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Museologia

Roteiros Prticos

Acessibilidade
8
ACESSIBILIDADE
UNIVERSIDADE DE SO PAULO

Reitor Adolpho Jos Melfi


Vice-reitor Hlio Nogueira da Cruz

EDITORA DA UNIVERSIDADE DE SO PAULO

Diretor-presidente Plinio Martins Filho

COMISSO EDITORIAL

Presidente Jos Mindlin


Vice-presidente Laura de Mello e Souza
Braslio Joo Sallum Jnior
Carlos Alberto Barbosa Dantas
Carlos Augusto Monteiro
Franco Maria Lajolo
Guilherme Leite da Silva Dias
Plinio Martins Filho

Diretora Editorial Silvana Biral


Diretora Comercial Ivete Silva
Diretora Administrativa Silvio Porfirio Corado
Editora-assistente Marilena Vizentin
Carla Fernanda Fontana
Marcos Bernardini
ACESSIBILIDADE
Ttulo do original em ingls: Disability Portfolio

Copyright 2004 by Resource

Ficha catalogrfica elaborada pelo Departamento


Tcnico do Sistema Integrado de Bibliotecas da USP

Resource: The Council for Museums, Archives and Libraries


Acessibilidade/Resource: The Council for Museums,
Archives and Libraries; [traduo Maurcio O. Santos e Patrcia
Souza]. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo:
[Fundao] Vitae, 2005.
120 pp. ; 19,5 x 27 cm. (Srie Museologia; 8)

Ttulo original: Disability Portfolio


ISBN 85-314-0866-0

1. Museologia. 2. Gesto Museolgica. I. Santos, Maurcio


O. II. Souza, Patrcia. III. Ttulo. IV. Srie.

CDD-069

Direitos em lngua portuguesa reservados


Edusp Editora da Universidade de So Paulo
Av. Prof. Luciano Gualberto, Travessa J, 374
6 andar Ed. da Antiga Reitoria Cidade Universitria
05508-900 So Paulo SP Brasil
Diviso Comercial: tel. (0XX11) 3091-4008/3091-4150
SAC (0xx11) 3091-2911 Fax (0XX11) 3091-4151
www.usp.br/edusp e-mail: edusp@edu.usp.br

Printed in Brazil 2005

Foi feito o depsito legal.


SUMRIO

APRESENTAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

INTRODUO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

RESOURCE: THE C OUNCIL FOR MUSEUMS, ARCHIVES AND LIBRARIES . . . . . . . . . . . 15

1 DEFICINCIA EM SEU CONTEXTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17


Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
1.1 Quem so os Portadores de Deficincia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.2 Direitos dos Portadores de Deficincia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
1.3 Como os Portadores de Deficincia Vem a si Mesmos . . . . . . . . . . . . . 26
1.4 Experincias do Dia-a-dia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Concluso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

2 AO E NCONTRO DOS PORTADORES DE DEFICINCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37


Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.1 Face a Face com Portadores de Deficincia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2.2 Linguagem e Comunicao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
2.3 Interaes com Portadores de Deficincia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Concluso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

3 INFORMAO INCLUSIVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
3.1 Gerenciamento do Acesso Informao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
3.2 Acesso Sensorial Informao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
3.3 Acesso para Todos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
3.4 Publicidade e Marketing de seus Servios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Concluso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

4 AMBIENTES ACESSVEIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
4.1 Remover Obstculos: Legislao e Orientao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
4.2 Obstculos ao Acesso Encontrados no Ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
4.3 Boas Prticas para o Acesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
4.4 Poltica e Prtica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Concluso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

5 EMPREGO EM TODOS OS NVEIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99


Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
5.1 Empregar Portadores de Deficincia: O que Isso Significa . . . . . . . . . . 101
5.2 Como atrair Candidatos Portadores de Deficincia . . . . . . . . . . . . . . . . 106
5.3 O Funcionrio Portador de Deficincia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
5.4 Manter o Funcionrio no Emprego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
5.5 Para Alm do Emprego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Concluso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
A P R E S E N TA O

O lanamento desta obra em lngua portuguesa objetiva chamar


a ateno do pblico brasileiro para um tema da mais alta
relevncia: como garantir o acesso de todos os nossos cidados
aos bens culturais, particularmente os disponveis em museus,
arquivos e bibliotecas de nosso pas. O tema da acessibilidade
tem sido tratado, em seus mais diferentes aspectos, por diversas
instituies brasileiras. Esta publicao, traduzida a partir de
textos selecionados da srie Disability Portfolio publicada por
Resource: Council for Museums, Archives and Libraries do
Reino Unido, certamente trar novos elementos para reflexo e
estimular novas iniciativas, complementando os esforos
realizados por indivduos e entidades brasileiras para difundir
conhecimentos variados sobre a matria.

admirvel e por que no dizer, invejvel a preocupao


existente por parte das instituies governamentais e no-
governamentais em alguns pases, mormente o Reino Unido,
para lidar com a questo da deficincia e garantir a integrao
dos portadores de deficincia na sociedade, em todos os seus
aspectos. Oxal o exemplo seja seguido no Brasil.

Em 2002, o Instituto Brasileiro de Defesa dos Direitos da


Pessoa Portadora de Deficincias, IBDD, e o Senac Rio
lanaram o livro Sem Limite, que oferece ao leitor, alm de
interessantes depoimentos, textos da legislao bsica sobre a
pessoa portadora de deficincia e sua insero no mercado de
trabalho, assim como normas que facilitam o seu acesso ao
meio fsico. A leitura de Sem Limite, retratando polticas
adotadas no Brasil para reduzir o isolamento em que se
encontram vrios de nossos compatriotas, poder suscitar
interessantes comparaes com as medidas que o Reino Unido
escolheu adotar para enfrentar problemas semelhantes aos
nossos. Cremos que, ao lanar mais um mdulo da srie de

Apresentao / 9
trabalhos publicados por Resource, estamos dando uma
contribuio para estimular o estudo comparado de aes
destinadas a satisfazer as mesmas necessidades sociais,
independentemente de contextos socioculturais e de limites
geogrficos.

Como temos feito nas publicaes anteriores, registramos


nossos agradecimentos ao Resource, Conselho de Museus,
Arquivos e Bibliotecas do Reino Unido, pela autorizao que
nos concedeu para publicar o presente trabalho. Agradecemos
tambm Editora da Universidade de So Paulo, nossa parceira
nessa iniciativa, com a qual j publicamos sete ttulos desta
srie.

Regina Weinberg
DIRETORA E XECUTIVA /VITAE APOIO CULTURA , EDUCAO E PROMOO SOCIAL

10 / Acessibilidade
INTRODUO

Esta nova edio da srie Museologia - Roteiros Prticos, traduzida


para a lngua portuguesa a partir dos originais publicados por
Resource: Conselho de Museus, Arquivos e Bibliotecas do
Reino Unido, mais uma publicao promovida pela Vitae e
tem por objetivo disponibilizar ao pblico brasileiro uma
literatura especializada sobre o tema da acessibilidade aos bens
culturais.

Esta publicao destinada principalmente aos profissionais


prestadores de servios que operam em reas culturais como
museus, arquivos e bibliotecas. Apresentando-se como um guia
prtico e objetivo, contm importantes informaes sobre
conceitos, caractersticas e necessidades relativas s pessoas com
deficincia, pretendendo, assim, contribuir para uma maior
conscientizao profissional acerca desses pblicos, bem como
para a ampliao e melhoria do atendimento, acesso fsico,
sensorial e intelectual aos bens culturais abrigados naqueles
espaos culturais.

Ao final o leitor tambm receber orientaes sobre a incluso


de pessoas com deficincias nos quadros de funcionrios,
conselheiros e voluntrios dessas instituies, e os benefcios
gerados para todos os profissionais engajados no compromisso
social de oferecer oportunidades iguais de emprego para todos.

Cabe aqui frisar que essas iniciativas acabam por beneficiar


tambm a todos os usurios, possibilitando, sem dvida, tornar
esses locais mais inclusivos e freqentados por mais pessoas.

Note-se que, a exemplo da relao entre portadores de


deficincia e o conjunto populacional do Reino Unido, no
Brasil, segundo dados estatsticos oferecidos pelo censo
demogrfico do ano de 2000, realizado pelo IBGE (Instituto

Introduo / 11
Brasileiro de Geografia e Estatstica), atesta-se a existncia de
24,5 milhes de pessoas com deficincia para uma populao
total de 169 799 170 habitantes. Claro, portanto, que se trata de
uma populao especial expressiva, usurios potenciais dos
espaos culturais, que, por sua vez, precisam se adaptar a esse
contigente populacional.

Desta forma, fica evidente que os museus, arquivos e


bibliotecas, a par de possurem um importante papel na
preservao do seu patrimnio, devem disponibilizar o mais
amplo acesso aos seus edifcios e acervos, atuando como
espaos de fruio, conhecimento, autoconhecimento e
afirmao da identidade sociocultural de todos os seus
freqentadores.

Ao destacar essas iniciativas para todos os tipos de pblicos,


reafirma-se a importante funo social destes espaos culturais,
isto , proporcionar no apenas ampla acessibilidade fsica e
sensorial, mas tambm permitir a convivncia e a compreenso
das diversidades existentes nos indivduos, seus limites e
potencialidades que podem e devem ser tambm explorados
nestas instituies, resultando em melhoria da qualidade de
vida e valorizao do ser humano.

Mas preciso no perder de vista que tais iniciativas,


isoladamente, pouco podero produzir em termos de resultados
concretos. fundamental reconhecer que a implantao de
servios e acessibilidade universal demandam uma articulao
maior de meios e objetivos, que somente polticas pblicas de
ao cultural de carter inclusivo podero realizar.

Nesse sentido, iniciativas bem-sucedidas em museus do Brasil,


como o programa Igual Diferente do Museu de Arte Moderna de

12 / Acessibilidade
So Paulo e o Programa Educativo Pblicos Especiais da Pinacoteca
do Estado de So Paulo, que tm como objetivo acessibilizar de
forma permanente os seus servios de atendimento e espaos
fsicos levando em considerao a diversidade de seus usurios,
podero servir de paradigma para outras instituies e seus
profissionais especializados.

Amanda Tojal

AMANDA P INTO DA FONSECA TOJAL museloga e educadora em museus,


doutoranda na Escola de Comunicaes e Artes da USP e coordenadora do
Programa Educativo Pblicos Especiais da rea de Ao Educativa da Pinacoteca do
Estado de So Paulo, desde 2003.

Introduo / 13
RESOURCE: THE COUNCIL FOR MUSEUMS, ARCHIVES AND LIBRARIES

Resource: Conselho de Museus, Arquivos e Bibliotecas do


Reino Unido uma entidade constituda em 2000, quando
incorporou a antiga Comisso de Museus e Galerias (Museums
& Galleries Commission) e as entidades representativas de
bibliotecas e arquivos. Sua misso consiste em universalizar o
acesso aos acervos e servios pertencentes aos museus, arquivos
e bibliotecas que congrega. O Conselho procura cumprir tal
misso ao desempenhar uma liderana de carter estratgico, ao
defender os interesses das entidades sob sua jurisdio,
fortalecendo-as institucionalmente, e ao promover inovaes e
mudanas. A atuao de Resource estende-se tambm rea
internacional, por meio do estabelecimento de parcerias, como
evidencia esta publicao.

Para o perodo compreendido entre 2003 e 2005, Resource


formulou os seguintes objetivos:

Desenvolver uma infra-estrutura organizacional e financeira


que permita o crescimento de seu setor, atendendo s
necessidades das regies em que se divide a Inglaterra e
sintonizando-se com as prioridades da Irlanda do Norte,
Esccia e Pas de Gales.
Estimular o desenvolvimento de acervos e servios
abrangentes e acessveis ao pblico, visando aprendizagem,
inspirao e satisfao de todos.
Demonstrar o impacto de seu setor na vida social e
econmica.
Definir as necessidades estratgicas e as prioridades de seu
setor.
Efetuar melhorias nas atividades realizadas por Resource.

No plano externo, a equipe de Resource pretende encorajar e


manter entendimentos com instituies de outros pases,

Resource: The Council for Museums, Archives and Libraries / 15


atuando em parceria com os organismos do Reino Unido que
j operam na arena internacional, a fim de conjugar esforos e
evitar a duplicao de trabalhos.

16 / Acessibilidade
1 DEFICINCIA EM SEU CONTEXTO

INTRODUO A identidade dos portadores de deficincia sofreu uma


mudana radical nas ltimas dcadas. Assim como a viso que
eles tm de si prprios afeta a maneira como se comportam,
tambm o modo como so vistos influencia a maneira como se
lhes prestam servios.

At recentemente, a deficincia era vista como um estado


merecedor de benevolncia e piedade. Nesse contexto, no era
comum oferecer acesso igualitrio a servios ou verdadeiras
opes de escolha para usurios portadores de deficincia.
Esperava-se que o beneficiado mostrasse gratido, satisfao e
um certo sentimento de culpa, e no lhe era oferecida escolha, a
menos que suas deficincias fsicas, intelectuais ou sensoriais
fossem mnimas.

As mudanas comearam em 1981, Ano Internacional dos


Portadores de Deficincia, quando se chamou ateno para esse
tema e se possibilitou a muitos portadores de deficincia tomar
conhecimento das estatsticas relacionadas com seu grupo. A
doutrina de oportunidades iguais para todos enfatizava a
obrigao de no se discriminar, argumentando que tal
discriminao no era justa. Esse enfoque acabou apresentando
mais dificuldades aos interessados, uma vez que o atendimento
a suas necessidades era considerado caro e difcil em
comparao com um tratamento no discriminatrio em
relao a outros grupos. O fornecimento de oportunidades
iguais era visto como um sorvedouro de recursos, resultando
que uns acabavam sendo menos iguais do que os outros.

Nos anos que antecederam 1995, desenvolveu-se a noo de


direitos dos portadores de deficincia. Segundo essa nova viso,
que ganhou fora com o que na poca acontecia nos EUA e em
outros lugares, passava-se a defini-los como pessoas com algo a

Deficincia em seu Contexto / 17


contribuir, com direito a dar algo sociedade e receber algo
dela. Essa idia forneceu as bases para um importante
movimento e influenciou intensamente as mudanas que desde
ento ocorreram, levando implementao da Lei sobre
Discriminao contra Portadores de Deficincia [Disability
Discrimination Act (DDA)] de 1995 e, posteriormente,
criao da Comisso de Direitos dos Portadores de Deficincia,
encarregada de dar cumprimento a essa lei.

Hoje, a sociedade est sujeita a muitas influncias culturais.


Todas as trs posturas descritas acima ainda esto presentes,
tanto entre os prestadores de servio quanto entre os prprios
portadores de deficincia. As mudanas ocorrem lentamente,
porm no tem havido retrocesso. A nova viso sobre
portadores de deficincia como cidados de valor com direitos
iguais, responsveis pelas decises e escolhas em suas prprias
vidas, continua a ganhar terreno, mostrando que eles so parte
da sociedade, e influenciam o seu progresso.

Os portadores de deficincia podem contribuir em todos os


nveis dizendo o que esperam dos servios, trabalhando para
organizaes, sugerindo mudanas, fazendo recomendaes,
ampliando o nmero de visitantes a museus, bibliotecas e
arquivos. Na cultura da incluso social, sua existncia
reconhecida, suas necessidades supridas e cria-se um espao no
qual eles podem contribuir.

1.1 QUEM SO OS Logo de incio, muitos perguntam: Quantos so? Estatsticas


PORTADORES DE so perigosas, porque podem ser elaboradas de maneira a
DEFICINCIA provar quase qualquer coisa. Entretanto, certo dizer que as
deficincias esto presentes em mais formas, e em diferentes
propores, do que se imagina.

18 / Acessibilidade
Muitas so as circunstncias e condies que podem levar a um
estado permanente ou temporrio de deficincia, o que faz com
que as deficincias sejam mais comuns do que muitos
acreditam. Ao mesmo tempo, difcil fazer a pergunta da
maneira que permita chegar a uma boa definio, j que as
pessoas so influenciadas por fatores como constrangimento,
orgulho e opinies polticas quando so identificadas como
portadoras de deficincia.

Com base nas questes colocadas no censo, estima-se que haja


atualmente 8,6 milhes de portadores de deficincias no Reino
Unido (15% da populao). Incluem-se a mais de 6,8 milhes
em idade de trabalho (Pesquisa sobre a Fora de Trabalho,
primavera de 2002).

De todos, cerca de 5% usam cadeira de rodas (em outras


palavras, 95% no a usam). Desses 5%, muitos no usam
cadeira de rodas o tempo todo, mas apenas em algumas
situaes e para longas distncias. A percepo errnea de que o
usurio de cadeira de rodas o nico verdadeiro portador de
deficincia foi reforada pela adoo do desenho estilizado de
uma cadeira de rodas como cone que o representa.

A populao adulta total do Reino Unido com alguma


deficincia auditiva de 8,6 milhes (15%), de acordo com o
Real Instituto Nacional para os Surdos [Royal National
Institute for Deaf People (RNID)]. Isso inclui
aproximadamente de 50 a 70 mil usurios da Lngua Britnica
de Sinais.

De acordo com o Real Instituto Nacional para os Cegos [Royal


National Institute for the Blind (RNIB)] e o Centro de
Pesquisas e Censos Populacionais [Office for Population

Deficincia em seu Contexto / 19


Censuses and Surveys (OPCS)], h 1,7 milho de pessoas com
deficincia visual. Mais de 90% so dotados de algum tipo de
viso. De acordo com a Surdos-cegos do Reino Unido
[Deafblind UK], 23 mil pessoas so surdos-cegos.
Paralelamente, muitas outras pessoas, especialmente com mais
de 65 anos, tm algum nvel de perda auditiva ou de viso.

O nmero de adultos e crianas no Reino Unido com


dificuldade de aprendizagem estimado em 1,2 milho (2%) de
acordo com o Mencap (www.mencap.org.uk).

A proporo de pessoas que apresentam problemas de sade


mental pelo menos por uma vez de um em cada sete (14%),
de acordo com a organizao Mind (www.mind.org.uk). Isso se
baseia em dados do OPCS e da Comisso de Auditoria [Audit
Commission].

A organizao Ajuda aos Idosos [Help the Aged] apresenta a


cifra de 9 milhes de pessoas com mais de 65 anos, ou 15,7%
da populao. Isso influencia a leitura das estatsticas sobre
deficincia, em virtude da forte relao que h entre a idade e as
deficincias de fato. 34% das pessoas com 50 anos ou mais tm
alguma deficincia, comparado com 10% das pessoas entre 16 e
24 anos de idade.

Nenhum dos fatores acima necessariamente exclui os outros e


muitas pessoas apresentam mais de uma deficincia.

CARACTERIZAO DAS DEFICINCIAS

importante observar o que caracteriza a experincia de ser


portador de deficincia, pois isso pode criar as condies que
permitam classificar as pessoas social e economicamente.

20 / Acessibilidade
Deficincias podem surgir por todo tipo de razo e, de
diferentes maneiras, levar a privaes.

A probabilidade de que os portadores de deficincias no tenham


qualificaes duas vezes maior que a de outros, pois a oferta de
educao apropriada para eles bem menor e, na maioria das
vezes, de nveis acadmicos mais baixos, enquanto que uma
educao de mais alto nvel, treinamento vocacional e experincia
de trabalho podem ser de difcil acesso (Pesquisa sobre a Fora de
Trabalho, primavera de 2002). Na busca de emprego,
particularmente, manifestam-se enormes desvantagens. A
probabilidade de um portador de deficincia estar desempregado
cinco vezes maior que a dos demais. A chance de uma pessoa
que se torne portadora de deficincia enquanto est empregada
perder o trabalho uma em seis, enquanto que um tero dos que
encontram trabalho demitido dentro de um ano (Pesquisa sobre
a Fora de Trabalho, primavera de 2002).

A perda de oportunidades de trabalho e o fato de se estar em


desvantagem na busca de emprego podem levar baixa renda e
dependncia de benefcios pblicos. Todavia, muitos
encontram maneiras de contornar as dificuldades em suas vidas
profissionais e, quando apoiados adequadamente, geram suas
prprias rendas e benefcio econmico para a sociedade.

