Panoramas Rondonia

PANORAMA
DOS TERRITÓRIOS
RONDÔNIA
PANORAMA
DOS TERRITÓRIOS
RONDÔNIA
3 | PANORAMA DOS TERRITÓRIOS RONDÔNIA
REALIZAÇÃO
Instituto Unibanco
CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO
Presidência
Pedro Moreira Salles
Vice-presidência
Pedro Sampaio Malan
Conselheiros
Antonio Matias
Cláudio de Moura Castro
Cláudio Luiz da Silva Haddad
Marcos de Barros Lisboa
Ricardo Paes de Barros
Rodolfo Villela Marino
Thomaz Souto Corrêa Netto
Tomas Tomislav Antonin Zinner
DIRETORIA EXECUTIVA
Claudio José C. Arromatte
Cristina Cestari
Fernando Marsella Chacon Ruiz
Gabriel Amado de Moura
Jânio Gomes
Leila Cristiane B. B. de Melo
Marcelo Luis Orticelli
SUPERINTENDÊNCIA EXECUTIVA
Ricardo Henriques
IMPLEMENTAÇÃO DE PROJETOS
Maria Julia Azevedo Gouveia
DESENVOLVIMENTO E CONTEÚDOS
Alexsandro Nascimento Santo
GESTÃO DO CONHECIMENTO
Mirela de Carvalho
PLANEJAMENTO, ARTICULAÇÃO INSTITUCIONAL E COMUNICAÇÃO

Tiago Borba
ADMINISTRAÇÃO E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

Fábio Santiago
SUMÁRIO
Apresentação 5
Conhecendo o território 6
Estrutura Administrativa do estado 20
A situação da educação 27
Políticas educacionais do estado 45
Considerações Finais 63
APRESENTAÇÃO
Este Panorama do Território busca reunir um conjunto de in-

formações sobre os 26 estados brasileiros e o Distrito Federal
com o objetivo de produzir um raio-x do Ensino Médio em
cada unidade da federação. O leitor encontrará aqui uma sín-
tese com informações históricas e geográficas, dados socioe-
conômicos e demográficos, informações sobre a estrutura ad-
ministrativa do estado e de sua Secretaria de Educação. Além
disso, buscou-se traçar um panorama da rede de ensino e das
principais políticas educacionais vigentes no estado.
Por trás do trabalho de pesquisa realizado para a elaboração

deste documento está a certeza de que conhecer a realidade
da educação é passo fundamental para implementar as mu-
danças que todos desejamos. É nesse sentido que o Panorama
busca lançar luz sobre as especificidades de cada território e
de sua história, pretendendo-se um instrumento para pesqui-
sadores, formadores de opinião, analistas, estudantes, par-
ceiros e todos aqueles preocupados com os rumos do Ensino
Médio no Brasil.
Este é um diagnóstico em construção. Muitas das informa-

ções aqui reunidas são dinâmicas e por isso ele será atuali-
zado periodicamente. Este é um lembrete importante porque
reforça para o leitor um dos principais objetivos do Obser-
vatório da Educação: captar e sistematizar informações re-
levantes no campo da gestão para o ensino médio. Por isso,
a leitura do Panorama pode ser ampliada e complementada
com outros materiais que você encontra nas seções Em Debate
e Cedoc deste Observatório. Não deixe de visitar e participar!
Boa leitura!
CONHECENDO
O TERRITÓRIO
O estado de Rondônia está localizado na região Norte e tem

como limites os estados de Mato Grosso, Amazonas e Acre,
além da Bolívia. Possui 52 municípios e ocupa uma área de
aproximadamente 238 mil km². Além da capital Porto Velho,
o estado tem cidades importantes como Ji-Paraná, Ariquemes
e Guajará-Mirim.
A partir do século XVIII, com a descoberta e a exploração do

ouro, aumentou o interesse pelas terras da região do atual es-
tado de Rondônia. Mas os primeiros núcleos coloniais só pros-
peraram no século seguinte, com a exploração da borracha.
RONDÔNIA
5ª
menor população
do Brasil
No início do século XX, o Tratado de Petrópolis obrigou o Bra-

sil a construir a ferrovia Madeira-Mamoré (1907-1912), consi-
derada por historiadores locais como a “mãe de Rondônia”’. A
rede telegráfica estabelecida pelo Marechal Cândido Rondon
foi outro importante fator que contribuiu para a integração
do extremo oeste brasileiro. Em 1943, foi constituído o Terri-
tório Federal de Guaporé (com capital em Porto Velho), como
resultado do desmembramento de parte de Mato Grosso e do
Amazonas. A intenção era apoiar de maneira mais direta a
ocupação e o desenvolvimento da área. Foi somente em 1956,

RONDÔNIA que o território passou a se chamar Rondônia1.
Até a década de 1960, a economia se resumia à extração de

PORTO borracha e de castanha-do-pará. Contudo, o crescimento ace-
lerado começou a ocorrer, efetivamente, a partir das décadas
VELHO de 60 e 70. Incentivos fiscais para empreendimentos privados,
é a capital investimentos do Governo Federal, projetos de construção de
brasileira com rodovias e de implantação de núcleos de colonização estimu-
maior área laram a migração, em grande parte vinda do Centro-Sul do
país. Além disso, o acesso fácil à terra (de boa qualidade e
3º
reduzido preço) atraiu empresários interessados em investir
na agropecuária e na indústria madeireira. A descoberta de
estado mais ouro e cassiterita também contribuiu para o aumento popu-
populoso da lacional. Entre 1960 e 1980, o número de habitantes cresceu
região norte mais de sete vezes no estado. Em 1981, Rondônia foi elevada
à condição de estado, mas a redução de investimentos, o es-
23,7% gotamento prematuro das melhores terras para a agropecuá-

ria e a devastação florestal dificultaram seu desenvolvimento
da população econômico e causaram sérios problemas sociais e ambientais.
vive em
área rural
Em termos culturais, Rondônia é uma espécie de mosaico
de diversas culturas, devido ao grande número de migran-
tes, oriundos principalmente de São Paulo, Minas Gerais, Rio
Grande do Sul, Paraná e Espírito Santo, além de outros paí-
ses, como Bolívia e Japão. Já no setor econômico, atualmente,
o estado se destaca pelo desenvolvimento da agricultura, pe-
cuária, indústria alimentícia e extrativismo vegetal (madeira)
e mineral. Quando o assunto é o ensino superior na esfera
pública, Rondônia conta com a Universidade Federal de Ron-
dônia (UNIR) e o Instituto Federal de Educação, Ciência e
Tecnologia de Rondônia (IFRO).
1 Disponível em https://pt.wikipedia.org/wiki/Rond%C3%B4nia#Hist.C3.B3ria
Acesso em julho de 2016.
20,5%
dos jovens de
15 a 17 anos
estão na escola
20
52 coordenadorias
regionais
municípios
de ensino 70,3 mil
jovens entre
15 e 17 anos
fora da escola
1.157 188
escolas
públicas escolas com
ensino médio
440 regular
escolas
estaduais
Dados demográficos
RONDÔNIA
A tabela 1 apresenta a distribuição da população de Rondô-
nia segundo sexo, comparada com os dados da região Norte
50,2% e com a média nacional. Como se pode observar, os homens
(50,2%) são uma pequena maioria em relação às mulheres
(49,8%) em Rondônia, diferindo do cenário do país, onde as
49,8% mulheres representam uma pequena maioria (51,6%), e se
aproximando do perfil da região (49,8% de mulheres e 50,2%
de homens).
TABELA 1 | População segundo sexo
RONDÔNIA REGIÃO NORTE BRASIL

SEXO
NÚMERO DE PESSOAS % % %
Mulheres 873.553 49,8 49,9 51,6
Homens 879.854 50,2 50,1 48,4
TOTAL 1.753.407 100 100 100
FONTE: PNAD 2014

Elaboração Instituto Unibanco – Gerência de Gestão do Conhecimento
A população rondoniense é jovem. 25,3% dos habitantes do es-

tado têm entre 0 e 14 anos de idade e 25,7% têm entre 15 e 29
anos, dentre os quais 5% estão na faixa entre 15 e 17 anos, ou
seja, são jovens em idade de cursar o ensino médio. A tabela 2
reúne informações sobre faixa etária do estado de Rondônia e,
assim como a anterior, compara com a região Norte e apresenta
a média do país. Novamente, é possível perceber que a distri-
buição por faixa etária no estado é muito próxima da média
nacional, que atinge 24,1% de pessoas entre 15 e 29 anos de
idade, sendo que 5,2% têm entre 15 e 17 anos de idade.
TABELA 2 | População segundo faixa etária

FAIXA ETÁRIA
0 – 05 anos 136.725 9,3 10,2 7,9
6 – 14 anos 281.102 16,0 17,7 13,7
15 – 17 anos 88.407 5,0 6,1 5,2
18 – 20 anos 96.724 5,5 5,7 5,1
21 – 24 anos 119.394 6,8 6,6 6,1
25 – 29 anos 148.097 8,4 8,4 7,7
30 – 39 anos 290.937 16,6 15,7 15,6
40 anos ou mais 565.021 32,2 29,7 38,7
TOTAL 1.726.407 100 100 100
FONTE: PNAD 2014

No que se refere às informações sobre cor/raça, a maioria

(68,2%) da população de Rondônia é negra, seguida pelos
brancos (31,4%) e menos de 1% declarou-se como “outros”.
Nesse caso, a realidade rondoniense é mais próxima à de sua
região (76,3% de negros e 22,1% de brancos), do que dos per-
centuais nacionais, cuja população de negros chega a 53,6% e
de brancos alcança 45,5%.
TABELA 3 | População segundo cor/raça

COR/RAÇA
Brancos 550.381 31,4 22,1 45,5
Negros (pretos e pardos) 1.194.965 68,2 76,3 53,6

Outros (amarelo, indígena
8.061 0,5 1,6 0,9
e não declarado)
TOTAL 1.753.407 100 100 100
FONTE: PNAD 2014

Em Rondônia, a população é majoritariamente urbana (76,3%),

sendo 23,7% rural, cenário muito próximo ao da região Norte
(75,9% urbana e 24,1% rural). Entretanto, na comparação com
a média nacional (85,1% urbana e 14,9% rural), o estado e a
região apresentam uma população rural bastante superior.
TABELA 4 | População vivendo em áreas urbana e rural

ÁREA
Urbana 1.338.015 76,3 75,9 85,1
Rural 415.392 23,7 24,1 14,9
TOTAL 1.753.407 100 100 100
FONTE: PNAD 2014

A tabela a seguir apresenta o percentual de pessoas consi-

deradas extremamente pobres e aquelas consideradas como
pobres, tanto no estado quanto no Brasil. O critério assumido
para a classificação de pobreza é a proporção de indivíduos
de uma dada região que possui renda per capita igual ou in-
ferior a R$ 140,00 por mês (R$ 4,60 por dia). Já o critério para
definir os indivíduos extremamente pobres é a proporção da
população cuja renda familiar per capita não ultrapasse R$
70,00 mensais (R$ 2,30 por dia). Em Rondônia, os indicadores
apontam que 14,8% vivem em situação de pobreza e 6,4% são
extremamente pobres. Os percentuais rondonienses são bas-
tante próximos à média nacional, com 15,2% de pessoas em
situação de pobreza e 6,6% de extrema pobreza.
TABELA 5 | Indicador social: pobreza
RONDÔNIA BRASIL
POBREZA
% %
Extremamente pobres* 6,4 6,6
Pobres** 14,8 15,2
FONTE: IDHM-PNUD 2010

*Proporção de indivíduos com renda domiciliar per capta igual ou inferior a R$ 70,00, em reais de agosto de 2010. O universo de
indivíduos é limitado àqueles que vivem em domicílios particulares permanentes.
**Proporção de indivíduos com renda domiciliar per capta igual ou inferior a R$ 140,00, em reais de agosto de 2010. O universo de
indivíduos é limitado àqueles que vivem em domicílios particulares permanentes.
A tabela 6 apresenta dois indicadores sociais: Esperança de

vida e Expectativa de anos de estudo, ambos calculados com
base nos dados coletados no último Censo (2010). Nota-se
que a esperança de vida da população de Rondônia (73 anos)
é muito próxima à média nacional (73,9 anos), o que sugere
que os rondonienses dispõem de condições de vida bastante
parecidas com os brasileiros, em geral. A expectativa de anos
de estudos (9,2) também é próxima à média nacional (9,5).
TABELA 6 | Indicador social: esperança de vida e anos de estudo
INDICADORES RONDÔNIA BRASIL
Esperança de vida* 73,0 73,9

