S ETE ENSAIOS

DE INTERPRETAÇÃO
DA REALIDADE PERUANA

J OSÉ CARLos MAruÃTEGUl

'l'lw>u(;ÃO

FELIPE J OSÉ LINDOSO

• .•

1• El>IÇÃO

&o PAULO 2008

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COLEÇÃO PENSAMENTO SOCIAL LATINO-.<\.\IERICA.~0

SETE ENSAIOS
DE INTERPlIB'fAÇÃO
DA REALIDADE PERUANA

- 1 ., •
-
J OSÉ CA.R.Los MAruÃTEGUJ

M)»s Se.e -de

Mai161t11"- JoH c..too. 1894-1930
ln~o da rnldlde
JoM C•rlot MalUtefl'J. ~(de) Fefpe -
-1 .e- Slo Pa~ El<pr-o Popullt : Clono, 2008.
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Un0ooo.

3.'8 p.-<Codeçt o Pem.,,..,..o Soda! La~no-Amtrlc:ano)

T!w>UÇÃO
FELTPE J OSÉ 1n.'DOSO

lnW<ado em 0.oOedos • ~pc//Www.gtodadoo.uem.br

lsllN 97&-85-7743·09+2

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 Ü PROCESSO DA EDUCAÇÃO PÚBLlCA

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1l 1. A herança colonial e as lnftuênclas francesa e

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estadunidense
Três lnfiuêaolas se sucedem no processo da educação na rep6·
' , bllca: a lnfiuêncla, ou melhor d1to, a herança espanhola, a lnfiuên· ..
~-
·f!· ola &aaoesa e a lnfiuêncla esc.dunldense. Mas só a espanhola aJ.
cança, no seu tempo, um domínio completo. As ourns du.as se

f•
~
Inserem de maneira medíocre no quadro espanhol, sem alterar
demaslndo suas Unhas fundllmentais .
A h!Jtória da educação p(iblica no Peru dhide.se assim nos
.....
~· três períodos que assinalam essas ués lnfiuências." Os limites
,: de cada período não são multo precisos. Mas no Peru esse é um
~
defeito comum a quase todos os fenómenos e a quase todas as
coisas. Até nos homellJI é raro se observar um contorno claro, um
perfil categórico. Tudo sempre BpMeee um pouco apagado, um
pouco confuso.

.. A ponldpcçlo de educodoru bcf&u, alenl~. IW!anoc, 1,,.i- ore. ..,, dc-

"11lol11mento dc - educaçlo pllblloa ~episódica" con<I•&••<• o nõo
bnpUce numa Olleniaçlo d e . - poliiJca .i-ctonaL