Existem portadores de deficincia exercendo todo tipo de papel


na sociedade. Do ponto de vista dos negcios, um forte
argumento para se oferecer melhores servios so suas famlias
ou suas posies sociais. O fato de terem um pai ou me,
filho(a), amigo(a) ou companheiro(a) portador(a) de deficincia
pode influenciar as escolhas de quem contrata. O poder
aquisitivo dos portadores de deficincia no Reino Unido
estimado em 45-50 bilhes.

Deficincia em seu Contexto / 21


1.2 DIREITOS DOS Por muito tempo os portadores de deficincia lutaram por
PORTADORES DE direitos civis amplos e efetivos, argumentando que a legislao
DEFICINCIA anterior havia falhado na aplicao prevista. A Lei sobre
(Emprego de) Portadores de Deficincias [Disabled Persons
(Employment) Act] de 1944 tinha por objetivo assegurar que as
empresas empregassem uma certa proporo de portadores de
deficincia. Criou-se um registro para identific-los como aptos
s vagas especficas.

No entanto, embora muitos tenham se registrado, poucas


empresas foram processadas por no cumprir suas obrigaes.
O sistema tornou-se inoperante; tudo o que restou da idia foi
o conceito de portador de deficincia registrado. Em 1995,
ano em que a Lei sobre Discriminao contra Portadores de
Deficincias [Disability Discrimination Act (DDA)] passou a
vigorar, o registro foi abolido, deixando de ser usado como uma
prova de aptido para o usufruto de direitos especiais.

Outro legado dessa legislao a convico entre os militantes


de que uma lei que no seja aplicada no tem qualquer
serventia. Isso foi importante no processo que levou ao
estabelecimento da Comisso para os Direitos dos Portadores
de Deficincias [Disability Rights Commission (DRC)].

A DDA foi sancionada em 1995, com um programa de


implementao que se estende at 2004. Pela primeira vez na
legislao do Reino Unido, introduz medidas com o objetivo
de pr fim discriminao. Estabelece o direito de acesso aos
bens, servios e instalaes e coloca sobre os prestadores de
servio uma responsabilidade de conhecer previamente as
necessidades dos portadores de deficincia e saber como
atend-las.

22 / Acessibilidade
A DDA no concede direitos civis completos, mas teve um
reforo significativo com a criao da DRC que tem poderes
de execuo similares aos de outras comisses. A DRC tambm
desempenha um papel de consultoria e tem o poder de abrir
inquritos quanto aplicao da DDA.

Alguns indivduos portadores de deficincias abraaram a idia


de que tm direitos, mas no esto bem informados sobre toda
a sua extenso, ou em que situaes se aplicam. Uma boa razo
para se informar sobre a DDA estar capacitado a julgar
quando lhe pedem que faa algo que a lei no exige.

A S OBRIGAES LEGAIS DAS ORGANIZAES

A Lei sobre Discriminao contra Portadores de Deficincia


(DDA) cobre as reas de emprego, acesso a bens, instalaes e
servios e o gerenciamento de terras e imveis.

Desde dezembro de 1996, contra a lei uma empresa tratar


portadores de deficincia de maneira menos favorvel que
outras pessoas por razes relacionadas a suas deficincias. As
empresas tiveram que fazer adaptaes satisfatrias para que
eles no ficassem em desvantagem.

Desde outubro de 1999, passou a ser ilegal prestadores de


servio recusarem-se a atender algum por motivos referentes
deficincia, oferecer servios em condies diferentes ou
prestar servios de pior qualidade. As organizaes tm de fazer
adaptaes satisfatrias para que qualquer um tenha acesso a
seus servios. Tambm devem rever suas polticas, prticas e
procedimentos e, nos casos em que houver algum
impedimento fsico, oferecer uma alternativa razovel para
tornar o servio acessvel.

Deficincia em seu Contexto / 23


A partir de 2004, os prestadores de servio tero que modificar
as caractersticas dos seus espaos fsicos para que os portadores
de deficincia possam usufruir de seus servios.

M UDANAS NA LEGISLAO1

O movimento dos portadores de deficincia v alguns exemplos


de outros pases como indicadores das mudanas que devem
acontecer na Gr-Bretanha. A luta deste movimento por direitos
civis ganhou fora no Reino Unido, em parte com inspirao na
legislao sobre deficincia dos EUA [Lei dos Norte-
Americanos com Deficincias (Americans with Disabilities
Act)]. Os EUA desenvolveram essa legislao logo aps a guerra
do Vietn, para apoiar a incluso social dos veteranos. A Austrlia
tambm tem agora a Lei dos Australianos com Deficincias
[Australians with Disabilities Act]. Num caso inovador, os
tribunais australianos consideraram os Jogos Olmpicos de
Sidney culpados por negar o acesso dos cegos ao seu website.

A poltica europia para os direitos dos portadores de


deficincia ter impacto no desenvolvimento desses direitos no
Reino Unido. A Diretiva Europia para Emprego 2000/78/EC
(2000) declara que as exigncias da DDA sero estendidas a
todas as organizaes a partir de 2004. O Frum Europeu para
Deficincia e a Comisso de Direitos dos Portadores de
Deficincia esto pedindo uma Diretiva da Unio Europia
para os direitos de acesso a bens a ser aprovada em 20032. O
Conselho da Europa, tal como o governo da Grande Londres,
est considerando o reconhecimento da lngua de sinais como
uma lngua de minoria.

1. Sobre legislao brasileira, v. a publicao Sem Limite, Senac Rio, 2002 (N.
do T.).

24 / Acessibilidade
Das aes contra discriminao que no forem reconhecidas
nos tribunais do Reino Unido caber recurso aos tribunais
europeus, dentro da Lei dos Direitos Humanos. O Art. 13 do
Tratado da Unio Europia, que reconhece a necessidade de
combater a discriminao contra os portadores de deficincia,
mais um incentivo para sua campanha por direitos civis
completos.

A NOO DE COMUNIDADE

Uma das dificuldades encontradas quando se tenta fazer


contato com portadores de deficincia provm da idia de que
eles constituam uma nica comunidade.

Diferente de muitas outras minorias (inclusive a comunidade


de surdos), no h de fato uma comunidade de portadores de
deficincia. Existem pequenas comunidades, mais por conta de
ativistas e pessoas pertencentes a grupos de deficincia que
podem eventualmente preferir uma vida social em comum;
mas seu mundo essencialmente variado e heterogneo.

Todos tm vivncias em comum, mas muitos preferem no


consider-las como uma dimenso cultural a ser compartilhada.
Eles tambm podem circular em certos meios por questo de
necessidade (servios sociais e de sade, terapia ocupacional,
servios de emprego ou benefcios), mas errado acreditar que
isso constitua uma identidade por natureza ou por escolha.

Em vez disso, deveria presumir-se que eles esto presentes em


todas as situaes sociais, exercendo todo tipo de papel. Podem

2. O texto em ingls coloca essa data como um momento futuro (N. do T.).

Deficincia em seu Contexto / 25


ter identidades culturais baseadas em etnicidade, formao
social, religio, interesses ou identidades regionais. Um
portador de deficincia est to propenso a ser um membro de
uma sociedade histrica, um pesquisador numa biblioteca de
referncia ou um estudante num curso de belas-artes quanto a
participar de eventos como um circuito ttil, uma palestra com
traduo em lngua de sinais ou uma consulta comunidade.

A expresso comunidade dos portadores de deficincia


poderia eventualmente ser usada no texto de um projeto, mas o
seu significado no identifica de fato esse pblico-alvo.

1.3 COMO OS Pelos relacionamentos que constituem, os portadores de


PORTADORES DE deficincia assumem certos posicionamentos no mundo da
DEFICINCIA deficincia. Ele poder pertencer a uma ou mais das categorias
VEM A SI descritas abaixo, podendo mesmo, dependendo da situao,
MESMOS sentir mais afinidade com uma delas.

POLTICA E DIREITOS

Fenmeno relativamente recente o engajamento poltico dos


portadores de deficincia. Seu movimento tem vrias faces: a
face de protesto e manifestaes ativistas que bloqueiam o
trfego e fazem manifestaes nos centros das cidades, ou a
rede de Artistas Portadores de Deficincia, que usa meios
criativos para expressar sua identidade.

Pode haver conflito entre diferentes vises com relao ao


papel das instituies beneficentes e da arrecadao de fundos.
Muitos manifestam com veemncia sua antipatia para com as
idias de caridade e benevolncia.

26 / Acessibilidade
O movimento de luta por direitos tambm levantou a idia de
que as organizaes voltadas aos portadores de deficincia
deveriam ser por eles mesmos dirigidas com seus conselhos,
gerncias e equipes constitudos predominantemente por estes.
Como elo de ligao entre essas organizaes existe o Conselho
Britnico de Portadores de Deficincia [British Council of
Disabled People (BCODP)], que representa as organizaes
cujo controle esteja em mais de 50% nas mos de portadores de
deficincia.

H ainda outras organizaes nacionais, como a Real Associao


para Deficincia e Reabilitao [Royal Association for Disability
and Rehabilitation (RADAR)] e a Aliana Sindical dos
Portadores de Deficincia [Trade Union Disability Alliance
(TUDA)], cujo objetivo prioritrio o fortalecimento de
direitos. O fornecimento de informaes e servios uma das
principais funes dessas organizaes nacionais.

Toda cidade, distrito ou regio tem suas ligas, grupos de acesso


ou outras organizaes de portadores de deficincia. Suas
filosofias e misses variam, sendo que algumas defendem os
direitos em contextos variados. Todos os portadores de
deficincia vivenciaram uma transformao na maneira de
encarar seus direitos, como resultado das mudanas de cultura
em curso na Gr-Bretanha. Esto agora mais propensos a se
posicionar como consumidores com a possibilidade de escolher
o que querem. Isso pode ser observado na crescente preferncia
por realizar suas visitas em famlia ou acompanhados, ou no
fato de eles serem mais incisivos quando encontram problemas
nas instalaes.

Deficincia em seu Contexto / 27


COMPANHIA E APOIO

Como todo mundo, tambm os portadores de deficincia tm


opinies variadas. Muitas organizaes os renem para que
tenham companhia e apoio mtuo. Grupos de deficincias
especficas (como clubes de pessoas que sofreram derrame ou
sociedades de deficientes visuais) podem promover apenas
encontros sociais, enquanto que outros grupos tm como
finalidade levantar fundos e oferecer cuidados.

Algumas dessas organizaes podem ter um papel como


defensores da causa dos portadores de deficincia. Outras talvez
estejam se preparando para ser geridas por eles. Contudo,
muitas delas tm pouco a ver com protestos, concentrando-se,
em vez disso, na vivncia cotidiana de uma doena ou condio
especfica.

CULTURA DE S URDOS3

A comunidade de Surdos uma minoria lingstica e cultural,


que inclui surdos de nascena ou que se tornaram surdos antes
de comear a falar, que podem ter pais surdos e cuja primeira
lngua a Lngua Britnica de Sinais (BSL). As pessoas que se
identificam dessa maneira no se consideram portadores de
deficincia, mas membros de uma comunidade especfica, e se
autodefinem como Surdos com S maisculo.

A histria (de excluso do mundo auditivo) e a lngua


compartilhadas, junto com a educao que muitos recebem nas

3. Acreditamos que a razo pela qual os surdos ingleses identificam sua


comunidade com a palavra Deaf , com maiscula, tem a ver com o fato de
que em ingls os nomes de nacionalidades, de comunidades, so escritos
com maiscula. Em portugus, o contexto bastante diferente (N. do T.).

28 / Acessibilidade
mesmas escolas, criam fortes laos entre os membros dessa
comunidade. Viajam longas distncias para encontrar outros
surdos e muitas vezes constituem relacionamentos dentro da
comunidade que duram a vida toda.

O uso de servios oferecidos em museus, bibliotecas e arquivos


no faz parte tradicionalmente da cultura de surdos, que
tenderam, at recentemente, a usar seus prprios clubes e
organizaes como principais fontes de informao e recursos
culturais. Isso comeou a mudar com o esforo em educar
outras pessoas sobre sua cultura, o crescimento da conscincia
entre pessoas capazes de ouvir, o aumento do acesso educao
e do apoio de intrpretes, e um amplo uso de tecnologia.

Atualmente, poucos so os jovens que freqentam clubes de


surdos, normalmente preferindo encontrar-se em bares e
centros esportivos. Eles tm uma expectativa crescente de que
muitos outros servios tambm lhes sejam acessveis.

Para mais informaes sobre a cultura de surdos, entre em


contato com a Associao Britnica de Surdos [British Deaf
Association (BDA) (www.britishdeafassociation.org.uk)]. Um
relatrio sobre pblicos de surdos em museus foi publicado
recentemente pelo escritrio de consultoria Deafworks, com
sede em Londres.

LNGUA BRITNICA DE SINAIS

A Lngua Britnica de Sinais (BSL) a primeira lngua ou a


lngua preferida por 50 a 70 mil pessoas no Reino Unido,
sendo mais usada do que o gals ou o galico. A luta para que o
governo reconhea oficialmente a BSL continua. Ela j
reconhecida pela administrao da Grande Londres como uma

Deficincia em seu Contexto / 29


lngua de minoria. Uma vez que esta a primeira lngua ou a
lngua preferida pelos surdos, sua traduo para o ingls escrito
tem uma aplicao limitada, sendo mais teis outras
interpretaes visuais.

Tanto crianas surdas quanto filhos de pais surdos que no so


deficientes auditivos so potenciais bilnges em BSL e ingls.
Surdos de outros grupos tnicos e culturais tm suas prprias
lnguas de sinais.

A BSL uma verdadeira lngua, com gramtica e sintaxe


prprias, e atualmente uma das disciplinas mais procuradas nos
cursos de educao de adultos. O entusiasmo que ela continua a
suscitar o resultado do esforo dos deficientes auditivos em
preservar e dar publicidade sua prpria lngua desde que ela foi
banida das instituies educacionais em 1888. A comunidade
surda sustenta a opinio de que esse banimento lhe foi de fato
opressivo pela maior parte do sculo que se seguiu.

M ODELO SOCIAL E MODELO MDICO

O movimento dos portadores de deficincia identificou dois


modelos opostos na abordagem da questo da deficincia.

Pelo modelo mdico, atualmente considerado ultrapassado,


identifica-se uma deficincia como uma doena ou condio
que afeta um indivduo, que fica sendo ento o depositrio de
todo o nus de lidar com as conseqncias. Nesse modelo,
coloca-se a culpa ou a responsabilidade na pessoa, deixando que
ela prpria busque as solues.

J pelo modelo social, mais recente, identificam-se os


obstculos existentes na sociedade como os geradores das

30 / Acessibilidade
deficincias dos indivduos. Esses obstculos podem ser fsicos,
organizacionais e de postura. A responsabilidade por remover
os obstculos passa ento a ser compartilhada por todos os
envolvidos em cada situao ou interao social. O Resource e
outros rgos nacionais, inclusive o Conselho de Artes [Arts
Council], adotam o modelo social.

Um exemplo simples, sempre citado, o de que, pelo modelo


mdico, uma pessoa pode ser considerada incapaz de subir
escadas porque tem uma deficincia que a obriga a usar cadeira
de rodas, enquanto que, pelo modelo social, o lance de
escadas que seria considerado um obstculo que impede a
entrada do usurio de cadeira de rodas no edifcio.

O CONCEITO DE DEFICINCIA

A tarefa de se definir o conceito de deficincia tem exigido um


grande esforo por parte daqueles que elaboram as leis, com
um efeito em cadeia na maneira como os portadores de
deficincia so vistos na sociedade.

H situaes em que se faz necessrio definir esse conceito o


censo de 1991, por exemplo, continha uma questo sobre
doenas crnicas ou deficincias, includa com o intuito de
quantificar a proporo de portadores de deficincia na
sociedade. Leis anteriores introduziram um sistema de
registro como meio de certificar que as pessoas eram
portadoras de deficincia, de modo a torn-las aptas a concorrer
a vagas de emprego especficas.

H situaes em que preciso definir se uma pessoa ou no


portadora de deficincia, mas raramente necessrio saber qual
o tipo de sua deficincia. Uma simples resposta sim ou no

Deficincia em seu Contexto / 31


deve ser suficiente, sem precisar entrar em mais detalhes ou
dizer o nome da deficincia. Antes de perguntar ao seu pblico
sobre deficincia, preciso ter clareza do porqu dessa
informao.

Formulrios de monitoramento de oportunidades igualitrias


podem incluir perguntas sobre deficincia, preferentemente do
tipo Voc portador de deficincia? Sim/No. A justificativa
para isso assegurar que a oportunidade (de emprego, por
exemplo) seja oferecida de maneira justa. Em outras situaes,
pode-se pedir comprovaes de deficincia para assegurar que
seus portadores possam usufruir de direitos especiais (a
comprovao pelo registro no existe mais).

Em termos de prestao de servios, todavia, a nica verdadeira


razo para se fazer essa pergunta para conhecer as
necessidades das pessoas. Uma pergunta do tipo Voc tem
alguma necessidade especial de acesso? pode ser suficiente.
Essa abordagem usa o modelo social, atentando para os
possveis obstculos, em vez do modelo mdico, pelo qual se
preocupa em mencionar os nomes das sndromes e deficincias.

A AUTODEFINIO COMO OPO

Na realidade, h um nmero muito maior de pessoas de fato


portadoras de deficincia do que as que se autodenominam
dessa forma. Muitas razes podem levar as pessoas a preferir
no se colocarem como portadoras de deficincias podem,
por exemplo, ter adquirido a deficincia num momento
avanado de suas vidas, quando j haviam considerado a
deficincia como algo negativo, o que torna lento o processo de
aceitao de sua condio. Pessoas que adquirem deficincias
ligadas ao avano da idade esto propensas a entrar nessa

32 / Acessibilidade
categoria. A cultura dos portadores de deficincia no
significa nada para esse grupo que provavelmente no respoder
a mensagens dirigidas quele pblico-alvo.

Outras pessoas que no se identificam como portadoras de


deficincia so aquelas que se esforaram para ser
completamente integradas, influenciadas por um histrico
social que tornava difcil se integrar sem ser como os outros.
Essas pessoas no viam qualquer vantagem em assumir a
identidade de portadoras de deficincia, ao contrrio, viam
muitas desvantagens (quase sempre havia discriminao contra
os que assim se identificavam).

Independente de como as pessoas definam a si mesmas, elas


tm o direito de efetuar suas prprias escolhas. Pode-se
perceber que uma pessoa tem uma deficincia ou uma
necessidade, mas no se deve insistir para que ela chame essa
deficincia ou necessidade pelo nome que se tenha escolhido.
O modelo social particularmente til nesse caso, porque
permite remover os obstculos, sem que seja necessrio expor
as pessoas que precisam de um melhor acesso.

1.4 EXPERINCIAS DO Independente de como os portadores de deficincia definam a


DIA -A-DIA si mesmos, eles vivenciam experincias que no
necessariamente fazem parte da vida de todos. Os fatores sociais
e econmicos delineados acima contribuem para essas
experincias, que, em contrapartida, ajudam a constituir suas
expectativas.

C ULTURA INSTITUCIONAL

Centros que recebem as pessoas para passar o dia, asilos e


oficinas abrigadas fazem parte da experincia de vida de muitos

Deficincia em seu Contexto / 33


portadores de deficincia. Embora isso seja um benefcio e
mesmo uma necessidade para dar apoio a eles e reduzir o seu
isolamento, a cultura desenvolvida nessas instituies tambm
cria certos tipos de comportamento. Pode-se incluir a ser
passivo e complacente (por exemplo, dizendo que est tudo
bem quando no est) e intimidar-se na hora de efetuar
escolhas.

ACESSO FSICO

impossvel discutir acessibilidade sem tocar nesse assunto. Os


prestadores de servio devem tambm levar em considerao
que a existncia de obstculos fsicos pode ter influenciado a
formao das expectativas dos portadores de deficincia,
fazendo com que tenham uma predisposio negativa, por
exemplo, com relao experincia que possam ter em
edifcios antigos.

