Direito Administrativo Aula 09

Aula 09
Noções de Direito Administrativo p/ INSS - Técnico do Seguro Social - Com videoaulas -

2015
Professor: Daniel Mesquita

Direito Administrativo p/ Técnico de
Seguridade Social -INSS. Teoria e exercícios
comentados.
Prof. Daniel Mesquita Aula 09
1. Introdução à aula 09
Bem vindos à nossa aula 09 de Direito Administrativo, do Curso de

Técnico de Seguridade Social do INSS.
Nesta aula 09, abordaremos a matéria prevista no edital: “LEI nº
8.112/1990 – Da seguridade social do servidor. O servidor público como
agente de desenvolvimento social; Saúde e Qualidade de Vida no
Serviço Público”.
São raros os exercícios desse tópico.
Não se esqueça que, ao final, você terá um resumo da aula e as
questões tratadas ao longo dela. Use esses pontos da aula na véspera
da prova!
Chega de papo, vamos a luta!
2. Da Seguridade Social
Antes de entrarmos em aposentadoria é importante que você

tenha uma noção de seguridade social. Vamos lá?
A lei 8.112/90 nos fala que a União é responsável por manter o

plano de seguridade social para os servidores e para sua família.
ATENÇÃO!!! O servidor ocupante de cargo em comissão que não seja,
simultaneamente, ocupante de cargo ou emprego efetivo na
administração pública direta, autárquica e fundacional não terá direito
aos benefícios do Plano de Seguridade Social, com exceção da
assistência à saúde.
O servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo,

sem direito à remuneração, inclusive para servir em organismo oficial
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comentados.
critérios que preserve o equilíbrio financeiro e atuarial do sistema
(art. 40, caput, da CF).
Cabe ressaltar que aqueles servidores afastado ou licenciado,

sem direito a remuneração, contribuintes para regime de
previdência social, é assegurado a manutenção da vinculação ao
regime do Plano de Seguridade Social, mediante o recolhimento mensal
da respectiva contribuição, no mesmo percentual devido pelos
servidores em atividade, incidente sobre a remuneração total do cargo
a que faz jus no exercício de suas atribuições, incluindo, as vantagens
pessoais.
Já aquele servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo, sem

direito à remuneração, inclusive para servir em organismo oficial
internacional do qual o Brasil seja membro efetivo ou com o qual
coopere, ainda que contribua para regime de previdência social no
exterior, terá suspenso o seu vínculo com o regime do Plano de
Seguridade Social do Servidor Público enquanto durar o afastamento ou
a licença, não lhes assistindo, neste período, os benefícios do
mencionado regime de previdência.
A contribuição dos servidores incide, inclusive sobre as vantagens

pecuniárias permanentes, adicionais de caráter individual e outras
vantagens remuneratórias.
A lei vigente, contudo, excluiu da base de incidência: a) As

diárias para viagem; b) a ajuda de custo por mudança de sede; c)
indenização de transporte; d) salário-família; e) o auxílio-alimentação;
f) auxílio-creche; g)as parcelas pagas em razão do local de trabalho; h)
a parcela recebida em razão pelo exercício de cargo em comissão ou de
função de confiança; i) o abono de permanência (art. 40, §19, CF e
arts. 2º, §5º, e 3º, §¹º, da EC 41/03)
Art. 185. Os benefícios do Plano de Seguridade Social do servidor

compreendem:

comentados.
Também foi revogado pela EC nº 41/2003 o princípio da paridade,
que determinava que os proventos de aposentadoria e as pensões
fossem revistos na mesma proporção e na mesma data da remuneração
dos servidores em atividade, como também as vantagens atribuídas à
atividade fossem extensíveis à inatividade. O art. 40, §8º, da CF, prevê
a revisão dos proventos, assegurando o reajustamento dos benefícios
para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme
critérios estabelecidos em lei. Assim, fica instituído o princípio da
preservação do valor real, que é o grande sonho de qualquer
trabalhador, já que significa a manutenção do poder aquisitivo do
servidor, do seu poder de compra.
Com o fim da aposentadoria integral, levada a cabo pela

EC41/2003, veio também a obrigatoriedade de instituição do regime
de previdência complementar. O ente político que pretenda
estabelecer como teto dos proventos por ela pagos o limite de
benefícios do RGPS deverá instituir esse regime complementar, por
meio de lei ordinária de iniciativa do chefe do Poder Executivo
(Presidente da República, governador do estado ou do DF ou prefeito),
com a finalidade de permitir que o servidor contribua mais e com isso
conquiste o direito de adquirir proventos superiores ao teto.
Esse regime complementar será organizado de forma autônoma

em relação ao regime geral de previdência social e ao regime de
previdência próprio do servidor público. Ficará a cargo de entidades
fechadas de previdência complementar, de natureza pública, que
oferecerão aos respectivos participantes planos de benefícios somente
na modalidade de contribuição definida.
O servidor que tenha ingressado no serviço público até a data da

publicação do ato de instituição do correspondente regime de
previdência complementar a ele estará sujeito somente se prévia e
expressamente formalizar opção nesse sentido.

comentados.
Outro dispositivo inserido pela EC 41/03 foi o §19 do art. 40 da
Constituição Federal, que trouxe uma nova natureza para a figura do
“abono de permanência”, que continua servindo para evitar a saída
dos servidores e risco de comprometimento dos serviços, garantindo o
funcionamento da Administração Pública.
E em que consiste esse instituto? Ele equivale à dispensa

do pagamento da contribuição previdenciária para o servidor que
permaneça em atividade após ter completado os requisitos para
requerer a aposentadoria voluntária não proporcional (60 anos de idade
e 35 de contribuição, se homem; 55 anos de idade e 30 de
contribuição, se mulher; 10 anos de efetivo exercício no serviço público;
5 anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria). O servidor
fará jus ao abono enquanto permanecer na ativa, até o limite de 70
anos, idade em que é alcançado pela aposentadoria compulsória.
Vale lembrar que a EC nº 20/98 já falava em

abono de permanência, definindo uma forma de isenção para os
servidores que, mesmo tendo os requisitos para se aposentar,
continuassem trabalhando. Entretanto, com a EC nº 41/2003, o
benefício, apesar de atingir os mesmos servidores, deixa de ter
natureza de isenção e passa a ser uma nova remuneração para o
servidor; na verdade, na mesma folha de pagamento, o servidor paga a
contribuição e recebe de volta o mesmo valor a título de abono de
permanência.

comentados.
1. (FCC – 2014 – AL (PE) – Analista Legislativo – Direito
Constitucional, Administrativo e Eleitoral) Quanto à vinculação dos
servidores públicos (sentido lato) ao regime previdenciário, é correto
afirmar que
a) a contribuição previdenciária no denominado regime próprio de

previdência alcança tão somente os servidores ativos, não atingindo os
inativos e pensionistas.
b) o denominado regime próprio de previdência é aplicável aos

ocupantes de cargos efetivos dos entes federativos, aplicando-se aos
servidores da Administração pública indireta, necessariamente, o
regime de geral de previdência social.
c) o ocupante de emprego público submete-se ao regime geral de

previdência social, já o se ocupante exclusivamente de cargo em
comissão, ao contrário, submete-se ao regime próprio de previdência.
d) os servidores titulares de cargos efetivos de autarquias e

fundações submetem-se ao regime previdenciário próprio do servidor
público.
e) o titular de cargo efetivo nos quadros da Administração que

venha a ocupar cargo em comissão passa, obrigatoriamente, a integrar
o regime geral de previdência social.
Letra (A). Incidirá contribuição sobre os proventos de

aposentadorias e pensões concedidas pelo RPPS que superem o limite
máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência
social, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares
de cargos efetivos (art. 40, §18, CF). Logo, está INCORRETA.
Letra (B). O art. 40 da Constituição Federal trata do regime de

previdência social aplicável aos servidores titulares de cargos efetivos
da União, dos estados, do DF e dos municípios, incluídas as

comentados.
respectivas autarquias e fundações (RPPS), ou seja: regime próprio
de previdência social. Portanto, está ERRADA.
Letra (C). Estão sujeitos ao RGPS os demais trabalhadores, não só

os da iniciativa privada regidos pela CLT, autônomos e outros, mas
também os servidores ocupantes, exclusivamente, de cargo em
comissão, cargo temporário e emprego público. Logo, está
INCORRETA.
Letra (D). Considerando o comentário constante do item B, está

CORRETA.
Letra (E). Só integra o RGPS se for ocupante exclusivamente de

cargo em comissão, o que não se encaixa no caso do item. Portanto,
está ERRADA.
Gabarito: D
2. (FCC – 2011 – TRE/PE – Técnico Judiciário – Área

Administrativa) Nos termos da Lei nº 8.112/1990, o servidor afastado
ou licenciado do cargo efetivo, sem direito à remuneração, inclusive
para servir em organismo oficial internacional do qual o Brasil seja
membro efetivo ou com o qual coopere, ainda que contribua para
regime de previdência social no exterior, terá
a) interrompido o seu vínculo com o regime do Plano de

a licença, assistindo-lhes, neste período, os benefícios do mencionado
regime de previdência.
b) mantido normalmente seu vínculo com o regime do Plano de

a licença, não lhes assistindo, porém, neste período, os benefícios do

comentados.
c) suspenso o seu vínculo com o regime do Plano de Seguridade
Social do Servidor Público enquanto durar o afastamento ou a licença,
não lhes assistindo, neste período, os benefícios do mencionado regime
de previdência.
d) mantido normalmente seu vínculo com o regime do Plano de

a licença, assistindo- lhes, neste período, os benefícios do mencionado
regime de previdência.
e) interrompido, com efeitos retroativos, seu vínculo com o

regime do Plano de Seguridade Social do Servidor Público, não lhes
assistindo, porém, neste período, os benefícios do mencionado regime
de previdência.
O servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo, sem direito à

remuneração, inclusive para servir em organismo oficial internacional
do qual o Brasil seja membro efetivo ou com o qual coopere, ainda que
contribua para regime de previdência social no exterior, terá suspenso
o seu vínculo com o regime do Plano de Seguridade Social do
Servidor Público enquanto durar o afastamento ou a licença, não
lhes assistindo, neste período, os benefícios do mencionado
regime de previdência (art. 183, §2º, da Lei nº 8.112/90). Portanto,
a resposta correta é a letra C.
Gabarito: C
2.1 Aposentadoria
Afinal, o que seria a aposentadoria?
Aposentadoria é o direito à inatividade remunerada, assegurado

ao servidor público em caso de invalidez, idade ou requisitos

comentados.
conjugados de tempo de exercício no serviço público e no cargo, idade
mínima e tempo de contribuição.
Trata-se de um fato administrativo que se

formaliza por meio de um ato administrativo complexo, isto é, que
depende de duas manifestações de vontade, uma da autoridade
competente e a outra do Tribunal de Contas, a quem cabe o controle de
sua legalidade.
Atualmente, o texto constitucional conta com dois regimes de

aposentadoria: Regime Geral de Previdência Social (RGPS) e o Regime
Próprio de Previdência Social (RPPS). Para esta aula, somente nos
interessa este último, aplicável aos servidores públicos titulares de
cargos efetivos e de cargos vitalícios.
Para os servidores ocupantes de cargos em

comissão, apesar de ter o regime de cargo, isto é, estatutário, o texto
constitucional é hoje expresso, no art. 40, §13, quanto à adoção do
regime geral de previdência.
No RPPS, quantas e quais são as modalidades de aposentadoria?
São 4 as modalidades de aposentadoria: por invalidez,

compulsória, voluntária e especial.
Vamos analisar as 4 hipóteses de aposentadoria no regime próprio

dos servidores públicos. PRESTE ATENÇÃO!!! Neste ponto, devemos
considerar o disposto no art. 40 da CF e não no art. 186 e seus
incisos da Lei nº 8.112/90.
1. INVALIDEZ PERMANENTE: com proventos proporcionais

ao tempo de contribuição, em todos os casos, exceto quando
a invalidez decorrer de acidente de serviço, moléstia
profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável,

comentados.
na forma da lei. OBS: a aposentadoria por invalidez é
precedida de licença para tratamento de saúde por
período não excedente a 24 meses.
Consideram-se doenças graves, contagiosas ou incuráveis:

tuberculose ativa, alienação mental, esclerose múltipla,
neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no serviço
público, hanseníase, cardiopatia grave, doença de Parkinson,
paralisia irreversível e incapacitante, espondiloartrose
anquilosante, nefropatia grave, estados avançados do mal de
Paget (osteíte deformante), Síndrome de Imunodeficiência
Adquirida - AIDS, e outras que a lei indicar, com base na
medicina especializada.
O servidor será submetido à junta médica oficial, que atestará

a invalidez quando caracterizada a incapacidade para o
desempenho das atribuições do cargo ou a impossibilidade de
readaptação.
A aposentadoria voluntária ou por invalidez vigorará a partir da

data da publicação do respectivo ato.
2. COMPULSÓRIA (invalidez presumida): aos 70 anos de idade,

independente de ser homem ou mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuição. OBS: somente dará
direito a proventos integrais se o funcionário já tiver
completado o tempo de contribuição exigido para a
aposentadoria voluntária, ou seja, 35 anos, para homem,
e 30 para a mulher.
É automática e será declarada por ato com vigência a partir do

dia seguinte àquele em que o funcionário atingir a idade-limite.
3. VOLUNTÁRIA: pode se dar com proventos integrais ou

proporcionais.