Expectativa de anos de
9,2 9,5
estudo**
FONTE: IDHM-PNUD 2010

População jovem
A população jovem de Rondônia é de mais de 450 mil pes-

soas, o que significa 29% de toda a população do estado. Den-
tre os jovens, os de 15 a 17 anos (idade na qual deveriam estar
cursando o ensino médio) representam 21,2% (ou 6,14% da
população do estado, totalizando 95.920 pessoas); os de 18
a 24 representam 46,5% da população jovem; e os de 25 a 29
anos, 32,3% dos jovens.
TABELA 7 | População jovem segundo faixa etária – 2010
PERCENTUAL DA PERCENTUAL DA
FAIXA ETÁRIA NÚMERO DE PESSOAS
POPULAÇÃO JOVEM POPULAÇÃO TOTAL
15 a 17 95.920 21,17% 6,14%
18 a 24 210.885 46,53% 13,50%
25 a 29 146.385 32,30% 9,37%

População Jovem
453.191 100,00% 29,01%
(15 a 29 anos)
POPULAÇÃO TOTAL 1.562.409 - 100%
FONTE: Censo 2010

Como mostra a tabela 8, homens e mulheres estão igualmente

distribuídos entre os jovens rondonienses, assim como acon-
tece na população total do estado (onde eles são 51% e elas
49%). Esta distribuição se repete em todas as faixas etárias,
sendo que, entre 25 e 29 anos de idade, pode-se observar que
elas passam a ser uma pequena maioria.
TABELA 8 | População jovem segundo sexo – 2010

POPULAÇÃO
POPULAÇÃO
15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS JOVEM
TOTAL
SEXO (15 A 29 ANOS)
Nº DE Nº DE Nº DE Nº DE Nº DE
% % % % %
PESSOAS PESSOAS PESSOAS PESSOAS PESSOAS
Homem 47.517 49,54 104.485 49,55 73.261 50,05 225.262 49,71 767.252 49,11
Mulher 48.404 50,46 106.401 50,45 73.124 49,95 227.928 50,29 795.157 50,89
TOTAL 95.920 100 210.885 100 146.385 100 453.191 100 1.562.409 100
FONTE: Censo 2010

ENTRE OS Assim como a população total de Rondônia, os jovens são

JOVENS majoritariamente negros. No estado há 62,5% de negros e,
dentre os jovens, estes são 63,7%. Os brancos são 35% dos ron-
63,7% donienses e 33% dos jovens. Pessoas amarelas, indígenas, ou
são negros que não declararam cor/raça somam 2,4% da população total
do estado e 2,7% da população jovem. A proporção de negros
33,6% é um pouco maior na faixa de 15 a 17 anos (64,5%).
são brancos
TABELA 9 | População jovem segundo cor/raça – 2010

POPULAÇÃO
15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS JOVEM POPULAÇÃO TOTAL
COR/ (15 A 29 ANOS)
RAÇA
Nº DE Nº DE Nº DE Nº DE Nº DE
% % % % %
PESSOAS PESSOAS PESSOAS PESSOAS PESSOAS
Brancos 31.497 32,84 33,75 49.498 33,81 152.177 33,58 546.534 34,98
71.182
Negros 61.873 64,50 63,52 92.874 63,45 288.710 63,71 977.726 62,58
133.962
Outros
(amarelo,
indígena e 2.550 2,66 2,72 4.013 2,74 12.304 2,72 38.150 2,44
5.741
não
declarado)
TOTAL 95.920 100 210.885 100 146.385 100 453.191 100 1.562.409 100
FONTE: Censo 2010

A maternidade é uma realidade para 44,8% das mulheres jo-

vens de Rondônia. Dentre aquelas que têm entre 15 e 17 anos
apenas, mais de três mil têm filhos, ou 7,8% dentre as meni-
nas nesta idade. Como era de se esperar, esta proporção au-
menta com a faixa etária, saltando para 41,7% dentre as que
têm de 18 a 24 anos e para 73,2% em relação àquelas que têm
de 25 a 29 anos de idade.
TABELA 10 | Mulheres jovens que possuem filhos – 2010

POPULAÇÃO
MULHERES (15 A 29 ANOS)
COM FILHOS
Nº DE Nº DE Nº DE Nº DE
% % % %
PESSOAS PESSOAS PESSOAS PESSOAS
Sem Filho 43.766 92,11 60.883 58,27 19.565 26,71 124.214 55,14
Com Filho 3.751 7,89 43.601 41,73 53.696 73,29 101.049 44,86
TOTAL 47.517 100 104.485 100 73.261 100 225.262 100
FONTE: Censo 2010

A tabela 11 mostra que a responsabilidade pelo seu domicílio

chega cedo para alguns jovens rondonienses. No estado, há
mais de 2 mil adolescentes entre 15 e 17 anos responsáveis
pelo domicílio em que vivem (2,7%). Tal responsabilidade é
realidade também para 17,4% daqueles que têm entre 18 e 24
anos (36.821 jovens) e para 35,33% dos que têm entre 25 e 29
anos de idade (51.716 jovens).
TABELA 11 | População jovem segundo responsabilidade pelo domicílio – 2010

POPULAÇÃO
JOVENS RESPONSÁVEIS (15 A 29 ANOS)
PELO DOMICÍLIO
% % % %
Não responsáveis 93.293 97,26 174.064 82,54 94.669 64,67 362.027 79,88
Responsáveis 2.627 2,74 36.821 17,46 51.716 35,33 91.164 20,12
TOTAL 95.920 100 210.885 100 146.385 100 453.191 100
FONTE: Censo 2010

Assim como a responsabilidade pela casa, o trabalho está pre-

sente desde cedo na vida de muitos jovens. Alguns acumulam a
dupla jornada de estudos e trabalho e outros deixam de estudar
para apenas trabalhar. Na tabela 12, vê-se que, entre os adoles-
centes rondonienses de 15 a 17 anos – idade em que o estudo é
obrigatório –, 19,6% estão fora da escola (8% trabalham e 11,6%
não trabalham nem estudam), mais de 30% trabalha (22,2% con-
ciliam o trabalho com os estudos e 8% se dedicam exclusiva-
mente ao trabalho) e 58% conseguem se dedicar exclusivamente
aos estudos. Na faixa etária dos 18 aos 24 anos (idade que equi-
vale ao estudo universitário)2, apenas 27,9% dos rondonienses
seguiram estudando (13,2% apenas estudam e 14,7% estudam
e trabalham). Quase a metade dos jovens desta faixa etária já
se dedica exclusivamente ao trabalho (45,9%) e, somados aos
que conciliam estudo e trabalho (14,7%), esta realidade chega a
60,6%. Os que não estudam e não trabalham somam 26%. Den-
tre os jovens de 25 a 29 anos (idade que equivale a uma pós-gra-
duação)3, apenas 3,9% conseguem continuar seus estudos com
dedicação exclusiva, outros 9,8% conciliam os estudos com o
trabalho. Mais da metade da população jovem nesta faixa etá-
ria (25 a 29 anos) dedica-se ao trabalho exclusivamente (61,47%),
enquanto que ¼ da população (25%) não estuda nem trabalha.
2 Como veremos na seção 4, a distorção idade-série no país é elevada (cerca de 30%) e,

portanto, nesta faixa etária, diversos jovens ainda podem estar no ensino médio.
3 Apesar da idade ser equivalente ao estudo de pós-graduação, é possível que haja
jovens cursando graduação e, eventualmente, o ensino médio.
TABELA 12 | População jovem segundo ocupação – 2010

POPULAÇÃO
OCUPAÇÃO (15 A 29 ANOS)
% % % %
Estuda 55.684 58,05 27.879 13,22 5.713 3,90 89.276 19,70

Estuda e trabalha 21.364 22,27 31.109 14,75 14.369 9,82 66.842 14,75
Trabalha 7.745 8,07 96.832 45,92 89.986 61,47 194.563 42,93
Não estuda e não trabalha 11.126 11,60 55.066 26,11 36.317 24,81 102.510 22,62
TOTAL 95.920 100 210.885 100 146.385 100 453.191 100
FONTE: Censo 2010

Os dados sobre ocupação ainda revelam que, para todas as

ENTRE OS faixas etárias, o grupo de pessoas que não estuda nem tra-
HOMENS balha é sistematicamente maior entre as mulheres, como in-
JOVENS dica a tabela 13. No grupo dos que trabalham, esta realidade
se inverte e reúne mais homens. Estas constatações indicam,
possivelmente, que o homem continua tendo um papel de
16,6% provedor na família, enquanto o trabalho doméstico e de
estuda cuidado familiar prevalece entre as mulheres. Em Rondônia,
dos meninos de 15 a 17 anos 8,8% não trabalham nem estu-
53,8% dam, enquanto esta é a realidade para 14,4% das meninas. No
trabalha grupo de 18 a 24 anos, 16,6% dos rapazes e 35,7% das moças
não estudam nem trabalham. Para os que têm entre 25 e 29
anos esta diferença é ainda maior: os que não estudam nem
trabalham são 13% dos homens e 36,5% das mulheres.
Salta aos olhos perceber que quase 37,5% dos meninos de 15 a 17

anos já trabalham (10,3% trabalham e não estudam e 27,2% con-
ciliam as duas atividades). Dentre as meninas da mesma idade,
17,2% trabalham e estudam e 5,7% trabalham exclusivamente.
TABELA 13 | População jovem segundo ocupação e sexo – 2010
POPULAÇÃO JOVEM
15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS
OCUPAÇÃO (15 A 29 ANOS)
SEGUNDO SEXO
HOMENS MULHERES HOMENS MULHERES HOMENS MULHERES HOMENS MULHERES
% % % % % % % %
Estuda 53,57 62,62 9,81 16,70 1,99 5,81 16,59 22,84

Estuda e trabalha 27,25 17,20 15,33 14,16 8,79 10,84 15,76 13,72
Trabalha 10,33 5,78 58,24 33,37 76,18 46,79 53,82 31,91

Não estuda e não
8,85 14,40 16,62 35,78 13,04 36,55 13,82 31,52
trabalha
TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100
FONTE: Censo 2010

Em relação ao acesso à internet no domicílio pelos jovens de

Rondônia, na faixa etária entre 15 e 29 anos, mais da metade
(66%) dos jovens de ambos os sexos não possuem acesso à
internet em suas residências. O mesmo padrão se repete nas
demais faixas etárias, não havendo diferenças significativas
nem por faixa etária, nem por sexo.
TABELA 14 | População jovem segundo acesso à internet no domicílio – 2010
ACESSO À POPULAÇÃO JOVEM

15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS
INTERNET NO (15 A 29 ANOS)
DOMICÍLIO
SEGUNDO SEXO HOMENS MULHERES HOMENS MULHERES HOMENS MULHERES HOMENS MULHERES
% % % % % % % %
Sem Internet
68,40 68,71 65,57 66,14 65,81 66,00 66,25 66,63
no Domicílio
Com Internet
29,56 29,25 32,66 32,09 32,53 32,03 31,96 31,47
no Domicílio
Não informado 2,04 2,04 1,77 1,78 1,66 1,96 1,79 1,89
TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100
FONTE: Censo 2010

A ESTRUTURA
ADMINISTRATIVA
DO ESTADO
Rondônia é governado atualmente por Confúcio Aires Moura

(PMDB). Médico de formação, Confúcio nasceu na cidade de
Dianópolis, hoje, parte do estado de Rondônia. Foi profes-
sor e deputado federal eleito para três mandatos 1995-2004,
quando renunciou para assumir a prefeitura de Ariquemes.
Em 2010, foi eleito governador do estado e, em 2014, conquis-
tou sua reeleição.
O organograma da administração estadual conta com 46 ór-

gãos, entre Secretarias, Superintendências, Agências, Conse-
lhos, Institutos e Companhias. A seguir, relação dos órgãos
ligados ao governo estadual4:
• Agência de Defesa Agrosilvopastoril - IDARON

• Agência Estadual de Vigilância em Saúde - AGEVISA
• Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados do
Estado de Rondônia - AGERO
• Companhia de Águas e Esgotos - CAERD
• Companhia de Mineração de Rondônia - CMR
• Conselho Estadual de Direitos Humanos - CEDH
• Conselho Estadual de Tecnologia da Informação -
COETIC
• Controladoria Geral - CGE
• Corpo de Bombeiros - CBM
• Departamento de Estradas, Rodagens, Infraestrutura e
Serviços Públicos - DER
• Diário Oficial - DIOF
• Diretoria Executiva de Tecnologia da Informação e Co-
municação - DETIC
• Fundação de Amparo ao Desenvolvimento das Ações
Científicas e Tecnológicas e às Pesquisas - FAPERO
• Fundação de Hematologia e Hemoterapia - FHEMERON
• Instituto de Pesos e Medidas - IPEM
• Instituto de Previdência dos Servidores Públicos - IPE-
RON
• Junta Comercial do Estado de Rondônia - JUCER
4 Disponível em http://www.rondonia.ro.gov.br/ Acesso em julho de 2016.