REPRESENTAO

Esse tema tem ganho uma importncia cada vez maior. Ser
que as exposies e publicaes da sua instituio transmitem a
expectativa de que os portadores de deficincia tambm fazem
parte de seu pblico? Muitas vezes, eles so implicitamente
levados a se sentir como sendo os outros. Um claro exemplo
quando, numa biblioteca, todo material sobre deficincia
aparece na categoria sade e nunca em sees como arte ou
poltica.

EDUCAO

Essa outra rea em que se tem experincias diferentes. A


formao adquirida em escolas especiais pode ser considerada

34 / Acessibilidade
de qualidade inferior, fora o fato que o exerccio de convivncia
social e as habilidades de sobrevivncia ficam limitados apenas a
um pequeno grupo pouco diversificado, ao invs de ser
praticado numa sociedade mais ampla. Isso pode acarretar que,
num processo seletivo de emprego, eles sejam considerados
pouco qualificados e tenham, muito tempo depois de terminar
a escola, que prestar novamente os exames para obter atestados
melhor aceitos. Por outro lado, nas escolas convencionais, os
alunos podem ter dificuldade em conseguir todo o apoio de
que necessitam, o que pode prejudicar o acompanhamento das
lies e resultar num desempenho inferior.

A Lngua Britnica de Sinais foi banida do uso em instituies


educacionais em 1888. Pela maior parte do sculo que se
seguiu, essa excluso continuou, o que levou muitos jovens
surdos a deixar a escola em idade de alfabetizao (com menos
de oito anos de idade) e sem qualquer qualificao
conseqncia do fato de no poderem usar sua lngua natural e
do peso dado ao ensino da linguagem. At muito recentemente,
surdos eram tambm impedidos de exercer a profisso de
professor, mesmo para ensinar crianas surdas.

O BTENO DE INFORMAES

A obteno de informaes pode ser mais difcil para os


portadores de deficincia por muitas razes. Os
intermediadores, sejam eles assistentes, agncias especializadas
ou professores, podem ter suas prprias limitaes de
perspectiva ou de funo. Quando essas limitaes existem, os
portadores de deficincia no recebem as informaes que lhes
so dirigidas. Prever esses obstculos pode ajudar a entender
como as informaes podem ser bloqueadas.

Deficincia em seu Contexto / 35


CONCLUSO H muitas maneiras de suprir as necessidades de portadores de
deficincia. Um dos objetivos desta publicao deixar de
enfatizar questes como adaptaes caras e rgidas em edifcios,
passando a enfatizar mudanas de comportamento, rotina,
poltica e postura em todos os funcionrios e voluntrios da
organizao. Dessa maneira, assim como atentando para
alteraes viveis no ambiente fsico, pode-se proporcionar
melhores experincias para os funcionrios e visitantes
portadores de deficincia.

Este captulo mostra como mudanas de postura e um maior


conhecimento podem permitir que organizaes reconheam,
analisem e eliminem os obstculos que eles enfrentam no dia-
a-dia. Esperamos que esta publicao seja o seu guia nessa nova
maneira de pensar. Os prximos captulos contero muitos
conselhos e explicaes, fornecendo as informaes necessrias
para desenvolver prticas e servios inclusivos. So baseados nas
melhores informaes disponveis provenientes de fontes
variadas , que so apresentadas de maneira pertinente ao seu
campo de atividade. A escolha dos temas baseou-se nas
informaes necessrias para melhorar os servios para os
portadores de deficincia levantadas pela pesquisa do Resource
sobre acessibilidade realizada em 2001.

36 / Acessibilidade
2 AO ENCONTRO DOS PORTADORES DE DEFICINCIA

INTRODUO possvel que se fique nervoso ao falar pela primeira vez com
um portador de deficincia. tambm possvel perguntar-se
ento se preciso adotar algum comportamento especial para
com ele. Mas os portadores de deficincia so como qualquer
outra pessoa preferem ser tratados com respeito e de maneira
amigvel.

Alguns tipos de comportamento ou linguagem podem, mesmo


sem inteno, ofend-los. Podem reforar um sentido de
discriminao e expressar pressupostos incorretos. Pensar sobre
suas aes e suas palavras ajuda a evitar esse tipo de
comportamento. No se deve ficar inibido em perguntar a essas
pessoas quais so as suas necessidades elas so as maiores
especialistas no assunto.

As deficincias so to diversificadas quanto as pessoas, sendo


que portadores de deficincia podem estar entre os visitantes,
usurios e funcionrios de museus, arquivos e bibliotecas em
qualquer circunstncia.

Eles podem ser de todas as idades e com todo tipo de


procedncia e formao, e tm direitos garantidos pela Lei
sobre Discriminao contra Portadores de Deficincia
[Disability Discrimination Act (DDA)], que os protege contra
servios inadequados por serem discriminatrios.

Nem sempre possvel dizer se algum portador de


deficincia. De fato, isso se aplica para a maioria dos que so
usurios de museus, arquivos ou bibliotecas, muitos dos quais
portadores de uma deficincia que no est mostra ou que
difcil de reconhecer. Poucos so os que usam uma bengala
branca ou cadeiras de rodas ou se comunicam em lngua de
sinais.

Ao Encontro dos Portadores de Deficincia / 37


Eliminar os obstculos aos portadores de deficincia significa
muito mais do que fazer alteraes em edifcios. acima de
tudo uma questo de postura. A acessibilidade precisa se
estender aos servios disponveis nos edifcios, s informaes e
comunicao relacionadas aos mesmos e equipe que presta
esses servios. Um bom atendimento ao pblico comea no
balco de recepo e sempre uma parte essencial para que a
experincia da visita seja positiva.

2.1 FACE A FACE COM Os conselhos e informaes a seguir vo ajud-lo a assegurar


PORTADORES DE que a interao com colegas portadores de deficincia e o
DEFICINCIA servio que voc presta a eles em museus, arquivos e
bibliotecas sejam ao mesmo tempo respeitosos e teis.

AO ENCONTRO DE USURIOS PORTADORES DE DEFICINCIA

Oferea ajuda se voc achar apropriado ou for requisitado,


mas tenha certeza de que a pessoa aceitou ser auxiliada
antes de comear. Por exemplo, no pegue uma pessoa pelo
brao para conduzi-la a menos que ela lhe pea.
Portadores de deficincia so os maiores especialistas em
suas prprias necessidades: se voc lhes perguntar e ouvir o
que tm a dizer, eles lhe diro o que deve fazer para ajud-
los.
Trate a pessoa com o mesmo respeito que voc
demonstraria a qualquer outra. Chame-a pelo primeiro
nome apenas se voc estiver tratando todos os outros dessa
maneira. Trate portadores de deficincia adultos como
adultos.
No faa brincadeiras nem pergunte coisas sobre a
deficincia, a cadeira de rodas ou o co acompanhante; voc
no faria comentrios pessoais sobre outros usurios,
portanto, no o faa tambm com relao a eles.

38 / Acessibilidade
Em suma: sempre pergunte; evite pressuposies; e deixe
que o portador de deficincia seja o seu guia.

P ORTADORES DE DEFICINCIA ACOMPANHADOS

Portadores de deficincia visitam museus, arquivos e


bibliotecas sozinhos, com acompanhantes e s vezes com
um assistente. Apesar da conscincia crescente da sociedade,
ainda pode acontecer que o funcionrio ignore o portador
de deficincia e fale apenas com o acompanhante, que
imagina ser a pessoa que cuida do primeiro ainda que seja
provvel que a iniciativa da visita tenha partido dele
prprio.
Se um portador de deficincia e um acompanhante fazem
uma visita, claro que voc deve receb-los e fornecer
informaes gerais a ambos. Assegure-se, em todo caso, de
dirigir as informaes e questes relacionadas a
acessibilidade diretamente ao visitante portador de
deficincia. Se ele estiver acompanhado de um assistente,
uma boa prtica:

- sempre falar diretamente ao portador de deficincia,


no ao seu intrprete ou assistente pessoal. Se algum
fizer uma pergunta, responda a essa pessoa, no ao seu
acompanhante;
- deixe-se guiar pelo portador de deficincia. Ele pode
lhe apresentar o seu assistente pessoal, mas nem todos
o fazem;
- d o troco ou folhetos para o portador de deficincia, se
voc estiver efetuando uma venda a ele;
- ignore os ces assistentes (ces-guias, ces-ouvintes, ces
acompanhantes para independncia de movimento etc.)
enquanto eles estiverem trabalhando e sempre pergunte
ao dono antes de lhes dar qualquer ateno; e

Ao Encontro dos Portadores de Deficincia / 39


- tente no fazer comentrios a respeito da habilidade de
um intrprete, a inteligncia de um co ou a pacincia,
ou altrusmo, de um assistente. Esse tipo de comentrio
pode insinuar que o portador de deficincia no tenha
controle sobre si mesmo ou que seja um estorvo.

2.2 LINGUAGEM E Falamos para ser ouvidos e usamos a linguagem para nos
COMUNICAO comunicar. Porm, muitas vezes no temos total conscincia do
quanto as palavras e expresses que usamos em nossa
comunicao diria revelam nosso conhecimento e nossas
posturas. O uso de uma linguagem que ignora, diminui ou
qualifica negativamente os portadores de deficincia pode
arruinar um servio positivo e acessvel. Portanto, importante
prestar ateno na linguagem e dar um bom exemplo.

LINGUAGEM ADEQUADA

A expresso portadores de deficincia usada nesta


publicao para enfatizar que no a deficincia que isola as
pessoas, mas as barreiras que lhes impe a sociedade. Essa
expresso geralmente aceita como correta pela maioria das
organizaes especializadas. Faz sentido que outras
organizaes a usem, pois ela permite compreender a questo a
partir dos obstculos e no de condies individuais.

Expresses como pessoa com deficincia visual, pessoa com


deficincia auditiva, pessoa com dificuldade de
aprendizagem e pessoa com problemas de sade mental so
comumente usadas e geralmente consideradas no ofensivas.
Expresses como cego e pessoa com viso parcial e surdo
ou pessoa com dificuldade auditiva so tambm usadas, por
exemplo, quando importante especificar as diferentes
necessidades das pessoas.

40 / Acessibilidade
A expresso pessoas com problemas de sade mental
ainda bastante usada, embora pessoas com questes de
sade mental seja cada vez mais ouvida e a organizao
Mind (www.mind.org.uk) recomende pessoas com
necessidades de sade mental.
Algumas pessoas preferem a expresso pessoas com
deficincia para indicar que elas primeiro so pessoas e em
segundo lugar tm deficincia. Assim, voc precisa verificar
qual expresso a pessoa prefere. Em contatos individuais
face a face, use a expresso com a qual ela se sinta
confortvel. Organizaes de portadores de deficincia
tendem a evitar o uso de pessoas com deficincia, porque
isso pode tirar a ateno de suas necessidades e direitos
especficos.
No h necessidade de se preocupar com o uso de
expresses como a gente se v depois ou vamos
andando? desde que voc no faa piadas com elas.
Portadores de deficincia tambm usam essas expresses.
Pessoas com deficincia so to variadas quanto as demais e
usar rtulos refora esteretipos.

LINGUAGEM QUE CRIA OBSTCULOS

A linguagem importante! Uma linguagem inadequada, seja


falada, escrita ou usada em sinalizao, refora esteretipos,
muitas vezes magoando e ofendendo. A histria nos legou uma
grande lista de palavras a evitar:

No portador de deficincia prefervel a pessoa


normal. Compare pessoas deficientes e pessoas normais,
que segrega os portadores de deficincia, com portadores e
no portadores de deficincia.

Ao Encontro dos Portadores de Deficincia / 41


No portadores de deficincia no so normais, pois isso
implicaria que os portadores de deficincia so anormais,
uma expresso que normalmente insulta.
Portadores de deficincia no tm necessidades
diferenciadas ou especiais, pois isso implica uma
diferena no sentido de que eles sejam um fardo. Eles
podem, todavia, ter requisitos, necessidades de acesso ou
necessidades.
Portadores de deficincia no so corajosos, sofredores,
vtimas ou coitados, e eles no sofrem de nada mas
enfrentam posturas negativas.
Evite o termo handicapped, pois d a imagem de algum
com o chapu na mo pedindo esmola. Evite o uso de
palavras que dem a impresso de que eles so sempre
frgeis e dependentes de outras pessoas ou que so dignos
de piedade.
Evite categoriz-los, como os cegos, os surdos isso os
segrega; evite tambm qualificaes ofensivas como
manco, retardado, maneta, estando portadores de
deficincia presentes ou no.
Termos mdicos (espstico, quadriplgico, por exemplo)
no dizem respeito s habilidades das pessoas e por isso no
tm qualquer relevncia na prestao de servios. Se voc
precisar se referir condio de uma pessoa para oferecer
servios adequados, ento ela pode ser uma pessoa com
dislexia, uma pessoa com paralisia cerebral etc.
Pessoas com problemas de sade mental no so doidos
ou esquizos.
Pessoas com dificuldades de aprendizagem no so
retardadas, atrasadas ou dbeis mentais. Tambm no
so mongolides ou uma pessoa com sndrome de
down. Todas essas expresses refletem uma preocupao
com os sintomas e no uma vontade de suprir necessidades.

42 / Acessibilidade
A expresso pessoa com necessidades especiais no serve
para uma sociedade inclusiva. Foi primeiramente usada em
necessidades especiais de educao e muitos adultos
ressentem isso.
Portadores de deficincia empregam, usam ou procuram
assistentes pessoais para prestar-lhes um servio, sendo que
assistentes pessoais (ou APs) no so pessoas que
cuidam deles.
Portadores de deficincia so to diversificados quanto os
no portadores e o uso de rtulos refora esteretipos.

2.3 INTERAES COM Embora as informaes deste captulo possam ajud-lo a


PORTADORES DE aumentar seu conhecimento prtico sobre deficincia e os
DEFICINCIA diferentes grupos de portadores de deficincia, importante
tratar as pessoas como indivduos, lembrar que existe toda uma
gama de deficincias e que uma pessoa pode ser portadora de
mais de uma delas. Deficincia relaciona-se com necessidades
fsicas, sensoriais e intelectuais, sendo que as necessidades de
uma pessoa podem variar de um dia para o outro de acordo
com o ambiente e as circunstncias. Tambm a maneira como
as pessoas vem a si mesmas (ver captulo 1) pode afetar a
quantidade de informaes que venham a fornecer a respeito de
suas necessidades. Quando se dirigir a um grupo, evite ter
como pressuposto que todas aquelas pessoas sejam no
portadoras de deficincia at que algum lhe diga o contrrio, e
fale sobre acessibilidade a todo o grupo.

A O ENCONTRO DE PESSOAS SURDAS

Cerca de 8,6 milhes de pessoas no Reino Unido tm algum


grau de perda auditiva. Pessoas com perda auditiva podem ser
capazes de ouvir num lugar silencioso se apenas uma pessoa

Ao Encontro dos Portadores de Deficincia / 43


estiver falando, mas no em um ambiente ruidoso. Podem usar
aparelhos auditivos, sistemas de reduo de rudo ambiental
(induction loops), leitura de lbios, lngua de sinais ou qualquer
combinao desses recursos. As orientaes a seguir podem
ajudar a tornar a comunicao mais clara:

Assegure-se de que a pessoa esteja olhando para voc antes


de comear a falar; voc pode obter sua ateno com um
leve aceno ou um suave toque no brao ou no ombro.
Verifique como querem que voc se comunique com eles;
podem preferir que voc fale claramente, mude de posio,
fornea um intrprete ou escreva.
Se a pessoa estiver usando um assistente de comunicao
(por exemplo, intrprete, especialista em comunicao com
leitores de lbios), dirija-se ao surdo, no ao seu assistente,
e d tempo para a traduo. No fique olhando fixamente
para o intrprete enquanto espera. Isso pode distra-lo e
ofender a pessoa surda; ela a pessoa com quem voc est
se comunicando, no o intrprete.
Mantenha-se no assunto e assegure-se de que o contexto
esteja claro; indique claramente se for mudar de assunto.
Se a pessoa estiver lendo lbios, fale claramente e com
entonao normal, um pouco mais lentamente.
Mantenha o rudo de fundo o mais baixo possvel e
assegure-se de que voc esteja claramente visvel, sem
qualquer pessoa, mvel, planta, objeto etc. entre voc e a
pessoa surda.
No fique em frente a uma luz forte ou janela, pois isso
pode tornar difcil v-lo claramente.
Mantenha barba e bigode aparados, e evite cobrir seu rosto
enquanto fala.
No grite nem use gestos exagerados.
Mantenha a calma, confira se a pessoa acompanhou o seu

44 / Acessibilidade
discurso e repita de maneira diferente se necessrio. Diga
Voc est me acompanhando? ou Estamos de acordo
quanto a isso? ( melhor usar a palavra acompanhar do
que entender, pois esta pode implicar que voc pressupe
alguma dificuldade intelectual da pessoa com relao ao que
disse).
Surdos podem considerar a Lngua Britnica de Sinais
(BSL), que tem sua prpria estrutura gramatical, como sua
primeira lngua, no o ingls. Se este for o caso, textos
escritos podem criar obstculos. Assim, se lhe pedirem que
escreva alguma coisa, no use sentenas longas e complexas.
Por exemplo, melhor do que escrever Gostaria de saber se
voc aceita uma xcara de ch escrever Ch?.

AO ENCONTRO DE PESSOAS COM DEFICINCIA VISUAL

Deficincia visual raramente significa perda total da viso. Na


realidade, existe uma grande variedade de condies que afetam
os olhos com diferentes efeitos sobre a viso. Portadores de
deficincia visual que usam ces-guias, bengalas brancas, culos
escuros ou lem braille so uma minoria. Lembre-se do
seguinte quando for se comunicar com eles:

Assegure-se de que a pessoa saiba onde voc est enquanto


fala e diga se voc for sair, para que ela no fique falando
com o vazio; por exemplo Estou indo agora para a outra
sala.
Quando oferecer um aperto de mo, diga Podemos apertar
as mos?.
Se outras pessoas estiverem falando tambm ou se elas se
juntarem ao grupo e comearem a ouvir tambm, diga
pessoa quem so e onde esto; por exemplo Meu
supervisor acabou de se juntar a ns.

Ao Encontro dos Portadores de Deficincia / 45


Se a pessoa parecer precisar de ajuda, pergunte primeiro e
perceba se ela d a deixa; se for necessrio gui-la, oferea o
seu brao ao invs de pegar o brao dela. Pergunte: Voc
gostaria de segurar no meu brao? ou Posso ajud-lo(a)?.
Pergunte-lhe se prefere que voc avise quanto a degraus,
portas e outros obstculos.
Se oferecer uma cadeira, explique isso e guie a mo da
pessoa at o encosto, o brao ou o assento da cadeira,
dizendo: Este o encosto da sua cadeira.
Evite deixar obstculos em reas pelas quais as pessoas
transitam.
Conhea os equipamentos disponveis e saiba onde esto
guardados, para que voc possa atender pedidos de lentes
de aumento, lanternas, guias sonoros etc. Quando estiver
trabalhando com um colega com viso parcial ou cego,
assegure-se de que o equipamento de trabalho no seja
movido da posio que ele prefere.
Lembre-se de que pessoas com deficincia visual podem
perder informaes contidas nos gestos e expresses faciais
e parecer reagir de modo inadequado pode parecer, por
exemplo, que elas no tenham entendido uma piada,
quando na verdade a piada que no foi contada
apropriadamente para elas.

AO ENCONTRO DE PESSOAS SURDAS-CEGAS

Uma pessoa pode ser considerada surda-cega se tiver uma


combinao de perdas auditiva e visual, resultando em problemas
de comunicao, informao e mobilidade. 65% das pessoas
surdas-cegas so idosas. Tenha em mente os seguintes conselhos:

Muitos surdos-cegos tm alguma capacidade auditiva e/ou


visual, logo as orientaes dos dois itens anteriores tambm

46 / Acessibilidade
valem aqui; porm, os mtodos que fazem uso do tato para
comunicao e acesso a informaes so mais adequados.
Aborde a pessoa pela frente e comunique-lhe que voc est
ali com um leve toque na mo ou no brao.
Se estiver se oferecendo para gui-lo, mova delicadamente a
mo dele at o seu cotovelo; alguns surdos-cegos tambm
tm problemas de equilbrio, ento, deixe que eles lhe
mostrem a melhor maneira de gui-los.
Voc talvez possa se comunicar com eles escrevendo
claramente em letras maisculas sobre a palma da mo,
usando a palma inteira.
Outros mtodos incluem o alfabeto manual de surdos-
cegos, lngua de sinais num campo de viso reduzido (visual
frame signing) ou leitura de lbios e sinalizao de contato,
que sero normalmente usados por um guia-comunicador
ou intrprete treinado. Se a pessoa pedir informaes por
escrito, use uma caneta preta de ponta grossa e escreva em
letras grandes antes de continuar, confira, com uma
palavra, se o tamanho est bom para a pessoa.

