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(P190PD12)
Duração: 25 horas
FICHA TÉCNICA
Objetivos:
Objetivos gerais:
Conteúdos:
Enquadramento
Delitos económicos
o Noção
o Tipologias
- Contraordenações
- Outras
o Contraordenações
- Coimas
- Sanções acessórias
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Manual de Formação
Defesa do consumidor
o Avaria do bem cuja reparação não pode ser abrangida pela garantia
o Direito de informação
Saldos e promoções
Rotulagem
o Rotulagem em português
o Rotulagem alimentar
- Menções obrigatórias
- Coimas
- Sanções acessórias
Furtos e roubos
Cheques
o Requisitos essenciais
o Principais crimes
o Procedimentos
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Manual de Formação
Livro de Reclamações
o Noção
o Obrigações do retalhista
o Procedimento da ASAE
o Contraordenações
o Sanções acessórias
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Manual de Formação
Índice
FICHA TÉCNICA.............................................................................................................................2
Introdução....................................................................................................................................7
Delitos económicos......................................................................................................................8
Tipologias................................................................................................................................8
Outras Contraordenações.......................................................................................................10
Defesa do consumidor................................................................................................................11
Direitos do consumidor..........................................................................................................11
Bens usados............................................................................................................................13
Direito de regresso.................................................................................................................13
Avaria do bem cuja reparação não pode ser abrangida pela garantia......................................15
Direito de informação.............................................................................................................16
Saldos e promoções................................................................................................................17
Rotulagem..................................................................................................................................19
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Manual de Formação
Rotulagem em português........................................................................................................19
Coimas...................................................................................................................................21
Sanções Acessórias................................................................................................................23
Rotulagem alimentar..................................................................................................................24
Menções obrigatórias.............................................................................................................24
Coimas...................................................................................................................................26
Sanções acessórias.................................................................................................................29
Furtos e roubos...........................................................................................................................29
Cheques......................................................................................................................................33
Livro de Reclamações................................................................................................................34
Obrigações do retalhista.........................................................................................................35
Procedimento da ASAE..........................................................................................................35
Contraordenações...................................................................................................................36
Sanções acessórias.................................................................................................................37
Bibliografia................................................................................................................................39
Introdução
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Manual de Formação
Nas últimas décadas, nos países desenvolvidos, a era da escassez foi substituída pela da
abundância, que se caracteriza pelo facto da maioria dos consumidores ter as suas
principais necessidades integralmente satisfeitas e se assistir por isso a uma gradual
saturação de consumo em muitas categorias de produtos básicos.
Agora quem manda é o consumidor, que não compra aquilo que há, mas aquilo que
quer!
Agora quem compra está preservado pelos Princípios legais base aplicáveis à
distribuição.
Delitos económicos
A criminalidade económico-financeira é comummente associada aos crimes cometidos
pelos poderosos, pelas elites, pelas classes altas (crime de colarinho branco).
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Manual de Formação
Tipologias
Estelionato - falsificação de dinheiro.
Lavagem de dinheiro
Fraude - Furto, assalto, extorsão e extorsão mediante sequestro de
dinheiro mediante violação do direito autoral.
Os crimes contra a saúde pública – que emergem ao lado do crime previsto na parte
especial do Código Penal, quando está em causa particular ou especificamente a vida, a
saúde e a integridade física dos lesados - visam proteger, igualmente, os consumidores
de condutas que colocam em crise a sua proteção da confiança nas relações negociais.
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Manual de Formação
Outras Contraordenações
Coimas
As coimas podem aplicar-se tanto às pessoas singulares como às pessoas coletivas, bem
como às associações sem personalidade jurídica.
Sanções acessórias
Nos casos em que a lei o determine poderá decidir-se como sanção acessória de uma
contraordenação a apreensão de objetos.
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Manual de Formação
A lei poderá ainda determinar os casos em que deva dar-se publicidade à punição por
contraordenação.
Defesa do consumidor
Direitos do consumidor
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Manual de Formação
a) Não for conforme com a descrição que dele é feita ou não possua as qualidades
apresentadas pelo vendedor, através de uma amostra ou modelo (alínea a) do n.º
2 do artigo 2.º).