comentados.
São 4 requisitos para aposentadoria voluntária com proventos
integrais:
tempo de efetivo serviço público: 10 anos;
tempo de serviço no cargo efetivo em que se dará a

aposentadoria: 5 anos;
idade mínima: 60 anos, para o homem, e 55, para a mulher;
tempo de contribuição: 35 anos para o homem e 30

para a mulher.
Já para a aposentadoria voluntária com proventos

proporcionais são apenas 3 requisitos:

idade mínima: 65 anos, para o homem, e 60, para a mulher.
ATENÇÃO, PARA PROVENTOS PROPORCIONAIS não se

exige um tempo mínimo de contribuição, porém os
proventos serão proporcionais ao tempo de contribuição.
A aposentadoria voluntária vigorará a partir da data da

publicação do respectivo ato.
4. ESPECIAL: cabível para o professor, para o deficiente físico,

para os que exerçam atividades de risco e para aqueles cuja
atividades sejam exercidas sob condições especiais que
prejudiquem a saúde ou a integridade física, não sendo
admitido qualquer outro tratamento especial.
A aposentadoria especial do professor é a única

que tem seus requisitos expressos já no texto
constitucional. No caso de professor ou professora que

comentados.
comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das
funções de magistério na educação infantil e ensino
fundamental e médio, o tempo de contribuição e o limite
de idade dão reduzidos em 5 anos para a concessão de
aposentadoria voluntária com proventos integrais. Perceba
que os professores universitários estão excluídos desse
tratamento diferenciado. Ademais, não inclui a aposentadoria
voluntária com proventos proporcionais.
As demais hipóteses de aposentadoria especial possuem sua

concretização condicionada à definição por lei complementar.
O STF admite que são consideradas funções de

magistério as exercidas por professores e especialistas em
educação no desempenho de atividades educativas, quando
exercidas em estabelecimento de educação básica em seus
diversos níveis e modalidades. Foram também incluídas, além do
exercício da docência, a de direção de unidade escolar e as de
coordenação e assessoramento pedagógico. Conclui que a
atividade de docente não se restringe à sala de aula, podendo
incluir direção, assessoramento pedagógico e coordenação,
desde que realizadas por professores.
DICA IMPORTANTE: Não se mate decorando os anos de cada um

dos requisitos para aposentadoria. Decore apenas regras gerais, tais
como: a aposentadoria compulsória se dá, em regra, com proventos
proporcionais; não há um tempo mínimo de contribuição para
aposentadoria com tempo proporcional; para a aposentadoria voluntária
é exigido um tempo no serviço público e um tempo no cargo; a
aposentadoria voluntária pode gerar proventos integrais, etc.

comentados.
Na contagem do prazo para aquisição do direito à

aposentadoria, o servidor pode considerar o tempo de contribuição
tanto federal, quanto estadual ou municipal (art. 40, §9º, CF). Além
disso, aplica-se o princípio da reciprocidade, que admite o
aproveitamento do tempo de contribuição por serviço prestado à
atividade privada (art. 40, §3º, CF).
Ressalvada a revisão prevista em lei, os proventos da inatividade

regulam-se pela lei vigente ao tempo em que o militar, ou o servidor
civil, reuniu os requisitos necessáiros (Súmula nº 359 do STF).
3. (FCC - 2012 - MPE-AP - Analista Ministerial) As modalidades de

aposentadoria no serviço público são:
a) inatividade remunerada, formal e direito de afastamento.
b) formal, por inatividade e voluntária.
c) por invalidez, formal e inatividade remunerada.
d) por invalidez, compulsória e voluntária.
e) compulsória, inatividade remunerada e direito de afastamento.
Como vimos nesta aula, as 3 hipóteses de aposentadoria no

regime próprio dos servidores públicos são:


comentados.

com proventos proporcionais ao tempo de contribuição. OBS:
somente dará direito a proventos integrais se o
funcionário já tiver completado o tempo de contribuição
exigido para a aposentadoria voluntária, ou seja, 35
anos, para homem, e 30 para a mulher.


proporcionais.

integrais:


para a mulher.
Gabarito: Letra “d”.
4. (FCC - 2012 - MPE-AP - Analista Ministerial – Administração)

O abono de permanência, instituído pela Emenda Constitucional no
41/2003, é regulado da seguinte forma:

comentados.
a) não pode ser requerido para a aposentadoria proporcional, se o
direito à ela foi adquirido até o dia trinta de dezembro do ano de dois
mil e três.
b) só pode ser requerido por servidor em regime de aposentadoria

voluntária.
c) só pode ser requerido por servidor em regime de aposentadoria

compulsória.
d) só pode ser requerido por servidores aposentados com mais de

vinte anos de contribuição, se mulher, ou trinta anos de contribuição se
for homem.
e) corresponde ao valor da contribuição previdenciária mensal do

servidor que o solicitar, desde que este servidor cumpra as condições
necessárias para a aposentadoria e faça a opção de continuar em
atividade.
O abono de permanência equivale à dispensa do pagamento da

contribuição previdenciária para o servidor que permaneça em
atividade após ter completado os requisitos para requerer a
aposentadoria voluntária não proporcional (60 anos de idade e 35
de contribuição, se homem; 55 anos de idade e 30 de contribuição, se
mulher; 10 anos de efetivo exercício no serviço público; 5 anos no
cargo efetivo em que se dará a aposentadoria). O servidor fará jus ao
abono enquanto permanecer na ativa, até o limite de 70 anos, idade
em que é alcançado pela aposentadoria compulsória.
Gabarito: Letra “e”.
5. (CESPE - 2012 - Câmara dos Deputados - Analista

Legislativo - Taquígrafo) A respeito da seguridade social do servidor,
julgue os itens que se seguem. Os servidores ocupantes de cargo em
comissão, ainda que não ocupem, simultaneamente, cargo ou emprego

comentados.
efetivo na administração direta, autárquica ou fundacional, têm direito à
assistência à saúde prevista no plano de seguridade social.
De acordo com art. 183, da Lei 8.112/90, o servidor ocupante de

cargo em comissão que não seja, simultaneamente, ocupante de cargo
ou emprego efetivo na administração pública direta, autárquica e
fundacional não terá direito aos benefícios do Plano de Seguridade
Social, com exceção da assistência à saúde.
Gabarito: Correto.
6. (CESPE - 2008 - TRT - 1ª REGIÃO (RJ) - Analista Judiciário -

Área Judiciária) Em relação aos vencimentos e proventos de
aposentadoria dos servidores públicos, o STF entende que
a) a Constituição veda a cumulação de cargos públicos por uma

mesma pessoa.
b) não há vedação constitucional à acumulação de cargos públicos

desde que haja compatibilidade de horários e o acesso tenha se dado
por concurso público.
c) é permitida a cumulação sem restrições, se ficar caracterizado

direito adquirido pelo servidor.
d) é possível a acumulação de mais de uma aposentadoria, se

forem elas relativas a cargos que, na atividade, seriam cumuláveis.
e) são inacumuláveis em razão do princípio da moralidade

administrativa.
Como vimos, é proibida a percepção de mais de uma

aposentadoria à conta do regime de previdência próprio dos servidores
estatutários, ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos
acumuláveis previstos na Constituição.

comentados.
Gabarito: D
7. (CESPE - 2010 - ABIN - Oficial Técnico de Inteligência) O

servidor que, preenchendo os requisitos para a aposentadoria voluntária
por idade com proventos proporcionais em 2008, opte por permanecer
em atividade tem direito ao abono de permanência.
O abono de permanência equivale à dispensa do pagamento da

contribuição previdenciária para o servidor que permaneça em atividade
após ter completado os requisitos para requerer a aposentadoria
voluntária não proporcional. Esses requisitos são aqueles do art.40,
parágrafo 1o, III, a, da CF, ou seja: Tempo de contribuição (35 para
homens e 30 para mulheres) + idade (60 anos para homens ou 55 para
mulheres). O enunciado fala apenas de idade, o que torna errada a
assertiva.
Gabarito: Errado.
8. (CESPE - 2010 - ABIN - Oficial Técnico de Inteligência)

Aplica-se à aposentadoria compulsória o requisito de tempo mínimo de
dez anos de efetivo exercício no serviço público.
Este requisito é para aposentadoria voluntária. A aposentadoria

compulsória é calculada de modo proporcional ao tempo de
contribuição.
Gabarito: Errado.
9. (ESAF - 2012 - CGU - Analista de Finanças e Controle -

prova 3 - Administrativa) Quanto à contagem do tempo de serviço
federal, é correto afirmar que:

comentados.
Administração Pública direta, autárquica e fundacional, são assegurados
todos os benefícios do Plano de Seguridade Social.
b) o Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura aos riscos a
que estão sujeitos o servidor e sua família e compreende um conjunto
de benefícios e ações.
c) ao servidor público são garantidos, entre outros, os benefícios
da aposentadoria, do auxílio-natalidade, do salário-família e da licença
por acidente em serviço.
d) ao dependente do servidor público são garantidos os benefícios
de pensão vitalícia e temporária, auxílio- funeral, auxílio-reclusão e
e) ao servidor licenciado ou afastado sem remuneração é garantida
a manutenção da vinculação ao regime do Plano de Seguridade Social
do Servidor Público, mediante o recolhimento mensal da respectiva
contribuição, no mesmo percentual devido pelos servidores em
atividade, incidente sobre a remuneração total do cargo a que faz jus
no exercício de suas atribuições.
A questão busca a alternativa incorreta, portanto devemos atentar

para o enunciado da alternativa “a”, uma vez que o servidor ocupante
de cargo em comissão que não seja, simultaneamente, ocupante de
cargo ou emprego efetivo na Administração Pública, não fará jus aos
benefícios do Plano de Seguridade Social, excepcionando-se a
Gabarito: A

prova 3 - Administrativa) Quanto à aposentadoria do servidor público,
pode-se afirmar corretamente que:
a) a aposentadoria por invalidez permanente dar-se-á com

proventos integrais.

comentados.
b) aos oitenta anos de idade, o servidor será aposentado
compulsoriamente com proventos proporcionais.
c) ao servidor aposentado não é devida a gratificação natalina.
d) a aposentadoria voluntária ou por invalidez vigorará a partir da
data do pedido feito pelo servidor.
e) a aposentadoria compulsória é automática e tem vigência a
partir do dia imediato àquele em que o servidor atingir a idade-limite de
permanência no serviço ativo.
Conforme regido pela Lei 8.112/90 e disposto acima no decorrer

da aula, a aposentaria será compulsória quando o servidor atingira a
idade limite de permanência no serviço ativo, que é de 70 anos de
idade.
Gabarito: E
12. (ESAF - 2010 - CVM - Analista - Recursos Humanos - prova

2) Estatui o art. 40, caput, da Constituição da República, que “Aos
servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é
assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário,
mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos
e inativos e dos pensionistas, observados critérios que preservem o
equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo”. Em relação ao
regime de previdência em tela, assinale a assertiva incorreta:
a) Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão

declarado em lei de livre nomeação e exoneração aplica-se o regime
geral de previdência social.
b) A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, desde
que instituam regime de previdência complementar para os seus
respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poderão fixar, para o
valor das aposentadorias e pensões a serem concedidas pelo regime

comentados.
próprio de previdência, o limite máximo estabelecido para os benefícios
do regime geral de previdência social.
c) O servidor público será aposentado compulsoriamente, aos
setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuição.
d) A lei não poderá estabelecer qualquer forma de contagem de
tempo de contribuição fictício.
e) São integrais os proventos decorrentes de aposentadoria por
invalidez permanente.
Os proventos decorrentes de aposentadoria por invalidez só serão
integrais nos casos de acidente em serviço, moléstia profissional ou
doença grave, contagiosa ou incurável. Nos demais casos será
proporcional.
Gabarito: E
13. (ESAF - 2006 - MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - Prova 2)

No âmbito das normas de seguridade social do servidor público,
previstas na Lei n. 8.112/90, assinale a hipótese não prevista para
concessão de pensão provisória por morte presumida de servidor.
a) Desaparecimento em desabamento, inundação, incêndio ou

acidente não caracterizado como em serviço.
b) Declaração de ausência, prestada pela autoridade judiciária ou
policial competente.
c) Desaparecimento no desempenho das atribuições do cargo.
d) Declaração de ausência, prestada pela autoridade judiciária
competente.
e) Desaparecimento no desempenho de missão de segurança.
A questão busca a hipótese em que não é possível concessão de
pensão provisória por morte presumida de servidor, logo, por meio da
leitura da alternativa “b”, percebe-se ser esta a assertiva incorreta, já

comentados.
se a regras constitucionais que disciplinam sua aposentadoria.
Considere, a respeito, os itens abaixo sobre hipóteses de aposentadoria
e respectivo critério de cálculo de proventos:
I. por invalidez permanente, com proventos integrais.
II. compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos

proporcionais ao tempo de serviço.
III. voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez

anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo
efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as seguintes
condições: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se
homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuição, se
mulher; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos
de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuição.
Está harmônico com as regras gerais constantes da Constituição o

que consta APENAS em
a) III.
b) I.
c) II.
d) II e III.
e) I e II.
Item I. Na aposentadoria por invalidez permanente, os proventos

são proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de
acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa
ou incurável, na forma da lei (art. 40, §1º, inciso I, da CF). Logo, está
INCORRETO.

comentados.
Item II. A aposentadoria compulsória se dá com proventos
proporcionais ao tempo de contribuição (art. 40, §1º, inciso II, da
CF). Logo, está ERRADO.
Item III. Está de acordo com o art. 40, §1º, inciso III, alíneas “a”
e “b”, da CF. Portanto, está CERTO.
Assim, apenas o item III está correto (letra A).
Gabarito: A
16. (FCC – 2014 – Prefeitura de Cuiabá/MT – Procurador

Municipal) O corpo permanente da Constituição Federal, no tocante aos
proventos do servidor aposentado pelo regime próprio de previdência,
a) estabelece que os requisitos de idade e de tempo de

contribuição serão reduzidos em cinco anos, para o professor que
comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de
magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio, com
a consequente redução proporcional dos proventos, caso opte por essa
aposentadoria especial.
b) garante aos servidores inativos a extensão de todos e

quaisquer benefícios e vantagens concedidos aos servidores em
atividade.
c) determina que, nas hipóteses de aposentadoria com proventos

proporcionais, deve-se utilizar como base de cálculo o valor da última
remuneração percebida pelo servidor, quando em atividade.
d) estabelece que os servidores ocupantes, exclusivamente, de

cargo em comissão farão jus à aposentadoria complementar, mediante
sua expressa adesão a tal regime, sem prejuízo da vinculação ao
regime geral de previdência social.
e) prevê a incidência de contribuição previdenciária nos proventos

do inativo portador de doença incapacitante, a qual incidirá apenas
comentados.
sobre as parcelas que superem o dobro do limite máximo estabelecido
para os benefícios do regime geral de previdência social.
Letra (A). Essa regra de redução dos requisitos de idade e de

tempo de contribuição para professores é aplicável à aposentadoria
voluntária com proventos integrais (art. 40, §5º, da CF). Portanto,
está ERRADA.
Letra (B). Não há essa garantia na Constituição Federal. Logo,

está INCORRETA.
Letra (C). A regra constitucional contida no art. 40, §3º, da CF, foi
responsável pelo fim da aposentadoria com proventos integrais do
servidor público. Os proventos não corresponderão, como antes era
possível, ao valor da última remuneração do servidor. Seu valor será
uma média calculada, nos termos da lei, com base nas remunerações
sobre as quais o servidor contribuiu ao longo de sua vida profissional.
Portanto, está ERRADA.
Letra (D). O erro está em colocar que esses servidores farão jus,
pois na verdade eles terão que financiar este sistema complementar.
Logo, está INCORRETA.
Letra (E). Está de acordo com o art. 40, §§ 18 e 21, da CF. Logo,
está CORRETA.
Gabarito: E
17. (FCC – 2006 – DPE/SP – Defensor Público) Um servidor

estatutário atinge a idade para a aposentadoria compulsória após 7
(sete) anos de exercício no serviço público. Sabendo-se que ele não
possui outros períodos de contribuição ou de tempo de serviço a serem
computados, ele
a) deverá permanecer em atividade, visto que não atingiu o

mínimo de 10 (dez) anos de efetivo exercício no serviço público.