• Polícia Civil - PC
• Polícia Militar de Rondônia - PMRO
• Procuradoria Geral - PGE
• Secretaria de Estado da Assistência e do Desenvolvi-
mento Social - SEAS
• Secretaria de Estado da Educação - SEDUC
• Secretaria de Estado da Justiça - SEJUS
• Secretaria de Estado da Segurança, Defesa e Cidadania -
SESDEC
• Secretaria de Estado de Agricultura SEAGRI
• Secretaria de Estado de Desenvolvimento Ambiental -
SEDAM
• Secretaria de Estado de Finanças - SEFIN
• Secretaria de Estado de Juventude, Cultura, Esporte e La-
zer - SEJUCEL
• Secretaria de Estado de Planejamento, Orçamento e Ges-
tão - SEPOG
• Secretaria de Estado de Saúde - SESAU
• Secretaria e Desenvolvimento - SUDER
• Sociedade de Portos e Hidrovias - SOPH
• Superintendência Estadual de Gestão de Pessoas - SEGEP
• Superintendência de Estado de Comunicação - SECOM
• Superintendência de Estado de Políticas sobre Drogas -
SEPOAD
• Superintendência de Estado de Turismo - SETUR
• Superintendência de Gastos Públicos Administrativos -
SUGESP
• Superintendência de Integração do Estado de Rondônia
em Brasília - SIBRA
• Superintendência Estadual de Assuntos Estratégicos -
SEAE
• Superintendência Estadual de Contabilidade - SECON
• Superintendência Estadual de Licitações - SUPEL
• Casa Civil
• Casa Militar
• Departamento de Trânsito - DETRAN
• Ouvidoria Geral - Ouvidoria
O Conselho de Educação do Estado (CEE)5 de Rondônia tem

como missão “supervisionar o Sistema de Ensino, assegu-
rando sua sustentabilidade e a oferta de qualidade para a
formação étnico-social do cidadão, com participação demo-
crática, garantido a inclusão e o respeito à diversidade, vi-
sando ao desenvolvimento sustentável do estado de Rondô-
nia”. De acordo com a Constituição Estadual, em seu Artigo
196, compete ao Conselho Estadual de Educação, observadas
as diretrizes e bases estabelecidas pela União: baixar normas
disciplinadoras dos sistemas estadual e municipal de ensino;
interpretar a legislação de ensino; autorizar o funcionamento
dos estabelecimentos de ensino e avaliar-lhes a qualidade;
desconcentrar as suas atribuições por meio de comissões de
âmbito municipal; aprovar os planos estaduais de educação6.
O CEE possui conselheiros e suplentes indicados ou apresen-

tados pelas seguintes entidades: UNDIME/RO, Secretaria de
Estado da Educação, órgão representativo de pais e professores
do sistema estadual de ensino, reitor da Universidade Federal
de Rondônia (UNIR), direção do Sistema Confederativo Patro-
nal, SINEPE/RO, SINTERO, órgão máximo de representação
das universidades privadas de RO, SINTEEP/RO, OPIRON e
comunidades indígenas, além do governador. Os 18 membros
titulares e o mesmo número de suplentes são escolhidos dentre
cidadãos de reputação ilibada, notório saber, formação supe-
rior e comprovada experiência de, no mínimo, 05 (cinco) anos
em atividades educacionais no estado de Rondônia7.
A Comissão de Defesa da Criança, Adolescente, Mulher e

Idoso do estado possui membros designados por Ato da Pre-
sidência, após serem indicados pelos líderes e é assegurada a
representação proporcional dos partidos e blocos parlamenta-
res, incluindo sempre um membro da minoria. Já a Comissão
5 Maiores informações sobre o Conselho de Educação do Estado (CEE) disponíveis

em http://www.seduc.ro.gov.br/cee/ Acesso em julho de 2016.
6 Disponível em http://www.seduc.ro.gov.br/cee/# Acesso em julho de 2016.
7 Fonte: Instituto Unibanco – Gerência da Gestão do Conhecimento. Acesso em fe-
vereiro de 2012.
de Educação e Cultura de Rondônia possui membros também

designados pelos líderes, após Ato da Presidência8.
A administração estadual rondoniense conta com 10 secreta-

rias. Além da Secretaria de Estado da Educação, outros ór-
gãos e secretarias apresentam algum tipo de interface com a
educação:
• Superintendência de Estado de Políticas sobre Drogas

Desenvolve Plano Estratégico para prevenção de drogas nas
escolas. Através do Plano, educadores de escolas estaduais de
Porto Velho debatem sobre o que é preciso para enfrentar o
uso de drogas ilícitas entre os estudantes.
• Conselho Estadual de Defesa dos Direitos Humanos

Reúne representantes do governo e da população para deba-
ter os principais desafios e decidir as prioridades para as po-
líticas públicas relativas aos Direitos Humanos. As Conferên-
cias de Direitos Humanos são espaços amplos e democráticos
de discussão e articulação coletivas em torno de propostas e
estratégias que apontam diretrizes para as várias políticas en-
volvidas, como assistência social, educação, saúde, transporte
e acessibilidade, segurança pública e participação social.
• Secretaria de Estado de Juventude, Cultura, Esporte e Lazer

(SEJUCEL)
Projeto SEJUCEL Itinerante visa a expansão e efetivação das
políticas públicas do Governo do Estado e está visitando os
municípios de Jaru, Ouro Preto, Presidente Médici e Ji-Pa-
raná, desde março de 2016.
8 Disponível em http://www.al.ro.leg.br/leis/regimento-interno Acesso em feverei-

ro de 2012
• Fundação de Amparo ao Desenvolvimento das Ações

Científicas e Tecnológicas e às Pesquisas (FAPERO)
Participa da FEROCIT9 , exposição para alunos cientistas de
todo o estado de Rondônia. A Secretaria Estadual de Educa-
ção (Seduc) enviou alunos premiados em eventos FEROCIT
anteriores para a Feira Brasileira de Ciências e Engenharia
(FEBRACE) em São Paulo, considerada a maior feira do gê-
nero na América do Sul; para o Movimento Internacional para
o Recreio Científico e Técnico (Milset Brasil), em Fortaleza
(CE); para a Feira Internacional de Ciências Jovem Olinda
(PE); para a Mostra Brasileira e Internacional de Ciência e
Tecnologia (Mostratec), em Porto Alegre (RS); e para a Mostra
de Ciências e Tecnologia da Escola Açaí, em Abaetetuba (PA).
• Secretaria de Estado de Assistência e do Desenvolvi-

mento Social
Preside o Conselho Estadual de Promoção da Igualdade Ra-
cial, que é um órgão colegiado de caráter permanente, con-
sultivo, propositivo, deliberativo e de composição paritária
entre o governo e a sociedade civil. Embora não tenham sido
identificadas ações diretas com a escola, o objetivo do Conse-
lho é dialogar com a sociedade e, portanto, estudantes e co-
munidade escolar devem ser integrados às discussões sobre
promoção da igualdade racial.
A Secretaria Estadual de Educação e a

rede estadual de ensino
A Secretaria de Estado da Educação de Rondônia é composta

por 20 Coordenadorias Regionais de Educação: Rolim de
Moura; São Francisco do Guaporé; Vilhena; Ariquemes; Buri-
tis; Cacoal; Cerejeiras; Costa Marques; Espigão do Oeste; Ex-
9 A FEROCIT é uma feira científica de inovação e tecnologia criada com o objetivo

de popularizar e incentivar a ciência em Rondônia. Maiores informações sobre a
FEROCIT disponíveis em http://www.ferocit.ro.gov.br/. Acesso em julho de 2016.
trema; Guajará-Mirim; Jaru; Ji-Paraná; Machadinho d’Oeste;

Ouro Preto d’Oeste; Porto Velho; Pimenta Bueno; Alta Flo-
resta do Oeste; Alta Floresta do Oeste; além da Coordenado-
ria Administrativa-Financeiro (COAF).
Cabe destacar que, durante a pesquisa realizada, o organo-

grama da Secretaria de Estado da Educação de Rondônia
(Seduc) não se encontrava disponível. Também não foram
encontrados maiores detalhes sobre sua estrutura organiza-
cional no site institucional da Seduc-RO.
O atual Secretário de Educação do estado é Florisvaldo Alves

da Silva, que assumiu a pasta em janeiro de 201710.
10 Disponível em http://www.rondonia.ro.gov.br/2017/01/151368/ Acesso em janei-

ro de 2017
A SITUAÇÃO
DA EDUCAÇÃO
De acordo com o Censo Escolar de 2015, a rede estadual de

REDE educação de Rondônia é composta por 440 escolas. São 295
ESTADUAL unidades (67%) localizadas em área urbana e 145 (33%) em
DE área rural. As matrículas das escolas estaduais – reunindo to-

das as etapas e modalidades de ensino – somam um total de
EDUCAÇÃO 228.467. São 212.210 matrículas em área urbana e 16.257 na
área rural.
1.157 Do total de escolas do estado, 188 compõem a rede de ensino

escolas médio regular estadual, estando 148 (79%) delas localizadas
públicas na área urbana e 40 (21%) na área rural. O total de matrículas
em escolas com ensino médio regular totaliza 56.822, que estão
distribuídas da seguinte forma: 53.078 matrículas em escolas
440 urbanas e 3.744 matrículas em escolas situadas em área rural.
escolas
estaduais Uma forma de avaliação da rede escolar é o cálculo do Ín-
dice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) que con-
sidera o fluxo escolar e a média de desempenho dos alunos
em avaliações padronizadas. O Ideb de Rondônia saiu de 3
67% em 2005 para 3,3 em 2015. Essa trajetória, no entanto, apre-
em área sentou períodos de queda e recuperação da média estadual,
urbana que, em linhas gerais, esteve bastante próxima aos resultados
apresentados pelo país. Em 2009, o estado alcançou seu me-
lhor resultado (3,7), ultrapassando inclusive o desempenho
33% do país em 0,3. Embora Rondônia tenha recuperado seu cres-
em área cimento em 2013 e igualado seu Ideb à média nacional, em
rural 2015, houve queda de 0,1 e o estado encerrou o período com
resultado abaixo do obtido pelo país.
GRÁFICO 1 | Ideb Rondônia x Brasil
3,7
3,4 3,4 3,5 RONDÔNIA

3,2
3,4 3,4 3,3 BRASIL
3,0 3,3
3,0 3,1
2005 2007 2009 2011 2013 2015
FONTE: INEP
Elaboração: Instituto Unibanco – Gerência de Gestão do Conhecimento
3,3 3,4
3,7 3,3
3,0
3,2
3,0
NORTE
2,7 2,7
2005 2007 2009 2011 2013 2015

O gráfico 2 mostra dados de Rondônia e da região Norte.
Nele, é possível observar que o estado
264,5
apresentou desempe-
261,9
nho superior
261,1 ao da região em todo o período. Contudo, as
260,6
médias regionais apresentaram crescimento ao longo dos
260,8 256,3
254,9 259,2
anos, aproximando estado e região. Em 2009, Rondônia al-
RONDÔNIA
253,5
BRASIL
cançou seu melhor resultado (3,7), mas, em 2011, teve queda
253,1
de 0,4 – enquanto a região Norte manteve seu desempenho
248,7
247,1
sem alterações. Em 2013, um leve aumento no Ideb estadual
não foi capaz de superar o resultado de 2009; e, em 2015, o
2005 2007 3,7estado encerrou
2009 2011 o período
2013 com baixa
2015 de 0,1.
3,2
3,4 3,4 3,3 BRASIL
3,0 3,3
264,5
3,0 3,1 260,8
259,2
254,9
2005 2007 2009 2011 2013 255,2
2015
256,5
GRÁFICO 2 | Ideb Rondônia x Região Norte253,1
250,8 RONDÔNIA
247,1 3,3 3,4 NORTE
3,7 3,3
3,0 243,5
236,1 3,2
3,1
239,4 3,1 3,1 RONDÔNIA
3,0
NORTE
2,7 2,7
2005 2007 2009 2011 2013 2015

2005 2007 2009 2011 2013 2015
265,8 265,5
FONTE: INEP 264,9 264,5
261,9 de Gestão do Conhecimento
Elaboração: Instituto Unibanco – Gerência
262,9 261,1
260,6
263,9 261,7
260,8 262,5 256,3
254,9 259,2 RONDÔNIA
253,5 260,7 259,7
260 BRASIL
RONDÔNIA
253,1 BRASIL
No Ideb, o estado de Rondônia apresentou um desempenho

próximo ao do país e superior ao da região Norte. Esse cená-
rio pode ser complementado com as informações do Sistema
de Avaliação da Educação Básica (SAEB).
O SAEB produz informações a respeito da realidade educacional brasileira por meio de

avaliações bienais de proficiência em Matemática e em Língua Portuguesa. Trata-se de
uma avaliação por amostra e seus resultados, em conjunto com as taxas de aprovação
escolar, são a base de cálculo para o Ideb de cada estado e do nacional.
ESCALA LÍNGUA PORTUGUESA