-
.
r
No p1ocesso da educeção púbUca, como em ouuos upectOS
de nossa vida, constata-se a superposição de elementos estn.ngei·
ros combinados, lnsuficle1nemente aclimatados. O problema estJi
nas próprias raízes deste Peru filho da conquista. Nlo somos um
povo que a.sshnila as Idéias e os homens de outrns nacionalidades,
Impregnando-as de seu sentimento e seu ambiente, o que desse
modo enrtquece, sem deformar, seu espfrlto nacional. Somos um
povo no qual convivem, no entanto sem se fundir ainda, B<!m se
entender, Indígenas e conquistadores. A repdbUca se sente e até
se confessa solidária com o vice-reinado. Como o \ice-rclnado,
a r~úbUca 6 o Peru dos colont.zadores, nt4ls que dos nativos. O
acntlmento e o Interesse de q!lAtr'O quintos da população qu.a.se
não joglllll nenhum papel na formação da naclonalldade e de suas
lnstltulç6es.
A educação nacional, por coDJegulnte, não tem um espfrlto
nacional: em ~ disso cem um espírito colonial e colonizador.
~do, em seus programas de educação púbUca, o EstÂdo re-
fere=seaos Cndlos, iiiõSe refm a eles como peruanos Iguais aos
demais. Considero-os como uma raça inferloí.°Nesse terreno, a
república não se diferencia do 'ice-reinado.
A f;$pa.nha nos legou, por outrO lado, um sentido arlstoeritlco
e um conceito eoleslásllco e literário do ensino. OentrO desse con·
celto, que fechava as portas da universidade aos mestiços, a cultu·
ra era um prMléglo de casta. O PQ\'O não linha direito à Instrução.
O ensino linha como objcth'O formar clérigos e doutores.
A re\'Olução da independência, alimentada de ldeolo&La jaco-
bina, produtiu temporariamente a adoção dos prlnc(plos lguaUtA·
rios. Mos esse 1gualllarlsmo •-erbru não tinha em \1Sta, realmente,
senão o crlolJo. Jgnonn'8 o índio. A repúbUca, aMm do mals, nascia
na núsérla. Não podia se pennltlr o luxo de uma arÍtpla poUtlca
educacional.
A generosa coneepçAo de Condoreet não se incluiu entre os
pensnmcntos emprestados da Grande Re\'Olução pelos nossos libe-
rais. Praticamente subsistiu, nesta como em quase todas as coi.sa.s,
'1 mentalidade colonial. Diminuídos a efCl'\~cla da retórica e
o sentimento liboral, reapareceu elarnmente o princípio do pri,i·
léglo. O gO\-emo de 1831, que decretou a &rntuldade do ensino,
funcbmcnta'-a essa medida, que não cl1egou a ser aplicada, na
L~-
notória~ du fomma partl1'Ulares que tinha redtuldo lmime-
rw pala do frunnla à amarga siw.açlo de nAo lhes ..,, poss1'-el dar • selll
6lhol a '"''"'991° Ut>Strada, fnilitJ'aDClc» muitos )o\'mS de ul11t110.'°
O que preocupava esse g<J\'el"BO não era a ne<:cssidade de colo-
car esse grau de tnsuuçlio ao alcance do povo. Era, segundo suu
próprias palm.TaS, a urgêncis de resolver um problema das fa.m!·
lias que haviam sofrido uma diminuição cm suo fortuna.
A persl$l~ola da orientação llteriria e retórica manliesta·se
com a mesma aceotuaçlo. Felipe Barreda y Laos assinala como
fundações tfplcas dos prlmelt'Os lustros da república as seguin·
teS ln&útulções: o Colégio da Triadade de Huancayo, a Escola de
FUoso&a e LaUnldade de Huamachuco e as cátedras de Filosofia,
de Tuologla Dogmática e de Jurisprudência do Colégio de Mo-
quegua."
No culto elas humanidades mlstnra•)UD·se os libera.ta, a velha
Brlstocrnola latifundiária e a jO\'CJD burguesia urbana. Uns e ou·
troS se comprulam em conceber as unl\-ersldades e os colégios
como ftbrlcas de &ente de letras e de leis. Os liberais gosta\'am
tanto da retórica quanto os consen-adores. Não havia quem re-
ciam•- uma orlentaçlo práúca dirtgJda a esúmulsr o trabalho,
a empurrar os jO\'Cns pa.ra o comércio e pau a Indústria. (Menos
ainda havia quem reclamasse uma orientação democnlúca, de.ui·
nada a abrir o acesso à cultura para todos os indMduos.)
A herança espanhola não era escluslwmentc uma herança psi·
cofóglca e Intelectual. Era, antes de tudo, uma herança cconóml·
ca e social. O prMléglo da educação persistia pela simples razão
de que persistia o prMléglo do riqueza e da casta. O conceito
arlstocnltlco e lltmrlo da educação correspondia lntctralmente
a um regime e a uma economia feudais. A m'Olução da lndepen·
dênola não linha liquidado esse regime e essa economia no Peru!'
Não podia, portanto, tu cancelado suas Idéias peculiares sobre o
ensino.
.... Cbe\llardo mlnlsood. )!atlas 1-n. dawla de 19deabnlde1831.
"AI tt1onn.. d.e lnstruçjo póbUoa". ~ pronwoclado na abe1111111 do aao
.. unl\'IBIW!o de 1919, na /!«isto t'..-.irio cio 1919
\fje« nesce ,-ofume os ntudos .obre a ecoonmla mdC'f\AI c.-tobrt o prob1r·
ma da &~m,.
 '[
O dr. Manuel '11cente \'lllarán, que represente no processo e
debate da eduC3Ção públi.C3 peruana o pensamento democrádco-
bUJtuês, deplorando essa herança, cli.i;se em seu discurso sobre as
promessas llberals, hd um quarto de séoulo:
O"""' dO\'Crl• Mr. por mil nu(>e$ eoonõmlcu o sooW., como forom os
Estados lfnldol da Arn!rlca, terra de la•Tadorea, de oolCtnos. de mlnol·
ros, de comerclontu, de home1U de trabalho: mu., !ataltc!Gdea ela aos·
sa blstórt• o• \OntAde dos bomms .-k..ram outn oota.. con,'<Ttelldo
o p:ús an ccnuo U1erúio. púria de Intelectuais e '1\0tln> do bwoc:ratas.
.Pa=mos os olhoe em ,-oi,.
da soc'edW o~ a 11aiç!o em cioaJ.
ciaer famJ1la: M1' multA -1C "' ~ulnnot toOOnttv catre ICUS
aiemb.,,. ol&um a&rlwl1or. comerdanu•. lndUlafal 011 marinbebo; m.u
um dmida nolaa encon<rw=ot algum~ ou mfdlco. mllltat ou
fun<?lorulrlo pllblloo, ma&lwado ou polltlco, prole.ar ou literato, ]orna·
lista ou poeta. Somos um J>O'O em que entrou a manlA du nações ,,.lhu
e detlddenteJ, a cnl~nnldadc de lalJlr e csare\'Or o não de lu.er, de "&gltat
pala\Tal o nlo co11u•, dolência lamerwh'el quo oonstltul um s;gno de
l4saldAo e fr11q11WL Qi.ase 1odoa olhamoo oom horror as proliss6ea ad·
''IS que uS&em \OOi.do ~e caplrl<0 de luta, porque ftllo queremos
oombor.er, tofrw, ltNcsr e abrir cominho por . _ pr6pda ~na dl-
roçlo do bem41U! e da~ Qlllo "°'*'°' "4c!Mm •entem1t
nasoh'ft, vl\1or-alu.,W-pen:orrcr--aplorv-rtoe,
ln1pr nootoS oampoa, ~"""' teanlll'OI de noaas rulnul /d as ma-
nuíaruraa e o oom~rclo, oom seus ri9COI e preoaupf\91)es, nos atemodum,
e em uoca pCR$8JDOS em engrossar,• oade ano,• mullldão dos que dou·
Jam • qualquer;,. a innqllllldade, a Jegurança, o 1tml-repoaso dos
empregos públloo. e dás profW6es UW'611aa. ~'1-1 llOIDOI t$11mulldo.,
empurrados pela sooledade iotein. Todas u pre:fert.iclu doa pais de
&milia do pua OI ~ OS douto<es, OI empnpdos ele escritó-
rio, OI btenalOI • OI prolestora. Assim t que o saber ee ,. trlu..&nte,
a pala.-ra e.a pena esrAo en:i •na •cbdo de ouro, e, M o aW olo for lo&o
corrigido, o ~N vai aer como a China,~ rema prometida do6 funclom·
rios e dos letrndos."
O estudo dn história da civilização caplUl!lste esclarece ampla·
mente as oau$8$ da situação social pcTUAlUl, considerada pelo dr.
Vlllarán no pan1&rafo copiado.
t ..
•' .
llB
A Esprutha 6 uma nação retardada no pro&resso capitalista. At6
a&ora, a Espanha nlo conseguiu se emancipar do Idade Média. En·
q = rut Europa cenual e oriental, os 61Umos bastiões do Ceuda·
Usmo foram abatidos ' como conseqüência da última &uerra," rut
Espanha eles ainda se mantêm de pé, defendidos pela monarquia.
Os que se aprofundam boje na história da Espanha descobrem que
faltou a esse país uma rC\'Olução liberal e bur&ue.sa oompleta. Na
?:Espanha, o teroelro &tado" nunca oonse&ulu uma vitória deJlnith':l.
O capitall.smo apatteecada 1-ez ma.i.sclaramentcoomo um fenômeno
consubstanc!al e aolldhlo oom o libea1Jsmo e oom o protestantismo.
Este não é, propr1ame1ue, um prindplo nem uma teoria, mas sim
uma observação expertmenial, empírica. Constai.a-se que os pcn'OS
nos q1111ls o oopltnllsmo - lndustrlallsmo e maquinismo - alcan·
ÇQU todo seu deseovoMmento são os povos anglo-saxões, liberais
e protestaoteS." ApeDlll nesses países a eMllz.nçllo capitollsta se
desenvolveu plenamente. A Espanha é, entre as na96es latlru\s, a que
menos aoube se adaptar ao capit.alismo e ao liberalismo. A famosa
decsd!ucla espanhola, à qual os exegel&S romlntlcos atribuem as
ori&eos mais estranhas e dh-ersas, oooslste simplesmente nesu ln·
capacld.de. O olamor pela europeização da Espanha tem sido um
clamOT por sua -lmllaçio à Europa demoerátlco-bUJtuesa e capi·
talista. Lo&lcameoto, as colónias formadas pela Espanha na América
tinham que se reaseotlr da mesmo debUldade. Expllca·se perfeita·
mente que as colônias da lnglatemi, naçllo destinada à hegemonia na
Idade captcallsta, recebessem os fermcn1os e as energias esptrilllals
e materiais de um apogeu, enquanto as oolõnJas da Espanha, nação
encadeada à t.nldlçlo da Idade arlslocritlca, reoeblrun os germes e
as taraS da deca~ncla.
O espenbol UQUXe seu esp!rlto mcdlC\ii.l pera n empresa de coloni-
zação da Amb1ca. Foi apenas um conquistador; oúo foi realmente um
colonJzador. QJ.iando a Espanha term!Jlou de nos mandM conqulsta·
dores, começou a nos mandar apenas \ice-reis, cl&l&os e doutores.
M
1Ou•tn Mundial. ~.T.)
" llesl&OAqlo do bv'1•••la • cio pcnv em &ara.! n• luu oootra o lcud&UJmo,
em oootnap00f91o l arlltoondo (primeiro t:.wlo) • oo .urtcoo (tceundo
&sudo). (N.'t)
élnt-te• ~'Oqueostadoaúloo I - proclup-. r ......
ça - w uçto boit-•. mm qua coptobMa.
119
 Pensa·se 11gotll que a Espanha experimentou SWi R\'Olução
burguesa na América. Sua classe Uberal e burguesa, sufocada oa
metrópole, organizou.se nas col&nias. A re-"Olução esinnhola, por
essa razão, aconteceu nas colõniàs e não na metrópole. No preces·
so histórico aberto por essa revolução., a melhor pane ficou oom
os países nos quais os elementos dessa classe Ubenil e burguesa e
de uma economia congruente eram mais Vitais e sólidos. No Peru
eram demasiado Incipientes. Aqui, sobre os resíduos dispersos, so-
bre os materiais dissoMdos da economia e da sociedade!ncalcas o
vice-reinado tinha edificado um regime aristocrático e feudal q~e
reproduzia, com seus vícios e sem SUM núzes, o da metrópole de·
cmda.
A responsabW.dade pela slt118çâo social, denunciada pelo eh:
V'illarán em seu discurso acadêmico de 1900, corresponde, portanto,
fundamentalmente, à herança espanhola. O dr. Vlllarán admitiu Isso
em sua tese, apcsru- de que sua 111illação ci\'lllsta não lhe permitisse
uma grande independênC!a mental diante de uma classe, corno a
representada pelo seu ~do, que descende de maneira tão inequf.
voca do vice-reinado e se seote herdeira de seuspmilégJos.
A Amú!ca - 'escte\ia o dt. Vlllarin-olo ~ra colõn!:t de trabalho e po-
\'Oam.,,,to e sim de explo"'9110. Os oolonos upanh6ls 'i.aham procuru
li riqueza f4cll, Já formada, descoberta, que se obtém sem a dupla perui
do trabalho e da economia, essa rlqueu que~• clt$ejada pelo O\'tntu-
relro, pelo nobre, pelo soldado, l"'lo Soberano. &, enllm, pam que tra·
bolhar se Isso não era neceMádo? Para Isso nio esta\'am nU os lndlos?
Não eram estes numerosos, mansos, dlllt~tes, sóbrios, aoostuawlos
li temi e ao clima? Multo bem, o !ndlo SCn'O produzlu o rico oeloso
e dllapldador. Mas o piar dé tudo foi que Sé estabeleceu wrut fone
aSSO<:lação de Idéias eni.re o trabalho e a senidão, poniue de fato nio
hll\io trabalhador que nõo íossc Sér-.>. Um Instinto. ums r<eputninela
.,
narural manchou todo o trabalho pacifico e Sé chegou a pensar que
~
trabalhar em algo mou e desonroso. Esse Instinto oos (oi legado por
nossos B\'ÓS como her3Ilça orgAnloa. Temos, pois, por raça e llll$dmt.n·
to, o desdém ao ttabalho, o amor à squlsl~o do dlnhelro ...,, esforço
próprio, a prodlleção pela oclosldade atradlh..,l, o tosto pelu le~ros e
a tendência ao dcsperdfcto."'
.. lblokm, p. 27.
120
Os Eswdos Unidos são obrn do p1qrie.;., o puritano e o Ju·
deu, espíritos possuídos por uma ''Ontade poderosa de potência e
orientados, além d.isso, para 6ll4 ulllltários e práticos. No Peru se
estabeleceu, ao cpntrádo, Ul!IJl raça qu~ no seu próprio solo não
ooasegutu ser mais que uma raça iodoleote e sonhadora, pessima·
mente dotrula para as empresas do industriallsmo e do capitalis-
