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ISO 45001:2018
Sistemas de Gestão da
Segurança e Saúde no Trabalho -
Requisitos com Orientações para Uso
Prefácio
Este Manual da Coleção Risk Tecnologia apresenta a norma internacional ISO 45001:2018 -
Sistemas de gestão da segurança e saúde no trabalho - Requisitos com orientações para uso, a
qual visa auxiliar organizações de todas as partes do mundo, e de todos os tipos e tamanhos, a
reduzirem acidentes e doenças no trabalho, por meio de uma estrutura para melhorar a
segurança e saúde dos trabalhadores, reduzir riscos nos locais de trabalho e criar melhores e
mais seguras condições de trabalho.
Por decisão da Comissão Nacional Tripartite, no âmbito do MTE, o Brasil não participou da
construção da ISO 45001 e nem irá publicá-la como norma brasileira NBR.
Por outro lado, o QSP acompanhou todas as etapas de desenvolvimento da ISO 45001, iniciado
há 5 anos, culminando agora com a publicação do Manual com a ISO 45001 em Português, a qual
foi traduzida, com exclusividade, por um grupo de profissionais especializados em Engenharia
de Segurança do Trabalho, em Medicina do Trabalho e em Sistemas de Gestão, sob a
coordenação do engº Francesco De Cicco.
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Introdução
0.1 Antecedentes
Uma organização é responsável pela segurança e saúde dos trabalhadores e outros que podem
ser afetados por suas atividades. Esta responsabilidade inclui a promoção e proteção de sua
saúde física e mental.
A adoção de um sistema de gestão da SST destina-se a permitir que uma organização forneça
locais de trabalho seguros e saudáveis, previna lesões e doenças relacionadas ao trabalho, e
melhore continuamente o seu desempenho de SST.
O propósito de um sistema de gestão da SST é prover uma estrutura para gerenciar riscos e
oportunidades de SST. O objetivo e os resultados pretendidos do sistema de gestão da SST são
prevenir lesões e doenças relacionadas ao trabalho dos trabalhadores, e proporcionar locais
de trabalho seguros e saudáveis; consequentemente, é extremamente importante para a
organização eliminar os perigos e minimizar os riscos de SST, tomando medidas de prevenção
e de proteção eficazes.
Quando essas medidas são aplicadas pela organização por meio do seu sistema de gestão da
SST, elas melhoram o seu desempenho de SST. Um sistema de gestão da SST pode ser mais
eficaz e eficiente ao tomar ações antecipadas para abordar oportunidades para melhorar o
desempenho de SST.
A implementação de um sistema de gestão da SST conforme com este documento permite que
uma organização gerencie seus riscos de SST e melhore seu desempenho de SST. Um sistema
de gestão da SST pode ajudar uma organização a cumprir seus requisitos legais e outros
requisitos.
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trabalhadores;
e) alocação dos recursos necessários para mantê-lo;
f) políticas de SST, que sejam compatíveis com os objetivos estratégicos gerais e
direcionamento da organização;
g) processo(s) eficaz(es) para identificar perigos, controlar riscos de SST e aproveitar
oportunidades de SST;
h) avaliação contínua do desempenho e monitoramento do sistema de gestão da SST para
melhorar o desempenho de SST;
i) integração do sistema de gestão da SST nos processos de negócio da organização;
j) objetivos de SST que se alinhem à política de SST e levem em consideração os perigos da
organização, os riscos de SST e as oportunidades de SST;
k) atendimento aos requisitos legais e outros requisitos.
A demonstração da implementação bem-sucedida deste documento pode ser utilizada por uma
organização para assegurar aos trabalhadores e outras partes interessadas que um sistema de
gestão da SST eficaz está em operação. A adoção deste documento, no entanto, não garante, por
si só, a prevenção de lesões e doenças relacionadas ao trabalho dos trabalhadores, a provisão
de locais de trabalho seguros e saudáveis e a melhoria do desempenho de SST.
O conceito PDCA é um processo iterativo usado pelas organizações para alcançar a melhoria
contínua. Pode ser aplicado a um sistema de gestão e a cada um de seus elementos individuais,
como descrito a seguir.
a) Plan (planejar): determinar e avaliar riscos de SST, oportunidades de SST e outros riscos e
outras oportunidades, estabelecer objetivos de SST e os processos necessários para entregar
resultados de acordo com a política de SST da organização;
b) Do (fazer): implementar os processos como planejado;
c) Check (checar): monitorar e medir atividades e os processos em relação à política de SST e
aos objetivos de SST, e relatar os resultados;
d) Act (agir): tomar ações para melhorar continuamente o desempenho de SST para alcançar os
resultados pretendidos.
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Este documento incorpora o conceito PDCA em uma nova estrutura, como mostrado na
Figura 1 a seguir.
NOTA Os números entre parênteses referem-se aos números das seções deste documento.
Este documento está em conformidade com os requisitos da ISO para as normas de sistema de
gestão. Esses requisitos incluem uma estrutura de alto nível, texto central idêntico e termos
comuns com definições centrais, concebidos para beneficiar os usuários que estiverem
implementando diversas normas de sistema de gestão da ISO.
Este documento não inclui requisitos específicos para outros assuntos, como aqueles para
gestão da qualidade, gestão da responsabilidade social, gestão ambiental, gestão da segurança
(security) ou gestão financeira, embora seus elementos possam ser alinhados ou integrados
com os de outros sistemas de gestão.
2 Referências Normativas
3 Termos e definições
A ISO e a IEC mantêm bancos de dados terminológicos para uso em normalização nos
seguintes endereços:
3.1
organização
pessoa ou grupo de pessoas com suas próprias funções com responsabilidades, autoridades e
relações para alcançar seus objetivos (3.16)
NOTA 1: O conceito de organização inclui, mas não é limitado a empreendedor individual, companhia,
corporação, firma, empresa, autoridade, parceria, organização de caridade ou instituição, ou parte ou
combinação desses, seja incorporada ou não, pública ou privada.
