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Gestao Ambiental e Sustentabilidade PDF
Gestao Ambiental e Sustentabilidade PDF
Gestão Ambientale ea a
Sustentabilidade
Sustentabilidade
Professor
Luís Felipe Nascimento
Copyright © 2008. Todos os direitos desta edição reservados ao Sistema Universidade Aberta do Brasil. Nenhuma parte deste material
poderá ser reproduzida, transmitida e gravada, por qualquer meio eletrônico, por fotocópia e outros, sem a prévia autorização, por escrito,
do autores.
PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Luiz Inácio Lula da Silva
MINISTRO DA EDUCAÇÃO
Fernando Haddad
ORGANIZAÇÃO DE CONTEÚDO
Luís Felipe Nascimento
PROJETO GRÁFICO
Annye Cristiny Tessaro
Mariana Lorenzetti
DIAGRAMAÇÃO
Annye Cristiny Tessaro
Victor Emmanuel Carlson
REVISÃO DE PORTUGUÊS
Patrícia Regina da Costa
Sumário
Apresentação....................................................09
Introdução................................................................15
Do Velho Oeste à chegada até a Lua.................................15
Constituição histórica das questões ambientais............................17
Resumo............................................................................26
Introdução................................................................29
O Efeito Estufa......................................................................29
Protocolo de Quioto..................................................................31
Destruição da Camada de Ozônio.................................38
Chuva ácida...................................................................39
Resumo............................................................................41
UNIDADE 3 – Agenda 21
Introdução................................................................45
Agenda 21 Global...................................................................45
Agenda 21 Brasileira...................................................................46
Agenda 21 local...................................................................47
Conferência de Joanesburg – Rio+10.............................................48
Produção e Consumo Sustentável................................................50
Resumo............................................................................52
PARTE 2 – A Sustentabilidade no Microambiente
UNIDADE 4 – Gestão Ambiental Pública
Introdução................................................................57
Os órgãos encarregados da Gestão Ambiental Pública......................57
Instrumentos de Política...................................................................58
Licenciamento Ambiental...................................................................58
Instrumento de Planejamento.............................................................60
Instrumentos Econômicos.............................................................60
Educação Ambiental.............................................................60
Resíduos Sólidos Urbanos.............................................................61
Agenda Ambiental na Administração Pública – A3P............................63
Resumo............................................................................65
Introdução................................................................69
Histórico.............................................................69
Os princípios e o objetivo do programa ZERI............................70
Emissão Zero – o caso da produção de papel..............................71
O programa de emissões zero pode ser aplicado em todas as indústrias....73
Um plano de ação.............................................................74
Resumo............................................................................76
Introdução................................................................79
Histórico.............................................................79
Conceito.............................................................80
Os quatro elementos da produção Limpa..............................81
Resumo............................................................................83
PARTE 3 – A Sustentabilidade no Ambiente Interno
UNIDADE 7 – Permacultura
Introdução................................................................89
Histórico.............................................................90
Permacultura: origens, conceitos, objetivos e filosofia....................91
Princípios da Permacultura.............................................................94
Resumo............................................................................96
Introdução................................................................99
Histórico.............................................................99
Objetivos das Normas ISO 14000.....................................................101
Sistema de Gestão Ambiental.......................................................103
Certificação ISO 14000.............................................................103
Resumo............................................................................105
Introdução................................................................109
Conceituando e diferenciando a P + L....................................109
Benefícios em investir em P + L.....................................................113
Barreiras à implementação da P + L..............................114
Um exemplo de aplicação de P + L..............................117
Resumo............................................................................121
UNIDADE 10 – Ecodesign
Introdução................................................................125
Evolução do Ecodesign................................................................125
As definições e aplicações do Ecodesign..............................126
As Fases da ferramenta Ecodesign..............................129
Aplicação das Estratégias do Ecodesign..............................139
A Teia das Estratégias do Ecodesign..............................140
Resumo............................................................................143
UNIDADE 11 – Marketing e os Selos Verdes
Introdução................................................................147
O que é Marketing Verde?..............................................................147
A Imagem da Organização..........................................................148
três Princípios Básicos do marketing Verde..............................148
Comunicação Verde.............................................................149
Selos Verdes.................................................................................149
características dos produtos verdes..............................150
Selos verdes indicarão...................................................................151
Resumo............................................................................151
Introdução................................................................155
Consumo de Água........................................................................155
Consumo de energia........................................................................162
Lixo...............................................................................................166
To x i d a d e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7 1
Resumo............................................................................173
Referências.....................................................................................175
Minicurrículo.....................................................................................190
Apresentação
1
A
A Sustentabilidade
Sustentabilidade no
no
Macroambiente
Macroambiente
A sustentabilidade no Macroambiente é apresentada em três Unidades,
1
Uma
Uma Contextualização
Contextualização da
da
Questão
Questão Ambiental
Ambiental
Curso de Graduação em Administração a Distância
Objetivo
14 pró-ativa.
Módulo 6
Introdução
Caro estudante!
Certamente você já ouviu muitas vezes alguém falar em
“Desenvolvimento Sustentável”, mas o que ele significa
para você? Qual é o sentimento que você tem quando
ouve o termo Desenvolvimento Sustentável? Medo? Espe-
rança? Pessimismo? Um futuro melhor? Bem, para enten-
der por que o tema Desenvolvimento Sustentável passou a
ocupar espaço diário na mídia e a fazer parte das nossas con-
versas, causando diferentes sentimentos nas pessoas, é preci-
so analisar as mudanças ocorridas nos últimos séculos.
