Prof.

Tatiani Carvalho
Administração
DISCIPLINA Pública
PROFESSORA: TATIANI CARVALHO
CONTATO: tatianicarvalho@yahoo.com.br

CONCEITOS E
CONVERGÊNCIAS E DIVERGÊNCIAS
ENTRE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E
PRIVADA
DISCIPLINA
 “ A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO SENTIDO MAIS AMPLO É TODO O
SISTEMA DE GOVERNO, TODO O CONJUNTO DE IDEIAS, ATITUDES,
NORMAS, PROCESSOS, INSTITUIÇÕES E OUTRAS FORMAS DE CONDUTA
HUMANA, QUE DETERMINAM:
 A) COMO SE DISTRIBUI E SE EXERCE A AUTORIDADE POLÍTICA;
 B) “COMO SE ATENDE AOS INTERESSES PÚBLICOS”.

DISCIPLINA
 CONCEITOS
SUBJETIVO, FORMAL OU ORGÂNICO, DESIGNA OS ENTES
QUE EXERCEM A ATIVIDADE ADMINISTRATIVA;
COMPREENDE PESSOAS JURÍDICAS, ÓRGÃOS E AGENTES
PÚBLICOS INCUMBIDOS DE EXERCER UMA DAS FUNÇÕES
ADMINISTRATIVAS;

DISCIPLINA
OBJETIVO, MATERIAL OU FUNCIONAL, DESIGNA A
NATUREZA DA ATIVIDADE EXERCIDA PELOS REFERIDOS
ENTES; NESSE SENTIDO, A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA É A
PRÓPRIA FUNÇÃO ADMINISTRATIVA, QUE INCUMBE,
PREDOMINANTEMENTE, AO PODER EXECUTIVO.

DISCIPLINA
 CARACTERÍSTICAS DA ADM. PÚBLICA
EXECUTORA: PRESTA SERVIÇOS PÚBLICOS E PRATICA ATOS
ADMINISTRATIVOS
INSTRUMENTAL: PROMOVE O DESENVOLVIMENTO DO
ESTADO E DO BEM COMUM PARA A SOCIEDADE.
HIERARQUIZADA: ÓRGÃOS INFERIORES OBEDECEM AOS
SUPERIORES
COMPETÊNCIA LIMITADA: ESTABELECIDA POR LEI QUE
DISCIPLINA
FIXA A ATUAÇÃO DOS AGENTES
RESPONSABILIDADE TÉCNICA: NORMAS
JURIDICAS E TÉCNICAS
PODER ADMINISTRATIVO: FINANÇAS,
TÉCNICA E JURIDICO (POLITICO NÃO)

DISCIPLINA
 DEPENDENTE: IMPLEMENTA DECISÕES DO
GOVERNO
NEUTRA: IGUALDADE, BEM COMUM, NÃO PODE
FAVORECER NEM DISCRIMINAR PESSOAS

DISCIPLINA
PRINCIPIOS CONSTITUCIONAIS

DISCIPLINA
LEGALIDADE: OBEDIÊNCIA A LEI (ART 5º
INC II CF) PODE-SE FAZER APENAS O QUE A
LEI AUTORIZA.
IMPESSOALIDADE: OS ATOS DEVEM TER
OBRIGATORIAMENTE COMO FINALIDADE O
INTERESSE PÚBLICO. OS ATOS NÃO ESTÃO
IMPUTADOS A QUEM OS PRÁTICA E SIM A
DISCIPLINA
ENTIDADE À ELE VINCULADO
 MORALIDADE: BEM DO MAL, LEGAL DO ILEGAL,
JUSTO DO INJUSTO, CONVENIENTE DO
INCONVENIENTE, HONESTO DO DESONESTO.
PELA LEI DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA OS
AGENTES SÃO OBRIGADOS A RESPEITAR ESSE
PRINCIPIO
DISCIPLINA
PUBLICIDADE: LEVAR AO CONHECIMENTO
DE TODOS OS SEUS ATOS, CONTRATOS OU
INSTRUMENTOS JURÍDICOS. COM RESSALVAS AS
HIPÓTESES DE SIGILO DA CONSTITUIÇÃO
 EFICIÊNCIA: OS AGENTES PÚBLICOS DEVEM AGIR
COM RAPIDEZ, PRESTEZA, PERFEIÇÃO,
DISCIPLINA RENDIMENTO.
 X

