 Fabricao de outros produtos cermicos no
refractrios.
235 2351 23510 Fabricao de cimento.
2352 23521 Fabricao de cal.
23522 Fabricao de gesso.
236 2361 23610 Fabricao de produtos de beto para a cons-
truo.
2362 23620 Fabricao de produtos de gesso para a cons-
truo.
2363 23630 Fabricao de beto pronto.
2364 23640 Fabricao de argamassas.
23650 Fabricao de produtos de fibrocimento.
23690 Fabricao de outros produtos de beto, gesso
e cimento.
237 2370 23701 Fabricao de artigos de mrmore e de rochas
similares.
23702 Fabricao de artigos em ardsia (lousa).
23703 Fabricao de artigos de granito e de rochas,
n. e.
2391 23910 Fabricao de produtos abrasivos.
2399 23991 Fabricao de misturas betuminosas.
23992 Fabricao de outros produtos minerais no
metlicos diversos, n. e.
Diviso 24 Indstrias metalrgicas de base
241 2410 24100 Siderurgia e fabricao de ferro ligas.
242 2420 24200 Fabricao de tubos, condutas, perfis ocos e
respectivos acessrios, de ao.
243 2431 24310 Estiragem a frio.
2432 24320 Laminagem a frio de arco ou banda.
2433 24330 Perfilagem a frio.
2434 24340 Trefilagem a frio.
244 2441 24410 Obteno e primeira transformao de metais
preciosos.
2442 24420 Obteno e primeira transformao de alumnio.
2443 24430 Obteno e primeira transformao de chumbo,
zinco e estanho.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
Grupo Classe Subclasse Designao
2444 24440 Obteno e primeira transformao de cobre.
2445 24450 Obteno e primeira transformao de outros
metais no ferrosos.
2446 24460 Tratamento de combustvel nuclear.
245 2451 24510 Fundio de ferro fundido.
2452 24520 Fundio de ao.
2453 24530 Fundio de metais leves.
245 2454 24540 Fundio de outros metais no ferrosos.
Diviso 25 Fabricao de produtos metlicos, excepto
mquinas e equipamentos
251 2511 25110 Fabricao de estruturas de construes me-
tlicas.
2512 25120 Fabricao de portas, janelas e elementos si-
milares.
252 2521 25210 Fabricao de caldeiras e radiadores para aque-
cimento central.
2529 25290 Fabricao de outros reservatrios e recipientes
metlicos.
253 2530 25300 Fabricao de geradores de vapor (excepto cal-
deiras para aquecimento central).
254 2540 25401 Fabricao de armas de caa, de desporto e
defesa.
25402 Fabricao de armamento.
255 2550 25501 Fabricao de produtos forjados, estampados
e laminados.
25502 Fabricao de produtos por pulverometalurgia.
256 2561 25610 Tratamento e revestimento de metais.
2562 25620 Actividades de mecnica geral.
257 2571 25710 Fabricao de cutelaria.
2572 25720 Fabricao de fechaduras, dobradias e de outras
ferragens.
2573 25731 Fabricao de ferramentas manuais.
25732 Fabricao de ferramentas mecnicas.
25733 Fabricao de peas sinterizadas.
257 2573 25734 Fabricao de moldes metlicos.
259 2591 25910 Fabricao de embalagens metlicas pesadas.
2592 25920 Fabricao de embalagens metlicas ligeiras.
2593 25931 Fabricao de produtos de arame.
25932 Fabricao de molas.
25933 Fabricao de correntes metlicas.
2594 25940 Fabricao de rebites, parafusos e porcas.
2599 25991 Fabricao de loua metlica e artigos de uso
domstico.
25992 Fabricao de outros produtos metlicos diver-
sos n. e.
Diviso 26 Fabricao de equipamentos informticos,
equipamento para comunicaes
e produtos electrnicos e pticos
261 2611 26110 Fabricao de componentes electrnicos.
2612 26120 Fabricao de placas de circuitos electrnicos.
262 2620 26200 Fabricao de computadores e de equipamento
perifrico.
263 2630 26300 Fabricao de aparelhos e de equipamentos para
comunicaes.
264 2640 26400 Fabricao de receptores de rdio e de televiso
e bens de consumo similares.
265 2651 26511 Fabricao de contadores de electricidade, gs,
gua e de outros lquidos.
26512 Fabricao de instrumentos e aparelhos de me-
dida, verificao, navegao e outros fins, n. e.
2652 26520 Fabricao de relgios e material de relojoaria.
2660 26600 Fabricao de equipamentos de radiao, elec-
tromedicina e electroteraputico.
267 2670 26701 Fabricao de instrumentos e equipamentos
pticos no oftlmicos.
26702 Fabricao de material fotogrfico e cinema-
togrfico.
268 2680 26800 Fabricao de suportes de informao magn-
ticos e pticos.
Diviso 27 Fabricao de equipamento elctrico
271 2711 27110 Fabricao de motores, geradores e transforma-
dores elctricos.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
Grupo Classe Subclasse Designao
2712 27121 Fabricao de material de distribuio e de
controlo para instalaes elctricas de alta
tenso.
27122 Fabricao de material de distribuio e de
controlo para instalaes elctricas de baixa
tenso.
272 2720 27200 Fabricao de acumuladores e pilhas.
273 2731 27310 Fabricao de cabos de fibra ptica.
2732 27320 Fabricao de outros fios e cabos elctricos e
electrnicos.
2733 27330 Fabricao de dispositivos e acessrios para
instalaes elctricas, de baixa tenso.
274 2740 27400 Fabricao de lmpadas elctricas e de outro
equipamento de iluminao.
275 2751 27510 Fabricao de electrodomsticos.
2752 27520 Fabricao de aparelhos no elctricos para uso
domstico.
279 2790 27900 Fabricao de outro equipamento elctrico.
Diviso 28 Fabricao de mquinas e equipamento n. e.
281 2811 28110 Fabricao de motores e turbinas, excepto mo-
tores para aeronaves, automveis e moto-
ciclos.
2812 28120 Fabricao de equipamento hidrulico e pneu-
mtico.
2813 28130 Fabricao de outras bombas e compressores.
2814 28140 Fabricao de outras torneiras e vlvulas.
2815 28150 Fabricao de rolamentos, de engrenagens e de
outros rgos de transmisso.
282 2821 28210 Fabricao de fornos e queimadores.
2822 28221 Fabricao de ascensores e monta cargas, esca-
das e passadeiras rolantes.
28222 Fabricao de equipamentos de elevao e de
movimentao, n. e.
282 2823 28230 Fabricao de mquinas e equipamento de escri-
trio, excepto computadores e equipamento
perifrico.
2824 28240 Fabricao de mquinas-ferramentas portteis
com motor.
2825 28250 Fabricao de equipamento no domstico para
refrigerao e ventilao.
2829 28291 Fabricao de mquinas de acondicionamento
e de embalagem.
28292 Fabricao de balanas e de outro equipamento
para pesagem.
28293 Fabricao de outras mquinas diversas de uso
geral, n. e.
283 2830 28300 Fabricao de mquinas e de tractores para a
agricultura, pecuria e silvicultura.
284 2841 28410 Fabricao de mquinas-ferramentas para me-
tais.
2849 28490 Fabricao de outras mquinas ferramen-
tas.
289 2891 28910 Fabricao de mquinas para a metalurgia.
2892 28920 Fabricao de mquinas para as indstrias ex-
tractivas e para a construo.
2893 28930 Fabricao de mquinas para as indstrias ali-
mentares, das bebidas e do tabaco.
2894 28940 Fabricao de mquinas para as indstrias txtil,
do vesturio e do couro.
2895 28950 Fabricao de mquinas para as indstrias do
papel e do carto.
2896 28960 Fabricao de mquinas para as indstrias do
plstico e da borracha.
2899 28991 Fabricao de mquinas para as indstrias de
materiais de construo, cermica e vidro.
28992 Fabricao de outras mquinas diversas para
uso especfico, n. e.
Diviso 29 Fabricao de veculos automveis, reboques,
semi-reboques e componentes para veculos automveis
291 2910 29100 Fabricao de veculos automveis.
292 2920 29200 Fabricao de carroarias, reboques e semi-
-reboques.
7605
Grupo Classe Subclasse Designao
293 2931 29310 Fabricao de equipamento elctrico e electr-
nico para veculos automveis.
2932 29320 Fabricao de outros componentes e acessrios
para veculos automveis.
Seco C Indstrias transformadoras
Diviso 30 Fabricao de outro equipamento de transporte
301 3011 30111 Construo de embarcaes metlicas e estru-
turas flutuantes, excepto de recreio e des-
porto.
30112 Construo de embarcaes no metlicas, ex-
cepto de recreio e desporto.
301 3012 30120 Construo de embarcaes de recreio e des-
porto.
302 3020 30200 Fabricao de material circulante para caminhos-
-de-ferro.
303 3030 30300 Fabricao de aeronaves, de veculos espaciais
e equipamento relacionado.
304 3040 30400 Fabricao de veculos militares de combate.
309 3091 30910 Fabricao de motociclos.
3092 30920 Fabricao de bicicletas e veculos para inv-
lidos.
3099 30990 Fabricao de outro equipamento de transporte,
n. e.
Diviso 31 Fabricao de mobilirio e de colches
310 3101 31010 Fabricao de mobilirio para escritrio e co-
mrcio.
3102 31020 Fabricao de mobilirio de cozinha.
3103 31030 Fabricao de colchoaria.
3109 31091 Fabricao de mobilirio de madeira para ou-
tros fins.
31092 Fabricao de mobilirio metlico para outros
fins.
31093 Fabricao de mobilirio de outros materiais
para outros fins.
31094 Actividades de acabamento de mobilirio.
Diviso 32 Outras indstrias transformadoras
321 3211 32110 Cunhagem de moedas.
3212 32121 Fabricao de filigranas.
32122 Fabricao de artigos de joalharia e de outros
artigos de ourivesaria.
32123 Trabalho de diamantes e de outras pedras pre-
ciosas ou semipreciosas para joalharia e uso
industrial.
3213 32130 Fabricao de bijutarias.
322 3220 32200 Fabricao de instrumentos musicais.
323 3230 32300 Fabricao de artigos de desporto.
324 3240 32400 Fabricao de jogos e de brinquedos.
325 3250 32501 Fabricao de material ptico oftlmico.
32502 Fabricao de material ortopdico e prteses e
de instrumentos mdico-cirrgicos.
329 3291 32910 Fabricao de vassouras, escovas e pincis.
3299 32991 Fabricao de canetas, lpis e similares.
32992 Fabricao de fechos de correr, botes e simi-
lares.
32993 Fabricao de guarda-sis e chapus de
chuva.
32994 Fabricao de equipamento de proteco e se-
gurana.
32995 Fabricao de caixes morturios em madeira.
329 3299 32996 Outras indstrias transformadoras diversas, n. e.,
com excluso de:
Arte de trabalhar flores secas; arte de traba-
lhar miolo de figueira e similares; arte de
trabalhar cascas de cebola, alho e similares;
gravura em metal; construo de maquetas;
arte de fazer abat-jours; produo manual
de perucas; produo manual de flores ar-
tificiais; produo manual de adereos e
enfeites de festa; arte de trabalhar cera; arte
de trabalhar osso, chifre e similares; arte de
trabalhar conchas; arte de trabalhar penas;
7606 Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008