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Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
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Módulo 6
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Módulo 6
Saiba mais...
Para saber mais sobre Desenvolvimento Sustentável, acesse:
<http://www.economiabr.net/economia/
3_desenvolvimento_sustentavel_conceito.html>
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Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
Saiba mais...
Para saber mais sobre a Convenção da Basiléia, acesse: <http://
bo.io.gov.mo/bo/i/99/34/decretolei37.asp#ptg>.
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Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
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Curso de Graduação em Administração a Distância
RESUMO
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Módulo 6
UNIDADE
2
Impactos
Impactos no
no Macroambiente
Macroambiente
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Curso de Graduação em Administração a Distância
Objetivo
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Módulo 6
Introdução
Olá estudante!
Nesta Unidade veremos como os impactos ambientais po-
dem ser: locais, regionais ou globais. Analisaremos, ainda,
alguns dos principais impactos ambientais globais, como o
Efeito Estufa, a Destruição da Camada de Ozônio e as Chu-
vas Ácidas. Visando reduzir os gases causadores do Efeito
Estufa foi ratificado o Protocolo de Quioto, que é uma ino-
vadora, mas também contestadora forma de tentar resolver
esse problema. Então, abordaremos o assunto a seguir.
O Efeito Estufa
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Curso de Graduação em Administração a Distância
GLOSSÁRIO
Protocolo de Quioto* *Protocolo de
Quioto – É um tra-
tado internacional
Preocupados com o aumento da temperatura do Planeta, já na que estabelece com-
Conferência das Nações Unidas para o Desenvolvimento e Meio promissos para a re-
dução da emissão
Ambiente, realizada no Rio de Janeiro em 1992, foi discutida a neces-
dos gases que pro-
sidade de ações para reduzir a emissão de CO2, o principal causador
vocam o efeito estu-
do Efeito Estufa. Outras conferências foram realizadas e esse tema foi fa, considerados
ganhando importância, até que em 1997 foi firmado o Protocolo de Quioto, como a principal
no Japão. Mas, somente em fevereiro de 2005 o Protocolo entrou em causa do aqueci-
vigor. Tal Protocolo visa reduzir 5,2%, entre 2008 e 2012, em relação aos mento global. Os
níveis de emissão de 1990, os gases que geram o efeito estufa. países desenvolvi-
O Protocolo de Quioto instituiu três mecanismos de dos que são signatá-
rios deste Protocolo
flexibilização: Emissions Trade, Joint Implementation e CDM.
têm a obrigação de
Emissions Trade (comércio de emissões) – são utilizados en- reduzir a emissão
tre países industrializados do Anexo I (ver Tabela 1). Através de gases do efeito
desse mecanismo, um país que tenha reduzido suas emissões estufa em, pelo me-
acima de sua meta, pode transferir o excesso de suas reduções nos, 5,2% em rela-
para outro país que não tenha alcançado tal condição. ção aos níveis de
1990 no período en-
Joint Implementation (implementação conjunta) – é outro tre 2008 e 2012.
“mecanismo flexível” pelo qual os países do Anexo I podem Fonte: Nações Uni-
fazer uso para reduzir suas emissões sem tomar medidas no das no Brasil (2008).
próprio país. O mecanismo possibilita a um país do Anexo I
realizar projeto de redução de gases do efeito estufa* em *Gases do Efeito
outro país do Anexo 1, contabilizando, a seu favor, as emis- Estufa (GEE) – No
sões reduzidas. âmbito do Protoco-
lo de Quioto, os se-
MDL (Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL): é um guintes GEEs são
dos mecanismos de flexibilização criados pelo Protocolo de regulados: dióxido
Quioto para auxiliar o processo de redução de emissões de de carbono (CO 2),
gases do efeito estufa (GEE) ou de captura (ou seqüestro) de metano (CH4), óxi-
carbono por parte dos países do Anexo I. O Brasil propôs a do nitroso (N 4 O),
criação do Fundo de Desenvolvimento Limpo, formado por hidrofluorcarbonos
meio de contribuições dos países desenvolvidos que não cum- (HFCs), perfluorcar-
prissem suas metas. O fundo seria utilizado para desenvolver bonos (PFCs) e
projetos em países em desenvolvimento. Entretanto, em hexafluoreto de en-
Quioto, a idéia do fundo foi transformada, estabelecendo-se xofre (SF6). Fonte:
Nações Unidas no
Brasil (2008).3 1
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Módulo 6
Islândia 2.172 0
Liechtenstein 208 0
Mônaco 71 0
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Polônia 414.930 3
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Módulo 6
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CH4 – Metano 21
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Módulo 6
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Curso de Graduação em Administração a Distância
GLOSSÁRIO
*Camada de ozônio Destruição da Camada de Ozônio*
– é uma camada for-
mada por gás ozô-
nio (oxigênio con-
A Camada de Ozônio (O3), localizada na estratosfera entre 15 e
centrado – O3), situ-
50 Km de altitude, forma um escudo invisível que protege a superfície
ada entre 15 e 40
km da atmosfera, do planeta contra os raios ultravioletas vindos do Sol. Essa radiação
com maior concen- UV que bronzeia, seca e envelhece a pele, é nociva aos animais e
tração aos 30 km, e plantas, principalmente porque pode danificar o DNA (ácido
que filtra as radiações desoxirribonucléico), levando eventualmente a um crescimento
Ultra-Violeta do sol, tumoroso como, por exemplo, o câncer de pele, problemas nas córneas
que são nocivas à e a fragilização do sistema imunológico.