comentados.
b) será aposentado, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuição, proventos esses que não podem ser inferiores a 1 (um)
salário mínimo.
c) será aposentado, com proventos proporcionais ao tempo de

contribuição, garantida a percepção de 50% (cinqüenta por cento) da
última remuneração na atividade.
d) será aposentado, com proventos integrais, em razão do critério

etário.
e) será exonerado, com indenização de 1 (um) salário por ano de

efetivo exercício, por não reunir os requisitos para a aposentadoria.
A aposentadoria compulsória ocorre aos setenta anos de idade,

com proventos proporcionais ao tempo de contribuição (art. 40, §1º,
inciso II, da CF). Nenhum servidor receberá remuneração inferior ao
salário mínimo (art. 41, §5º, da Lei nº 8.112/90). Portanto, a resposta
correta é a letra B.
Gabarito: B
18. (CESPE – 2014 – TC/DF – Analista de Administração Pública

– Orçamento, Gestão Financeira e Controle) A aposentadoria poderá ser
voluntária e proporcional, desde que cumprido o tempo mínimo de cinco
anos de efetivo exercício no serviço público, observadas as demais
condições de idade e tempo de contribuição.
O servidor poderá aposentar-se voluntariamente desde que

cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço
público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria
(art. 40, §1º, inciso III, da CF). Logo, está ERRADO.
Gabarito: E

comentados.
2.2 Do Auxílio-Natalidade
O auxílio natalidade será concedido à servidora por motivo de

nascimento de filho ou ao cônjuge ou companheiro servidor público,
quando a parturiente não for servidora. O valor será equivalente ao
menor vencimento do serviço público, inclusive no caso de natimorto.
A finalidade do auxílio natalidade, conforme

jurisprudência do STF, é sócio-assistencialista, tendente a auxiliar em
termos financeiros, a gestante em decorrência dos novos gastos que
necessariamente advirão com o nascituro, buscando-se igualmente
prestar um auxílio ao próprio incapaz, para que este tenha condições de
se desenvolver sadiamente.
Se a servidora tiver parto múltiplo, ou seja, gêmeos, trigêmeos e

por aí vai... o valor será acrescido de 50% (cinquenta por cento), por
nascituro.
Interessante observar que a Lei n. 8112/90 não prevê o auxílio

natalidade para a servidora adotante, ou seja, a que tem um filho não
de seu ventre, mas sim adotado.
Contudo, em razão do princípio constitucional da isonomia,

especialmente diante da inexistência de distinção entre filhos naturais e
adotados, há uma tendência em se admitir, nos tribunais, que a
servidora que adota tem sim direito ao auxílio natalidade. Veja o
interessante resumo do julgamento do Tribunal Regional Federal da 4ª
Região:
PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. SINDICATO. LEGITIMIDADE

ATIVA AD CAUSAM. AUXÍLIO-
NATALIDADE. SERVIDOR ADOTANTE. POSSIBILIDADE. SENTENÇA.
ABRANGÊNCIA ESTADUAL. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. VALOR FIXO.
(...) 2. O direito à percepção de auxílio-natalidade por
comentados.
servidor adotante é matéria controvertida, porque ao princípio da
isonomia opõem-se os da legalidade e da reserva orçamentária, todos
de status constitucional e relevância jurídica equivalente. Não obstante,
considerando a finalidade da norma legal - arts. 185, I, a, e 196 da Lei
nº 8.112, de 1991 - de prover as necessidades imediatas daquele que
passou a compor a unidade familiar, necessidades estas que, por serem
próprias de qualquer criança, não se distinguem pelo vínculo (biológico
ou afetivo) estabelecido com o servidor, tenho que a solução mais
adequada é concedê-lo também ao servidor adotante. Em que pese o
característico nascimento de filho seja essencial ao legislador, ter um
filho, seja pelo vínculo biológico do nascimento, seja pela adoção,
acarreta despesas ao servidor, o que justifica a percepção do auxílio
pecuniário. 3. A Constituição Federal equiparou os filhos adotados
aos naturais, proibindo qualquer tipo de discriminação, ao
dispor que 'os filhos, havidos ou não da relação de casamento,
ou por adoção, terão os mesmos direitos e qualificações,
proibidas quaisquer designações discriminatórias relativas à
filiação.' (Art. 227, § 6°, da CF). (...) APELREEX 200671000217512,
4ª Turma, DJe de 01.03.2010.
2.3 Do Salário-Família
O salário-família é devido ao servidor ativo ou ao inativo, por

dependente econômico.
E quem são os dependentes econômicos?
 O cônjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os

enteados até 21 (vinte e um) anos de idade ou, se estudante,
até 24 (vinte e quatro) anos ou, se inválido, de qualquer idade;

comentados.
 O menor de 21 (vinte e um) anos que, mediante
autorização judicial, viver na companhia e às expensas do
servidor, ou do inativo;
 A mãe e o pai sem economia própria.
De acordo com a lei 8.112/90 não se configura

a dependência econômica quando o beneficiário do salário-
família perceber rendimento do trabalho ou de qualquer outra
fonte, inclusive pensão ou provento da aposentadoria, em valor igual
ou superior ao salário-mínimo.
Nos casos de filhos, filhos adotivos, enteados e menores sob

guarda, a exclusão será automática aos 21 anos de idade.
Quando o pai e mãe forem servidores públicos e

viverem em comum, o salário-família será pago a UM deles. Quando
separados, será pago a um e outro, de acordo com a distribuição dos
dependentes.
Lembrando que equipara-se ao pai e à mãe equiparam-se o

padrasto, a madrasta e, na falta destes, os representantes legais dos
incapazes.
Outra informação importante é que o salário-

família não está sujeito a qualquer tributo, nem servirá de base para
qualquer contribuição, inclusive para a Previdência Social.
O afastamento do cargo efetivo, sem remuneração, não acarreta

a suspensão do pagamento do salário-família.

comentados.
2.4 Da Licença para Tratamento de Saúde
Servidor acometido de enfermidades que exijam tratamento.

Quanto ao procedimento, será preenchido um formulário específico,
pelo chefe imediato, anexando o atestado médico, sendo necessário
entregá-los no Serviço de Avaliação e Perícia da Saúde, no prazo
máximo de 48 horas.
A licença para tratamento saúde pode ser tanto a pedido quanto

de ofício, com base em perícia médica OFICIAL, sem prejuízo da
remuneração a que fizer jus.
Sempre que necessário, a inspeção médica será realizada na

residência do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se
encontrar internado. Neste caso, o atestado somente produzirá efeitos
depois de recepcionado pela unidade de recursos humanos do órgão ou
entidade.
Se não houver médico no órgão ou entidade no local onde se

encontra ou tenha exercício em caráter permanente o servidor, será
aceito atestado passado por médico particular.
Quanto aos prazos, :

comentados.
excepcionando-se os casos em que ocorra prescrição médica para a
antecipação desta licença.
Caso ocorra nascimento prematuro, a licença iniciará no momento
do parto. No caso de natimorto, a servidora será submetida a exame
médico, decorridos 30 (trinta) dias do evento, o qual indicará se a
mesma encontra-se apta para o retorno de suas atividades.
O servidor público fará jus à licença-paternidade de

5 (cinco) consecutivos no caso de nascimento ou adoção de
filhos.
A servidora lactante terá o direito a uma hora de descanso em sua
jornada de trabalho, a qual poderá ser parcelada em dois períodos de
meia hora, para amamentar seu próprio filho até a idade de seis meses.
No caso de adoção ou obtenção de guarda judicial de criança de
até 1 (um) ano de idade, a servidora fará jus a 90 (noventa) dias de
licença remunerada, todavia, caso a criança tenha mais de 1 (um) ano
de idade, o período é de 30 (trinta) dias.
2.6 Da Licença por Acidente em Serviço
O servidor que sofrer acidente em serviço terá licença com

remuneração integral. O acidente em serviço se configura pelo dano
físico ou mental sofrido pelo servidor, relacionando-se mediata ou
imediatamente com as atribuições que exerce em seu cargo. Também
equiparam-se à acidente de serviço a agressão sofrida e não provocada
pelo servidor no exercício do cargo e o dano sofrido no percurso da
residência para o trabalho e vice-versa.

comentados.
destaca: “Em virtude de grande demora ocorrida em alguns casos, tem-
se considerado que após cinco anos, sem apreciação, qualquer alteração
exigiria a observância do princípio do contraditório e da ampla defesa
em favor do interessado e, por via de consequência do princípio da
segurança jurídica.”
É importante observar que o beneficiário condenado

pela prática de crime doloso que tenha resultado no falecimento do
servidor não fará jus à pensão!
No caso de morte presumida do servidor, será concedida pensão
provisória nos casos de:
 Declaração de ausência, pela autoridade judiciária competente;
 Desaparecimento em desabamento, inundação, incêndio ou
acidente não caracterizado como em serviço;
 Desaparecimento no desempenho das atribuições do cargo ou em
missão de segurança.
Decorridos 5 (cinco) anos da vigência da pensão provisória, a
pensão será convertida em vitalícia ou temporária, conforme o
caso, ressalvada a hipótese de reaparecimento do servidor, ocasião que
cancelará o benefício.
O beneficiário perderá a sua qualidade, e, consequentemente, seu
direito à pensão, nos casos de:
 O seu falecimento;
 A anulação do casamento, quando a decisão ocorrer após a
concessão da pensão ao cônjuge;
 A cessação de invalidez, em se tratando de beneficiário
inválido;
 A maioridade de filho, irmão órfão ou pessoa designada, aos
21 (vinte e um) anos de idade;
 A acumulação de pensão;
 A renúncia expressa.

comentados.
Atenção!!!! A lei determina 21 anos de idade

como limite para o recebimento da pensão, dessa forma, a pensão
extinguirá de pleno direito quando atingir esta idade, mesmo que lhe
seja assegurada em juízo de família, o direito de percebê-la até os
24 anos em se tratando de estudante universitário (STJ, REsp
1.347.272, Min. Herman Benjamin, 18/10/2012).
O cálculo da pensão será de acordo com a remuneração do
servidor, seja em atividade ou aposentado. Observe que se o valor
exceder o limite máximo previdenciário, o beneficiário irá receber do
valor corresponde a esse limite mais os 70 % da parte excedente, da
mesma forma ocorre com o aposentado.
Cabe ressaltar que o beneficiário de pensão temporária motivada
por invalidez pode ser convocado a qualquer momento para
submeter-se a uma avaliação, a fim de se observarem as condições
que ensejaram a concessão do benefício.
No caso de morte ou perda da qualidade de beneficiário, a
respectiva cota será revertida em pensão vitalícia para os
remanescentes ou para os titulares da pensão temporária, caso não
haja outros pensionistas de pensão vitalícia. No caso de pensão
temporária, irá para a cota dos co-beneficiários, ou, na falta destes,
para o beneficiário da pensão vitalícia.
As pensões serão atualizadas automaticamente na mesma data e
mesma proporção dos reajustes ocorridos nos vencimentos dos
servidores.
A lei 8.112/90 veda a percepção cumulativa de mais de duas
pensões! Porém O STF entende que é legítima a acumulação de
pensões quando antes do falecimento do servidor a acumulação dos
seus vencimentos era legítima. Exemplo: O professor que ocupa dois
cargos em acumulação permitidas, a sua família terá direito a dupla
pensão no caso do seu falecimento.
comentados.
20. (FCC – 2009 – PGE/RJ – Técnico Superior Administrativo)

Quanto à previdência dos servidores, é correto afirmar:
a) A pensão por morte será devida a partir do mês em que
ocorrer o falecimento do segurado.
b) No caso de aposentadoria compulsória por idade, o segurado
afastar-se-á do exercício de seu cargo no dia imediatamente anterior à
data em que completar setenta anos.
c) A pensão por morte será devida a partir do mês em que for
requerida pelo beneficiário.
d) O direito à pensão por morte prescreverá em cinco anos
contados da data em que forem devidas as prestações.
e) Para fins de receber o auxílio-reclusão consideram- se
segurados de baixa renda aqueles que recebem remuneração ou
subsídio mensal igual ou inferior a R$ 1.500,00 (hum mil e quinhentos
reais).
Letra (A). Por morte do servidor, os dependentes fazem jus a uma
pensão mensal de valor correspondente ao da respectiva remuneração
ou provento, a partir da data do óbito (art. 215 da Lei nº 8.112/90).
Logo, está CERTA.
Letra (B). A aposentadoria compulsória será automática, e
declarada por ato, com vigência a partir do dia imediato àquele em que
o servidor atingir a idade-limite de permanência no serviço ativo (art.
187 da Lei nº 8.112/90). Portanto, está INCORRETA.
Letra (C). Está ERRADA, considerando o citado art. 215 da Lei nº
8.112/90.

comentados.
Letra (D). A pensão poderá ser requerida a qualquer tempo,
prescrevendo tão-somente as prestações exigíveis há mais de 5 (cinco)
anos (art. 219, “caput”, da Lei nº 8.112/90). Logo, está INCORRETA.
Letra (E). Não há essa previsão na Lei nº 8.112/90. Logo, está
ERRADA.
Gabarito: A
21. (FCC – 2009 – PGE/RJ – Técnico Assistente de Procuradoria)

