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Aula0 Apostila1 C23YN9CXVJ PDF
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Atividade de Inteligência e Legislação Correlata– ABIN
Prof. Ricardo Vale- Aula 00
AULA 00 Ð DEMONSTRATIVA
SUMçRIO PçGINA
S‹o 220 vagas para Oficial de Intelig•ncia, 60 vagas para Oficial TŽcnico
de Intelig•ncia e 20 vagas para Agente de Intelig•ncia.
Para aqueles que n‹o me conhecem, meu nome Ž Ricardo Vale. Sou
graduado em Ci•ncias Militares, pela Academia Militar das Agulhas
Negras. Ap—s 8 anos no ExŽrcito Brasileiro, em 2008, fui aprovado em 3¼
lugar no concurso de Analista de ComŽrcio Exterior (MDIC). Desde 2009,
sou professor de concursos pœblicos, ministrando cursos on-line
(videoaulas e .pdf) e presenciais, em diferentes capitais do Brasil.
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O concurso da ABIN Ž, talvez, um dos mais aguardos dos œltimos anos,
por candidatos de todo o Brasil. N‹o Ž para menos! S‹o excelentes
cargos, com —timas remunera•›es e oportunidades de crescimento na
carreira.
Para que voc• tenha uma ideia disso, vamos a alguns nœmeros:
Assim, posso lhes dizer que esse curso est‡ 100% atualizado,
abordando os seguintes temas:
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e) EstratŽgia Nacional de Intelig•ncia: Foi aprovada em 15 de
dezembro de 2017.
...
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Ao longo do nosso curso, resolveremos um grande nœmero de quest›es
de concursos anteriores. AlŽm disso, irei elaborar v‡rias quest›es
inŽditas, as quais versar‹o sobre temas ainda n‹o cobrados em prova,
mas que poder‹o cair no seu concurso! Quanto a esse ponto, quero
ressaltar que, na nossa disciplina, Ž muito importante a resolu•‹o de
quest›es inŽditas. Isso porque tivemos, atŽ hoje, poucos concursos para a
ABIN e, portanto, n‹o Ž muito abundante a quantidade de quest›es sobre
a legisla•‹o relacionada ˆ atividade de intelig•ncia.
Um abra•o,
Ricardo Vale
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1- No•›es Gerais sobre a Atividade de Intelig•ncia:
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e fora do territ—rio nacional sobre fatos e situa•›es de imediata ou
potencial influ•ncia sobre o processo decis—rio e a a•‹o
governamental e sobre a salvaguarda e a seguran•a da sociedade e
do Estado.Ó.
2
GON‚ALVES, Joanisval Brito. Atividade de Intelig•ncia e Legisla•‹o
Correlata, 2» edi•‹o. Niter—i: Impetus, 2011.
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1.2- Hist—rico da Atividade de Intelig•ncia no Brasil:
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Essa quest‹o Ž a quase literalidade do art. 1¼, ¤ 2o da Lei n¼ 9.883/99 e,
portanto, est‡ correta. Vejamos o que diz esse dispositivo:
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De fato, esses s‹o os objetivos principais da intelig•ncia: assessorar o
processo decis—rio e salvaguardar os interesses da sociedade e do Estado.
Quest‹o correta.