Quanto à publicidade, é importante referir que o n.º 5 do artigo 7.º da Lei de Defesa do
Consumidor estabelece que “as informações concretas e objetivas contidas nas
mensagens publicitárias de determinado bem (…) consideram-se integradas no
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Manual de Formação
conteúdo dos contratos que se venham a celebrar após a sua emissão, tendo-se por não
escritas as cláusulas contratuais em contrário”.
Bens usados
Direito de regresso
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Manual de Formação
Informe que deseja receber as peças substituídas (se for o caso). Mesmo não sendo
garantia de que houve substituição, mostra que é um cliente atento. Depois de as ver, se
não fizer questão de ficar com elas, deixe-as no estabelecimento para que tenham um
tratamento adequado.
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Manual de Formação
Avaria do bem cuja reparação não pode ser abrangida pela garantia
Nos termos das disposições conjugadas do n.º 1 do artigo 5.º e n.º 2 do artigo 4.º do
Decreto-Lei n.º 67/2003, de 8 de abril, com redação atual, só existe prazo de reparação
para os bens em garantia.
Decorre do disposto no art. 913.º do Código Civil que se a coisa objeto da venda sofrer
de vício que a desvalorize ou impeça a realização do fim a que é destinada, ou não tiver
as qualidades asseguradas pelo vendedor ou necessárias para a realização daquele fim, é
reconhecido ao comprador o direito à anulação do contrato – art. 905.º do Código Civil
-, ou à redução do preço – art. 911.º do Código Civil -, e ainda a ser indemnizado pelos
prejuízos sofridos – arts. 908.º e 909.º do mesmo diploma legal.
Para além do direito à anulação por erro ou dolo, o regime da venda de coisa defeituosa
confere ainda ao comprador os direitos à reparação ou substituição da coisa - art. 914.º
do Código Civil -, à indemnização em caso de simples erro – art. 915.º do Código Civil
-, ao cumprimento coercivo ou à indemnização respetiva – art. 918.º do Código Civil - e
à garantia de bom funcionamento – art. 921.º do Código Civil.
O consumidor tem um direito de cancelamento, seja qual for o país da União Europeia
em que a loja eletrónica se situe,
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Manual de Formação
incluindo a Islândia e a Noruega, mas as regras variam de país para país. Nalguns casos
está protegido pela lei portuguesa e noutros, pela legislação do país em que se encontra
a loja.
Direito de informação
Informação pré-contratual
Direito de retratação
Direito de compensação
Coimas
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Manual de Formação
1 - As infrações ao disposto nos artigos 1.º, 5.º, 6.º, 7.º, 8.º e 10.º do presente diploma
constituem contraordenação punível com as seguintes coimas:
2 - A negligência é punível.
Saldos e promoções
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Manual de Formação
venda dos restantes produtos; - Devem ter aposta uma etiqueta que identifique de forma
precisa o respetivo defeito. Se estes requisitos não forem cumpridos, o consumidor pode
exigir a troca do produto por outro que preencha a mesma finalidade ou a devolução do
valor que tiver pago, mediante a apresentação do comprovativo de compra.
Rotulagem
O rótulo é o "bilhete de identidade" de um produto e um fundamental meio de
informação ao consumidor, pelo que deve ser de fácil consulta e compreensão. O rótulo
facilita a correta atuação na conservação e uso do produto, bem como uma seleção
adequada em casos de consumidores com restrições à sua escolha por questões de
gostos pessoais, hábitos mais específicos e até questões de saúde, como é o caso de
alergias a certas substâncias e ingredientes.
Adicionalmente, o rótulo também se tem tornado um meio de publicidade cada vez mais
importante, realçando todas as características diferenciadoras do produto de forma
atrativa. De modo a proteger o consumidor na interpretação dos rótulos, existe uma
contínua publicação de legislação que dita as regras a nível da relevância, da
simplicidade e da facilidade do conteúdo. Isto implica que, de forma as empresas
encontrarem o que realmente deve constar no rótulo e de que maneira, é necessária uma
morosa pesquisa e organização da documentação.
Rotulagem em português
Menções obrigatórias
c) Quantidade líquida do género alimentício, salvo nos casos previstos no n.º 1 do anexo
ix do Regulamento;
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Manual de Formação
4 - No caso das embalagens ou recipientes cuja face maior tenha uma superfície inferior
a 10 cm2, só são obrigatórias na embalagem ou no rótulo as menções previstas nas
alíneas a), b), c), e d) do n.º 2, sendo as menções referidas nas alíneas e), f), g) e h) do
mesmo número ser fornecidas por outros meios, ou disponibilizadas a pedido do
consumidor.