225 250 275 300 325 350 375 400 425
NÍVEL NÍVEL NÍVEL NÍVEL NÍVEL NÍVEL NÍVEL NÍVEL

1 2 3 4 5 6 7 8
ESCALA MATEMÁTICA
225 250 275 300 325 350 375 400 425 450 475
NÍVEL NÍVEL NÍVEL NÍVEL NÍVEL NÍVEL NÍVEL NÍVEL NÍVEL NÍVEL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A escala de língua portuguesa no ensino médio varia de 225

a 425, dividida em oito níveis, onde quanto mais alto o nível,
melhoro desempenho.
Conforme observado no gráfico 3, nota-se que Rondônia

manteve-se no nível 2 no SAEB Língua Portuguesa em todo
o período, com exceção de 2009 (247,1). Em um comparativo
geral, é possível perceber que há uma queda em 2007, quando
o estado caiu 7,8 pontos. Em 2009, tanto o estado quanto o
país apresentaram melhora de seus resultados, sendo um
aumento de 13,7 pontos para Rondônia e 8,4 pontos para a
média nacional. Uma nova e acentuada queda em 2013 pode
ser percebida no cenário nacional (perda de 4,8 pontos). Con-
tudo, no mesmo período, a queda no desempenho do estado

foi ainda maior (perda de 6,1 pontos). Em 2015, estado e país
apresentaram recuperação de suas médias: Rondônia alcan-
çou 264,5, ultrapassando o resultado nacional.
Em relação à região Norte, o gráfico 4 revela que o estado

apresentou resultados superiores em todo o período anali-
sado. Embora com médias acima das obtidas pela região, é
3,7possível notar que, entre 2007 e 2015, ambos apresentam tra-
3,2
jetórias de3,4queda e recuperarão
3,4 de3,5resultados semelhantes.
RONDÔNIA
3,4Em 2005, observa-se a 3,3
3,4maior diferença
3,0 3,3 registrada: Rondônia
BRASIL
3,0 3,1 obteve média de 18,8 pontos acima da região Norte. Em 2009,
tanto o estado quanto a região Norte registraram aumento
2005 2007 2009 2011 2013 2015
significativo de seus resultados, com melhoras de 13,7 pontos
para Rondônia e 17,1 pontos para a região Norte. Entre 2011
3,4
3,7e 2013, estado
3,3 e região apresentaram 3,3
quedas sucessivas. Mas,
3,0
em 2015, nova recuperação trouxe o 3,2aumento das médias es-
3,0
tadual (264,5) e regional (255,2). NORTE
2,7 2,7
2005 2007 2009 2011 2013 2015

GRÁFICO 3 | SAEB Língua Portuguesa Rondônia x Brasil
264,5
261,9
261,1
260,6
260,8 256,3
253,5
BRASIL
253,1
248,7
247,1
2005 2007 2009 2011 2013 2015
FONTE: INEP
Elaboração: Instituto Unibanco – Gerência de Gestão do Conhecimento 264,5
260,8
259,2
254,9
255,2
256,5
253,1
250,8 RONDÔNIA
247,1 NORTE
243,5
236,1
239,4
2005 2007 2009 2011 2013 2015

260,8 256,3
253,5
BRASIL
253,1
248,7
247,1
2005 2007 2009 2011 2013 2015
GRÁFICO 4 | SAEB Língua Portuguesa Rondônia x Região Norte
264,5
260,8
259,2
254,9
255,2
256,5
253,1
250,8 RONDÔNIA
247,1 NORTE
243,5
236,1
239,4
2005 2007 2009 2011 2013 2015
FONTE:
265,8 INEP 265,5 264,9
262,9
263,9 261,7
262,5
A escala SAEB para a prova de Matemática do ensino médio
260,7 259,7
260 varia entre 225 e 475 pontos (distribuídos emRONDÔNIA
intervalos que
correspondem a dez níveis). De acordo com oBRASILgráfico 5, o de-
sempenho em Matemática oscilou bastante entre 2005 e 2015.
254,5 253,9
Em 2005, o estado apresentou seu melhor resultado, estando
5,8 pontos à frente da média do país. No entanto, em 2007,
2005 2007 2009 2011 2013 2015
uma queda significativa de mais de 10 pontos inverteu a situa-
265,8 ção, deixando o estado atrás da média nacional. Mesmo com
263,9
a recuperação
262,5 em 2009 (263,9) e ligeira queda em 2011 (262,5),
261,7
Rondônia manteve-se abaixo dos resultados alcançados
RONDÔNIA pela
256,8 NORTE
região Norte até 2013. Contudo, uma significativa recuperação
254,5 em 2015 elevou a média253,9
estadual, 253,2
que saiu de 253,9 e subiu
249,9
para 261,7, ultrapassando a média nacional em Matemática.
243,6 247,3
245,6
Ao se comparar o desempenho de Rondônia com a região
Norte, percebe-se que o estado manteve-se acima da média
2005 2007 2009 2011 2013 2015
regional em todo o período, conforme demonstra o gráfico 6.
Em 2005, ano de melhor resultado para o estado, a diferença
43,5
em relação à região chegou a 22,2 pontos. Em 2011, mesmo
com a melhora de desempenho da região Norte, e a queda de
33,4
28,9 1º ANO
pontuação do estado, Rondônia manteve-se à frente da média
21,2 2º ANO
regional. Esta tendência é semelhante àquela observada no
3º ANO
SAEB Língua Portuguesa.
TOTAL
255,2
2005 2007 256,5
2009 2011 2013 2015
253,1
250,8 RONDÔNIA
247,1 NORTE
33 | PANORAMA DOS TERRITÓRIOS 243,5 264,5
RONDÔNIA
236,1 260,8
239,4 259,2
254,9
255,2
256,5
2005 253,1
GRÁFICO 5 2007 2011
| SAEB Matemática250,8 2009
Rondônia x Brasil 2013 2015
RONDÔNIA
247,1 NORTE
265,8 265,5 243,5
236,1 264,9
239,4
262,9
263,9 261,7
262,5
2005 2007 2009 2011 2013
260,7 2015
259,7
260 RONDÔNIA
BRASIL
265,8 265,5 264,9
254,5 253,9
262,9
263,9 261,7
262,5
2005 2007 2009 2011 2013 2015
260,7 259,7
260 RONDÔNIA
265,8 INEP
FONTE: BRASIL
263,9
Elaboração: Instituto Unibanco – Gerência de Gestão do262,5
Conhecimento
254,5 261,7
253,9 RONDÔNIA
256,8 NORTE
2005
GRÁFICO 6 2007
| SAEB 2009 2011
Matemática Rondônia x Região 2013 2015
Norte253,2
254,5 253,9
249,9
265,8
243,6 247,3 263,9
262,5 245,6
261,7
RONDÔNIA
256,8 NORTE
2005 2007 2009 2011 2013 2015
254,5 253,2
249,9 253,9
43,5
243,6 247,3
245,6
33,4
28,9 1º ANO
2005 2007 2009 2011
21,2 2013 2015 2º ANO
3º ANO
43,5
FONTE: INEP TOTAL
33,4
28,9 1º ANO
O Censo Escolar é um levantamento nacional de2ºdados ANO esta-
21,2
46,6
tísticos educacionais a partir de informações fornecidas3º ANO pelas
próprias escolas.
34,8 Dentre elas estão as somas dos alunos
TOTAL apro-
38 37,2 38,1 38,3 36,5
34,8
30,2 31,9 32,4 vados,
34,5 reprovados33 e 32,6
33,9 que31,6
abandonaram
33,4
30,6
a escola ao final de
RONDÔNIA
cada ano letivo. A tabela 15 apresenta esses dados para Ron-
BRASIL
dônia e a média nacional. No estado, observa-se, em linhas
gerais, cenário menos favorável: mais reprovações no 1ª ano
46,6
38 36,5 34,8
37,2 38,1 38,3
34,5 34,8 33,9 33 32,6 33,4
2007 30,2 2009 32,4
2008 31,9 2010 2011 2012 2013 31,6 2015
2014 30,6
RONDÔNIA
63,9 BRASIL
(nas demais séries, as taxas são semelhantes); número mais

elevado de abandonos no 1º e 2º anos; e menos aprovações
no 1º ano.
TABELA 15 | Taxa de reprovação, aprovação e abandono
RONDÔNIA BRASIL
ENSINO
MÉDIO
REPROVAÇÃO ABANDONO APROVAÇÃO REPROVAÇÃO ABANDONO APROVAÇÃO
1º ano EM 20,5 14,3 65,2 17,7 10,0 72,3
2º ano EM 11,5 9,0 79,5 11,0 7,2 81,8
3º ano EM 6,2 5,8 88,0 6,6 5,4 88,0
FONTE: INEP 2015

No que se refere à taxa de distorção idade-série, indicador

que permite avaliar o percentual de alunos em cada série,
com idade superior à recomendada, o gráfico 7 mostra que a
distorção é maior no primeiro ano do ensino médio, com taxa
de 43,5.
262,5
260,7 259,7
260 RONDÔNIA
BRASIL
254,5 253,9
2005 2007 2009 2011 2013 2015

Já os gráficos 8 e 9, demonstram que há uma tendência de
265,8 diminuição da distorção idade-série ao longo dos anos. É pos-
sível notar
263,9 que os números da distorção idade-série no es-
262,5
261,7
tado não apresentam variação elevada ao longo dos anos. Em
RONDÔNIA
256,8 NORTE
relação à média nacional, as taxas observadas em Rondônia
254,5
são mais elevadas a partir de 2011.253,2
Já em comparação com a
249,9 253,9
região Norte, o estado apresenta taxas inferiores em todo o
243,6 247,3 período analisado.
245,6
2005
GRÁFICO 7 2007 2009
| Taxa de distorção 2011
idade-série 2013
Rondônia 2015
43,5
33,4
28,9 1º ANO
21,2 2º ANO
3º ANO
TOTAL
FONTE: INEP 2015

46,6 Instituto Unibanco – Gerência de Gestão do Conhecimento
Elaboração:
38 36,5 34,8
37,2 38,1 38,3
34,5 34,8 33,9 33 32,6 33,4
31,9 32,4 31,6 30,6
30,2
RONDÔNIA
BRASIL
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
63,9
51,5 53,3 51,8 50,6 48,7

47,1 47,6 46,1
38
34,5 34,8 33,9 33,4
31,9 32,4 32,6
30,2
RONDÔNIA
NORTE
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
FACEBOOK 81,8%
33,4
28,9 1º ANO
2005 2007 2009 2011

21,2 2013 2015 2º ANO
36 | PANORAMA DOS TERRITÓRIOS 3ºRONDÔNIA

ANO
43,5 TOTAL
33,4
28,9 1º ANO
GRÁFICO 8 | Taxa de distorção idade-série Rondônia x Brasil
21,2 2º ANO
46,6 3º ANO
38 36,5 34,8 TOTAL

37,2 38,1 38,3
34,5 34,8 33,9 33 32,6 33,4
31,9 32,4 31,6 30,6
30,2
RONDÔNIA
BRASIL
46,6
38 36,5 34,8
37,2 38,1 38,3
34,5 34,8 33,9 33 32,6 33,4
2007 30,2 2009 32,4
2008 31,9 2010 2011 2012 2013 31,6 2015
2014 30,6
RONDÔNIA
63,9 BRASIL
FONTE: INEP 2015
51,5 53,3 51,8 50,6 48,7
47,1 47,6 46,1
38
GRÁFICO
2007 9 | 31,9
2008 Taxa
2009 de distorção
2010
32,4 2011 idade-série
34,5 34,8
2013 Rondônia
2012 33,9 2014 33,4
32,6 x Região Norte
2015
30,2
RONDÔNIA
63,9
NORTE
51,5 53,3 51,8 50,6 48,7

47,1 47,6 46,1
38
34,5 34,8
2007 2008 2009 32,4
31,9 2010 2011 2012 33,9
2013 32,6
2014 33,4
2015
30,2
RONDÔNIA
FACEBOOK NORTE 81,8%
BLOG 24,2%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
YOUTUBE 6,1%
FONTE: INEP 2015
FACEBOOK 81,8%
SITE INSTITUCIONAL 6,1%

BLOG 24,2%
TWITTER 1,5%
YOUTUBE 6,1%
TWITTER 1,5%
Internet e redes sociais nas escolas

ESCOLAS
PÚBLICAS O uso de computador e da internet nas escolas pode ser con-
siderado uma ferramenta didática atual e dinâmica que pode
DE despertar maior interesse dos jovens. Apesar de não ser una-
RONDÔNIA nimidade, há estudos que apontam para o uso de Tecnologias
de Informação e Comunicação (TICs) nas salas de aula como
responsável por elevar a qualidade da educação, bem como
por proporcionar uma maior preparação dos jovens para
atuar em um mundo global e competitivo. Para além da exis-
tência de computadores nas escolas, as pesquisas sinalizam a
importância da preparação dos professores para a utilização
83,1% de tais tecnologias, não sendo, portanto, automático o im-
possuem pacto na qualidade do ensino11. Para além disso, a existência
computador de computador e internet nas escolas pode ser considerado
uma boa forma de inclusão digital, uma vez que diversos
jovens não possuem acesso a computadores ou internet em
seus domicílios, como foi visto na tabela 14.
A existência de computador contempla 83,1% do universo