saúde e ao meio am-
A destruição da Camada de Ozônio* ocorre em função de
biente, ou seja, trata-
fenômenos naturais, como as erupções vulcânicas, mas também devi-
se de um filtro de pro-
teção. Fonte: Cabral do à ação do homem. Os principais gases destruidores da Camada de
(2008). Ozônio são os CFCs e BrFCs, que eram utilizados em refrigeradores,
*Destruição da Ca- sprays, ar-condicionado e equipamentos industriais. Além desses ga-
mada de Ozônio – ses, também o tetracloreto de carbono e o metilclorofórmio utilizados
processo de como solventes na produção de cola e etiquetadores são responsáveis
fracionamento do pelo aumento do chamado “buraco na Camada de Ozônio”
gás ozônio por meio O buraco sobre a Antártica atingiu 29,4 milhões de km², segun-
da combinação do do medições feitas com instrumentos da NASA (ver Figura 6). A Or-
oxigênio com ou-
ganização Meteorológica Mundial (OMM) informou que esse número
tros elementos quí-
é recorde, constatando, assim, a menor quantidade de ozônio sobre a
micos, principal-
mente o cloro. É Antártica em toda a sua história.
causada pelas emis-
sões de substâncias
como o CFC e ou-
tras que contém clo-
ro, e tem como con-
seqüência uma mai-
or incidência de rai-
os Ultra-Violeta na
superfície terrestre,
causando danos à
saúde e ao meio
Figura 6: Buraco da Camada de Ozônio no Pólo Sul
ambiente. Fonte: Fonte: Organização Mundial de Meteorologia. Disponível em: <http:/
Kirchhoff (2008). /www.wmo.ch/>.Acesso em: 3 out. 2006.
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Módulo 6
39
Curso de Graduação em Administração a Distância
Podemos dizer que a chuva ácida nem sempre pune seus res-
ponsáveis, pois ela pode ser transportada para locais distantes de onde
ocorreram as emissões e cair em locais onde não houve queima de
combustíveis fósseis e emissões de poluentes ácidos.
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Módulo 6
RESUMO
41
UNIDADE
3
Agenda
Agenda 21
21
Curso de Graduação em Administração a Distância
Objetivo
44
Módulo 6
Introdução
Olá estudante!
Esta Unidade tratará do tema Agenda 21 nos níveis glo-
bal, nacional e local, e, também, sobre a Rio+10, que
ocorreu em Joanesburgo, em 2002, tendo em vista a im-
portância desses temas para desenvolver e implementar
um novo conceito planetário relativo ao desenvolvimento
sustentável. A Conferência Rio+10 ratificou a proposta
do estabelecimento de um padrão de produção e consumo
sustentável, que será discutido a seguir.
GLOSSÁRIO
*Agenda 21 Nacio-
Agenda 21 Global nal – Documento
gerado pelos países
que assumiram, na
Um grande passo para nortear a prática de ações sob a ótica do Rio-92, o compro-
conceito de Desenvolvimento Sustentável foi a elaboração e lança- misso de elaborar e
mento da Agenda 21 Global, na Conferência das Nações Unidas so- implementar sua
própria Agenda 21
bre Meio Ambiente e Desenvolvimento Humano, conhecida como Eco-
Nacional. Fonte:
92 ou Rio-92, realizada em 1992, no Rio de Janeiro. A Agenda 21 é
Brasil (2008e).
um programa de ações, para o qual contribuíram governos e institui-
*Agenda 21 Brasi-
ções da sociedade civil de 179 países, que constitui a mais ousada e
leira – Ela tem por
abrangente tentativa já realizada de promover, em escala planetária,
objetivo definir uma
um novo padrão de desenvolvimento, conciliando métodos de prote- estratégia de desen-
ção ambiental, justiça social e eficiência econômica. volvimento susten-
A Agenda 21 aprovada pelos países tem a função de servir como tável para o país, a
base para que cada um deles elabore e implemente sua própria Agen- partir de um proces-
da 21 Nacional*, compromisso, aliás, assumido por todos os signatá- so de articulação e
rios durante a Eco-92. Assim, a Agenda Global foi a fonte de inspira- parceria entre o go-
verno e a sociedade.
ção para a Agenda 21 Brasileira*.
Fonte: Brasil
(2008c).
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Curso de Graduação em Administração a Distância
Agenda 21 Brasileira
46
Módulo 6
Agenda 21 Local
participação e cidadania;
respeito às comunidades e diferenças culturais;
integração; GLOSSÁRIO
melhoria do padrão de vida das comunidades; *Agenda 21 Global
– Documento gera-
diminuição das desigualdades sociais; e
do a partir da Eco-
mudança de mentalidades. 92, ou Rio-92, e as-
sinado por 179 paí-
Os compromissos assumidos pelos representantes dos países que ses. Fonte: Brasil
aprovaram a Agenda 21 Global* são muito claros e objetivos. Preser- (2008d).
var as florestas e as nascentes, buscar substitutos para o CFC e outras
*Agenda 21 Local
substâncias que destroem a camada de ozônio, proibir a pesca – Documentos que
destrutiva, buscar novas fontes de energia renováveis, reduzir o lixo deverão ser desen-
produzido e encontrar combustíveis alternativos são alguns dos com- volvidos em cada
promissos que devem ser traduzidos em ações, quando couber, na for- município brasilei-
mulação de cada Agenda 21 Local*. ro. Fonte: Brasil
(2008b).