mo. Os descendentes dessa raÇa, por sua \'CZ, bcrd:lram mais seus
defeitos que suas \'frtude~.
Esta tese da de6.oiêncill ds raça espanhola para se Ubertar da
Idade Média e adaptar-se a um século µbera! é cada vez mais cor·
roborada pela iotel'))retação cientíiica da .hlstótia." Entre nõs,
sempre demasiadamente lnoUnados " a um ideallsmo vulgar na hJs.
tor1ografla, se afinnn agora um critério realista a esse respeito.
Césat' A. Ugane - no seu Bo~ ~ la Historia Económica da
Pení- escreve o que segue:
Qual (oi o contingente de eneJltlos q~e a nova raça dai ao ~ru? A
pslcologlA do l'O''ll espanhol do século 16 não era a mais apropriada
p11r11 o deSCD\'OMmento econõmlco de uma term abrupta e luexplora·
da. l'o\'O guerreiro e ca\'alheire:sco, que acab"'" de ulr de oito séoulos
de luta pela reconqul$ta de ieU terrl<órlo e que se encontra"ª cm ple-
no procéS$O de un.11lcaÇlo poUt!ca. carcola, no s6culo 16, das 'irtudes
econõmlcu, especlalmente da constãncro para o trabalho e do espirlto
de eoonnmiA. Seus pieconcel<os nobillártos e"""" tendências burocrt·
t!cu o ofasta,'llm dos oampes e d:ts lndústrllls por Julg4·hu ocupaçõei
de """'11\'0S o vil6es.... maioria dos conqulstadorc$ e descobridores do
s6culo 16 em gente pobre; mas não"""'""' Inspirados pelo moth'O de
encontrar uma terra !Ivre .. rica para nela prosperar com ~u esforço
pa<>l.,,,tc; o que os g\llll''ll e.no tão-somente • JtanAncla de rlquuu 14-
oeis e labulosu e o espirlto de ª'"ntura paro alcançar glória e poderio.
l: Sé, ao lado dessa m8.'lSl1 lgnoranto, ,;nham alguns homens de melhor
c\lltura e \'allA, estes ~ta\iun lmpul!lonadoo pela (é re llg!oo:a e o pro-
• pósito de c11telju!ur os nawmls.99
Em minha opioião, o eS]>írito religioso não foi um obstáculo
para a organização ccoo&mlca das colõnias. Os puritanos da No"a
• A Esp1nh.a 6 o p.AfJ: c:b Contna·R.tforma e, coru~ucnccmerue. o Eno.do runi·
.. lib<nll t ontlmodtmo por a«lêne!L
C. A. l:&• rt•. Bo•qurjo di: lo l fil<onn Econ6111tco d<I Pml..
121
Inglaterra unham ainda mais espírito reUgloso. Dele foi precl5•-
mcnte de onde a América do Norte tirou a selva espiritual de seu
engrandecimento econõmlco. Qwtnto à rellgiosidade, a colon12.t-
çAo espanhola n!o pecou por excesso.,.
•••
A repúbllca, que herdou do vice-retoado, isto é, de um regi-
me feudal e arlstoor,tlco, suas Instituições e m~todos de lns·
truçio pública. procurou lUl França os modelos de reforma do
ensino tão logo - esboçada a organização de uma economia e
de uma classe capitalista - a gestão do Estado adquiriu ceno
Impulso progressista e certa aptidão ordenadora.
Dessa maneira, aos Y!clos originais da herança csp110holo
se acrescentaram os defeitos da lnftuencia fra.aceu que, em
\'e!I de atenuar e oorrlgtr a conceltuaçlo Uterirla e retórica do
ensino transmitido à repúbllca pelo vlce-reilUldo, velo mesmo
acentu4·1o e compllcA-lo.
;\ civilização aapltalista não conseguiu na França, como na
Inglaterra, Alemanha e Estados Unidos, um desenvolvimento
completo, enrre outras razões, pela Inadequação do sistema
educacional francês. Ainda não se reson-eu nessa lUlÇio - da
qu~l copiamos anacronlcame{\te tantas col.sas-problemas fun.
damcutois como o da escola prlnulria única e o do ensino téc·
nico.
Estudando essa questão com atenção em sua obra Creer,
Hcrrlot w as seguintes constata9(ies:
~. •.....dade, de modo -.,dente ou nJo, pennatt_,,,OI 6& a eae
30010 peJa cullura unh1'l'U! que pa=la ..,. e.ossos pala - o melhor
melo de alcan911r a dlstln~ do espfrito. O lmno& ama • ld~I• temi
sem nem scmp~ aaber o que entende oom ·~ termo. NO$SI lmpttn·
u . nossa eloqUDCla,.., outrem de lu&uea comUllS. 101
Em pleno 5éculo 20 não temos ainda um plano aacloul de
educeção. M experlet!ctas poUtlc:is às quais fomos condcmclos
rca(!lnun sobre o ensino cada qual de uma maneira. Se obsena·
..... l'oja... o <nalo aobro o la1or ~ll&'­
Edouanl Hcnioc, O-, p.•~s.
.. ~ '
122
mos, desde um pouco acima, a medlooridadc do esforço tentado
apnrece lamentA\-el. 1 °'
E, mllls adiante, dcpols de lembrar que Reaan atribula em par·
te a respoo.sabWdade das des--enturas de 1870 a uma lnStnJçáO
p6bUca feclwla a todo progresso, coa,-enclda ~ ha\-er deixado
que o espfrito da França naufragasse na nulidade, Herriot acres·
ccnta:
Os homens de 1848 tinham concebido pan n?sso pall u1n provam•
dt lnltru9i0 que j1U11ala íol eucutado e nem mesmo comprttndido.
~-mestre Coiuuntlno Peoqu.ur lamen""" qu.e a Ü>IU\lçio ptlbll·
ca aio fosse ainda IOCWmente otpnhada, que o prf\ilf&lo d< n.uc!-
mento se proloni&SM na educaçto daa crianças.'°'
Herrlot, ouja ponderação democritlca não pode ser contes·
tada, subscreve a esse respeito os rnclocloios sustentados pelos
Comp&,gnons de l'Unl,-erslt~ Nou\'elle e outros defensores de uma
reforma radical do en&lno. Conforme seu esque.m a da História da
Instrução PúbUca da França. a rCM>luçlo t~-e um lddrlo educa-
clo11al amplo e novo.
Com um .igor e uma decisão do esplrlto nouh'els, Condorcet ~la­
mG\'a pano 1odo1 01 otclacUos todu u posslblliAbdes de Instrução, a
&ratu.ldadc de todoo os nf\'tb, o cnilú"o tríplice das faculdades lislcu,
lntelecwa!s e motals.
Mas depoiS de Condorcet '-eio Napoleão.
A obra de 1808- ttetC!\~ Herrtot -ia ontJte5" do esfo~ de 1792. D:tl
em diante, dois prlnclploa an1At16nlooa não dcWlrlo cio lutar. Xós os
tOCODtrllRmos, tanto um qwiru:o ouuo, na bMc de nossu ltUllllll96es
ainda tio mal ooonlenadu. Napolelo '" pROCUpeu, IObrttudo, oom o
propol"IOllU.-.
ensino .....,n1!At1c) que de\Ola fwiclcaúioo e aSdois..
l>clo estlmanvw 'lU4 ala teja em grande medkla ~~pela monne
lgnorAncia do nouo l'0'-0 no decorrer cio ll!culo 19. O. homens de 1793
tinham outras esper&n91". AtE nos ool6f.IO$ e oos Uceus, nada que possa
despertM • liberdade da lntelit~cü; 116 no tnSiDo superlor. nenhum
ha,... pua o cultMI clellnteu do da citada oo du lruu. A Témelnl
Repólblial pode Ubertar u ~dessa tutela e \-Oltar l ~
dos pretensos secdrloo que criaram a Escola Xonm.l, o Conseí\uulno
..... ldml, p. 125•
ldon.p. 27•
123
o -.. ~-
de An.a e OfJclos ou o lmtltuto. lias aio pode romper oomplewncrue
com a oouoepçio estreit:a que tendia a ltolat a ooopeaoyio unl'oonltisla
do rato da mçlo. ~ do lmp&lo um ezacendo respdto .... li.
tuloo, um rapdio ~pelo. piw-11.....,..,. qua tinham ooosdtd-
do a lotçe, mas •ambfm o perigo da ed~ doajaw{tu.,..
Essa é, segundo um estadista democritlco-llbcral da burgtu-
sla francesa, a situação do ensino na nação da qual, com deplori·
\lel desorientação, importamos textos e métOdos durante muitos
onos. Devemos esse equívoco à oristocracla do vloe-rdnado que,
dlsfarqada de burguesla republicana, manteve na rcpiibllea os fo.
ros e os princípios da ordem oolonfal. &sa classe desejou para
1eus filhos, Jt que não a educação amargamente dog!Mtlõa dos
col~gJos reais da Metrópole, a educa9Ao elegantemente conserva-
dora dos colégios jesuítas da Fl'ança da restauração.
O dr. M. V. VUlarin, defensor da orientação est.adunJdense, de-
nunciou em 1908, em sua tese sobre a loftuf.ncla ~eira na
educação, n erro de se inspirar na Ftaoça.
Com toda aua ~ lntelecrualldade - dWa - .... pés ainda mo
p&le modemuar, democratizar• uolllcar suBckntemcn<e.,. sistema
"uu.s mftodoa de educação. O. mala not4""11 eactltores fra.oceses do
os pr!melroo a recooh«*lo.' ..
O dr. Vlllan\n apóia-se na opinião de 'làlne, de autoridade m·
contestá\'CJ para os lntele<:tuals civilistas aos quais queria se dJ.
rlglr.
A lnl!uõ.ncla francesa ainl!!..!14º cst4 liquidada. Sobram dela
ainda multes resíduos nos program&ll e, sobretudo, oo espfr!to
do ensino secundário e superior. Mu seu ciclo se concluiu com a
adoção de modelos estadunldenses que carecterlZ41D as iiltlmas
reformas. Seu balanço, pois, pode ser feito. Jé sabemos com ante·
olpação que apresenta um enonne passl\'O. l>e\-c-se colocar oa sua
conta a responsabilidade pelo predomlnlo das proflS$6e$ libera.is.
Impotente para preparar uma ol•sse dirl&ente apta e sã, o ensino
tC\-e, no ~ru, para um critério rlgoroumootc hlstórlco, o \'Ício
fundomenutl de sua incon~ruê.ocla com as necessidades de e>'O-
•.t
luçao da l!COnômia nacional e de seu esquecimento da ex!stblcl4
... ldtrn, pp.120.12Je 124.
l.I. ~ \111artn, op. rit.~
'" p. i.i
124
do (ator lodfgena. Ou seja, o mesmo vfoJo que encontramos em
quaae todo o processo político da ..epúbUca.
•••
O período de reorganização ccooõmlca do país sobre boses cl·
,ilJsw, loaugurado cm 1895 pelo governo de Plérola, uouxe um
perfodo de revisão do regime é dos m6todos de ensino. Reoomeça·
\111 0 trabalho de formação de um!\ economia C4pltallsta lncerrom·
0
pldo pela guerra de 1879'°' e SUAS oooseqOênclas e, portanto, se
ootocaw o problema de adaptar padualmente a Instrução pública
às oecessl.d ades dessa economia em de.~cnvolvlmento.
O &udo, que em seus. tempos de mls6rla ou falêoela oos-
tumclrameote transferiu o ensl.no prlmirlo pnrn os muolclplos,
reassumiu esse serviço. Com a fundação da Escola Normal de Pre-
ceptores, se pteparou o alicerce da eteohl prtmbia pábUca ou,
melhor dito, popular, que at~ então não cn1 mais que• rotina e o
dlletaru.lsmo criol!o$. Com o estabelecimento da Escola de Artes e
OflclOI se desenhou uma rota em dlreçio ao ensino técnico.
Esse período caractedsa·se na história da educação piiblioa
pela progtessh'll adoção do modelo anglo-axão. A reforma do en·
sino secundãrlo em 1902 foi o primeiro pilSSO nesse sentido. M:u,
limitada a um tínlco patamar de ensino, constituiu-se num passo
em falso. O regime civilista estabelecido por Plérolii nâo &oube
nem põde dar uma direção segura à euo pol!tlca educacional.
Seus Intelectuais, educados num verbalismo charlatão e Inchado,
ou numa erudição liofática e ac.ad~mlca, ru\o tinham mais que
a habilidade medíocre dos rábulu. Seus caciques ou capatazeS,
quando ultrapassavam o of\'el mental de um mero trt6cante de
cules e cana-de-açtíear. permaneciam Rrmemente aderidos aos
preconceitos arlsoocrátlcos mais caducos.
o dr. M. V. \'lllAnln aparece, desde 1900, como o preconiza·
dor de ums refonna coerente com o desen,i>Mmento cspltellsta
embrlon4rlo do país. Seu discurso, nesse ano, sobre as prolis$ões
llbenlls. foi a primeira aCUS:tção eflcu contra a conceituação lite·
.., Ouem entre o ~ • BolMa, de um bdo. e o Chlle, de ouuo. Conh<dda
oomo Ouema do P>cllko. (l(.T.)
1_,
,.
 rárla e arlstocnl:tica do ensino lllU1$mllldo à república pelo 'i'*
ntlnedo. Esse discurso condennva o '""~ e arcaico ldellllsmo
esuangclro que até entiio hn\1o ptevnleoido no ensino público -
re<lutido li educação dos jovciu "deocntes"-, em nome de u.ma
concepção frencamen1e ma1erlallst.a, ou seja, capitalista, do pro-
gresso. E concluía com o afirmotlvn de que era
ur&0,n<e rdaur o als<ema de noua <duoaçto de t.ol maneira quo pro-
duu poucos diplomados e lltcrotoS e cm uoea ed..quo homens atell,
criadores do rlquellA,
Os gr.mdes l'O''OS europeus - t<>rUCento - "'formam hoje """ pia><>&
ck educ:açto adotando &enalrn•n<e o tipo de edocoçio lanqu•>. potqtl<!
compreendem que as neeessldadet do époco exigem homens do em·
prua antu de maJs nada, e n5o literatoa ou ervdltOI, e porque toclos
usos pcl\'OS se acham c~nhoclo. maJs OU menOI na &rando obra
bUJlllU\ll do e5tender seu comf~o a todu as partes, junto com sua
cMlluçlo e sua raça. Assim to.mW.U nót, setulndo o exemplo das
t~s ~da Eurupe, d"'""°' -.i&lr o rumo equivocado qae
demot à educaç1D nocional, a fim de produtir homens pr4tlcos, ln·
dustrloto1 e enêrglcoa, pob é deles que• P4trla noceulta para llWlt·
se rica e por isso meatno fone. un
A reforma de 1920 assiru!la ft vitória da crleotaçáo preconl·
zadn pelo dr. \ 1llilrán e, pott4Dto, o predomfnlo da lnllu&ocia
est.aduoldense. De um lado, a lcl orginlca de ensino, com-eneio-
nalmente ,1gen1e a panlr daquéle o.no, tem sua origem cm um
projeto elaborndo primeiro por uma comissão presidida por Vllla·
ri.n e asussorad:i por um técnico tanque, o dr. Bani, dest!lado
e refinado depois por outra oornlsslio também encabeçada pelo