Coimas
1 - Constitui contraordenação punível com coima, cujo montante mínimo é de (euro)
100 e máximo é de (euro) 3 740, no caso de o agente ser pessoa singular, e cujo
montante mínimo é de (euro) 250 e máximo é de (euro) 44 890, caso o agente seja
pessoa coletiva:
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Manual de Formação
c) A não indicação nos géneros alimentícios das menções obrigatórias exigidas pelo n.º
1 do artigo 9.º e pelos artigos 10.º e 11.º do Regulamento;
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Manual de Formação
4 - Para além da aplicação da coima, pode ser determinada, enquanto sanção acessória,
a perda de objetos pertencentes ao agente da infração.
Sanções Acessórias
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Manual de Formação
3 - Sem prejuízo do disposto no artigo seguinte, o produto das coimas reverte em:
a) 60 % para o Estado;
b) 30 % para a ASAE;
c) 10 % para a DGAV.
Rotulagem alimentar
Menções obrigatórias
1 - Os géneros alimentícios pré-embalados para venda direta são aqueles que foram
acondicionados no estabelecimento onde são apresentados para venda ao consumidor
final.
c) Quantidade líquida do género alimentício, salvo nos casos previstos no n.º 1 do anexo
ix do Regulamento;
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Manual de Formação
4 - No caso das embalagens ou recipientes cuja face maior tenha uma superfície inferior
a 10 cm2, só são obrigatórias na embalagem ou no rótulo as menções previstas nas
alíneas a), b), c), e d) do n.º 2, sendo as menções referidas nas alíneas e), f), g) e h) do
mesmo número ser fornecidas por outros meios, ou disponibilizadas a pedido do
consumidor.
Artigo 3.º
Géneros alimentícios para venda aos estabelecimentos de restauração coletiva sem pré-
embalagem
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Manual de Formação
Coimas
c) A não indicação nos géneros alimentícios das menções obrigatórias exigidas pelo n.º
1 do artigo 9.º e pelos artigos 10.º e 11.º do Regulamento;
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Manual de Formação
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Manual de Formação
4 - Para além da aplicação da coima, pode ser determinada, enquanto sanção acessória,
a perda de objetos pertencentes ao agente da infração.
Sanções acessórias
3 - Sem prejuízo do disposto no artigo seguinte, o produto das coimas reverte em:
a) 60 % para o Estado;
b) 30 % para a ASAE;
c) 10 % para a DGAV.
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Manual de Formação
Furtos e roubos
No Código Penal português (aprovado pelo Decreto-Lei nº 48/95, de 15 de março) dois
artigos estabelecem a diferença entre roubo e furto. Na linguagem de todos os dias é
muito comum falarmos de roubo para definir ambas as situações. Porém, em termos
jurídicos existem as duas figuras com definições diferentes. O furto, ao contrário do
roubo, pressupõe que não existe violência ou constrangimento.
Artigo 203.º
«Furto
1 - Quem, com ilegítima intenção de apropriação para si ou para outra pessoa, subtrair
coisa móvel alheia, é punido com pena de prisão até 3 anos ou com pena de multa.
2 - A tentativa é punível.
Artigo 210.º
«Roubo
1 - Quem, com ilegítima intenção de apropriação para si ou para outra pessoa, subtrair,
ou constranger a que lhe seja entregue, coisa móvel alheia, por meio de violência contra
uma pessoa, de ameaça com perigo iminente para a vida ou para a integridade física, ou
pondo-a na impossibilidade de resistir, é punido com pena de prisão de 1 a 8 anos.
a) Qualquer dos agentes produzir perigo para a vida da vítima ou lhe infligir, pelo
menos por negligência, ofensa à integridade física grave; ou
3 - Se do facto resultar a morte de outra pessoa, o agente é punido com pena de prisão
de 8 a 16 anos.»
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Manual de Formação
Queixa
Ainda que os factos denunciados não venham a ser investigados nesse departamento, a
queixa será transmitida e encaminhada para a entidade competente.
Pena
No Código Penal português, dentro do capítulo dos crimes contra a propriedade, dois
artigos estabelecem a diferença penalizando diferentemente cada uma das duas
situações.