NOTA 2: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas
de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.
3.2
parte interessada (termo preferido)
stakeholder (termo admitido)
pessoa ou organização (3.1) que pode afetar, ser afetada ou se perceber afetada por uma
decisão ou atividade
NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas
de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1.
3.3
trabalhador
pessoa que realiza o trabalho ou atividades relacionadas ao trabalho que estão sob o controle
da organização (3.1)
NOTA 1: Pessoas realizam trabalho ou atividades relacionadas ao trabalho sob diversos arranjos,
pagos ou não pagos, tais como de forma regular ou temporária, intermitente ou sazonalmente,
casualmente ou em tempo parcial.
NOTA 2: Trabalhadores incluem a Alta Direção (3.12), pessoas com funções gerenciais e não
gerenciais.
6 Planejamento
6.1.1 Generalidades
a) assegurar que o sistema de gestão da SST possa alcançar seu(s) resultado(s) pretendido(s);
b) prevenir ou reduzir efeitos indesejados;
c) alcançar a melhoria contínua.
- riscos e oportunidades;
- processo(s) e ações necessários para determinar e abordar seus riscos e oportunidades (ver
6.1.2 a 6.1.4), na extensão necessária para ter confiança de que eles sejam realizados como
planejado.
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6.1.2.2 Avaliação de riscos de SST e outros riscos para o sistema de gestão da SST
A(s) metodologia(s) e os critérios da organização para a avaliação de riscos de SST devem ser
definidos em relação ao seu escopo, natureza e periodicidade, para assegurar que sejam
proativos em vez de reativos, e sejam utilizados de forma sistemática. Informação
documentada sobre a(s) metodologia(s) e os critérios deve ser mantida e retida.
Anexo A
(informativo)
A.1 Generalidades
As informações explicativas fornecidas neste Anexo têm por objetivo prevenir uma interpretação
errônea dos requisitos contidos neste documento. Embora estas informações refiram-se e sejam
coerentes com estes requisitos, não se pretende adicionar, subtrair ou, de alguma forma, alterar
estes requisitos.
Os requisitos deste documento precisam ser vistos por uma perspectiva sistemática e convém que
não sejam lidos isoladamente, ou seja, pode haver uma inter-relação entre os requisitos em uma
seção com os requisitos em outras seções.
Além dos termos e definições apresentados na Seção 3, é fornecido abaixo esclarecimento dos
conceitos selecionados, para evitar mal-entendidos.
a) "Contínua” indica duração que ocorre por um período de tempo, mas com intervalos de
interrupção (diferente de "continuada", que indica duração sem interrupção). "Contínua" é,
portanto, a palavra apropriada para uso quando se referencia a melhoria.
b) A palavra "considerar" significa que é necessário pensar sobre o tópico, mas este pode ser
excluído, enquanto "levar em consideração" significa que é necessário pensar sobre o tópico,
mas este não é possível ser excluído.
c) As palavras "apropriado" e "aplicável" não são intercambiáveis. "Apropriado" significa
adequado (para) e implica algum grau de liberdade, enquanto "aplicável" significa pertinente ou
possível de se aplicar e implica que pode ser feito, precisa ser feito.
d) Neste documento usa-se o termo "parte interessada"; o termo "stakeholder" é um sinônimo e
representa o mesmo conceito.
e) O verbo "assegurar" significa que a responsabilidade pode ser delegada, mas não a
responsabilização por prestar contas por uma ação realizada.
f) "Informação documentada" é utilizada para incluir documentos e registros. Este documento
usa a frase "reter informação documentada como evidência de..." para significar registros, e
"deve ser mantida como informação documentada" para significar documentos, incluindo
procedimentos. A expressão "reter informação documentada como evidência de..." não é um
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requisito para atender a requisitos legais comprobatórios. Em vez disso, sua intenção é definir o
tipo de registro que necessita ser retido.
g) Atividades que estão "sob o controle compartilhado da organização" são atividades para as
quais a organização compartilha o controle sobre os meios ou métodos, ou compartilha a
direção do trabalho realizado em relação ao seu desempenho de SST, coerente com seus
requisitos legais e outros requisitos.
As organizações podem estar sujeitas a requisitos relacionados ao sistema de gestão da SST que
exigem o uso de termos e seus significados específicos. Se esses outros termos forem usados, a
conformidade com este documento ainda é requerida.
Bibliografia
[1] ABNT NBR ISO 9000:2015, Sistemas de gestão da qualidade – Fundamentos e vocabulário
[2] ABNT NBR ISO 9001:2015, Sistemas de gestão da qualidade – Requisitos
[3] ABNT NBR ISO 14001:2015, Sistemas de gestão ambiental – Requisitos com orientações para uso
[4] ABNT NBR ISO 19011, Diretrizes para auditorias de sistemas de gestão
[5] ABNT NBR ISO 20400:2017, Compras sustentáveis - Diretrizes
[6] ABNT NBR ISO 26000:2010, Diretrizes sobre responsabilidade social
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C
competência (3.23)
conformidade (3.33)
consulta (3.5)
contratada (3.7)
D
desempenho (3.27)
desempenho de segurança e saúde no trabalho (3.28)
desempenho de SST
E
eficácia (3.13)
I
incidente (3.35)
informação documentada (3.24)
L
lesão e doença (3.18)
local de trabalho (3.6)
M
medição (3.31)
melhoria contínua (3.37)
monitoramento (3.30)
N
não conformidade (3.34)
O
objetivo (3.16)
objetivo de segurança e saúde no trabalho (3.17)
objetivo de SST