UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI

Faculdade Interdisciplinar em Humanidades – FIH

Licenciatura em História

História do Brasil IV

Crise da ditadura militar e o processo de abertura política no Brasil (1974-1985)

Texto base:
SILVA, Francisco Carlos Teixeira da. Crise da ditadura militar e o processo de abertura
política no Brasil (1974-1985). In: FERREIRA, Jorge; DELGADO, Lucília. O tempo
da ditadura: regime militar e movimentos sociais em fins do século XX. Rio de Janeiro:
Civilização Brasileira, 2003, Coleção Brasil Republicano, vol. 4, p. 243-282.

Francisco Carlos Teixeira Da Silva (Rio, 1954) é formado em História e Educação (UFRJ,
1976), possui Especialização em História do Brasil (UFF, 1977) e Mestrado em História do
Brasil (UFF, 1981) e Magisterwissenschaft pela Universidade Livre de Berlin, 1983. É doutor
em História pela Universidade Livre de Berlim (FU Berlin), Alemanha e UFF (1991); e
possui Pós-Doutorado em História Política e Social na USP, na Universidade Técnica de
Berlim (TU Berlin, bolsista Capes/DAAD) e na Universidade Livre de Berlim (TU
Berlin/Bolsista Capes/DAAD), Alemanha, 2011 e 2013. Professor Adjunto de História
Agrária no CPDA/UFRRJ (1976-1981) e professor do PCSDSA/CPDA/UFRRJ. Professor
Adjunto de História Moderna e Contemporânea da UFF (de 1977 até 1991) e Professor Titular
de História Moderna e Contemporânea, por concurso, da UFRJ (desde 1991) e Professor
Titular de Sociologia Política do IUPERJ/ UCAM (2014-2016).

Crise da ditadura militar e o processo de abertura política no Brasil

(1974-1985)

Ditaduras e aberturas políticas

 América do Sul e ditadura militar – 1960 e 1970.
“A multiplicação dos regimes militares, com suas típicas características, em especial as
acusações de violações aos direitos humanos, ocupou as décadas de 1960 e 1970 por todo o
continente sul-americano – com exceção da Venezuela e Colômbia -, para entrar em crise nos
anos de 1980...” (SILVA, pag.245, 2013)
 Ditaduras militares na América Latina dos anos 1960-70

Qual a natureza dessas ditaduras?

Quais as condições que permitiram a implantação destas ditaduras?
Como vem sendo trabalhada a memória deste período?

A crise das ditaduras

 Final dos anos 1970 e a década de 1980 assistiram, por toda a América Latina, a um
intenso movimento de redemocratização.

1° Fator: Jimmy Carter chega à presidência dos EUA.

“crítica ao predomínio de um partido oficial - ou instituição que faça as vezes deste partido; recuo do
controle do Estado sobre a economia; estabelecimento da liberdade de expressão e de organização e
denuncia da atuação de políticas responsáveis pela repressão das dissidências” (SILVA, pag. 246, 2013)
Jimmy Carter se declarava a favor dos direitos humanos, e pressionava os regimes ditatoriais,
o que abriu novos espaços para atuação das oposições no Brasil.
2° Fator: Questões internas
Projeto militar de Geisel-Golbery que visava inserir o Brasil em um Estado de Direito.
Vitória eleitoral do MDB em 1974, único partido de oposição permitido pelo regime.
Em síntese: Pressão externa; militares e oposição civil, num contexto da Guerra Fria.
Regressão histórica de Ditaduras na América Latina e algumas hipóteses
 Década de 1930 - Terceiro Reich alemão e EUA (novo imperialismo), impactando nas
repúblicas latino-americanas, baseadas em suas largas plantaciones voltadas para
exportação, entraram em colapso.
“...o fim humilhante das experiências autoritárias e fascistas europeias, em 1945, implicou uma
ampla recuperação democrática no continente, com o caso exemplar do Brasil em 1945, através
de uma primeira experiência de transição democrática no continente.” (SILVA, pag. 248, 2013)

Jacques Lambert – aposta numa perfeita continuidade entre as ditaduras caudilhescas do

século XIX e as ditaduras militares da segunda metade do século do século XX (preconceito
antibérico - de tradição weberiana).
Rouquié – as ditaduras latino-americanas não seriam nem enfermidades politicas nem
tampouco estado patológico (formas mais eficientes e profissionais de ditaduras militares-
Escola Superior de Guerra.).