Subclasse Limites anuais de

Grupo Classe Subclasse Designao Actividade produtiva local
CAE produto acabado

arte de trabalhar escamas de peixe; arte de 10204 Salga, secagem e outras transformaes de
trabalhar materiais sintticos; gnomnica produtos da pesca e aquicultura . . . . . (1) 2 000 kg
(arte de construir relgios de sol). 10310 Preparao e conservao de batatas . . . 5 000 kg
10392 Preparao de frutos secos e secados, in-
Diviso 33 Reparao, manuteno e instalao cluindo os silvestres . . . . . . . . . . . . . . 5 000 kg
de mquinas e equipamentos 10393 Preparao de doces, compotas, geleias e
331 3311 33110 Reparao e manuteno de produtos metlicos marmelada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 kg
(excepto mquinas e equipamentos). 10394 Descasque e transformao de frutos de
3312 33120 Reparao e manuteno de mquinas e equi- casca rija comestveis . . . . . . . . . . . . . 5 000 kg
pamentos. 10395 Preparao e conservao de frutos e de
3313 33130 Reparao e manuteno de equipamento elec- produtos hortcolas . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 kg
trnico e ptico. 10510 Indstrias do leite e derivados . . . . . . . . . 12 000 l
3314 33140 Reparao e manuteno de equipamento elc- 10520 Preparao de gelados e sorvetes . . . . . . 1 500 kg
trico. 10711 Fabrico de po e produtos afins do po . . . 8 000 kg
3315 33150 Reparao e manuteno de embarcaes. 10712 Fabrico de bolos, doaria e confeitos . . . 5 000 kg
3316 33160 Reparao e manuteno de aeronaves e de 10840 Preparao de plantas aromticas, condi-
veculos espaciais. mentos e temperos (incluindo produo
3317 33170 Reparao e manuteno de outro equipamento de vinagre) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 kg
de transporte. 11011 Fabricao de aguardentes preparadas . . . . (1) 1 500 l
3319 33190 Reparao e manuteno de outro equipa- 11013 Produo de licores, xaropes e aguardentes
mento. no vnicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 l
332 3320 33200 Instalao de mquinas e de equipamentos in- 11030 Produo de cidra e outros produtos fermen-
dustriais. tados de frutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (1) 2 500 l
13920 Confeco de bonecos de pano.
Seco D Electricidade, gs, vapor, gua quente e fria e ar frio 13930 Produo de tapetes e tapearia.
13961 Passamanaria.
Diviso 35 Electricidade, gs, vapor, gua quente 13991 Confeco de bordados.
e fria e ar frio 13992 Confeco de artigos de renda.
14120 Confeco de vesturio de trabalho.
353 3530 35302 Produo de gelo. 14132 Confeco de vesturio por medida.
14190 Fabrico de acessrios de vesturio e confec-
Seco I Alojamento, restaurao e similares
o de calado de pano.
14310 Confeco de artigos de malha.
Diviso 56 Fornecimento de refeies para eventos e outras 14390 Confeco de artigos de malha.
actividades de servio de refeies 15201 Reparao de calado.
562 5621 56210 Fornecimento de refeies para eventos. 16291 Arte de soqueiro e tamanqueiro.
Apenas quando o local de preparao das refei- 16292 Cestaria, esteiraria, capacharia, chapelaria,
es no o local onde decorrem os even- empalhamento, arte de croceiro, confec-
tos. o de bonecos em folhas de milho.
5629 56290 Outras actividades de servio de refeies. 17290 Arte de trabalhar papel.
Apenas actividade de preparao de refeies 23120 Arte do vitral.
para fornecimento e consumo em local dis- 23132 Arte de trabalhar cristal.
tinto do local de preparao. 23190 Arte de trabalhar o vidro.
32121 Ourivesaria filigrana.
32122 Ourivesaria prata cinzelada; joalharia.
Seco 2 32130 Fabrico de bijutarias.
32400 Fabrico de jogos e brinquedos.
Actividade produtiva local (1) Actividades que no podem ser desenvolvidas em fraco autnoma de prdio ur-
bano.
1 Consideram-se actividade produtiva local, nos Seco 3
termos da alnea b) do artigo 2., as actividades econ-
micas cujo exerccio tem lugar a ttulo individual ou em Actividade produtiva similar
microempresa at cinco trabalhadores, em estabelecimento
industrial com potncia elctrica contratada no superior Consideram-se actividade produtiva similar, nos termos
a 15 kVA e potncia trmica no superior a 4,10 kJ/h, da alnea c) do artigo 2. do REAI, as actividades econ-
expressamente identificadas na respectiva coluna, com micas que seguidamente se identificam, na sua designao
indicao da subclasse na Classificao Portuguesa das coloquial, com indicao da respectiva nomenclatura e
Actividades Econmicas (CAE rev. 3). subclasse na Classificao Portuguesa das Actividades
2 Os valores anuais de produo estabelecidos para Econmicas (CAE rev. 3), aprovada pelo Decreto-Lei
a actividade produtiva local constituem um limite mximo n. 381/2007, de 14 de Novembro.
cuja superao determina a excluso da actividade em
Subclasse
causa da categoria de actividade produtiva local. CAE
Designao CAE Actividade produtiva similar

