Plano de Aula: O Direito no Estado Novo

HISTÓRIA DO DIREITO BRASILEIRO - CCJ0256

Título
O Direito no Estado Novo

Número de Aulas por Semana

Número de Semana de Aula

10

Tema

A Era Vargas: o Estado Novo e a ditadura Vargas

Objetivos

O aluno deverá ser capaz de:

 Relacionar as práticas e politicas autoritárias do Estado Novo com o período ditatorial da era
Vargas;
 Compreender que a não concretização dos já reduzidos mecanismos de contenção do poder
pela Constituição de 1937 possibilitou a extensão do autoritarismo por parte da ditadura Vargas;
 Apontar características básicas dos Códigos Penal e de Processo Penal produzidos no período;
 Correlacionar o advento da Consolidação das Leis Trabalhistas (CLT) com a busca de apoio
popular para exercício do poder;
 Analisar os fatores internos e externos que determinaram a renúncia de Vargas e o fim do
Estado Novo, em 1945.

Estrutura do Conteúdo

Antes da aula, não deixe de ler o conteúdo do Capítulo 6, entre as páginas 147 (O período da Ditadura do
Estado Novo (de 1937 a 1945) e a Constituição de 1937) e 154 do Livro Didático de História do Direito
Brasiliero Brasileiro e na Aula 3 online (História da República Brasileira: Da política dos governadores aos
governos populistas), ministrada pelo Profes sor Rodrigo Rainha. Nesta aula abordaremos os tópicos
abaixo informados:

O Período da ditadura do Estado Novo (de 1937 a 1945). Neste ponto será analisado o advento do
Estado Novo sem desvinculá-lo de outros regimes ditatoriais vivenciados na Europa, no m esmo período.
Cabe apontar que, se na área econômica o país fez alguns avanços com a modernização
industrial, investimentos e infraestrutura e com conquistas para a classe trabalhadora, por outro lado,
caracterizouse pela: centralização administrativa do Estado; pela censura aos meios de comunicação
(rádios, revistas e jornais) e às manifestações artísticas (teatro, cinema e música, por exemplo); pela
criação do DIP (Departamento de Imprensa e Propaganda) para fins de promoção e divulgação das
realizações do governo; pela perseguição e, em alguns casos, prisão de opositores e inimigos políticos;
pela repressão às manifestações políticas e sociais (protestos, greves, passeatas); e também pelo
controle dos sindicatos.

A Constituição de 1937 (A Polaca). A principal característica dessa carta política seria a de conceder
poderes amplos a Vargas com reforço do Poder Executivo, embora nunca tenha sido a mesma aplicada
em alguns de seus principais pontos. Tal fato reforça o caráter ditatorial do Estado Novo. A
decomposição dos órgãos legislativos e a sua índole centralizadora converteram -na em um texto inerte
em vários dispositivos. Embora previsse um ?plebiscito? (na verdade, um referendo) para sua
confirmação, esse jamais foi realizado. Porém, dentre as principai s características ali previstas, podem ser
citadas como mais importantes as seguintes: concentração de poderes ao chefe do Executivo; eleições
indiretas para presidente, cujo mandato seria de seis anos; o Senado Federal passaria a ser denominado
por Conselho Federal; mitigação da autonomia dos Estados -Membros; criação da técnica do estado de
emergência e sua utilização permanente; previsão de pena de morte; retirada do direito de greve do
trabalhador; possibilidade de exclusão de funcionários opositores do regime; extinção dos partidos
políticos e redução drástica da liberdade de imprensa, passando a vigorar a censura prévia; forte restrição
aos direitos individuais, com perda do caráter constitucional dos institutos da ação popular e do mandado
de segurança. Na esfera eleitoral, extinguiu a Justiça Eleitoral, aboliu os partidos políticos e suspendeu as
eleições livres.

Os Códigos Penal (1940) e de Processo Penal (1941). Embora estabelecidos na ditadura, não foram
consideradas obras arbitrárias. Ambos os códigos foram passando, ao longo dos anos, por diversas
modificações a fim de torná-los compatíveis com as características da sociedade que regulavam. De
qualquer forma, o Código Penal Brasileiro, bem como o Código de Processo Penal, não podem conter
normas que se oponham à atual Constituição do País, sendo que suas interpretações, da mesma forma,
devem ser compatíveis com a inteligência das normas da Constituição de 1988.

A Consolidação das Leis Trabalhistas (CLT). A criação da CLT (Consolidação das Leis do Trabalho)
em 1943, deu-se no âmbito da expansão dos direitos sociais, garantindo inúmeros benefícios aos
trabalhadores do país. Entre os direitos podemos citar: carteira de trabalho, jornada de trabalho e período
de férias, proteção do trabalho da mulher, contratos individuais, medicina, justiça e fiscalização do
trabalho, entre outros. Trata-se de marco jurídico de grande importância para o país até s dias atuais.

O enfraquecimento e a derrocada do Estado Novo. Com o final da 2ª Guerra Mundial (1945) e a

derrota do bloco nazifascista, e a vitória das tropas aliadas com o apoio do Brasil, a opinião pública
começou a contestar o regime ditatorial varguista. Intelectuais, artistas, profissionais liberais e grande
parcela do povo queriam a volta da democracia a o país. Embora o movimento ?queremista?
(movimento no qual Vargas parecia buscar apoio para se manter no poder) pedisse pela manutenção do
ditador, a pressão para sua renúncia foi aumentando e, em outubro de 1945, um movimento militar -
liderado pelos Generais Dutra e Góis Monteiro - derrubou de vez o regime varguista.

Aplicação Prática Teórica

Leia atentamente os Artigos 178 e 187 da Constituição de 1937, abaixo descritos:

?(...) Art. 178 - São dissolvidos nesta data a Câmara dos Deputados, o Senado Federal, as Assembleias
Legislativas dos Estados e as Câmaras Municipais. As eleições ao Parlamento nacional serão marcadas
pelo Presidente da República, depois de realizado o pl ebiscito a que se refere o art. 187. (...)

Art. 187 - Esta Constituição entrará em vigor na sua data e será submetida ao plebiscito nacional na
forma regulada em decreto do Presidente da República. (...)

Como se vê, em razão de ter sido a Carta de 1937 outorgada, o seu Art. 178 previu a submissão da
mesma a um plebiscito nacional, na forma regulada em decreto pelo próprio Presidente da República, a
fim de que o povo a legitimasse. Neste sentido, pergunta -se:

a) O Presidente obteve a legitimação da Carta de 1937 por via do referido ?plebiscito nacional?
constitucionalmente previsto?

b) O Congresso Nacional foi atuante no decorrer do Estado Novo varguista?