dr. \ 1Uarán e retiJlcndo 6nalmente pelo dr. Batd, na qualldode de
obeie da missão estadunldcnse tnu:lda pelo • gO\-erno para reorga-
ruzar a instrução púb!Jca_ IW outro 1-do, a aplicação dos prlncl·
pios da mesmo lei foi, por algum ccmpo, confiada a essa equipe de
t~oalcos Ianques. ' D1o th..,..m nem podiam ler apllcoç!o na pr4tlca. Em pri-!ro lupr,
.\ tmponação do mét:Odo estadunldeose não se explica, funda.
mcotalmeote, pelo cansaço do \'erb41ismo lntinlsta, mM sim pelo
Impulso esplrltwtl determlnndo pela aBrmaçlio e pelo cresclmen·
w de uma ecooomla capitalista. Esse ptOCeSSO histórico - que no
101 Jdttn. p. 3J .
- - 126
plano polítloo produziu a quedll da oligarquia representath-a da
càsta feudal por conta de sua inépcia em se 1ransfom1ar em classe
capitalista - no pio.no educacional Impôs a adoção defio!tl''& de
uma refortna pedag&g1ca Inspirada oo exemplo da nação com o
mais próspe.ro deseo"olvlmento Industrial.
Dessa maneira se Inicia, com a reforma de 1920, uma lnlcla-
d\"a conpueote com o rumo da C\'Oluçjo histórica do país. Mas,
oomo o movimento pol!tlco quo cancelou o domlnlo do velho cl·
vlllsmo arlstootátlco, o movimento educacional - paralelo o so-
lidário àquele - esta\'& destinado a se deter. A execução de um
programa democrático e liberal na pr4Uca estava tnl\1ldO e sa·
botado pela subslscênola de um regime d .. feudalismo na malor
pane do p&!.s. Não é possM:I democratlur o ensino de um país
sem demooradzar sua economia e sem democratizar, finalmente,
sua superestrutum poUtlcn.
Num po>'O que cumpra coo.sclcntemente seu processo hlst6ó·
co, a r-eotganlzaçio do ensino de"e sei-dirigida por seus próprios
homens. A Intervenção de ~eclollstas estrangeiros não pode uJ.
;:;.apassa.r os Umltes de uma colabon1çjo.
Por essas ru6es fracassou a expert!ncla da mlssio estadunl·
deose. l'l:>r C$#$ nl%ÕCS, sobretudo, a no\'11 lei orgànlca pcrma·
neceu mais como um programa teórico que como uma pauta de
açlo.
, Nem a organiza940 nem a existência do ensino se con!onnam
à lei orgânlca. O contraste, a dlstAncia entre a lei e a pniUca não
podem ser atenuado$ em seus pontos capitais. O dr. Bouroncle,
11wn estudo que n1ngu6m suponl lnsplrodo em propósitos nega·
tlvos nem polêmicos, aponta "árl88 das falhas e remendos que se
sucederam na acidentada história dessa reforma.
Uma .m1lM nlplda - escm'C - doe atuab dlJposith'OS le&als e regula·
menc.os em matéria do lnsuuç4o nos ru \W o &rondo número dos que
o o~ da D1fe91o ~ral •do Coa.Mlho NaclonAI d~ ensino fol
reformada a partir de uma autorlx;lç!o l1tlalath11, 1upr1m!ndo-se as
dlreç6es re&lorals que eram as ontldodu ueoutlvu oom msloru atrl-
bu!çées t-lcu e admlnlstrathu do""'"'· M ~· • teçõel lonm
modlfioaclas e O! pro4ramas de escudo do ensino prlmJlrlo e -und6rlo
llvcnlm que - ~O. dlfttentet tipo. de acolu coosldtr11das
127
 na lel aio foram l«!\'IUl.u em oonta e oo exames e tituloo de pru'"oocrea
nooessharam de uma reforma tocai. .U categortu do ...,.,bs alo loram
oomldendu. nem tampouco a oompllcooda cluallloeçio doo colfatoa
que preconlu\"' o retulamento do ;,.tino eeouDiUdo. A Ju.ata Eami-
nadora Naclonal foi substituída cm suu funQOes pela Dlreçlo de txa.
mes e Estudos.., o lllstema total foi modl6cado. E, por lllctmo, o alÁJIO
superior, que~ organuado com mais detalhea pela lcl, s6 t.o\08 ~·
m12Uecumpddusuas ai&~ A U®"'"'d.de ele EscoluT6:aleu
fracassou nu prlmelru tentallvaa de organlieçio eu Eoocolu Super1o·
,... de A&rlc:ultura, Clêi>ctu Pedatóai-, Arta ladurutalo • Comúclo
nlo lonun fundadas. O pro&rnma do atudOI para a Uol•"Oftldado do
S... Marcos aio foi totalmente aplicado e o Cenrzo ta»dantU Unh'ú-
dtúlo, pare C!'U)a dlreçio se oonmtou ~ "'J*)W, nem mesmo
oonseeutu .., erl..io. E se eumUwmos OI almla fe&ulamentot do
enJlno prlmúlo e secundAt!o '"'"'moa ela mesma mane1n1 ln6meTu
cllsposlç6ea relonnaclaa ou sem apllcaçio. PouC&S lelae re&ulamentos
ap!O\'ldoe no hru tl"l!ram uma modlJlcaçio lAo rfplcla e d!\'Cnl&cad&,
ao enrcmo de que OI in-ttos rc!onnl$t.at e aquelea que nlo se apll·
cam, do hoje <'m n11mcro maior na pri~ -..lar do que os que ae
oonsen..m VS&e:otu na lei e seut rea,ut.mentoa.u•
Essa~ a critica ponderada e prudente de um fundonirio mo-
tivado naturalmente pelo esp!tlto de colaboração, mas nfto {atem
falta outras contestações, nem mesmo a de que ainda nJo se oon·
segue dedicar ao ensino primário os 10'6 das receitas fiscais que
•lei manda, para declarar a (aJêncla da reforma de 1920.'" Por
outr0 lado, essa declaração foi Implicitamente pronunciada pelo
Conselho Nacional de Ensino ao empreender a re>isão da Lel o...
gãn.l ca.
10c4 àquel~ que, nesse debate, ocupam uma posição ldeo16-
gica rc\'oluclonárla, COll5tatar, antes de mais nada, que a f~cla
da reforma de 1920 nl!o depende da excessh'll amblç4o nem do
Idealismo ultra-moderno dos 5CU8 postuW!os. Sob multOS 85J>t!O-
... E.tudo do dr. Bouronclo sobre ·ci.., aõoo dt po!Jtlca ed•-•l', ptlbll.,..
... do cm Lo Premo no dilo 9 de dncmbro dt 1924,
&m 1926, cs dlSptnclloo lbc:ols do ~to JOllWUl tp 10.SlB.960. 10-
cnndo l ln&1noçlo a pvcel1 de lp 1.000.164. m•• op<:nu tp 659 .80'7 paro•
edueoçtci prtm4rta.
tos, casa reforma opreseota·se restrita cm sua asplmçâo e oonser-
''ldota em seu alcance. Mantém ao ensino, sem a menor atenuação
substancial, todos os prMlégios de classe e fortuna. Não abre os
gJ'IWS superiores do ensino às orlanças seleclonadas na esoola prl·
mária, pois abeolutamente não se ocupa dessa seleção. Cooflna as
crianças da classe proleúria na Instrução pr1m4rla dividida, sem
nenhum objetivo seletivo, cm comum e prollssional, e consct\'ft
a escola prfm4ria prh-ada que'separa, desde a lnúincla, com umo
barreira rlglda, as classes IOCials e at6 suas categorias. Estabelece
apeiw a gratuidade do ensino primário sem afirmar pelo menos
o prlncfpio de que o acesso à instsução seound4rla, que o Eswlo
ofereoe a ama pequena porcentagem oom seu antigo slstema do
bolsas de estudo. esá eJl)ressaJDente ~'ado aos melhores. A
Lei Ol!IAnloa, no quo diz respeito às bolsas de estudo, expressa·se
em t.crmos exoessl\'IJDente '~os, além de s6 ~ceer o dlrelto
de serem suncntados pelo Esudo aos esrudantes que já tenham
Ingreaado nos col~glos de ensino secundúio. Oir., eletivamente,
no artigo 254:
Por dlsj •lo;lo reaulamenw, poderf se dlspenur do papmento do en·
sino e ds P'"'"~º nos lntemat9S cios aol6&1oo a.clonais, como prtmlo, OI
jOoenl pobl'el que ae disdnpm por SWt capaold>de, morallclad• e dedl·
"°
c.çio eswdo. EA:.s boloas de estUdo - out.,....W pelo diretor
ie&loall po.- proposu de Conselho de Pro!essoru do Colégio mpec!l·
vo.'"
Tluitas llmltações impedem que se conaldere " reforma de
1920 como a reforma democnltlca propugMC!a pelo dr. VUladn
em nome dos pdnclplos democnltlcos burgueses.
2. A rcformn unh·crsit4rla - Ideologia e reMndicaçóes
O lllO\imento estudantU, que se iniciou com a luta dos wudan·
tes de Córdoba pele reforma da uni\'ersldade, assinala o nasclmen·
to ela "º"ª eeraç!o letino-amerlcana, A lotellgeme compilação do
documentos da reforma unh-ersl1Ari11 na América Latina íclta por
Gabriel dei Mazo, obedecendo ft uma encomenda da Fedcnclón
Unh'l!mtarfl de Buenos Aires, oferece uma série de testemunhos
"º LcJ OriJnlca do Easlna d• 1910. [dl~o Oflot.I. p. 84.
129
genulnos da unidade espiritual de$$e movimento."' O processo de
agluição unh'Crsjtárla na A.gentina, Uruguai, Chile, fleru etc. re·
mete à mesnm origem e ao mesmo Impulso. A Caiscn iU agimçilo
é quase sempre um Incidente secundário; 11l4S a força com que o
propaga e o dirige vem de$$C esuido de ânimo, dessa ccirrenre de
Idéias que se desltna - não sem risco de equl110COS - com o oome
de "novo espírito". Por Isso, a ânsia da rcíonna apreacnta·se, com
carocterisrlcas Idênticas, em todas os universidades letloo-ameri·
caruis. Os estudantes de toda a América Lallna, ainda que le-oidos
à luta por protestos peculiares de sua própria Ilida, parecem ialar a
meslll4 Ungwigem.
Da mesma maneira, esse m0\1mcoto aprcseota~ Intimamente
conectado oom a ,igorosa agitação do pós-guerra.tu AJ espera.oças
messt!nicas, os sentlmeotos re\'Oluclorulrlos, as paixões místicas
próprias do pós.guemi, rcpercuüam particulnnnente M ju\'eorude
uolversia:bia da América L.atiM. O conceito difuso e urgente de
que o mundo entrava em um nO\'O ciclo despenaV3 nos jO\-e.ns a
wnblçáo de cumprir UJllll função her~lca e realizar uma obra hlstó-
rlca. E, como é natur.U, na constatação de todos os '~Cios e falhas
do re&Ime eooo&mico social lligeote, a \'Ootade e o desejo de "'º°"
\'llç;\o eoooncrnvam estlmulos poderosos. A crise mundial con,ida\'a
os p<l\'OS laüoo-amerlcaoos, com umA urgência insóUta, a re>isar e
- .
resolver seus problemas de Otganluçio e Cte3Clmento. Loglcamen·
te, n nO\'ll geraçao sent!A esses problemas com uma ln11'ns!Mde e
uma p:ilxão que as gerações anteriores nllo tLnbam conhecido. &
enquanto a atJtude das geraçóes p1ss1das, oomo COITC$pondia ao
ritmo de sua época, tinha sido e>'Oluc!oolsta - As \'eZCS um e\'Olu·
oloolsmo completamente passivo - a· atitude cb D0\'1l geração era
espontaneamente revolucionária. •'
A Ideologia do movimento estudam:!J careceu, no começo. de
homogeneidade e autonomia. ReRelia em demasia 11 lnlluêneia da
corrente wllsonlana.'" As Ilusões democn1t1ÕO-libetals e paciSsw
"' P.•hl' ; l u do Cimdo llfdlco Artcntlao e a.nero dt ürudWuft de .lledld-
na. La~ llnic<r.uc>ria, 6 '"'°"' 1926-1927.
1 Guemo MundlaL ()'l.T.)
"'IU ~ IO prHldcnta \\'ilsoa, doo EUA. que lanÇ'OU a id~a dt Ut1 d:s :--..
ç6es cmno IMk> dt r•tohu conJl1"" • P•OIDO\Of a p1:1 e a ·~ doo
- · · (lol.T.)
130
que a prédica de Wilson p&s em moda em 1918-1919 clrculm'DID
entre a ju\'entude latino-americana como se fosse uma boa moeda
re\'Oluctonárla. Esse fenômeno se explica perfeitamente. Tlunbém
na Europa, não apen•s as esquerdas burguesas ma.s também os '-e-
lhos partidos soclallsw rcíormlst.aS aceitaram como D0\'1l$ as idéias
democritlco-Uberals eloqúente e apost0licamente remoçadas pelo
presidente estadunldense.
ApenAS com a colaboração cada dia mais estreita oom os sln·
dlcatos opertrios, com a expe.riê:ncla de combate contnl as forças
consenudoras e a critica concreta dos'lrueresscs e prinCfpios cm
que se apóia n ordem estabeleo!da, é que as vonguardas unl\'efS!t:1·
rias podi•m aloançar uma orlentaçáo Ideológica definida.
Esa 6 a oplnlAo dos mais aotorludos pona"-ozes da llO\--a ge-
ração estudanll.l, a julgar pelas origens e as oonseqúêncla.s da luta
pelu reforma. Todos concordam que C$SC movimento, que mal aca.
bou de formular seus programas, esuwa multo longe de se propor
objcl.l\'OS exclusivamente unh-erslt4rlos e que, por SUA relação es.
trelui e crescente com o B\'11.DÇO das classes crnbalhadoras e a dJmJ •
•
~-
nulção dos velhos prMl61!los eoonômlcos, não pode ser entendido
se não como UlD dos aspectos de uma pr"Ofunda reoO\'llÇão latino-
americana. Oe$S8 maneira, Paloos. aceitando lotegralmentc a.s COO·
seqllêoclas úlúmas da luta travada, sustenca que,
enquanto o auw llslmlll IOClal subolaúr, o. reforma nio ~1' tocar nn
ra&a reoõodlw do prcô&cm. c•bwdonal. 1b6 1lcooç:odo tcU ~
- i&"'P - M •liminar OI maus p r o f - d.u unl>"'1idadn. que usam
NU posto como um emp"'go bwocridoó; .., pennltlr - como acontece
.,,, OllllOO po.{Ks-que lnlwn - lO ""''-*"'
mdot equtla que
ltjlll1 ~ de se.lo, Mm aalu!-IOI por _ , COO\icções IOClab. políd·
..., ou fil~ se neutmllza:r cm pane, no mlnlmo, o oh4U\inlsm0 o
fomennr - edr!Ctncloe o hJbito cW petquiSaS e o acmtbncnto da própria
~No melhor .io..,...., o. Rforma rahn<me cntmdlda o
~
... opllmida pode conuibulr i-n <Mtar que o. unl\mdade seja, como é fato,
•
..., toclot OI pa!aes, como o foi na própria R6ssla - p<ÚS ondo 1\1\ú, cn.
u-ewttO, como rm -hu""' ouus puto, uma lntaloctuollcbde .-.wnçoida
que DA bors da 9Ç6o ubocou 'S"'"'bloo•m•ntc a moluçto- uma Basti-
lha cb '"*140, esf0f9Allclwe pOJ'll &anhat es altUl'llS do sé<>ulo. 1"
... ~
131