Subclasse
Actividade produtiva local
Limites anuais de 10130 Fabricao de produtos Preparao e conservao
CAE produto acabado base de carne. de carne e preparao de
enchidos, ensacados e si-
10130 Preparao e conservao de produtos milares.
base de carne e preparao de enchidos, 101201 Preparao de produtos da
ensacados e similares . . . . . . . . . . . . . . 2 000 kg pesca e da aquicultura.
10201 Preparao de produtos da pesca e da aqui- 10203 Conservao de produtos da Preparao e conservao de
cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 kg pesca e da aquicultura em peixe e outros produtos do
10203 Preparao e conservao de peixe e outros azeite e outros leos vege- mar.
produtos do mar . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
( ) 2 000 kg tais e outros molhos.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008 7607

Subclasse Subclasse
Designao CAE Actividade produtiva similar Designao CAE Actividade produtiva similar
CAE CAE

10204 Salga, secagem e outras trans- Todas (1). 13961 Fabricao de passamanarias Passamanaria.
formaes de produtos da e sirgarias.
pesca e aquicultura. 13991 Fabricao de bordados . . . Todas.
10310 Preparao e conservao de Todas. 13992 Fabricao de rendas . . . . . Todas.
batatas. 14110 Confeco de vesturio em Todas.
10320 Fabricao de sumos de Todas. couro.
frutas e de produtos hor- 14132 Confeco de outro vesturio Todas.
tcolas. exterior por medida.
10391 Congelao de frutos e de Todas. 14190 Confeco de outros artigos e Todas.
produtos hortcolas. acessrios de vesturio.
10392 Secagem e desidratao de Preparao de frutos secos e 14310 Fabricao de meias e simi- Todas.
frutos e de produtos hor- secados, incluindo os sil- lares de malha.
tcolas. vestres. 14390 Fabricao de outro vesturio Todas.
10393 Fabricao de doces, compo- Todas. de malha.
tas, geleias e marmelada. 15111 Curtimenta e acabamento de Gravura em pele; douradura
10395 Preparao e conservao Todas. peles sem plo. em pele.
de frutos e de produtos 15120 Fabricao de artigos de via- Todas.
hortcolas por outros pro- gem e de uso pessoal, de
cessos. marroquinaria, de corre-
10412 Produo de azeite. eiro e de seleiro.
10510 Indstrias do leite e deriva- Todas. 16230 Fabricao de outras obras de Carpintaria para construo
dos. carpintaria para a constru- tradicional.
10520 Fabricao de gelados e sor- Todas. o.
vetes. 16291 Fabricao de outras obras de Carpintaria agrcola, carpinta-
10611 Moagem de cereais . . . . . . Todas (1). madeira. ria de cena.
10711 Panificao . . . . . . . . . . . .
Todas. 16291 Fabricao de outras obras de Todas.
10712 Pastelaria . . . . . . . . . . . . . .
Fabrico de bolos, doaria e madeira.
confeitos. 16292 Fabricao de obras de ces- Cestaria, esteiraria, capacha-
10720 Fabricao de bolachas, bis- Todas. taria e de espartaria. ria, chapelaria, empalha-
coitos, tostas e pastelaria mento, arte de croceiro,
de conservao. confeco de bonecos em
10730 Fabricao de massas alimen- Todas. folhas de milho.
tcias, cuscuz e similares. 16295 Fabricao de outros produ- Arte de trabalhar cortia.
10821 Fabricao de cacau e de Todas. tos de cortia.
chocolate. 17120 Fabricao de papel e de Fabrico de papel.
10822 Fabricao de produtos de Todas. carto (excepto canelado).
confeitaria. 17212 Fabricao de outras embala- Cartonagem.
10840 Fabricao de condimentos e Preparao de ervas aromti- gens de papel e de carto.
temperos. cas e medicinais e produo 17230 Fabricao de artigos de pa- Encadernao.
de vinagre. pel para papelaria.
10893 Fabricao de outros produ- Todas. 17290 Fabricao de outros arti- Arte de trabalhar papel.
tos alimentares diversos, gos de pasta de papel, de
n. e. papel e de carto.
11011 Fabricao de aguardentes Produo de aguardentes v- 20411 Fabricao de sabes, deter- Todas.
preparadas. nicas (1). gentes e glicerina.
11013 Produo de licores e de ou- Produo de licores, xaropes e 20420 Fabricao de perfumes, de Todas.
tras bebidas destiladas. aguardentes no vnicas. cosmticos e de produtos
11021 Produo de vinhos comuns Todas (1). de higiene.
e licorosos. 23120 Moldagem e transformao Arte do vitral.
11030 Produo de cidra e outros Todas (1). de vidro plano.
produtos fermentados. 23132 Cristalaria . . . . . . . . . . . . . Arte de trabalhar cristal.
56210 Fornecimento de refeies Todas. 23190 Fabricao e transformao Arte de trabalhar o vidro.
para eventos. de outro vidro (inclui vidro
56290 Outras actividades de servio Todas. tcnico).
de refeies. 23311 Fabricao de azulejos . . . Cermica de construo tra-
13101 Preparao e fiao de fibras Todas dicional.
do tipo algodo. 23312 Fabricao de ladrilhos, Cermica de construo tra-
13102 Preparao e fiao de fibras Todas. mosaicos e placas de ce- dicional.
do tipo l. rmica.
13103 Preparao e fiao da seda e Preparao e fiao de fibras 23321 Fabricao de tijolos . . . . . Cermica de construo tra-
preparao e texturizao txteis. dicional
de filamentos sintticos e 23322 Fabricao de telhas . . . . . Cermica de construo tra-
artificiais. dicional.
13105 Preparao e fiao de fibras Preparao e fiao de fibras 23323 Fabricao de abobadilhas Cermica de construo tra-
do tipo linho e outras fi- txteis. dicional.
bras txteis. 23411 Olaria de barro . . . . . . . . . Todas.
13201 Tecelagem de fio do tipo al- Todas. 23414 Actividades de decorao de Pintura cermica.
godo. artigos cermicos de uso
13202 Tecelagem de fio do tipo l. Todas. domstico e ornamental.
13203 Tecelagem de fio do tipo seda Todas. 23521 Fabricao de cal . . . . . . . . Fabrico de cal no hidru-
e outros txteis. lica.
13920 Fabricao de artigos txteis Confeco de bonecos de 23690 Fabricao de outros pro- Arte de trabalhar o gesso.
confeccionados, excepto pano e de artigos txteis dutos de beto, gesso e
vesturio. para o lar. cimento.
13930 Fabricao de tapetes e car- Todas. 23690 Fabricao de outros pro- Modelao cermica.
petes. dutos de beto, gesso e
13941 Fabricao de cordoaria . . . Todas. cimento.
7608 Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008