Saiba mais...
Para saber mais sobre a Agenda 21 Brasileira e Local, acesse:
<http://www.mma.gov.br/
index.php?ido=conteudo.monta&idEstrutura=18&idConteudo=908>.
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Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
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Curso de Graduação em Administração a Distância
50
Módulo 6
51
Curso de Graduação em Administração a Distância
RESUMO
52
Módulo 6
PARTE
2
A
A Sustentabilidade
Sustentabilidade no
no
Microambiente
Microambiente
53
Nas Unidades da Parte I, abordamos o macroambiente, que é um dos
4
Gestão
Gestão Ambiental
Ambiental Pública
Pública
Curso de Graduação em Administração a Distância
Objetivo
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Módulo 6
Introdução
Caro estudante!
Nesta Unidade estudaremos a Gestão Ambiental Pública
que é entendida como a gestão realizada por órgãos públi-
cos no sentido da proteção e preservação do meio ambi-
ente. As atribuições variam conforme os níveis federal,
estadual e municipal. A seguir serão descritas algumas atri-
buições e ações socioambientais que são realizadas por ór-
gãos públicos.
Os órgãos encarregados da
Gestão Ambiental Pública
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Curso de Graduação em Administração a Distância
Instrumentos de Política
58
Módulo 6
59
Curso de Graduação em Administração a Distância
Instrumentos de Planejamento
60
Módulo 6
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Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
Reduzir;
Reutilizar;
Reciclar;
Reprojetar (produzir de forma que o produto dure mais, que
não gere lixo); e
Rejeitar (não adquirir o lixo, reduzindo o consumo. Este é o
“R” mais difícil, pois implica e mudanças de comportamento
mais profundas).
GLOSSÁRIO
Agenda Ambiental na Administração *A3P – (Agenda
Pública – A3P* Ambiental na Ad-
ministração Públi-
ca) é uma estratégia
de construção de
Em 1999 o Ministério do Meio ambiente (MMA) lançou o desa-
uma nova cultura
fio às instituições governamentais consubstanciada na publicada “Agen- institucional para a
da Ambiental na Administração Pública – A3P”, juntamente com vídeo inserção de critérios
educativo e motivador de novos comportamentos. Em 2004, foi cria- socioambientais na
da a chamada Rede A3P para viabilizar a troca de conhecimentos en- administração públi-
tre a Administração Pública e assim tornar palpáveis alguns dos con- ca. Fonte:
ceitos do desenvolvimento sustentável. EcoCâmara (2008).
A A3P tem por objetivo estimular a adoção de critérios
socioambientais na gestão dos órgãos públicos, visando minimizar e
ou eliminar os impactos de suas práticas administrativas e operacionais
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Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
RESUMO
65
UNIDADE
5
Emissão
Emissão Zero
Zero
Curso de Graduação em Administração a Distância
Objetivo
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Módulo 6
Introdução
GLOSSÁRIO
Prezado estudante!
*ZERI – Zero
Nesta Unidade serão apresentadas as origens do Programa Emission Research
ZERI, seus princípios norteadores; a questão da formação Initiative ou Inicia-
de novos conglomerados produtivos; o método de cinco tiva de Pesquisa em
fases da Emissão Zero e a sugestão de plano de ação para Emissão Zero. O
tornar as cadeias de produção mais eficientes. conceito-chave do
Programa ZERI é a
proposta de trans-
formação dos pro-
Histórico cessos de produção
em cadeias produti-
vas não-poluentes.
Gunter Pauli foi o fundador e grande difusor mundial do concei- Ou seja, os proces-
to ZERI*, que significa – Zero Emission Research Initiative. O ZERI, sos produtivos de-
sob sua gestão, tornou-se um Programa da Universidade das Nações vem estimular o fun-
Unidas - UNU, Tóquio, Japão. O Programa ZERI propõe a organiza- cionamento da natu-
reza na qual nada se
ção dos processos de produção em cadeias produtivas não-poluentes.
perde, pois o resí-
Ou seja, os processos produtivos devem emular o funcionamento da
duo de um é o
natureza, na qual nada se perde, pois o resíduo de um processo é o insumo de outro
insumo de outro. processo. Aqui está
Além disso, o ZERI apresenta sugestões de como e o que as a chave para a com-
organizações podem oferecer à sociedade, visando, com isso, adaptá- preensão do ZERI.
las ao mundo moderno, pois ele aborda questões como a importância Além disso, o ZERI
da união entre todos os agentes, o verdadeiro papel do mercado, como apresenta sugestões
de como e o que as
competir, as indústrias do próximo século, os empregos em uma eco-
organizações po-
nomia sustentada e a futura ética empresarial.
dem oferecer às so-
ciedades para
adaptá-las ao mundo
Upsizing – Conglomerado de atividades industriais, no qual
moderno. Fonte:
subprodutos sem valor para um negócio são convertidos em
Zeri (2008).
inputs de valor agregado para outro. Isto possibilita o au-
mento da produtividade; a transformação global de capital;
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Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
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Módulo 6
Fases Observações
Um plano de ação
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Módulo 6
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Curso de Graduação em Administração a Distância
RESUMO
76
Módulo 6
UNIDADE
6
Produção
Produção Limpa
Limpa
77
Curso de Graduação em Administração a Distância
Objetivo
78
Módulo 6
Introdução
Olá estudante!