65,6% das escolas públicas de Rondônia, mas o acesso à internet é
têm acesso menor: 65,6%. Essa realidade é superior à média brasileira,
à internet em que 75,6% das escolas são equipadas com computador e
58,6% possuem acesso à internet.
11 Sobre impacto do uso de TICs na educação: LENA, Lavinas. Avaliando A Inclusão

Digital Pela Escola - O Projeto Uca-Total. Rio de Janeiro: Hucitec, 2015; O Uso dos
Computadores e da Internet nas Escolas Públicas de Capitais Brasileiras. Disponí-
vel em: <http://www.institutounibanco.org.br/wp-content/uploads/2013/07/o_
uso_de_computadores_na_escola.pdf
TABELA 16 | Existência de computador e acesso à internet nas escolas públicas
RONDÔNIA BRASIL
NÚMERO POSSUI COMPUTADOR COM POSSUI COMPUTADOR COM

DE ESCOLAS COMPUTADOR ACESSO À INTERNET COMPUTADOR ACESSO À INTERNET
PÚBLICAS (%) (%) (%) (%)
1.157 83,1 65,6 75,6 58,6
FONTE: Censo Escolar 2015

Entre as escolas estaduais rondonienses, o acesso ao compu-

tador e à internet é maior, se comparado às escolas públicas
no estado. Em relação ao acesso ao computador, o percentual
de escolas estaduais chega a 83,6%; já em relação ao acesso
à internet o acesso é menor (74,5%). Esta maior presença de
TICs nas escolas estaduais também é observada no país como
um todo: 94,3% das escolas estaduais brasileiras têm compu-
tadores e 88,5% possuem acesso à internet, como mostra a
tabela 17.
TABELA 17 | Existência de computador e acesso à internet nas escolas estaduais
RONDÔNIA BRASIL
NÚMERO POSSUI COMPUTADOR COM POSSUI COMPUTADOR COM

DE ESCOLAS COMPUTADOR ACESSO À INTERNET COMPUTADOR ACESSO À INTERNET
ESTADUAIS (%) (%) (%) (%)
440 83,6 74,5 94,3 88,5

Entre as escolas estaduais com ensino médio regular, Rondô-

nia possui uma oferta de internet um pouco inferior à média
nacional. O acesso à internet no estado é uma realidade para
91% das escolas, enquanto a média nacional é de 93,1%, como
pode ser observado na tabela 18.
TABELA 18 | Existência de computador e acesso à internet nas escolas estaduais

com Ensino Médio regular
RONDÔNIA BRASIL
NÚMERO
POSSUI COMPUTADOR COM POSSUI COMPUTADOR COM
DE ESCOLAS
COMPUTADOR ACESSO À INTERNET COMPUTADOR ACESSO À INTERNET
ESTADUAIS COM
(%) (%) (%) (%)
ENSINO MÉDIO
188 98,9 91,0 97,8 93,3

É possível esmiuçar esses dados de acesso de modo regio-

nal e identificar em quais regiões se encontram as escolas que
ainda não estão equipadas com computador e internet, anali-
sando se trata-se de uma questão localizada ou generalizada.
Como pode ser visto na tabela anterior, em Rondônia, 98,9%

das escolas estaduais com ensino médio regular possui com-
putador. Contudo, de acordo com a tabela 19, em um uni-
verso de 52 municípios, apenas o município de Porto Velho
(95,3%) não possui acesso total de escolas ao computador.
No que se refere ao acesso à internet, 10 municípios não con-
templam a totalidade de suas escolas com internet: Cacoal
(54,5%); Corumbiara (33,3%); Costa Marques (50%); Espigão
D’Oeste (66,7%); Ji-Paraná (94,1%); Porto Velho (86,0%); Pre-
sidente Médici (80%); Vilhena (85,7%); Campo Novo de Ron-
dônia (50%); Governador Jorge Teixeira (50%).
TABELA 19 | Existência de computador e acesso à internet nos municípios
COMPUTADOR (%)
COMPUTADOR (%)
À INTERNET (%)
À INTERNET (%)
COMPUTADOR
COMPUTADOR
COM ACESSO
COM ACESSO
NÚMERO DE
NÚMERO DE
ESCOLAS
ESCOLAS
POSSUI
POSSUI
MUNICÍPIO MUNICÍPIO
Alta Floresta D'Oeste 2,00 100,0% 100,0% Buritis 4,00 100,0% 100,0%
Ariquemes 6,00 100,0% 100,0% Novo Horizonte do Oeste 2,00 100,0% 100,0%
Cabixi 2,00 100,0% 100,0% Cacaulândia 1,00 100,0% 100,0%
Cacoal 11,00 100,0% 54,5% Campo Novo de

2,00 100,0% 50,0%
Rondônia
Cerejeiras 2,00 100,0% 100,0%
Candeias do Jamari 2,00 100,0% 100,0%
Colorado do Oeste 2,00 100,0% 100,0%
Castanheiras 1,00 100,0% 100,0%
Corumbiara 3,00 100,0% 33,3%
Chupinguaia 2,00 100,0% 100,0%
Costa Marques 2,00 100,0% 50,0% Cujubim 1,00 100,0% 100,0%
Espigão D'Oeste 3,00 100,0% 66,7% Governador Jorge

2,00 100,0% 50,0%
Teixeira
Guajará-Mirim 5,00 100,0% 100,0%
Itapuã do Oeste 1,00 100,0% 100,0%
Jaru 8,00 100,0% 100,0%
Ministro Andreazza 1,00 100,0% 100,0%
Ji-Paraná 17,00 100,0% 94,1%
Mirante da Serra 1,00 100,0% 100,0%
Machadinho D'Oeste 3,00 100,0% 100,0%
Monte Negro 1,00 100,0% 100,0%
Nova Brasilândia D'Oeste 1,00 100,0% 100,0%
Nova União 1,00 100,0% 100,0%
Ouro Preto do Oeste 6,00 100,0% 100,0% Parecis 1,00 100,0% 100,0%
Pimenta Bueno 3,00 100,0% 100,0% Pimenteiras do Oeste 1,00 100,0% 100,0%
Porto Velho 43,00 95,3% 86,0%

Primavera de Rondônia 2,00 100,0% 100,0%
Presidente Médici 5,00 100,0% 80,0%
São Felipe D'Oeste 2,00 100,0% 100,0%
Rio Crespo 1,00 100,0% 100,0%
São Francisco do
2,00 100,0% 100,0%
Guaporé
Rolim de Moura 8,00 100,0% 100,0%
Seringueiras 1,00 100,0% 100,0%
Santa Luzia D'Oeste 1,00 100,0% 100,0%
Teixeirópolis 1,00 100,0% 100,0%
Vilhena 7,00 100,0% 85,7%
Theobroma 1,00 100,0% 100,0%
São Miguel do Guaporé 1,00 100,0% 100,0%
Urupá 1,00 100,0% 100,0%
Nova Mamoré 3,00 100,0% 100,0%
Vale do Anari 1,00 100,0% 100,0%
Alvorada D'Oeste 2,00 100,0% 100,0%
Vale do Paraíso 1,00 100,0% 100,0%
Alto Alegre das Parecis 1,00 100,0% 100,0%
Alto Paraíso 1,00 100,0% 100,0%

46,6
38 36,5 34,8
37,2 38,1 38,3
41 | PANORAMA
31,9DOS TERRITÓRIOS
32,4
34,5 34,8 33,9 33 32,6
31,6
33,4
30,6
RONDÔNIA
30,2
RONDÔNIA
BRASIL
Com o objetivo de identificar a presença das escolas públicas

de ensino médio de Rondônia nas mídias sociais, foi reali-
2007 2008 2009 2010 zada2011uma pesquisa
2012 2013 – a partir2015
2014 do código INEP das escolas de
toda rede estadual – nos seguintes canais: Facebook, Twitter,
63,9
Blogspot e Youtube. Na sequência, cada perfil identificado na
53,3 51,8 Google
51,5 busca 50,6 foi analisado, com o objetivo de verificar quais
48,7
47,1 47,6 46,1
escolas do estado atualizaram, ao menos uma vez, desde o
38
31,9 32,4 início
34,5 de 2015.33,9
34,8 Entre 32,6
as 185 33,4
escolas públicas mapeadas, foram
30,2
localizados 66 perfis (35,7%) em redes sociais. Os resultados
RONDÔNIA
apontam a maior utilização do Facebook pelas escolas, como
NORTE
indica o gráfico 10.
GRÁFICO 10 | Perfis escolares por rede social

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
FACEBOOK 81,8%
BLOG 24,2%
YOUTUBE 6,1%
TWITTER 1,5%
FONTE: Instituto Unibanco/2016
É possível observar a distribuição geográfica das escolas por uso

das mídias sociais no link http://goo.gl/UIXEjZ.
Situação das Escolas

ESCOLAS
DE ENSINO Nessa seção, analisaremos a situação das escolas de ensino mé-
MÉDIO DE dio regular do estado de Rondônia, no que diz respeito ao local
de funcionamento, à infraestrutura e aos serviços públicos, a
RONDÔNIA partir de dados do Censo Escolar 2015.
As escolas de ensino médio regular rondonienses funcionam

majoritariamente em prédios escolares (99,4%), sem que o es-
paço seja dividido, por exemplo, com outra escola, como é o
99,4% caso de 18,5% das unidades escolares (vide tabela 20). Em Ron-
dônia, há 1,1% de escolas desenvolvendo suas atividades em
funcionam
templos religiosos e 2,2% em galpões. Não há escolas funcio-
em prédios
escolares nando em salas de empresas, unidades de internação socioe-
ducativa nem na casa do professor.
TABELA 20 | Local de Funcionamento das Escolas de Ensino Médio Regular
LOCAL (%)
Funciona em templo ou igreja 1,1
Funciona em galpão 2,2
Funciona em salas de empresa 0,0
Funciona em unidade de internação socioeducativa 0,0
Funciona em unidade prisional 0,0
Funciona na casa do professor 0,0
Funciona em prédio compartilhado com outra escola 18,5
Funciona em prédio escolar 99,4

A infraestrutura é um aspecto muito importante para o bom

funcionamento de uma escola. Quando adequada às necessi-
dades da comunidade escolar, ela é capaz de produzir efeitos
que interferem diretamente no desempenho dos alunos, pois
facilita os processos de aprendizagem, amplia oportunida-
des educativas, ajuda a dinamizar atividades e oferece um
ambiente seguro e acolhedor. No caso de Rondônia, a tabela
21 mostra que todas as escolas possuem banheiro (100,0%).
Sala dos professores e bibliotecas estão presentes em 93,8%
e 79,2% das escolas, respectivamente. Enquanto 78,1% das
unidades escolares dispõem de laboratórios de informática,
há laboratórios de ciências em menos da metade (41%) das
escolas. Em Rondônia, 89,3% das escolas são equipadas com
quadra de esportes.
TABELA 21 | Infraestrutura das Escolas Ensino Médio Regular
INFRAESTRUTURA (%)
Possui biblioteca 79,2
Possui laboratório de informática 78,1
Possui banheiro ou sanitário 100
Banheiro adequado a alunos com deficiência 73
Possui laboratório de ciências 41
Possui quadra de esportes 89,3
Possui sala de professores 93,8

Dos serviços públicos essenciais mais presentes nas escolas

rondonienses, o abastecimento público de energia elétrica
(99,4%) e coleta regular de lixo (66,5%) cobrem quase que a
totalidade das escolas. O abastecimento de água pela rede
pública (62,4%) chega a pouco mais da metade das escolas do
estado. Já o esgotamento sanitário ligado à rede pública está
presente em apenas 7,3% das escolas de ensino médio regular
no estado.
TABELA 22 | Serviços Públicos nas Escolas de Ensino Médio Regular
SERVIÇOS PÚLICOS (%)
Possui abastecimento de água pela rede pública 62,4
Possui esgotamento sanitário ligado a rede pública 7,3
Possui lixo coletado periodicamente 93,8
Possui abastecimento de energia elétrica pela rede público 99,4

A maioria das escolas de Rondônia oferece turno noturno

(84,3%) e apenas 0,6% disponibiliza ensino profissionalizante.
TABELA 23 | Turno das escolas de ensino médio regular
ESCOLAS QUE OFERECEM MATRÍCULA NO NOTURNO OFERECEM ENSINO PROFISSIONALIZANTE
84,3% 0,6%

POLÍTICAS
EDUCACIONAIS
DO ESTADO
Em pesquisa12 realizada nas páginas institucionais da Secre-

taria de Estado da Educação de Rondônia, no ano de 2016,
foram identificados 17 programas e projetos que, neste do-
cumento, encontram-se classificados13 da seguinte forma: de
competência federal (desenvolvidas pelo MEC14 ou em par-
ceria com o referido ministério); de competência exclusiva
da Secretaria de Educação do Estado (Seduc) ou em parceria
com outro órgão governamental; e fruto de parcerias com en-
tidades privadas.
Dentre os Programas de competência federal (desenvolvidas

pelo MEC ou em parceria com o referido ministério), foram
levantadas 03 iniciativas: Programa Nacional do Livro Didá-
tico (PNLD); Prêmio Gestão Escolar; Programa Saúde na Es-
cola. Vale destacar que a pesquisa não identificou projetos e
programas concebidos pelo MEC e que são comuns ao ensino
médio, tais como: Ensino Médio Inovador (ProEMI), Ensino
Médio Integrado à Educação Profissional (EMIEP), Formação
Continuada para Professores, entre outros.
Os Programas e Projetos desenvolvidos exclusivamente pela