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IV - coordenar as atividades de seguran•a da informa•‹o e
das comunica•›es;
V - zelar, assegurado o exerc’cio do poder de pol’cia, pela seguran•a
pessoal do Presidente da Repœblica, do Vice-Presidente da
Repœblica, e de seus familiares, e dos titulares dos —rg‹os essenciais
da Presid•ncia da Repœblica, pela seguran•a dos pal‡cios
presidenciais e das resid•ncias do Presidente da Repœblica e do Vice-
Presidente da Repœblica e, quando determinado pelo Presidente da
Repœblica, pela de outras autoridades federais;
VI - coordenar as atividades do Sistema de Prote•‹o ao Programa
Nuclear Brasileiro como seu —rg‹o central;
VII - planejar e coordenar viagens presidenciais no Pa’s e no
exterior, estas em articula•‹o com o MinistŽrio das Rela•›es
Exteriores;
VIII - realizar o acompanhamento de assuntos pertinentes ao
terrorismo e ˆs a•›es destinadas ˆ sua preven•‹o e ˆ sua
neutraliza•‹o e intercambiar subs’dios para a avalia•‹o de
risco de amea•a terrorista; e
IX - realizar o acompanhamento de assuntos pertinentes ˆs
infraestruturas cr’ticas, com prioridade aos que se referem ˆ
avalia•‹o de riscos.
Par‡grafo œnico. Os locais onde o Presidente da Repœblica e o
Vice-Presidente da Repœblica trabalham, residem, estejam ou haja a
imin•ncia de virem a estar, e adjac•ncias, s‹o ‡reas consideradas
de seguran•a das referidas autoridades, e cabe ao Gabinete de
Seguran•a Institucional da Presid•ncia da Repœblica, para os fins do
disposto neste artigo, adotar as medidas necess‡rias para a sua
prote•‹o e coordenar a participa•‹o de outros —rg‹os de seguran•a.
Com base nessa l—gica Ž que foi institu’do, pela Lei n¼ 9.883/99, o
Sistema Brasileiro de Intelig•ncia (SISBIN), com a miss‹o de integrar as
a•›es de planejamento e execu•‹o das atividades de intelig•ncia.
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A finalidade maior dessa integra•‹o Ž fornecer subs’dios ao Presidente
da Repœblica nos assuntos de interesse nacional.
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O funcionamento do Sistema Brasileiro de Intelig•ncia efetivar-se-‡
mediante articula•‹o coordenada dos —rg‹os que o constituem,
respeitada a autonomia funcional de cada um e observadas as
normas legais pertinentes ˆ seguran•a, sigilo profissional e
salvaguarda de assuntos sigilosos.
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bem como pela salvaguarda da informa•‹o contra o acesso de
pessoas ou —rg‹os n‹o autorizados.
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indiretamente, possam produzir conhecimentos de interesse das
atividades de intelig•ncia, em especial aquelas respons‡veis pela
defesa externa, seguran•a interna e rela•›es exteriores. Isso Ž
exatamente o que disp›e o art. 2¼ da Lei n¼ 9.883/99:
Vale a pena destacar que a Lei n¼ 9.883/99 n‹o definiu quais s‹o os
—rg‹os da Administra•‹o Pœblica Federal que integram o SISBIN, deixando
a tarefa para ato do Presidente da Repœblica. Assim, os —rg‹os que
comp›em o SISBIN s‹o relacionados em decreto executivo, mais
especificamente no Decreto n¼ 4.376/2002.
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interna e rela•›es exteriores, constituir‹o o Sistema Brasileiro de
Intelig•ncia, na forma de ato do Presidente da Repœblica.
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As compet•ncias da ABIN est‹o relacionadas no art. 4¼, da Lei n¼
9.883/99:
O inciso II, por sua vez, determina que a ABIN tem a miss‹o de
proteger conhecimentos sens’veis, que ameacem os interesses e a
seguran•a do Estado e da sociedade.
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O Conselho de Governo Ž um —rg‹o de assessoramento
imediato do Presidente da Repœblica. Junto ao Conselho de
Governo, atuam diversas C‰maras, que s‹o —rg‹os que
elaboram pol’ticas pœblicas setoriais cujo escopo extrapola
a ‡rea de atua•‹o de um œnico MinistŽrio.
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Cabe destacar que o substituto do Diretor-Geral ocupa o cargo
denominado Diretor-Adjunto.
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remetida para exame e sugest›es do —rg‹o de controle externo da
atividade de intelig•ncia.