DISCIPLINA
DISCIPLINA
PROFESSORA: TATIANI CARVALHO
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PERÍODO PATRIMONIALISTA
DA ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA BRASILEIRA
DISCIPLINA
 MODELO PATRIMONIALISTA
RES PUBLICA = RES
1808 PRINCIPS
A 1930
PARTICIPAÇÃO SOCIAL
PREBENDA/SINECURA
CARGOS HEREDITARIOS
SEGURANÇA - JUSTIÇA
DISCIPLINA
AUXÍLIO ECONÔMICO
PROFESSORA: TATIANI CARVALHO
CONTATO: tatianicarvalho@yahoo.com.b

PERÍODO BUROCRÁTICO DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
BRASILEIRA
DISCIPLINA
 BUROCRACIA
TIPO DE PODER/DOMINAÇÃO
SISTEMA SOCIAL
BUROCRACIA ORGANIZAÇÃO BUROCRÁTICA

TRADICIONAL
DOMINAÇÃO CARISMÁTICO
PODER + LEGITIMIDADE
RACIONAL-LEGAL
DISCIPLINA
 MAX WEBER
ORGANIZAÇÃO POR EXCELÊNCIA

FORMAL
VINCULADA AS NORMAS EM GERAL

SUBSTANTIVA
RELACIONADA AOS OBJETIVOS
DISCIPLINA
 MODELO BUROCRÁTICO

DISCIPLINA
 CARACTERÍSTICAS
CARÁTER LEGAL DAS NORMAS - PADRONIZAÇÃO
CARÁTER FORMAL DAS COMUNICAÇÕES
CARÁTER RACIONAL E DIVISÃO DO TRABALHO - HORIZONTAL

HIERARQUIA DA AUTORIDADE - VERTICAL

ROTINAS E PROCEDIMENTOS PADRONIZADOS – NORMAS
TÉCNICAS

DISCIPLINA
IMPESSOALIDADE NAS RELAÇÕES
COMPETÊNCIAS TÉCNICAS E MERITOCRACIA

ESPECIALIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO – CARGO

NÃO É PROPRIEDADE

PROFISSIONALIZAÇÃO DOS FUNCIONÁRIOS

PREVISIBILIDADE DE FUNCIONAMENTO
DISCIPLINA
PROFESSORA: TATIANI CARVALHO
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REFORMAS
ADMINISTRATIVAS
HISTÓRICO E DASP
DISCIPLINA
 REFORMAS DE ESTADO
REPÚBLICA VELHA 1889 – 1930
REFORMA BUROCRÁTICA 1930
PERÍODO MILITAR
SEGUNDA REFORMA 1967 – DECRETO LEI 200

DISCIPLINA
 1808 FAMILIA REAL CHEGA AO BRASIL

1821 D. JOÃO VOLTA A PORTUGAL ASSUME D. PEDRO I

7 SETEMBRO DE 1822 PROCLAMA A INDEPENDÊNCIA

1824 - 1ª CONSTITUIÇÃO
“ART. 3. O SEU GOVERNO É MONARCHICO HEREDITARIO,
DISCIPLINA
CONSTITUCIONAL,
E REPRESENTATIVO.”
DISCIPLINA
DISCIPLINA
1889 – DEODORO DA FONSECA PROCLAMA A REPÚBLICA

1891- 2ª CONSTITUIÇÃO – 3 PODERES E TCU

POLÍTICA CAFÉ COM LEITE – 1930 GETÚLIO VARGAS

DISCIPLINA
DISCIPLINA
PROFESSORA: TATIANI CARVALHO
CONTATO: tatianicarvalho@yahoo.com.br

REFORMAS
ADMINISTRATIVAS
DECRETO 200/1967
DISCIPLINA
DISCIPLINA