Não são rigorosamente colJlcidentes - e IS$O ~ lógico - as clJ.
ferentes Interpretações do sJgn!Jlcado do mo\imento. ?W!s, com
exceçlo du pro-.'elllentes do setor reacionirlo, IJlteressado em
limlw o alcance da refoma, Clrcanscre\=d- l universidade e
ao ensino, todas as que se Inspiram sinceramente em seus ''Crda·
deiros Ideais a definem como afumação do ~esp{rlto n0\'0-, enten·
dldo como espfrlto m'Oluclorulrio.
Desde seus pontos de vlsui 6Jos66cos, Ripa Albercll se lnoll·
nava a considerar essa afumaçio como uma \1t6r1a do Idealismo
novecentista sobre o positivismo do skulo 19. •o renascimento
do espfrlto ugentino - dizia - foi feito por 'mude das gerações
mais jcn'e!ls, que ao cruzar pelos campos da filosofia contemport·
nea sentinun diante de si o CSYOllÇJlr das asas da Uberdacle•. Mas 0
próprio Ripa Albcrdl percebia que o objeto da reforma era capeei·
tara universidade para o cumprimento "dessa função IOC'lal que~
a própria rmo de sua existência•. •u
Júlio V. Goll.táles, que reuniu em dois\'Olumessemescritosda
campanha unh'ers!t4rla, chega a conclusões mais precisas:
A re.lorma unl.,..,~ltárla_::.•-"'"' - reglstnl o tpareclmonto de uma
.,.,... &eftçlo que cheta des\inculada da onte:rior. que uu kDSlbllJcla-
dca cll!ettnte• e Ideais prdpno. e uma cllfettnte missão a cumprir. Nto
6 aquela um fatoalmplcs ou IJOlodo, u ui Cora; mi \'lnculeda na rufo
de causa e efeito com osáltlmoucxmt<dmeotosdoqual-pals (oi
o tub1), como conseqOêtlda dos produ>ldos no mundo. Sl&nlllca.rla ln·
corre.r cm uma aprcclaç!o •rr6nu at6 o abSW'do considerar a refonna
unl,'ef'Sii.úla como um prob'-9 das saiu de aula e, ainda uslm, radl·
cor toda sua lmpOrtAno!a nos efeitos que pudesse ter uclush-amente
nos cfrculos de cultura. Eno 1emellw11e IO\'DJ'la. ..,m rem6dlo, a uma
...iuçto do problema qne nJo -•espo~ l rttlldade do que esú
colocodo. Digamos em.lo claramente: a reforma unJ,<enltkb f pane
de uma questjo que o descm'OMmento material t moTOl de ftOSSll ..,.
o!edade lmpõs 1 rali da crise produzida pela gutrTa. 'ª
Oonzálcs assinala em seguida a gutrrn européia, a RC\'Olução
Russa e a chegada ao poder do radicalismo como os !atores deci·
sh'Os da reforma na A.rtentinR.
...
w /d<m,p.'4 •
ldcm, pp. 38 • S6
132
- -----
Jos6 Luis Lanuza lndlca outro fator. a eYOluçlo da classe mt·
dia. A mnJorl4 dOil estudantes pertence a todas as &radwlções des·
sa classe. Muito bem. Uma das conseqO~cias sociais e econõml·
ca.s da guena ~ a proleu.rtzaçio da cJass. média. IADuza defende
a seguinte tese:
Um lllO'imtnto -dantll ooltU.O ele proj~ aoc:lals tio \'Utu
como a reforma anMn!Wla nJo pc>dála ter lrrOlllpldo OllteS da gua-
ra européia. A neoessldAdc de ret10\V os métodos de estudo on sen·
tida, e 5.,.,.. claro o auuo da ual""'1l<ltdc diante du correntes con•
tcmportneu do ~to un!Venal deede a fpoca de Albmll, na
qual oom"98 a se duen•'O!Yor "'*'!.tmbrion!rla lnd61tria. Mu enllo
a~ m6!la unt...rslWia 11W11.1Aha-se uuqillla oom srut útulos da
prMlf&lo.. lnfcllzmento para ela, oosa folga d!mlnul na medida em qua
cr.- a g.randc lnddatrla, se acelera a dllercnchlçio das oluses e a<0,n·
~ a proletarl.uçio doa loteloctualo.. Os pmfcaaorea. os jOmal1stas •
empregados do comércio $C oraep!Hm sio4Joalmcntt. Os estudantet
nio podWn e.copar desse movimento geral."'
Mariano Hurudo de Mendoza coooorda subsmnclft!mente
com as observnções de LanUU1.
A reíonn. unl,,,..ltirlt - ...,,..,.,. - é antea de !llAls nada e sobretudo
um lt116mene> IOCial que é o raultado de ou.,,, mala &mal e extaito.
p~uddo como eorueqObcla do irau de .i-rrvoMmento econ6mlco
da D0$$8 -1edade. S.rlt entlo um eno estudj·la unicamente por sua
cara un1.......itJrta, como problema de rc"°"'IÇlo da dlreçJo da ullh'el'
lldadc, ou por sua CAm pe.dal)ó&lca. como ensaio da spllcaçlo de D0\'09
mftodos de pesqulu para oqulalçlo da oultun. Também tnoorrerla-
mos em eno te a c:onsldedsscm.. como o resultado cxclusl\v de uma
oom:nte do ld61U DOIU pr<n'DCadat pela &naode &uerra e pela Re\'OlU•
çfo Rusa, ou oomo a obra da n0\'8 ieroçlo que *•M&• deS\1nCN!ada da
anterior, que uu aen.slbUldada • .,... e ldffla pr6prlos e uma dJ!ercnte
miado• cumpdr".
E, precisando seu coneclto, agrega mais edlanté:
A relonm unhuslttrla nilo 6 mtls que uma conseqOfncla do lcnõmenb
geTal de pn>lctar!EaqlO da classe m~la que obrlC•torlomcntc aconte-
ce quando uma sociedade capitalista cheta a detennlruidu oondlç6es
do scv desemvhimen10 eco$mlco. Isto slg,tlflca que .. produz n•
... /<km, p. 125.
133
 ~.·
•.
n<>osa tO<:i<càdc o fon6mcno d1 prol•1artAÇ11o da cluM n:<!dia e que a
unlvtnidad<, qwue uitalnwue l'O''ll<lda por UUI, foi a primeira a ..,.
íror seus efeitos. posq"" ... o clpo lcSe.i d. lntútulçio caplwuu..•u
; .
l:m Ílllo uniformemente Obsel'\':ldO no e.lor da refortll3 foi
o da forml!çâo de n6cleos de escudantes que, em escnica soU·
-.
dariedade com o prolecariado, se entr<&aram à difu$ão de idéias
SOClaJ$ ª'=~e ao estudo das teortu marxlsc.as. O Sutghnemo
dM unh'ersidades populares, eoacebld11$ com um conceito multo
diferente do que lnsplra''ll em ouuas épocas as tímidas tentativas
de cnens:'lo universitária, aconteceu cm toda a América Lattn'.i
numa coincidência visível com o movimento estudantil. Sa.!ram
da 1>alvers!dade, em todos os pnlses latino-americanos, grupos de
estudiosos de economia e soclologJa que coloe.tn1m sellS conheci·
roemos a serviço do proletariado, dotando este, em alguns países,
de uma diTCÇão Intelectual da qual geralmcnle careciam antes.
Finalmente, os-propatandistu e agentes mala entu$faamado$ da ,..
unidade política da América Latina d.o, em g.r ande me<Uda, os
antigos líderes da reforma unl\oersltArta que conservam d = ·ma·
nelra swi vlncoulação continental, OUtrO dos lln.als da realidade da
"n0\11 geração".
Qµando se oonfronta esse feoõmeno com o dllS unh'el'Sidades
da China e do Japão, comprovo-se sua rtgorosajustlfica9"10 lúst6ri·
ca. No Japão, a unl~-erstdade foi a primclni c4tedra do soclaUsmo.
No China, por raz(ies óbvias, teve urna função ainda mais ath-a na
fonnnção de uma novn consclanola noclonoJ. Os estudantes ch.\nc·
ses compõem a vanguarda do movimento onelonalista rcvoluolo-
n4rlo que, daodo nova alma e nova organização à lmens11 nação
asiática, lhe assegura uma lnlluênoln conslden\\"e! nos destinos do
mundo. Sobre esse ponto concordam os ol»emido~ oêtdentals
com autoridade Jntelectwll mais reconhecida.
MS$ nio proponho, aquJ, estudar todas as consequências e
relações da reforma unl\-crsltárla com os g,andes problemas da
C\'Oluçio polidc:i da Amlriea LatinL Constatada a solldarledUe
do mo\'lmeato estudantil com o mo-imcoto hlst6rlco geia! de$.
ses po•'OS, uatemos de enmln•r e definir seus traços próprios e
espeellleos.
'" ldon. p. lJO.
JJ4
Qµa1s são as proposuis ou posualados fundamentais da reiorma?
O Congresso Internacional de Escudantes do México, de
) 921 , propug.nou: 1° - a participação dos estudantes oo go,.emo
das unl•oemdades; 2" - • lmplaotaçio da ~nela U"re e as-
slst!ncla li•Te. Os esccndanres do Chile declararam sua adesão
aos seguintes princlplos: 1° - autonomia da unl\-ersldade, en·
tendida como Instituição dos alunos. professores e diplomados;
2° - refonna do sistema docente, mediante o cstobelecimeoto
da docêncln llvre e, como conseqilêncla, dn llvre asststência dos
nlunos às clltedras, de maneira que, oo eMO de dois professores
ensinarem a mesma matéria, a prcler6ncln do lllunado consagre
o melhor; 3º - revisão dos métodos e do conteúdo dos estudos;
"º - extensão unl~'CrS!ul.ria, 'isca como melo de vinculação efe.
tiva da unl"ersidade com a vida social. Os estudantes de Cuba
fonnularam, em 1923, da seguinte forma suas reMndkações:
a) uma \'erdaclelra democracia unh-enlt.Arla; b) uma verdadeira
ren0•1lÇiO pedag6g!CI e clcndfiea; e) uma •-erdadeira popular!·
z.açio do ensino. Os cswdantea da Colõmbla exigiram, em seu
programa de 1924, a organlução da unlver$ldade sobre bases de
Independência, de partleipaçio dos escudantes em seu go,'CJllo e
de novos métodos de trabalho.
Que ao lodo da cf.tedra - d1s esse pro&rama - l\Joctono o -úio,
ujam abertos curaos especiais e 1e orkm tc\Útu. Qiio ao lado do pm-
lcuor tlcular cxlswn professores •$•t'"40<t o que • oarreltA do mA·
gltc6ôo exlsca sobre bases que &4S<!gurcm MU lucuro • dêam 100$$0 •
ciuanuis stjam capazes de ter \IUla c.d<lra na unl\'crs\dade.
Os estudantes de wnguarda da Unh'Cralclade de Lima, leais aos
princípios proel•mndns em 1919 e 1923, sustentaram em 1926
as seguintes plataformas: defesa da autonomia das unh-ersld.:1des;
p..-tlclptiçlo dos estudantes na dlreçio e orientação de suas res-
pectivas universidades ou escolas especial$; dir<lto de \'Oto doses-
tudantes na elelção dos reiteres das unl\oersldades; \'OtO de honra
dos estudantes no plO\islonamento das cltcdras; incorporação à
unhoersldade dos valores extra·unh-enltirlos; soclalluçio da cuJ.
tura: unh'erSidades populares etc. Os princípio• sustentados pelos
ettudantes atgenúnOI do, pro'..'"'lmeote, mais conhecidos, por
sua extensa lnBub!cia no m0\1mento estudantil da América desde
seu primeiro eauociado no Universidade do Córdoba. Praticameo·
135
o ......... ~-
te, além dJsso, são, em i randes traços, os mesmo. que proclamam.
os estudantes das demais universidades lotlno-amcrlcanas.
O resultado dessa rápida revisão 6 que devem ser colocados
como postulados centrais da reforma wúversltArla: lº - a inter-
\"ençáo dos alunos na direção du unh1ersldades e 20 - o funcio-
namento de d.tedtu U\-..-es, ao lado das oficlals, com direitOS
Idênticos, ocup'1das por professores de capacidade reconhecida
na matéria. O sentido e a orlgetn deSSllll duas reivindicações nos
eju(fam A esclateeer o slg.oilloado da refonna.
3. Poütica e ensino unh'ers:itário na América Latina
O reClme econõmloo e politlco determlruldo pelo predomfnlo
das ruistocradu colonlAls - que ainda subsiste em alguns palses
hlspono-amerloanos, alndaque em dissolução progressiva e lrrepa·
nh-el - colocou por muito tempo 11.s unlversldadea da América La·
tina sob a tutele dessas ollgarqulas e de sua clientela. CoB\~do
o ensino unh'US!Uirlo em um prMJégJo do dloh.clro, quando oão
da casta, ou pelo menos de uma categoria social :abaoluta.mente U·
gada aos loteresses de uma ou de outra, as unl\'ersldedes tl"'"1m
loc\'lt.avelmeote uma tendência pom 11 burocrotl.u.ção acadêmica.
Esse era um desüno do qual não podiam escapar nem mesmo sob
• lnBuêncla epls6dlca de algumA penonalldade de exceção.
O objeti"o das unhoeTSldades pe.recl.a ser, pr1Xldpalmente, o de
pro\'er doutores e rábulas para a classe domloaJlte. O des&i\'Ok>I·
mento lnclplenre o o misero alOM~ dii educaçá() póbUca fechavam
os graus superiores do ensino para as classes pobres (0 próprio cn.
sino elementar nio chega"ª - como a.Ioda não cheta .gora -aeo!o
B uma parte do J>O"O.) As Uoi\'CtSldades, açambarcadas Intelectual
e materialmenre por uma cas.t.a gerolmeme despl'O\llda d() hnpubo
criador, não podiam nem mesmo aspirar a uma função mais alta de
formação e seleção de capacidades. Sua buroorallzaç;'lo as condu.
zll1, de modo fatal, eo empobrecimento espiritual e cientifico.
Esse não era um fenômeno exolush-o nem peouUar do Peru.
Entre nós prolongou.se mais, pela sobre.i"ênela obstinada de uma
est ru rura econômica seml(eudal. Mas, mesmo nos pafses que se
lndustrtruiuirnm e se democratizaram mais rapidamente, como a
república Argentlnn. (oi na unh-crsldndc onde ~hegou mais tarde
CSSft corrente de progresso e transformação. O dr. Florentino\~
IJ 6
s.ngulJletti assim resumiu a história da Uoi\'ers!dade de Buenos
AIJ"es 11Dtes da reíonna:
Durante a prtmelni plltl• da •ida atQenuna, moveu modc1w Wotstl·
, ... de cultuni o formou nócleos utbtonoa que p<OpC>nilonou l """ellte
0
petmmento da W>ldade polltlca e da onlan lmtltuelon&L Sua ptU\1·
L--· n.c <dedes do
do <1múfics era multo escassa. maa -~'-a por& u
melO 0 pua Impor u ooaqulSUS lenw • surdu do &tnlo cMl. AJlr.
moda m81J ..,.Se nossa ora""!Uçlo naclonnl, • unlwnldade arlstocd•
tlca e conaawdoro criou um oOYO tipo socMI: o dou1or. 01 doutores
oonsdtuínm o potrio!ado da segunda rep(iblloa. sub5'1tulndo pouoo •
pouco as dni&on&a e os CIClquot run.11 l!O maD<ljo dos nc&ódos. .,,..
..wn das eia- sem a h!cruqula~telecu1al aecmúria pora qlr de
modo o"8nlOO l!O <1>$1110 ou pst1l dlrl&lr o lmprV\Uado dcopenM das
riquezas proporcionadas pelo• pampu e pelo rróploo. No deeorrt!f dos
últlmOt SO o.noa, nossa nobttza ~uirta lo! deslooada, prlme!Jo.
do~ eoon6mloo pela conconfncla pror-su do lm!Vante. teo-
olcamente mais capa; e. depoll. do oampo polltlco pelo rurgimento
doa psnldos de cluae mfdla. Necaalt.ando eotlo de wn omtdO pua
111mter sua lnftu~n<>la, apoderou·H da ut11'..,rsldado (\l>e logo •iloU wn
órgão de casta, cujos diretores \1talrclos se te-."nvnm aos cnr&os do
maior desuquo • oujOt docenres, cocolhldos por recrutamento bere-
dltl.rio. lmpUSCnlD . . - ,'Of"dad•lnl -.1clio educacional de marca "'
1
IR!Ut e sem loJlltrações R:DO\...ioru."
o mO\imento da reforma tinha logicamente que a~car, antes
de mais nada, essa cstratillcaç!o conset'\o-aÕOraí!âs universidades.
o preenchimento nrbltcárlo das cátedras, a manuccnçãoae prc>-
fessores ineptos, da exclusão do ensino dos intelectuals lndepen·
dentes e renO\'lldores, apresent.a\'llDl·SC claramente como shnples
conseqüências da docfncia ollgitqulca. ~ \lfclos não podiam
ser combetldos a não se.r por melo da lnten-ençAo dos estudantes
no direção das unhoersldades e pelo esw.beleolmento da cátedra
e da osstst~ncla livre~, destinadas a assegurar 11 ellminnção _!!os
maus profttSOres •tra'-és de urna ooncortl!ncla leal COJll.At.!io-
mens mais aplOS para uercet" seu rnagist&io.
Toda 8 história da reionn4 lm"arl8\-elmente re~tra estaS duas
rcaçôes d.'IS oligarquias conset'\11doras: lº sua solidariedade recalei·
= ,,. Idem. pp. 140.141•
.
= 137
 trnnte pam com os professores incompetentes, rejeitados pfios tlu·
nos, quando ha,1a um Interesse frunlUar oligdrqutoo; e 2º sua r~!s·
tfocla, não menos tenaz, à inoorpornção à ~nela de valores alio
unh'l?rsitádos ou simplesmente Independentes. As duas rehindica·
ções substanU\-as da reforma resultaram assim lnconlundhtimente
dialéticas, po!s não panem de concepções doutrlnirias pum.s, 1ll4S
simplesmente dus lições reais e concretas da a~o estudantil
A maioria dos docentes adotou uma atitude de lntraoslgên·
ela rígida e lmperme1h-el contm os grnndes prlnolplos da re:"orma
unhusitária, o primeiro dos Quais linha Sido proclamado teoriea·
mente deade o Congresso EsrudantU de ~lontevldéu e , tanto. na
Argentina quanto no Peru, conseguiram o reconheolmento oAclnl
dC\~dn a circunstâncias poUtlcas favoráveiS; quando essas se mo-
dlficanun, IC\imun ao Início, por pane dos elementos conservado-
res da dooêncla, um mo-imento de reação, que, no Peru, já ~ulou
praticamente todos os triunfos da reforma, enquanto na Aigentl·
na encontra a oposição \igilante do alunado, como se demonstra
com as agitações recentes contra as tentativas reacionárias.
Mas a renllznção dos Ideais da reforma náo é possível sern n
total e leal aoeltação dos dois princípios aqui csclareoldos. ê> \'Cito
de
dos alunos - ainda que não esteja destinado senJo a servir con·
tntponto moral da polldca dos professores - é o Wtloo Impulso de
, 'ida, o elementos de erogresso\solado da unh-ers!dade, sem o qual,
por outro lado, prevaleceriam aem remédio as fo'911S da esiagnaç4o
