21/05/11

DIREITOS HUMANOS
Erival

DICAS DE LEITURA
Documentos internacionais:
-*Declaração Universal de Direitos Humanos 1948 (DUDH)
-*Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos (PIDCP) 1966
-*Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (PIDESC) 1966-
muito utilizado nas ações civis públicas
*Fazem parte do sistema global da ONU
-Convenção Americana de Direitos Humanos 1969 (Pacto de São José da Costa
Rica)
Emenda constitucional:
-EC nº. 45/04
Art. 5º, LXXVII, CF - Princípio da Celeridade/brevidade/razoável duração do
processo (todo processo, judicial ou administrativo, deve ser julgado rapidamente)
Art. 5º, §3º, CF – “Constitucionalização de um tratado de direitos humanos”
Art. 5º, §4º, CF – Tribunal Penal Internacional (TPI)
Art. 109, V-A e §5º, CF – Federalização de feitos que envolvam graves violações de
direitos humanos

Artigos da CF:
- art. 1ª até 5º, 12, 14, 49, 84, 102, 105 e 109.

CONCEITOS BÁSICOS:
a) Direitos do homem: são aqueles inerentes/inatos aos seres humanos e não
precisam estar escritos para serem respeitados (EX: direito à vida, à
liberdade...).
Inatos: naturalmente deles
b) Direitos fundamentais: são os direitos do homem previstos na Constituição
de um Estado (art. 25, Convenção Americana).
c) Direitos humanos: são aqueles direitos previstos em tratados de direitos
humanos (para a proteção das pessoas).
OBS: podem ser do homem e/ou fundamentais.

CONCEITO DE TRATADO DE DIREITOS HUMANOS:

Documento escrito entre países e/ou organismos internacionais regido pelo
direito internacional que independem (NÃO dependem) do nome e que visam proteger as
pessoas.
Não dependem do nome: significa que pode ser pacto, acordo, convenção... (não
há hierarquia entre as nomenclaturas).

MARCOS HISTÓRICOS DE VALORIZAÇÃO DO HOMEM:

- Revolução Francesa (14/07/1789)- queda da Bastilha;
 26/08/1789- aprovação da “Declaração de Direitos do Homem e do Cidadão” -
documento aprovado pelo parlamento Francês- busca viger internamente na França.
OBS: NÃO confundir com os documentos INTERNACIONAIS, pois a “Declaração de
Direitos do Homem e do Cidadão” vigeu INTERNAMENTE.
-Iluminismo: movimento histórico, filosófico, político, sociológico de valorização
do homem.
*valorização da razão;
*valorização da crítica;
*valorização do homem (antropocentrismo- o homem como centro do universo).
-Fim da 2
º Guerra Mundial
*genocídio de raças/povos- Judeus
*uso de bombas atômicas (Hiroshima e NagazaKi)

PRECEDENTES HISTÓRICOS DO PROCESSO DE INTERNACIONALIZAÇÃO OU

INTERNALIZAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS
Internacionalização: diz respeito a expansão
Internalização: respeito dentro do País.
1º) Convenções de Genebra sobre direito humanitário (1864)
Direito humanitário: direito na/da guerra (Países envolvidos em conflitos bélicos).
EX: proteger os prisioneiros de guerra, as populações civis envolvidas nas áreas de
conflito.

2º) Criação da Liga das Nações/Sociedades das Nações (criadas após a 1º Guerra
Mundial em 1919, pelo Tratado de Versalhes)
A Liga tentou EVITAR uma 2º Guerra Mundial.
OBS: O Brasil denunciou/saiu da Liga das Nações em 1926, por ato UNILATERAL
(isolado- SEM anuência do Congresso) do Presidente da República.
Acompanhar a ADIN nº. 1625.

3º) Criação da OIT (Organização Internacional do Trabalho) (criada em 1919, pelo

Tratado de Versalhes)
A OIT busca proteger os trabalhadores.

GERAÇÕES DE DIREITOS:
Gerações de direitos trata-se de uma criação doutrinária (podem variar de autor
para autor). É a valorização de certos direitos em determinados momentos da história.
1º Geração: protege o indivíduo
Movimento histórico importante: Revolução Francesa (“Declaração de direitos do
homem e do cidadão”- 1789)- tem-se a proteção dos direitos individuais (direitos do homem e
direitos humanos).
Direitos individuais: Gênero
Direitos do homem e direitos humanos: espécies
EX: direito à vida, direito à liberdade...
 - Pacto internacional de direito civis e políticos: quem aderir a ele tem que
respeitar de IMEDIATO tais direitos.