Secretaria de Educação do Estado somam 09 iniciativas: Pro-
jeto Guaporé de Educação Integral; Projeto Açaí; Feira de
Rondônia Científica de Inovação e Tecnologia (FEROCIT);
Mostra de Tecnologia na Educação; Oficinas de Cinema e Tea-
tro; Projeto Terceirão; Projeto Ensino Médio Integrar; Projeto
Aluno Digital e Sistema de Avaliação Educacional do Estado
de Rondônia (SAERO). Dada a importância do SAERO, o sis-
tema de avaliação será melhor apresentado a seguir, na seção
5.1. Há um (01) programa desenvolvido pela Secretaria de
12 Cabe destacar que no site institucional da Seduc-RO não há uma seção específica
para programas e projetos desenvolvidos pelo Estado na área de educação.
13 A classificação adotada neste documento não é definitiva, sendo possível identi-
ficar os programas e projetos a partir de outras perspectivas.
14 O MEC disponibiliza uma série de programas voltados à educação básica e à edu-
cação continuada, alfabetização, diversidade e inclusão, que a pesquisa realizada
no site da Seduc não deixa clara sua implementação. Maiores informações sobre
as ações e programas do MEC estão disponíveis em: http://portal.mec.gov.br/aco-
es-e-programas/. Acesso em julho de 2016.
Educação em parceria com outro órgão governamental: Pro-

grama Missão Pedagógica no Parlamento.
No que tange à parceria com entidades privadas, foram le-

vantados 04 programas/projetos: Doutorado em Psicologia;
Projeto de Mediação de Conflitos; Movimento Rondônia pela
Educação; Conexion Word.
Quadro de programas e projetos

educacionais do estado de Rondônia
A seguir, quadro com os programas/projetos, com foco de

atuação e principais características. Cabe destacar que a classi-
ficação adotada não é a única possível, podendo as ações apre-
sentadas serem classificadas em outras tipologias.
1 | Prêmio Gestão Escolar
ÓRGÃO RESPONSÁVEL RESUMO
Desenvolvido pelo MEC ou em O Prêmio Gestão Escolar é promovido pelo Ministério da

parceria com o referido ministério Educação (MEC) e o Conselho Nacional de Secretários Estaduais
de Educação (Consed). Desde então, vem desenvolvendo critérios
e instrumentos de seleção e indicadores de boas práticas de
gestão. Desde 1998, o Prêmio contou com a participação de
aproximadamente 34 mil escolas de todas as regiões do país. A
FOCO DE ATUAÇÃO partir de 2014, o PGE passou a ser uma premiação bianual. Nos
anos ímpares, concentram-se o processo seletivo das escolas e a
premiação, enquanto que, nos anos pares, são promovidas ações
Prêmios e concursos
de formação para os gestores inscritos no ano anterior com o PGE.
O prêmio congrega uma série de entidades parceiras que apoiam
o Consed no fomento da educação no Brasil. Em 2015, o destaque
estadual ficou com a Escola Estadual de Ensino Fundamental e
Médio Marechal Rondon, no município de Vilhena.
2 | Programa Saúde na Escola
Desenvolvido pelo MEC ou em O Programa Saúde na Escola (PSE) visa à integração e articulação
parceria com o referido ministério permanente da educação e da saúde, proporcionando melhoria da
qualidade de vida da população brasileira. O PSE tem como objetivo
contribuir para a formação integral dos estudantes por meio de ações
de promoção, prevenção e atenção à saúde, visando ao enfrentamento
FOCO DE ATUAÇÃO das vulnerabilidades que comprometem o pleno desenvolvimento
de crianças e jovens da rede pública de ensino. No PSE, a criação dos
territórios locais é elaborada a partir das estratégias firmadas entre a
Ações de integração
escola, a partir de seu projeto político-pedagógico, e a unidade básica
de saúde. O planejamento destas ações do PSE considera: o contexto
escolar e social, o diagnóstico local em saúde do escolar e a capacidade
operativa em saúde do escolar.
3 | Programa Nacional do Livro Didático (PNLD)
Desenvolvido pelo MEC ou em O Programa tem por objetivo prover as escolas públicas de
parceria com o referido ministério ensino fundamental e médio com livros didáticos e acervos de
obras literárias, obras complementares e dicionários. O PNLD é
executado em ciclos trienais alternados. Assim, a cada ano, o FNDE
adquire e distribui livros para todos os alunos de determinada
FOCO DE ATUAÇÃO etapa de ensino e repõe e complementa os livros reutilizáveis
para outras etapas. Em Rondônia, em 2016, o Estado teve contato
com a questão da adoção de livros com versão digital para 2017.
Recursos didáticos e tecnologia
Com o livro digital, os estudantes e professores poderão acessar
conteúdos interativos.
4 | Projeto Guaporé de Educação Integral
Desenvolvido exclusivamente pela Os alunos têm atividades do currículo básico e de eixos temáticos,
Secretaria de Educação do Estado como acompanhamento pedagógico e do rendimento escolar,
educação ambiental, esporte e lazer, arte e cultura. O projeto teve
início em 2012 e foi desenvolvido em 13 municípios. Contudo, não
FOCO DE ATUAÇÃO
foi possível identificar no site da Seduc-RO se o projeto permanece
em desenvolvimento.
Formação
5 | Projeto Açaí
Desenvolvido exclusivamente pela Manter a língua materna e a cultura de seu povo vivas é o principal
Secretaria de Educação do Estado objetivo dos indígenas de mais de 30 etnias que participam do
Projeto Açaí, da Secretaria de Estado da Educação (Seduc). O
projeto atua na formação de professores. Na rede estadual, há 102
escolas indígenas, com 356 professores que atendem a mais de 3,2
mil alunos. As informações obtidas são de 2014 e não foi possível
FOCO DE ATUAÇÃO levantar no site da Seduc-RO se o projeto ainda se encontra em
execução.
Currículo e trabalho pedagógico
6 | Feira de Rondônia Científica de Inovação e Tecnologia (FEROCIT)
Desenvolvido exclusivamente pela A Feira Científica de Inovação e Tecnologia acontece anualmente e

Secretaria de Educação do Estado dela podem participar estudantes de escolas da educação infantil,
ensino fundamental, médio e superior de instituições registradas. A
Feira foi criada com o objetivo de popularizar e incentivar a ciência.
FOCO DE ATUAÇÃO Os inscritos têm seus trabalhos avaliados por uma comissão que
elege os 50 melhores trabalhos participantes do evento.
Currículo e trabalho pedagógico
7 | Mostra de Tecnologia na Educação
Desenvolvido exclusivamente pela A 1ª Mostra de Tecnologia na Educação foi realizada em 2015 no

Secretaria de Educação do Estado Núcleo de Tecnologia Educacional (NTE) de Ouro Preto do Oeste.
O objetivo é apresentar os melhores projetos estaduais que
contemplem o uso da tecnologia em sala de aula.
FOCO DE ATUAÇÃO
Recursos didáticos e tecnologia

8 | Oficinas de Cinema e Teatro
Desenvolvido exclusivamente pela A Gerência de Educação Física, Esporte e Cultura Escolar da

Secretaria de Educação do Estado Secretaria de Estado da Educação (Seduc) promove, desde 2015,
oficinas de cinema e teatro. Trata-se de um projeto que tem como
objetivo oferecer atividades que contribuam com a formação
FOCO DE ATUAÇÃO dos estudantes, possibilitando a construção de competências
humanas, sociais, culturais e artísticas.
Formação
9 | Projeto Terceirão
Desenvolvido exclusivamente pela A Seduc tem trabalhado com os alunos do 3° ano do ensino médio
Secretaria de Educação do Estado da rede estadual visando à preparação para o Exame Nacional
do Ensino Médio (Enem). As escolas começam a desenvolver o
“Terceirão” no início do ano letivo, com aulões específicos com
FOCO DE ATUAÇÃO conteúdo para o Enem, os chamados “Corujões”, e fazem parcerias
com faculdades locais. Professores da ativa e aposentados dessas
instituições são voluntários no projeto.
Formação
10 | Projeto Ensino Médio Integrar
Desenvolvido exclusivamente pela O projeto propõe aulas interativas, com maior aprofundamento
Secretaria de Educação do Estado dos conteúdos trabalhados ao longo do ensino médio. A
intenção é preparar os estudantes para os testes de entrada nas
universidades. Os professores são capacitados para o uso de novas
FOCO DE ATUAÇÃO mídias como forma de tornar as aulas mais dinâmicas.
Formação
11 | Programa Missão Pedagógica no Parlamento
Desenvolvido pela Secretaria de Iniciativa da Câmara dos Deputados, que tem como objetivo
Educação do Estado em parceria oferecer aos educadores formação em educação para democracia.
com outro órgão governamental Esse foi o primeiro programa destinado a professores da rede
pública realizado pelo Legislativo no âmbito federal e, em 2016, foi
realizada sua 6ª edição.
FOCO DE ATUAÇÃO
Formação
12 | Projeto Aluno Digital
Desenvolvido exclusivamente pela O projeto viabilizado pelo sistema de infovias do Governo Estadual
Secretaria de Educação do Estado possibilitará a inclusão digital em 4 escolas-piloto de Porto Velho
e em uma do município de Ariquemes. A entrega de tablets a
alunos e professores tem como objetivo introduzir novas mídias ao
FOCO DE ATUAÇÃO ensino, tornando o processo mais dinâmico e diversificado.
Recursos didáticos e tecnologias
13 | Doutorado em Psicologia
Parceria com entidades privadas A Seduc abriu em 2016 inscrições para a primeira turma de
doutorado em psicologia. O Plano Estadual de Educação projeta
para os próximos dez anos a elevação do número de mestres e
doutores nessa área, com ênfase para cognição humana, psicologia
FOCO DE ATUAÇÃO clínica e psicologia social. O curso, viabilizado pela Seduc na
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior
Formação (Capes) do Ministério da Educação, tem parceria entre a Pontifícia
Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUC-RS) e a Faculdade
Católica de Rondônia, em Porto Velho.
14 | Projeto de Mediação de Conflitos
Parceria com entidades privadas Em parceria com a Universidad Complutense de Madrid,

pesquisadores foram chamados pelo governo de Rondônia para
implantar o projeto nas escolas estaduais com a proposta de fazer
um diagnóstico de cada escola, levantar falhas e tipos de conflitos,
FOCO DE ATUAÇÃO e propor soluções com a estratégia da mediação, envolvendo
alunos, professores e pais. Não foi possível identificar se o projeto
ainda se encontra em desenvolvimento, bem como a Seduc não
Ações de integração
ofereceu maiores detalhes sobre a metodologia e quantidade de
escolas envolvidas ou resultados alcançados.
15 | Movimento Rondônia pela Educação
Parceria com entidades privadas Uma iniciativa da Federação das Indústrias de Rondônia (Fiero)
e apoiadores, em parceria com o governo de RO, o movimento
busca a adesão das empresas de Rondônia. Zerar o analfabetismo
entre os trabalhadores de Rondônia, integrar a escola, família
e sociedade para melhorar a educação, implantar projeto de
FOCO DE ATUAÇÃO formação para gestores escolares, reduzir 80% da evasão escolar
identificada no estado, promover experiências que diminuam
ou erradiquem a evasão escolar e promover 70% de escolaridade
Currículo e trabalho pedagógico básica completa dos trabalhadores da indústria são as metas
anunciadas. As ações têm previsão de início em 2016.
16 | Conexion Word
Parceria com entidades privadas Realizado em parceria entre o Serviço Social da Indústria (Sesi) e o
Governo de Rondônia, o projeto viabiliza viagens de intercâmbio e
imersão a estudantes do ensino médio para os Estados Unidos.
FOCO DE ATUAÇÃO
Formação
17 | Sistema Educacional de Rondônia (SAERO)
Desenvolvido exclusivamente pela Implantado em 2012 pela SEDUX/RO, em parceria com o Centro de
Secretaria de Educação do Estado Políticas Públicas e Avaliação da Educação (CAEd/UFJF), o Sistema
de Avaliação Educacional de Rondônia (SAERP) fornece um
diagnóstico do desempenho dos estudantes e, por conseguinte, da
rede avaliada, em relação aos conteúdos essenciais da educação
FOCO DE ATUAÇÃO
básica.
Avaliação
Dentre as 17 políticas identificadas em Rondônia, 03 (18%)

são desenvolvidas pelo ou em parceria com o MEC; 09 (53%)
são desenvolvidas exclusivamente pela Seduc; 01 (6%) é de-
senvolvida pela Secretaria com outro órgão governamental e
04 (24%) são frutos de parceria com entidades privadas.
Sistema de Avaliação Educacional de Rondônia