Em relação ao direito à pensão por morte, é correto afirmar que
a) o direito à pensão por morte prescreverá no prazo de 5 (cinco)
anos contados da data em que for devida.
b) não prescreverão as prestações não reclamadas no prazo de 10
(dez) anos contados da data em que forem devidas.
c) integrarão a pensão por morte as parcelas remuneratórias
pagas ao servidor falecido, em decorrência de local de trabalho.
d) não prescreverão as prestações não reclamadas no prazo
quinquenal.
e) não prescreverá o direito à pensão por morte.
Letra (A). A pensão poderá ser requerida a qualquer tempo,
prescrevendo tão-somente as prestações exigíveis há mais de 5 (cinco)
anos (art. 219, “caput”, da Lei nº 8.112/90). Logo, está INCORRETA.
Letra (B). Com base no citado art. 219, “caput”, da Lei nº
8.112/90, prescreverão sim. Portanto, está ERRADA.
Letra (C). Não há essa previsão na Lei nº 8.112/90. Logo, está
INCORRETA.
Letra (D). Com base no citado art. 219, “caput”, da Lei nº
8.112/90, prescreverão sim. Portanto, está ERRADA.
Letra (E). Está de acordo no citado art. 219, “caput”, da Lei nº
8.112/90. Logo, está CORRETA.
Gabarito: E

comentados.
22. (CESPE – 2013 – SEGESP/AL – Papiloscopista) De acordo
com o que estabelece a Lei n.º 8.112/90, para que seja beneficiário de
pensão por morte de servidor civil, o companheiro ou a companheira
designado deve comprovar união estável como entidade familiar e
dependência econômica em relação ao de cujus.
A Lei nº 8.112/90 só traz a condição de comprovar união estável
como entidade familiar, não exigindo que haja dependência econômica
em relação ao de cujus (art. 217, inciso I, alínea “c”). Portanto, o item
está ERRADO.
Gabarito: E
2.8 Do Auxílio-Funeral
Quando o servidor falecer na atividade de seu cargo ou

aposentado, será devido a sua família o auxílio-funeral, em valor
equivalente a um mês de remuneração ou provento. Caso o servidor
possua acumulação legal de cargos, o auxílio será pago somente em
razão do cargo de maior remuneração.
O auxílio será pago em até 48 (quarenta e oito) horas, por meio
de procedimento sumaríssimo, à pessoa da família responsável pelo
custeio do funeral. Caso tenha sido custeado por terceiro, este deverá
ser indenizado.
Se o servidor falecer em serviço fora do local de trabalho, inclusive
no exterior, caberá à União, autarquia ou fundação pública o custeio das
despesas de transporte do corpo.
2.9 Do Auxílio-Reclusão
O auxílio-reclusão será devido à família do servidor ativo,

obedecendo as seguintes proporções:

comentados.
 Dois terços da remuneração, quando afastado por
motivo de prisão, em flagrante ou preventiva, determinada pela
autoridade competente, enquanto perdurar a prisão.
 Caso o servidor seja absolvido, terá direito à
integralização da remuneração;
 Metade da remuneração, durante o afastamento,
em virtude de condenação, por sentença definitiva, a pena que
não determine a perda de cargo.
O pagamento do auxílio-reclusão cessará no dia em que o servidor
for posto em liberdade, ainda que condicional.
2.10 Da Assistência à Saúde
Veja o que diz o art. 230 da Lei nº 8.112/90:

Art. 230. A assistência à saúde do servidor, ativo ou inativo, e de sua família
compreende assistência médica, hospitalar, odontológica, psicológica e farmacêutica,
terá como diretriz básica o implemento de ações preventivas voltadas para a
promoção da saúde e será prestada pelo Sistema Único de Saúde – SUS, diretamente
pelo órgão ou entidade ao qual estiver vinculado o servidor, ou mediante convênio ou
contrato, ou ainda na forma de auxílio, mediante ressarcimento parcial do valor
despendido pelo servidor, ativo ou inativo, e seus dependentes ou pensionistas com
planos ou seguros privados de assistência à saúde, na forma estabelecida em
regulamento. (Redação dada pela Lei nº 11.302 de 2006)
§ 1o Nas hipóteses previstas nesta Lei em que seja exigida perícia, avaliação ou
inspeção médica, na ausência de médico ou junta médica oficial, para a sua
realização o órgão ou entidade celebrará, preferencialmente, convênio com unidades
de atendimento do sistema público de saúde, entidades sem fins lucrativos declaradas
de utilidade pública, ou com o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS. (Incluído
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o Na impossibilidade, devidamente justificada, da aplicação do disposto no

parágrafo anterior, o órgão ou entidade promoverá a contratação da prestação de
serviços por pessoa jurídica, que constituirá junta médica especificamente para esses
fins, indicando os nomes e especialidades dos seus integrantes, com a comprovação
de suas habilitações e de que não estejam respondendo a processo disciplinar junto à
entidade fiscalizadora da profissão. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o Para os fins do disposto no caput deste artigo, ficam a União e suas

entidades autárquicas e fundacionais autorizadas a: (Incluído pela Lei nº 11.302

comentados.
de 2006)
I - celebrar convênios exclusivamente para a prestação de serviços de

assistência à saúde para os seus servidores ou empregados ativos, aposentados,
pensionistas, bem como para seus respectivos grupos familiares definidos, com
entidades de autogestão por elas patrocinadas por meio de instrumentos jurídicos
efetivamente celebrados e publicados até 12 de fevereiro de 2006 e que possuam
autorização de funcionamento do órgão regulador, sendo certo que os convênios
celebrados depois dessa data somente poderão sê-lo na forma da regulamentação
específica sobre patrocínio de autogestões, a ser publicada pelo mesmo órgão
regulador, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da vigência desta Lei, normas essas
também aplicáveis aos convênios existentes até 12 de fevereiro de
2006; (Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
II - contratar, mediante licitação, na forma da Lei no 8.666, de 21 de junho de

1993, operadoras de planos e seguros privados de assistência à saúde que possuam
autorização de funcionamento do órgão regulador; (Incluído pela Lei nº 11.302 de
2006)
III - (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
§ 4o (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
§ 5o O valor do ressarcimento fica limitado ao total despendido pelo servidor ou

pensionista civil com plano ou seguro privado de assistência à saúde. (Incluído
pela Lei nº 11.302 de 2006)
3. Das Disposições Gerais
Você sabia que data comemora-se o Dia do Servidor Público? A

própria lei define a data sendo dia vinte e oito de outubro (28/10).
Além daqueles já previstos nos respectivos planos de carreira, há
alguns incentivos funcionais que poderão ser instituídos, em todos os
poderes. São eles:
 Prêmios pela apresentação de ideias, inventos ou trabalhos que
favoreçam o aumento de produtividade e a redução dos custos
operacionais;
 Concessão de medalhas, diplomas de honra ao mérito,

condecoração e elogio.

comentados.
Para efeitos de contagem de prazos previstos na Lei 8.112/90,
serão contados em dias corridos, excluindo-se o dia do começo e
incluindo-se o do vencimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia
útil seguinte, o prazo vencido em dia em que não haja expediente.
A lei assegura que, por motivo de crença religiosa ou de convicção

filosófica ou política, o servidor não poderá ser privado de
quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminação em sua vida
funcional. E por outro lado, o servidor não pode eximir-se do
cumprimento de seus deveres.
É assegurado, também, ao servidor público civil o direito à

livre associação sindical e os seguintes direitos, entre outros, dela
decorrentes:
a) de ser representado pelo sindicato, inclusive como
substituto processual;
b) de inamovibilidade do dirigente sindical, até um ano após
o final do mandato, exceto se a pedido;
c) de descontar em folha o valor das mensalidades e
contribuições definidas em assembleia geral da categoria, sem ônus
para a entidade sindical a que for filiado;
d) de negociação coletiva;
e) de ajuizamento, individual e coletivamente, frente à
Justiça do Trabalho, nos termos da Constituição Federal.
Além do cônjuge e filhos, são consideradas da família do servidor,

quaisquer pessoas que vivam às suas expensas e constem do seu
assentamento individual. A lei determina que a companheira ou
companheiro sejam equiparados ao cônjuge, desde que comprovada
união estável como entidade familiar.

comentados.
Por fim, as Disposições Gerais considera-se sede o município onde
a repartição estiver instalada e onde o servidor tiver exercício, em
caráter permanente.
4. Das disposições transitórias e finais
Nas disposições transitórias e finais, a lei estabelece quem está

submetido a ela. Assim, tenha em mente que se submetem à Lei nº
8.112/90 os servidores dos Poderes da União, dos ex-Territórios, das
autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundações públicas,
regidos pela Lei nº 1.711, de 28 de outubro de 1952 - Estatuto dos
Funcionários Públicos Civis da União, ou pela Consolidação das Leis do
Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1o de maio de 1943 ,
exceto os contratados por prazo determinado, cujos contratos não
poderão ser prorrogados após o vencimento do prazo de prorrogação.
Vale observar, ainda, que o regime jurídico da Lei nº 8.112/90 é

extensivo aos serventuários da Justiça, remunerados com recursos da
União (= funcionários da justiça federal, dos tribunais superiores, da
justiça trabalhista, da justiça eleitoral, do TJDFT etc.). Contudo, se
houver lei específica desses servidores que contrarie as disposições
gerais da 8112/90, deve ser aplicada a norma específica.
Para que o servidor estatutário regido pela Lei nº 8.112/90 não

fosse confundido com os empregados públicos (regidos pela CLT), esse
capítulo da lei determinou a transformação dos empregos ocupados
pelos servidores incluídos no regime instituído pela 8.112 em cargos, na
data de publicação da Lei.
Nesse caso, se o servidor contribuía a título de previdência para o

regime geral (hoje o INSS), ele passa a contribuir para o regime
previdenciário próprio do servidor público. Assim, para que os regimes

comentados.
se compatibilizem,deve haver o ajuste de contas entre o regime geral e
o regime próprio (art. 247).
A lei nos fala em seu art. 243 §2º que quando as funções de
confiança forem exercidas por pessoas não integrantes de tabela
permanente do órgão ou entidade onde têm exercício, tal função será
transformada em cargos em comissão. Anteriormente existia as
Funções de Assessoramento Superior- FAS, que com a criação da Lei
8.112/90 foram extintas.
Vimos que de acordo com o art. 37, I, da Constituição Federal, os

cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos
estrangeiros, na forma da lei. Sobre os empregados estrangeiros com
estabilidade no serviço público, enquanto não adquirirem a
nacionalidade brasileira, passarão a integrar tabela em extinção, do
respectivo órgão ou entidade, sem prejuízo dos direitos inerentes aos
planos de carreira aos quais se encontrem vinculados os empregos (art.
243, §6º, da Lei 8.112/90).
Quando o assunto for imposto de renda, veja o que diz o §8º do

art. 243:
§ 8oPara fins de incidência do imposto de renda na fonte e na declaração de

rendimentos, serão considerados como indenizações isentas os pagamentos
efetuados a título de indenização prevista no parágrafo anterior.
As pensões estatutárias, concedidas até a vigência da Lei

8.112/90, foram mantidas pelo órgão ou entidade de origem do
servidor.
Por fim, não podemos encerrar esse estudo sem a análise de dois
dispositivos:
Art. 244. Os adicionais por tempo de serviço, já concedidos aos servidores

abrangidos por esta Lei, ficam transformados em anuênio.
Art. 245. A licença especial disciplinada pelo art. 116 da Lei nº 1.711, de

comentados.
1952, ou por outro diploma legal, fica transformada em licença-prêmio por

assiduidade, na forma prevista nos arts. 87 a 90.
Vimos em nossa aula que o servidor regido pela Lei nº 8.112/90

não faz jus ao adicional por tempo de serviço. O art. 244, ao contrário
do que parece, não assegura esse adicional. Ele limita-se a dizer que
aquele servidor que já adquiriu direito de perceber os adicionais
(quando a lei autorizava) não terão esses valores suprimidos de seu
contracheque. Eles serão apenas congelados e transformados em
anuênio.
O mesmo entendimento deve ser aplicado ao art. 245. Não há

mais a licença-prêmio na Lei nº 8.112/90, mas aqueles que já a
adquiriram, podem gozá-la.
Encerramos por aqui. Por hoje é só!
Vamos ao resumo da aula!
5. O servidor público como agente de

desenvolvimento social
A noção de servidor público está diretamente relacionada com a

ideia de soberania popular, porquanto a própria designação dos
servidores endereça o dever de respeito destes para com a vontade
daqueles que são titulares do poder: o povo.
Com a nova ordem constitucional nasceu um “novo servidor”,

queconvive, em muitos casos, com o “velho servidor”. Por velho
servidor deve-se compreender aquele trabalhador no serviço público
inconsciente da dimensão pública que sua tarefa possui, qualquer que

comentados.
seja ela; enquanto que novo servidor é aquele conectado com o ideal
público presente no texto constitucional atual.
O antigo servidor conquistava tal posto em virtude de critérios

políticos, de amizade ou familiares. O novo servidor, por outro
lado,conquista seu cargo exclusivamente pelo mérito que demonstrou
em concurso público de provas ou de provas e títulos.
Se o antigo servidor tinha suas ações direcionadas por um

sentimento de fidelidade com aquele que fora responsável pela sua
nomeação, o novo servidor, por não se achar relacionado com
vínculos afetivos, mas apenas vínculos legais, tem sua conduta
dirigida pela consciência da busca pela realização do bem-estar
coletivo e da eficiência em todos os seus atos.
Há tempos o serviço público deixou de preocupar-se tão somente

com o aumento de produtividade e passou a se preocupar com o
desenvolvimento social.
A preocupação para que o servidor seja um agente de
desenvolvimento social, surgiu a partir do momento que a
Administração se conscientizou que estava valorizando mais as normas,
regulamentos e controles de fiscalizatórios, o que resultou em
servidores acomodados e desmotivados em trabalhar.
O Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão considerou o
servidor como um agente de desenvolvimento social uma das
prioridades do atual governo.
Para que o servidor participe da construção de um Brasil mais
justo, atualmente existem comissões que debatem situações que
interferem na atividade do servidor, indo além de discussões sobre
ajuste salarial.
Ao incentivar os servidores quanto a capacitação, a Administração
Pública tem motivado os servidores a prestar serviços de excelência aos
cidadãos. Dessa forma, o aperfeiçoamento do agente público contribui

comentados.
para melhoria da qualidade do serviço, fazendo com que o servidor
atue como um agente de desenvolvimento social.
Para tanto, é necessário, em primeiro lugar, valorizar seu trabalho
através de sua participação na formulação e na gestão das políticas
públicas, garantindo-se, com isso, seu compromisso em relação aos
resultados a serem alcançados. Em segundo lugar, é preciso priorizar
a capacitação dos servidores construindo uma gestão com maior
capacidade técnica e gerencial para enfrentar o desafio de desenvolver
políticas públicas capazes de garantir o desenvolvimento social e
econômico.
Essa capacitação, por outro lado, precisa estar orientada para
romper com a excessiva especialização e para torná-lo capaz de
desempenhar múltiplas funções.
Um último elemento refere-se à necessidade de
profissionalização dos servidores, ou seja, estabelecer, num prazo
compatível, uma política remuneratória adequada às novas exigências
profissionais e um sistema de carreira baseado na progressão funcional
por mérito.
Por último, trata-se de adotar modernos sistemas de apoio à
gestão pública, tendo como objetivo reconstruir a capacidade analítica
do Estado.
Através do aprimoramento da tomada de decisões - resgatando a
cultura de planejamento, transformando o orçamento público num
instrumento gerencial, vinculado ao planejamento e viabilizador do
controle social. Através da mudança das estruturas organizacionais,
tornando-as leves, flexíveis, descentralizadas, horizontais e com menor
número de níveis hierárquicos, podendo até mesmo ser temporárias.