e dn regremo. Sem essa premissa, o segundo postulado da reforma
1 - as cátedras livres - não pode absolutamente ser alcançndo. Mais
ainda, o •recrutamento hereditúlo", de que nos fala com euUdAo
ulo e-idente o dr. Snngulnettl, volta a ser o sistema de recrutamen·
10 dos n0>w ontcdnWoos. E o próprio progresso elentIBco penle
seu esúmulo principal, já que nnda empobrece tllllto o nf,-eJ de
enSlno e da cl!ncln como a burocrellzaçâo oligárquica.
4. A Unh-ersidade de Lima
No Peru, por \ÍtiAs razôe$, o espCrito da colõnla encontrOU seu
lar na unh'Cr$ldadc. A primeira razão é o prolongamento, sob a
rcp(iblica, do domínio da \-tlhn nrlstocracl4 colonial.
Mas esse foto nAo foi desentranhado senão depois que a ruptura
com o critblo colonlalJstn - Isto 6, com 1 hiStortogn.Jia "cMlist:a" -
..... .
us
permitiu que o no.,.:i geração julgasse U'Temente a realidade perua·
no. Fol necessário, paro sua compreensão complcl3, a falênoía da
&nll&a casta, denunciada pelo canlter de "secessão" que a mudan·
ça de gO\-'erllo de 1919 quis assumir.
Qµando o dr. V. A. Belaúnde quall.ficou a unh-ersidade como
•1a90 de união entre a rep(ibUca e a colõnia" - com o objeth'O de
enaltecê-la como dolco e essencial órgão de continuidade histó-
rica - quase Unho o ar de fazer uma vallosa descoberta. A classe
dirigente soube desde então manter a Uusão da república diferente
e independente da colõniA, não ob5taote uma lnstlntJ''ll inclinação
ao culto DO$t41g!oo do que vinha do \ice-reinado, que traía com de·
masl&da evidencia seu \-erdadclro sentimento. A unl..-ers!dade, que
segundo um conceito de cllch&, cr11 e alma mater nnotonnl, tinha
sido sempre oftclalment.e definida como e mais alUI cátedra dos
prlnclpios e Ideais da reptíbUca.
EnquantO 1$10, talvez oom a única aceção do momento em
que 00--ez e Lorente dnglram·na de liberallsmo, restabelecendo e
continuando a orientação Ideológica de Rodtfgucx de Mendoza, a
universidade oontJnuou fiel à sua tnidlçio escolilstlcu, conservado-
ra e e$panhola.
O dh'6rclo entre a obra uo!YersltM!a e e realidade nocional,
constatado melanoolioamente por Bela•índe - mas que não o ha\ia
Ii Impedido de gratlBcar a unl\'Crsldade com o título de encarnação
única e sagrada da continutdnde hJstórlca da pátria - dependeu CX·
cluslvamente do dl\'Órolo, não menos certo elnda que menos reco-
nhecido, entre a vclha classe dirigente e o J>O''O peruano. Belaúnde
eac:nMa o seguinte:
Um ttlste "-!ao .. oi.- eob<e - wtl\'a11dade e cle•<rn!lnou qua
au precru:haM pr1DclpaJme.!te um fim pro8sslooal • ..i,,.. de emobta.
mo Clonllftco; mu n.lo um obJctl\v educac!onal e multo menos um ab-
)eth'D de allmuoçlo da ~cbl n.oolonal. AD e:xamlnar "'Pldamcnte a
hiSt6ria da u""'°nkllde, eles.... ortiem ali a data, dc.caca·se esse tnQO
"-tnd"-'11 e ~no: sua falta ele ,1ncuJaçio com 1 ralldadc oac!Onal,
com a 'ida do - melo, com u nece 11!rl1 di:s e uplnlç6es do país..,.
A pesquisa de Belaún'.de não podia Ir além. \'lnculado por sua
educnção e seu temperamento à cuta íeudnl, afiliado ao partido
.. V. A. BclaJlndc, l.o - - . p. 3 •
IJ9
.,., __ _.......,.. . ~
que era acaudilh.ado pÕr um de seus representantes mais 1eow·
nos, Belailnde tinha que se deter na constatação do desacordo,
sem procurar suas razões profundas. Mais alada: t!nlÍa que se
contentar com expUcá-fo como conseqüénela de •um triste des·
tino11 •
A verdade era que a colônla sobrevivia na unh>ersldad~ porque
sobrevivia também - apesar da m'O!u9áo da lrulependênoia e da
rep6blioa demoorático-Ubeml - na estrutura eo0nõm1co-soclal do
país, retardando sua evolução histórica e amortecendo seu Jmpul·
so biológico. E que por Isso, a universidade não cumpda uma fun.
ção progressista e criadora na vida peruana, a cujas necessidades
' .
profundas e a cujas correntes vitais era não apenas estranha mas
'
também contrérla. A casta 4e latifundiários coloniais que, através
de um agitado periodo de caudllh!smo militar, assumiu 0 poder
na república, é menos nacional, o menos peruano dos (atores que
Intervém na história do Peru Independente. O "triste destino~ da
universidade não dependeu senão disso.
Depois do período de ln6uêncla de Gáh'ez e Lorente, a uni·
"ersldade pennAneceu, até o período de agitação estudantil de
1919, pesadamente dominada pelo e.spfr!to da colônia. Em 1894,
o dlsourso acadêmico do dr. Ja,1er Prado sobre "O estado social
do Pero durante a dominação espanhola", que, denao de sua pru·
dl!ncla e equilíbrio, tentava uma re-1são do crltérlo coloniallsta,
podia ser o ponto de partida para uma ação que aproximasse mais
o trabalho universitário da nossa história e do nosso povo. Mas o
dr. Prado, estreitamente mancomunado com os interesses e sen·
timentos que esse mo1imento necessariamente teria contestado,
preferiu encabeçar uma corrente de poSiti,ismo medíocre que,
sob o signo d~ Tuloe, pretendeu jusdficar doutrlnarlamente a fun-
ção do cMllsmo, dotando-o de um pensamento político aparen·
temente moderno, e que não conseguiu nem mesmo Imprimir à
unh·ersldacle, entregue ao clileta.n tlsmo \'erballsta e dogmático, a
orientação clenúfica que até agora se sente íaltn nela. ~Ials tarde,
em 1900, ouuo discurso acadêmico - o do dr. ~I. V. vtllan1n sobre
as proRssõcs liberais no Peru - teve também o 'slgnificado íntimo
de um requisitório ponderado contrn o colonialismo da wti"ersf.
dade, rcspons•h'el pelos preconceitos •risrocrilUcos que a!Jmen-
ta\'8 e mantinha, de uma superprodução de dout0res e letrados.
HO
Mas tgualmeote esse discurso, como todas os reações epísódicas
do cMllsmo, esta\'8 deStinlldo a agitar apenas mlllto superfic!al·
mente as 'guas desse qujeto pântano Intelectual.
A gern.Qão Olbltrarlamente chamada de "futurista" de."'rla ser,
cronologicamente, a que lnlclou a renovação dOll métodos e do
esplrito da uni>'ersldade. A ela pertenciam os estudantes - logo
catedril.dcos-que representaram o Peru no Congresso Estudantil
- de Montelidéu e que organl%amm o Centro Unhoersltárlo, deitan-
do as bases de uma solldarledade que a luta pela reforma deveria
coocretúar e.m suas formas e objetivos. Mas • direção de Rlva
Agüero-pela boca de quem falou expUcltamente o espírito colo-
niallsta em sua tese sobre a literatura peruana - orienta'"' num
senlldo co.Dsef\'8dor e tradicionalista -essa gernçilo unll>enitária
que, por outro L'ldo, por suas origens e vínculos, aparecia com 11
mlSSão de marear uma reaçáo contra o molimento llterárlo gon·
uilez-p!lldlsta e de restabelecer a hegemogia intelectual do cM·
llsmo, ataottda, particularmente nas pro,inclas, pela popularidade
espontAnea da l11eranm1 radical.
5. Reforma e reação
o m0'1menro esrudantil peruano de 1919 recebeu seus e&-
tímulos ideoló~cos da l1tortosa Insurreição dos estudantes de
06rdob4 e da eloqüente ad,-ert~ncla do professor Allredo L. Palã·
cios. Mas, em sua origem, constituiu principalmente um amotina· "
mento dos estudantes contra alg_uns ca.t.e.dr~ICQS de lncáRacld3de
quallfioada e osteo.sh'8.. Os que estendiam e elc-'8•'lllll os objeti·
''Os dessa a~tagão - tranSformando em repúdio ao •-elbo espirita
da unh'Cl'Sldnde o que, a ptlncíplo, ha•1a sido apenas repúdlo aos
maus professores e à disciplina arcaica - est8'-nm em minorfa en·
tre os estudantes. O mO\'ilnento conta•-a com o apoio de estudan·
tes de espiTlto ortodo.-mmente ci\'llista, os quais seguiam os pro-
pugnndores da reforma tanto porque concordavam com a lnépcln
dos mestres repudindos quanto porque ncredltamm partlclpnr de
·~ umn alitaz.arra escolar mais ou menos lnôcun.
f
~
l.sso re-•ela que se a oligarquia doc"ente, mostrando-se culdn·
dosa quanto ao seu prestigio Intelectual, tll'esse felto a tempo na
unh'CISidade um mínimo de melhoria e modeml~çiio do ensino,
necessário para nilo incorrer no risco de uma falência csc:mdslo·
~
Hl
sa, teria facilmente conseguido mancer a io~tbllldade de SlU
posição por mais alguns anos.
A crise, que lllo deslllrosamontc •-cio il tona cm 1919, foJ pre.
ctp!Ulda pelo prolongamento ln1U10ce de um estado ele clesequi
liôrlo •'isf\'el entre o nf\-el da cltedra e o a\'IUIÇO geral de nosu
cultura, em mais de um aspecto. Esse desequ1librlo se fuis pai'
lloularme11te cxplosl•'O oo plano llcerário e artúlloo. A geração
"futurista", que, reagindo contra a geração "nidlcal" romdnclea
e extrn·unh-e~ltiria, trabalhava por reforçnr o poder espiritual
da unh-ers!dade, concentrando em suas classes tod4.s as forças de
direção da cultura. oio soube, não quis ou nlo põde substituir
oportunamente na dooênc.ia da Ficuldade de Ler.ras, a maJs vuJ.
nerável, os velhos catedráúcos ntr.1s:idos e incompetentes. O coo·
traste entre o ensino de Letras nessa Íllculdado e o progresso da
sensibilidade e d11. produção Utmrta no país tornou-se clamoroso
quando o surgimento de uma no»a geração, em ruptura aberta
com o academicismo e o conseJ'\-adorismo dos nossos paradoxals
"futurlstaS", assinalou um momento de 6oresclmento e renO'lu·
çAo da füeratura nocional. Aju,,.eotude que freqüenlll\'8 os cursos
de Letras da unlversldade havia adquirido fora, espontanewnen·
te, um gosto e uma educação estéúC3.S sufiQfentes para perceber
o atraso e a lnépcla de seus '"11os catedrátlcos. Enqumuo essa
juventude, como vulgo, como pú,bllco. ha-ia superado em $Ua$ lei·
turas a estação do "modemismo•,m a cátedra uoJ1-ersll.áda estavn
olndn prts1onc1ro do critério e dos preoeitos da primeira metade
do oltocentismo esp:10hol. A orientação hlstorlclsta e Uterárla do
grupo que presidiu o mo\/ÚnentO do 1919 em San ~!arcas estimu·
la'-a um processo mais se>-ero e urna condenação mais lo<llgnada e
lnapelá\-el dos catednlUeos acusados de atrasados e anacrõnlcos.
Da Faculdade de Letras a fC\15'1o ~prop11gou o outras facul·
dades, aos quais também o Interesse c a rotln\I olletlrqulcasman·
tlnh4m professores sem autoridade. :\las a primeira brech4 foi
nbcrta na Faculdade de Letras; e, at6 algum tempo depois, a luta
CStC\"e dirigida contra os "maus professores" e o.lo c.anto contra
os "maus métodos".
UI O "modomb.no• na pcrlodlzaçio llttritb cb Amtrlctt hlsplnlca esti malt
pt11dmo daqwlo '!""· no BruU. M ....i-. como •11mbol1-· (N.T.)
142
A ofensiva do estudantado começou com um "quadro de rejel·
~cs", no qual se omltlram cuidodosamente tod4s ll$ que pudes·
sem parecer suspeitas de partidarismo 011 paixões. O critério que
o movimento de reforma utili1ou nessa época o de ''Blorlzação da
capacidade de mqlstérlo, isento de moúvações ldeol6gleas.
A solldarledade do reitor e do conselho com os professores
rejeitados constituiu uma das reslst~nolas que aprofundaram o
movimento. O estudantado insu rM_nte começou ~ compreender
que o camter oUg6.rqulco da d~ncla e a burocratliaçlo e pa·
ralisação do ensino eram dois aspectos do mesmo problema. As
relvlnd.l cações estudantis foram ampliadas e precisadas.
O Primeiro Con'resso Nacional de 11'4tudantes, reunido em
Cuico, em março de 1920, indicou, entretanto, que o movimento
pr6·reforma ainda carecia de um programa bem orientado e d~·
linldo.iÓ \'Oto de maior lmportlncb desse congresso 6 o que deu
•1.da is unJversidadcs populares, deltlnadas a \incular os estudan·
tes revoluQfonirlos oom o proletariado e d4r um alcance \'ftSto à
agltaÇ!o estudantil./
E, maJ.s tardo, em 1921, a atlcude dos estudantes diante do
conlilto entre a universidade e o governo demoostrou que ainda
reinava na juventude UIÚ\-ersltárla uma desorientação profundll.
•lal.s ainda: e entusiasmo com que uma parte dela se coostitula
em claque dos eateddúoos reaclonirios, caúvada por uma retó-
rica oportunlsta e de.mocrádca - por bolxo da qual se trato\'ll do
fazer passar o contrabando ldeol6&1co das supe~tlções e oostal·
,iu do espírito colonial - &C?U$A•'a uma revetênola recalolt:n1nte
da malorta diante dos '"e!hos preceptores..
Era evidente, oontudo, que a d.errota sofrida pelo ch<ilis.mo
tradicional ú.oha oolaborado com o triunfo alcançado em 1919
pelas reMndleaçôes estudantis, com o decreto de 20 de setembro
que estabeleol11 as cátedras livres e a represenLAçAo dos alunos
no conselho unh-endt4rlo e com as leis 4.002 e 4.004, em virtude
d4s quais o gO'l'UllO declarou \~U as cátedras ocupados pelos
professores rejeitados.
Reaberta a unf\oersldade-depols de um período de recesso que
fortAleceu os vínculos existentes entre a docência e uma parte dos
estudantes - as conquistas do reforma foram escamotendas, em
&rende me<llda, pela nO\-:a oftan!Jaçle. Mas, em troco, o "nO'l'O
UJ
espírito" já tinha maior adcsto nn massa estudantil. E D3S novas
jornadas da jln'entude se notaria menos confusão !deológlCA que
nas anteriores ao recesso.
•••
A rctomttda dos trabalhos unl'-enltúlos em 1922, sob o rei·
torado do dr. M. V. Villarin, significou, em primeiro lugar, o com·
promlsso entre o governo e os professores que tennln4\'8 o con-
Blto que levnra ao recesso da unh-ersldade no ano anterior. A lei
orglnloa do ensino promuJ&oda cm 1920 pelo Executivo, \IS8Ddo a
autorização reoecblda do Congresso cm outubro de 1919- quando
este votou a Lei 4.001 sancionando o prlncfplo da participação
dos alunos na ~o da unhusld.ode - scr\'lu de base ao ewnto.
Essa lei reconhecia à llllhoerstdade uma autonomia que deixa\'a a
docb!cla satisfeita, mais inclinada que antes a um oomponamen-
to negociador, por ru6es 6b\U.S, e o gO\-emo, lgualmenre induzi-
do a aoelUl.T uma fónnula de nom13lluçfo, dispwiha-sc a ratiflcf.
la cm todas as suas panes.
Como é natural, o compromisso coloca--a em perlgo as con-
qulStas do estudantado, vitoriosas em boa medida ao amparo da
slttJllção que esse compromisso resoh'la, ai.oda que não fosse se-
não de maneira temponl.rla. E, com eleito, logo se percebeu uma
tentativa dissimulada de anu!JSr pouco a pouco as reformas de
1919. Al&uns catedráticos restabele«ram o abolido sistema das
listas. Mas essa tent.allva enconrrou os estudantes alertaS, e hou\-e
ums ressonância profundn em seu âDlmo, primeiro, no Congresso
Estudantil do .México e logo cm seguida na mensagem fen'Orosa
das ju1oentudes do Sul, da qual Ha~-.. de la Torre foi o poru.dor.
O nO\'O reitor, que ao assumir suas funções tinha feito com
a moderação própria de seu espírito. sempre cm um equillbrio
cuidadoso, uma profissão de fE reformlna e até uma critica cbs
disposições da lei de ensino que substituía a lhTC associação dos
alunos por um •centro estudantil unh"ttSlthio" de organização
estranhamente aut0rithla e buroc"'llc., coerente com essas de-
claraçoo, compreendeu em seguido a com-enl~ncla d~ empregar,
Lombém com o estudantado. a pol!tlc:i do compromisso. e>1tan·
do rodn destemperada \-<!leldadc re:iclonalrla que pudesse excitar
144
Imprudentemente a bell4erincl1 estudantil. O reitorado do dr.
VUl&rl.n, eobrepond<>-se aos conflitos locais pJOYOCados por cate-
cltitloos oonsen'lldotes, assinAlou assim um período de co.labota-
çio en~ a ~ela e os alunos. O epolo dispensado à Inteligente
e renO\-adora ação de Zulen ~ biblioteca o a atenção dedicada
l oplllllo e eo sentimento do estudantado, coll$Ultados freqüen-
temente sem exageradas apreensões ldeolõ&fW, &l'llliearam ex·
tensas simpatias à polltlca do reitor. O decano da F:iculcla& de
Medicina, dr. Gastaileta, que adotou a mesma Unha de conduta,
Inspirando seus atos num sagaz ~to de coopea9•0 Q{)m o~
@Studanle4, obteve um consell$0 olnda mais entusiasmado. & o
trabrubo de alguns catedráticos jO\-ens contribuiu para melhorar