AO ENCONTRO DE PESSOAS COM DEFICINCIA NA FALA

Deficincia na fala no tem qualquer relao com inteligncia.


Com pacincia e concentrao, normalmente possvel
acompanhar o que est sendo dito:

Preste muita ateno na pessoa, mantenha a calma, no a


corrija e no fique constrangido. Resista tentao de
terminar as frases dela.
No finja ter acompanhado o que a pessoa disse se isso no
for verdade. melhor pedir a algum que repita do que
adivinhar errado.

Ao Encontro dos Portadores de Deficincia / 47


Para obter a informao que voc precisa, pergunte uma
coisa de cada vez e diga o que voc entendeu at ento.
Trabalhe em conjunto com a pessoa para comunicar-se e
no trate a questo como se fosse um problema dela nem,
ao contrrio, como se fosse um problema seu, alegando que
voc que bobo.

AO ENCONTRO DE PESSOAS COM DIFICULDADE DE


APRENDIZAGEM

Muitas pessoas que nasceram com dificuldade de


aprendizagem, esto num estgio inicial de uma condio que
afeta o crebro, ou tiveram algum tipo de leso cerebral,
vivem suas vidas com total independncia em suas
comunidades, fazendo suas prprias escolhas e recorrendo a
variados nveis de apoio. Quando voc encontra a pessoa pela
primeira vez:

Pressuponha que ela est acompanhando e entendendo o


que voc diz.
Esteja pronto a explicar de diferentes maneiras mais de uma
vez e no se impaciente.
Desmembre as informaes complexas em tpicos simples.
Elimine o mximo possvel os elementos dispersivos do
ambiente.
Oferea-se para escrever ou gravar a conversa, incluindo
seu nome e telefone, para que a pessoa tenha um registro
que possa consultar depois.

AO ENCONTRO DE PESSOAS COM DESFIGURAMENTO FACIAL

O desfiguramento facial no necessariamente um indicativo


de outra condio ou deficincia. A maioria dessas pessoas

48 / Acessibilidade
vivencia problemas e discriminao por causa das posturas de
outras pessoas.

Se voc supreender-se com a aparncia de algum ou se


sentir desconfortvel, no deixe que isso fique evidente.
Olhe a pessoa como voc faria com qualquer outra, e evite
olhar fixamente.
Preste muita ateno no que est sendo dito e no deixe a
aparncia da pessoa distra-lo.
Controle sua curiosidade e no pergunte sobre o
desfiguramento.

AO ENCONTRO DE PESSOAS COM PROBLEMAS DE SADE


MENTAL

A maioria das pessoas com um histrico de problemas de sade


mental se recupera completamente. Muitas vezes essas pessoas
vivenciam discriminao.

H muitos mitos envolvendo problemas de sade mental e,


como no caso de outros portadores de deficincia, a melhor
opo aqui evitar pressuposies, perguntar qual tipo de
apoio necessrio, se de fato o for, e prestar ateno na
resposta.
As pessoas que esto vivenciando esgotamento emocional e
perturbao podem achar as atividades cotidianas muito
difceis.
Seja paciente, no faa julgamentos e d pessoa o tempo
de fazer suas escolhas e decises.
Resista a pressuposies ou julgamentos sobre pessoas cujo
comportamento ou aparncia lhe paream estranhos e trate-
as gentilmente.

Ao Encontro dos Portadores de Deficincia / 49


AO ENCONTRO DE PESSOAS USURIAS DE CADEIRA DE RODAS

Se necessrio, tente ficar em seu nvel de altura, ou saia de


trs do balco para facilitar o contato visual.
Tenha cuidado com o contato fsico apoiar-se na cadeira
de rodas de algum uma invaso de espao pessoal e dar
um tapinha nas costas de uma pessoa que voc no
conhece bem uma maneira de rebaix-la. Se precisar usar
o toque para atrair a ateno, toque delicadamente na mo,
brao ou ombro.

CONCLUSO Portadores de deficincia precisam receber respeito e


cooperao para suprir suas necessidades sem paternalismo,
piedade e sentimentalismo. Este captulo forneceu algumas
informaes prticas para ajud-lo nesse sentido. Eliminar os
obstculos e aprender como ir ao encontro de suas necessidades
individuais de maneira positiva e libertria beneficiar a todos.

50 / Acessibilidade
3 INFORMAO INCLUSIVA

INTRODUO A informao d liberdade e autonomia a quem a possui.


Muitos de ns estamos sempre to certos de obter informaes
que s nos damos conta de sua importncia quando o acesso
interrompido: nosso PC pra de funcionar; o jornal no aparece
nossa porta de manh; ou nos encontramos num aeroporto,
cercados de sinalizao em uma lngua desconhecida.

Para muitos portadores de deficincia, no entanto, as


informaes no esto prontamente disponveis. A Pesquisa dos
Recursos Oferecidos a Portadores de Deficincia Usurios de
Museus, Arquivos e Bibliotecas [Survey of Provision for
Disabled Users of Museums, Archives and Libraries
(encomendada pelo Resource em 2001)] mostra que 20% dos
museus, arquivos e bibliotecas fornecem informaes impressas
em letras grandes e 21% fornecem informaes de acesso
especificamente voltadas a portadores de deficincia. 6%
elaboraram guias de acesso voltados a pessoas com dificuldades
de aprendizagem. A MGC Domus Survey (1998) revelou que
apenas 4% dos museus realizam eventos em Lngua Britnica
de Sinais agora reconhecida pelo governo como uma lngua
de minoria.

A falta de informao acessvel geralmente citada por


portadores de deficincia como o principal fator que os impede
de planejar uma visita ou aproveitar uma experincia como
gostariam. Freqentemente, apenas uma pequena parte das
informaes produzidas por uma organizao disponibilizada
de maneira acessvel a eles.

crescente a conscientizao sobre o quanto pode ser feito para


tornar informaes essenciais acessveis a portadores de
deficincias, e tambm sobre como montar exposies e
desenvolver acervos de maneira a inclu-los.

Informao Inclusiva / 51
Este captulo sugere maneiras prticas de superar obstculos de
informao enfrentados por portadores de deficincia. Tambm
apresenta uma perspectiva holstica, em que so supridas as
necessidades de informao de todos.

3.1 GERENCIAMENTO Para tornar as informaes acessveis a portadores de deficincia


DO ACESSO preciso um compromisso contnuo, pois h ainda muitas
INFORMAO lacunas a serem preenchidas. Algumas melhorias so muito
fceis de se providenciar e podem ser prontamente
introduzidas; outras exigem mais recursos, coleta de
informaes e planejamento. Em ambientes de trabalho
movimentados como os dos setores de publicaes e
marketing, as necessidades de informao dos portadores de
deficincia so facilmente esquecidas. Um descuido de uma
nica pessoa envolvida o redator, o preparador de texto, o
programador visual, o responsvel pela impresso, o assessor de
marketing pode ser suficiente para criar obstculos
desnecessrios no acesso informao. Uma poltica e um
plano adequados so os meios mais prticos que qualquer
organizao pode usar para assegurar-se de que esse acesso
esteja sempre em pauta e que verdadeiras melhorias aconteam.

POLTICA DE ACESSO INFORMAO

Uma poltica de acesso informao para portadores de


deficincia deve fazer parte de uma poltica de acessibilidade, de
oportunidades igualitrias ou de acesso informao mais
ampla, que inclua lnguas de comunidades especficas.

Essa poltica poder ter como objetivo, por exemplo, assegurar


que os usurios possam facilmente:

obter informaes;

52 / Acessibilidade
compreend-las;
chegar at elas; e
obter informaes no meio ou formato de sua preferncia.

E poder incluir:

o objetivo de remover obstculos informao para


portadores de deficincia sempre que possvel;
o compromisso de cumprir as obrigaes legais;
exemplos de como a informao pode tornar-se acessvel;
referncia a qualquer poltica que tenha a ver com
informao, por exemplo: atendimento ao consumidor,
identidade visual, exposies, estoques, emprstimos,
websites e direcionamento de verbas;
alguns procedimentos-padro bsicos, como fornecer
material impresso em letras grandes quando requisitado e
treinar todo novo funcionrio em como se comunicar com
pessoas surdas ou que tenham dificuldade auditiva; e
o compromisso de informar todos os funcionrios e o
pblico sobre essa poltica.

P LANO DE ACESSO INFORMAO

O plano de acesso informao deve listar as aes necessrias


para que uma organizao coloque sua poltica em prtica. Pode
ser elaborado com o intuito de implementar as recomendaes
de uma auditoria de acessibilidade ou um plano de
reformulao de identidade visual. Pode incluir:

prazos para a implementao das recomendaes;


prazos para a obteno de informaes cruciais para o
planejamento, como: quem pode fazer a transcrio das
informaes para formatos acessveis; quem na regio pode

Informao Inclusiva / 53
fornecer suporte em comunicao ou consultoria em
tecnologia de acesso; com quanta antecedncia preciso
reservar um intrprete de lngua de sinais; o tempo
necessrio para se produzir material informativo em udio;
os custos, a estimativa das quantidades necessrias e os
benefcios aos usurios;
os nomes do responsvel direto e do gerente que vo
implementar o plano; e
uma data para revis-lo.

Igualmente importante que a coleta de novas informaes seja


acompanhada do arquivamento e da atualizao das obtidas
anteriormente. Quando o fornecimento de informaes
acessveis torna-se uma rotina, certamente um sinal de que a
organizao est incorporando uma abordagem inclusiva no setor.

ACESSO INFORMAO E LEGISLAO

As numerosas maneiras pelas quais as informaes podem-se


tornar acessveis a portadores de deficincia so exemplos do
que a Lei sobre Discriminao contra Portadores de Deficincia
[Disability Discrimination Act (DDA)] chama de auxlio e
servios de apoio. A DDA atribui aos prestadores de servio a
obrigao de fazer as adaptaes satisfatrias e oferecer auxlio
de modo a tornar seus servios mais acessveis. Muitos dos
exemplos de auxlio includos no Cdigo de Prticas da DDA
referem-se a acesso informao e destacam a importncia vital
que ele tem no dia-a-dia dos portadores de deficincia.

As polticas governamentais para internet enfatizam que os


websites de servios pblicos devem, at 2005, ser acessveis aos
portadores de deficincia e cumprir os padres de acessibilidade
internet (AA) nvel 2 [web-accessibility standards level 2].

54 / Acessibilidade
3.2 ACESSO SURDOS E PESSOAS COM DIFICULDADE AUDITIVA
SENSORIAL

INFORMAO H cerca de 8 milhes de pessoas no Reino Unido com algum


grau de perda auditiva, ou uma em cada sete da populao.
Muitas usam aparelhos auditivos. Cerca de 50 a 70 mil usam a
Lngua Britnica de Sinais (BSL) como primeira lngua; muitas
so bilnges em BSL e ingls. Elas podem ter nascido surdas,
ter perdido parte ou toda a audio antes de comear a falar ou
ter ensurdecido numa idade mais avanada.

De acordo com o Real Instituto Nacional para os Surdos


[Royal Nacional Institute for Deaf People (RNID)], 68% dos
surdos sentem-se isolados por causa de sua surdez e 75%
vivenciam problemas em lojas, bancos, espaos pblicos e
transporte.

Surdos e muitas das pessoas com dificuldade auditiva acham


difcil quando no impossvel entender o discurso falado,
seja face a face ou ao telefone. Usurios de aparelhos auditivos,
muitas vezes utilizando tambm leitura de lbios para
acompanhar as falas, podem ainda assim enfrentar obstculos
comunicao como:

rudo de fundo;
interferncia visual;
volume insuficiente; e
pouca clareza no discurso.

Surdos e pessoas com dificuldade auditiva fazem um grande


esforo para compreender o que est sendo dito, o que torna a
comunicao mais cansativa.

A menos que haja apoio comunicao ou interpretao em

Informao Inclusiva / 55
BSL, a maioria dos surdos provavelmente enfrentar obstculos
no acesso informao:

na recepo ou balco de informaes;


numa conferncia;
numa visita guiada;
numa reunio; e
num videotape.

Usurios de BSL (que podem considerar-se como uma minoria


lingstica e usar um S maisculo na palavra Surdo ver
captulo 1) podem tambm achar difcil lidar com textos
complexos escritos em ingls.

Algumas maneiras de superar obstculos:

Comunicao clara face a face

sempre bom procurar saber primeiro como a pessoa surda


prefere se comunicar, o que evita confuso. De incio, voc
precisa ganhar sua ateno e ter certeza de que ela est vendo
claramente o seu rosto. Muitos surdos so capazes de
acompanh-lo da maneira como voc fala normalmente, talvez
mais devagar e claramente, se necessrio, mas no de maneira
exagerada. Talvez voc precise usar papel e caneta.

Ambiente

Ser muito mais fcil para os surdos e pessoas com dificuldade


auditiva acompanhar discursos ou ouvir informaes sonoras e
anncios se o ambiente for planejado de modo a ter:

56 / Acessibilidade
- boa iluminao;
- boa acstica;
- rudo de fundo reduzido; e
- sistemas de reduo de rudo ambiental para usurios
de aparelho auditivo (induction loops).

Induction loops

Esse tipo de sistema pode tornar mais fcil para pessoas com
dificuldade auditiva o uso de aparelhos auditivos em espaos
fechados.

Informaes escritas

Deve estar sempre disponvel material impresso contendo


informaes claras sobre servios, acervo e eventos.

Outros formatos

Organizaes como a Associao Britnica de Surdos [British


Deaf Association] podem transcrever suas informaes para
formato vdeo ou CD-ROM em lngua de sinais. Algumas
organizaes produziram suas prprias verses de videotapes
com legendas e/ou em lngua de sinais sobre seus servios (por
exemplo, Warwickshire Libraries) e acervos (por exemplo,
Colchester Museums).

Auxlios comunicao

Voc pode facilitar seu contato com a pessoa surda ou com


dificuldade auditiva utilizando:

Informao Inclusiva / 57
- telefones amplificados com redutor de rudo de fundo
para usurios de aparelho auditivo (inductive couplers);
- fax e e-mail (incluindo os nmeros e endereos em seu
material publicitrio);
- uma inscrio no Typetalk, sistema que pe em contato
usurios de telefone por voz e por texto. Para mais
informaes, contate a RNID ou British Telecom; e
- um textphone.

Apoio comunicao

Vrios tipos de apoio comunicao em eventos ou reunies


podem ser providenciados.

Para surdos cuja primeira lngua o ingls:

- especialistas em comunicao com leitores de lbios;


- tomadores de notas; e
- Palantype ou Speedtext, produzidos por um digitador
especializado que transcreve as falas numa tela.

Para usurios de ingls com uso de sinais [BSL ou Sign


Supported English (SSE)]:

- equipe de apoio comunicao; e


- intrpretes.

Para mais informaes, entre em contato com a Associao de


Intrpretes em Lngua de Sinais [Association of Sign Language
Interpreters (ASLI)], a RNID ou o Conselho para o
Desenvolvimento da Comunicao com Surdos [Council for
Advancement of Communication with Deaf People
(CADCP)].

58 / Acessibilidade
Pode-se contratar um servio de apoio comunicao
autnomo ou em agncias locais ou nacionais, como a Unidade
de Servio de Comunicao da RNID. A maioria dos servios
custa entre 30 e 100, normalmente devendo ser contratados
por um mnimo de duas horas. Se o servio for de mais de duas
horas ou as informaes forem complexas, sero necessrias
duas pessoas. No h grande disponibilidade de prestadores de
servio de apoio comunicao, portanto bom agend-los o
mais cedo possvel pelo menos com algumas semanas de
antecedncia.

Eventos

Empregar surdos em eventos para, por exemplo, conceder


sesses de narrao em lngua de sinais, palestras ou oficinas
uma maneira eficaz, direta e positiva de aumentar o acesso a
eventos. Alguns museus, por exemplo a Tate Modern,
introduziram visitas guiadas conduzidas por surdos usurios de
BSL.

CEGOS E PESSOAS COM VISO PARCIAL

Cerca de 2 milhes de pessoas no Reino Unido tm deficincia


visual. A grande maioria tem alguma capacidade visual, que usa
em sua vida cotidiana. A maioria dos cegos e pessoas com viso
parcial enfrenta vrios tipos de obstculos no acesso
informao.

Material impresso em letras pequenas geralmente de difcil


leitura para qualquer pessoa. Algumas fontes tipogrficas criam
grande dificuldade para pessoas com deficincia visual, por
exemplo, as que so:

Informao Inclusiva / 59
serifadas (como a Times);
em itlico (como a Chancery);
ornamentadas (como a Curlz); e
estreitas ou condensadas (como a Helvetica Narrow).

Outros tipos de obstculo podem ser:


pouco contraste entre o fundo e o texto;
papel cuch, que reflete a luz;
papel muito fino, que deixa transparecer o texto da outra
face;
texto sobreposto a figuras;
iluminao insuficiente leitura; e
reflexos nos vidros das vitrines.

Sem informaes orais ou em braille ou Moon um alfabeto


simplificado e em relevo , cegos no tm como saber sobre
servios e acervos.

Algumas maneiras de superar os obstculos:

O ambiente

Ambientes bem iluminados, organizados, desobstrudos e


logicamente projetados, com contraste de cor ou tonalidade,
facilitam bastante a movimentao independente de pessoas
com deficincia visual at uma estante especfica ou objeto
exposto. importante providenciar uma sinalizao clara,
inclusive ttil e sonora.

Fornecer informaes face a face

Funcionrios podem ajudar pessoas com deficincia visual a ler


os ttulos de audiolivros ou listas de ttulos, fornecer

60 / Acessibilidade
informaes ao visitante e visitas guiadas por exemplo,
descrevendo o edifcio e exposies e oferecendo ajuda no uso
de equipamentos.

Material impresso

Duas em cada trs pessoas com deficincia visual so capazes de


ler textos em letras grandes (com fonte no mnimo em
tamanho 14). A produo de material informativo em letras
grandes fcil e barata. Folhetos com informaes breves e
chamativas podem normalmente ser feitos em fontes de
tamanho 14 ou 16. Os ttulos podem ser ainda maiores e em
negrito.

Quando no for possvel usar letras grandes em todo o material


impresso, a RNIB aconselha que o tamanho mnimo das fontes
seja 12 e que se apliquem as orientaes de Clareza na
impresso, pois estas tornam o texto mais fcil de ler. [Este
captulo segue as orientaes da RNIB.] Em todo caso,
tambm deve ser oferecido material informativo em letras
grandes. Atualmente, todos os computadores oferecem um
amplo espectro de possibilidades de tamanhos de impresso, de
modo que as preferncias individuais podem ser facilmente
atendidas.

Se as informaes estiverem dispostas em cartazes, painis ou


etiquetas, a distncia do observador maior e ento o uso de
letras grandes torna-se ainda mais importante. Muitos museus,
arquivos e bibliotecas usam tipos tamanho 30 ou maior em
cartazes e painis para todos os visitantes, o que uma boa
prtica.

Informao Inclusiva / 61
Braille e Moon

H cerca de 18 mil leitores de braille no Reino Unido e por


volta de 1500 leitores de Moon. A RNIB fornece informaes
sobre servios de transcrio para braille e Moon, e pode
guardar cpias eletrnicas de textos em formato braille e
imprimi-las a pedido. Isso evita o armazenamento de
documentos em braille, que facilmente perdem o relevo. Na
grande maioria das vezes, algumas poucas cpias do material
em braille so suficientes para comear.

udio

Pessoas com deficincia visual que no lem em letras grandes,


braille ou Moon muitas vezes contam com material
informativo sonoro. Documentos curtos podem ser gravados
em fitas de udio se for providenciado um gravador ou se um
funcionrio quiser usar o seu prprio. Fale claramente, leia o
ndice de ttulos no incio e tambm os nmeros das pginas.