comentados.
Vejamos a reforma implantada no Brasil, as funções do Estado e

os modelos institucionais:
Setor do Estado Funções Modelo

Institucional
Proposto
Núcleo Estratégico Formulação de Secretarias de

Políticas,normatização política
e controle
Serviços Segurança, defesa, Agências

Exclusivos arrecadação, fiscalização, executivas
regulação e previdênciasocial Agências
básica reguladoras
Serviços Não- Educação, saúde, assistência Organizações

Exclusivos social, cultura, sociais
pesquisacientífica e
tecnológica
Produção e Energia, transportes, Empresas privadas

serviços para o comunicações, Insumos
mercado
industriais

comentados.
As atividades típicas de Estado foram reorganizadas com

autonomia administrativa ampliada e controle mais apurado de
resultados. A forma institucional adotada foi a da organização dessas
atividades como agências executivas ou agências regulatórias.
As agências executivas deveriam ser entidades operadoras de
serviços, como a arrecadação tributária, a segurança pública e a
previdência social básica. As agências reguladoras seriam entidades
responsáveis pelo controle sobre os mercados monopolistas, que estão
sendo criados ou ampliados com a privatização dos serviços públicos.
As agências, em tese, desfrutariam de uma maior autonomia na
sua gestão orçamentária e financeira, de pessoal e de compras e
contratações. Em contrapartida, seriam submetidas a contrato de
gestão com o respectivo ministério supervisor. No caso das agências
reguladoras, deveria ser ainda assegurado independência em relação
aos governos, por meio da garantia de mandatos para os seus
diretores.
As atividades que não pressupõem o uso de prerrogativas
exclusivas de Estado deveriam ser descentralizadas para a sociedade,
organizadas como entidades públicas não-estatais, denominadas de
organizações sociais. As organizações sociais deveriam permitir a
gestão nos mesmos moldes de uma empresa privada, mas submetida
ao controle social por meio do seu conselho de direção e ao controle
pelo Estado, por meio de um contrato de gestão. Tais organizações não
têm finalidade lucrativa e seu patrimônio pode ser revertido ao Estado
no caso de sua extinção. A intenção era possibilitar que as entidades
estatais prestadoras de serviços não-exclusivos de Estado ficassem
livres do conjunto de leis, normas, controles formais e mesmo da
cultura burocrática que asfixiava os órgãos estatais. Esta

comentados.
desestatização, contudo, não resultaria na privatização destes serviços,
mas na sua transferência para o setor público não-estatal.
As organizações sociais seriam criadas fora do Estado, mas em
conexão com a extinção de órgãos da administração pública, cujas
atividades seriam absorvidas pelas organizações sociais, sem
descontinuidade. Isso nunca se deu, por sorte.
O recrutamento de servidores foi retomado de forma sistemática,
mas foi adotado uma estratégia de seletividade que priorizava o
preenchimento de cargos de alta qualificação técnica alocados nos
ministérios e órgãos centrais do governo federal, onde se verificava
uma acentuada carência de pessoal para as atividades de
formulação de políticas e de gerência. O recrutamento de pessoal
para cargos de menor qualificação (com nível de escolaridade médio e
inferior) foi severamente restringido.
6. Saúde e Qualidade de Vida no Serviço Público.
Antes estudarmos este tópico, gostaria de te fazer algumas

perguntas: Qual é a função econômica do trabalho? E a social? E a
psicológica?
Vejamos, o trabalho é uma fonte de sustento, daí a sua função
econômica. Serve, ainda, como um meio de coesão social, sendo esta a
sua função social. E o óbvio: ocupa a mente, exercendo assim a sua
função psicológica.
A qualidade de Vida é a busca pela satisfação do servidor
em seu ambiente de trabalho, em todo o contexto, físico,
ambiental e psicológico.
De acordo com a Organização Mundial da Saúde, a qualidade de
vida, trata-se: “Percepção do indivíduo sobre sua posição na vida, no
contexto de sua cultura e sistema de valores em que ele vive e em
comentados.
relação com seus objetivos, expectativas, padrões e conceitos. Trata-se
de um conceito amplo, que inclui a saúde física, o estado psicológico,
crenças pessoais, relações sociais e suas relações com o ambiente.”.
Assim, pode-se entender por qualidade de vida o serviço público,
a vivência em um local saudável, em que se almeja realizar um serviço
de qualidade, tendo como motivação o prazer e bem-estar na atividade
realizada.
Atualmente, a qualidade de vida no serviço público tornou-se uma
exigência conquistada pelos servidores, para que desenvolvam suas
atividades com maior eficiência, ética e de forma satisfatória.
O conceito de qualidade de Vida no Trabalho é bastante amplo,
podem ser os previstos nas condições de trabalho, saúde, moral,
compensação, participação, comunicação, imagem da instituição,
relação chefe subordinado, organização do trabalho e percepção do
servidor sobre a qualidade de vida global na instituição.
Em uma pesquisa realizada pelo núcleo de psicologia da
Universidade de Brasília, foram obtidos os seguintes conceitos a
Qualidade de Vida no trabalho (QVT):
“É o trabalho do corpo, mente e espírito para o servidor se
relacionar de maneira harmoniosa consigo mesmo e com os
outros, contribuindo para a construção de um mundo melhor.”
“Qualidade de vida é tudo o que sai da rotina do trabalho,
que sai da parte mecânica. Tudo o que possa fazer com que o
servidor relaxe, venha mais disposto, mais preparado para o
trabalho, trabalhe de forma mais satisfatória.”.
Os principais estudos sobre esse tema realizados no Brasil são
pela professora e coordenadora Ana Cristina Limongi-França do Núcleo
USP de Gestão da Qualidade de Vida no Trabalho.
De acordo com Limongi-França e Rodrigues (2002 p.156):
Qualidade de vida no trabalho é uma compreensão abrangente e
comprometida das condições de vida do trabalho, que inclui aspectos de

comentados.
bem-estar, garantia da saúde e segurança física, mental e social e
capacitação para realizar tarefas com segurança e bom uso da energia
pessoal. A origem do conceito está ligada às condições humanas e a
ética do trabalho, que compreende desde exposição a riscos
ocupacionaisobserváveis no ambiente físico, padrões de relação entre
trabalho contratado e a retribuição a esse esforço – com suas
implicaçõeséticas e ideológicas – até a dinâmica do uso do poder formal
e informal; enfim, inclui o próprio significado do trabalho.
Essa nova forma de gerir o serviço público, implica em um
comprometimento do órgão com “a saúde, respeito, capacitação,
socialização e, ainda, a estabilidade” dos servidores públicos.
Sobre qualidade Vida no trabalho, esta inicia-se quando se
visualiza o órgão público e seus servidores como uma unidade, Limongi-
França denomina de enfoque biopsicossocial. “O posicionamento
biopsicossocial representa o fator diferencial para a realização de
diagnósticos, campanhas, criação de serviços e implantação de projetos
voltados para a preservação e desenvolvimento das pessoas, durante o
trabalho.”.
A qualidade de vida pessoal em conjunto com a organizacional
busca o equilíbrio biológico, psicológico, social e organizacional.
Conforme abordado pela autora Ana Cristina Limongi-França em
reportagem:
“A GQVT é o conjunto de escolhas de bem-estar -único e
personalizado- em busca do equilíbrio a partir do vínculo com o
trabalho. Esse equilíbrio, orientado por domínios BPSO, gera
marcadores específicos de cada cultura organizacional e de dados
consolidados em estudos científicos e práticas empresariais.
De forma geral, observam-se as seguintes associações entre as
ações e os domínios BPSO, com os aspectos essenciais para a qualidade
de vida no trabalho:
- hábitos saudáveis associam-se à dimensão biológica;

comentados.
 Igualdade, equidade social e diferenciação positiva

 Respeito ao cidadão e aos compromissos
 Elevado sentido ético de serviço público
 Honestidade, integridade e justiça
 Transparência e eficiência
 Capacidade institucional de gestão e inovação
 Qualidade, excelência, competência e ética e profissional
 Trabalho em equipe
Para ilustrar a explicação, destaco as atividades realizados pelo

Inmetro que investe na saúde ocupacional, este programa visa a
melhoria na saúde dos servidores, buscando maior equilíbrio físico e
psíquico, além de maximizar a produtividade do servidor.
No estudo divulgado pela FGV, são atividades que podem
melhorar a saúde e a qualidade de vida no serviço público:“Serviço
Social, com atendimento individual, em grupo ou familiar; visitas
hospitalares e domiciliares; orientações e encaminhamentos, como por
exemplo, vara de família, Alcoólicos Anônimos, clínicas psiquiátricas;
campanha de doação de sangue; campanha de doação de alimentos;
empréstimo temporário de órteses para auxiliar o tratamento de
servidores e familiares (material conseguido por meio de gincana
interna), parecer médico-social para concessão de medicamentos que
os servidores não têm condições de arcar, integração com a
comunidade, por meio de creches, postos de saúde, instituições de
caridade, Pastoral do Menor (Igreja Católica) da localidade; ginástica
laboral; caminhadas; antiginástica sob supervisão; hidroginástica;
fisioterapia; serviço médico; Tai-Chi-Chuan; dança de salão; serviço de
enfermagem; campanha de vacinação; coral dos servidores e
colaboradores; programa de conscientização, com palestras educativas
sobre saúde bucal e geral, estresse, tabaco e dependência química;

comentados.
trabalhos motivacionais e de integração como dinâmica de grupo e
textos de reflexão; serviço odontológico; assistência médica, auxílio
pré-escolar, auxílio alimentação, auxíliotransporte; programas de
proteção ao trabalhador dos riscos ambientais, acidentes de trabalho,
assegurando segurança e saúde ocupacional aos servidores expostos a
riscos.”
São objetivos dos programas de qualidade de vida dos servidores:

• Proporcionar aos servidores informações e ações fundamentais
que permitam um melhor gerenciamento do seu estilo de vida, na
manutenção da saúde e seu bem estar.
• Propiciar hábitos saudáveis entre os servidores resultando num
capital humano de pessoas saudáveis e consequentemente trazendo
efetivo na produtividade do trabalho através de ganhos pessoais e
coletivos.
• Propiciar a correta valorização do servidor observada a
individualidade traduzida em potencialidades e necessidades.
• Implementar o Programa de Qualidade de Vida, a fim de
promover a saúde mental e física dos funcionários buscando
também relações harmoniosas e produtivas no trabalho.
Nos órgãos em que já foram implementados tais programas é

possível constatar:
a) Para os servidores:
- Maior resistência ao estresse.
- Maior estabilidade emocional.
- Melhoria da motivação.
- Maior eficiência no trabalho.
- Melhoria da auto-imagem.
- Melhoria no relacionamento interpessoal.

comentados.
b) Para a Agência:
- Força de trabalho mais saudável.
- Menor absenteísmo/rotatividade.
- Menor número de acidentes.
- Menor custo de saúde assistência.
- Maior produtividade.
- Melhor imagem.
- Melhor ambiente de trabalho.
Alguns órgãos como por exemplo, o Ministério dos Esportes,

Ministério da saúde, possuem a “Semana de Integração e Qualidade de
Vida do Servidor”, nesses programas são realizadas palestras
motivacionais, sobre a importância do trabalho em equipe.
O INSS também possui o chamado Programa de Saúde e
Qualidade de Vida – PSQV, que tem como objetivo geral promover
ações de saúde, proteção e integração do servidor ao trabalho,
buscando tornar o ambiente melhor e as pessoas mais saudáveis,
satisfeitas e produtivas.
Conforme divulgado no próprio site do INSS, o Programa visa a
promoção da saúde do trabalhador previdenciário garantindo o
desenvolvimento de programas, projetos e ações que atentem para as
dimensões física, emocional, intelectual, espiritual e profissional do ser
humano, contemplando três eixos principais: pessoal, familiar e
social.
Especificamente o PSQV possui ações que objetiva:
Realização de diagnóstico da situação de qualidade de vida
nas Gerências Executivas, aferindo os riscos a que os
servidores estão expostos e também seus interesses e
necessidades;
Estabelecer parcerias com outras organizações para
realização dos objetivos propostos;

comentados.
1. (COPESE -Técnico Administrativo em Educação- 2014-
adaptada) Leia atentamente as afirmações abaixo que tratam sobre a
qualidade de vida no ambiente de trabalho:
I. A Gestão da Qualidade de Vida no Trabalho (GQVT) envolve um
grupo de opções relacionado ao bem-estar do trabalhador, em busca do
equilíbrio biológico, psicológico, social e organizacional (BPSO), a partir
do vínculo com o trabalho;
II. As quatro grandes dimensões do BPSO proporcionam uma visão
biopsicossocial do ser humano, propondo uma visão integrada do
indivíduo o qual é visto como um complexo sociopsicossomático, com
potencial biológico, psicológico e social que responde simultaneamente
às condições de vida;
III. Segundo Limongi-França (2010), novos desenhos de Gestão da
Qualidade de Vida no Trabalho estão surgindo desde a década de 1990,
com a prática de ações de gestão da qualidade de processos e produtos
e a evolução da consciência social e do direito à saúde.
Marque a opção que apresenta somente as afirmações CORRETAS
dentre as apresentadas acima:
(A) somente I e II.
(B) somenteI e III.
(C) somente II e III.
(D) todas estão certas.
(E) todas estão erradas.
R:A GQVT é o conjunto de escolhas de bem-estar -único e

personalizado- em busca do equilíbrio (biológico, psicológico, social e
organizacional, sendo as quatro grandes dimensões do BPSO) a partir
do vínculo com o trabalho, conforme estudo realizado pela professora
Ana Cristina Limongi-França. Dessa forma, todas as questões estão
corretas.
Gabarito: Letra “e”.