ANEXO II
Subclasse
Designao CAE Actividade produtiva similar
CAE
Factores de converso e coeficientes de equivalncia
23701 Fabricao de artigos de mr- Escultura em pedra; cantaria. 1 Coeficientes de equivalncia a utilizar:
more e de rocha similares.
23702 Fabricao de artigos em ar- Arte de trabalhar ardsia. 1 kVA = 0,93 kW;
dsia (lousa). 1 kcal = 4,18 kJ.
23703 Fabricao de artigos de gra- Escultura em pedra; cantaria.
nito e de rocha, n. e.
25120 Fabricao de portas, janelas Fabrico de portas, janelas e 2 Poderes calorficos a utilizar:
e elementos similares em elementos similares.
metal, n. e. Fuelleo 9600 kcal/kg;
25501 Fabricao de produtos for- Todas. Gasleo 10 450 kcal/kg;
jados, estampados e lami- Petrleo 10 450 kcal/kg;
nados.
25710 Fabricao de cutelaria . . . Todas. Propano 11 400 kcal/kg;
25731 Fabricao de ferramentas Todas. Butano 11 400 kcal/kg;
manuais. Gs natural 9080 kcal/m3;
25931 Fabricao de produtos de Todas. Combustveis slidos:
arame.
25991 Fabricao de loua metlica Latoaria; arte de trabalhar co- 2000 kcal/kg (teor de humidade > 60 %);
e artigos de uso domstico. bre, lato, estanho, bronze. 2500 kcal/kg (30 % < teor de humidade < 60 %);
25992 Fabricao de outros produtos Latoaria; arte de trabalhar co-
metlicos diversos, n. e. bre, lato, estanho, bronze. 3000 kcal/kg (teor de humidade < 30 %).
31020 Fabricao de mobilirio de Marcenaria.
cozinha. 3 Outros factores de converso:
31030 Fabricao de colchoaria . . . Todas.
31091 Fabricao de mobilirio de Marcenaria; arte de cadei- 1000 l de gasleo 835 kg;
madeira para outros fins. reiro; restauro de madeira; 1000 l de petrleo 785 kg.
estofador.
31093 Fabricao de mobilirio de Fabrico de mobilirio de vime
outros materiais para ou- ou similar. ANEXO III
tros fins.
32121 Fabricao de filigranas . . . Ourivesaria filigrana. Indicao das entidades coordenadoras, nos termos
32122 Fabricao de artigos de joa- Ourivesaria prata cinze- da alnea i) do artigo 2.
lharia e de outros artigos de lada; joalharia. e do disposto no artigo 9. do REAI
ourivesaria.
32130 Fabricao de bijutarias . . . Todas. 1 A determinao da entidade coordenadora no pro-
32200 Fabricao de instrumentos Todas. cedimento relativo ao estabelecimento industrial feita de
musicais. acordo com o quadro constante do presente anexo.
32400 Fabricao de jogos e de Todas. 2 Sempre que num estabelecimento industrial clas-
brinquedos. sificado de acordo com o artigo 4. do presente decreto-lei
32910 Fabricao de vassouras, es- Todas.
covas e pincis. sejam exercidas actividades industriais do mesmo tipo s
32995 Fabricao de caixes mor- Todas. quais correspondam diferentes entidades coordenadoras,
turios em madeira. a determinao da entidade competente para a conduo
32996 Outras indstrias transforma- Arte de marinharia e outros do procedimento feita em funo do nmero de traba-
doras diversas, n. e. objectos de corda; fabrico
de miniaturas; fabrico de lhadores da actividade industrial.
abat-jours; fabrico de pe- 3 No caso previsto no nmero anterior, se o nmero
rucas; fabrico de aparelhos de trabalhadores for igual, o requerente indica qual das
de pesca; taxidermia (arte actividades industriais melhor caracteriza o estabeleci-
de embalsamar); fabrico de
flores artificiais; fabrico de mento industrial.
registos e similares; fabrico
de adereos e enfeites de Subclasse CAE rev. 3
Tipologia dos
Entidade coordenadora
festa; fabrico de objectos estabelecimentos
em cera; fabrico de objectos
em osso, chifre e similares; 08920 Todos os tipos. . . Direco-Geral de Energia e
fabrico de objectos em ma- 19201 Geologia.
teriais sintticos. 24460
33110 Reparao e manuteno de Todas.
produtos metlicos (ex- 08931 Tipos 1 e 2 . . . . Direco regional de agricultura
cepto mquinas e equipa- 10110 a 10412 e pescas territorialmente com-
mentos). 10510 e 10893 petente ou entidade gestora
33120 Reparao e manuteno de Todas. 10911 a 10920 da ALE.
mquinas e equipamentos.
33130 Reparao e manuteno de Todas. 11011 a 11013 Tipo 3 . . . . . . . Cmara municipal territorial-
equipamento electrnico e 11021 a 11030 mente competente ou enti-
ptico. 35302 dade gestora da ALE.
33140 Reparao e manuteno de Todas. 56210 e 56290
equipamento elctrico.
35302 Produo de gelo . . . . . . . . Todas.
Subclasses previs- Tipos 1 e 2 . . . . Direco regional de economia
56210 Fornecimento de refeies Todas. tas na seco 1 territorialmente competente
para eventos. do anexo I e no ou entidade gestora da ALE.
56290 Outras actividades de servio Todas. identificadas nas
de refeies. Tipo 3 . . . . . . . Cmara municipal territorial-
linhas anteriores
mente competente ou enti-
desta coluna.
(1) Actividades que no podem ser desenvolvidas em fraco autnoma de prdio ur- dade gestora da ALE.
bano.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
ANEXO IV
Requisitos formais e elementos instrutrios do pedido
de autorizao, da declarao prvia
e do registo do pedido de regularizao
Seco 1
Requisitos formais e elementos instrutrios do pedido
de autorizao,
aos quais se refere o n. 2 do artigo 21. do REAI
1 No caso de estabelecimentos industriais do tipo 1
abrangidos pela licena ambiental, o pedido de autoriza-
o apresentado nos termos do regime de preveno e o
controlo integrados da poluio.
2 Enquanto o modelo previsto no nmero anterior for
o aprovado pela Portaria n. 1047/2001, de 1 de Setembro,
no exigvel a apresentao da informao prevista no
ponto A6 Gesto de riscos, a qual substituda pelos
elementos constantes da parte C do n. 9 do presente anexo.
3 No caso de estabelecimentos industriais do tipo 1
no abrangidos pela licena ambiental, o formulrio elec-
trnico do pedido de autorizao deve ter extenso e con-
tedo variveis em razo da diversidade de obrigaes de
informao que resultam dos vrios regimes jurdicos a
que pode estar sujeito, ou no, o estabelecimento industrial
do requerente.
4 Toda a informao adicional exigida por fora de
outros regimes jurdicos aplicveis deve ser acrescentada
ao formulrio nico em campos adicionais nos termos
previstos no nmero anterior, nos casos em que no esteja
j includa nas obrigaes de informao apresentadas no
n. 9 da presente seco.
5 O pedido de autorizao instrudo com os se-
guintes elementos:
a) Projecto de instalao com o contedo previsto no
n. 9 da presente seco;
b) Pagamento da taxa que for devida nos termos do
REAI;
c) Identificao da deciso sobre o pedido de informao
prvia, quando existente;
d) EIA e projecto de execuo, DIA ou DIA e projecto de
execuo acompanhado do relatrio descritivo da confor-
midade do projecto de execuo com a respectiva DIA, nos
termos do regime jurdico de avaliao de impacte ambiental;
e) Pedido de licena ambiental ou pedido de excluso de
sujeio licena ambiental, nos termos do regime jurdico
para preveno e controlo integrados da poluio;
f) Parecer da APA favorvel localizao, elementos da
notificao, deciso de aprovao do relatrio de segurana
ou pedido de aprovao do mesmo, nos termos do regime
jurdico de preveno de acidentes graves que envolvam
substncias perigosas;
g) Pedido de licena da instalao projectada, nos termos
dos regimes jurdicos de operaes de gesto de resduos
perigosos;
h) Pedido de ttulo de emisso de gases com efeito de
estufa, nos termos do regime de comrcio de licenas de
emisso de gases, em instalaes industriais no sujeitas
a licena ambiental;
i) Documentao relativa a avaliao acstica, nos
termos do Regulamento Geral do Rudo, em instalaes
industriais no sujeitas a licena ambiental;
j) Documentao relativa a operaes de gesto de re-
sduos em instalaes industriais no sujeitas a licena
ambiental, nos termos do regime geral da gesto de res-
duos ou de outros regimes especficos de licenciamento,
com dispensa de apresentao de elementos relativos a
7609
informao que j consta do processo nos termos previstos
na presente seco;
l) Deciso sobre pedido de informao prvia ou pedido
de ttulo de utilizao dos recursos hdricos em instala-
es industriais no sujeitas a licena ambiental ou ttulo
de utilizao dos recursos hdricos nos termos da Lei da
gua e do regime jurdico dos ttulos de utilizao dos
recursos hdricos;
m) Documentao relativa ao cumprimento das obriga-
es e requisitos aplicveis s instalaes industriais no
sujeitas a licena ambiental, nos termos do regime jurdico