A Confederao dos Servios de Informao Falada


[Confederation of Talking Information Services (COTIS)]
oferece orientao mais detalhada, o que muito til se voc
estiver propenso a fazer gravaes com freqncia.

H vrias agncias de transcrio de udio. A qualidade das


vozes e gravaes varia, assim como os preos e os prazos de
entrega. Alguns servios so gratuitos. Muitas associaes locais
de pessoas com deficincia visual possuem equipamentos de
gravao.

Para informaes simples, uma voz de qualidade profissional


no essencial, mas muito importante que ela no seja

62 / Acessibilidade
enfadonha. Pea amostras de gravao e informaes sobre os
padres de qualidade.

Eventos

Visitas tteis e descrio de objetos ou slides so maneiras de


dar a pessoas com deficincia visual informaes sobre as
exposies, mostras e palestras (veja RNIB: www.rnib.org.uk).

P ESSOAS SURDAS-CEGAS

Muitas pessoas com perda tanto auditiva quanto visual usam


um ou mais dos meios apresentados acima para acessar
informaes. Para mais informaes e orientao, consulte
Deafblind UK (DBUK) (www.deafblind.org.uk), Sense
(www.sense.org.uk) ou RNIB.

Pessoas surdas-cegas (s vezes chamadas de pessoas com dupla


perda sensorial) tm necessidades bastante variadas. Portanto,
sempre melhor perguntar a cada indivduo como ele prefere se
comunicar. Pessoas surdas-cegas podem ser:

usurios de aparelhos auditivos e leitores de letras grandes;


leitores de braille e usurios de alfabeto de surdos-cegos;
usurios de BSL, que usam programas de computador de
acesso; e
leitores de lbios e de letras tamanho padro com uso de
uma lente de aumento.

Algumas maneiras de se superar obstculos:

Ambiente e Eventos

Informao Inclusiva / 63
Pode-se melhorar o servio providenciando corrimos, assim
como mapas e sinalizao tteis. Podem ser usadas diferentes
texturas (alguns lugares usam diferentes aromas) para indicar
mudanas de rea. Usos criativos do tato, olfato e paladar
podem melhorar o acesso a exposies e eventos. Por tato
deve-se entender tambm o uso de vibraes, movimentos e
correntes de ar.

Comunicao face a face

Em geral, falar claramente com a pessoa e ter papel e caneta


hidrogrfica preta ao alcance das mos suficiente. Algumas
pessoas usam o alfabeto manual de surdos-cegos e podem estar
acompanhados de seus prprios intrpretes. Um mtodo que
todos podem usar o alfabeto em caixa alta, que consiste no
uso de letras maisculas escritas com o dedo na mo da
pessoa surda-cega. Em todo caso, o alfabeto manual de surdos-
cegos permite uma comunicao mais rpida (se o surdo-cego
estiver usando a fala para responder) e pode ser aprendido em
no mais do que uma hora.

Apoio comunicao e orientao

A maioria das pessoas surdas-cegas precisa de ajuda de outras


pessoas para acessar informaes e atividades.

Auxlios e equipamentos de comunicao

A quantidade de recursos tecnolgicos disponveis para ajudar


pessoas surdas-cegas a suprir seus requisitos crescente. Para
mais informaes, contate o centro de tecnologia especializado
da DBUK.

64 / Acessibilidade
3.3 ACESSO PARA A CESSO FSICO INFORMAO
TODOS

Muitas vezes o papel do espao fsico no acesso informao


subestimado. Pessoas baixas, usurios de cadeira de rodas ou
pessoas que tenham qualquer grau de dificuldade de
mobilidade podem enfrentar obstculos para chegar ao local
onde se encontra a informao.

Material armazenado em prateleiras muito altas ou muito


baixas, ou em reas de difcil acesso, inacessvel a certas
pessoas. Outras podem ter dificuldade de levantar ou abaixar
volumes grandes.

Alguns podem sentir-se incapacitados de visitar o edifcio, de


modo que no podero ver os objetos expostos, usar a
biblioteca de referncia ou arquivo, ou ainda escolher materiais
para emprstimo.

Algumas maneiras de se superar obstculos:

se voc tiver estantes de prateleiras muito altas, use apenas


as prateleiras do meio;
mantenha as passagens desobstrudas;
deixe bastante espao entre prateleiras, vitrines e mveis;
disponha diferentes tipos de cadeiras e mesas por perto;
oferea ajuda de funcionrios para pegar itens que sejam
pesados ou difceis de manusear;
providencie formatos alternativos como disquetes, fitas de
udio, website;
servio postal, entrega em domiclio, acesso on-line,
bibliotecas mveis e caixas de emprstimos podem ajudar a
levar o acesso a pessoas que no podem visitar suas
instalaes.

Informao Inclusiva / 65
REDIGIR E APRESENTAR INFORMAES DE MANEIRA INCLUSIVA

Sentenas e palavras longas e complexas e palavras que no


possam ser ilustradas tendem a criar obstculos para a maioria das
pessoas. Expresses idiomticas da lngua inglesa podem ser um
obstculo para as pessoas que tm o ingls como uma segunda
lngua. O uso de jargo e siglas cria obstculos intelectuais.

Se escrevermos da maneira como normalmente falamos, nossos


textos sero entendidos muito mais facilmente. Para isso:

escreva em ingls claro;


use sentenas curtas e palavras comuns;
seja preciso e v direto ao assunto;
use pronomes pessoais e uma linguagem amigvel;
apresente o contedo em linhas gerais antes de comear;
dirija-se diretamente ao leitor, como se estivesse falando
com ele;
use uma estrutura clara;
use ndice e nmeros de pginas; e
escreva as siglas por extenso na primeira vez que us-las.

O programa Microsoft Word fornece informaes sobre o nvel


de leitura e acessibilidade do documento. Essa pode ser uma
boa ferramenta auxiliar na redao de textos claros.

A apresentao pode fazer uma grande diferena na


acessibilidade do documento:

quebre os blocos de texto em itens, usando tambm


smbolos e ilustraes;
use maisculas e minsculas com funo gramatical, no
como elementos de design;

66 / Acessibilidade
no ultrapasse o limite de sessenta a setenta caracteres por
linha;
deixe espaos entre linhas e pargrafos, e espao suficiente
entre as palavras;
evite dividir palavras no final das linhas, acrescentando
hfen a palavras que no so compostas, por exemplo: opera-
o;
alinhe o texto esquerda e no direita;
preste ateno em onde as sentenas comeam na pgina.
Comear uma sentea no final de uma linha dificulta sua
leitura;
prefira o uso de negrito em vez de itlico para dar destaque.

P ESSOAS COM DIFICULDADE DE APRENDIZAGEM

As necessidades de informao de pessoas com dificuldade de


aprendizagem variam. Escrever da maneira como sugerimos
anteriormente pode ajudar. As prprias pessoas com dificuldade
de aprendizagem ou as pessoas que trabalham com elas,
incluindo o responsvel, os pais e professores, podero dar
orientao mais especfica, para suprir requisitos individuais.
Orientaes sobre como redigir textos para pessoas com
dificuldade de aprendizagem esto disponveis na Mencap
(www.mencap.org.uk).

A organizao Change (www.changepeople.co.uk) tambm


fornece orientao sobre como produzir material informativo
tanto para pessoas com dificuldade de aprendizagem como para
pessoas com deficincias sensoriais. Incluem-se a o uso de
ingls claro, smbolos e figuras.

Informao Inclusiva / 67
Smbolos

H vrios sistemas de smbolos grficos em uso. Dois exemplos


so o Blissymbols e Picture Communication Symbols (PCS)
Rebus.

H ainda programas de computador baseados em smbolos


especificamente desenvolvidos para serem usados por pessoas
com necessidades especiais de comunicao e/ou dificuldades
de aprendizagem.

Os usurios, seus auxiliares ou professores podero dizer qual


sistema de smbolos usam. Muitas vezes eles produzem seus
prprios materiais, sozinhos ou em colaborao com outros,
inclusive os servios da sua instituio, arquivo ou biblioteca.
H cursos que ensinam como se comunicar com o uso de
smbolos e sinais. Pode-se encontrar mais informaes sobre o
uso de smbolos em Communication Matters
(www.communicationmatters.org.uk).

PESSOAS COM DISLEXIA

Para muitas pessoas, ler se torna uma habilidade automtica que


requer apenas um pequeno esforo consciente. No entanto,
alguns leitores dislxicos, como qualquer pessoa com histrico
de dificuldade de leitura, podem precisar de muita
concentrao para interpretar um texto e lembrar-se do que
leram. As sugestes apresentadas neste captulo ajudam a tornar
textos mais fceis de ler para pessoas com dislexia.

Algumas pessoas com dislexia preferem receber informaes


em fitas de udio ou em material impresso em letras grandes.

68 / Acessibilidade
A Associao Britnica de Dislexia [British Dyslexia
Association] (www.bda-dyslexia.org.uk) publicou um guia
bastante til para se escrever de maneira acessvel.

3.4 PUBLICIDADE E PUBLICIDADE INCLUSIVA


MARKETING DE

SEUS SERVIOS Inclua em todo o seu material publicitrio:

nmero de telefone e fax;


endereos de e-mail e website;
nmero de textphone; e
breves informaes sobre acesso a portadores de deficincia,
usando smbolos de acesso padres.

GUIAS DE ACESSO

Um guia de acesso com informaes objetivas sobre o acesso


que sua instituio oferece pode permitir que portadores de
deficincia faam suas prprias escolhas.

Todos os funcionrios dos servios ligados a recepo,


atendimento ao pblico e informao devem ter cpias do guia
de acesso. Ele tambm deve estar disponvel no seu website.

M ARKETING

Publicidade

Como parte do plano de acesso informao, pode-se


perguntar a todas as pessoas cadastradas no banco de dados em
quais formatos elas preferem receber informaes, e dispor-se a
fornecer, a pedido, material em formatos alternativos.

Informao Inclusiva / 69
Para divulgar seus servios aos portadores de deficincia,
possvel usar diferentes meios como rdio, televiso (teletextos
destinados a pessoas surdas e programas de rdio destinados a
pessoas com deficincia visual), fitas de udio, jornais locais
falados e vdeos com legendas ou lngua de sinais.

Planejamento de eventos

A divulgao de eventos deve incluir informaes sobre o


acesso. Se usar formulrios de inscrio ou reserva, pergunte
sobre requisitos de acesso especficos, para poder providenciar
o que for necessrio com antecedncia.

Contatos com a comunidade

Algo que realmente ajuda tomar a iniciativa de comunicar aos


portadores de deficincia e organizaes comunitrias o que sua
instituio faz e como isso pode ser acessvel a eles.

Contatos com grupos, clubes e organizaes locais de


portadores de deficincia ou surdos, daro mais espao para
anunciar seus servios. Talvez seja til perguntar diretamente a
eles como preferem ter acesso s informaes.

A publicao Marketing e Pblicos Portadores de Deficincia:


Guia para as Artes [Marketing and Disabled Audiences: A
Guide for the Arts] d orientaes em maior profundidade
sobre marketing.

Informaes teis para incluir em seu guia de acesso

- descrio geral do(s) edifcio(s) e dos servios;

70 / Acessibilidade
- informaes sobre o acesso nas diferentes partes do
edifcio;
- informaes sobre como chegar ao local e onde
estacionar;
- informaes sobre eventos;
- que tipo de assistncia oferecido e se preciso
reserv-lo com antecedncia;
- quais formatos alternativos existem e quais outros
podem ser providenciados;
- que tipo de servio em domiclio, por correio ou outro
servio distncia oferecido;
- detalhes sobre servios e eventos especificamente
voltados a portadores de deficincia; e
- informaes para contato e localizao de diferentes
departamentos e filiais (incluindo nmeros de telefone,
celular, textphone, fax e e-mail) e central de informaes.

Para ter um exemplo de guia de acesso, d uma olhada no


website www.goodgalleryguide.com.

CONCLUSO Este captulo mostrou quo vital o acesso s informaes para


se garantir a independncia e a dignidade dos usurios, e deu
muitos exemplos de melhorias bsicas que podem fazer uma
grande diferena na vivncia que portadores de deficincia tm
em museus, arquivos e bibliotecas. Muitas dessas melhorias no
so caras.

Nem todas as melhorias podem ser feitas de uma vez. Elas so


progressivas e talvez a melhor maneira de ter certeza de que
sero implementadas elaborar uma poltica e um plano de
acesso informao. Para ser bem sucedido nessa tarefa, deve-
se conhecer os usurios e tambm envolv-los no processo.

Informao Inclusiva / 71
Novas maneiras de tornar as informaes acessveis aos
portadores de deficincia esto constantemente sendo
desenvolvidas. Entre elas esto a descrio de acervos de
museus e arquivos para visitantes com deficincia visual,
sistemas de smbolos para pessoas com dificuldade de
aprendizagem, vdeos e recursos na internet em Lngua
Britnica de Sinais. As bibliotecas esto comeando a incluir as
necessidades de usurios com dislexia em seus planejamentos e
na maneira como expem e divulgam seus acervos.

Muitas das melhorias sugeridas neste captulo podem beneficiar


todos os usurios. Elas podem contribuir para tornar os
museus, arquivos e bibliotecas lugares mais inclusivos e dar
acesso s riquezas de seus acervos a muito mais pessoas.
Esperamos que ele o ajude a tornar seus servios acessveis a
todos.

72 / Acessibilidade
4 AMBIENTES ACESSVEIS

INTRODUO Os obstculos ao acesso no espao fsico surgem geralmente


quando se tem uma viso limitada no que diz respeito
deficincia, quando suas necessidades so desconsideradas, ou
ento quando se parte de pressupostos incorretos sobre elas.
Considere a seguinte situao:

Uma deficiente auditiva que usa aparelho e l lbios chega a


um arquivo. Como qualquer novo usurio, ela precisa
cadastrar-se antes de poder fazer sua pesquisa. Como no h
nenhum sistema de reduo de rudo ambiental (induction loop),
ela no consegue ouvir as instrues que lhe so dadas. A
estampa do papel de parede atrs do balco de recepo
dificulta a viso e, como a iluminao fraca, ela no consegue
focalizar o rosto do recepcionista para ler seus lbios. Tambm
no h material informativo impresso e o recepcionista tem que
escrever as informaes... as pessoas na fila esto ficando
impacientes... tanto o recepcionista quanto a usuria ficam cada
vez mais atrapalhados. Ela no entendeu quase nada do que tem
que fazer e aonde tem que ir para usar o leitor de microfichas e
no h qualquer sinalizao para ajud-la... e talvez conclua que
o esforo no valha a pena.

Obstculos ambientais podem dificultar ou impedir o acesso a


edifcios e servios e deixar os usurios irritados, confusos e
cansados, ou mesmo causar ferimentos em casos mais graves.
Para prestadores de servio, o fracasso em remover obstculos
fsicos pode resultar em constrangimento, publicidade
contrria, perda de apoios e at processos judiciais.

Este captulo aborda fatores a considerar na remoo de


obstculos e criao de ambientes acessveis para portadores de
deficincia com diversos tipos de necessidades de acesso, de
modo que eles possam de fato aproveitar os museus, arquivos e

Ambientes Acessveis / 73
bibliotecas e contribuir para os seus servios nas mesmas
condies que outras pessoas.

4.1 REMOVER Requisitos legais, regulamentaes obrigatrias, normas


OBSTCULOS : tcnicas, orientaes adicionais e cdigos de prticas aplicam-se
LEGISLAO E a muitos aspectos do projeto arquitetnico e da construo de
ORIENTAO espaos acessveis a portadores de deficincia.

A LEI SOBRE DISCRIMINAO CONTRA PORTADORES DE


DEFICINCIA [DISABILITY DISCRIMINATION ACT (DDA)] DE
1995

Essa lei determina que o prestador de servios e o empregador


tm a obrigao de identificar e remover obstculos fsicos ao
acesso sempre que possvel. A partir de outubro de 2004,
obstculos fsicos devero ser removidos ou alterados, ou ento
dever ser providenciado um meio satisfatrio de evit-los.

A DDA baseia-se no conceito de adaptaes satisfatrias. A


satisfatoriedade das medidas a serem tomadas deve ser julgada
levando-se em conta:

eficcia;
praticabilidade;
o quanto afeta os servios;
disponibilidade de recursos internos e externos; e
quantia de recursos j gasta em adaptaes.

A remoo de obstculos no deve comprometer seriamente a


natureza de um servio ou causar sua retirada ou fechamento.
Isso particularmente importante nos casos de servios
essencialmente vinculados a seus espaos fsicos, como edifcios
histricos, stios antigos e monumentos.

74 / Acessibilidade
REGULAMENTAO DE EDIFCIOS HISTRICOS E TOMBADOS

A DDA no tem precedncia jurdica sobre aprovaes de


planta, alvars para edifcios e monumentos tombados, e para
reas de conservao. Toda essa documentao necessria
mesmo se as intervenes fsicas em edifcios histricos tenham
como objetivo remover obstculos ao acesso. Todavia, a
condio de tombamento no significa que adaptaes estejam
automaticamente proibidas.

O Patrimnio Histrico Ingls [English Heritage] tem


incentivado cada vez mais as iniciativas de se melhorar o acesso
a edifcios histricos, reconhecendo a necessidade de se
equilibrar os requisitos de conservao e acessibilidade. Se um
edifcio for acessvel, sua relevncia ser reconhecida por mais
pessoas e ele ser valorizado por uma comunidade mais ampla,
o que ajuda a garantir sua sobrevivncia.

Bons projetos arquitetnicos e servios de alta qualidade


podem complementar e at realar as caractersticas histricas
de um edifcio, ao mesmo tempo que criam espaos mais
acessveis. Por exemplo, dependendo da fachada original de um
edifcio, pode ser vivel instalar rampas ou corrimos
adequados ao seu estilo, incorporando-os a uma varanda ou
prtico originais. Em alguns casos, instalaes adicionais
acessveis, como banheiros, uma loja ou um caf, podem ser
melhor localizadas em uma estrutura moderna, separada do
edifcio histrico.

As solues de acesso para espaos histricos devem ser


projetadas especificamente para cada local e fazer parte de uma
estratgia abrangente e de longo prazo para o seu uso e
conservao.

Ambientes Acessveis / 75
Quando planejar melhorias de acesso em edifcios histricos:

considere primeiro as medidas que evitem ou minimizem a


necessidade de alteraes;
evite alteraes que afetem negativamente o carter especial
de um edifcio;
planeje alteraes reversveis sempre que possvel; e
consulte os rgos de conservao e planejamento
competentes ainda num estgio inicial, para garantir que o
seu plano de acesso para o edifcio possa ser desenvolvido
juntamente com eles.

NORMAS TCNICAS , REGULAMENTAES E APROVAO LEGAL


PARA EDIFCIOS

As normas tcnicas e regulamentaes relacionadas ao acesso a


portadores de deficincia aplicam-se tanto a novos edifcios
quanto a reformas. obrigatrio estar de acordo com a
Regulamentao de Edifcios 2000: Acesso e Instalaes para
Portadores de Deficincia [Building Regulations 2000: Access
and Facilities for Disabled People]. Tambm existe material de
apoio, como documentos oficiais e normas tcnicas, que
fornecem orientao detalhada sobre como respeitar os
requisitos [veja www.bsi-global.com]. Contudo, as orientaes
do Documento Oficial Parte M podem ainda ser cumpridas de
maneiras alternativas, caso em que se deve apresentar uma
declarao explicando por que se usou uma abordagem diferente.

British Standard (BS) 8300: 2001 Projeto de edifcios e


maneiras de suprir as necessidades de portadores de
deficincia;
Documento Oficial de Regulamentao de Edifcios M:
Acesso e uso de edifcios [Building Regulations Approved

76 / Acessibilidade
Document M: Access to and use of buildings] 2004.

Podem ser requeridos a aprovao dos proprietrios e locadores


do imvel, a aprovao de planta ou o alvar para edifcios ou
monumentos tombados.