comentados.
2. (CESPE - 2013 - MJ – Administrador) A área de

comportamento organizacional é um alicerce da função de gestão de
pessoas, pois, por meio dela, intenta-se compreender as relações que
os indivíduos estabelecem entre si e com o contexto de trabalho. Com
relação a esse assunto, julgue os itens que se seguem.
Programas antitabagistas, de apoio psicossocial e de combate ao

sedentarismo, são exemplos de ações preventivas que contribuem para
o aumento da qualidade de vida no trabalho.
R: Sobre o tema, podemos observar dentre as formas de

implementação de projetos para a melhoria na qualidade de vida no
serviço público, que existem métodos paliativos, em que por causa dos
desgastes sofridos pela atividade laboral, o servidor recebe alguns
privilégios.
Mas também, existem outros métodos que são preventivos, que
antes que o servidor sofra com a atividade são feitas prevenções.
Os exemplos citados não são preventivos, mas paliativos, pois o
fato já ocorreu e as medidas são posteriores.
Gabarito: Errado.
3. (CESPE - 2013 - MI - Assistente Técnico Administrativo)

Acerca das atribuições e dos objetivos do órgão de recursos humanos
(RH), julgue os itens seguintes. Ações voltadas para a promoção da
qualidade de vida no trabalho, tais como ginástica laboral, programas

comentados.
servidor aumente sua produtividade, dessa forma não se trata de algo
negativo para a organização.
Gabarito: Errado
7. (CESPE - 2013 - SERPRO - Técnico - Suporte

Administrativo) Qualidade de vida no trabalho restringe-se às melhorias
nos aspectos físicos e ambientais do local de trabalho.
A qualidade de Vida é a busca pela satisfação do servidor

em seu ambiente de trabalho, em todo o contexto, físico,
ambiental e psicológico.
A questão ficou em falta quanto ao aspecto: PSICOLÓGICO.
Gabarito: ERRADA
8. (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista

Judiciário - Área Administrativa) A qualidade de vida no trabalho é uma
importante dimensão da vida organizacional e sua gestão deve-se dar
com ênfase nos aspectos específicos da satisfação humana, bem como
considerando os aspectos mais gerais da avaliação que as pessoas
fazem sobre sua satisfação no trabalho.
Acabamos de ver que a qualidade de Vida é a busca pela

satisfação do servidor em seu ambiente de trabalho, em todo o
contexto, físico, ambiental e psicológico.
Gabarito: Certo.

comentados.
9. (EXATUS - 2012 - DETRAN-RJ – Administrador) De acordo
com CHIAVENATO, a Qualidade de Vida no Trabalho envolve aspectos
intrínsecos e extrínsecos do cargo. Ela afeta a atitudes pessoais e
comportamentos relevantes para a produtividade individual e grupal.
Com base na afirmação, as atitudes são:
a) Adaptabilidade, motivação, inovação.
b) Motivação, criatividade, individualidade.
c) Motivação, adaptabilidade, criatividade e vontade de inovar.
d) Criatividade, motivação, individualidade e adaptabilidade.
Para Chiavenato, a QVT envolve aspectos intrínsecos e extrínsecos

do cargo. Dessa forma, interfere nas ações pessoais e comportamentais
para o aumento de rendimento seja individual ou coletivo.
Conforme exemplifica o autor: motivação para o trabalho,
adaptabilidade a mudanças no ambiente de trabalho, criatividade e
vontade de inovar ou aceitar mudanças e, principalmente, agregar valor
à organização.
Gabarito: Certo.
10. (CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - Área

Administrativa - Cargo 1) Os programas de qualidade de vida no
trabalho, cada vez mais difundidos em organizações públicas e
privadas, são um exemplo típico de ações classificadas como processos
de manter pessoas.
Nos órgãos em que já foram implementados os programas de

qualidade de vida no trabalho é possível constatar:
a) Para os servidores:
- Maior resistência ao estresse.

comentados.
Gabarito: Certo
Modelos de QVT de Walton
Para Walton (apud CHIAVENATO, 1999), existem oito fatores que

afetam a QVT, a saber:
12. (CEPERJ - 2011 - SEDUC-RJ - Professor – Administração) Na

relação dos componentes da qualidade de vida no trabalho, não se pode
incluir:
a) benefícios auferidos
b) possibilidade de futuro na organização
c) liberdade e responsabilidade de tomar decisões
d) salário elevado para execução de trabalho não desejado
e) ambiente físico de trabalho
Durante a aula vimos diversos componentes que se referem a

qualidade de Vida no Trabalho. Dentre eles:
» Satisfação com o trabalho executado;
» As possibilidades de futuro na organização;
» O reconhecimento pelos resultados alcançados;
» O salário percebido;
» Os benefícios auferidos;
» O ambiente psicológico e físico de trabalho;
» O relacionamento humano dentro do grupo e da organização;
» A liberdade e responsabilidade de decidir;
» As possibilidades de participar.
Gabarito: Letra D

comentados.
7. Resumo da aula
Esse regime é diferente do regime geral (RGPS), disciplinado no

art. 201, CF, a que estão sujeitos os demais trabalhadores, não só os
da iniciativa privada regidos pela CLT, autônomos e outros, mas
também os servidores ocupantes, exclusivamente, de cargo em
comissão, cargo temporário e emprego público.
OBS: o regime geral de previdência aplica-se

subsidiariamente aos servidores públicos submetidos ao regime
próprio.
O regime tem caráter contributivo e solidário. Dessa forma,

não importa apenas o tempo de serviço do servidor; para fazer jus à
aposentadoria, só será computado o tempo de efetiva contribuição do
beneficiário. É vedado ao legislador estabelecer qualquer forma
de contagem de tempo de contribuição fictício (art. 40, § 10, da
Constituição). A instituição desse regime foi mantida em caráter
facultativo para Estados e Municípios.
Devem contribuir para o sistema o ente público, os servidores

ativos e inativos e os pensionistas.; As contribuições devem observar
critérios que preserve o equilíbrio financeiro e atuarial do sistema
(art. 40, caput, da CF).
O Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura aos riscos a

que estão sujeitos o servidor e sua família, e compreende um conjunto
de benefícios e ações que atendam às seguintes finalidades:
 Garantir meios de subsistência nos eventos de doença,

invalidez, velhice, acidente em serviço, inatividade, falecimento e
reclusão;
 Proteção à maternidade, à adoção e à paternidade;
 Assistência à saúde.

comentados.
ATENÇÃO! E CUIDADO COM AS EXCEÇÕES!! É também vedada a
adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de
aposentadoria aos abrangidos pelo regime próprio de previdência dos
estatutários, ressalvados, nos termos definidos em leis
complementares, os casos de servidores:
4. portadores de deficiência;
5. que exerçam atividades de risco;
6. cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais que

prejudiquem a saúde ou a integridade física.
Aposentadoria é o direito à inatividade remunerada, assegurado

ao servidor público em caso de invalidez, idade ou requisitos
conjugados de tempo de exercício no serviço público e no cargo, idade
mínima e tempo de contribuição.
São 4 as modalidades de aposentadoria: por invalidez,

compulsória, voluntária e especial.

Consideram-se doenças graves, contagiosas ou incuráveis:

tuberculose ativa, alienação mental, esclerose múltipla,
neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no serviço
público, hanseníase, cardiopatia grave, doença de Parkinson,
paralisia irreversível e incapacitante, espondiloartrose
anquilosante, nefropatia grave, estados avançados do mal de

comentados.
Paget (osteíte deformante), Síndrome de Imunodeficiência
Adquirida - AIDS, e outras que a lei indicar, com base na
medicina especializada.
O servidor será submetido à junta médica oficial, que atestará

a invalidez quando caracterizada a incapacidade para o
desempenho das atribuições do cargo ou a impossibilidade de
readaptação.
A aposentadoria voluntária ou por invalidez vigorará a partir da

data da publicação do respectivo ato.

independente de ser homem ou mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuição. OBS: somente dará
direito a proventos integrais se o funcionário já tiver
completado o tempo de contribuição exigido para a
aposentadoria voluntária, ou seja, 35 anos, para homem,
e 30 para a mulher.


proporcionais.

integrais:


comentados.
para a mulher.
Já para a aposentadoria voluntária com proventos

proporcionais são apenas 3 requisitos:

idade mínima: 65 anos, para o homem, e 60, para a mulher.
ATENÇÃO, PARA PROVENTOS PROPORCIONAIS não se

exige um tempo mínimo de contribuição, porém os
proventos serão proporcionais ao tempo de contribuição.
A aposentadoria voluntária vigorará a partir da data da

publicação do respectivo ato.
4. ESPECIAL: cabível para o professor, para o deficiente físico,

para os que exerçam atividades de risco e para aqueles cuja
atividades sejam exercidas sob condições especiais que
prejudiquem a saúde ou a integridade física, não sendo
admitido qualquer outro tratamento especial.
A aposentadoria especial do professor é a única

que tem seus requisitos expressos já no texto
constitucional. No caso de professor ou professora que
comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das
funções de magistério na educação infantil e ensino
fundamental e médio, o tempo de contribuição e o limite
de idade dão reduzidos em 5 anos para a concessão de
aposentadoria voluntária com proventos integrais.
Perceba que os professores universitários estão excluídos

comentados.
desse tratamento diferenciado. Ademais, não inclui a
aposentadoria voluntária com proventos proporcionais.
As demais hipóteses de aposentadoria especial possuem

sua concretização condicionada à definição por lei
complementar.
Em seguida passamos a ver os benefícios concedidos aos

servidores públicos em situações que os auxiliem a superar
determinada situação, como veremos abaixo.
O auxílio natalidade será concedido à servidora por motivo de

nascimento de filho ou ao cônjuge ou companheiro servidor público,
quando a parturiente não for servidora. O valor será equivalente ao
menor vencimento do serviço público, inclusive no caso de natimorto. A
finalidade do auxílio natalidade é sócio-assistencialista, ajudando a
gestante a custear os novos gastos em decorrência da gestação,
auxiliando-a para que o incapaz possa ter condições de se desenvolver
sadiamente.
No caso de parto múltiplo, ou seja, gemêos, trigêmeos ou mais, o

valor será acrescido de 50% (cinquenta por cento) a cada nascituro.
A Lei n. 8112/90 não prevê o auxílio natalidade para a servidora

adotante, ou seja, a que tem um filho não de seu ventre, mas sim
adotado, porém a jurisprudência tem entendido no sentido de que não
pode haver distinção entre filhos naturais e filhos adotados, obedecendo
ao princípio constitucional da isonomia, conferindo a servidora adotante
o direito a receber o auxílio natalidade.
Na sequência foi visto o salário-família, devido ao servidor ativo

ou ao inativo, por dependente econômico.
E quem são os dependentes econômicos?

comentados.
 O cônjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os
enteados até 21 (vinte e um) anos de idade ou, se estudante,
até 24 (vinte e quatro) anos ou, se inválido, de qualquer idade;
 O menor de 21 (vinte e um) anos que, mediante

autorização judicial, viver na companhia e às expensas do
servidor, ou do inativo;
 A mãe e o pai sem economia própria.
A dependência econômica não será configurada caso o beneficiário

do salário-familia perceber rendimento do trabalho ou qualquer outra
fonte, incluindo pensão ou provento da aposentadoria, em valor igual
ou superior ao salário-mínimo.
Nos casos de filhos, filhos adotivos, enteados e menores sob

guarda, a exclusão será automática aos 21 anos de idade.
Quando o pai e mãe, incluídos nessa situação o padrasto e

madrasta, ou os representantes legais dos incapazes, forem servidores
públicos e viverem em comum, o salário-família será pago a UM
deles. Quando separados, será pago a um e outro, de acordo com a
distribuição dos dependentes.
Outra informação importante é que o salário-família não está

sujeito a qualquer tributo, nem servirá de base para qualquer
contribuição, inclusive para a Previdência Social.
O afastamento do cargo efetivo, sem remuneração, não acarreta

a suspensão do pagamento do salário-família.
O outro auxílio estudado foi a licença para tratamento de

saúde, conferida ao servidor acometido de enfermidades que exijam
tratamento. Será concedida por meio de um formulário específico, pelo
chefe imediato, com o atestado médico anexado, devendo ser entregue
no prazo de 48 horas ao Serviço de Avaliação e Perícia da Saúde.

comentados.
equiparam-se à acidente de serviço a agressão sofrida e não provocada
pelo servidor no exercício do cargo e o dano sofrido no percurso da
residência para o trabalho e vice-versa.
Caso o servidor necessite de tratamento especializado em
instituição privada, poderá ser tratado por conta dos recursos públicos,
porém tal situação só é possível quando inexistirem meios e recursos
em instituição pública.
A prova do acidente deverá ocorrer no prazo de 10 (dez) dias,
sendo prorrogável apenas quando as circunstâncias exigirem.
Já nos casos em que o servidor falecer, é cabível aos seus
dependentes uma pensão mensal, cujo valor será correspondente ao
da remuneração ou provento do servidor falecido, iniciando-se na
data do óbito.
As pensões podem ser vitalícias, compostas de cota ou cotas
permanentes, somente se extinguindo ou se revertendo com a morte de
seus beneficiários, ou temporárias composta de cota ou cotas, porém
podem se extinguir ou reverter por motivo de morte, cessação de
invalidez ou maioridade do beneficiário.
Dispõe o artigo 217 da Lei 8.112/90 quem podem ser os
beneficiários das pensões, vitalícias e temporárias, respectivamente:

comentados.
 Declaração de ausência, pela autoridade judiciária competente;
 Desaparecimento em desabamento, inundação, incêndio ou
acidente não caracterizado como em serviço;
 Desaparecimento no desempenho das atribuições do cargo ou em
missão de segurança.
Decorridos 5 (cinco) anos da vigência da pensão provisória, a
pensão será convertida em vitalícia ou temporária, conforme o
caso, ressalvada a hipótese de reaparecimento do servidor, ocasião que
cancelará o benefício.
O beneficiário perderá a sua qualidade, e, consequentemente, seu
direito à pensão, nos casos de:
 O seu falecimento;
 A anulação do casamento, quando a decisão ocorrer após a
concessão da pensão ao cônjuge;
 A cessação de invalidez, em se tratando de beneficiário
inválido;
 A maioridade de filho, irmão órfão ou pessoa designada, aos
21 (vinte e um) anos de idade (não se aplica o direito de percebê-la
até os 24 anos em se tratando de estudante universitário);
 A acumulação de pensão;
 A renúncia expressa.
Cabe ressaltar que o beneficiário de pensão temporária motivada

por invalidez pode ser convocado a qualquer momento para
submeter-se a uma avaliação, a fim de se observarem as condições
que ensejaram a concessão do benefício.
A lei 8.112/90 veda a percepção cumulativa de mais de duas
pensões! Porém O STF entende que é legítima a acumulação de
pensões quando antes do falecimento do servidor a acumulação dos
seus vencimentos era legítima.

