PCMAT COMO FERRAMENTA DE

GESTÃO DE SST PARA MELHORIA

EFETIVA DO AMBIENTE LABORAL

Expo Center Norte

São Paulo
16-08-2017
Impacto dos acidentes de trabalho
Em 2010, a HSE chegou a um valor de 1% do PIB
no que se refere a gastos com acidentes e doenças
do trabalho.
Outro exemplo é o trabalho realizado por J. Paul
Leigh nos EUA, que chega a um valor do PIB
americano de 1,8% em 2007 (ILO, 2012).
O Safe Work Austrália (2015) calculou que o custo
total das lesões e doenças ocupacionais para a
economia australiana, para o exercício de 2008-09,
foi de 60 bilhões de dólares, representando 4,8% do
PIB australiano.
 CARACTERÍSTICAS DO SETOR DA
CONSTRUÇÃO QUE IMPACTAM A SST
 Terceirização/quarteirização;
 Capacitação insuficiente da mão da obra;
 Alta rotatividade da força de trabalho ;
 Prazos curtos na construção;
 Preços de contrato baixos;
 Falta ou ineficiência de procedimentos em SST;
 Falta de informação técnica em segurança e
saúde;
 Escopo dos projetos construtivos não definidos
completamente;
 Falta de gestão de SST nos canteiros de obras,
etc.
ESTATÍSTICAS DE ACIDENTES NOS EUA E NA
GRÃ-BRETANHA
 O setor da construção teve o maior número de acidentes fatais em 2013, com
828 mortes em um total de 4.585 conforme o BLS(OSHA, 2013), sendo :
a) Queda de pessoas – 302;
b) Transporte – 223;
c) Contato com objetos e equipamentos – 140;
d) Exposição a substâncias prejudiciais – 111;
e) Violência ou outra lesão por pessoas ou animais – 36;
f) Incêndios e explosões – 13;
g) Outros - 3.

 De acordo com a HSE (2015), nos últimos 5 anos 2010/2011 a 2014/2015,

ocorreram 217 acidentes fatais na Grã-Bretanha, pelos motivos:
a) Queda de altura – 97;
b) Eletricidade – 16;
c) Desabamento – 28;
d) Atropelamento – 21;
e) Projeção de objetos – 21;
f) Outros motivos - 34
Principais acidentes típicos
na Construção
FIGURA – Hierarquia das influências causais dos acidentes no setor da Construção,
conforme a OSHA-EU Fonte: Adaptado de Haslam et al. (2005).
 ACIDENTE

FATORES DE AT:
 dos indivíduos (qualificação, experiência etc)
 da atividade ou tarefa
 dos materiais
 do ambiente
NR Quant. % NR Quant. % NR Quant. %

01 857 0,75 18 36.055 31,91 36 121 0,10

03 385 0,34 19 52 0,04 Total 112.977

04 1.225 1,08 20 210 0,18
05 3.493 3,09 21 153 0,13
06 3.078 2,72 22 738 0,65
07 16.174 14,31 23 793 0,70
08 721 0,63 24 5.323 4,71
09 6.454 5,71 25 49 0,04
10 2.944 2,60 26 164 0,14
11 653 0,57 29 229 0,20
12 11.265 9,97 30 282 0,24
13 1.755 1,55 31 10.243 9,06

14 21 0,01 32 724 0,64

15 257 0,22 33 1.233 1,09
16 51 0,04 34 396 0,35
17 3563 3,15 35 3.316 2,93
Quantidade de autos de infração em 2013 por Norma Regulamentadora - MT
NR Quant. % NR Quant. % NR Quant. %

01 738 0,64 18 31.478 27,39 36 1.896 1,65

03 386 0,33 19 95 0,08 Total 114.903

04 1.282 1,11 20 449 0,39
05 3.496 3,04 21 93 0,08
06 2.861 2,48 22 1.084 0,94
07 16.267 14,15 23 758 0,65
08 692 0,60 24 5.897 5,13
09 6.455 5,61 25 40 0,03
10 2.776 2,41 26 164 0,14
11 727 0,63 29 249 0,21
12 14.075 12,24 30 560 0,48
13 1.468 1,27 31 9.728 8,46
14 27 0,02 32 1.025 0,89
15 230 0,20 33 1.364 1,18
16 48 0,04 34 241 0,20
17 4.168 3,62 35 4.087 3,55