Nesta Unidade abordaremos o conceito de Produção Lim-
pa, seus objetivos, os elementos e as etapas para
implementação. Além disso, mostraremos a importância
da mudança de enfoque em processos e produtos e o pa-
pel das instituições e dos governos para o sucesso na apli-
cação de seus princípios.
Histórico
79
Curso de Graduação em Administração a Distância
Conceito
80
Módulo 6
O Enfoque Precautório
O Enfoque Preventivo
O Controle Democrático
81
Curso de Graduação em Administração a Distância
82
Módulo 6
RESUMO
3
A
A Sustentabilidade
Sustentabilidade no
no
Ambiente
Ambiente Interno
Interno
A Parte III concentra-se no Ambiente Interno de uma organização.
seu ambiente de trabalho ou na sua casa, mas onde quer que seja, estará
7
Permacultura
Permacultura
Curso de Graduação em Administração a Distância
Objetivo
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Módulo 6
Introdução
Caro estudante!
Esta Unidade tem por objetivo apresentar o conceito de
Permacultura, que é pouco conhecido nos cursos de Ad-
ministração, pois está mais relacionado ao setor primário
de produção. Contudo, sua inclusão nesta apostila justifi-
ca-se por duas razões.
Primeiramente, porque se refere às atividades que, em ge-
ral, são realizadas no meio rural e que fazem parte do que
costumamos chamar de setor primário de produção. O es-
paço urbano de quase todas as cidades do mundo é abas-
tecido de alimentos ou de insumos para a produção atra-
vés do meio rural. Esta separação entre o rural e o urbano
ocorreu ao longo dos últimos séculos e estigmatizou o se-
tor primário no chamado mundo rural, deixando para as
cidades a aglomeração de indústrias e de prestações de
serviços de toda ordem. Veremos nesta Unidade que o
modelo pode ser alterado e que isso pode trazer benefíci-
os de toda ordem para os aglomeramentos humanos.
A segunda razão relaciona-se aos princípios encontrados
na Permacultura, que estão intimamente relacionados aos
princípios das demais vertentes ecológicas que estão sen-
do abordadas neste trabalho. Assim, apresentamos aqui o
histórico e as origens; conceitos, objetivos, filosofia e os
princípios da Permacultura.
89
Curso de Graduação em Administração a Distância
Histórico
90
Módulo 6
Permacultura: origens,
conceitos, objetivo e filosofia
91
Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
93
Curso de Graduação em Administração a Distância
Princípios da Permacultura
95
Curso de Graduação em Administração a Distância
RESUMO
96
Módulo 6
UNIDADE
8
ISO
ISO 14000
14000 ee Sistema
Sistema de
de
Gestão
Gestão Ambiental
Ambiental
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Curso de Graduação em Administração a Distância
Objetivo
98
Módulo 6
Introdução
Olá estudante!
Nesta Unidade abordaremos os padrões adotados pelas
normas ISO 14000 e suas interfaces com o desenvolvi-
mento sustentável e a competitividade nos mercados naci-
onal e internacional. Explora, também, como as normas
são criadas, a estrutura da ISO, os objetivos e a abrangência
da ISO 14000.
Histórico
GLOSSÁRIO
A International Organization for Standardization – ISO*. Com
*ISO – International
sede em Genebra, na Suíça, a ISO possui mais de 130 países membros
Organization for
que participam, com direito a voto, das decisões ou, apenas, como Standardization é
observadores das discussões. Alguns países são representados por en- uma organização
tidades governamentais ou vinculadas ao governo, como por exem- não governamental
plo, o American National Standards Institute – ANSI que é a entidade internacional espe-
membro dos Estados Unidos e a Associação Brasileira de Normas cializada, fundada
Técnicas – ABNT, que é do Brasil. em 1946 com o ob-
jetivo de reunir ór-
A ISO está estruturada em aproximadamente 180 Comitês Téc-
gãos de normaliza-
nicos (TCs), cada um dos quais é especializado em minutar normas
ção de diversos paí-
em uma área particular. A ISO desenvolve normas em todos os setores ses e criar um con-
industriais, exceto nos relacionados à engenharia elétrica e eletrônica, senso internacional
às quais são desenvolvidas pela International Electrotechnical normativo de fabri-
Commission – IEC, sediada também em Genebra, que possui mais de cação, comércio e
40 países-membros. As nações-membros formam grupos técnicos de comunicações. Fon-
assessoramento, Technical Advisory Groups – TACs, que contribuem te: Standards
Development
com informações aos comitês técnicos como parte do processo de de-
(2008).
senvolvimento das normas.
99
Curso de Graduação em Administração a Distância
GLOSSÁRIO
*ISO 9000 – é a sé- Depois que uma versão preliminar de alguma norma é votada
rie de normas que por todos os países-membros, ela é publicada em forma de norma in-
descrevem os ele- ternacional, podendo ser adotada na íntegra ou com modificações.
mentos básicos e a Alguns países desenvolvem um processo paralelo de análise da versão
orientação para a internacional quanto à viabilidade de sua aceitação, enquanto estão
implementação de sendo desenvolvidas pela ISO, acelerando o processo de sua adoção,
um sistema de qua-
adotando-as como compulsórias.
lidade. Fonte: ISO
A ISO define uma norma como um acordo documentado con-
9000 – Sistemas de
Qualidade (2008). tendo especificações técnicas ou outros critérios precisos a serem uti-
lizados uniformemente como uma regra, diretriz ou definição de ca-
*ISO 14000 – é a
racterísticas, a fim de assegurar que os materiais, produtos, processos
série de normas que
tem como objetivo a e serviços sejam adequados a sua finalidade. As normas são formula-
criação de um siste- das com o objetivo principal de facilitar o comércio internacional, au-
ma de gestão mentando a confiabilidade e a eficácia das mercadorias e serviços (Fon-
ambiental que auxi- te: <www.iso.ch>).