comentados.
O auxílio-funeral é devido à família do servidor quando este
falecer na atividade de seu cargo ou aposentado, cujo valor é
equivalente a um mês de remuneração ou provento. Caso o servidor
possua acumulação legal de cargos, o auxílio será pago somente em
razão do cargo de maior remuneração.
O auxílio será pago em até 48 (quarenta e oito) horas, por meio
de procedimento sumaríssimo, à pessoa da família responsável pelo
custeio do funeral. Caso tenha sido custeado por terceiro, este deverá
ser indenizado.
O auxílio-reclusão será devido à família do servidor ativo,
obedecendo as seguintes proporções especificadas na Lei, conforme
visto na aula, proporcionando à família do servidor condenado os meios
necessários à sua subsistência. O pagamento do auxílio-reclusão
cessará no dia em que o servidor for posto em liberdade, ainda que
condicional.
A assistência à saúde do servidor, ativo ou inativo, e de sua
família compreende assistência médica, hospitalar, odontológica,
psicológica e farmacêutica, terá como diretriz básica o implemento de
ações preventivas voltadas para a promoção da saúde e será prestada
pelo Sistema Único de Saúde – SUS, diretamente pelo órgão ou
entidade ao qual estiver vinculado o servidor, ou mediante convênio ou
contrato, ou ainda na forma de auxílio, mediante ressarcimento parcial
do valor despendido pelo servidor, ativo ou inativo, e seus dependentes
ou pensionistas com planos ou seguros privados de assistência à
saúde, na forma estabelecida em regulamento.
As Disposições Gerais, da Lei 8.112/90, dispõem sobre vários
temas. O Título começa enumerando alguns incentivos funcionais
que poderão ser instituídos. São eles:
 Prêmios pela apresentação de ideias, inventos ou trabalhos que
favoreçam o aumento de produtividade e a redução dos custos
operacionais;

comentados.
 Concessão de medalhas, diplomas de honra ao mérito,

condecoração e elogio.
Para efeitos de contagem de prazos previstos na Lei 8.112/90,

serão contados em dias corridos, excluindo-se o dia do começo e
incluindo-se o do vencimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia
útil seguinte, o prazo vencido em dia em que não haja expediente.
A lei assegura que, por motivo de crença religiosa ou de convicção

filosófica ou política, o servidor não poderá ser privado de
quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminação em sua vida
funcional. E por outro lado, o servidor não pode eximir-se do
cumprimento de seus deveres.
É assegurado, também, ao servidor público civil o direito à livre

associação sindical e os seguintes direitos, entre outros, dela
decorrentes:
a) de ser representado pelo sindicato, inclusive como
substituto processual;
b) de inamovibilidade do dirigente sindical, até um ano após
o final do mandato, exceto se a pedido;
c) de descontar em folha o valor das mensalidades e
contribuições definidas em assembleia geral da categoria, sem ônus
para a entidade sindical a que for filiado;
d) de negociação coletiva;
e) de ajuizamento, individual e coletivamente, frente à
Justiça do Trabalho, nos termos da Constituição Federal.
Nas disposições transitórias e finais, a lei estabelece quem está

submetido a ela. Assim, tenha em mente que se submetem à Lei nº
8.112/90 os servidores dos Poderes da União, dos ex-Territórios, das
autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundações públicas,

comentados.
regidos pela Lei nº 1.711, de 28 de outubro de 1952 - Estatuto dos
Funcionários Públicos Civis da União, ou pela Consolidação das Leis do
Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1o de maio de 1943 ,
exceto os contratados por prazo determinado, cujos contratos não
poderão ser prorrogados após o vencimento do prazo de prorrogação.
Vale observar, ainda, que o regime jurídico da Lei nº 8.112/90 é

extensivo aos serventuários da Justiça, remunerados com recursos da
União (= funcionários da justiça federal, dos tribunais superiores, da
justiça trabalhista, da justiça eleitoral, do TJDFT etc.). Contudo, se
houver lei específica desses servidores que contrarie as disposições
gerais da 8112/90, deve ser aplicada a norma específica.
8. Questões
1. (FCC – 2014 – AL (PE) – Analista Legislativo – Direito

Constitucional, Administrativo e Eleitoral) Quanto à vinculação
dos servidores públicos (sentido lato) ao regime previdenciário,
é correto afirmar que
a) a contribuição previdenciária no denominado regime próprio de

previdência alcança tão somente os servidores ativos, não
atingindo os inativos e pensionistas.
b) o denominado regime próprio de previdência é aplicável aos

ocupantes de cargos efetivos dos entes federativos, aplicando-se
aos servidores da Administração pública indireta,
necessariamente, o regime de geral de previdência social.

comentados.
c) o ocupante de emprego público submete-se ao regime geral de
previdência social, já o se ocupante exclusivamente de cargo em
comissão, ao contrário, submete-se ao regime próprio de
previdência.
d) os servidores titulares de cargos efetivos de autarquias e

fundações submetem-se ao regime previdenciário próprio do
servidor público.
e) o titular de cargo efetivo nos quadros da Administração que

venha a ocupar cargo em comissão passa, obrigatoriamente, a
integrar o regime geral de previdência social.
2. (FCC – 2011 – TRE/PE – Técnico Judiciário – Área

Administrativa) Nos termos da Lei nº 8.112/1990, o servidor
afastado ou licenciado do cargo efetivo, sem direito à
remuneração, inclusive para servir em organismo oficial
internacional do qual o Brasil seja membro efetivo ou com o
qual coopere, ainda que contribua para regime de previdência
social no exterior, terá
a) interrompido o seu vínculo com o regime do Plano de

Seguridade Social do Servidor Público enquanto durar o
afastamento ou a licença, assistindo-lhes, neste período, os
benefícios do mencionado regime de previdência.
b) mantido normalmente seu vínculo com o regime do Plano de

afastamento ou a licença, não lhes assistindo, porém, neste
período, os benefícios do mencionado regime de previdência.
c) suspenso o seu vínculo com o regime do Plano de Seguridade

Social do Servidor Público enquanto durar o afastamento ou a

comentados.
licença, não lhes assistindo, neste período, os benefícios do
d) mantido normalmente seu vínculo com o regime do Plano de

afastamento ou a licença, assistindo- lhes, neste período, os
benefícios do mencionado regime de previdência.
e) interrompido, com efeitos retroativos, seu vínculo com o

regime do Plano de Seguridade Social do Servidor Público, não
lhes assistindo, porém, neste período, os benefícios do
3. (FCC - 2012 - MPE-AP - Analista Ministerial) As modalidades de

aposentadoria no serviço público são:
a) inatividade remunerada, formal e direito de afastamento.
b) formal, por inatividade e voluntária.
c) por invalidez, formal e inatividade remunerada.
d) por invalidez, compulsória e voluntária.
e) compulsória, inatividade remunerada e direito de afastamento.
4. (FCC - 2012 - MPE-AP - Analista Ministerial – Administração)

O abono de permanência, instituído pela Emenda Constitucional no
41/2003, é regulado da seguinte forma:
a) não pode ser requerido para a aposentadoria proporcional, se o

direito à ela foi adquirido até o dia trinta de dezembro do ano de dois
mil e três.
b) só pode ser requerido por servidor em regime de aposentadoria

voluntária.

comentados.
c) só pode ser requerido por servidor em regime de aposentadoria
compulsória.
d) só pode ser requerido por servidores aposentados com mais de

vinte anos de contribuição, se mulher, ou trinta anos de contribuição se
for homem.
e) corresponde ao valor da contribuição previdenciária mensal do

servidor que o solicitar, desde que este servidor cumpra as condições
necessárias para a aposentadoria e faça a opção de continuar em
atividade.
5. (CESPE - 2012 - Câmara dos Deputados - Analista

Legislativo - Taquígrafo) A respeito da seguridade social do servidor,
julgue os itens que se seguem. Os servidores ocupantes de cargo em
comissão, ainda que não ocupem, simultaneamente, cargo ou emprego
efetivo na administração direta, autárquica ou fundacional, têm direito à
assistência à saúde prevista no plano de seguridade social.
6. (CESPE - 2008 - TRT - 1ª REGIÃO (RJ) - Analista Judiciário -
Área Judiciária) Em relação aos vencimentos e proventos de
aposentadoria dos servidores públicos, o STF entende que
a) a Constituição veda a cumulação de cargos públicos por uma

mesma pessoa.
b) não há vedação constitucional à acumulação de cargos públicos

desde que haja compatibilidade de horários e o acesso tenha se dado
por concurso público.
c) é permitida a cumulação sem restrições, se ficar caracterizado

direito adquirido pelo servidor.
d) é possível a acumulação de mais de uma aposentadoria, se

forem elas relativas a cargos que, na atividade, seriam cumuláveis.

comentados.
e) são inacumuláveis em razão do princípio da moralidade
administrativa.
7. (CESPE - 2010 - ABIN - Oficial Técnico de Inteligência) O

servidor que, preenchendo os requisitos para a aposentadoria voluntária
por idade com proventos proporcionais em 2008, opte por permanecer
em atividade tem direito ao abono de permanência.
8. (CESPE - 2010 - ABIN - Oficial Técnico de Inteligência)

Aplica-se à aposentadoria compulsória o requisito de tempo mínimo de
dez anos de efetivo exercício no serviço público.
prova 3 - Administrativa) Quanto à contagem do tempo de serviço
federal, é correto afirmar que:
a) a apuração do tempo de serviço é feita em meses, que serão
convertidos em anos.
b) são considerados como de efetivo exercício para todos os efeitos
os afastamentos, entre outros, em virtude de férias; de participação em
programa de treinamento regularmente instituído; e de licença para
tratamento de saúde de pessoal da família do servidor.
c) o tempo de serviço prestado concomitantemente em mais de um
cargo ou função de órgão ou entidades dos Poderes da União, Estado,
Distrito Federal e Município, autarquia, fundação pública, sociedade de
economia mista e empresa pública será contado cumulativamente.
d) o tempo de serviço prestado às Forças Armadas é contado para
todos os efeitos, inclusive, em dobro, o tempo em operações de guerra.
e) o tempo em que o servidor esteve aposentado será contado
para todos os efeitos.
prova 3 - Administrativa) No tocante ao Plano de Seguridade Social do
servidor público federal e de sua família, é incorreto afirmar que:

comentados.
a) ao servidor ocupante de cargo em comissão, ainda que não seja,
simultaneamente, ocupante de cargo ou emprego efetivo na
Administração Pública direta, autárquica e fundacional, são assegurados
todos os benefícios do Plano de Seguridade Social.
b) o Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura aos riscos a
que estão sujeitos o servidor e sua família e compreende um conjunto
de benefícios e ações.
c) ao servidor público são garantidos, entre outros, os benefícios
da aposentadoria, do auxílio-natalidade, do salário-família e da licença
por acidente em serviço.
d) ao dependente do servidor público são garantidos os benefícios
de pensão vitalícia e temporária, auxílio- funeral, auxílio-reclusão e
e) ao servidor licenciado ou afastado sem remuneração é garantida
a manutenção da vinculação ao regime do Plano de Seguridade Social
do Servidor Público, mediante o recolhimento mensal da respectiva
contribuição, no mesmo percentual devido pelos servidores em
atividade, incidente sobre a remuneração total do cargo a que faz jus
no exercício de suas atribuições.
prova 3 - Administrativa) Quanto à aposentadoria do servidor público,
pode-se afirmar corretamente que:
a) a aposentadoria por invalidez permanente dar-se-á com
proventos integrais.
b) aos oitenta anos de idade, o servidor será aposentado
compulsoriamente com proventos proporcionais.
c) ao servidor aposentado não é devida a gratificação natalina.
d) a aposentadoria voluntária ou por invalidez vigorará a partir da
data do pedido feito pelo servidor.

comentados.
e) a aposentadoria compulsória é automática e tem vigência a
partir do dia imediato àquele em que o servidor atingir a idade-limite de
permanência no serviço ativo.
12. (ESAF - 2010 - CVM - Analista - Recursos Humanos - prova
2) Estatui o art. 40, caput, da Constituição da República, que “Aos
servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é
assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário,
mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos
e inativos e dos pensionistas, observados critérios que preservem o
equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo”. Em relação ao
regime de previdência em tela, assinale a assertiva incorreta:
a) Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão
declarado em lei de livre nomeação e exoneração aplica-se o regime
geral de previdência social.
b) A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, desde
que instituam regime de previdência complementar para os seus
respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poderão fixar, para o
valor das aposentadorias e pensões a serem concedidas pelo regime
próprio de previdência, o limite máximo estabelecido para os benefícios
do regime geral de previdência social.
c) O servidor público será aposentado compulsoriamente, aos
setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuição.
d) A lei não poderá estabelecer qualquer forma de contagem de
tempo de contribuição fictício.
e) São integrais os proventos decorrentes de aposentadoria por
invalidez permanente.
13. (ESAF - 2006 - MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - Prova 2)
No âmbito das normas de seguridade social do servidor público,

comentados.
previstas na Lei n. 8.112/90, assinale a hipótese não prevista para
concessão de pensão provisória por morte presumida de servidor.
a) Desaparecimento em desabamento, inundação, incêndio ou
acidente não caracterizado como em serviço.
b) Declaração de ausência, prestada pela autoridade judiciária ou
policial competente.
c) Desaparecimento no desempenho das atribuições do cargo.
d) Declaração de ausência, prestada pela autoridade judiciária
competente.
e) Desaparecimento no desempenho de missão de segurança.
14. (ESAF - 2004 - MPU - Técnico Administrativo) O benefício da
pensão temporária, do Plano de Seguridade Social do Servidor, regido
pelo regime da Lei nº 8.112/90, à falta de outro herdeiro pensionável,
será devido:
a) à pessoa divorciada, que recebia pensão alimentícia do servidor
falecido.
b) à pessoa portadora de deficiência física, que vivia sob a
dependência econômica do servidor falecido.
c) ao cônjuge do servidor falecido.
d) ao pai do servidor falecido.
e) ao irmão inválido, do servidor falecido, que vivia sob sua
dependência econômica.
15. (FCC – 2013 – TJ/PE – Juiz) Os servidores titulares de

cargos efetivos dos Estados, que hoje ingressam no serviço,
sujeitam-se a regras constitucionais que disciplinam sua
aposentadoria. Considere, a respeito, os itens abaixo sobre
hipóteses de aposentadoria e respectivo critério de cálculo de
proventos:
I. por invalidez permanente, com proventos integrais.