REGULAMENTAO DE SADE E SEGURANA

A DDA no tem precedncia jurdica sobre a Regulamentao


de Sade e Segurana e no exige a realizao de qualquer
adaptao que possa pr em risco a sade ou a segurana de
qualquer pessoa. Em todo caso, isso no uma desculpa para se
evitar a remoo ou a alterao de obstculos ao acesso ou para
se restringir o uso de um servio por portadores de deficincia.
As adaptaes ao espao fsico e aos servios devem basear-se
em avaliaes de riscos apropriadas. Evita-se assim que
alteraes sejam feitas com base em idias preconcebidas e
incorretas no que diz respeito s necessidades e capacidades dos
portadores de deficincia.

4.2 OBSTCULOS AO RESTRIES CAUSADAS POR OBSTCULOS


ACESSO

ENCONTRADOS NO O ambiente pode apresentar obstculos fsicos, sensoriais e


AMBIENTE intelectuais ao acesso e restringir ou impedir o seguinte:

Movimentao de entrada ou no entorno de um edifcio

Por exemplo: num museu, h um lance de escadas entre o piso


principal das salas de exposio e as colees arqueolgicas. Os
degraus no tm contrastes de cor nas quinas, o que os torna
perigosos para pessoas com deficincia visual. H apenas um
corrimo no lado esquerdo, logo, as pessoas com um lado
esquerdo mais fraco no tm apoio quando esto subindo, e

Ambientes Acessveis / 77
no h alternativa de acesso a usurios de cadeira de rodas. Isso
faz com que a rea de exposio arqueolgica seja inacessvel a
uma grande parcela dos usurios.

Localizao e orientao no entorno de um edifcio ou local

Por exemplo: foi colocada, num grande espao de exposio,


uma sinalizao com fundo de metal prateado sobre muros de
concreto. Os sinais podem ser difceis de enxergar por causa da
falta de contraste. No h diferenciao de cores entre os vrios
pisos, tampouco uma planta de apoio com elementos tteis.
Esse um ambiente de orientao muito difcil para usurios
com deficincia visual.

Uso de acervos e servios

Por exemplo: uma biblioteca organiza regularmente palestras e


ciclos de atividades sobre a histria local em seu prprio
auditrio, mas no dispe de sistema de reduo de rudo
ambiental (induction loop), de modo que os eventos so
inacessveis a muitos usurios de aparelho auditivo.

Os obstculos surgem quando as necessidades dos portadores


de deficincia so desconsideradas na fase de elaborao do
projeto arquitetnico ou quando so planejadas reformas ou
melhorias.

Dificuldades de acesso ou obstculos podem ocorrer em:

vias de acesso a edifcios;


entradas e sadas;
estacionamentos;
reas de recepo;

78 / Acessibilidade
pontos de informao ou de servios;
espaos para reunies, pesquisa ou exposies;
salas de atividades educativas;
escritrios e reas restritas a funcionrios;
banheiros e reas de alimentao;
lojas e estoques; e
servios mveis e de extenso.

Esses obstculos ocorrem em todos os aspectos do ambiente


fsico, como:

arquitetura e estrutura;
localizao;
design, materiais e acabamentos de equipamentos e
mobilirios;
sinalizao;
acstica e amplificao sonora;
acuidade visual (afetada por iluminao, contrastes em cores
e em tons e decorao);
mudanas de nvel;
portas internas e externas; e
distribuio e uso do espao.

C OMO IDENTIFICAR OBSTCULOS

H muitas maneiras de se identificar obstculos ambientais


existentes ou potenciais, e tambm de se monitorar a eficcia
das melhorias implementadas. Por exemplo:

Avaliaes pelos portadores de deficincia, obtidas por meio de


comentrios ou reclamaes informais ou por consulta
formal.

Ambientes Acessveis / 79
O Instrumental de Acessibilidade [Disability Toolkit] do
Resource pode ser til.
Uma auditoria de acessibilidade permite identificar obstculos
existentes e potenciais em um espao fsico (e outros
aspectos dos servios) numa viso mais estratgica.
Geralmente, envolve uma inspeo no local e uma avaliao
de acessibilidade baseada em critrios pr-definidos. Os
critrios devem ser estabelecidos a partir dos requisitos da
DDA, regulamentaes e normas tcnicas pertinentes,
exemplos de boas prticas e projetos que suprem as
necessidades de portadores de deficincia, e ainda
consideraes prticas como, por exemplo, os recursos
disponveis.

Para identificar obstculos ambientais existentes e potenciais


enfrentados pelos portadores de deficincia, deve-se ter as
seguintes reas como prioritrias:

entrada no edifcio;
sada de emergncia segura;
sade e segurana dentro e no entorno do edifcio; e
banheiros.

4.3 BOAS PRTICAS PROJETO ARQUITETNICO UNIVERSAL E ACESSVEL


PARA O ACESSO

O uso de edifcios, servios e acervos de museus, arquivos e


bibliotecas deve ser acessvel a todos, seja como visitantes,
empregados ou voluntrios. Adaptaes exclusivas, como
entrada ou recepo separada para portadores de deficincia,
devem ser evitadas sempre que possvel. Pode-se chegar a uma
melhor soluo usando princpios inclusivos no projeto
arquitetnico.

80 / Acessibilidade
Projetos arquitetnicos inclusivos ou universais so aqueles que
levam em considerao os requisitos comuns a todos os
usurios, e ento so adaptados ou incluem solues
arquitetnicas para tambm dar conta de requisitos especficos,
como os dos portadores de deficincia. Essas solues tambm
podem beneficiar outros usurios. Por exemplo, vias planas no
acesso a um edifcio e em toda sua extenso beneficiam no
apenas pessoas com dificuldades de locomoo mas tambm
pessoas que estejam fazendo entregas ou com carrinhos de
beb.

Se a incluso e a acessibilidade forem levadas em conta na fase


de projeto de um novo edifcio ou quando se fizer uma
reforma, montar uma exposio ou instalar outra rea de
prestao de servios , o projeto no ficar mais caro do que
qualquer outra soluo arquitetnica, e a qualidade esttica no
precisar ser comprometida.

Princpios arquitetnicos inclusivos podem ser adotados


mesmo em edifcios tombados, de modo a conseguir o melhor
nvel de acesso possvel. Por exemplo:

Como parte de programas de manuteno de rotina,


introduza no projeto de decorao contrastes de cor ou tons
em batentes de portas, caixilhos de janelas e rodaps, para
tornar o ambiente mais acessvel a pessoas com deficincia
visual.
Nas reformas de salas de exposio ou espaos de pesquisa,
assegure-se de que as vitrines estejam a uma altura acessvel
para usurios de cadeira de rodas, o que tambm beneficiar
pessoas de baixa estatura e crianas.

Ambientes Acessveis / 81
O QUE CONSIDERAR

Este captulo cobre apenas os principais requisitos a se


considerar na criao de ambientes acessveis a pessoas com
dificuldades de locomoo, sensoriais ou cognitivas.

Vias de acesso e entradas

Visitantes ou funcionrios portadores de deficincia no devem


encontrar limitaes para entrar no edifcio juntamente com
outros usurios e mover-se facilmente entre as diferentes reas
do local, como edifcios, estacionamentos, jardins e espaos de
atividade externos. preciso providenciar rotas planas, livres de
obstculos e riscos, desde o limite externo do local at as
entradas principais, tanto de visitantes quanto de funcionrios.

Estacionamento

Devem-se identificar reas de estacionamento especficas e


pontos de embarque/desembarque de transporte pblico
acessveis, tanto para visitantes quanto para funcionrios,
distantes no mais de 50 metros de suas respectivas entradas
principais aos edifcios. Catracas e mquinas de ingressos
devem ser posicionadas de maneira adequada e na altura
apropriada para que usurios de cadeira de rodas consigam
utiliz-las e para que tambm sejam acessveis a pessoas com
deficincias sensoriais. Os principais requisitos para reas de
estacionamento so:

- reas especficas para visitantes e funcionrios


portadores de deficincia, sinalizadas por pintura no
cho e placas apropriadas;
- espao suficiente para que portadores de deficincia

82 / Acessibilidade
entrem ou saiam de seus veculos e usem o porta-malas
ou um elevador de cadeira de rodas traseiro ou lateral;
- localizao o mais prxima possvel da entrada principal
de funcionrios ou visitantes, de modo que os
portadores de deficincia no precisem passar atrs de
outros carros estacionados ou cruzar rotas de trfego; e
- uma superfcie plana e bem iluminada, sem meio-fio.

Vias de acesso

As reas imediatamente externas s entradas principais devem:


- ser livres de trfego de veculos ou com pontos de
cruzamento para pedestres identificados com textura
em relevo na calada;
- ser planas, se possvel. Se toda ou parte da via de acesso
tiver um grau de inclinao de 1:20 ou maior, aplica-se
o critrio do uso de rampas de acesso;
- ser suficientemente largas para o acesso. A largura de
1,80 m prefervel, sendo que 1,20 m o mnimo;
- ter uma superfcie uniforme, bem cuidada e coberta de
material antiderrapante, para minimizar os riscos a
pessoas com deficincia visual e demais pessoas capazes
de andar, e permitir o trnsito de usurios de cadeiras
de rodas;
- ser claramente identificadas por informaes sonoras,
visuais e tteis, como por exemplo uma via
pavimentada passando por um grande trio de cascalho.
Uma boa iluminao, sem lacunas nem zonas muito
escuras, ajuda todos os visitantes a reconhecer a rota e a
entrada, mesmo noite ou quando o tempo no est
bom; e
- ser livres de potenciais riscos, como plantas que se
projetam, latas de lixo, cavaletes, postes e jardineiras.

Ambientes Acessveis / 83
Elementos que no possam ser removidos devem ser
claramente identificados com fitas de cores
contrastantes ou uma barreira slida (detectvel com
uma bengala) e um piso texturizado, para auxiliar a
identificao por cegos.

Rampas e escadas externas

Nem sempre possvel ter uma via de acesso plana, de modo


que pode ser necessrio instalar rampas e escadas externas. As
rampas so acessveis a muitas pessoas com deficincia de
mobilidade, mas nem sempre so a opo mais fcil e segura
para portadores de deficincia capazes de andar. Se o grau de
inclinao de uma rampa for maior do que 1:20, devem-se
providenciar degraus fceis de transpor.

As normas tcnicas BS8300:2001 e o Documento Oficial M


2004 fornecem critrios mais detalhados para o projeto e a
construo de rampas e escadas seguras e acessveis [ver
www.bsi-global.com]. Entretanto, os requisitos bsicos so:
- reas de descanso e espao adequado a manobras para
que usurios de cadeira de rodas consigam abrir portas
ou parar sem deslizar de volta na rampa;
- indicaes visuais e tteis da existncia de uma
superfcie inclinada e de sua direo;
- indicaes visuais e tteis nas extremidades dos lances de
escadas e quinas de degraus claramente identificadas; e
- corrimos confortveis e fceis de segurar, que
proporcionem apoio seguro em ambos os lados de
rampas de inclinao maior do que 1:20 e lances de
mais de dois degraus.

84 / Acessibilidade
Entradas

A entrada principal de visitantes ou de funcionrios deve ser


acessvel a todos. Se isso no for possvel, deve-se adaptar uma
entrada secundria ou providenciar uma entrada alternativa
acessvel. Se por sua vez no for possvel adaptar as entradas de
modo a torn-las totalmente acessveis, deve-se providenciar
uma campainha claramente identificada, numa altura adequada
a usurios de cadeira de rodas, para que eles possam pedir
auxlio. Pode-se ento utilizar uma rampa mvel. Outras
caractersticas bsicas de entradas acessveis so:
- sinalizao clara e bom contraste entre elementos
estruturais e decorativos da entrada e da fachada do
edifcio;
- uma rea plana, medindo pelo menos 1,50 x 1,50 m,
que no seja a rea de abertura da porta de entrada, e
uma soleira plana, de modo a oferecer aos usurios de
cadeira de rodas uma via de acesso livre e espao para
manobras;
- um sistema de abertura de portas cujo mecanismo de
operao possa ser localizado por pessoas com
deficincia visual, esteja numa altura acessvel a usurios
de cadeira de rodas e possa ser usado por pessoas com
deficincia auditiva e da fala;
- espao suficiente nas antecmeras para que um usurio
de cadeira de rodas possa mover-se fora da rea de
movimento da primeira porta e empurrar a porta
seguinte ou inverter sua posio para pux-la. Deve
haver iluminao suficiente para auxiliar as pessoas com
deficincia visual a distinguir espaos internos e
externos e ambientar-se a eles; e
- se houver um capacho, ele deve ser claramente visvel e
embutido no piso ou firmemente fixado para que no

Ambientes Acessveis / 85
escorregue. Deve ser feito de um material absorvente
(no usar fibra de coco) e sobre o qual os usurios de
cadeira de rodas possam passar facilmente, dando uma
volta completa da roda sobre o capacho.

Portas

As portas podem representar um grande obstculo ao acesso


para muitos portadores de deficincia. Devem-se considerar
aspectos como o mecanismo de abertura, acessrios,
visibilidade e dimenses para que elas sejam fceis e seguras de
usar. A soluo mais acessvel para uma ampla gama de pessoas
so as portas deslizantes automticas, que, alm disso, reduzem
o espao necessrio nas antecmeras de entrada. Os requisitos
bsicos das portas so:
- largura suficiente para a passagem de pessoas com
cadeira de rodas ou com co-guia;
- um espao ao lado da abertura da porta para que os
usurios de cadeira de rodas possam manobrar e
posicionar-se para usar a maaneta e abrir a porta;
- janelas que permitam enxergar atravs de portas pesadas
(para evitar colises) e portas de vidro com marcao
apropriada;
- acessrios de portas claramente contrastados, para que
sejam fceis de usar por pessoas com dificuldades de
coordenao nas mos, e numa altura acessvel a
usurios de cadeira de rodas (90 110 cm);
- para portas eltricas, o boto de operao deve ser
claramente visvel e ter um elemento distintivo ttil,
numa altura acessvel a usurios de cadeira de rodas. Se
uma porta operada manualmente for a nica opo, ela
deve ser fcil de usar e abrir para fora; e

86 / Acessibilidade
- claras instrues de uso, tais como sinais de empurrar/
puxar ou setas, indicando a direo de abertura de
portas automticas, portas com dobradias ou
deslizantes.

Circulao interna

As pessoas no devem encontrar dificuldade para localizar


servios ou instalaes, podendo circular com facilidade, seja
num mesmo piso ou entre diferentes pisos. Informaes e
sinalizao acessveis permitem que as pessoas escolham o
melhor caminho e identifiquem os pontos no interior do
edifcio onde podero obter mais assistncia ou informaes
durante a visita.

Pontos de recepo e prestao de servios

A rea de recepo d o tom do servio. o tipo de ambiente


que tende a ser movimentado e potencialmente confuso para
muitas pessoas com deficincia sensorial. A localizao ideal
para a recepo perto da entrada principal. Outros requisitos
bsicos so:
- uma rea plana e desobstruda;
- lugares para sentar;
- sinalizao e informaes claras para facilitar o uso do
edifcio e dos servios;
- uma combinao de boa iluminao, contraste e
sinalizao clara para tornar imediatamente bvia sua
localizao. Pelo menos uma parte dos dois lados do
balco deve ter uma altura acessvel a visitantes ou
funcionrios usurios de cadeira de rodas. Se no for
possvel que todos os pontos de prestao de servio
sejam totalmente acessveis, pelo menos um, cuja

Ambientes Acessveis / 87
localizao seja claramente indicada, deve ser acessvel a
pessoas com deficincia tanto fsica quanto sensorial;
- minimizar o eco ou o vazamento de sons de outras
reas para auxiliar pessoas com deficincia auditiva a
obter informaes sonoras;
- um sistema de amplificao auditiva no balco de
recepo principal, adequadamente sinalizado e com
instrues de uso; e
- boa iluminao, que no ofusque rosto e mos, e uma
parede visualmente lisa e limpa atrs do balco de
recepo, para facilitar a comunicao entre
funcionrios e pessoas que leiam lbios ou com
deficincia visual.

Portas internas

Os obstculos criados por portas internas so semelhantes


queles mencionados para as portas de entrada externas.
Idealmente, deve haver o mnimo possvel de portas internas
nas reas pblicas do edifcio. Portas que precisem ficar
fechadas para controle de incndio devem ter mecanismos
eltricos de abertura ou fechar-se automaticamente e,
preferentemente, mecanismos de fechamento que s sejam
ativados em emergncias.

Corredores e passagens

Corredores e passagens devem permitir uma fcil orientao e


o movimento livre entre as diferentes reas do edifcio.
Devem ser:
- desobstrudos e largos o suficiente para permitir a
passagem e manobras de cadeiras de rodas;
- planos, com piso de material antiderrapante;

88 / Acessibilidade
- bem iluminados, com contraste entre paredes, piso, teto
e qualquer elemento embutido nas paredes;
- de boa acstica, sem eco e sem abafar demais os sons;
um bom ambiente acstico pode ser criado pela escolha
cuidadosa de materiais e acabamentos.

Movimento vertical

Os requisitos de rampas, escadas e degraus internos com os


respectivos corrimos so semelhantes aos mencionados
anteriormente para os seus correspondentes externos. Um
elevador de passageiros o meio mais acessvel para as pessoas
se moverem entre os andares de um edifcio. Se no for
possvel instalar esse tipo de elevador, alternativas podem ser
um elevador-plataforma ou um elevador-plataforma especfico
para transportar usurios de cadeira de rodas em escadas.
Independente de qual tipo seja escolhido, deve ser adequado ao
seu propsito e levar em conta que h regulamentaes de
instalao. H alguns requisitos bsicos comuns aos elevadores:
- botes de controle com um elemento distintivo ttil,
localizados numa altura acessvel a usurios de cadeira
de rodas;
- contraste entre botes, portas e sinalizao e as paredes
em torno para auxiliar pessoas com deficincia visual;
- sinalizao visual e sonora, no interior dos elevadores,
do andar em que o elevador est e da direo em que
est se movendo;
- paredes com superfcies no-reflexivas e no-
reverberantes, com um acabamento fosco e macio;
- tempo e espao suficientes para usurios de cadeira de
rodas e pessoas com ces-guias entrarem e sarem dos
elevadores; e
- um sistema de comunicao de emergncia acessvel.

Ambientes Acessveis / 89
Localizao e orientao

Mensagens sonoras, odores, superfcies texturizadas, plantas e


guias sonoros podem ajudar pessoas com deficincia visual a
encontrar seu caminho pelo edifcio. Em todo caso, uma
sinalizao acessvel transmite informaes para a maioria dos
visitantes.

A sinalizao na recepo ou rea de entrada deve definir um


estilo consistente e acessvel para todo o restante do edifcio,
sendo usada para transmitir informaes sobre localizao,
direes e pontos estratgicos, identificao e segurana. As
sadas de emergncia acessveis devem ser claramente indicadas
nas plantas e pela sinalizao.

Em edifcios grandes, a sinalizao, complementada por uma


planta com elemento ttil, pode ajudar visitantes com
deficincia visual, entre outros, a encontrar os melhores
caminhos at reas ou instalaes especficas, como sadas de
emergncia, elevadores, reas de descanso e banheiros.