(SAERO)
A Secretaria de Estado da Educação de Rondônia, em parceria

com o Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da
Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/ UFJF), criou em
2012 o Sistema de Avaliação Educacional de Rondônia (SAE-
RO)15. Este sistema visa fomentar mudanças em busca de uma
educação de qualidade. Anualmente, são avaliados os estudan-
tes das escolas estaduais de Rondônia nas disciplinas de língua
portuguesa e matemática do 2º, 5°, 6º e 9º anos do ensino funda-
mental e do 1º, 2º e 3° anos do ensino médio.
Em Rondônia, a gestão escolar pode ser caracterizada por dois

enfoques principais: o enfoque democrático e o pedagógico.
Tanto o enfoque pedagógico da gestão quanto a gestão demo-
crática são fatores que contribuem para a construção e para o
estabelecimento de um ambiente favorável à aprendizagem, es-
15 Disponível em file:///C:/Users/mrlop/Downloads/SAERO_REVISTA_GES-
TAO_2012(1).pdf. Acesso em julho de 2016.
tando relacionados ao clima escolar. Embora complementares,

e por isso entende-se que não deve haver dois tipos distintos de
gestores, há indicadores específicos para cada um dos enfoques.
• Enfoque pedagógico:
- A infrequência dos estudantes é investigada para se conhecer
as razões da ausência;
- É obrigação do diretor informar aos pais ou responsáveis so-
bre o desempenho dos estudantes;
- A permanência do estudante mais tempo na escola é incenti-
vada, promovendo ações do seu interesse;
- O planejamento anual das atividades é feito coletivamente.
• Enfoque democrático:
- O bom relacionamento é uma marca desta escola;
- Os professores desta escola fazem esforço para interagir com
a comunidade;
- Os professores trabalham juntos e cooperam uns com os ou-
tros;
- A escola tem vários parceiros que ajudam a manter um atendi-
mento de qualidade aos estudantes;
- Ter por norma consultar o Colegiado da Escola e ouvir as pes-
soas sobre as questões da escola.
No SAERO, as medidas de desempenho elaboradas a partir da

aplicação dos testes cognitivos utilizam a Teoria de Resposta ao
Item (TRI), que permite apresentar a proficiência obtida pelos
estudantes, e a Teoria Clássica dos Testes (TCT), que por sua
vez apresenta os percentuais de acerto por descritor. Além dos
testes cognitivos, são aplicados questionários contextuais, por
meio dos quais é possível aferir o nível socioeconômico dos
respondentes, dentre outros fatores associados ao desempe-
nho. Em 2015, foram avaliados os estudantes dos 5º e 7º anos
do ensino fundamental e dos 1º e 2º anos do ensino médio, nas
disciplinas de língua portuguesa e matemática16.
16 Disponível em http://www.saero.caedufjf.net/o-saero/ Acesso em julho de 2016.

Plano Nacional de Educação x Plano

Estadual de Rondônia
A partir da leitura do Plano Nacional de Educação, foram sele-

cionadas algumas metas relacionadas às linhas de atuação do IU
para, em seguida, realizar uma comparação entre as estratégias e
propostas nacionais e os planos dos estados. Foram analisadas,
portanto, as metas 7 e 19, que tratam da questão da Gestão Esco-
lar; a meta 3, que se refere ao Ensino Médio; as metas 8, 11, 12 e 14,
que abordam as questões de gênero e das relações étnico-raciais;
e, por fim, as metas 15 e 16, voltadas para a Formação de Profes-
sores. São destacadas abaixo algumas observações em relação ao
Plano Estadual de Educação de Rondônia.
Gestão Escolar
A Meta 7 do PNE trata da qualidade do ensino ofertado e tem

um objetivo similar ao Programa Jovem de Futuro. Ela visa me-
lhorar o fluxo escolar e a aprendizagem, de maneira a aumen-
tar as médias nacionais para o Ideb. Ela corresponde à Meta
8, que contempla as estratégias em prol da melhoria do Ideb e
prevê todas as estratégias relacionadas com o IU. No entanto, o
estado aponta uma interessante preocupação referente ao pa-
pel das avaliações, que pode ser observada nas metas: 8.3 – in-
centivar o processo contínuo de auto-avaliação das escolas de
educação básica, por meio da constituição de instrumentos de
avaliação que orientem as dimensões a serem fortalecidas, des-
tacando-se a elaboração de planejamento estratégico, a melho-
ria contínua da qualidade educacional, a formação continuada
dos(as) profissionais da educação e o aprimoramento da gestão
democrática; e 8.5 – aprimorar continuamente os instrumentos
de avaliação da qualidade do ensino fundamental e médio, de
forma a englobar o ensino de ciências e Estudos Regionais nos
exames aplicados nos anos finais do ensino fundamental, e in-
corporar o Exame Nacional do Ensino Médio, assegurada a sua
universalização, ao sistema de avaliação da educação básica,
bem como apoiar o uso dos resultados das avaliações estaduais

pelas escolas e redes de ensino para a melhoria de seus proces-
sos e práticas pedagógicas.
Cabe ressaltar, a inclusão de segmentos vulneráveis também

é contemplada no documento, considerando a pessoa com
deficiência e os estudantes do campo: 8.6 – desenvolver in-
dicadores específicos de avaliação da qualidade da educação
especial, bem como da qualidade da educação bilíngue para
surdos; e 8.9 – garantir transporte gratuito para todos(as)
os(as) estudantes da educação do campo, ribeirinhos na faixa
etária da educação escolar obrigatória. Além disso, o estado
também prevê a ampliação do acesso à internet, dado o im-
pacto que esta ferramenta produz na aprendizagem. Rondô-
nia ainda apresenta percentuais inferiores à média brasileira
quando o assunto é o acesso à internet nas escolas de ensino
médio.17 Por isso, o PEE-RO prevê: 8.10 – universalizar, até o
quinto ano de vigência do PEE, o acesso à internet e triplicar,
até o final da década, a relação computador/aluno(a) no Sis-
tema de Ensino da educação básica.
A Meta 19 do PNE, que trata da implementação da gestão de-

mocrática, está expressa na Meta 19 do PEE-RO, que estabeleceu
14 estratégias para alcançá-la e conserva todas as estratégias de
interesse do IU. Dentre as estratégias contidas no documento,
destaca-se a importância da participação dos responsáveis no
processo avaliativo deste modelo de gestão: 19.12 – Garantir a
participação dos pais na avaliação de docentes e gestores esco-
lares, com critérios elaborados pela instituição escolar e os pais
devidamente orientados; atendendo em um prazo de 4 anos.
17 Os percentuais de computadores nas escolas e acesso à internet (Rondônia e Bra-

sil) encontram-se em 4.4 Características das escolas segundo existência de com-
putador e acesso à internet, neste documento.
Ensino Médio
A Meta 3 do PNE estabelece “universalizar, até 2016, o aten-

dimento escolar para toda a população de 15 a 17 anos e ele-
var, até o final do período de vigência do PNE, a taxa líquida
de matrículas no ensino médio para 85% (oitenta e cinco por
cento)”. Ela está expressa na Meta 3 do PEE-RO e define que
o estado deverá sair de 45,7% para 85% na taxa líquida de
matrículas no EM. Além de metas relacionadas à reforma e
construção de novas escolas e aquisição de mobiliário, labo-
ratórios e afins, o documento também prevê ações de redução
da evasão: 3.15 – elevar durante a vigência do Plano, o desem-
penho acadêmico nas escolas, mediante estudo das causas,
implantando programas localizados de prevenção da repe-
tência e da evasão. No entanto, cabe ressaltar que as questões
relacionadas às diversas formas de discriminação, entendidas
como potenciais motivadoras de abandono e baixo desempe-
nho escolar, não foram destacadas nesta meta.
O documento de Rondônia considerou outros temas de inte-

resse do IU, como os processos avaliativos e a formação conti-
nuada dos docentes. Na estratégia 3.10, o PEE-RO define que
as escolas devem aplicar metodologias didático-pedagógicas
e avaliativas, com base no Sistema Nacional de Avaliação da
Educação Básica. Já a formação dos docentes é contemplada
na estratégia 3.17, com a ampliação da participação em Pro-
gramas de Incentivo à Iniciação Científica com bolsa de estu-
dos ao professor e aluno pesquisador. A abordagem interdis-
ciplinar do currículo é garantida no Plano Estadual, mas os
rondonienses também destacam a necessidade de: 3.19 – ga-
rantir a contratação de equipes multidisciplinares (psicope-
dagogo, psicólogo e assistente social) para apoio educacional;
e 3.20 – garantir, a partir da aprovação do Plano, projetos de
incentivo ao desenvolvimento da arte e cultura popular na
escola. O Estado também indica a necessidade de revisar o
quantitativo de aulas para elevar a carga horária das disci-
plinas de língua portuguesa e matemática do ensino médio.
Metas que abordam as questões de gênero e das

relações étnico-raciais
A Meta 11 do PNE se destina mais especificamente à educação

profissional técnica de nível médio, com objetivos de expandir
o estágio na educação profissional técnica e, também, expandir
o ensino médio gratuito integrado à formação profissional para
as populações do campo e para as comunidades indígenas e
quilombolas, de acordo com os seus interesses e necessidades.
A Meta 11 do PNE, relacionada à educação profissional, está
descrita também na Meta 11 do PEE-RO e define aumentar em
3 vezes as matrículas da educação profissional técnica de ní-
vel médio, assegurando a qualidade da oferta e, pelo menos,
60% da expansão no segmento público. Além disso, prevê coo-
perar na institucionalização de sistema nacional de avaliação
da qualidade da educação profissional técnica de nível médio
das redes pública e privada e elevar gradualmente a taxa de
conclusão média dos cursos técnicos de nível médio na rede pú-
blica federal e estadual para 90% (noventa por cento). A Meta
define também a elevação, nos cursos presenciais, da relação de
estudantes por professor para 20 (vinte), mas não faz menção a
questões étnico-raciais.
A Meta 8 do PNE foca na inclusão dos grupos mais vulnerá-

veis: elevar a escolaridade média da população de 18 a 29 anos
de idade, de modo a alcançar, no mínimo, 12 anos de estudo
em 2024 (último ano de vigência do PNE) para as populações
do campo, da região de menor escolaridade no país e dos 25%
mais pobres, e igualar a escolaridade média entre negros e não
negros declarados ao Instituto Brasileiro de Geografia e Esta-
tística (IBGE). No PEE-RO, a Meta 09 prevê, ao mesmo tempo,
a elevação da escolaridade da população jovem a partir de 18
anos e inclui a questão das políticas afirmativas. A meta define
que a escolaridade média da população a partir de 18 anos deve
ser elevada, de modo a alcançar, no mínimo, 10 anos de estudos
no último ano de vigência do PEE para negros, indígenas, qui-
lombolas, populações do campo, ribeirinhos e povos das flores-
tas, comunidades tradicionais da região de menor escolaridade
e dos 25% mais pobres, e igualar a escolaridade média entre

negros e não negros declarados à Fundação Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatística (IBGE), com vistas à redução da desi-
gualdade social.
Vale destacar que esta meta também estabelece uma expecta-

tiva de anos de estudo (10 anos) menor do que a indicada pelo
PNE (12 anos). Enquanto o PNE indica a necessidade de tri-
plicar o número de matrículas, garantindo pelo menos 50% da
expansão do segmento público, o Plano Estadual de Rondônia
prevê, em sua Meta 13, o atendimento de, no mínimo, 30% dos
alunos do ensino médio até o final da vigência do PEE.
A Meta 12 do PNE se dedica às questões relacionadas com

o ensino superior, mas há partes que mencionam a inclusão
de grupos historicamente desfavorecidos no Brasil. No es-
tado de Rondônia, a Meta 14 se refere a este tema, mas, nova-
mente, estabelece percentual menor (40%) do que o recomen-
dado pelo PNE para o aumento da taxa bruta de matrículas
do ensino superior. As estratégias traçadas aqui não tratam as
questões que são do interesse do Instituto Unibanco (as rela-
ções étnico-raciais, as questões de gênero, a gestão voltada ao
ensino médio etc).
A Meta 14 do PNE trata do acesso aos cursos de pós-gradua-

ção, tema que não está diretamente relacionado com o traba-
lho desenvolvido pelo IU, mas, considerando que menciona
questões de gênero, é importante citá-la. A Meta 16 do PEE-
-RO considera a questão do acesso aos cursos de pós-gradua-
ção. Entretanto, a questão de gênero novamente não foi tra-
tada nesta meta.
Metas voltadas para a Formação de Professores
A Meta 15 do PNE estipula que os professores deverão ter en-

sino superior com licenciatura na área de conhecimento em que
atuam. Ela está expressa na Meta 15 do PEE-RO e define, em
um prazo de 5 anos, que 100% dos professores da Educação Bá-

sica possuam formação específica de nível superior, obtida em
curso de licenciatura na área de conhecimento em que atuam.
A questão da reforma curricular dos cursos de pedagogia, no
entanto, não foi abordada nesta meta.
A Meta 16 do PNE prevê: i) formar, em nível de pós-gradua-