as rc.loçõea entre professores e estudantes.
Essa p0Utica tmpedlu a renoVllçAO da luta pela re/ormll. Por
um fado. os professores mostraram-se dispostos à atuação solícita
de um programa progressista, renunciando, de qualquer forma, a
propósitos reacion4rlos. Por outro lado, os estudantes se mostra·
ram prontos para uma experiência colaboracionista que a muitos
lhes parecia lodlspensh'e! para a defesa da autonomia e mesmo
da &ubs1$t!Dcla da UDh'enldade.
O dia 23 de maio fe\-elou o alcance social e Ideológico da apro-
ximação das ,-anglll!J'dM estud.uitls com u classes trabalhadoras.
Ne$$1 data aconteceu o batismo histórico da ºº"" geração que,
com a colaboração de circunstAnelu cxccpclonclbnente fa\'Oni·
\'elS, passou a desempenhar um papel no próprio deseim>lvlmento
da nossa hlstóda, elevMdo SUll eçfto do plano das Inquietações
estudantis para o das reMndlcnções coletl\'ns ou sociais. Esse fato
reanimou e Impulsionou nas classes as correntes de re,.olução
unl\oe.rslt.ária, acarretando o predomínio da tendência esquerdista
na Fedct11ção dos Estudantes, reorganluda pouco tempo depois
e, principalmente, nas assembl~as estudantis, que alcançaram,
entlo, seu tom maim de animação e ''1\-acldade.
Mas as conquistas da reforma, fora a supressão dM lisw, se
redu~am ru \"erdade a uma inspeção n4o lonnallzada do estudan·
udo na orientação, ou, melhor dito, na admlnlstrnç:\o do emino.
i Esta\'ll fomutlmente admitido o princípio da representação dos
l• ~
1
estudnntes no conselho unh"ersh,rlo; m11s o alunado que então
di,punha do recurso das assembléias paro manifestar sua oplnlão
1
Ll
HS
 diante de cada problema, de&cutdou da dcslgnnção de delegados
permnoente&, preferindo umn Influência plebiScitárla e espontA·
nea das rruusu estudantis nas delibernçõcs cio coruelho. & aln·
da que essa massa fosse encabeçada por uma vanguonla $1.ngu·
•
larmente agucrrldli e dlnAmlc:a, seja porque as contl114enclas da
luta contrn o reoç/io Interna e externa abson1am domaslodo sua
atenção, sejn porque sua própria consctencla pedagógica aio es·
ta\"a aindli bem formnda, o certo é que nlo e.m j!ttgou a ação das
&Ssemblélas, de ambiente mais tumultuado que doutrln4rlo, para
reclamM e conseguir métodos melhores. Contentou-$41, n esse
respeito, com ensaios modestos e promessaa vagas desUnadas a
se disslparem logo que adormecesse ou reluasse nas ola.ssés o
espírito '-.nguardista.
A reforma unh'<!TSitAria - como a reforma do euslno - apesar
da ºº''8 lei orgãnlca e da melhor dlsposlção de uma parte da do-
cência, bo\lia conseqüentemente ~lnhodo multo pouco. O que
esc"""' Alfredo PaL1clos sobre uma etapa parecida da reforma 11.r·
genllna pode aplicar-se a n0$$3 universidade.
o mO\'lmento cera! que detennlna a reforma unl\'etSitAm, em sua pri·
me.I r• •••J>ft - diz l'lWlclos - •• oo~cro~!Jou apenas com a lng~nolo
estudantU n• dlreçlo da unh-ers!dacle e a assist!Dcla Uvro. Falta,.,. o
m.lls lmportante: "'"""'-.çlo dos mitodO& de mstno e a 111..llSlfiCIÇlo
dos estudo$. e Isso aa de r~ mul<o diftcll .,.. ftc<1ldad~ de
JurUpru~ncla, que dnh..m ficado pettlBcodu CIOS antl&o. crtc~rlo$.
Seu en&lno 1lnhA le>'!\dO a exuemoo lnsu9peltos. Puru 1oor1.., pw:aa
abstr•çóes;•nada de cl!nclu da obsen'IÇlo •de experi-'OOle. Sempre
se ••~tou que des$es ln1tlrutos devia ulr a elite social dulhwla a
..,. •c1.- i-.-nante"; que dali lun,,rla duuratr o fuw>clJui. o dlplo-
""''ª· o ltten110, o polltlco... Siúram, <1m ''"' dl$SO, com uma ll)norin·
ela enololopédlca, uúllt4rfos precoces, Cllpaus de toda. as artlmonhu
para embaralhar proce"°" e que por toda a \ids (oram o suttent~o
de lnjuStiçu. Os estudante. se resigna,...,. a escutar llç6es orais sem
nenhuma curfo.!dade, sem lntmo de ~tqulJ&, """'pa1x.io pelA procu-
ra tenu, sem laborat6r1os que tksperuwem as energias laientes, que
ro.rui.leceucm o can\tcr, que d1sc.tp1Jnusem • vontade o que exercil.Uo-
sem • ln••U.tncia.1"
146
Por ter o uossa unlvetsldade carecido de dlretorcs como o dr.
Palácios, capa.zes de compreender a renovação exigido nos estu·
dos pelo m0\1mento de reforma e que se consagrassem a reallzA-la
com paWo e otimismo, esse mO\imenlo ficou deUdo no Peru, na
etapa em que poderiam le>'i·lo o Impulso e o esforço estudantis.
•••
Os anos entre 192~ el927 foramdes!avonhoeis pan10 mO\'lmen·
10 de reforma un1'-enit4rla no Jleru. A expulsão de 26 unh-ersitárlos
da Unh-ersldadc de TruJUlo em no\'embro de 1923 íot o prelúdlo
de uma ofensh.. reac:ion4rla que, pouco letnpo depois, mobilizou
na t:nl\"etS!dade de Lima lodas as forças conservadoras concru os
postulados de 1919e1923. As medidas de ~ressão adotados pelo
go,-erno contra os estudantes de vonguarcla de San Marcos tiraram
de cima dos docentes a presença vigllante da maior parte dliqueles
que mantt.aham o alunado aJeru e deapeno para o esplrito da re-
forma.. A morte de dois jo\'COS pro!essot"a, Zulen e Borja y Ga.rcla,
reduziu a um número exíguo os professores com tlplldãn renO\"a·
dom. O afaswnen to do dr. VIII arán provocou o abandono de Sll4
tendênc:ia de cooperação com os alunos. A reitoria ficou numa si·
tuação de !Jltcrin!d•de, com todas as conseqüências de Inibição e
esterilidade próprias de um regime PfO'isórlo.
Essa slruação de conrJngêncla.s am'el'SA$
tinha incvllO\'Clmente
que produzir a ressurreição do '-clho espírito oonsenndor e oUglltqul·
oo. Abafadns os eaúmulos de progte5$0 e reíonna, o ensino voltou à
sua amiga totlu. Os 1ep1csenwues típicos da mentalldade chillsta
restauraram sua hegemonia passada O expediente da lnterinldade,
•pllcada a cada db1 com malor extensão, serviu paro dissimular tem·
poradamente o restabelecimento do oonser.,.ndorlsmo nn.s posições
das quaJs fora desalojado patc:iahnente pelA onda refonnlstL
Nas elel~ de delegados de 1920 se esboçou uma concentn1·
ç4o das ~uerdas estudantis. As plataform&$ elellorals 5ustenta·
das pelo grupo, que prevaleceu 1111 nova fedemção, reaRmui\'am
todos os postulados es,,cnelals da reforma. w Mas no\'llmencc a
repressão "elo em au:dllo dos ln tecesses oonscn-adores.
\"~o oumcro J doAmau&a (DO\....Wro cio 1926).
U7
 o . -.. ~-
O fenõmeno caracterlstlco desse pcr!odo reaclonáio parece
se1' o apolo que a ele \'leram prestar os elemmtos coosavadoru
da universidade, u mesmu forças que, obedecendo ao Impulso
histórico que detennlnou sua vitória sobre o "chilllmon 1radlck>-
nal, decidiram em 1919 o a:iwúo da reforma.
Não são cases, CJ11.t'CU1nto, os únloos fatorct de crise do mOl'I·
meato uni\'er:$ltárlo. A juventude Dilo está to141mente Isentá de l'C$-
ponsabilldade. Suu próprias lnsurrei96es nos enslnnm que é, em sua
maioria, uma jm'llntude que age.a pat1ir de fntg'ets oondgios de en·
tuslasmo. &ta, na verd:ide, é um defeito de que sempre se ecusou o
b1spsnG.america. \'Ucoocelos, num artigo recente, esae"6!
O prlncli-) dclello de . . _ ta9"1 f a lncomdnclL locmpueo de perm.
tlr no esforço, nlo podemos por !ao.mesmo deoenYOM.r um plano oem
1...., ..U.Ot• um propdàto.
E, mais ncllante, agrega:
No geral é preclJo desconfiar dos ennulastt1J. Elntusluta 6 um adj•lh'o
ao qUAl deYem0t 111tls dlllos que a todo o resto do \'Oc.tbuUr!o dos qua·
UJlcath'O$. Com o nobre vocibu.lo entusiasmo acostumaram a encobrir
nosso dcldto nacional: bons pu&.eo<oeçv e pen prometer, pkslmoo
t pua termina.e c:umrnr.U' - -
Porém, mais que 11 '!:rsatilldade e a lnconsUncla dos alunos,
trabalham oootra o &\'&llÇO da reforma a ''ltuem e a Imprecisão
do programa e o canlter desse mO\imeoto na oaloiU deles. Os
fins da reforma nlo estlo su6elentemeote eselareatdos, não estio
enteodldos de maneira cabal. Seu debate e seu estudo ~vançam
lentamente. A reação carece de forças pata subjugar Intelectual e
espiritualmente a ju\'entude. A suas vitórias nfto se pode auibulr
mais que um \'t1lor contingente. Os fatores hlslórioos da reforma,
ao conlririo, conúnuam 3&lndo sobre o espírito estudantil, no
qual se m3ntém Intacto, por conseguinte, apesar de seus obsc:u·
recimentos momentAneos, o desejo que animou a jU\'etltude nas
jornadas de 19191 192J.
Se o mO\imento renO\isdor se mostra precarlamente detido
nas unh-ersldades de Uma, prospera, cm trocn, na Unhoersldnde
de Cuzco, na quol o elite do proíessorado ncclltl e sanciona os
princípios sustcnt11dos pelos alunos. Tustemunho disso é o ante·
'" Em /f<pr;10<lo cm-••>. tomo:\"\' p. HS (1927) .
us
-c.oi.oo)WW.... ~
projeto de reortanluçio da Unh'e1'5ldade de Cutc0 formulado
pela c»mlssio nomeada pelo &O\'emO PAl'ft Isso quando se decla·
rou o ~ desse Instituto.
Esse projeto, subscrito pelos proícssores Forumato L. E!erre-
ra, José Gabriel Coslo, Luls E. Valcároel, J. Une! Oarcla, Leandro
Pareja, Alberto Atan.lbar P. e J. S. Garcia Rodrigu.ez, constitui ln·
contest4velmentc o mala importante documento ollclnl até ago-
ra produzido sobre a reforma un.lve:rsitária no Peru. Em nome d.a
docência uniwrsltMla, ainda não se tinha !alado, entre oóS, com
tanta grandeza. A comissão d.a tmh-emdade cu~uenha rompeu
1 tradição de rotina e medi~ a que se atêm t1o medio-
cremente, em &era!. u comissões oBclals. Seu plano objetiva a
completa transformação d.a 0ni>'ersicl8de de Cuico em um &f'81lde
centro de wltura com aptidão para presidir e lmpublonllr ef!clen·
temente o desenvolvimento soclol e econõmlco da região andl·
na . E, ao mesmo tempo, Incorpora em seu.estatuto os postulados
ceor.rals da reforma unl\'Crsitária na América hispânica.
Entre as •propo$taa básicas" da coml~o. eauo as segulotes:
criação da d~ocla U"fe como coopemdora do professorado ti-
tular; adoção do statema de seminários e consen'lltórios; supres-
são do exame de R.m de ano como prO\':l definlllva; consagração
absoluta do catednldco unhoersltário em sua mlss!o educathis;
participação dos alunos e ex·alunos na eleição das autoridades
unh'CI'Sltárias; representação dos estudantes no conselho uni"cr·
sitário e no (le cada fRculdade; dcmocratiioç4o do eotdno.m
O relotório concede, por outro lado, atenção especial pata a
necessidade de orgnnlzar o unh'Crsidnde de modo que tenha, em
todos seus aspectos, urna ampla apUcação pr4llca e uma comple-
ca orientaçio cientifica. A Unl\'erstdade de Cuico aspira ser um
\'ercladeiro centr0 de pesquisas científicas, colocado lnte1!111lmen·
.,. te a seniço da melhoria social.
--
'
•••
fura compl'O\':lr o conflito ~nte entre os po;tulndos cnrdeais
da reíorma uoh'Crsltárln - uús como foram fonnul:idos e aptO\':ldos
H9
.
nas nssemblélllS estudnnlls dos dl\'cn;os pnlses hlspano-omctlconos
-e a si luação da Onivenldade de Uma, basm o con!ron10 desses pos-
wtados com os respectl\'OS ospectoS do eosinO e do ~onamenio
da unh-crsldade. Esbocemos esqucmaticamenie esse oanfronto.
Inicrwnçóo dos escudante:J na dlrcç<to da un~. A rea.
9ão pu&na por restabelcce'r o ~-elho e rl&ldo conceito da disciplina,
entendida como acatamento absoluto do critério e da autoridade
dos docentes. O conselho de decanos -ou o reitor em seu oome-
recus.1 freqüentemente permissão para as assembléias destinadas
n e.-.pressnr o opinllio dos estudontcs. O direito de reunião dos
estudantes para deliber11r dentro do recinto do unh-crsldade est4,
pela primeira ve~. suspenso. As desl&nações de dele&ados estu·
danlls que nAo >1gradem aos docentes não são reconhecidas. O úl·
timo comlt~ da Federação de Estudantes 'iu·se Impossibilitado de
funcionar, e até mesmo de se constllulr plenamente, por falta de
aprovação do conselho. A crise da federação depende assim de um
fator estrnnbo à sltunç4o esru.dnnlll. O sentimento dos estudantes
perdeu não apenas SUB inBuência nas deUbeaoções do conselho,
mas também os meios de se mruü!escar de modo livre e disciplina·
do. A representação esludantll na direção da unh-ersldade, dentro
dessa situação, seria uma Catsa.
R.enooaçõo dos mb.o<Ü>s ~· Com exceção das Inova·
ções !ntrodusidas no ensino ~r um ou ouuo calcdrállco, a subs·
tâncin dos '"lhos métodos re'\"eln·se absoluta. Há pouco, um alto
funcionário da Educação Pública, o dr. Lui3 E. Oalván, per&un·
tava·sc num artigo: O que faz nossa unh-ersldade pela pesqul~
clentlflC3?"• Apesar de geus sentimentos de simpatia p11t11 com
San Marcos, o dr. Oalván \iu·se obn&edo a d.ar uma resposta total·
mente dcsfavon\vel. Os métodos e os estudos nllo se mod!Jicaram
senão nn proporção'mínlma dc'ida à lnfclntl\'a espon1Anea de uns
poucos prolessores com o aus1ero 5Cnlldo de sua rcsponsabillda·
de. fan pouquíssimos cursos se abandonou a rollna da Ução oral
O esplrito do&mático mantém suns poslQÕeS quase Intactas. Al&u·
lll4S reform:ls lnlcindns no per!odo 1922·1924 íorom detidas ou
derrubedas. Foi Isso o que aconteceu, por exemplo, com o trdbn·
lho de Zulen na bibUotcca.
"' Em"""""" u• 7 (março ele 1927).
150
RejonntJ do sislnno docente. A dc><X!nch1 Uvre, que lllnda não
lei absolutamente experimentada, não encontra um ambiente
adequado para sua experimentação. Os interesses olltá.rqulcos
que dominam o ensino op6em·sc ao funelonamento da cátedra
füre. Na provisão das cAtedras continua ge apllCAOdo o \Oelho cri·
u!rio do "recrutamento hereditário" denunciado pelo dr. Smgul·
11etti na mtlga Unh-eraldade de Buenos Aires.
1bda.s u conquistas fonlllis de 1919 se encontram, dessa ma·
nelta, íruatnidas. A poroenuigem de prolcssores illeptos cenameo.
te não 6 menor a&ora, apesar da depu.ro9l10, elementar e moderada,
que os estudanteS então conseguiram. A Faculdade de Letras, da
qual partiu em 1919 o irtto da reforma, se apresenta praticamente
oomo a que menos ganhou em termos de métodos e ~nela.
A própria pauta de reforma estabelecida pela Lei Orgánlca de
1920 estd ainda, em sua maior pme, por ser aplicada. l\ão se
nota por pt._rte do Conselho UDi\'Crsltl.rlo nenhum propósito efotl·
\'O de &\iançar na execução do programa traçado por essa lei. m
"' °""""° .... obnL ........ Nndoumlmprau.Estotuto
totlu9io lealsladva ~
o ..,....,,º editou, usando u= IU•
'10\'0 do Ea&Jno qua
l/nh'Ol1ltirio,
entra •m vt&0< no -lotl\o de 1928, obcno. por..,. ro..io."""' ""-ta..
tdannaooacaneqw1Mach•l-tol""8r!:"Çiodoomlao~
ooa-do
da Wu1oçAo.
"°" •o-· o_._ -
awMdado cio ..... C>DaMlho 9Lrpodo< p<aldldo pelo -
olo foi toCldo: alo poderia
11Uo, Nh'O deotro de uma rdonna lllte*rol da educação que lltwc do ....ino
WllwrllWlo o inou 1u1*1or da lnllntpo prolllllooal, ...,.,......io..
•os ...,..
,.., •laclonlcloo oom ~cio q\llJque< p m i l 4 J o - A , ..
tonna. que' eobretudo Mmtn!ttr:etka. lmpUHc. cm tWta:'s, ao1 mem
pdadJ>lollele ld ele 1920, a!ndl que adoce, - - poc........... . - . o
•"'°"""
~dop<aldaueda ~·., ~"""oauo unh-W1o.c1a4aa
li - cio odo<i- o ensino ualwnltúio b _ . .••• pnldc:u
da ~ nosto skulo do lndua<rllllsmo. • """"'uando -
obset>..çto, COOo
dct11 aplloltmlalte 1 orlontação doo qut _..,,._ '""" oulum1 aboua.._
~ lla>U ele ~ptÇOes utillútl.ta. ~w o n!10r1ldo da _,, .,. da
utJ1a ' 1 .d« - cp M pu'llCe awlba an .,.. apectOI laft. - fot mu.
tuo llO d< O.U..- li'»• M 6 oaue a6t um tipo de~ t w.t<cSi"'1o
- - - ' ........... o aWs complouo doo~· da cet><l!ocla
da q..U o di.ouno prttldenotal lu juotJ99 aunWit. Essa coocndl<;lo nlo M
111>llctlla lacllmcrut tm ntnhum dlquct. palNI onde M tom o h4blto da
......_ 11 "Cl0&1<'H douuintl. O PtN,JI ....,_ olO f um dcoas p.w...
O -..nno-a!la ~ &enl alo Otbt ._.tire... ooca-auobdecoe ..
- cio criar ........... uol\'lnlútia.. doebcla apocilllWd&. x........tido,
6 um lnanamm<o ~cio mmlomnçlo tkalce do tnllno. A .SCllcll deuo
..,..,,,,,,.nto ..,ucaçio.
depeodo cio ....
151