Rotas de fuga de emergncia

O Documento Oficial para Regulamentaes de Edifcios B -


Segurana contra Incndios fornece informaes detalhadas
sobre requisitos bsicos de mtodos de evacuao em caso de
incndio. As rotas de fuga acessveis a portadores de deficincia
precisam ser consideradas nas estratgias de evacuao, e os
funcionrios devem ter treinamento para fornecer assistncia
adequada. Deve-se buscar consultoria especfica junto ao corpo
de bombeiros local [ver BS 5888 Parte 8 (www.bsi-global.com)
e Planos de Evacuao em Emergncias (Personal Emergency
Egress Plan)]. Algumas consideraes bsicas so:

90 / Acessibilidade
- no piso trreo, rotas de sada de emergncia planas,
acessveis a usurios de cadeira de rodas;
- indicao clara das rotas de fuga acessveis;
- meios para que os portadores de deficincia evacuem os
pisos superiores - elevadores prova de incndio,
escadarias protegidas, corredores ou antecmaras e reas
de refgio claramente identificadas, com sada para a
rota de fuga e um mecanismo de comunicao pelo
qual os portadores de deficincia possam esperar por
ajuda; e
- sistemas de alarme acessveis a surdos, pessoas com
dificuldade auditiva ou surdos-cegos (por exemplo
alarmes visuais, ou vibratrios e sonoros).

reas de alimentao e lojas

Muitas vezes no se d a devida ateno acessibilidade das


reas de alimentao e lojas, quando so gerenciadas por
terceiros. Os requisitos bsicos so:
- acesso desimpedido a vitrines e prateleiras e a balces
de atendimento mais baixos para usurios de cadeira de
rodas;
- nas reas de alimentao, mobilirio disposto de
maneira a permitir que pessoas com deficincia visual
se orientem, com diferentes opes de assentos e com
espao suficiente para acomodar usurios de cadeira de
rodas e seus acompanhantes;
- louas, talheres e outros acessrios adequados s
necessidades de pessoas com uma ampla gama de
deficincias, inclusive dificuldades de coordenao das
mos; e
- etiquetas dos objetos das lojas e cardpios impressos
claramente em letras grandes.

Ambientes Acessveis / 91
Banheiros

Os banheiros devem ser acessveis a todos. Deve haver uma


cabine de banheiro unissex acessvel a usurios de cadeira de
rodas, seguindo os critrios e normas tcnicas para medidas,
acessrios e leiaute apresentados na BS8300:2001 [www.bsi-
global.com].

Banheiros comuns tambm podem ser adaptados de modo a


ser mais acessveis a portadores de deficincia capazes de andar.
Pessoas com deficincia sensorial, dificuldade de aprendizagem,
perda de sensibilidade ttil, problemas de coordenao e
usurios de cadeira de rodas tm requisitos especficos, como:
- portas de cabines de banheiros e torneiras fceis de usar
por pessoas com fora limitada e dificuldades de
coordenao das mos;
- uma cabine maior com corrimos para pessoas que
usam bengalas;
- contraste em cores e tons entre acessrios, paredes,
pisos e portas, e superfcies no-reflexivas e
antiderrapantes para auxiliar usurios com deficincia
visual;
- portas com um mecanismo de emergncia que permita
abri-las para fora e de fora se necessrio;
- alarmes de incndio com sinais sonoros e visuais para
pessoas com deficincia sensorial;
- sinalizao claramente visvel; e
- um cordo para comunicao de emergncia e um
sistema de alarme que chame a ateno de funcionrios
para prestar assistncia.

92 / Acessibilidade
Acesso a colees e servios

Quando se trata de oferecer acesso, h bastante espao para


solues criativas e especficas, muito mais do que poderamos
apresentar nesta publicao.

Pode ser preciso repensar o uso do espao interno de seu


edifcio. O melhor que colees, servios e instalaes usados
com maior intensidade estejam localizados nas partes mais
acessveis do edifcio, perto da entrada principal. O espao nas
reas exclusivas para funcionrios tambm deve ser acessvel a
funcionrios portadores de deficincia.

Eventos e atividades

Para que manifestaes, espetculos, palestras, narraes de


histrias ou outros eventos educacionais sejam totalmente
inclusivos, todas as pessoas precisam ter uma viso desobstruda
em apresentaes visuais, acesso a informaes sonoras e visuais
e opes de assentos adequadas a diferentes necessidades.
Pontos a se considerar:
- pode-se facilmente providenciar assentos alternativos
para usurios de cadeira de rodas e seus acompanhantes
ou pessoas com ces-guias deixando-se espao no final
das fileiras em vrios nveis da platia. Alguns lugares
tambm devem ser reservados para pessoas que
necessariamente precisem sentar-se nas primeiras
fileiras;
- os campos de viso devem ser desobstrudos;
- leve a acstica em considerao e tenha equipamento de
amplificao sonora disposio; e
- providencie infra-estrutura de apresentao acessvel a
palestrantes portadores de deficincia.

Ambientes Acessveis / 93
Pesquisa

Quando esto pesquisando informaes ou objetos, as pessoas


precisam de um lugar silencioso para trabalhar, com boa
iluminao natural, que pode ser complementada com focos de
iluminao artificial. Tambm podem precisar de acesso a
prateleiras, reservas tcnicas, arquivos e materiais de pesquisa.

Os funcionrios devem fornecer assistncia adequada se


necessrio. Contudo, h requisitos bsicos relacionados
acessibilidade do ambiente fsico, alguns dos quais indicados
abaixo:
- o mobilirio no deve obstruir o caminho de usurios
com deficincia de mobilidade e deve ser claramente
identificvel por pessoas com deficincia visual;
- prateleiras, reservas tcnicas, mesas e computadores
devem ser baixos o bastante para permitir o acesso de
usurios de cadeira de rodas e pessoas de baixa estatura;
- sinalizao, guias de prateleiras e etiquetas devem ser
impressos em letras grandes e ntidas, com um bom
contraste com o fundo;
- devem-se providenciar diferentes tipos de assento; e
- devem-se providenciar tomadas eltricas acessveis para
laptops, luminrias e outros aparelhos.

Interpretao

Listamos a seguir alguns exemplos de como os visitantes e


usurios podem ter acesso a informaes, acervos e suas
interpretaes:
- exposio de objetos em duas e trs dimenses,
imagens e informao impressa;
- exposies interativas;

94 / Acessibilidade
- apresentaes audiovisuais;
- guias sonoros; e
- atividades externas e de extenso.

Algumas das questes essenciais a se considerar so:


- fixao de objetos na parede numa altura que permita a
observao por todos (0,75 2 m de altura, sendo que
objetos pequenos e com detalhes devem estar entre
1,20 e 1,60 m);
- iluminao que no crie sombras, reflexos ou
ofuscamento;
- objetos expostos em vitrines e acompanhados de textos
devem ser colocados sobre um fundo bem contrastado
e inclinados na direo do observador;
- vitrines facilmente identificveis, com acesso
desobstrudo;
- objetos interativos devem ter instrues de uso e
mecanismos fceis de ver, entender e usar;
- boa acstica, sistemas de reduo de rudo no ambiente
(induction loops) e nos auscultadores de telefones
(inductive couplers), legendas em apresentaes
audiovisuais, e impressos com tipos ntidos; e
- diferentes tipos de assentos.

Todo material grfico deve ser impresso em letras grandes e


ntidas e tambm estar disponvel em formatos alternativos.
Guias sonoros so uma boa soluo para tornar informaes
acessveis a visitantes com deficincia visual.

Servios mveis e atividades de extenso tambm podem ser


acessveis a uma ampla gama de portadores de deficincia. Por
exemplo, bibliotecas mveis e veculos com exposies podem
ser adaptados para permitir o acesso de usurios de cadeira de

Ambientes Acessveis / 95
rodas; tambm podem ser providenciados sistemas de reduo
de rudo ambiental (induction loops) para auxiliar usurios com
deficincia auditiva. Os espaos de atividades externas, como
palestras ou exposies itinerantes, devem ser cuidadosamente
escolhidos, levando-se em conta a acessibilidade e a infra-
estrutura.

4.4 POLTICA E COMO PLANEJAR AMBIENTES COM BOA ACESSIBILIDADE


PRTICA

Para se criar ambientes acessveis preciso que as necessidades de


um amplo espectro de portadores de deficincia sejam
identificadas, que haja um compromisso em suprir essas
necessidades e que a implementao dos requisitos seja bem
planejada e gerenciada. Isso se aplica tanto a projetos de novos
edifcios como a reformas ou adaptaes realizadas com o intuito
de solucionar algum problema de acessibilidade identificado.

Independente do tamanho do projeto, o programa


arquitetnico fundamental no processo de criao de
ambientes acessveis. Se a acessibilidade fizer parte do projeto
desde o seu princpio, a probabilidade de surgirem obstculos
ser bastante reduzida, minimizando o risco de se precisar fazer
alteraes caras no futuro. Eventuais conflitos que possam
surgir entre idias arquitetnicas ou de design e os requisitos de
acessibilidade podem ser evitados se forem contratados designers,
arquitetos e construtores que tenham uma abordagem inclusiva
e um histrico de trabalhos realizados em projetos acessveis.
Eles devem demonstrar conhecimento das normas tcnicas e
regulamentaes pertinentes, e boa-vontade em obter mais
treinamento se necessrio.

Se a construo de um edifcio ou uma grande reforma no


forem viveis, os obstculos ambientais podero ser

96 / Acessibilidade
gradualmente removidos por meio de programas de
manuteno de rotina. Deve-se identificar o trabalho a ser feito
e elaborar um plano de aes prioritrias, incluindo custos e
cronograma e definindo responsabilidades. Isso permitir o
monitoramento dos progressos e servir como prova de que se
est trabalhando pela remoo dos obstculos, caso o servio
seja questionado ante a DDA.

Outros obstculos ambientais ao acesso podem ser evitados se a


acessibilidade for incorporada a todas as prticas e polticas, que
devem ser regularmente revistas luz de comentrios e
observaes das pessoas afetadas.

CONCLUSO Para eliminar obstculos acessibilidade e criar um ambiente


acessvel preciso, antes de tudo, ser proativo. Identifique os
obstculos por meio de auditoria e tambm perguntando aos
portadores de deficincia quais as suas necessidades. Busque
consultoria especializada nessas questes e elabore um plano de
ao, com cronograma, custos e alocao de responsabilidades.

Monitore cuidadosamente tanto o projeto quanto a obra, para


assegurar que sejam realizados dentro dos padres adequados, e
inclua a acessibilidade no programa dos prximos projetos.
Especialmente em projetos novos, importante obter uma
avaliao e consultoria quanto acessibilidade. Esta no
compromete o design e a arquitetura; ao contrrio, faz com que
eles sejam aprimorados.

Avalie as mudanas introduzidas e reavalie o seu ambiente


regularmente. As expectativas, os sistemas e a tecnologia
mudam, de modo que podem ter surgido novas solues para
problemas que antes pareciam insolveis.

Ambientes Acessveis / 97
No importa quanto esforo se tenha feito no sentido de se
superar os obstculos no ambiente fsico, pouco provvel que
as necessidades de cada usurio tenham sido previstas e
supridas. A contribuio dos funcionrios essencial, tanto para
auxiliar portadores de deficincia nos pontos ainda
problemticos quanto para recolher comentrios e informaes
a serem usadas como base para futuras medidas ou melhorias.

98 / Acessibilidade
5 EMPREGO EM TODOS OS NVEIS

INTRODUO A busca de emprego no nada fcil para os portadores de


deficincia. Todos os estudos mostram as dificuldades que eles
enfrentam para se qualificar, candidatar-se a empregos, fazer
entrevistas e ser selecionados.

Recentes pesquisas indicam que os portadores de deficincia


constituem de 12 a 16% da populao em idade de trabalho.
Um milho de portadores de deficincias querem trabalhar,
mas esto desempregados. Em mdia, a probabilidade de
estarem sem emprego sete vezes maior. Eles se candidatam a
no mnimo duas vezes mais empregos, conseguem menos
entrevistas e tm tambm uma probabilidade menor de serem
selecionados para o trabalho aps a entrevista.

Compreensivelmente, os portadores de deficincia so


pessimistas quanto a suas chances de encontrar trabalho. Eles
acreditam que h discriminao em muitas fases do processo
seletivo. Pesquisas entre os empregadores confirmam essa
crena, mostrando que estes conhecem pouco sobre seu
potencial, ou quais as implicaes de empreg-los.

Os empregadores no conseguem ver alm da minha cadeira


de rodas isso cria um obstculo, eles so incapazes de ir alm
da deficincia e enxergar minha capacidade e experincia.

Os portadores de deficincia tm que ser duas vezes melhores


do que qualquer outra pessoa para que sejam sequer
considerados na disputa por um emprego. Portadores de
deficincia em busca de emprego citados em Ready, Willing and
Disabled (publicado por Scope, 2003).

H muitos obstculos potenciais na busca por trabalho. O


Frum de Empregadores para Deficincia [Employers Forum

Emprego em Todos os Nveis / 99


on Disability (EFD)] declara que A excluso de portadores de
deficincia est enraizada no medo e nos esteretipos (em
Unlocking Potential, publicado por EFD, 2001). Isso pode levar a
preconceitos que criam obstculos: esperar que os portadores
de deficincia sejam capazes de realizar apenas alguns tipos de
trabalho, querer que eles fiquem longe do atendimento ao
consumidor ou acreditar que empreg-los ser caro, e que sero
lentos e propensos a ficar doentes.

Os portadores de deficincia em busca de emprego


demonstram que os obstculos tambm podem ser
internalizados. Eles descrevem uma falta de confiana em suas
prprias capacidades, desanimando-se com o fraseado de certos
anncios de emprego e receando repetidas rejeies, o que
abate ainda mais sua autoconfiana.

Por outro lado, empregadores que superam os obstculos e


empregam portadores de deficincia relatam inmeros
benefcios: no apenas produtividade, lealdade e boa
assiduidade, mas tambm a abertura de novas perspectivas,
maior conscientizao de sade e segurana, aumento do moral
e um melhor atendimento ao pblico.

O benefcio obtido com o desempenho e a contribuio de


funcionrios portadores de deficincia superam de longe o
custo relativamente barato das adaptaes (muitas vezes
financiadas pelo governo) que podem ser necessrias. O
conhecimento das necessidades e expectativas de um setor
crescente do mercado combinado com um aumento do moral e
um aprimoramento dos sistemas de gerenciamento de pessoal
so benefcios ao alcance das empresas que sejam boas
empregadoras de portadores de deficincia (em Unlocking
Potential, publicado por EFD, 2001).

100 / Acessibilidade
Este captulo explora os passos prticos a serem dados para
garantir que os portadores de deficincia tenham uma
oportunidade justa de contribuir para a sua organizao, seja
como funcionrios, voluntrios ou outros tipos de
colaboradores. Aborda os apoios disponveis e o efeito de se
empreg-los em sua organizao e aponta alguns dos mal-
entendidos que criam obstculos.

Muitas das orientaes aqui fornecidas auxiliam empregadores


a cumprir suas obrigaes ante a Lei sobre Discriminao
contra Portadores de Deficincia [Disability Discrimination Act
(DDA)], no que se refere ao processo seletivo, a contratao e a
manuteno no emprego.

5.1 EMPREGAR Empregar portadores de deficincia no o mesmo que


PORTADORES DE empregar no portadores de deficincia. Exige uma reflexo,
DEFICINCIA : O um planejamento e um cuidado especficos. Talvez seja
QUE ISSO necessrio pensar cuidadosamente sobre o espao de trabalho,
SIGNIFICA buscar apoio de agncias externas e aprender mais sobre outros
aspectos da vivncia de tais indivduos. Em todo caso, esse
processo bastante frutfero. Diversas fontes podem fornecer
auxlio tanto financeiro quanto de informao. Os outros
funcionrios muitas vezes acham que o espao de trabalho
melhora com a presena de funcionrios portadores de
deficincia. Talvez seja at mesmo possvel oferecer melhores
servios aos seus visitantes e clientes.

POSTURAS

As posturas podem ter que mudar na organizao, talvez para


melhor, quando se emprega um portador de deficincia. Uma
recente pesquisa da Scope identificou importantes obstculos
ao emprego de portadores de deficincia, inclusive medo do

Emprego em Todos os Nveis / 101


desconhecido (nesse caso, o desconhecimento sobre deficincia
por causa da falta de contato) e preocupaes sobre como os
colegas e o pblico poderiam reagir.

A melhor maneira de mudar esse tipo de postura aumentar o


contato com portadores de deficincia. Isso acontece quando
estes ganham espao na sociedade, sobretudo por meio do
trabalho, e outras pessoas tm que interagir com eles seja para
solicitar um servio, pedir informaes ou realizar suas prprias
tarefas.

Se existir a preocupao quanto s posturas de seus


funcionrios, providencie treinamento em igualdade para todos.
Isso tambm ir melhorar sua postura em relao a visitantes e
clientes portadores de deficincia. Os funcionrios podem ser
incentivados a assumir a responsabilidade pela acessibilidade no
espao de trabalho, e pela maneira como um colega portador de
deficincia tratado, tanto por outros colegas quanto por
membros do pblico.

ALGUNS PRECONCEITOS COMUNS

Portadores de deficincia esto sempre doentes

Deficincia no doena, e os portadores de deficincia muitas


vezes esto acostumados a cuidar melhor de sua sade,
reduzindo o impacto desta sobre suas carreiras. O Frum de
Empregadores para Deficincia (EFD) declara que eles tendem a
ter uma melhor assiduidade, permanecer mais tempo na mesma
organizao e sofrer menos acidentes de trabalho. H provas de
que o nmero de licenas mdicas pode ser reduzido tambm
entre os demais colegas (Unlocking Potential, EFD, 2001).

102 / Acessibilidade
Portadores de deficincia so mais lentos no trabalho

Todos os novos empregados comeam num ritmo mais lento.


Um funcionrio portador de deficincia num espao de trabalho
que tenha sido adaptado adequadamente to produtivo quanto
qualquer outro. Tambm no h comprovao de que os colegas
tenham que atender a excessivos pedidos de ajuda por parte deles.

Portadores de deficincia s podem fazer certos servios

Embora as oportunidades educacionais sejam limitadas para eles,


h portadores de deficincia habilitados a todo tipo de servio.
Entre eles existem os com nvel universitrio, experincia
profissional, pesquisadores e especialistas.

O pblico no vai gostar de encontrar um portador de deficincia

Os membros do pblico, como qualquer pessoa, so


influenciados pela falta de contato. O fato de o encontrarem
num cargo profissional, ou como algum que tenha as
informaes de que eles precisem, pode ensin-los a respeitar e
entender melhor a deficincia.

Empregar um portador de deficincia caro

No necessariamente. Para alguns destes funcionrios, os ajustes


no espao de trabalho so mnimos. Quando houver
necessidade de custos maiores para adaptaes, melhorias ou
intrpretes, por exemplo h planos governamentais, como
Acesso ao Trabalho [Access to Work* (www.employers-
forum.co.uk)], que ajudam nos custos.

* Agncia britnica de apoio ao emprego de portadores de eficincia.

Emprego em Todos os Nveis / 103


IMPACTO NA ORGANIZAO

O emprego de portadores de deficincia ter um impacto


positivo em sua organizao. O EFD aponta os seguintes
benefcios: aumento do moral dos funcionrios e do esprito de
equipe; melhoria da acessibilidade e da imagem pblica;
habilidades na soluo de problemas trazidas equipe pelos
funcionrios portadores de deficincia.

Uma equipe que tenha um portador de deficincia reflete


melhor o perfil demogrfico da comunidade qual presta
servios e inclui melhor os diversos pontos de vista
representativos dessa comunidade.

Empresrios da indstria e do comrcio observam um aumento


da conscientizao em questes de sade e segurana devido
presena de funcionrios portadores de deficincia, alm de
uma melhora no atendimento ao consumidor e o
reconhecimento por parte de clientes que notaram a
diversidade da fora de trabalho empregada.

Outros funcionrios podem ter que mudar seu comportamento


quando um empregado que , ou se torna, portador de
deficincia faz parte da equipe. A curto prazo, pode-se ter que
gerenciar isso por meio de treinamento e cuidadosa superviso.
Um membro da equipe portador de deficincia precisa de
apoio enquanto os colegas esto em processo de incorporar
novas maneiras de fazer as coisas talvez quanto a estratgias
de comunicao, uso do estacionamento, prticas em reunies
ou turnos de trabalho.

104 / Acessibilidade
ACESSO FSICO

As atuais condies de acesso fsico do seu edifcio jamais


podem servir como nico argumento para se considerar uma
pessoa inadequada a um servio.

Tendo selecionado um candidato, ou quando um funcionrio


que tenha se tornado portador de deficincia estiver pronto a
retornar ao trabalho, talvez seja preciso fazer algumas
adaptaes fsicas. Isso deve ser decidido em consulta ao
prprio funcionrio (que provavelmente j ter adquirido
experincia em casa ou em outros espaos de trabalho). Em
todo caso, deve-se ter o cuidado de obter dele ou dela a
informao sobre tudo de que realmente precisa, pois algumas
pessoas podem mostrar-se reticentes quanto a definir uma lista
de compras de suas necessidades. Para uma avaliao completa
das alteraes necessrias, contrate um consultor ou auditor de
acessibilidade.