O ator Externo e seus condicionantes

Nixon-Kissinger, fomentadores de golpes militares ► Jimmy Carter
Mudança da política externa americana: Pós-Guerra do Vietnã (1973) + Escândalo Waltergate
(1973-1974).
Objetivos de Jimmy Carter: recuperar o prestigio mundial americano, com nítida associação
entre política externa americana e direitos humanos; criar condições suficientes para retomar
ao enfrentamento com a União Soviética, de forma a projetar eficazmente a hegemonia global
americana.
Universalizar os valores morais e éticos defendidos pelos EUA
“...denuncia das violações dos direitos humanos, da liberdade de expressão e organização na
União Soviética deveria ser acompanhada de uma crítica similar aos antigos aliados latino-
americanos, que exerciam sobre seus povos um poder algumas vezes mais violento do que o de
algumas ditaduras comunistas da Europa” (SILVA, pag. 251, 2013)
Consequências dessa nova política externa americana
 Washington adverte publicamente o general-presidente Ernesto Geisel sobre a
violação dos direitos humanos no Brasil.
 A resposta é imediata, e marca caracteristicamente o isolamento, a partir de então, das
ditaduras: o general brasileiro denuncia os acordos de cooperação com os Estados
Unidos.
 Geisel – Enfrentou claramente os EUA. Acordo Nuclear com a Alemanha +
Intervencionismo do Estado brasileiro em negócios comerciais de interesse
americano.

Condicionantes externos para além da política externa americana

 Bloqueio petrolífero – 1973
 Guerra Irã-Iraque – 1980- 1988
 Crise dos juros externos de 1982 (Delfim Neto) – João Figueiredo anuncia a
incapacidade do país de fazer frente as suas dívidas.
“[A oposição] nem ajudou nem atrapalhou [a abertura]. A abertura foi uma decisão interna [dos
militares]. É irrelevante [a oposição]. Quando ouço o nosso Franco Montoro dizer: “Nós
conquistamos a democracia”, eu morro de dar risadas. Porque não conquistaram coisa
nenhuma.” (Delfim Netto)

Na verdade, faz parte da postura conservadora a recusa de pensar a cidadania, e

os demais atores políticos, como parte do processo político e, acreditar com firmeza
que evoluem num cenário vazio, onde são capazes de controlar todas as falas.”
(SILVA, pag. 256, 2013)

Atores do jogo político

A divisão da sociedade nesse momento de fim da ditadura se caracteriza inicial pela sua
divisão.
Que divisão é essa e como ela irá auxiliar no fim desse período?
• Reforço da oposição
• Partidos Políticos

Projeto de abertura
• Projeto Geisel Golbery
• Igreja católica
• Movimentos de não aceitação da camadas populares.

Euforia Econômica, Repressão e Abertura Política

➢ Assume: Garrastazu Médici

➢ Projeto de desenvolvimento nacional

➢ Abertura Política a Caminho de uma utópica Democracia

➢ Abuso do Poder

A Abertura Lenta, Gradual e Segura.

A luta em torno da sucessão do General Médici (1969-1974)

 A dinâmica própria do processo de abertura
 O projeto Geisel;
 O outro lado da parte militar: grupos contrários a abertura política;
 Primeira fase do processo de abertura;
 Segunda fase do processo de abertura;
 Governo Geisel: pressões e contrapressões;
 Operações e articulações para desestabilizar o processo de abertura: uma estratégia
central contra a oposição comunista;
 Revolta social e afastamento de D’Ávila Melo, comandante do exército;
 Aliança anticomunista brasileira: ataques a bomba em 1976;
 Descontentamento popular/crise do petróleo: criação do II PND (PROÁLCOOL-
Acordo nuclear com a Alemanha);
 Lei Falcão;
 Momento de impasse: instabilidade e crises institucionais geradas no interior do
próprio poder militar-processo de abertura paralisado;
 Crise financeira e econômica avolumava-se;
 João Batista Figueiredo: candidato de Geisel à sucessão presidencial;
 Anistia;
 Lideranças sindicais;
 Cenário econômico conturbado;
 Ataques da oposição militar de direita: uma série de atentados a bomba a líderes de
oposição e jornais- O atentado no Riocentro;
 União da sociedade civil: forte conflito no interior do governo;

A fase final da abertura: oposição popular e partidos políticos assumem a

iniciativa
 Saturação da ditadura;
 Intensa mobilização popular: Diretas Já!
 Regime militar sem recursos e projetos para o projeto de abertura política;
 Transição final entre a ditadura e um regime democrático-representativo: abertura
política passa a ser promovida por partidos políticos e pelas mobilizações populares;
 articulação dQual a forma que tal transição assumiria em sua forma final?
 O PT e as Diretas Já!;
 Alianças e coligações partidárias: estratégias para a transição (movimentação eos
partidos políticos);
 Transição Pactuada: ampla negociação entre a oposição e a base governista;
 A Transição: garantia do controle das elites políticas;
 15 de Janeiro de 1985: Tancredo Neves consagrado como presidente do Brasil-fim da
ditadura.