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DE
PROCESSO DE SINDICÂNCIA
COJUR
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2
LUIZ HENRIQUE DA SILVEIRA
Governador do Estado
SILVESTRE HEERDT
Diretor Geral
ELABORAÇÃO
Ana Maria Cunha Peixoto
Maria Salete Ghidi Peplau
EQUIPE TÉCNICA
Ana Catarina Pietroski Duarte
Célia Cristina Medeiros
Elma Mendes Guedert
Ivone Izabel Brasil Sodré
Moacir Pedro Corrêa
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A Consultoria Jurídica institui este Manual de Sindicância com o
objetivo de contribuir para melhorar a qualidade dos serviços públicos
prestados, bem como atualizar, padronizar e dar um ordenamento ao
processo de sindicância.
A adequada utilização deve propiciar orientação segura, porém,
não imutável. Os tempos e as situações mudam, o que justifica e exige
atualização periódica dos modelos e a substituição ou, até mesmo, o
abandono de certas formas gastas e estereotipadas.
Neste manual, fonte de consulta para os servidores públicos, serão
encontradas orientações gerais para elaboração dos atos oficiais, além de
orientação sobre procedimentos, formato e apresentação dos atos
administrativos.
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SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO
GABINETE DO SECRETÁRIO
CONSULTORIA JURÍDICA
Rua: Antônio Luz, nº 111 – Centro
Telefone: (48) 3221-6175 – 3221 6176 – 3221 6178 –3221-6190 -
CEP: 88.010-410 – Florianópolis – SC
www.sed.@ sed.sc.gov.br.
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SUMÁRIO
Apresentação ....................................................................................... 05
Objetivo da Sindicância ....................................................................... 06
Tipos de Sindicância ............................................................................ 07
Composição da Comissão .................................................................... 08
Da Legislação ...................................................................................... 09
Dos Procedimentos .............................................................................. 10
Capa do Processo ................................................................................. 16
Ata de Instalação ................................................................................. 17
Portaria de Designação ........................................................................ 18
Termo de Compromisso ...................................................................... 19
Ata de Reunião .................................................................................... 20
Mandado de Notificação para prestar declarações .............................. 21
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APRESENTAÇÃO
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1 OBJETIVO DA SINDICÂNCIA
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2 TIPOS DE SINDICÂNCIA
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3 DOS PROCEDIMENTOS
___________________________________________________
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b) Relatório Final de Sindicância Preliminar:
Este relatório inicia-se também com data, local,
endereço, número da Portaria, membros da
Comissão Sindicante. Examinando-se os
depoimentos, documentos e todas as provas, a
comissão poderá sugerir o arquivamento do
processo (por não ter nenhuma prova concreta
para verificar a autoria ou outras
providências). Contudo, se apurada a
responsabilidade com a indicação de autoria
contra servidor efetivo regido pelos Estatutos do
Magistério Público Estadual do Estado de Santa
Catarina, (magistério) e/ou dos Funcionários
Públicos Civis do Estado (funcionário), deverá
ser sugerida a abertura de Processo
Administrativo Disciplinar para oportunizar a
ampla defesa e o contraditório. (Modelo 14)
LEMBRETES:
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c) A Portaria de Designação do Secretário da Comissão Sindicante,
página nº 4 e Termo de Compromisso, página nº 5.
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MODELOS
MODELO Nº 1
Capa do Processo
MODELO Nº 2
Ata de Instalação
MODELO Nº 3
Portaria de Designação do Secretário
MODELO Nº 4
Termo de Compromisso do Secretário
MODELO Nº 5
Ata de Reunião
MODELO Nº 6
Mandado de Notificação (prestar declarações)
MODELO Nº 7
Mandado de Notificação (apresentar defesa)
MODELO Nº 8
Convite
MODELO Nº 9
Termo de Declaração
MODELO Nº 10
Termo de Despacho
MODELO Nº 11
Termo de Juntada
MODELO Nº 12
Relatório de Instrução
MODELO Nº 13
Relatório Final (Sindicância Autônoma)
MODELO Nº 14
Relatório Final (Sindicância Preliminar)
MODELO Nº 15
Termo de Encerramento
MODELO Nº 16
Termo de Remessa
MODELO Nº 17
Modelo de Ofício
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Nº 1º - MODELO DE CAPA DO PROCESSO DE
SINDICÂNCIA
PROTOCOLO
PROCESSO Nº........
ESTADO DE SANTA CATARINA
(nº da GERÊNCIA
ENDEREÇO
FONE
RUA.............., Nº...................