A maioria das adaptaes para o acesso fcil e barata de


implementar. Entre elas, esto: melhorar a iluminao; instalar
sinais visuais de incndio, portas e telefones; reservar uma vaga
no estacionamento. Em muitos espaos de trabalho, as
adaptaes implementadas para atender as necessidades de
funcionrios portadores de deficincia tambm beneficiam os
colegas e os visitantes.

Para os casos em que as alteraes so mais caras, h planos


governamentais de apoio que ajudam a cobrir os custos. O
Acesso ao Trabalho [Access to Work] financia adaptaes ou
assistncia pessoal quando so necessrias para que um
funcionrio realize seu trabalho. O profissional que presta
consultoria ao Access to Work muitas vezes pode tambm

Emprego em Todos os Nveis / 105


aconselhar quanto s medidas necessrias, fornecedores e
custos.

5.2 COMO ATRAIR O maior obstculo enfrentado pelos portadores de deficincia


CANDIDATOS que buscam trabalho o processo seletivo. Muitas vezes
PORTADORES DE empregadores declaram que suas vagas esto disponveis a
DEFICINCIA todos, mas nenhum portador de deficincia se candidata. A
razo para isso normalmente est na maneira como o cargo foi
anunciado e/ou descrito ou na maneira como as entrevistas e o
processo seletivo foram organizados. Pode-se incentivar os
portadores de deficincia a considerar a possibilidade de
trabalhar na organizao, e ampliar o leque de talentos
disponveis, adotando uma postura mais aberta e flexvel no
processo seletivo.

APOIO COLOCAO PROFISSIONAL

Vrias organizaes trabalham para oferecer oportunidades de


trabalho a portadores de deficincia por meio de apoio
colocao profissional ou de planos de introduo no mercado
de trabalho. Elas podem ajudar a encontrar a pessoa adequada a
um trabalho especfico, ao mesmo tempo em que do apoio a
algum para encontrar emprego.

COMO DESCREVER E ANUNCIAR O CARGO

Existem muitas fontes de orientao sobre um processo seletivo


justo. Em todo caso, querendo ser aberto a candidatos
portadores de deficincia, preciso atentar para algumas
questes especficas.

106 / Acessibilidade
Descrio do cargo e requisitos pessoais

Nessa etapa, confira se no h requisitos que poderiam ser


redigidos de outra maneira para assegurar um tratamento no
discriminatrio.

Onde anunciar

Alm dos seus meios habituais, entre em contato com o Centro


de Trabalho [Jobcentre*] e notifique a equipe do Servio de
Portadores de Deficincia que existe uma vaga. Essa equipe
pode fazer a notcia circular entre aqueles que buscam
emprego. H diferentes meios para se anunciar nacional, local
ou regionalmente boletins de internet, malas diretas ou
boletins informativos , de modo a alcanar diretamente
portadores de deficincia e Surdos.

Usar o plano two ticks

Esse plano, administrado pelo Jobcentre Plus, exige que os


inscritos se comprometam com um processo seletivo justo. Ao
colocar o logo do plano em seu anncio, voc comunica aos
candidatos portadores de deficincia que concorda em adequar-
se aos padres do plano. Mais informaes podem ser obtidas
no Jobcentre mais prximo.

Disponibilizao de informaes

Todas as informaes (descrio do cargo etc.) devem ser


disponibilizadas em diferentes formatos, inclusive e-mail e

* Consultores de Emprego para Portadores de Deficincia do Jobcentre Plus,


agncia britnica de colocao.

Emprego em Todos os Nveis / 107


material impresso em letras grandes. preciso rapidamente
descobrir como passar as informaes para braille ou fita de
udio. Qualquer pessoa que entre em contato por qualquer
meio deve encontrar formatos alternativos disponveis.

Formulrio de candidatura

Assegure-se de que o formulrio tenha espao suficiente para as


respostas (no caso de pessoas que tenham uma caligrafia grande
ou imprecisa). As perguntas devem ser impressas em tipos
tamanho 12 (no mnimo), e deve haver uma verso em formato
maior disposio. O formulrio tambm deve estar disponvel
para download na internet, podendo ser preenchido em um
computador pessoal e enviado por e-mail.

Esquema de trabalho flexvel

O fato de os servios poderem ser compartilhados, de que parte


do trabalho possa ser feita em casa ou de que os horrios de
trabalho sejam flexveis pode fazer diferena quanto
possibilidade de algumas pessoas se candidatarem. Se essa
flexibilidade existe, diga isso no material do processo seletivo.

EXEMPLOS DE REQUISITOS POTENCIALMENTE DESANIMADORES

Carteira de motorista obrigatria

Uma pessoa que no seja capaz de dirigir, mas que possa usar
taxis pagos pelo Access to Work, pode ser igualmente capacitada
ao servio. Anuncie que precisa de algum que possa transitar
pela localidade/regio.

Boa comunicao ao telefone

108 / Acessibilidade
Muitos surdos e pessoas com dificuldade auditiva podem ser
dissuadidos por essa expresso. Uma maneira justa de anunciar
dizer que precisa de boa comunicao.

Boa comunicao escrita e oral

Um usurio de BSL, ou algum com limitaes na fala, pode


ser um grande comunicador, com o apoio de facilitadores pagos
pelo Access to Work. Pea boa comunicao.

Nvel de educao ou graduao

Portadores de deficincia que tenham enfrentado limitaes nas


oportunidades de educao podem ser inteligentes e
competentes. Se no for necessria qualificao profissional,
pea experincia e qualidades como curiosidade, capacidade de
aprender rpido ou motivao.

Boa sade

Essa uma colocao subjetiva, que pode fazer as pessoas


sentirem que precisam justificar suas deficincias. Um exame
de sade pode ser parte do processo seletivo (para todos os
candidatos), mas no deve constar no formulrio de candidatura
ou nos requisitos pessoais.

PR-SELEO: SEJA J USTO

Quando fizer a pr-seleo, lembre-se de ter algumas questes


em mente para garantir um tratamento no discriminatrio.

Emprego em Todos os Nveis / 109


Formao e qualificao

Alguns portadores de deficincia encontram bem menos


oportunidades. Depois de observar as qualificaes, procure
tambm elementos que comprovem que as pessoas
desenvolveram experincia, demonstraram interesse ou
adquiriram habilidades pessoais que possam ter relevncia para
o cargo.

Procure capacitao

Portadores de deficincia podem desenvolver certas habilidades


a partir de suas experincias de vida. Coordenar uma equipe de
auxiliares pessoais ou intrpretes pode ser uma habilidade
gerencial, por exemplo.

Interrupes na carreira

Acidentes, tratamentos cirrgicos, doenas, desemprego,


assistncia a terceiros e maternidade tambm podem fazer parte
do histrico pessoal de um portador de deficincia. Procure
saber se as interrupes na carreira so justificadas, mas no
pressuponha que um intervalo entre dois empregos significa
necessariamente falta de motivao.

M apresentao do formulrio

M caligrafia, assinatura tremida ou impresso desuniforme


podem resultar de deficincias. Isso no necessariamente
significa que a pessoa no possa fazer o servio.

110 / Acessibilidade
ENTREVISTAS : DICAS PARA UMA ABORDAGEM JUSTA

Pergunte aos candidatos se eles tm requisitos de


acessibilidade para a entrevista, como intrpretes de BSL ou
ingls por meio de sinais ou outro tipo de apoio
comunicao, facilidade de acesso ou horrios especficos.
Pode-se obter apoio do Access to Work para suprir
necessidades de acesso em entrevistas, de modo a assegurar
que os candidatos tenham oportunidades justas.
Reserve intrpretes e especialistas em apoio comunicao
com grande antecedncia mais fcil cancelar depois de
passado o prazo do que conseguir um intrprete em cima da
hora.
Agende as entrevistas de maneira a ser justo com pessoas que
venham de mais longe ou que peam para marcar um
horrio fora do expediente ou no horrio de almoo. Dessa
maneira, eles podem conseguir providenciar transporte,
facilitadores ou outros tipos de assistncia pessoal.
Escolha um local acessvel para as entrevistas e assegure que
haja instalaes acessveis, inclusive banheiros, disposio.
Evite fazer perguntas sobre a deficincia ou necessidades de
acesso na entrevista. Pode-se tratar dos requisitos de acesso
depois de feita a seleo.

CANDIDATOS NO SELECIONADOS

O livro Ready, Willing and Disabled lembra-nos que rejeies


seguidas abatem a auto-confiana de qualquer um. Disponha
de tempo para dar aos candidatos que no foram selecionados
um retorno sobre seus pontos fortes na entrevista, e abra a
possibilidade para um futuro relacionamento com sua
organizao, seja como voluntrio, funcionrio ou outro tipo de
colaborao, caso sinta que eles precisem de mais experincia.

Emprego em Todos os Nveis / 111


5.3 O FUNCIONRIO PREPARAO PARA COMEAR O TRABALHO
PORTADOR DE

DEFICINCIA Durante o aviso prvio de um emprego anterior, ou antes que


um funcionrio comece a trabalhar, preciso reunir-se com ele
pelo menos uma vez para discutir possveis mudanas a serem
feitas no espao de trabalho. Mudanas pequenas arrumao,
reposicionamento das mesas ou reserva de uma vaga no
estacionamento normalmente podem ser feitas antes que o
funcionrio comece a trabalhar. Se as mudanas s comearem
a ser feitas quando o funcionrio portador de deficincia iniciar
o seu trabalho, podero fazer com que ele se sinta
inconveniente, o que contribuir para que a fase de adaptao
e comeo do trabalho seja mais difcil.

Assim que a contratao for confirmada, entre em contato com


um Consultor de Empregos para Portadores de Deficincia
[Disability Employment Advisor (DEA)] no Jobcentre Plus, que
pode prestar consultoria e ajudar a acionar o Access to Work. Ser
preciso fazer uma avaliao quanto necessidade de servios ou
equipamentos. O objetivo do Access to Work [www.employers-
forum.co.uk] apoiar o funcionrio, mas o plano tambm auxilia
os empregadores cobrindo uma porcentagem dos custos de
acesso, inclusive o de transporte do e para o trabalho.

SERVIOS DE APOIO

Se provvel precisar de intrpretes, tomadores de nota ou


equipamento adicional para proporcionar acesso, pesquise onde
esses servios podem ser obtidos na regio e quais os
procedimentos para agend-los e contrat-los. Tambm nesse
caso possvel que o DEA seja capaz de aconselh-lo.
possvel tambm perguntar ao novo funcionrio se ele tem
alguma preferncia ou se j dispe de contatos teis.

112 / Acessibilidade
MUDANAS NA MANEIRA DE TRABALHAR

Todos os seus funcionrios precisam entender quais mudanas


na maneira de trabalhar sero implementadas para viabilizar o
acesso. Algumas mudanas podem ser:

Elaborar um protocolo da reunio, de modo a dar tempo


para interpretao, tomada de notas e pausas para
facilitadores.
Manter espaos de circulao livres nada de caixas no
elevador ou corredor, e nada de esfrego e balde no
banheiro.
Introduzir o uso de avisos por e-mail pela recepo, para
convocar funcionrios para reunies, deixando de depender
apenas do telefone, pois assim se d acesso igualitrio a um
funcionrio surdo.

possvel alterar sua maneira de trabalhar para integrar seu


novo funcionrio, sem custos adicionais. Lembre-se de pensar
tambm no contato social escolhendo, para o almoo, um
restaurante acessvel ou mais silencioso.

GERENCIAMENTO E ORIENTAO

Um portador de deficincia pode ser beneficiado com o apoio


de um orientador para o seu desenvolvimento. Pode ser um
funcionrio portador de deficincia de outro setor (com mais
experincia na organizao), um consultor autnomo ou um
representante de uma organizao de apoio. O
acompanhamento do orientador deve acontecer durante o
horrio de trabalho. As reunies devem ser confidenciais, e o
orientador deve pedir permisso ao funcionrio antes de passar
qualquer considerao ao empregador.

Emprego em Todos os Nveis / 113


Independente de haver ou no um orientador, o gerente
diretamente superior ao funcionrio deve dispor de tempo para
reunies de avaliao que incluam um tempo claramente
delimitado para se discutir como esto sendo tratadas as
questes de acessibilidade. Essas discusses devem ser separadas
das discusses referentes a trabalho, realizaes e metas, para
evitar qualquer impresso de que a acessibilidade ou a
deficincia estejam interferindo na avaliao do desempenho.

5.4 MANTER O Um tero dos portadores de deficincia que encontram


FUNCIONRIO NO emprego ficam novamente sem trabalho no ano seguinte.
EMPREGO Dentre os funcionrios que se tornam portadores de
deficincia, um em cada seis perde o emprego durante o ano
seguinte. Os empregadores precisam atentar aos fatores que
podem lev-los a deixar, ou serem convidados a deixar, um
emprego. Os tribunais trabalhistas tratam cada vez mais de
demisses injustas, perseguies e falhas na oferta de
treinamento, promoo e outros benefcios sempre
relacionados discriminao contra portadores de deficincia.

FLEXIBILIDADE E ATENO

Mesmo que se planeje cuidadosamente a introduo de um


novo funcionrio ao trabalho, novas circunstncias podem
surgir logo nos primeiros meses. As razes para isso podem ser:
o funcionrio adquiriu confiana para pedir apoio em questes
com as quais estava tentando lidar sozinho; ele conhece melhor
suas necessidades depois de ter se familiarizado com o servio;
ou que se constate necessidades de apoio complementares.

O processo de gerenciamento deve incluir avaliaes que


permitam a funcionrios e empregadores discutir o que no
est funcionando e o que se pode fazer para melhorar. Se

114 / Acessibilidade
houver problemas por exemplo, com relao s atitudes de
um colega , o funcionrio deve ser informado de como o
assunto ser tratado, para que se sinta confiante pelo apoio
recebido.

Flexibilidade para fazer pequenas mudanas no servio pode


contribuir para que o funcionrio d o melhor de si.

MANUTENO DE FUNCIONRIOS QUE SE TORNAM


PORTADORES DE DEFICINCIA

Pessoas que se tornam portadoras de deficincia passam por


enormes mudanas em suas vidas, tendo que aprender a
enxergar a si mesmas, assim como ser vistas pelos outros, de
maneira diferente. Um funcionrio que retorna ao trabalho
depois de tornar-se portador de deficincia precisa de apoio
para repensar suas funes e determinar o que precisa e o que
no precisa ser mudado em termos de tarefas, horrios ou
ambiente de trabalho.

Faz sentido manter funcionrios que se tornam portadores de


deficincia no emprego, uma vez que eles j tm as habilidades
para o trabalho e conhecem a organizao. O Cdigo de
Prticas no Emprego [The Employment Code of Practice] do
DfES [Department for Education and Skills] sugere que
razovel que o empregador gaste em ajustes, inclusive
retreinamento, pelo menos a quantia que seria necessria para
se contratar um novo empregado. Pode-se tambm obter apoio
do Access to Work para assistncia pessoal, adaptaes ou novos
equipamentos necessrios para auxiliar o funcionrio que seja
mantido no emprego.

Emprego em Todos os Nveis / 115


5.5 PARA ALM DO O emprego remunerado permite aos portadores de deficincia
EMPREGO dar uma contribuio substancial organizao. Contudo, eles
ainda podem desempenhar outros papis como voluntrios,
conselheiros e estagirios. Os mesmos princpios de tratamento
justo se aplicam nesses casos.

VOLUNTRIOS

Os portadores de deficincia podem ser admitidos como


voluntrios para as funes de guia, vigia, recepcionista e
muitas outras, tanto quanto qualquer outra pessoa. O
voluntariado tambm pode ser o meio de um portador de
deficincia adquirir experincia, de modo a qualificar-se melhor
em futuras candidaturas a empregos.

Algumas agncias locais de voluntrios e organizaes nacionais


como a Skill Agncia Nacional para Estudantes com
Deficincias [National Bureau for Students with Disabilities]
buscam estimular o voluntariado de portadores de deficincia e
podem fornecer contatos. Quando for selecionar voluntrios,
assegure-se de usar redes de portadores de deficincia para
divulgar a oportunidade.

DIRETORES E CONSELHEIROS

Todos os conselhos de organizaes se beneficiam com a


diversidade de pontos de vista, e o envolvimento de portadores
de deficincia nas tomadas de deciso a este nvel pode ter um
impacto cultural substancial. Portadores de deficincia que so
personalidades locais freqentemente so convidados a dar
esse tipo de contribuio, o que pode dar margem a que um
pequeno grupo tenha influncia desproporcional ou excluso
de portadores de deficincia menos experientes, com menos

116 / Acessibilidade
visibilidade e menos influentes. Para atra-los a ser conselheiros,
vale a pena investir em seu treinamento.

Conselheiros portadores de deficincia no devem ser


considerados apenas como especialistas em assegurar a todos
oportunidades iguais, mas chamados a contribuir em suas reas
de conhecimento e capacitao. Reunies de conselho devem
ser acessveis na escolha do espao de reunio, na antecedncia
com que se distribuem as informaes, formatos do material
impresso, intrpretes e quaisquer outros meios necessrios.

TRABALHOS TEMPORRIOS

Para que jovens portadores de deficincia possam desenvolver


aspiraes de carreira e adquirir experincia, a oportunidade de
conseguir um cargo temporrio num museu, arquivo ou
biblioteca pode ser inestimvel tanto para eles quanto para o
departamento que os recebe.

Para identificar estudantes portadores de deficincia


interessados em trabalho temporrio, entre em contato com
unidades de apoio ao aprendizado em escolas convencionais,
departamentos de apoio e acessibilidade em faculdades e
tambm escolas especializadas, como por exemplo escolas de
Surdos. Clubes de jovens voltados a grupos especficos tambm
podem ajudar. Comunique-lhes as oportunidades especficas e
perodos de tempo que voc disponibilizou, de maneira que os
estudantes possam ir ao encontro das oportunidades. Muitas
vezes, pode-se obter apoio ao acesso por intermdio tanto da
escola ou faculdade como de servios de apoio ao emprego
dirigidos por organizaes como o RNID.

Emprego em Todos os Nveis / 117


ESTGIOS E COLOCAO PROFISSIONAL

Pelo programa New Deal, por meio de Jobcentres, pela Scope


ou outras organizaes sem fins lucrativos, h vrios planos
para apoiar a colocao profissional de portadores de
deficincia, ou programas de estgio especificamente destinados
a eles. So oportunidades para darem os primeiros passos na
profisso, enquanto o empregador recebe apoio para
proporcionar-lhes as condies adequadas.

CONCLUSO crescente a percepo de que maiores oportunidades de


emprego para portadores de deficincia se justificam por razes
econmicas, sociais e culturais. Fortes argumentos comerciais
foram propostos a partir de pesquisas, e organizaes que
empregam portadores de deficincia relatam uma srie de
benefcios, inclusive um melhor atendimento ao consumidor,
um moral mais alto da equipe e um conhecimento mais amplo
de questes culturais.

Atualmente, o conhecimento necessrio para se empregar


portadores de deficincia e para dar-lhes a possibilidade de
conseguir emprego est amplamente disponvel, sendo que os
pontos principais so claramente indicados no decorrer deste
captulo. Museus, arquivos e bibliotecas tm a obrigao legal
de demonstrar a conscincia e o compromisso social necessrios
para tornar realidade as ofertas de oportunidades iguais de
emprego para todos.

118 / Acessibilidade
Publicaes da Srie Museologia:

1. Plano Diretor
2. Planejamento de Exposies
3. Educao em Museus
4. Segurana em Museus
5. Parmetros para a Conservao de Acervos
6. Plano para a Certificao de Museus na Gr-Bretanha /
Da Austrlia a Zanzibar
7. Gesto Museolgica: Desafios e Prticas
8. Acessibilidade
Ttulo Acessibilidade
Autor Resource
Traduo Maurcio O. Santos
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Capa BC & H Design
Alexandre Santana Franco
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Offset 90 g/m2 (miolo)
Nmero de Pginas 120
Tiragem 3 000
Laserfilm Edusp
Fotolitos Liner
Impresso e Acabamento Lis Grfica

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