Quantidade de autos de infração em 2014 por Norma Regulamentadora - MT

NR Quant % NR Quant. % NR Quant. %
.
01 783 0,72 18 26.905 25,07 36 1.509 1,40

03 331 0,30 19 43 0,04 Total 107.317

04 1.374 1,28 20 664 0,61
05 3.567 3,32 21 63 0,05
06 2.936 2,73 22 489 0,45
07 16.265 15,15 23 647 0,60
08 780 0,72 24 5.924 5,52
09 6.363 5,92 25 36 0,03
10 2.691 2,50 26 186 0,17
11 847 0,78 29 335 0,31
12 14.573 13,57 30 317 0,29
13 1.525 1,42 31 8.812 8,21
14 57 0,05 32 1.280 1,19
15 231 0,21 33 809 0,75
16 69 0,06 34 137 0,12
17 3.299 3,07 35 3.470 3,23

Quantidade de autos de infração em 2015 por Norma Regulamentadora - MT

Sistemas de Gestão em SST para
os canteiros de obras
SISTEMAS GESTÃO DA SST

PPRA amplo

PCMSO Programa Sistema

de SST de gestão SST

PCMAT
PCMAT
INFLUÊNCIA DOS DIVERSOS PROGRAMAS DE SEGURANÇA
E SAÚDE NO PCMAT

PPEOB PPRA

PCMAT LTCAT PPP

PPR

PCA PCMSO

eSocial
 PCMAT
Item 18.3.4 – Documentos que integram o PCMAT:
a) Memorial sobre condições e meio ambiente de trabalho nas
atividades e operações (incluir os riscos ambientais previstos no
PPRA);
b) Projeto de execução de proteções coletivas;
c) Especificação técnica das proteções coletivas e individuais;
d) Cronograma de implantação das medidas preventivas definidas no
PCMAT
e) Lay out inicial do canteiro de obras;
e) Programa Educativo.
Proposta de revisão da NR-18
(focos principais)

AR

Projetos Revisão
de Planos de
proteção da NR- segurança
coletiva
18

PT
 Proposta de revisão da NR-18(itens a revisar ou a acrescentar)

18.3.2 Integram o PCMAT:

a)Análise de Risco das atividades e operações, levando-se em
consideração riscos de acidentes e de doenças ocupacionais e
suas respectivas medidas preventivas;

i)projeto das instalações elétricas temporárias atendendo ao

disposto na NR-10;

j)Plano de Ações em Emergências - PAE.

 Quantidade de autos de infração lavrados
pelo MTPS referente aos itens do PCMAT

Fonte : SFIT (2015)

Item Designação 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

18.13.1 Obrigatoriedade 65 103 64 153 186 197 200 266 169 148
a elaboração e o
cumprimento do
PCMAT

18.13.1.1 O PCMAT deve 35 32 26 61 81 99 123 115 86 79

contemplar as
exigências do
PPRA

18.13.1.2 Deve ser 22 11 8 20 44 41 14 40 36 20

mantido no
estabelecimento

18.13.2 Deverá ser 13 12 7 17 11 27 14 37 30 18

elaborado por
profissional
legalmente
habilitado

18.3.3 A implementação 35 45 16 37 58 69 102 104 95 61

do PCMAT é de
responsabilidade
do empregador
Item Designação 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

18.3.4.”a” Deverá conter 30 33 8 35 51 27 89 98 59 56

memorial sobre
as condições e
meio ambiente
de trabalho

18.3.4.”b” Deverá conter 62 76 30 132 163 209 284 375 332 179
projeto de
execução das
proteções
coletivas

18.3.4”c” Deverá conter as 33 36 14 69 94 122 209 226 182 111

especificações
técnicas das
proteções
coletivas e
individuais
18.3.4”d” Deverá conter o 10 25 13 31 32 48 55 118 107 77
cronograma de
medidas
preventivas
definidas pelo
PCMAT
18.3.4“e” Deverá conter o 22 38 23 90 98 169 157 316 241 165
layout atualizado
do canteiro e ou
frente de
trabalho
18.3.4”f” Deverá conter 22 21 7 33 44 56 97 133 62 36
programa
educativo
Designação 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*

Total dos itens do 355 432 216 678 862 1064 1344 1828 1399 950
PCMAT

% dos itens do 7,90 6,83 2,33 6,07 5,65 4,96 4,53 5,07 4,44 3,79
PCMAT em relação
aos itens lavrados
na NR-18