CIDADE
ESTADO SC
ASSUNTO
AUTUAÇÃO:
Aos ... dias do mês de ...... do ano de dois mil e ...... (data em número),
na Sede da Comissão de Processo de Sindicância, designada pela Portaria
P/......... de ......., do Excelentíssimo Senhor Secretário de Estado da Educação,
publicada no Diário Oficial do Estado/SC- nº ........., de........ , página....,
AUTUO a referida Portaria e demais documentos que seguem, pelo que eu,
..........(nome do Secretário (a) e rubrica), Secretário (a) da Comissão
Sindicante, digito e assino o presente termo.
ATA DE INSTALAÇÃO
........................................
(Nome do Presidente)
(Assinatura do Presidente)
...................................
(Nome do Membro)
(Assinatura do Membro)
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Nº 3 – MODELO DE PORTARIA DE DESIGNAÇÃO DE
SECRETÁRIO
PORTARIA nº 01/PS/200...
RESOLVE:
(Local, data)
.............................................................
(Nome do Presidente)
(Assinatura Presidente)
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Nº 4 – MODELO DE TERMO DE COMPROMISSO DO
SECRETÁRIO
TERMO DE COMPROMISSO
(Local, data)
.............................................................
(Nome do (a) Secretário (a))
(Assinatura do (a) Secretário (a))
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Nº 5 –MODELO DE ATA DE REUNIÃO
ATA DA REUNIÃO
Aos ........... dias do mês de ........ de dois mil e ......, às ........ horas, na
sede da Comissão Sindicante, localizada em uma das salas da sita na
Rua.........................., Município................., reuniu-se a Comissão
Sindicante designada pela Portaria P........./SED – de ..........., publicada
no Diário Oficial n° ........., de ..........., página ..., do Senhor Secretário de
Estado da Educação para deliberar o que segue: (por exemplo) a)Oficiar,
o Secretário de Estado da Educação, solicitando a prorrogação da
Portaria P/......./SED – de ....., pelo prazo de 30 (trinta) dias, para a
conclusão dos trabalhos; b) Nomear com defensora dativa, a servidora
....., matrícula nº .........., ocupante do cargo da categoria funcional de
........, nível ........, lotada e em exercício na .......... do Município de...........
E, para constar, eu,................(Nome e rubrica do Secretário), na
qualidade de Secretário da Comissão Sindicante, lavrei a presente Ata,
que vai assinada por todos.
.........................................
(Nome do Presidente)
(Assinatura do Presidente)
........................................
(Nome do Membro
(Assinatura do Membro)
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Nº 6 - MODELO DE MANDADO DE NOTIFICAÇÃO
PARA PRESTAR DECLARAÇÕES
MANDADO DE NOTIFICAÇÃO
(Local, data)
........................................
(Nome do Presidente)
(Assinatura do Presidente)
Recebi a 1a Via.
Local, em........../........../ ......., às.......................horas
.........................................
(Nome do Notificado)
(Assinatura do Notificado)
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Nº 7 - MODELO DE MANDADO DE NOTIFICAÇÃO
PARA APRESENTAR DEFESA
MANDADO DE NOTIFICAÇÃO
(Local, data)
........................................
(Nome do Presidente)
(Assinatura do Presidente)
Recebi a 1a Via.
Local, em........../........../ ......., às.......................horas
.........................................
(Nome do Notificado)
(Assinatura do Notificado)
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Nº 8 - MODELO DE CONVITE.
Ilmo. Sr.
(nome da pessoa que vai ser convidada)
(endereço da pessoa que vai ser convidada)
CONVITE
(Local, data)
........................................
(Nome do Presidente)
(Assinatura do Presidente)
Recebi a 1a Via.
Local, em........../........../ ......., às.......................horas
.........................................
(Nome do convidado)
(Assinatura do convidado)
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Nº 9 – MODELO DE TERMO DE DECLARAÇÃO
TERMO DE DECLARAÇÃO
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Nº 10 – MODELO DE TERMO DE DESPACHO
DESPACHO
(Local, data).
.............................................................
(Nome do Presidente)
(Assinatura do Presidente)
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Nº 11 – MODELO DE TERMO DE JUNTADA
JUNTADA
DOCUMENTOS:
(por exemplo)
a) Ata da reunião do dia ........;
b) Mandado de Notificação do.......
..........................................
(assinatura do (a) Secretário (a))
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Nº 12 - MODELO DE RELATÓRIO DE INSTRUÇÃO
RELATÓRIO DE INSTRUÇÃO
(Local e Data)
....................................