lie as organizações a Os esforços de normatização realizados pelos diversos países
cumprirem seus eram muito restritos a ensaios e amostragens que atendessem aos pa-
compromissos assu-
drões legais, como por exemplo, a homologação pela British Standards
midos com o ambi-
Institution – BSI, em março de 1992, da norma BS 7750, já desativada,
ente natural, estabe-
lecendo, também, as a qual criou procedimentos para se estabelecer um sistema de gestão
diretrizes para as au- ambiental nas organizações no Reino Unido. A norma BS 7750 esta-
ditorias ambientais, belece um paralelo ambiental com a norma britânica de gestão da qua-
avaliação de desem- lidade BS 5750, introduzida em 1979, que serviu de base para a ela-
penho ambiental, boração das normas internacionais da série ISO 9000* de gestão da
rotulagem ambiental qualidade e garantia da qualidade. Em 1996 foi lançada a série desig-
e análise do ciclo de
nada de ISO 14000*.
vida dos produtos.
Fonte: ISO 14000 –
Gestão Ambiental
(2008).
Saiba mais...
Para saber mais sobre a ISO 14000 acesse:
<www.portalga.ea.ufrgs.br>, e leia o livro Gestão Socioambiental
Estratégica, de NASCIMENTO, Luís Felipe; LEMOS, Ângela. D.
C.; MELLO, Maria C. A., (2008).
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Módulo 6
Nº DA NORMA
GRUPO DE
e DATA DA TÍTULO DA NORMA
NORMAS
PUBLICAÇÃO
101
Curso de Graduação em Administração a Distância
Nº DA NORMA
GRUPO DE
e DATA DA TÍTULO DA NORMA
NORMAS
PUBLICAÇÃO
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Módulo 6
RESUMO
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Módulo 6
UNIDADE
9
Produção
Produção mais
mais Limpa
Limpa
107
Curso de Graduação em Administração a Distância
Objetivo
serviços; esclarecerá o que visa a P+L e quais os fatores que fazem o seu
resíduos.
108
Módulo 6
Introdução
Olá estudante!
Nesta Unidade apresentaremos a Produção Mais Limpa mos-
trando o seu conceito, histórico, benefícios e barreiras e
os passos para sua implementação. Também será feita uma
análise dos pontos-chave da P+L e apresentada a Declara-
ção Internacional sobre P+L, da UNEP, estabelecida a partir
de 19 de junho de 2002.
110
Módulo 6
111
Curso de Graduação em Administração a Distância
1. Não geração;
2. Minimização;
3. Reciclagem interna;
4. Reciclagem externa; e
GLOSSÁRIO
*Tecnologias Fim- 5. Disposição final.
de-Tubo – (End-of-
Pipe Technologies) Somente após as técnicas de prevenção serem adotadas por com-
– são as tecnologias pleto é que se deverá utilizar as opções de reciclagem. E, somente
utilizadas para o trata- depois dos resíduos serem reciclados é possível considerar o trata-
mento, minimização e mento. A Produção Mais Limpa não significa maximizar o uso de
inertização de resídu- reciclagem ou as tecnologias de controle da contaminação, conheci-
os, efluentes e emis-
das como fim-de-tubo*, antes da prevenção. A Produção Mais Limpa
sões, tais como filtros
é saber aproveitar os equipamentos e as tecnologias existentes, com o
de emissões atmos-
féricas, estações de objetivo de gerar o mínimo impacto possível.
tratamento de Porém, isso não significa que as tecnologias de fim-de-tubo não
efluentes líquido sejam opções que possam ser tomadas quando se realiza a gestão
(ETE) e as ambiental. A Produção Mais Limpa possibilita à indústria manejar os
tecnologias de trata- seus problemas de processos, produtos e serviços, com uma melhor
mento de resíduos seleção e planejamento da tecnologia, que também conduzirá a uma
sólidos. Fonte: Nas-
redução da necessidade por tecnologias de fim-de-tubo podendo, em
cimento (2002).
alguns casos, eliminar a necessidade de todas juntas.
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Módulo 6
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Curso de Graduação em Administração a Distância
Saiba mais...
Para saber mais sobre P+L, acesse:
<www.portalga.ea.ufrgs.br>, e leia o livro Gestão Socioambiental
Estratégica.
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Módulo 6
Tipos de
Internas à Empresa Externas à Empresa
barreiras
Tipos de
Internas à Empresa Externas à Empresa
barreiras
“Gap” tecnológico
GLOSSÁRIO
Inadequada política de preços para a
*ONGs – Organiza- água
ções Não Governa- Ênfase na abordagem fim-de-tubo
mentais. Fonte: Ela- Falta de uma política industrial
borado pelo autor. Falta de incentivos para esforços de
redução de resíduos e emissões
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Módulo 6
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Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
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RESUMO
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Módulo 6
UNIDADE
10
Ecodesign
Ecodesign
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Curso de Graduação em Administração a Distância
Objetivo
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Módulo 6
Introdução
Caro estudante!