2ª Geração: Protege grupo de pessoas.

Proteção dos trabalhadores e dos aposentados
Movimento histórico importante: Revolução Industrial + Estado liberal
Criações históricas: (início do direito do trabalho)
- Constituição Mexicana (1917)
- Constituição Alemã (Waimer)-1919
Tratados internacionais:
-Criação da OIT (1919)- Versalhes
EX: igualdade dos trabalhadores/aposentados dando a eles, por exemplo, direito à
educação, à cultura...
Os direitos vinculados à 2ª Geração devem ser aplicados/implementados
progressivamente (ao longo do tempo)- EX: Pacto Internacional de Direitos Econômicos Sociais
e Culturais.

3ª Geração: protege uma universalidade de pessoas (outros entendem que

protege direitos difusos/expansivo- não consegue quantificar os beneficiários).
Vem após o FIM da 2ª Guerra Mundial- Criação da ONU.

A ONU quer:
-a paz universal;
-a fraternidade entre os povos;
-a proteção do meio ambiente.

4º Geração: tem 02 fundamentos, sendo estes:

-Direito a democracia, liberdade de imprensa- se vincula a um estado social
(TODOS podendo participar);
-Proteção do futuro- vincula-se ao desenvolvimento científico (DNA,
nanotecnologia...).

18/06/11
Erival

SISTEMAS DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS QUE O BRASIL FAZ PARTE

Sistema Global da ONU (Organização das Sistema Regional da OEA (Organização dos
Nações Unidas) Estados Americano)
IPC Carta da ONU (1.945)- assinada em San IPC Carta da OEA (1.948)- assinada em Bogotá
Francisco nos USA na Colômbia
IPC Declaração Universal de Direitos Declaração Americana de Direitos e Deveres
Humanos (DUDH) (1.948)- assinada em Paris do Homem (1.948)- assinada em Bogotá na
na França- ler Colômbia
A Declaração Americana é mais 02 meses
mais VELHA do que a Declaração Universal.
Pacto Internacional de Direitos Civis e
Políticos (PIDCP) (1.966)- assinado em Nova
Iorque nos USA.
Traz os direitos da DUDH mais mecanismos de
fiscalização.
Mecanismos de fiscalização (hard law):
-Comitê de direitos humanos
-Relatórios
-Denúncias interestatais
OBS: os direitos previstos no PIDCP referem-
se a 1º geração de direitos.
Convenção Americana de Direitos Humanos
(Pacto de San José da Costa Rica) (1969)-Ler
Grande parte dos artigos referem-se a 1º
geração de direitos.
CUIDADO: o artigo 26 da Convenção
Americana refere-se a 2º geração de direito.
Art. 26. Progressividade na implementação de
normas econômicas, sociais e sobre
educação, ciência e cultura.

Mecanismos constritivos (possuem

mecanismos de fiscalização) (hard law):
a) Comissão Interamericana de Direitos
Humanos (CIDH);
b) Corte Interamericana de Direitos
Humanos (COIDH);
OBS: O Brasil reconheceu a jurisdição
da Corte em 1.998
Pacto Internacional de Direitos econômicos Protocolo Adicional a Convenção Americana
Sociais e Culturais (PIDESC) (1.966)- assinado de Direitos Humanos sobre Matéria
em Nova Iorque em USA Econômica, Social e Cultural (1.988) assinado
Os direitos que lá se encontram referem-se a em San Salvador
2º geração de direitos (serão implementados
progressivamente, ou seja, ao longo do
tempo)
Estas palavras pertencem ao Sistema Global Estas palavras pertencem ao Sistema
da ONU: Regional da OEA:
Universal/ internacional Americano (a)
Não aparecer nada Interamericano (a)
ONU OEA
**Podemos identificar qual é o sistema que a **Podemos identificar qual é o sistema que a
prova se refere através destas palavras. prova se refere através destas palavras.
-Soft Law (normas de caráter procedimental)

CARTA INTERNACIONAL DE DIREITOS HUMANOS

-É uma criação DOUTRINÁRIA.
Para Flávia Piovesan a CARTA INTERNACIONAL DE DIREITOS HUMANOS é a
somatória da DUDH + PIDCP + PIDESC
OBS: alguns autores incluem a Carta da ONU.
CUIDADO: a CARTA INTERNACIONAL DE DIREITOS HUMANOS NÃO é um tratado
internacional.
 SUPER CUIDADO: Não confundir esta carta (CARTA INTERNACIONAL DE DIREITOS
HUMANOS) com a carta da ONU, carta da OEA, Carta européia de direitos humanos e carta
africana.