de reduo dos efeitos directos e indirectos das emisses
de compostos orgnicos volteis para o ambiente;
n) Pedido de atribuio do nmero de controlo veterin-
rio ou de aprovao, nos termos da legislao aplicvel;
o) Estudo de identificao de perigos e avaliao de
riscos no trabalho, com indicao das medidas de preven-
o, de acordo com os princpios gerais de preveno, nos
termos da legislao aplicvel;
p) Projectos de electricidade e de produo de energia
trmica, nos termos da legislao aplicvel;
q) Pedido de licena ou de autorizao de equipamentos
utilizados no estabelecimento industrial abrangidos por
legislao especfica.
6 Se a explorao de estabelecimento industrial no
envolver a realizao de operao urbanstica sujeita a
controlo prvio, deve o pedido ser instrudo com o ttulo
de utilizao do imvel para fim industrial ou certido de
deferimento tcito.
7 Se o pedido de autorizao de instalao em ALE
tiver por objecto um estabelecimento industrial no sujeito
a licena ambiental, o processo instrudo sem o pedido
de ttulo de utilizao dos recursos hdricos, sempre que
tal utilizao j esteja compreendida no ttulo de utiliza-
o dos recursos hdricos anteriormente emitido para as
instalaes industriais da ALE.
8 O disposto no nmero anterior no dispensa o re-
querente de instruir o processo com a informao relevante
sobre os efluentes gerados no processo produtivo.
9 O pedido de autorizao e o projecto de insta-
lao devem ser apresentados com o contedo a seguir
discriminado:
a) Identificao:
i) Identificao do estabelecimento industrial e da pes-
soa singular ou colectiva titular do estabelecimento;
ii) Identificao do requerente e das pessoas designadas
para interlocuo com a entidade coordenadora;
b) Memria descritiva contemplando:
i) Descrio detalhada da(s) actividade(s) industrial(ais)
com indicao das capacidades a instalar, dos processos
tecnolgicos e diagramas de fabrico, especificando as me-
lhores tcnicas disponveis e os princpios de eco-eficincia
adoptados;
ii) Descrio das matrias-primas e subsidirias, com
indicao do consumo anual previsto e capacidade de
armazenagem, para cada uma delas;
iii) Indicao dos tipos de energia utilizada explicitando
o respectivo consumo previsto (horrio, mensal ou anual)
e evidenciando a sua utilizao racional;
iv) Indicao dos tipos de energia produzida no estabele-
cimento, se for o caso, explicitando a respectiva produo
(horria, mensal ou anual);
7610
v) Indicao dos produtos (intermdios e finais) a fa-
bricar e dos servios a efectuar e respectivas produes
anuais previstas;
vi) Listagem das mquinas e equipamentos a instalar
(quantidade e designao);
vii) Regime de laborao e indicao do nmero de
trabalhadores por turno, se for o caso;
viii) Descrio das instalaes de carcter social, dos
vestirios, balnerios, lavabos e sanitrios, bem como dos
servios de segurana e sade no trabalho;
c) Segurana e sade no trabalho e segurana industrial:
i) Estudo de identificao, avaliao e controlo de riscos
para a segurana e sade no trabalho, incluindo:
1) Identificao dos factores de risco internos, desig-
nadamente no que se refere a agentes qumicos, fsicos e
biolgicos, bem como a perigos de incndio e de exploso
inerentes aos equipamentos ou de produtos armazenados,
utilizados ou fabricados, nomeadamente os inflamveis,
os txicos ou outros perigosos;
2) Escolha de tecnologias que permitam evitar ou re-
duzir os riscos decorrentes da utilizao de equipamentos
ou produtos perigosos;
3) Condies de armazenagem, movimentao e uti-
lizao de produtos inflamveis, txicos ou outros peri-
gosos;
4) Descrio das medidas e meios de preveno de
riscos profissionais e proteco de trabalhadores, em ma-
tria de segurana e sade no trabalho, incluindo os riscos
de incndio e exploso, adoptadas a nvel do projecto e
as previstas adoptar aquando da instalao, explorao e
desactivao;
5) Indicao das principais fontes de emisso de rudo
e vibraes e das certificaes e sistemas de segurana,
das mquinas e equipamentos a instalar;
6) Meios de deteco e alarme das condies anormais de
funcionamento susceptveis de criarem situaes de risco;
7) Descrio da forma de organizao dos servios de
segurana e sade no trabalho adoptada, incluindo, no-
meadamente:
I) Os procedimentos escritos, tendo em vista reduzir
os riscos de acidentes e doenas profissionais e as suas
consequncias, assim como a prevenir a sua ocorrncia;
II) Os meios de interveno humanos e materiais em
caso de acidente;
III) Os meios de socorro internos a instalar e os meios
de socorro pblicos disponveis;
ii) Os estabelecimentos abrangidos pela legislao re-
lativa preveno dos acidentes graves que envolvam
substncias perigosas devem mencionar as condies que
implicam que a instalao seja abrangida pelo Decreto-Lei
n. 254/2007, de 12 de Julho e apresentar, conforme aplicvel:
1) Notificao acompanhada da poltica de preveno
de acidentes graves;
2) Notificao e relatrio de segurana, incluindo o
sistema de gesto de segurana;
d) Proteco do ambiente:
i) Indicao da origem da gua utilizada/consumida,
respectivos caudais, sistemas de tratamento associados,
evidenciando a sua utilizao racional;
ii) Identificao das fontes de emisso de efluentes e
geradoras de resduos;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
iii) Caracterizao qualitativa e quantitativa das guas
residuais, indicao dos sistemas de monitorizao utiliza-
dos e descrio das medidas destinadas sua minimizao,
tratamento e indicao do seu destino final;
iv) Caracterizao qualitativa e quantitativa dos efluen-
tes gasosos, indicao dos sistemas de monitorizao utili-
zados, dimensionamento das chamins, quando a legislao
aplicvel o exija, e descrio das medidas destinadas sua
minimizao e tratamento;
v) Caracterizao qualitativa e quantitativa dos resduos
gerados na actividade, bem como descrio das medidas
internas destinadas sua reduo, valorizao e elimina-
o, incluindo a descrio dos locais de acondicionamento
e de armazenamento temporrio;
vi) Descrio do sistema de gesto ambiental adequado
ao tipo de actividade e riscos ambientais inerentes;
vii) Identificao das fontes de emisso de rudo, acom-
panhada da caracterizao qualitativa e quantitativa do
rudo para o exterior e das respectivas medidas de pre-
veno e controlo;
e) Peas desenhadas, sem prejuzo de outras exigidas
no mbito de legislao especfica:
i) Planta, em escala no inferior a 1:25 000, indicando
a localizao do estabelecimento industrial e abrangendo
um raio de 1 km a partir da mesma, com a indicao da
zona de proteco e da localizao dos edifcios principais,
tais como hospitais, escolas e indstrias;
ii) Planta de sntese do estabelecimento industrial abran-
gendo toda a rea afecta ao mesmo, em escala no inferior
a 1:500, indicando a localizao das reas de produo,
armazns, oficinas, depsitos, circuitos exteriores, origem
da gua utilizada, sistemas de tratamento de guas residuais
e de armazenagem ou tratamento de resduos;
iii) Planta devidamente legendada, em escala no infe-
rior a 1:200, indicando a localizao de:
1) Mquinas e equipamento produtivo;
2) Armazenagem de matrias-primas, de combustveis
lquidos, slidos ou gasosos e de produtos acabados;
3) Instalaes de queima, de fora motriz ou de produ-
o de vapor, de recipientes e gases sob presso e instala-
es de produo de frio;
4) Instalaes de carcter social, escritrios e do servio
de medicina do trabalho e de primeiros socorros, lavabos,
balnerios e instalaes sanitrias;
iv) Alados e cortes do estabelecimento, devidamente
referenciados e em escala no inferior a 1:200;
f) Instalao elctrica: projecto de instalao elctrica,
quando exigvel nos termos da legislao aplicvel, que
entregue em separata.
10 Sempre que, nos termos do n. 2 do artigo 19. do
presente decreto-lei, o requerente opte pela realizao de
consultas em razo da localizao a entidades da adminis-
trao central no mbito do procedimento de controlo da
actividade industrial, o pedido deve ainda ser instrudo com
os elementos exigidos para a informao prvia relativa
respectiva operao urbanstica sujeita a controlo prvio,
nos termos da Portaria n. 232/2008, de 11 de Maro.
11 Se o pedido for apresentado em papel, acom-
panhado de uma cpia em formato digital.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008 7611