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Quando voc• for aprovado no concurso da ABIN, n‹o vai ver seu nome no
Di‡rio Oficial da Uni‹o! J Voc• vai ver apenas o seu nœmero de inscri•‹o
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no concurso... Afinal, n‹o Ž interessante que todos saibam quem s‹o os
Oficiais e Agentes de Intelig•ncia do Brasil! J
Seguindo essa linha, o art. 9¼, da Lei n¼ 9.883/99 disp›e que os atos da
ABIN, cuja publicidade possa comprometer o •xito de suas
atividades sigilosas, dever‹o ser publicados em extrato. Entre esses
atos, incluem-se os referentes ao peculiar funcionamento da ABIN
(atribui•›es, atua•‹o e especifica•›es dos cargos e movimenta•‹o dos
titulares). A obrigatoriedade de publica•‹o dos atos em extrato
independe de serem de car‡ter ostensivo ou sigiloso os recursos
utilizados, em cada caso.
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documentos e informa•›es ter‡ a obriga•‹o de manter o sigilo, sob
pena de responsabilidade administrativa, civil e penal.
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Sim, com certeza. Segundo a Lei n¼ 9.883/99, o —rg‹o de controle
externo da atividade de intelig•ncia ser‡ integrado por:
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Isso Ž exatamente o que disp›e o art. 9¼, do caput, da Lei n¼ 9.883/99.
Quest‹o correta.
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3) O presidente do TCU n‹o participa da CCAI.
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A primeira pergunta que devemos nos fazer, ent‹o, Ž a seguinte: quais
s‹o os —rg‹os que integram o Sistema Brasileiro de Intelig•ncia (SISBIN)?
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XVII - MinistŽrio dos Transportes, Portos e Avia•‹o Civil, por meio
da sua Secretaria-Executiva, da Secretaria de Avia•‹o Civil, da
Ag•ncia Nacional de Avia•‹o Civil, da Ag•ncia Nacional de
Transportes Terrestres, da Empresa Brasileira de Infraestrutura
Aeroportu‡ria e do Departamento Nacional de Infraestrutura de
Transportes;
XVIII - MinistŽrio de Minas e Energia, por meio de sua Secretaria-
Executiva; e
XIX Ð Advocacia-Geral da Uni‹o, por meio de sua Secretaria-
Executiva
Par‡grafo œnico. Mediante ajustes espec’ficos e conv•nios,
ouvido o competente —rg‹o de controle externo da atividade de
intelig•ncia, as unidades da Federa•‹o poder‹o compor o Sistema
Brasileiro de Intelig•ncia.
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III - intercambiar informa•›es necess‡rias ˆ produ•‹o de
conhecimentos relacionados com as atividades de intelig•ncia e
contraintelig•ncia;
IV - fornecer ao —rg‹o central do Sistema, para fins de
integra•‹o, informa•›es e conhecimentos espec’ficos relacionados
com a defesa das institui•›es e dos interesses nacionais; e
V - estabelecer os respectivos mecanismos e procedimentos
particulares necess‡rios ˆs comunica•›es e ao interc‰mbio de
informa•›es e conhecimentos no ‰mbito do Sistema, observando
medidas e procedimentos de seguran•a e sigilo, sob coordena•‹o
da ABIN, com base na legisla•‹o pertinente em vigor.
4
A Assessoria Executiva do SISBIN substitui o Departamento de Integra•‹o do SISBIN, o
que foi formalizado pelo Decreto n¼ 9.209/2017.
5
O Departamento de Integra•‹o do SISBIN foi substitu’do em suas atribui•›es pela
Assessoria Executiva do SISBIN.