FEDERALIZAÇÃO DE INQUÉRITOS OU PROCESSOS QUE ENVOLVEM GRAVE

VIOLAÇÃO DE DIREITOS HUMANOS
Federalização é mudança de competência da justiça estadual (local) para a justiça
federal.
Esta mudança de competência veio com a EC45/2004.
Prevista no art. 109, V-a e § 5º CF.

-Requisitos:
* a existência de um tratado de direitos humanos que o Brasil faz parte (EX: Pacto
de San José da Costa Rica);
*houver uma grave violação dos direitos humanos previstos no tratado (EX:
ameaça, tortura, morte...);
*justiça local inerte/ viciada;

-Procedimento (quem faz ou que/ onde):

*SÓ o PGR (Procurador Geral da União- chefe do Ministério Público da União)
pode propor um incidente de deslocamento de competência (IDC) no STJ;

-Histórico:
*IDC nº 1: Caso da Irmã Doroty Stang- foi negado
*IDC nº 2: Caso do advogado Manoel Bezerra de Mattos Neto

AÇÕES AFIRMATIVAS (discriminações positivas)

O Estado irá proteger grupo de pessoas prejudicados historicamente (indígenas e
afro descendentes).

-Origem (as ações afirmativas estão previstas na):

Convenção sobre a eliminação de todas as formas de discriminação racial (tratado
que pertence a ONU- pois não diz NADA).
OBS: a proteção envolve estímulos na área da educação e do trabalho (visa buscar
o equilíbrio social).
DICA: verificar as ações afirmativas dos Estados Unidos da América.
OBS: no Brasil o Congresso Nacional aprovou a Lei 12.288/2010 (Estatuto da
Igualdade Racial)- artigo 1º, § único, inciso VI.
INTERPRETAÇÃO E APLICAÇÃO DAS NORMAS DE DIREITOS HUMANOS
CUIDADO: na resolução do caso concreto prevalece a norma MAIS BENÉFICA.
EX: a lei 12.288/10 e a Convenção sobre a eliminação de todas as formas de
discriminação racial, ambas protegem o grupo de pessoas prejudicados historicamente, sendo
assim deve prevalecer a MAIS BENÉFICA.
 EX: art. 5º, LXVV, CF (prisão civil- admitia em caso de não pagamento de alimentos

e depositário infiel) X (versos) art. 7º, § 7º da Convenção Americana de Direitos

Humanos (SOMENTE admite a prisão civil em caso de devedor de ALIMENTOS)- PREVALECEU a
Convenção Americana de Direitos Humanos (STF, RE 46 6343- Supralegalidade).
Deu origem à súmula vinculante nº. 25: é ILÍCITA qualquer modalidade de prisão
civil de depositário infiel.
Convenção Americana de Direitos Humanos é norma supralegal, ou seja, está
ACIMA da lei.

COMISSÃO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS (CIDH)

-Tem natureza jurídica DÚPLICE ou AMBIVALENTE (tem desdobramento funcional),
porque ela é prevista na Carta da OEA e na Convenção Americana de Direitos Humanos.
-Ela é um órgão político administrativo-administrativo do sistema Regional da OEA.
-LER (Pacto de San José da Costa Rica):
-arts: 34, 41, 44, 46, 48 a 51
-Nós PODEMOS peticionar para a Comissão (art. 44)
-A comissão interamericana realiza prelibação (primeiro contato).

CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS (COIDH)

-Esta corte é órgão jurisdicional do sistema.
-Ela pode responder as questões e emitir sentenças (estas sentenças podem ser):
*pecuniária (envolve dinheiro)
*não pecuniária (sentença de caráter moral)
O Brasil tem que CUMPRIR a sentença.
-É uma sentença contra o país.
-A sentença pode ser cumprida VOLUNTARIAMENTE ou ser EXECUTADA NA
JUSTIÇA FEDERAL.
-ler:
Artigos: 52, 61, 66 a 69

ESTATUTO DE ROMA
-criou o TPI (tribunal penal internacional)
-O TPI julga pessoas
-O TPI é um tribunal PERMANENTE
-O TPI julga pessoa que cometeram os crimes:
*crimes contra a humanidade
*crimes de guerra
*crimes de genocídio
*crimes de agressão
* São crimes IMPRESCRITÍVEIS

CUIDADO: brasileiro NATO NÃO pode ser extraditado, mais PODE ser ENTREGUE
ao TPI.
-artigos: 5 a 8, 36, 75 a 77.