Seco 2
Requisitos formais e elementos instrutrios da declarao
prvia aos quais se refere o n. 2 do artigo 33. do REAI
1 O formulrio electrnico da declarao prvia deve
ter extenso e contedo variveis em razo da diversidade
de obrigaes de informao que resultam dos vrios re-
gimes jurdicos a que pode estar sujeito, ou no, o estabe-
lecimento descrito na declarao prvia.
2 Toda a informao adicional exigida por fora de
outros regimes jurdicos aplicveis deve ser acrescentada
ao formulrio nico em campos adicionais nos termos
previstos no nmero anterior, nos casos em que no esteja
j includa nas obrigaes de informao apresentadas no
n. 6 da presente seco.
3 A declarao prvia instruda com os seguintes
elementos:
a) Projecto de instalao do estabelecimento, se exigvel,
com o contedo previsto no n. 6 da presente seco;
b) Pagamento da taxa que for devida nos termos do
REAI;
c) Documentao relativa a avaliao acstica, nos ter-
mos do Regulamento Geral do Rudo;
d) Pedido de ttulo ou ttulo de emisso de gases com
efeito de estufa, nos termos do regime de comrcio de
licenas de emisso de gases, quando aplicvel;
e) Documentao relativa a operaes de gesto de
resduos, quando aplicvel;
f) Deciso sobre o pedido de informao prvia, pe-
dido de ttulo ou ttulo de utilizao dos recursos hdricos,
quando aplicvel, nos termos da Lei da gua e do regime
jurdico dos ttulos de utilizao dos recursos hdricos;
g) Documentao relativa ao cumprimento das obri-
gaes e requisitos aplicveis s instalaes por fora do inerentes aos equipamentos ou de produtos armazenados,
regime jurdico de reduo dos efeitos directos e indirec-
tos das emisses de compostos orgnicos volteis para o
ambiente;
h) Pedido de atribuio do nmero de controlo veteri-
nrio ou de aprovao, nos termos da legislao aplicvel;
i) Estudo de identificao, avaliao e controlo de riscos
de perigos e avaliao de riscos no trabalho, com indicao
das medidas de preveno, de acordo com os princpios
gerais de preveno, nos termos da legislao aplicvel;
j) Projectos de electricidade e de produo de energia
trmica, nos termos da legislao aplicvel;
l) Pedido de licenciamento de equipamentos utilizados
no estabelecimento industrial, abrangidos por legislao
especfica;
m) Nos casos de actividade industrial temporria, sntese
justificativa das possveis vantagens e inconvenientes de-
correntes da actividade com indicao do perodo de tempo
durante o qual se pretende exercer a actividade;
n) Termo de responsabilidade a que se refere o n. 2 do
artigo 34. do REAI.
4 Se a explorao de estabelecimento industrial no
envolver a realizao de operao urbanstica sujeita a
controlo prvio, deve o pedido ser instrudo com o ttulo
de utilizao do imvel para fim industrial ou certido de
deferimento tcito.
5 instruo da declarao prvia ainda aplicvel f) Peas desenhadas:
o disposto nos n.os 7 e 8 da seco anterior do presente
anexo.
6 A declarao prvia e, se exigvel, o respectivo
projecto de instalao devem ser apresentados com o con-
tedo a seguir discriminado:
a) Identificao:
i) Identificao do estabelecimento industrial e da pes-
soa singular ou colectiva titular do estabelecimento;
ii) Identificao do requerente e das pessoas designadas
para interlocuo com a entidade coordenadora;
b) Memria descritiva contemplando:
i) Descrio detalhada da actividade industrial com
indicao das capacidades a instalar;
ii) Descrio das matrias-primas e subsidirias, com
indicao do consumo anual e capacidade de armazena-
gem, para cada uma delas;
iii) Indicao dos tipos de energia utilizada explicitando
o respectivo consumo (horrio, mensal ou anual) eviden-
ciando a sua utilizao racional;
iv) Indicao dos tipos de energia produzida no estabele-
cimento, se for o caso, explicitando a respectiva produo
(horria, mensal ou anual);
v) Indicao dos produtos (intermdios e finais) a fabricar
e dos servios a efectuar e respectivas produes anuais;
vi) Listagem das mquinas e equipamentos a instalar
(quantidade e designao);
vii) Indicao do nmero de trabalhadores e do regime
de laborao;
viii) Descrio das instalaes de carcter social, ves-
tirios, sanitrios, lavabos e balnerios e de primeiros
socorros;
c) Estudo de identificao, avaliao e controlo de riscos
para a segurana e sade no trabalho, incluindo:
i) Identificao dos factores de risco internos, desig-
nadamente no que se refere a agentes qumicos, fsicos e
biolgicos, bem como a perigos de incndio e de exploso
utilizados ou fabricados, nomeadamente os inflamveis,
os txicos ou outros perigosos;
ii) As condies de armazenagem, movimentao e utili-
zao de produtos inflamveis, txicos ou outros perigosos;
iii) Descrio das medidas e meios de preveno de ris-
cos profissionais e proteco de trabalhadores, em matria
de segurana e sade no trabalho, incluindo os riscos de in-
cndio e exploso, previstas adoptar no estabelecimento;
iv) Indicao das principais fontes de emisso de rudo
e vibraes e das certificaes e sistemas de segurana,
das mquinas e equipamentos a instalar;
d) Proteco do ambiente:
i) Indicao da origem da gua utilizada/consumida,
respectivos caudais, sistemas de tratamento associados;
ii) Identificao das fontes de emisso de efluentes e
geradoras de resduos;
iii) Caracterizao qualitativa e quantitativa das guas
residuais, indicao dos sistemas de monitorizao utiliza-
dos e descrio das medidas destinadas sua minimizao,
tratamento e indicao do seu destino final;
e) Instalao elctrica: projecto de instalao elctrica,
quando exigvel nos termos da legislao aplicvel, que
entregue em separata;
i) Planta de localizao, em escala no inferior a 1:2000;
ii) Planta devidamente legendada, em escala no inferior
a 1:200, indicando a localizao de:
