Data 12/03/2010

Estado: instituição básica (necessária) dotada de soberania em um determinado território.

Elementos de formação:

• Formais:
◦ Soberania: poder de decisão.
◦ Ordenamento jurídico: normas em vigar
• Materiais:
◦ Território
◦ Povo

Estado brasileiro:
• Características do Estado brasileiro:
◦ “O presidente comanda e os ministros APENAS auxiliam”
◦ Princípios fundamentais (descritos nos artigos 1 ao 4 da CF):
▪ República: forma de governo1.
• Representantes eleitos.
• Mandatos (na república brasileira os mandatos são temporários, ou seja, renováveis
periodicamente). *No Brasil, não há nenhum cargo eletivo político vitalício.
• Mediante o voto (direto e secreto).

▪ Federativa: designa a nossa forma de Estado.

• Descentralização: possui várias entidades com várias atribuições.
• Se cair federalismo, a banca irá perguntar quais são as unidades federativas2:
◦ Estados
◦ Municípios Encontram-se em união INDISSOLÚVEL (pacto federativo)3
◦ DF
Dica: Na última prova da PF, perguntou-se sobre o direito de secessão: consiste na
separação de entidades; não há no direto brasileiro o instituto da secessão em razão do pacto federativo.
Nenhum impedimento há para o desmembramento ou a fusão de entes federativos. O Brasil admite o
desmembramento (cisão) ou a fusão de entidades federativas (art. 18 CF).
• Democracia (regime político)
◦ Somente existe dois regimes políticos no mundo: democracia e totalitarismo
(ditatorial).
◦ Na prova, será perguntado os meios pelos quais o povo exerce o poder (art 1 $ único
da CF)
▪ “Todo poder emana do povo que o exerce através de seus representantes eleitos
ou diretamente nos termos dessa constituição”.
▪ Será perguntado quais são os principais representantes eleitos pelo povo:
• Presidente;
• Governadores;
• Prefeitos;
1 Outras formas de governo: monarquia (Espanha), oligarquia (governo de minoria, Cuba), aristocracia (domínio de
classes sociais, India), teocracia (governo de normas divinas, Irã e países do oriente médio).
2 Na prova, a banca irá misturar colocando erroneamente a União, Territórios e Autarquias...
3 Na prova, eles irão questionar a unicidade federativa.
 • Vereador;
• Deputados;
SENADOR é a única exceção enquanto represente do povo, pois não é representante do povo, mas sim
dos ESTADOS e do DF (art. 46 CF).
Dica: Senador é representante eleito PELO povo, mas NÃO é representante eleito DO POVO, mas sim
dos estados e do DF.
• Diretamente: sem intermediação ou obstáculos.
◦ Plebiscito: consulta popular (ANTECEDE AO FATO EM QUESTÃO)
◦ Referendo: ratificação ou confirmar (APÓS O FATO EM QUESTÃO).
◦ Iniciativa popular: possibilidade ou condição para propor projetos de lei.
◦ Voto.
Recall: Caracteriza-se pelo afastamento do cargo de autoridades dos três poderes em razão de traição ao
mandato ou atos de desonestidade. Sem a interferência de nenhum dos poderes, o povo se reuni e vota
se a autoridade continua no cargo. Este instituto NÃO existe no direito brasileiro. Existe nos EUA,
Inglaterra, Austrália.

Outros termos:
1. Art 1 CF: fundamentos da República Federativa do Brasil.
1. Base de sustentação do Estado Brasileiro. Fundamento é tudo o que já existe.
(socidivaplus*)
1. Soberania: poder de decisão (popular);
2. cidadania: condição de votar e e ser eleito;
3. dignidade da pessoa humana;
4. valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
5. pluralismo político: existência de várias ideologias políticas.
2. Art 3 CF: Objetivo da RFB. Algo de caráter futuro.
1. Construir uma sociedade livre, justa e solidária.
2. Garantir o desenvolvimento nacional.
3. Erradicar a pobreza e a marginalização.
4. Reduzir as desigualdades regionais.
5. Promover ...
“O programa fome zero tem como base um fundamento da RFB”(F)
3. Art 4 CF: Princípios (relações internacionais).
1. Independência nacional.
2. Prevalência dos direitos humanos.
3. Igualdade entre os Estados (nações).
4. Concessão de asilo político.
5. Repúdio ao racismo e ao terrorismo.

Art 2 CF: Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre

si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
Poderes da União: União (país)
Ler página 253 José Afonso da Silva.
Características do poder da união:
• independência: liberdade (trata-se de uma liberdade administrativa que não é absoluta, pois só
se pode fazer o que a constituição permite).
• Os poderes gozam de harmonia: os poderes agem em sintonia, ou seja, em comum acordo.
• Poderes da União: executivo, legislativo, judiciário. *O MP não é poder do país.
 • Curiosidades:
◦ Executivo: Esse ano irá cair muitas perguntas sobre eleição, além do processo contra o
governador.
◦ Estrutura do poder executivo (executivo existe nas quatro esferas brasileiras):
▪ Federal: Presidente da República.
▪ Estadual: Governador Estadual. Nacional: Nato ou naturalizado
▪ Distrital: Governador Distrital. Idade mínima: 30 anos
▪ Minicipal: Prefeito. Nacional: nato ou naturalizado
Idade mínima: 21 anos
➢ O poder executivo possui como característica a monocracia (mandam só, mas com
auxiliares).
➢ Princípio da simetria: caracteriza-se pela adoção das mesmas regras e procedimentos nas
diferentes esferas administrativas. Guardadas as devidas proporções.
➢ Regras e requisitos para presidente:
 Condições de elegibilidade:
 nacional: nato (privativo);
 Idade mínima de 35 anos; stricto senso (específico ao cargo)
 Idade máxima: Não há idade máxima para nenhum cargo eletivo político no
Brasil.
 Domicílio eleitoral (local jurídico onde alguém pode ser legalmente encontrado);G
 Alistamento eleitoral (local específico de votação); E
 Plena cidadania; R
 Condição de votar e de ser eleito; A
 Filiação partidária (ser membro de um partido político); I
 Grau de escolaridade (não ser analfabeto); S

Vice caracteriza-se pelo que veremos na próxima aula.

Deveres de casa
Ler os artigos 76 ao 86 CF;
Preparar os exercícios do módulo dois.