Nesta Unidade você observará que Ecodesign e Design for
Environment (DfE) são sinônimos, ou melhor, o termo
Ecodesign é mais utilizado na literatura européia enquanto
que Design for Environment é mais utilizado na literatura
americana. Ambos são ferramentas para o desenvolvimen-
to e avaliação do desempenho de produtos e serviços. Usan-
GLOSSÁRIO
do esta ferramenta será possível verificar as características
*Ecodesign – é o
ambientais do produto ou serviço, bem como identificar
projeto para o meio
oportunidades para melhorar o seu desempenho ambiental.
ambiente, a consi-
O foco do Ecodesign é o produto ou serviço. Esta Unidade
deração sistemática
é baseada na obra de Nascimento e Venzke (2006)
do desempenho do
publicada como capítulo do livro Abordagens e Ferramentas
projeto, com relação
de Gestão Ambiental nas Organizações.
aos objetivos
ambientais, de saúde
e segurança, anali-
sando o produto ou
Evolução do Ecodesign* processo ao longo
de seu ciclo de vida,
tornando-os
ecoeficientes, ou
Conforme descrito nas Unidades anteriores, a partir da década seja, que haja uma
de 1960 do Século XX crescem as preocupações relativas à degrada- ligação entre efici-
ção ambiental. No que se refere ao design, houve uma evolução do ência dos recursos
conceito e, a partir da década de 1990, surgiram novas concepções de (que leva a produti-
projetos, denominadas de DfX (Design for X), onde “X” representa o vidade e
objetivo deste projeto, como por exemplo, DfA (Design for Assembly), lucratividade) e res-
ponsabilidade
DfD (Design for Disassembly), DfE (Design for Environment), etc.
ambiental. Fonte:
Segundo Fiksel (1996), a idéia de incluir as questões ambientais
Nascimento et. al.
durante o projeto ganha força a partir dos anos 90, com o conceito (2008).
DfE (Projeto para o Meio Ambiente) criado a partir dos esforços das
indústrias eletrônicas dos EUA, que buscavam uma forma de produ-
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Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
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Módulo 6
Saiba mais...
Para saber mais sobre Ecodesign, acesse:
<www.portalga.ea.ufrgs.br> e leia o livro Abordagens e Ferramen-
tas de Gestão Ambiental nas Organizações, de DEMAJOROVIC,
Jacques e VILELA Jr.; Alcir. (Org.), 2006.
Fase de pré-produção
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Módulo 6
Fase de produção
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Módulo 6
Distribuição
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Módulo 6
Descarte ou reutilização
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Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
GLOSSÁRIO
Aplicação das Estratégias do Ecodesign *Resíduos sólidos –
resultam de ativida-
des de origem: in-
As cinco fases apresentadas na seção anterior demonstram que a dustrial, doméstica,
ferramenta Ecodesign pode ser utilizada por organizações de diversos hospitalar, comerci-
setores. Com base nas reflexões sobre as fases da ferramenta ecodesign, al, agrícola, de ser-
podemos fazer avaliações sobre o desempenho ambiental de um de- viços e de varrição.
terminado produto. Para tanto, devemos adotar uma das várias formas Estão incluídos nes-
de fazer uma auto-avaliação e de estabelecer estratégias para a melhoria ta definição os lo-
dos (efluentes) pro-
do desempenho ambiental deste produto. A seguir é apresentado o
venientes de siste-
check-list proposto por Ottman (1997) e a teia, ou roda das estratégias
mas de tratamentos
do Ecodesign, que foi divulgado em vários países pelo Programa das de água, aqueles
Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA). gerados em equipa-
mentos, bem como
O Check-list de Ottman determinados líqui-
dos cujas particula-
Ottman (1997) elaborou questões que, ao serem respondidas, ridades tornem
provocam uma reflexão sobre as oportunidades para refinar e inviável seu lança-
“esverdear” os atuais produtos ou desenvolver outros que atendam as mento na rede públi-
exigências ambientais, bem como satisfaçam as necessidades dos con- ca de esgotos ou cor-
sumidores ambientalmente conscientes. pos d'’água, confor-
me a NBR nº 10.004,
Questões para cada fase da vida do produto/embalagem da Associação Brasi-
leira de Normas Téc-
Podemos minimizar o nosso potencial nos processos de compra de
Definição da nicas – ABNT. Fon-
matérias-primas, a fim de evitar o desmatamento das florestas
matéria-prima a te: Resíduos Sólidos.
tropicais? o derramamento de óleo? o fracionamento da terra? Etc.
ser utilizada no
Podemos utilizar recursos renováveis ou recursos que são sustentavel- (2008).
produto
mente gerenciados?
*Efluente – se refe-
Que passos devemos adotar para prevenir ou reduzir a produção de re à descarga de
resíduos sólidos* perigosos em nosso processo de produção?
rejeitos líquidos no
Manufatura Como podemos reduzir nosso consumo de água e energia?
meio ambiente ou em
Como podemos reduzir as emissões e os efluentes*?
locais apropriados,
Podemos redesenhar nossos produtos para torná-los mais eficientes no tais como as ETEs –
consumo de energia e também reduzir os custos operacionais?
Uso Estação de Trata-
Podemos fazer nossos produtos mais seguros ou mais agradáveis ao uso?
mento de Efluentes.
Podemos utilizar ingredientes alternativos que ajudem a minimizar os
Fonte: Resíduos Só-
riscos à saúde e ao meio ambiente?
lidos. (2008).
Quadro 4: Questões para cada fase da vida do produto/embalagem
Fonte: Adaptado de Ottmann (1997, p. 82-83).