1) Mquinas e equipamento produtivo;
7612
2) Armazenagem de matrias-primas, de combustveis
lquidos, slidos ou gasosos e de produtos acabados;
3) Instalaes de queima, de fora motriz ou de produ-
o de vapor, de recipientes e gases sob presso e instala-
es de produo de frio;
4) Instalaes de carcter social, escritrios e do servio
de medicina do trabalho e de primeiros socorros, lavabos,
balnerios e instalaes sanitrias;
5) Origem da gua utilizada;
6) Sistemas de tratamento de guas residuais;
7) Armazenagem ou sistemas de tratamento de res-
duos;
iii) Alados e cortes do estabelecimento, devidamente
referenciados.
7 Sempre que, nos termos do n. 2 do artigo 19. do
presente decreto-lei, o requerente opte pela realizao de
consultas em razo da localizao a entidades da adminis-
trao central no mbito do procedimento de controlo da
actividade industrial, o pedido deve ainda ser instrudo com
os elementos exigidos para a informao prvia relativa
respectiva operao urbanstica sujeita a controlo prvio,
nos termos da Portaria n. 232/2008, de 11 de Maro.
8 Se a declarao prvia for apresentada em papel,
acompanhada de uma cpia em formato digital.
Seco 3
Formulrio de registo e respectivos elementos instrutrios
aos quais se refere o n. 2 do artigo 40. do REAI
1 O formulrio de registo e o respectivo projecto de
instalao (quando exigvel) devem ser apresentados com
o contedo a seguir discriminado:
a) Identificao do estabelecimento industrial, da pessoa
singular ou colectiva titular do estabelecimento e identifi-
cao do requerente.
b) Memria descritiva contemplando:
i) Descrio detalhada da actividade industrial;
ii) Indicao dos produtos (intermdios e finais) a fa-
bricar e dos servios a efectuar;
iii) Indicao dos tipos de energia utilizada explicitando
o respectivo consumo (horrio, mensal ou anual);
iv) Indicao dos tipos de energia produzida no estabele-
cimento, se for o caso, explicitando a respectiva produo
(horria, mensal ou anual);
v) Listagem das mquinas e equipamentos a instalar
(quantidade e designao);
vi) Indicao do nmero de trabalhadores;
vii) Descrio das instalaes de carcter social, vestirios,
sanitrios, lavabos e balnerios e de primeiros socorros;
viii) Indicao das principais fontes de emisso de rudo
e vibraes e das certificaes e sistemas de segurana,
das mquinas e equipamentos a instalar;
ix) Indicao da origem da gua utilizada/consumida,
respectivos caudais, sistemas de tratamento associados;
x) Identificao das fontes de emisso de efluentes e
geradoras de resduos;
c) Instalao elctrica:
i) Documento que ateste os valores da potncia elctrica
contratada ou da potncia trmica; ou
ii) Projecto de instalao elctrica, quando exigvel nos
termos da legislao aplicvel, que entregue em separata;
d) Comprovativo do pagamento da taxa devida pelo
acto de registo.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008
2 O pedido instrudo com o ttulo de utilizao do
imvel para fim industrial ou certido de deferimento tcito.
3 Sempre que se trate de estabelecimento de activi-
dade produtiva similar e local, o pedido instrudo com
ttulo de utilizao do imvel que admita o uso industrial
ou um dos usos previstos no artigo 41.
4 O pedido de registo ainda instrudo com os se-
guintes elementos, quando aplicvel:
a) Ttulo de utilizao dos recursos hdricos;
b) Ttulo de emisso de gases com efeito de estufa;
c) Parecer relativo a emisses de compostos orgnicos
volteis para o ambiente;
d) Licena ou parecer relativos a operaes de gesto
de resduos;
e) Pedido de vistoria do mdico veterinrio municipal.
Seco 4
Requisitos formais e elementos instrutrios do pedido
de regularizao
1 O pedido de regularizao dos estabelecimentos
industriais dos tipos 1 e 2 deve ser organizado e apresen-
tado com o contedo a seguir discriminados:
a) Identificao:
i) Identificao do estabelecimento industrial e da pes-
soa singular ou colectiva titular do estabelecimento;
ii) Identificao do requerente e das pessoas designadas
para interlocuo com a entidade coordenadora;
b) Memria descritiva contemplando:
i) Descrio detalhada da actividade industrial com
indicao das capacidades instaladas;
ii) Descrio das matrias-primas e subsidirias, com
indicao dos respectivos consumos anuais e capacidade
de armazenagem, para cada uma delas;
iii) Indicao dos produtos (intermdios e finais) fabricados
e dos servios efectuados e respectivas produes anuais;
iv) Indicao dos tipos de energia utilizada explicitando
os respectivos consumos;
v) Indicao dos tipos de energia produzida no estabeleci-
mento, se for o caso, explicitando a respectiva produo;
vi) Listagem das mquinas e equipamentos instalados
(quantidade e designao);
vii) Indicao do nmero de trabalhadores e do regime
de laborao;
viii) Descrio das instalaes de carcter social, ves-
tirios, sanitrios, lavabos e balnerios e de primeiros
socorros;
ix) Identificao das fontes de perigo internas, desig-
nadamente no que se refere a agentes qumicos, fsicos e
biolgicos, bem como a perigos de incndio e de exploso
inerentes aos equipamentos ou de produtos armazenados,
utilizados ou fabricados, nomeadamente os inflamveis,
os txicos ou outros perigosos;
x) Descrio das condies de armazenagem, movi-
mentao e utilizao de produtos inflamveis, txicos
ou outros perigosos;
xi) Indicao das principais fontes de emisso de rudo
e vibraes e das certificaes e sistemas de segurana,
das mquinas e equipamentos instalados;
xii) Indicao da origem da gua utilizada/consumida,
respectivos caudais e sistemas de tratamento associados;
xiii) Identificao das fontes de emisso de efluentes e
geradoras de resduos;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 210 29 de Outubro de 2008 7613