O artigo 203.º, sob a epígrafe "Furto", dá a definição seguinte, com o regime seguinte:
«1 - Quem, com ilegítima intenção de apropriação para si ou para outra pessoa, subtrair
coisa móvel alheia, é punido com pena de prisão até 3 anos ou com pena de multa.
2 - A tentativa é punível.
O artigo 210.º, sob a epígrafe "Roubo", dá a definição seguinte, com o regime seguinte:
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Manual de Formação
«1 - Quem, com ilegítima intenção de apropriação para si ou para outra pessoa, subtrair,
ou constranger a que lhe seja entregue, coisa móvel alheia, por meio de violência contra
uma pessoa, de ameaça com perigo iminente para a vida ou para a integridade física,
ou pondo-a na impossibilidade de resistir, é punido com pena de prisão de um a oito
anos.
a) Qualquer dos agentes produzir perigo para a vida da vítima ou lhe infligir, pelo
menos por negligência, ofensa à integridade física grave; ou
3 - Se do facto resultar a morte de outra pessoa, o agente é punido com pena de prisão
de oito a dezasseis anos.»
Cheques
O cheque contém:
1.º A palavra "cheque" inserta no próprio texto do título e expressa na língua empregada
para a redação desse título; 2.º O mandato puro e simples de pagar uma quantia
determinada;
Principais crimes
Comete o crime de emissão de cheque sem provisão (cfr. art.º 11.º, do Decreto-Lei n.º
454/1991, de 28 de dezembro, na nova redação do Dec. Lei n.º 316/1997, de 19 de
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Manual de Formação
- Emitir e entregar a outrem cheque para pagamento de quantia superior a 150 € e que
não seja integralmente pago por falta de provisão ou por irregularidade do saque;(cfr.
art.º 11.º, n.º 1, alínea a), do Decreto-Lei n.º 454/1991, de 28 de Dezembro, na nova
redação da Lei n.º 48/2005, de 29 de Agosto) (Regime Jurídico do Cheque Sem
Provisão).
Procedimentos
Não havendo em Portugal, no nosso processo civil, prisão por dívidas, o cheque sem
provisão permite, preenchidos os requisitos de prazo, o recurso à queixa-crime, à via
criminal, podendo revelar-se assim particularmente útil, provocando no arguido
(condómino devedor que emitiu o cheque sem provisão) o receio de sujeição a uma
pena privativa de liberdade, “facilitando” o surgimento do dinheiro para pagamento da
dívida, como forma de tentar evitar a aplicação da pena ou relevar na medida da pena
criminal.
Livro de Reclamações
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Manual de Formação
tornam mais eficaz enquanto instrumento de defesa dos direitos dos consumidores e
utentes de forma a alcançar a igualdade material dos intervenientes a que se refere a lei
de defesa do consumidor.
Obrigações do retalhista
Procedimento da ASAE
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Manual de Formação
Contraordenações
Constituem contraordenações puníveis com a aplicação das seguintes coimas:
a) De (euro) 250 a (euro) 3500 e de (euro) 1500 a (euro) 15 000, consoante o infrator
seja pessoa singular ou coletiva, a violação do disposto nas alíneas a), b) e e) do n.º 1 do
artigo 3.º, nos n.os 1 e 2 do artigo 5.º , no n.º 3 do artigo 5.º-A, nos n.os 1 a 3 do artigo
5.º-B e nos n.os 1 e 3 do artigo 8.º;
b) De (euro) 150 a (euro) 2500 e de (euro) 500 a (euro) 5000, consoante o infrator seja
pessoa singular ou coletiva, a violação do disposto no n.º 3 do artigo 1.º, nas alíneas c) e
d) do n.º 1 e nos n.os 2, 3 e 5 do artigo 3.º, nos n.os 3 e 4 do artigo 4.º, nos n.os 4 e 5 do
artigo 5.º, no n.º 4 do artigo 5.º-B, no n.º 6 do artigo 6.º e nos n.os 2 e 5 do artigo 8.º
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Manual de Formação
Sanções acessórias
Quando a gravidade da infração o justifique podem ainda ser aplicadas sanções
acessórias, nos termos do regime geral das contraordenações.
Bibliografia
AA.VV. (2013), Lei da Concorrência - Com. Conimbr., coord.: Carolina Cunha, Miguel
Gorjão-Henriques, José L. C. Vilaça, Gonçalo Anastácio, M.el Lopes Porto, Coimbra:
Almedina.
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Manual de Formação
Legislação
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