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Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
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Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
RESUMO
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UNIDADE
11
Marketing
Marketing ee os
os Selos
Selos Verdes
Verdes
Curso de Graduação em Administração a Distância
Objetivo
para que obtenha o selo verde; e informará o que o selo verde indica de
um produto.
146
Módulo 6
Introdução
Prezado estudante!
Nas primeiras Unidades abordamos a evolução da gestão
ambiental e os acidentes ambientais ocorridos. Mostramos
a evolução da consciência ambiental no mundo e os avan-
ços obtidos nas legislações e nas novas regulamentações
visando a melhoria da qualidade ambiental. Posteriormen-
te, surgiram as normas e certificados, como por exemplo,
a ISO 14000. Depois de ter melhorado as práticas de ges-
tão, de ter atendido à legislação, é preciso mostrar tudo
isso para o consumidor, ele precisa saber o que a empresa
está fazendo para valorizar todo este esforço. Neste mo-
mento é que precisamos usar corretamente o marketing
verde, para transmitir o que a empresa está fazendo e para
aproximar o cliente que comunga dos mesmos valores da
empresa.
GLOSSÁRIO
O que é Marketing Verde? *Marketing Verde –
é o processo de ven-
da de produtos ou
O marketing verde é o processo de venda de produtos ou servi- serviços com apelo
ços com apelo ambiental. É uma ferramenta poderosa, mas precisa ser ambiental. Fonte:
bem executado, do contrário poderá acarretar em enormes danos a Peattie (1995).
confiabilidade da organização.
Os selos verdes podem ser utilizados para comprovar a qualida-
de ambiental anunciada. Não basta dizer ser verde, não é suficiente
parecer verde, a empresa terá que ser realmente verde e ter clientes
verdes, assim todos saem ganhando.
147
Curso de Graduação em Administração a Distância
A Imagem da Organização
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Módulo 6
Comunicação Verde
Selos Verdes
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Curso de Graduação em Administração a Distância
GLOSSÁRIO
*Selo Verde – é um Características dos produtos verdes
rótulo colocado em
produtos comerci-
ais, trazendo infor-
Os produtos verdes, que receberão o selo verde*, devem ser:
mações que assegu-
ram que eles não Duráveis – com um maior ciclo de vida irá evitar a geração
foram produzidos às de mais resíduos e a extração de mais matéria-prima para a
custas de um bem produção de novos produtos.
natural que foi de-
gradado ou que seu Não tóxicos ou estar em processo de redução significativa
uso, embalagem ou da sua toxicidade.
o resíduo que dele Utilizar materiais reciclados – se o produto utilizar alguma
resultar, não irão parte de material reciclado estará economizando matéria-pri-
causar malefício ma nova, e ao mesmo tempo estimulando o mercado de
ambiental. Assim, reciclados.
atestam que um pro-
Mínimo de embalagens – a embalagem deve ter a função
duto causa menor
apenas de proteção do produto.
impacto ambiental
em relação a outros
“comparáveis” dis-
poníveis no merca- Identifique duas empresas que utilizam o marketing verde.
do. Fonte: Brasil Analise, critique, dê sugestões a respeito do marketing
(2008a). utilizado. Discuta sua análise com os colegas no Fórum.
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Módulo 6
RESUMO
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UNIDADE
12
Gestão
Gestão Ambiental
Ambiental Doméstica
Doméstica
Curso de Graduação em Administração a Distância
Objetivo
dos mesmos.
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Módulo 6
Introdução
Olá estudante!
Nesta Unidade apresentaremos o trabalho realizado, no
primeiro semestre de 2008, pelos alunos da disciplina de
Gestão Socioambiental em Empresas do Curso de Admi-
nistração da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
Esses dados e mais informações estão disponíveis no site:
<www.portalga.ea.ufrgs.br>.
Consumo de Água
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Curso de Graduação em Administração a Distância
156
Módulo 6
Chuveiro
157
Curso de Graduação em Administração a Distância
Banheira
Pia do Banheiro
Vaso Sanitário
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Módulo 6
água, ou ainda, cuidar ao dar descarga para que não seja utilizada toda
a água da caixa de descargas.
Pia da Cozinha
Lava-louças
Tanque
Lavadora de Roupas
Mangueira
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Curso de Graduação em Administração a Distância
Piscina
Consumo: perde até 3.785 litros de água por mês por evapora-
ção. Este volume seria suficiente para suprir as necessidades de água
potável de uma família com quatro pessoas por um ano e meio.
Economia: cobrir a piscina reduz a perda em 90%. O tratamen-
to da água, mesmo em períodos em que não está sendo utilizada, re-
duz a evaporação.
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Módulo 6
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Curso de Graduação em Administração a Distância
Consumo de energia
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Módulo 6
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Curso de Graduação em Administração a Distância
Brise-Soleil
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Módulo 6
165
Curso de Graduação em Administração a Distância
Saiba mais...
Para se informar sobre o assunto abordado aqui, consulte a
reportagem sobre “Forro feito de embalagem longa vida”, no
endereço:<http://www.tvcultura.com.br/REPORTERECO/
materia.asp?materiaid=402>.
Lixo
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Módulo 6
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Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
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Módulo 6
Toxicidade*
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Módulo 6
RESUMO
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Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
REFERÊNCIAS
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Módulo 6
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Curso de Graduação em Administração a Distância
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Módulo 6
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Módulo 6
THE ISO Survey of ISO 9000 and ISO 14000. Disponível em:
<http://www.iso.ch/iso/em/iso9000-14000/pdf/survey10thcycle.pdf>.
Acesso em: 14 jun. 2008.
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