xiv) Indicao da data da instalao e do incio da acti- ANEXO V

vidade do estabelecimento;
xv) Referncia a eventuais tentativas anteriores de regu- Taxa nica
larizao e aos factos que obstaram sua concretizao.
1 Pelos actos previstos no n. 1 do artigo 61. do REAI
2 O pedido de regularizao dos estabelecimentos do so cobradas taxas pela entidade coordenadora cujos mon-
tipo 3 deve ser organizado e apresentado com o contedo tantes so calculados pela aplicao de factores multiplicati-
previsto na seco anterior do presente anexo. vos sobre a taxa base, nos termos dos seguintes quadros:

QUADRO I

Factores de dimenso (Fd) correspondentes aos regimes aplicveis aos estabelecimentos

industriais em funo dos respectivos escales

Estabelecimentos industriais
Factores de

dimenso (Fd)
Parmetros dimensionais
Escalo
Potncia trmica Tipologia de Estabelecimentos
Nmero de trabalhadores Potncia elctrica contratada (kVA)
(kJ/h)
I II

5 > 100 > 750 Pt > 1 107 12 8

4 De 51 a 100 De 351 a 750 5 106 < Pt 1 107 9 6

3 De 26 a 50 De 181 a 350 1 106 < Pt 5 106 8 5

2 De 11 a 25 De 41 a 180 5 105 < Pt 1 106 7 4

5
1 10 40 Pt 5 10 6 3

Nota explicativa. Para efeito da determinao do factor de dimenso (Fd) o estabelecimento industrial insere-se no escalo mais elevado, a
que corresponder o enquadramento de, pelo menos, um dos parmetros dimensionais.

QUADRO II

Factores de servio (Fs) a aplicar para efeitos de clculo das taxas

Autorizao prvia

Instalao Alterao (inclui regularizao)

Decretos-Leis Decretos -Leis Decretos -Leis

Pedido de excluso, Decreto -Lei Pedido de exclu-
n.os 194/2000 Decretos-Leis n.os 194/2000 Decreto-Lei n.os 194/2000 n.os 194/2000
Decreto-Lei Decreto -Lei Decreto-Lei n. 164/2001 so, Decreto-Lei
e 164/2001 e 164/2001 n. 164/2001 e 164/2001 e 164/2001
n. 194/2000 n. 194/2000, e n. 194/2000 (relatrio de n. 194/2000, e
(relatrio de (notificao de segurana) (relatrio de segurana) (relatrio de (notificao
outras situaes. segurana). outras situaes.
segurana). segurana). de segurana).

10 9 8 7 5 7 6 5 4 3

Declarao prvia 2 O valor da taxa base (Tb) de 89, sendo auto-

maticamente actualizada, a partir de 1 de Maro de cada
Instalao Alterao Regularizao ano, com base na variao do ndice mdio de preos no
consumidor no continente relativo ao ano anterior, ex-
1 1 1 cluindo a habitao, e publicado pelo Instituto Nacional
de Estatstica.
Vistorias 3 A taxa final (Tf) a aplicar calculada pela multi-
Cumprimento de Excluso do plicao da taxa base (Tb) pelo factor de dimenso (Fd)
condies impostas Cessa-
Instalao
Reexame Recursos
o das
Decreto-Lei
n. 194/2000
e pelo factor de servio (Fs), de acordo com a seguinte
e alterao medidas
1. verifi-
cao
2. verifi-
cao cautelares
e verifica- frmula:
o anual

Tf = Tb Fd Fs
1 1 1 3 4 5 5
4 A forma de pagamento e de repartio das taxas
Licena ambiental
__ constam do artigo 62. do REAI.
Estabelecimentos existentes Averbamento Desselagem 5 Sempre que o requerente apresente o pedido em
Actualizao Renovao
papel, o factor de servio (FS) determinado de acordo com
o quadro II acrescido de 1.
6 Nos estabelecimentos do tipo 3 aos quais corres-
1 Tipo 1
2 4 0,3 0,6 Tipo 2
ponda como entidade coordenadora uma entidade gestora
de ALE cobrada apenas a taxa base.