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Art. 7o Fica institu’do, vinculado ao Gabinete de Seguran•a
Institucional da Presid•ncia da Repœblica, o Conselho Consultivo
do Sistema Brasileiro de Intelig•ncia, ao qual compete:
I - emitir pareceres sobre a execu•‹o da Pol’tica Nacional de
Intelig•ncia;
II - propor normas e procedimentos gerais para o interc‰mbio de
conhecimentos e as comunica•›es entre os —rg‹os que
constituem o Sistema Brasileiro de Intelig•ncia, inclusive no que
respeita ˆ seguran•a da informa•‹o;
III - contribuir para o aperfei•oamento da doutrina de
intelig•ncia;
IV - opinar sobre propostas de integra•‹o de novos —rg‹os e
entidades ao Sistema Brasileiro de Intelig•ncia;
V - propor a cria•‹o e a extin•‹o de grupos de trabalho para
estudar problemas espec’ficos, com atribui•›es, composi•‹o e
funcionamento regulados no ato que os instituir; e
VI - propor ao seu Presidente o regimento interno.
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do Conselho indicar‡ seu suplente. A participa•‹o no Conselho n‹o enseja
nenhum tipo de remunera•‹o e ser‡ considerada servi•o de natureza
relevante. Todos os membros do Conselho receber‹o credenciais de
seguran•a no grau ÒsecretoÓ.
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VIII - prover suporte tŽcnico e administrativo ˆs reuni›es do
Conselho e ao funcionamento dos grupos de trabalho, solicitando,
se preciso, aos —rg‹os que constituem o Sistema colabora•‹o de
servidores por tempo determinado, observadas as normas
pertinentes; e
IX - representar o Sistema Brasileiro de Intelig•ncia perante o
—rg‹o de controle externo da atividade de intelig•ncia.
Par‡grafo œnico. Excetua-se das atribui•›es previstas neste
artigo a atividade de intelig•ncia operacional necess‡ria ao
planejamento e ˆ condu•‹o de campanhas e opera•›es militares
das For•as Armadas, no interesse da defesa nacional.
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Para que as unidades da Federa•‹o passem a integrar o SISBIN n‹o Ž
necess‡ria aprova•‹o do Conselho Consultivo. Mediante ajustes
espec’ficos e conv•nios, ouvido o competente —rg‹o de controle externo
da atividade de intelig•ncia, as unidades da Federa•‹o poder‹o compor o
Sistema Brasileiro de Intelig•ncia. Quest‹o errada.
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Essas tarefas dos —rg‹os integrantes do SISBIN est‹o previstas no art. 6¼,
incisos I e III. Quest‹o correta.
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40. (Quest‹o InŽdita) A ABIN poder‡ manter, em car‡ter
permanente, representantes dos —rg‹os componentes do Sistema
Brasileiro de Intelig•ncia na Assessoria Executiva do Sistema
Brasileiro de Intelig•ncia.
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LISTA DE QUESTÍES
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direitos e garantias individuais, fidelidade ˆs institui•›es e aos
princ’pios Žticos que regem os interesses e a seguran•a do Estado.
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19. (ABIN-Oficial de Intelig•ncia Ð 2008) Ë ABIN compete
planejar e executar a•›es, inclusive sigilosas, relativas ˆ obten•‹o
e an‡lise de dados para a produ•‹o de conhecimentos destinados
a assessorar o presidente da Repœblica e, em face da natureza
sigilosa das a•›es, a ABIN pode decretar a intercepta•‹o das
comunica•›es telef™nicas de suspeitos.
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pela Comiss‹o Mista de Controle de îrg‹os de Intelig•ncia do
Congresso Nacional, criada junto com a ABIN. Integram-na os
presidentes das Comiss›es de Rela•›es Exteriores e Defesa
Nacional da C‰mara dos Deputados e do Senado Federal, os l’deres
da maioria e minoria na C‰mara dos Deputados e no Senado
Federal e o presidente do Tribunal de Contas da Uni‹o.
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38. (Quest‹o InŽdita) O Gabinete de Seguran•a Institucional da
Presid•ncia da Repœblica Ž o —rg‹o de coordena•‹o das atividades
de intelig•ncia federal.
GABARITO
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