Na lormaçlo do tipÓ de professor dedietado eml11$1\-amco1e ao
ensino também oiio se a>'3llÇOU oada. O professor WlM!nitúlo
condnua sendo catre n6s um cllleta.ote que concede um bgsr
multo subsidlirio em seu espírito e em sua atMdade à sua mlssão
de educador. Esse é, em grande medida, cena.mente um probJenu
coooõmloo. O ensino unhoenitf.rlo condnuar6 entregue ao dile-
tantismo enquanto aio se assegure aos professores capues de
se dedicar completamente à pesquisa e ao estudo urna renda ml-
nlma tndispendvel para u:ma vida média. Ma.s, meuno dentro de
seu8 atuais meios ecooõmlcos, a unh<enld11de já deveria começar
a proourar uma soluglío para esse problema, que nAo será soluclo-
oado automaticamente por uma \<etbt no o{çamento, se Jaltam,
como até agoni, os estúnulos mor:ús para a pesquisa científica e
po.ra a ei;pecWizaçio docente.
A crise das unh'CrS!dades menoru reproduz, em cenários
reduzidos, a crise de San Marcos. Pertence A mais deftclente e
anêmica de todas, a Uni•-ersldade de TrujUJo, a lnl~tl\a reaclo-
n!ria, como vi.mos. A expulsão de 26 alunos re--ela no espírito
dessa uol\-ersldade o reac;looarlmlo mais recalcit:rante, por ser
precisamente a falta de enudantea uma de suas preoouJÍ&ç6es
especlllcu. Para que • universidade não apresente salas deser·
w, segundo soube, os professores de Trujlllo têm que se dedi·
car, a cnda ano, a um curioso tmbalho de recrutamento, no qual
se ln"ocam ruões de IOC41ismo com o objcth'O de lndu%lr os J>Als
de fomflla a não emiar seus lllhos para os unh'llrsldades de Lima.
Se, nao obstante a exigüidllde do seu alunado, a docência de
'l'rujlllo decidiu perder 26 estudantes, 6 F4cll supor até que extre-
mos de Intransigência pOde che&ar seu conaervadorlsmo fecha·
do. A Unl\·ersldade de Arequlpa tem sido tmdlclooalmeote urna
das mnis imperme:h-eis a qualquer tend~ncla de modeml:uçio.
A atmosíer3 consen'ador:i da cidade a prcsen11 de inquietações
alhelu ao seu repouso. O elemento renO\..dor, que nos '1ldmos
anos deu simpáticos slnols de crescimento e agitação Gloda se
encontra em minoria. Apenas s Unl\-ersldade de Cuzco se esfor·
ça 11goroumente para se transformar J6 me referi ao projeto de
rcorganluçio apresentado ao gO\-emo pelos seus prlnclpals C2·
tedn!tlcos e que, C\identemente, constitui o esboço mais a1·an·
çodo dn reforma unh-enitlirln no Peru.
152
o conceito ela reforma. enuewuo, aanha • ••da dia ml1I preclsio e
llnaH• n.u ,.... guuclas estuclaalla hlspaoo.americanaa. A delinJçio do
problema ela educoçlo pu'blka a qu• che&ou a •ueuarcla de La Plau
uslJll 0 c1cmomtn. Els aqui os termos ela dedançlo: 1. O problema
eclucadOnal alO 6 9eiiio uma das ctapu do problema -'AI; e por Isso
nlo pode - soluciouado llobdammte. 2. A cultura de toda • 50Cle.
dede 6 a ~ !deoló&Jaa dos lnteruetS da claae dominante. A
O\Jltuta da sociedade awal é, porwito. a exprcalo ldeolótloa cios lnte-
,_da classe capitalista. 3. AóltlmA guena lmpcrlall.slA, quebnndo
0 equlllbrio ela economia bur&.._ oolooou em ctloe wa cultunt C01'
respondente. 4. Essa crise s6 pode"'' superada com o ad""nto de uma
cultura 10Clallsta.U11 ·'
Enquanto a mensagem da.s novu gernçôea, con!ustimente
anunciada n partir de 1918 pela ln.Surrelção de Córdoba, alcança
04 Af&eotln.a uma nfdds e st&nlficadva expressão TC\'Oluclonária,
em nosso panorama wili-ersltf.rlo se multlpllcam - como acredito
ba\-er pontuado nesse estudo - os signos da reação. A reforma
unh-ers!WiB coodnua. mneaçada pelo empenho da velhft casta do-
cente em restaurar totalmente seu dom!nlo.
6. Ideologias cm cont:nlSte
Na etapa de expertblclas prl.Uoas e escarcc!us teóricos que
pl'O\'OOOU !cotamente tt tmporuçio de sistemas e tknloos esta·
duntdensei;, o dr. Oeustua representou o reação do '-elho esptrltO
artstoen\tlco, mais ou menos omnmentada de Idealismo moderno.
O dr. \illarMI formula\"a nu:ma Uoguogcm poslthista o proJ!rama
do oMlismo burgu~s que era, no 6nol das contas, democrátlco-U·
bera!; 0 dr. Deustua enc11rDa\'3, sob o Indumento unlversltl.rlo e fi.
losóftco de cone moderno,_ a mentalidade do cMl!smo feudal, dos
encornenderos ,1ce·reioals (Por alQuma ral!o se deslgoav" com o
nome de chillsmo histórico a urDA fntçAo do partido chi!).
O ,-erdadeiro sentido do d!Aloto DeustU11·\1ll:mio escapou aos
oomeot•dores e ao auditório da ~poca. 0$ auto-lntltuh1dos e iocp-
tOI partidos populares da époc3 nAo souberam tomu nenhuma
posição doutrio6ria dlaote de5$e debate. O p!croUsmo nl!o era
<>•p:u de outra coisa a mais do que uma declamação monõtona
"' R<\i sia Sa:;16rlo de Lo Plato n• 2. 192S.
153
 conua os lmpoStos e empréstimos - que esto'"&lll longe de COTISli·
tuir toda a polític:i econ6mlea do el\illsmo - além da disurseini
"d3s proclamações periódicas do JeV califa sobre os conceitos de
liberdade, otdem.. pitrla, cidadania etc. O pretenso Ubenilismo só
se diferencia''* do pieroUsmo, ao qual na \"etdade aodava Utado.
em um espoddico anticlencallsmo maçom e uma ,.,.gil e romAnú·
ca reMndlcação federalista. (A pobreza Ideológica, a ,lJ!tarldade
Intelectual dessa oposic;ã.o sem outro ob~th'O que nio a glória
tresnoiuuia de seu caudilho, permitiu oo cMIJsmo aça.mbaTcnr o
debnte de um dos problemas nnolo04ls mw substanti»os).
Só ngorn. porouito, é historicamente possível c:sólareoer o sen·
tido dessa polêmic4 unl\'ersltárla, dlnnte da qual &anclsoo Oarola
Cnlderón quis o.ssumlr uma dessas poslÇ6es ecléticas e concilia·
1 doras até o lnJinico, nas quais é mestre seu prudentíssimo e um
canto cético criticismo.
• A posição Ideológica do dr. Deustua no debate da instrução
pública ostentavn todos os atributos omaroentais necessários
pani tmpression:ir o temperamento ocamente ret6rico e ~•.
ma16rio de nossos íntelectuals. O dr Deust:ua apresent11•11.se em
suas dlssel't!'ÇÕeS meuúíslcas sobre a educ:ição como o afumador
•
do ldc.u.m;o diante do poslú\1smO de seus conuadltores medidos
e óomplacentes. E esces, cm lugar de despir de seus parâmetros
61os6Acos o espfrlto antidemocrático e anU-soclal da concepção
do dr. Deustua, preferiam deduar seu respeitoso acatamento dos
' J altos !doais que mo\iam esse ontedr4tlco.
No e.ntantO teria sido fácil demonstrar que as idéias essenciais
do dr. Deusrua não represenuiwm, no fundo, wnn corrente do
·tdeaUsmo comempor4neo, mas sim a \oelha mentalidade arisi.o-
cnltlc;a da casta lati/undllltll!. Mas ninguém se encarregou de es·
clarecer o ,.,,rdadelro sentido da reslsi!nola do dr. Deustua a uma
reforma mais ou menos democnltlca do ensino. O ,.,,rbalismo unl·
\"el'Sitúio perdia-se nos caminhos complicados da abitrusa dou·
trirui do reacloohio professor cMl1$Ut. O debate, por oucro Lido,
se descO\'Ohis exdusframente dentro do partido cMl, no qual se
contrnstA\'lllD doiS espíritos, o do feudalismo e o do capitalismo,
com o segundo deformado e debllltado pelo primeiro.
Para ldeatillcar o pensamento do dr. Deustu4 e peroebtt seu
fundo medle-'31 e aristocrático, bnsui estudar os preconceitos e
1S4
5Uper5tlÇ6es de que se nutre. O dr. Dcustun sustenta idéias an·
«.a&õnlC8$ não somente aos pnnclplos dn no"ª educação. m'1S ao
esplrlto mesmo da cMlirnção capltal1$ta. Sua concepção do t:ra·
balho, por exemplo, esú em luta •beru com a que desde multo
tempo rege o pro&res50 humano. Em um de seus estudos de fi.
loso6a da educação, o dr. DeuJtWI llpr'e$$4\'s sobre o trabalho o
mesmo conceito desdenhoso dos que em outras ~pocas não coa·
sideravam como carreiras nobres e dignas outras que não fossem
as armas e as letras.
Valor e trabalho, montlldade e •eorsmo - -r"'1• - são lnsep>r&\'Ols
no processo lnt<l)ntl da \'Onl.ldt, mu seu papel, multo diferente •m
tal P""""'°• o é tambfm diante do procuso da educa~o. O vnlor li·
herdade educa; a educaç'4 consiste na real1u940 de ,,Uores; mas o
trabalho nio educa: o trabalho enrlquece, llU$tra, c1' deStreza com o
bJbllo; mas $ f encadea;to. mÓ\'t.il eaoeaw q"Ue constituem. e.sct'll•
'idlo da alma; o mesmo~ cb ~pelo tnh.lho, que lmtoduz
Mie a leUddade o • al~ f •&ollua como os demais; 1 liberdade
nAo ...- dek; a IJben!ade 6 eomllOlcada pelo ,aJor moral e ~co.
.);
A própria clbc!a, que de ceno modo ed""" dloclplinando a ativld.tde
"°""*'~ ordenando-ti com o mftoclo dcduth'O ou fa\'O~do sua
lunçio llltuld'' com suu lndu96a, o chamado •1&or l64Jco nllo 1.,..
ao ttalxúho esse elemfllto da Ubcrdede que oonstltul 1 ~ela d..
personalidade humana o trabalho pode contribuir para. espo.'lSão do
up!rlto mecllaute a r1<1u- DU1torlal q,.. produi: mas essa exp:uisao
podo ocr mu1 .... veaes stino do lmpulto ceao do •&otsmo; poddr-sc·I•
dtur que geralmente é assim; e encAo nllO al&nl8ca venLule!ra llbei-
dade; liberdade lntotlor, UbenW!e moral ou catéUca; a UOOdade que
constitui o 8m e o oante6do da eduC99'10."'
Essa concepção do trabalho. ainda que defendida pelo dr.
Deustua há pnuoos anos, é absolutamente medle-'111, claramente
anstocratlca. A clvlfuac;ão ocidental repousa totalmente sobre o
trabalho. A sociedade luta por se oriao1ur como uma sociedade
de uab:alha.clores, de produtores NAo pode, ponanto, considerar
o cralnlbo como uma servidão. Tem que exaltA.·lo e enobrecê-lo.
lo rtfonna de li ler de lostnlCClcln·.
..... pn>pdolco .,. "" cuatlonariO -
ColeçiodeanJ&os, 1914.latp.)f.A. D•MIA,p. 56 \'cj.o•M wnbéml.aculnm>
._wm ltá11a. Ll"'4.1912, & ~. " " - ' • pp. l45 e o<gulntes.
JSS
 o - .. - - -
& nisso não i! possfrd \"et um aentlmento tn1eressado e ez.
clush'O da clvill&ação do Ocldco1e. 'ltnto a.s pesquisas da Ciência,
quanto u Instituições do esp!rtto, DOS Uumloam pleo•mente. O
destino do homem é a criJlção. E o trabalho 6 criação, o que quer
--
d1ur libertação. O ho~~ se reallu DO seu trabalho.
Oe\~os à es<!raviução do homem pela oúquina e à destrul·
1
çlo dos offcios pelo industrlaJ!smo, a ddormação do lrabal.ho em
1 seus ftns e em sua essência. A aeuaação dos reformadores, desde
John Ruak1n até Rablrultaoath Tagore, censura \>eemeotemeote o
capitalismo, o emprego embrutecedor da m4qulna. O maqulDls·
mo, e sobretudo o ta)'lorismo, tomarom o t1'obe.lho odioso. Mas
openas porque o degradaram e o rebaixaram, despojando-o de SUA
\>lrtude de criação.
Pierre Hrunp, que eser.,.-eu a epc~la do trabalho em Ih.TOS
admtravels - La pâ1te d.es hommu - disse, a respeito, palavras de
rlgOl'OS4 \'etdade:
A~ do homem se ...d...• fazer bem - ollc!o. O >elho amor oo
o6clo, oposaJ" ela toeledade. 4 a sah-.çio ION1. A habi( klade elas mAos do
homem nio cance ~ ortulbo. oem m - - labores m.i. bmm. Se
o desdlm IO mbGlho eslct!W' em cada um. como' senlldo pdu peso
oou de inlos brmcu. e se os ~os aio conúnuassom em seu ofrclo
oenlo por cooçio, """ enoam:rar •m Na obra nenhum pruer do esp!ri-
to,• mslandntem e a corrupção onJqullariam o PQ\'O desespendo.uo
Esse tem que ser também o prlnofplo adotado per uma socle·
dade herdeira do espfrlto e da t1'0dlçllo da $0Cledade localea na
qual o óeio era um crime e o trabalho, amorosamente dese~pe·
nbado, a •irtude mais alta. O p<?osamcnto aroaleo do dr. Deustua,
descartado de sua ideologl:l até por nossa burguesia assustada e
dcsorten1oda, descende, em troca, e cm linha reta, dessa socieda·
de 'ice-reinai que um eh11isw "prudente" como o dr. Javier l'rlldo
nos dcscrC\-eu como uma sociedade de molcu sensual.
Não apenas SUB CODC~O de trabalho denuncia o sentimento
aristoclitlco e reaclooúio do dr. Deus1ua e precisa sua posição
Ideológica no debate da IDSU'UçâO pública. SAo. anres de mais
nada, seus conceitos fundamentais sobre o cosioo que definem
sua tese oomo uma tese de lnsplr.lçlio feudal.
-
'
... F. i.....bro. ~·~ ,,,..,,.. ......... Docxlôme o111• • p 1 n .
156
O d.r. DeWltWI, em seus estudot, praticamente s6 se prcocu·
p&\111 com a educação das cla.sse8 clC\ud.u ou dlrlgcnres. Todo o
problema da educação nacional consistia, pera ele, na educação
da dite. E, 6 claro, essa elite não ena outna se nJo • do pTMlégio
beredltArlo. Por consegulote, todu u suas preoeupaç6es. todas
., suas w&ênclas, esum.m dedicadas ao ensino unh>erslt4rlo.
Nenhuma atitude pode sermals oootrãrla e adversa que cstaeo
pensamentO educacional moderno. O dr. VUIArd.n, a partir de pon-
tos de vlSta ortodoxamente bw&ueses, opunha com razão à tese
do dr. Deuatua o exemplo dos Estados Unidos. recordando que •a
escola prtmh!A foi ali a premissa e o'cl.n1éccd~ntc histórico da se·
oundárla; e o aollege o precunor da unlvenidode"."' l'l:>derfamos
boje apresentar, a partir de pontos de vista mais nossos, o exemplo
do M6x!eo, pefs que, como diz Pedro Hcnnquei Ureiia, não entende
boje a oultura da mesma maneira como no século 19.
!\lo• pena na cultma mnao1•- ~ Hedrlques Urdia - na~
.. do capital cllsWç8do de llber•llsmo. wltura de dllewiteo ezclu.
11\'lsUI, qu1nw om:lldo, onde .. oulth...,. 80tU an.iftct.als, cone de
nwflm, onde te gwmla<.. a clftlcb morta noe muaeus. !'lema.se Jl3 cuJ.
wra ....,W, o(eRCfcla e dada realmente a todo. e fundada no tnbolho:
apre1>der 6 não apenas apnader a oonb~ como taniMm fl'T<'!Ôtr
a (aur. Nlo de\~ ~.cultura, porque MNI f.tu • efêmera, onde
do exlsui a wltura p0pu1Ar.w
Nem preciso dizer que subserC\'O 1otolmcntc esse conceito em
conllllo aberto com o pensamento do dr. Oeustua.
O problema da educação cm colocado pelo dr. Oeustua num
terreno puramente 6los68co. A expct1anc1a ensina que, nesse
terreno, com um desdenhoso abandono dos (atores da realidade
e da história, ~ impossí"el não somente resoh-6-lo, mas também
conhec!·lo. O dr. Deustua se manifesta Indiferente às relações do
ensino e da economi2. Mais ainda, a respeito da economia mOStra
urna Incompreensão idealista absoluta.
Seu receituário. por isso, além de an tldemoer!tico e antl-so-
clal termina sendo a-histórico. O problmui do ensino não pode ser
bem' compreendido em nosso tempo ~ n5o (or considerado como
...
UI \t. V. \"Utmn. OJL dr.• p. S2 .
P lknrlqucs Uroil•. t•1opfa d< Amtrl<o.
lSi
um problema cconõmlco e como um problcms socla1,'0 erro de
muitos reformadores oorulsllu em seu método abnrotamerue ldea-
llna, cm sua doutrina exohm''llnl~U pedagógica. Seus projetos
lgnornnun a engrenagem Intima que exlste entre a economia e o
ensino e pretenderam modlll~ este, sem oooheccr as leis daquek
Flruilmente, não acenanun reformar nsda a nio ser na me4ida em
que as desprendas, ou simplesmente Ignoradas leis econõmioo·
sociais lhes permitiram. O debato entre clássloos e modernos no
Crl$1nO não foi menos condlcionado pelo ritmo de desenvo1'imento
capltal!sta que o debate entre conservadores e llberal$ na politl·
ca. Os progranus e os sistemas de educa9l10 púbUca, na Idade que
agora. decllna, dependeram dos Interesses da economia burguesa.
A orlentllção realista ou moderna Col lm~. ames de mal$ nada,
pelas necessi'dãdes do- lrulustriallsmo. Nlo é à toa q-;;e o Industria·
l!Smo ~ o ~n&neno peculiar o auh6tantl\'O desta civilização que,
dominado por suas conseqüências, exige da escola mais técnicos
que Ideólogos e mais engenheito$ que reitores.
/ A orientação antlcieruífica e antleoonõmlca no debate sobre o
ensino pretende representar um Idealismo superior; mas se trata
de uma metafísica de reaclonirlos, oposta e esllllllha à dlreçãnda
história e que, por conseguinte, carece de qualquer \'Blor concre-
to como força de reno"ação e elevação hum~ Os advogados e
lltera.tos procedentes das classes de bwnanldades, preparados por
um en$1no retórico, pseudo.Idealista, foram sempre muito mais
lmorllis que os tkoicos provenientes du faculdades e Institutos
de ciência. E a atividade prática e teórica ou. estética desses úJ.
tlmos seguiu o rumo da economia e da olvllJzação enquanto a
atividade prática, teórica o eStétlca dos primeiros se condlolonou
freqüentemente pela Influência dos Interesses m<lls vulgares ou
sentimentos coosen-adorcs. Isso al~m de que o ''lllor da cll!ocla
como estimulo da especulação filosófica nAo pode ser desconheci·
do nem subestimado. A atrnosfena elas Idéias desta ciYilização deve
à ci!noia certamente muito mais que às humanidades.
A solídâriedAde entre a e<:aoomia e a educação se re-cla con·
eretamente nas ldéies dos educadores que \'Crdadelrameate se
propuseram a renovar a escola. l'l:staloz.tl, Froebel etc., que real·
mente trabalharam por uma rcno,'&ção, levaram em conta que a
soclednde modern11 tende a ser, fundamentalmente, uma socte-
158
dade de produtores. A Escola do 1'rab:ilbo reprcsent.11 um DO\'O
sentido do etulno, um principio pecullar de uma cMllUlção de
trabalhadores. O E6tado capitalista MIOU adot4·lo e aplici·lo
plenamente. Umltou·se a Incorporar no Ctl$lao primário (ensino
de classe) o "trabalho manual eduoatl\'O~. Foi no Rússla onde a
Escola do Trabalho foi elevada ao primeiro plano da politlca edu·
caclonal. !\a Alemanha a tendencla para experimeatá·la se apoiou
prtnclpalmente no predomlnlo socJaldcmocnlla da época da re-
\'Olução.
E a relonna mais substanchtl brotou assim no campo do ensi-
no primário, enquanto que, dominados pelo csp(rito conservador
1
de seus reitores, o ensino SC<lUDdário e unl\'erslUlriO constituem
ainda um terreno pouco prop(clo a qualquer tentativa de renova·
ção radical e pouco sensível à nova realld:ide ecoaõmlca.
Cm conceito moderno da escola coloca Dll mesma categoria
o trabalho manual e o ttabalho Intelectual. A vaidade dos rnnços
humanistas, allmentada de romantismo e aristocracia, não pode
Udar com essa oh-elação. Em oposlçlo ao lde4rio de$ses homens
de letras, a Escola elo 'ITabalho 6 um procluco genuíno, ums oon·
... cepç!o fundamental de uma cMlllaçAo criada pelo trabalho e
para o trabalho.
'
1. •••
No decurso de$te estudo 16 me propus 11 esclarecer as Unhas
fundamentais ldeoló~au e polltlcu do processo dn l1Utrução pó·.
bUoa no Peru. Prescindi de seu aspecto t&!nlco que, aMm de não
ser da minha competencla, est4 subordinado a pri.oolplos teóricos
e a neces.stdades polillao.s e econõmlcas.
Constatei, por exemplo, que a bcranço esp;i.nhola ou colonial
alo consistia em um método pedagó&Jco e sim em um re~ime
econõmlco-social. A lnBuência francesa se Inseriu., mais tarde,
Des$C quadro, com a compla~c!a tanto daqueles que \.iam na
França a p4trla da liberdade jacobina e rcpubli02DA qUAOto elos
que se lnsplnm1.m ao pensamento e DA prática da restauração. A
lnflumcla estadunl<knse finalmente se Jmpõs, como uma conse-
qüência do nosso desenvolvimento C8Pllallsta no mesmo cempo
que da Importação de capitais, ticnlcos e Idéias Ianques.
159
 Por baixo do conftlto de ldeolotla e de lnJluenc!a, percebe-se O problema do analfabedsmo do lndlo termina sendo, iinAJ.
claramente, no úldmo período, o conlJ'Ute entre wna afumação mente, um problema multo m.alor, que ultrap&SSA o maroo res-
capitalista crescente e a obstinada reação feudal e arlswcrtttca, a auo de um pia.no Simplesmente pedagógloo. A cada dia mais se
prtmetra defensora de um ensino do or1eouçlo prttica, o setun· compro"• que alfabetizar nlo 6 educar. A escola elemenw não
do de uma orientação pseudo-ldeallsta. 1cdlme o lndlo moral e socialmente. O prlmcln> passo para sua
Com o nascimento de uma corrente soclallsla e o aparecl.men· redençio tem que ser o de abollr sua tervlc!Ao.""
to de uma consciência de cl:lSSe no proletorlado urbano, passa a Essa é e te.se susrentada no Peru pelos autores de llma reno\'a·
Intervir no debate um nooo fator que modifica substancialmente çio entre os quais se encontram, na primeira rua, muitos educa·
seus termos. A fundação das unlvonild.adot popultru "Oom4les dores Jo,oens, cujos pontos de •1sta 1tparecem JA distantes dos que,
Proda •, a adesão da juventude. uolversltl.rla ao principio da so- numa medida, ainda que eategórlca, oposição à ldeolotla colo-
chillução da cultura, a asoensllo de um 0000 ldc!r!o educacional nial, sustentou h4 25 anos o dL M. V. Vlllarán, com os resultados
entro os professores etc. interrompem definitivamente o diálogo medíocres que vimos ao ,.xomlnar a genese e o dcscnoohimeoto
erudito e :icadêmlco entre o espfr1to democritlco e liberá! but' da reforma de 1920.
gub e o espfrlto latlfundiárlo e artru>critleo. w
O balanço do primeiro século da república ae fecha, no que diz
respeito à educação pública, com um enorme passh'O. O problema
do anallabetlsmo lndfgen:i esti quase Intacto. O Esudo até hoje
nAo consegue difundir a éscola cm todo o território da república.
A desproporção entre seus meios e o wnanho da tarefa é enorme.
Para a efethoação do modesto programa de educação popular, au·
torlzado pelo orçamento, não existe quantldade suficiente de pro-
fessores. A porcentagem de normalistas entre o pessoal do ensino
primário alcança menos de 2016. Os rendimentos atuais das Esco-
las Normais não permitem multas Ilusões sobro as possibilidades
de resoh'er esse problema em um prazo mais ou menos ourto. A
cnrrclra de.professor de ensino primário, ainda suje1t.a no Peru
aos •'CXames e contaminações do gamona118mo e do caciquismo
mais cst6pldos e prepotentes, é uma carreira de miséria. Ainda
não é assegurado aos professores uma CJtabllldade nem mesmo
relath-a. A queixa de um reprC$eotante no contresso, •costumado ~
o encontrar os professores lntegrados em seu ~ülto submisso,
peso no critério o6cial mais que a folhA de sel'\1ÇOS de um profes-
sor correto e dttno.
-7
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&spr...ao .i. oficfttoç.lo n..,...don doo norm•lh1u >Ao u publlo.ç6cs opo-
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'<• ... O lllnlatO do lnsuuçl[o, dt. Oll,'<1111, "" um~ pmoundodo no C.OU·
rtcld3t em Um3 e flli prõ\i'nclu not illtlmo. anot: La Rttista Arucma de ~ ,,..... na lt,(l•lotutll de 1927, .-nh-.i • •1nculaç4o do probl...,. do cdu-
Uma. J926; RcN:a dtl ~!••"'º c ll<dola de Educoci6n, Tarma:
tdw.><{411,
/d.Orlo~. Arequlpa: ti Educ:odo> Andino, Puno. ... tt~lo trtdlccna e o probJ~m• da Ct"rra. 1eehondo unua realidode tn,-:.rbt'C'I·
n~n1c cih1dld:1 pOT seus fU"tdtcenores ncut e.rio..

160 t 161