Total dos itens 4491 6321 9283 11170 15249 21450 29638 36055 31478 25070
lavrados na NR-18

% dos itens da NR- 18,14 20,09 22,69 23,30 26,25 28,36 32,42 31,91 27,39 25,02
18 em relação a
todas as outras NR

Total dos itens 24759 31467 40911 47936 58085 75628 91404 112977 114903 100195
lavrados em todas
as NR
Riscos por fase de obra
Etapas do Processo Produtivo

Demolição
 Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Demolição de edificações existentes é um processo utilizado na construção

civil que se consiste na retirada das edificações e estruturas existentes
na área do empreendimento, de forma controlada e planejada,
podendo ser efetuada de forma manual ou com auxílio de
equipamentos.
 Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Técnicas de demolição:

 Ferramentas manuais
 Equipamentos mecânicos
 Processos térmicos
 Explosivos
 Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Ferramentas manuais:

Utilização de força braçal e equipamentos simples:

marreta, martelo, pé de cabra etc.
 Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Equipamentos mecânicos:

Utilização de ferramentas mais complexas e de máquinas

e equipamentos (martelos pneumáticos, guindastes com
bolas etc).
 Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Processos térmicos:

Utilizado na demolição de grandes estruturas, com lança

térmica ou maçarico.
 Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Explosivos:

Utilização de explosivos de forma controlada, com a colocação de

cargas explosivas em locais escolhidos, visando descontinuidade da
estrutura principal da edificação, com o fim de causar colapso geral.
 Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Na NR 18:

 Antes de se iniciar a demolição, as linhas de fornecimento de

energia elétrica, água, inflamáveis líquidos e gasosos liquefeitos,
substâncias tóxicas, canalizações de esgoto e de escoamento de
água devem ser desligadas, retiradas, protegidas ou isoladas,
respeitando-se as normas e determinações em vigor.

 As construções vizinhas à obra de demolição devem ser

examinadas, prévia e periodicamente, no sentido de ser
preservada sua estabilidade e a integridade física de terceiros.
Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Proteção das construções vizinhas

 Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Na NR-18 :

 Antes de se iniciar a demolição, devem ser removidos os vidros,

ripados, estuques e outros elementos frágeis.
 Antes de se iniciar a demolição de um pavimento, devem ser
fechadas todas as aberturas existentes no piso, salvo as que
forem utilizadas para escoamento de materiais, ficando proibida
a permanência de pessoas nos pavimentos que possam ter sua
estabilidade comprometida no processo de demolição.
 Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Remoção de vidros, estuques (argamassa feita de cal, areia, gesso e pó de

mármore) e outros elementos frágeis é obrigatória.
 Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Na NR-18 :

 As escadas devem ser mantidas desimpedidas e livres para a

circulação de emergência e somente serão demolidas à medida
em que forem sendo retirados os materiais dos pavimentos
superiores.
 Objetos pesados ou volumosos devem ser removidos mediante
o emprego de dispositivos mecânicos, ficando proibido o
lançamento em queda livre de qualquer material.

Escadas devem estar livres, sem entulhos impedindo a

passagem. Objetos volumosos, que não possam ir pelo sistema
de calhas, deve ser retirados com guinchos, guindastes ou
sistemas de roldanas, que devem estar previstos no
planejamento da obra.
 Etapas do Processo Produtivo - Demolição
Na NR-18 :
A remoção dos entulhos, por gravidade, deve ser feita em calhas
fechadas de material resistente, com inclinação máxima de 45º (quarenta
e cinco graus), fixadas à edificação em todos os pavimentos.
No ponto de descarga da calha, deve existir dispositivo de fechamento.
 Etapas do Processo Produtivo - Demolição

ATIVIDADES E PRINCIPAIS RISCOS

OPERAÇÕES

 Contusões nas mãos (martelo/marreta)

Demolição  Cortes severos nas mãos
 Perfurações
 Partículas aos olhos
 Ruído pela utilização de equipamentos
(martelete pneumático, serras e outros
 Quedas de nível e projeção de materiais
 Diversos, conforme técnica utilizada
 Sistemas de proteção provisórias
EN 13.374:2004
 Se aplica a sistemas de proteção de borda
para superfícies horizontais e inclinadas e
detalha os requisitos para as três classes de
proteção provisórias(A, B e C);
 Esta norma permite que se realize o desenho
estrutural da proteção mediante cálculo
Sistemas de proteção provisórias
EN 13.374:2004
engº Gianfranco Pampalon