(Nome do Presidente)
(Assinatura do Presidente)
...................................
(Nome do Membro)
(Assinatura do Membro)
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Nº 13 - MODELO DE RELATÓRIO DA COMISSÃO DE
PROCESSO DE SINDICÂNCIA – AUTÔNOMA
1 – HISTÓRICO
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1.5 – Foram prorrogados por 30 (trinta) dias os trabalhos da
Comissão Sindicante através da Portaria P/....., de (data da portaria),
publicada no DOE – SC. nº ........, de ....../....../......, página .... , fls.......;
2. DA DEFESA
3. CONCLUSÃO
3.1 – Após análise criteriosa dos fatos constantes dos autos, fica
evidenciado à Comissão que:
3.1.1 – A Portaria instauradora do Processo, resumidamente
exprime os fatos, possibilitando ao Sindicado conhecimento para prática
do contraditório e exercício de sua ampla defesa.
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3.1.2 – Houve a regular Notificação do Sindicado, fls. .... que
prestou Declaração em ..../....../......., conforme se denota às fls. ....., dos
autos.
3.1.3 – O Sindicado, através de seu (sua) defensor (a),
devidamente habilitado (a), manifestou-se (resumir a defesa)
3.1.4 – O elenco probatório é satisfatório para apurar a
veracidade dos fatos.
3.1.5 – O (A) defensor (a) do Sindicado acompanhou desde o
início a instrução do processo e, ao final, apresentou a Defesa Escrita, Dr
(a). (nome do defensor), conforme o inciso III, do Art. 186, da Lei nº
6.844/86 (se magistério) e Lei nº 6.745, de 28 de dezembro de 1985, art.
154, Parágrafo único e art. 155 (se funcionário público).
3.2 – Reconhecem os esforços despendidos pelo (a) ilustre
defensor(a) do servidor (nome do Sindicado, matrícula, cargo e nível),
que ensejaram a instrução do presente processo constantes das folhas
....., dos autos;
3.3 - Pelo que consta nos autos, através de evidentes e
comprobatórios documentos anexados, ficou demonstrado (ou não ficou
demonstrado) que o servidor praticou (expor sucinto o que praticou ou
não).
Concluindo, esta Comissão opina no sentido de que, no caso
concreto, possa ser inocentado ou não - se for sugerido pena ao
sindicado, deverá, neste caso, enquadrá-lo nos artigos da Lei nº 6.844/86
(se magistério) e Lei nº 6.745, de 28 de dezembro de 1985, (se
funcionário público), conforme apurado no decorrer dos trabalhos..
(Local e Data)
....................................
(Nome do Presidente)
(Assinatura do Presidente)
...................................
(Nome do Membro)
(Assinatura do Membro)
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Nº 14 - MODELO DE RELATÓRIO FINAL DA
COMISSÃO DE PROCESSO DE SINDICÂNCIA –
PRELIMINAR
1 – HISTÓRICO
3 - CONCLUSÃO
3.1 – Após análise criteriosa dos fatos constantes dos autos, fica
evidenciado à Comissão que:
3.1.2 – O elenco probatório é satisfatório para apurar a veracidade dos
fatos.
3.2 - Pelo que consta nos autos, através de evidentes e comprobatórios
documentos anexados, ficou demonstrado (ou não ficou demonstrado)
que houve a prática da tal ação contrária à lei, sugerimos:
...................................
(Nome do Membro)
(Assinatura do Membro)
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Nº 15 - MODELO DE TERMO DE ENCERRAMENTO
TERMO DE ENCERRAMENTO
Local e data
....................................
(Nome do Presidente)
(Assinatura do Presidente)
...................................
(Nome do Membro)
(Assinatura do Membro)
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Nº 16 - MODELO DE TERMO DE REMESSA
TERMO DE REMESSA
(Local, data)
........................................
(Nome do (a) Secretário (a) da Comissão)
(Assinatura do (a) Secretário (a))
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Nº 17 – MODELO DE OFÍCIO
___________________________________________________
Prezado Senhor,
Atenciosamente,
.....................................
(nome do Presidente)
(assinatura do Presidente)
Exmo. Sr.
(nome Secretário da Educação)
DD. Secretário de Estado da Educação
Rua Antônio Luz, nº 111
Florianópolis/SC
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PARA O FECHAMENTO, PODERIA APARECER A
COMPOSIÇÃO DA COJUR, E, AÍ SIM O TEXTO:
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