CÂMARA DOS DEPUTADOS

LIDERANÇA DO CIDADANIA

Comunicação de Medida Cautelar deferida em desfavor de

Deputado nº 1/2020
(do Supremo Tribunal Federal)

Ementa: Comunica os termos da decisão proferida pelo Ministro Celso de Mello nos
autos da Petição n. 8.637. Suspensão cautelar do exercício do mandato do Senhor
Deputado Wilson Santiago.

Relator da CCJC: Deputado Fábio Trad (PSD/MS)

Assessor Técnico: Ricardo Lacerda

I - DO QUE SE TRATA:

 Trata-se de comunicação ao Presidente da Câmara dos Deputados da decisão

proferida pelo Ministro Celso de Mello que, na Petição n. 8.637, dentre outras
medidas suspendeu cautelarmente o exercício do mandado do Deputado Wilson
Santiago.
 O parlamentar foi suspenso do exercício de seu cargo devido ao curso do inquérito
aberto pelos indícios colhidos na Operação Pés de Barro da Polícia Federal. Na
denúncia oferecida ao STF, o procurador-geral da República detalha a conduta
de cada um dos envolvidos, com ênfase no papel de destaque do deputado federal
nas ilegalidades investigadas.

II – Resumo dos Fundamentos decisão do Celso de Mello sobre a legitimidade

da suspensão do exercício do mandato legislativo do Deputado Wilson
Santiago (PET 8.637)

 O ministro relator Celso de Mello utiliza como precedente a decisão do STF a ADI
5.526/DF, que possibilitou ao Supremo Tribunal Federal a suspensão preventiva
do mandato parlamentar, por meio do deferimento das medidas cautelares de
persecução criminal, art. 319 do CPP, cujo fundamento constitucional é o art. 5º
XXXV da Constituição, que estabelece o princípio da inafastabilidade da
jurisdição.
 A decretação de custódia preventiva é para garantia da ordem pública cujo
fundamentado é a existência de gravidade concreta da conduta do deputado
Wilson Santiago, evidenciada pela necessidade de se evitar a reiteração
delitiva, bem como de se interromper atividades de organização criminosa,
conforme afirma o ministro na Decisão.
 O Ministro Celso de Mello argumenta que a suspensão cautelar do mandato
legislativo em que se acha investido o Deputado Wilson Santiago é para evitar “a
probabilidade de utilização das prerrogativas inerentes ao ofício
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parlamentar para o fim espúrio de dar continuidade e subsistência do
aparente esquema de corrupção instaurado contra o Deputado, cujo alegado
plano criminoso, teria encontrado suporte nas atividades de estruturada
organização criminosa” (p. 65 da decisão)
 O ministro entendeu que, pela denúncia, o congressista, ao que tudo indica,
"convertera o seu mandato parlamentar em plataforma de ações delituosas
dirigidas, todas elas, para o fim de obter, à margem das leis da República"
(p. 58)
 O objetivo é resguardar os meios ou o resultado do processo criminal que poderá
determinar a condenação do parlamentar, ou tem caráter material e visa
resguardar a ordem pública.
 O Ministro argumenta que o parlamentar "continuará a valer-se do próprio
mandato parlamentar para a prática dos ilícitos penais pelos quais está
sendo investigado". (p. 66)
 Destaca que são robustos os documentos apresentados pela Polícia Federal e
pelo Ministério Público Federal, aos quais revelam espécie de causa provável apta
a justificar a suspensão do mandado do deputado Wilson Santiago, conforme o
art. 319 do CPP.