comentados.
II. compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de serviço.
III. voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez

anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo
efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as seguintes
condições: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de
contribuição, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade e
trinta de contribuição, se mulher; b) sessenta e cinco anos de
idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuição.
Está harmônico com as regras gerais constantes da Constituição o

que consta APENAS em
a) III.
b) I.
c) II.
d) II e III.
e) I e II.
16. (FCC – 2014 – Prefeitura de Cuiabá/MT – Procurador

Municipal) O corpo permanente da Constituição Federal, no tocante aos
proventos do servidor aposentado pelo regime próprio de previdência,
a) estabelece que os requisitos de idade e de tempo de

contribuição serão reduzidos em cinco anos, para o professor que
comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções
de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e
médio, com a consequente redução proporcional dos proventos,
caso opte por essa aposentadoria especial.

comentados.
b) garante aos servidores inativos a extensão de todos e
quaisquer benefícios e vantagens concedidos aos servidores em
atividade.
c) determina que, nas hipóteses de aposentadoria com proventos

proporcionais, deve-se utilizar como base de cálculo o valor da
última remuneração percebida pelo servidor, quando em
atividade.
d) estabelece que os servidores ocupantes, exclusivamente, de

cargo em comissão farão jus à aposentadoria complementar,
mediante sua expressa adesão a tal regime, sem prejuízo da
vinculação ao regime geral de previdência social.
e) prevê a incidência de contribuição previdenciária nos proventos

do inativo portador de doença incapacitante, a qual incidirá
apenas sobre as parcelas que superem o dobro do limite máximo
estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência
social.
17. (FCC – 2006 – DPE/SP – Defensor Público) Um servidor

estatutário atinge a idade para a aposentadoria compulsória após 7
(sete) anos de exercício no serviço público. Sabendo-se que ele não
possui outros períodos de contribuição ou de tempo de serviço a serem
computados, ele
a) deverá permanecer em atividade, visto que não atingiu o

mínimo de 10 (dez) anos de efetivo exercício no serviço público.
b) será aposentado, com proventos proporcionais ao tempo de

contribuição, proventos esses que não podem ser inferiores a 1
(um) salário mínimo.

comentados.
c) será aposentado, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuição, garantida a percepção de 50% (cinqüenta por cento)
da última remuneração na atividade.
d) será aposentado, com proventos integrais, em razão do critério

etário.
e) será exonerado, com indenização de 1 (um) salário por ano de

efetivo exercício, por não reunir os requisitos para a
aposentadoria.
18. (CESPE – 2014 – TC/DF – Analista de Administração Pública

– Orçamento, Gestão Financeira e Controle) A aposentadoria poderá ser
voluntária e proporcional, desde que cumprido o tempo mínimo de cinco
anos de efetivo exercício no serviço público, observadas as demais
condições de idade e tempo de contribuição.
19. (FCC – 2012 – TRE/CE – Técnico Judiciário – Operação de

Computador) De acordo com a Lei no 8.112/90, poderá ser dispensada
de perícia oficial, na forma definida em regulamento, a licença para
tratamento de saúde inferior a:
a) quinze dias, dentro de um ano.
b) trinta dias, dentro de um ano.
c) sessenta dias, dentro de dois anos.
d) trinta dias, dentro de dois anos.
e) noventa dias, dentro de um ano.
20. (FCC – 2009 – PGE/RJ – Técnico Superior Administrativo)

Quanto à previdência dos servidores, é correto afirmar:
a) A pensão por morte será devida a partir do mês em que
ocorrer o falecimento do segurado.

comentados.
b) No caso de aposentadoria compulsória por idade, o
segurado afastar-se-á do exercício de seu cargo no dia
imediatamente anterior à data em que completar setenta anos.
c) A pensão por morte será devida a partir do mês em que for
requerida pelo beneficiário.
d) O direito à pensão por morte prescreverá em cinco anos
contados da data em que forem devidas as prestações.
e) Para fins de receber o auxílio-reclusão consideram- se
segurados de baixa renda aqueles que recebem remuneração
ou subsídio mensal igual ou inferior a R$ 1.500,00 (hum mil e
quinhentos reais).
21. (FCC – 2009 – PGE/RJ – Técnico Assistente de
Procuradoria) Em relação ao direito à pensão por morte, é correto
afirmar que
a) o direito à pensão por morte prescreverá no prazo de 5 (cinco)
anos contados da data em que for devida.
b) não prescreverão as prestações não reclamadas no prazo de 10
(dez) anos contados da data em que forem devidas.
c) integrarão a pensão por morte as parcelas remuneratórias
pagas ao servidor falecido, em decorrência de local de trabalho.
d) não prescreverão as prestações não reclamadas no prazo
quinquenal.
e) não prescreverá o direito à pensão por morte.
22. (CESPE – 2013 – SEGESP/AL – Papiloscopista) De acordo

com o que estabelece a Lei n.º 8.112/90, para que seja beneficiário de
pensão por morte de servidor civil, o companheiro ou a companheira
designado deve comprovar união estável como entidade familiar e
dependência econômica em relação ao de cujus.

comentados.
23. (COPESE -Técnico Administrativo em Educação- 2014-
adaptada) Leia atentamente as afirmações abaixo que tratam sobre a
qualidade de vida no ambiente de trabalho:
I. A Gestão da Qualidade de Vida no Trabalho (GQVT) envolve um
grupo de opções relacionado ao bem-estar do trabalhador, em busca do
equilíbrio biológico, psicológico, social e organizacional (BPSO), a partir
do vínculo com o trabalho;
II. As quatro grandes dimensões do BPSO proporcionam uma visão
biopsicossocial do ser humano, propondo uma visão integrada do
indivíduo o qual é visto como um complexo sociopsicossomático, com
potencial biológico, psicológico e social que responde simultaneamente
às condições de vida;
III. Segundo Limongi-França (2010), novos desenhos de Gestão da
Qualidade de Vida no Trabalho estão surgindo desde a década de 1990,
com a prática de ações de gestão da qualidade de processos e produtos
e a evolução da consciência social e do direito à saúde.
Marque a opção que apresenta somente as afirmações CORRETAS
dentre as apresentadas acima:
(A) somente I e II.
(B) somenteI e III.
(C) somente II e III.
(D) todas estão certas.
(E) todas estão erradas.
24. (CESPE - 2013 - MJ – Administrador) Programas

antitabagistas, de apoio psicossocial e de combate ao sedentarismo, são
exemplos de ações preventivas que contribuem para o aumento da
qualidade de vida no trabalho.

comentados.
25. (CESPE - 2013 - MI - Assistente Técnico Administrativo)

Acerca das atribuições e dos objetivos do órgão de recursos humanos
(RH), julgue os itens seguintes. Ações voltadas para a promoção da
qualidade de vida no trabalho, tais como ginástica laboral, programas
de vacinação e realização de exames médicos periódicos, têm sido
empreendidas por várias organizações públicas

Administrativo) A qualidade de vida no trabalho consiste em aproveitar
as habilidades mais refinadas dos trabalhadores, buscando assim um
ajustamento entre tecnologia, tarefas e empregados.

Administrativo) A cultura e a mentalidade da organização não são
relevantes na implementação de programas de qualidade de vida no
trabalho.

Administrativo) Ações de qualidade de vida no trabalho promovidas por
uma organização e que visem melhorias salariais para seus funcionários
tendem a gerar resultados negativos a longo prazo, pois acarretam
altos custos para essa organização.

comentados.
Administrativo) Qualidade de vida no trabalho restringe-se às melhorias
nos aspectos físicos e ambientais do local de trabalho.
30. (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista

Judiciário - Área Administrativa) A qualidade de vida no trabalho é uma
importante dimensão da vida organizacional e sua gestão deve-se dar
com ênfase nos aspectos específicos da satisfação humana, bem como
considerando os aspectos mais gerais da avaliação que as pessoas
fazem sobre sua satisfação no trabalho.
31. (EXATUS - 2012 - DETRAN-RJ – Administrador) De acordo

com CHIAVENATO, a Qualidade de Vida no Trabalho envolve aspectos
intrínsecos e extrínsecos do cargo. Ela afeta a atitudes pessoais e
comportamentos relevantes para a produtividade individual e grupal.
Com base na afirmação, as atitudes são:
a) Adaptabilidade, motivação, inovação.
b) Motivação, criatividade, individualidade.
c) Motivação, adaptabilidade, criatividade e vontade de inovar.
d) Criatividade, motivação, individualidade e adaptabilidade.
32. (CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - Área

Administrativa - Cargo 1) Os programas de qualidade de vida no
trabalho, cada vez mais difundidos em organizações públicas e privadas,

comentados.
são um exemplo típico de ações classificadas como processos de manter
pessoas.
33. (CESPE - 2011 - MMA - Analista Ambiental – I) Entre os

fatores que influenciam na qualidade de vida no trabalho, incluem-se as
condições ambientais, a segurança do trabalho e o grau de satisfação
das pessoas em relação à organização.
34. (CEPERJ - 2011 - SEDUC-RJ - Professor – Administração) Na

relação dos componentes da qualidade de vida no trabalho, não se pode
incluir:
a) benefícios auferidos
b) possibilidade de futuro na organização
c) liberdade e responsabilidade de tomar decisões
d) salário elevado para execução de trabalho não desejado
e) ambiente físico de trabalho
Gabarito
1) D
2) C
3) D
4) E
5) C
6) D
7) E

comentados.
8) E
9) D
10) A
11) E
12) E
13) B
14) E
15) A
16) E
17) B
18) E
19) A
20) A
21) E
22) E
23) E
24) E
25) C
26) C
27) E
28) E
29) E
30) C
31) C
32) C
33) C
34) D
9. Referências

comentados.
ALEXANDRINO, Marcelo e PAULO, Vicente. Direito Administrativo
descomplicado. 18ª ed. São Paulo: Método, 2010.
BANDEIRA DE MELLO, Celso Antônio. Curso de Direito Administrativo.
27ª ed. São Paulo: Malheiros, 2010.
CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo.
26ª ed. São Paulo: Atlas, 2013.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 22ª ed. São
Paulo: Editora Atlas, 2009.
GASPARINI, Diogenes. Direito Administrativo. 13ª ed. São Paulo:
Saraiva, 2008.
MARINELA, Fernanda. Direito Administrativo, 8ª Ed., Niterói: Impetrus,
2014.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo brasileiro. São Paulo:
Malheiros, 2003.
MESQUITA, Daniel. Direito Administrativo – Série Advocacia Pública,
Vol. 3, Ed. Forense, Rio de Janeiro, Ed. Método, São Paulo, 2011.
STOCO, Rui. Responsabilidade civil e sua interpretação jurisprudencial:
doutrina e jurisprudência. 4ª ed. São Paulo: Revista dos Tribunais,
1999.
Informativos de jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, em
www.stf.jus.br, e do Superior Tribunal de Justiça, em www.stj.jus.br.


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Noções de Direito Administrativo p/ INSS - Técnico do Seguro Social - Com videoaulas -

Professor: Daniel Mesquita

Bem vindos à nossa aula 09 de Direito Administrativo, do Curso de

Antes de entrarmos em aposentadoria é importante que você

A lei 8.112/90 nos fala que a União é responsável por manter o

O servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo,

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Cabe ressaltar que aqueles servidores afastado ou licenciado,

Já aquele servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo, sem

A contribuição dos servidores incide, inclusive sobre as vantagens

A lei vigente, contudo, excluiu da base de incidência: a) As

Art. 185. Os benefícios do Plano de Seguridade Social do servidor

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Com o fim da aposentadoria integral, levada a cabo pela

Esse regime complementar será organizado de forma autônoma

O servidor que tenha ingressado no serviço público até a data da

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E em que consiste esse instituto? Ele equivale à dispensa

Vale lembrar que a EC nº 20/98 já falava em

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a) a contribuição previdenciária no denominado regime próprio de

b) o denominado regime próprio de previdência é aplicável aos

c) o ocupante de emprego público submete-se ao regime geral de

d) os servidores titulares de cargos efetivos de autarquias e

e) o titular de cargo efetivo nos quadros da Administração que

Letra (A). Incidirá contribuição sobre os proventos de

Letra (B). O art. 40 da Constituição Federal trata do regime de

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Letra (C). Estão sujeitos ao RGPS os demais trabalhadores, não só

Letra (D). Considerando o comentário constante do item B, está

Letra (E). Só integra o RGPS se for ocupante exclusivamente de

2. (FCC – 2011 – TRE/PE – Técnico Judiciário – Área

a) interrompido o seu vínculo com o regime do Plano de

b) mantido normalmente seu vínculo com o regime do Plano de

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d) mantido normalmente seu vínculo com o regime do Plano de

e) interrompido, com efeitos retroativos, seu vínculo com o

O servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo, sem direito à

Afinal, o que seria a aposentadoria?

Aposentadoria é o direito à inatividade remunerada, assegurado

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Trata-se de um fato administrativo que se

Atualmente, o texto constitucional conta com dois regimes de

Para os servidores ocupantes de cargos em

No RPPS, quantas e quais são as modalidades de aposentadoria?

São 4 as modalidades de aposentadoria: por invalidez,

Vamos analisar as 4 hipóteses de aposentadoria no regime próprio

1. INVALIDEZ PERMANENTE: com proventos proporcionais

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Consideram-se doenças graves, contagiosas ou incuráveis:

O servidor será submetido à junta médica oficial, que atestará

A aposentadoria voluntária ou por invalidez vigorará a partir da

2. COMPULSÓRIA (invalidez presumida): aos 70 anos de idade,

É automática e será declarada por ato com vigência a partir do

3. VOLUNTÁRIA: pode se dar com proventos integrais ou

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tempo de efetivo serviço público: 10 anos;

tempo de serviço no cargo efetivo em que se dará a

idade mínima: 60 anos, para o homem, e 55, para a mulher;

tempo de contribuição: 35 anos para o homem e 30

Já para a aposentadoria voluntária com proventos

tempo de efetivo serviço público: 10 anos;

tempo de serviço no cargo efetivo em que se dará a