ção, 50% dos professores da educação básica; e ii) garantir
educação continuada a todos os profissionais da educação
básica na sua área de atuação. Em Rondônia, o PEE define
que 100% dos professores da educação básica devem estar
formados em nível de pós-graduação lato sensu, até o último
ano de vigência do PEE, assegurando condições de acesso ao
strictu sensu e garantindo a todos profissionais da educação
básica formação continuada em sua área de atuação. Prevê
também o estabelecimento de parcerias com as IES locais,
prioritariamente as públicas, para promover, a partir do pri-
meiro ano da vigência do PEE, programas de pós-graduação
lato sensu e stricto sensu, com vista à formação de profissio-
nais da educação para o Sistema de Ensino, priorizando os
profissionais do ensino público municipal, estadual e fede-
ral. Cabe ressaltar que não foi verificado nenhum programa
ou plano específico do estado para a formação dos docentes
rondonienses. Além disso, o percentual de 100% de docentes
profissionais da educação básica com formação de pós-gra-
duação representa um desafio, tendo em vista que o estado
pretende alcançar a totalidade dos profissionais e que não fo-
ram identificados programas robustos de acesso aos cursos de
pós-graduação no período em que esta pesquisa foi realizada.
Modelos de Gestão
Sistema da Informação – SigEduc
Com o objetivo de aprimorar a gestão educacional, técnicos da

Seduc-RO visitaram o estado de Mato Grosso para conhecer
a experiência do Sistema da Informação – o SigEduc18. Este
sistema é um portal de acesso público e uma ferramenta de
comunicação entre a rede de ensino e a sociedade. Ele é for-
matado para auxiliar a gestão administrativa e serviços (como
matrícula on-line para novos alunos, renovação de matrícula,
transferências, acesso aos dados escolares, mapa georreferen-
ciado com a localização das escolas, diário de classe, transporte
escolar, merenda), além de exercício de aplicabilidade (exem-
plo: formação de turma, registro de notas, horários de profes-
sores), entre outras informações. Durante a pesquisa realizada,
a Seduc-RO informou que está preparando a capacitação dos
gestores escolares para que possam alimentar o SigEduc. Con-
tudo, a Secretaria não divulgou prazos para o início do treina-
mento nem quando o sistema estará acessível na rede.
Experiências Curriculares
O referencial curricular de Rondônia
O governo de Rondônia desenvolveu um Referencial Curri-

cular19 voltado para o ensino médio, que tem como objetivo
orientar o planejamento de ensino dos professores, priorizando
atividades capazes de propiciar aprendizagens significativas e,
dessa forma, estabelecer estratégias para melhorar a qualidade
18 Disponível em http://www.rondonia.ro.gov.br/2016/04/110931/. Acesso em julho

de 2016.
19 O Referencial Curricular do Estado de Rondônia encontra-se disponível em fi-
le:///C:/Users/mrlop/Downloads/ENSINO-MEDIO1.pdf. Acesso em julho de 2016.
do ensino e o sucesso da aprendizagem. Com base no Referen-

cial, as escolas podem elaborar seus currículos adequando-os
às especificidades e peculiaridades, de acordo com a etapa de
ensino ofertada e/ou modalidade de ensino atendida, conside-
rando também os aspectos regionais e locais.
A Orientação Metodológica para o Currículo das Escolas Esta-

duais do Ensino Fundamental e Médio de Rondônia privilegia
a aquisição de aprendizagens significativas e o desenvolvi-
mento de competências e habilidades que devem ser instru-
mentos de trabalho da escola, do professor e do aluno.
O Referencial também destaca a importância das avaliações ex-

ternas, como o SAEB e o ENEM, e apresenta o SAERO (Sistema
de Avaliação Educacional de Rondônia), modelo de avaliação
desenvolvido pelo estado, conforme registrado na seção 6.1 do
presente documento.
Escolas de Tempo Integral
Com as novas diretrizes para o ensino médio, o estado de Ron-

dônia aderiu ao Programa de Fomento à Implementação de Es-
colas em Tempo Integral, que será iniciado em março de 2017 e
terá uma jornada escolar de 9h30 para mais de 6.000 estudantes
do ensino médio de 10 escolas da rede estadual.
Para a implementação do Programa, a Seduc conta com a asses-

soria do Instituto de Corresponsabilidade pela Educação (ICE),
de Pernambuco, que já atuou com metodologia de adoção do
ensino integral em estados como São Paulo, Ceará, Piauí, Ser-
gipe, Goiás, Espírito Santo, Maranhão, Paraíba e Pernambuco.
Além de estrutura física adequada para receber os alunos que

terão atividades em jornada estendida, pela portaria, a carga
horária curricular deverá contar tempo mínimo estabelecido
para língua portuguesa e matemática, além de tempo previsto
para atividades de componente curricular flexível.
CONSIDERAÇÕES
FINAIS
O Estado de Rondônia possui perfil etário, distribuição por

sexo e esperança de vida ao nascer e percentual de popu-
lação vivendo em áreas urbanas e rurais próximos à média
do Brasil. Em outras características socioeconômicas, foram
verificadas algumas diferenças: em relação à raça/cor, mais
da metade da população rondoniense é de negros (68,2%),
enquanto que no Brasil esse percentual chega 53,6%; há um
percentual levemente menor de pessoas vivendo em situação
de pobreza no estado (14,8% em RO contra 15,2% no país) e
extrema pobreza (6,4% em RO contra 6,6% no país).
Há uma porcentagem significativa de jovens que têm res-

ponsabilidades que os afastam da escola ou dificultam seria-
mente sua formação. Em Rondônia, 20% dos jovens já são res-
ponsáveis por seus domicílios; quase 60% já trabalham; 44,9%
das jovens têm filhos; e apesar da obrigatoriedade, 65,5% dos
jovens estão fora da escola.
Dentro da estrutura organizacional da Secretaria de Estado

da Educação de Rondônia (Seduc), que é o órgão responsável
pela educação, há um total de 20 Coordenadorias Regionais
de Educação.
Em relação ao desempenho estadual da educação, Rondônia

oscilou seus resultados entre 2005 e 2015. No Ideb, seu de-
sempenho foi semelhante ao do país e da região Norte em
2015. Já os resultados alcançados no SAEB demonstraram
que, em Língua Portuguesa, o estado obteve médias superio-
res em relação aos resultados nacional e regional em 2015. No
SAEB Matemática, Rondônia apresentou pontuação inferior
à nacional até 2013, mas em 2015 recuperou seu desempenho
e ultrapassou a média do país; no comparativo com a região
Norte, o estado obteve resultados superiores em todos os
anos. As taxas de abandono são maiores no Estado do que no
país e, no 1º ano, há menos aprovações e mais reprovações, se
comparado às taxas nacionais.
As políticas educacionais desenvolvidas pelo estado de Ron-

dônia revelaram diferentes Programas e Projetos (ao todo 17).
Dentre eles, a maioria (09) é desenvolvida exclusivamente
pela Seduc, enquanto as iniciativas desenvolvidas pelo/ou
em parceria com o MEC identificadas pela pesquisa somam
03. Apenas 01 projeto é realizado em parceria com outro ór-
gão governamental, e 04 iniciativas são frutos de parceria
com entidades privadas. Do universo de iniciativas levanta-
das, apenas 03 tratam mais especificamente de experiências
curriculares. Tratam-se do Projeto Açaí, do Movimento Ron-
dônia pela Educação e da Feira Rondônia Científica de Ino-
vação Tecnológica (Ferocit). Não foram levantadas ações com
propostas voltadas mais diretamente à gestão, e, em relação à
avaliação, o Estado possui um Sistema próprio de Avaliação
Externa, o SAERO, que está descrito na seção 5.1 deste do-
cumento. No entanto, não foi possível acessar os resultados
desta avaliação.
O Plano Estadual de Educação de Rondônia possui estrutura

muito semelhante à do PNE. Em geral, ele apresenta algumas
taxas inferiores àquelas definidas pelo PNE, a exemplo da
Meta 14 do PEE-RO que estabelece aumento da taxa bruta de
matrículas do ensino superior abaixo do indicado pelo Plano
Nacional. Uma importante lacuna encontrada no PEE-RO re-
fere-se à ausência de estratégias que tratem de maneira mais
contundente as questões étnico-raciais e de gênero. As Metas
do Plano Estadual pouco ou nada mencionam acerca destes
assuntos. O tema gênero, por exemplo, não é citado em ne-
nhuma parte do documento. Já em relação às avaliações ex-
ternas, o Estado demonstra reconhecer papel fundamental da
avaliação na “constituição de instrumentos de avaliação que
orientem as dimensões a serem fortalecidas, destacando-se a
elaboração de planejamento estratégico, a melhoria contínua
da qualidade educacional, a formação continuada dos (as)
profissionais da educação e o aprimoramento da gestão de-
mocrática”20.
20 Plano Estadual de Educação de Rondônia, Meta 8, Estratégia 8.3.

O SAERO21 deve ser encarado como uma iniciativa que está de

acordo com as estratégias previstas no PEE, tendo em vista que
um dos principais objetivos deste sistema de avaliação é rea-
lizar o acompanhamento de todas as séries do ensino médio
com a finalidade de detectar deficiências, promover orientação,
planejamento e intervenção para o alcance da melhoria da qua-
lidade da educação no estado de Rondônia.
21 Criado em 2012, o SAERO avalia estudantes das escolas estaduais de Rondônia

nas disciplinas de Língua Portuguesa e matemática do 2º, 5°, 6º e 9º anos do Ensi-
no fundamental e do 1º, 2º e 3° anos do Ensino Médio.
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PANORAMA

PLANEJAMENTO, ARTICULAÇÃO INSTITUCIONAL E COMUNICAÇÃO

ADMINISTRAÇÃO E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

Estrutura Administrativa do estado 20

Políticas educacionais do estado 45

Este Panorama do Território busca reunir um conjunto de in-

Por trás do trabalho de pesquisa realizado para a elaboração

Este é um diagnóstico em construção. Muitas das informa-

O estado de Rondônia está localizado na região Norte e tem

A partir do século XVIII, com a descoberta e a exploração do

No início do século XX, o Tratado de Petrópolis obrigou o Bra-

ocupação e o desenvolvimento da área. Foi somente em 1956,

Até a década de 1960, a economia se resumia à extração de

23,7% gotamento prematuro das melhores terras para a agropecuá-

TABELA 1 | População segundo sexo

RONDÔNIA REGIÃO NORTE BRASIL

Mulheres 873.553 49,8 49,9 51,6

Homens 879.854 50,2 50,1 48,4

TOTAL 1.753.407 100 100 100

FONTE: PNAD 2014

A população rondoniense é jovem. 25,3% dos habitantes do es-

TABELA 2 | População segundo faixa etária

RONDÔNIA REGIÃO NORTE BRASIL

0 – 05 anos 136.725 9,3 10,2 7,9

6 – 14 anos 281.102 16,0 17,7 13,7

15 – 17 anos 88.407 5,0 6,1 5,2

18 – 20 anos 96.724 5,5 5,7 5,1

21 – 24 anos 119.394 6,8 6,6 6,1

25 – 29 anos 148.097 8,4 8,4 7,7

30 – 39 anos 290.937 16,6 15,7 15,6

40 anos ou mais 565.021 32,2 29,7 38,7

TOTAL 1.726.407 100 100 100

FONTE: PNAD 2014

No que se refere às informações sobre cor/raça, a maioria

TABELA 3 | População segundo cor/raça

RONDÔNIA REGIÃO NORTE BRASIL

Brancos 550.381 31,4 22,1 45,5

Negros (pretos e pardos) 1.194.965 68,2 76,3 53,6

TOTAL 1.753.407 100 100 100

FONTE: PNAD 2014

Em Rondônia, a população é majoritariamente urbana (76,3%),

TABELA 4 | População vivendo em áreas urbana e rural

RONDÔNIA REGIÃO NORTE BRASIL

Urbana 1.338.015 76,3 75,9 85,1

Rural 415.392 23,7 24,1 14,9

TOTAL 1.753.407 100 100 100

FONTE: PNAD 2014

A tabela a seguir apresenta o percentual de pessoas consi-

TABELA 5 | Indicador social: pobreza

Extremamente pobres* 6,4 6,6

Pobres** 14,8 15,2

FONTE: IDHM-PNUD 2010

A tabela 6 apresenta dois indicadores sociais: Esperança de

TABELA 6 | Indicador social: esperança de vida e anos de estudo

INDICADORES RONDÔNIA BRASIL

Esperança de vida* 73,0 73,9

FONTE: IDHM-PNUD 2010

A população jovem de Rondônia é de mais de 450 mil pes-

TABELA 7 | População jovem segundo faixa etária – 2010

18 a 24 210.885 46,53% 13,50%

25 a 29 146.385 32,30% 9,37%

POPULAÇÃO TOTAL 1.562.409 - 100%

FONTE: Censo 2010

Como mostra a tabela 8, homens e mulheres estão igualmente