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OFICINA

 INDICADORES  

Segplan  
 

C O N S U LT I N G
GROUP

A teoria na prática.
1
AGENDA  
 
•  Aspectos  Técnicos  
•  Aspectos  Metodológicos  
•  Processos  Decisórios  
•  Apresentação  gráfica  

22  
ASPECTOS  TÉCNICOS  

33  
O  QUE  É  GERENCIAR?  

CIÊNCIA?  
 
TÉCNICA?  
 
OU  ARTE?  

44  
   
CIÊNCIA   Não  cria  as  coisas  nem  objetos;  estes  já  existem  e  a  ciência  
procura  conhece-­‐los,  explicá-­‐los  e  predizer  seu  
  comportamento.  Baseia-­‐se  em  hipóteses,  teorias,  leis,  
modelos  e  postulados.  
   
 
TÉCNICA   É  a  complementação  da  ciência.  Seu  objeQvo  é  manipular  a  
realidade  sem  querer  explicá-­‐la  ou  mesmo  entendê-­‐la.  
  Contém  regras,  normas  e  procedimentos  e  retrolimenta  a  
ciência  com  eventuais  impotências  de  manipulação  com  o  atual  
  grau  de  conhecimento.  
 
   
ARTE   O  objeQvo  da  aQtude  arUsQca  realiza-­‐se  de  forma  individual,  
pessoal,  subjeQva  e  vivencial  para  ser  comunicada  ou  não  
aos  outros  indivíduos,  sem  rigor,  sem  quaisquer  imposições,  
com  a  flexibilidade  que  a  personalidade  e  o  esHlo  de  cada  
indivíduo  impõe  e  com  toda  a  captação  vivencial,  emocional  e  
espiritual  da  realidade  que  o  indivíduo  sente,  percebe  e  palpita.  
 
5
O  QUE  É  GERENCIAR?  

CIÊNCIA   TÉCNICA  
OPERA  E  TRANSFORMA  
INVESTIGA  E  EXPLICA  
 (NÃO  EXPLICA)  
Baseia-­‐se  em  hipóteses,  teorias,  leis,   Contém  regras,  normas  e  
modelos  e  postulados   procedimentos  
a)  EXPLICATIVO:  o  qual  aporta  o  
TEM  DOIS  CAMPOS  

conhecimento  necessário  para  que  a  


técnica  possa  operar  e  transformar.    
Realimenta  o  campo  da  avaliação  da  ciência,  
informando  das  áreas  de  aplicação  onde  se  
b)  AVALIAÇÃO  (da  aplicação  de  suas   encontra  impotente  com  o  atual  grau  de  
explicações):  o  qual  realimenta  o  campo   conhecimento.  
explicaQvo  guiando-­‐o  na  redefinição  ou  
aprofundamento  do  nível  de  explicação  
cienUfica  

6
O  PAPEL  DO  GERENCIAMENTO  

MISTO  DE  TÉCNICA  E  


DE  CIÊNCIA  QUE  
PROCURA  POSTULAR:  
  INTERFERIR    
Quando?   OU  
Em  quem?    NÃO  INTERFERIR  
Em  que?  
Onde?  
O  PRINCIPAL  
Como?  
Com  quem?   VERBO  
7
O  QUE  É  GERENCIAR  UMA  EMPRESA  
 
Caracteriza-­‐se  preponderantemente  pela  postura  
SISTÊMICA  e  ATIVA  de,  profissionalmente,  
“interferir”  em  algo  para,  mediante  esta  interferência,  
conquistar  oQmização  de  resultados  ou  ainda  reversão  de  
tendências  negaQvas.  
 
 
ENFOQUE  NA  “GESTÃO”  (MANAGEMENT)  
 

  88  
O  QUE  É  TOCAR  UMA  EMPRESA  
 
Caracteriza-­‐se  preponderantemente  pela  postura    
NÃO-­‐SISTÊMICA  e  REATIVA  de,  profissionalmente,  
“administrar  eventos  indesejados”,  mas  comuns  
no  coQdiano,  com  vistas  a  conquistar  oQmização  de  
resultados  ou  ainda  reversão  de  tendências  negaQvas.  
 
 
ENFOQUE  NO  “CONTROLE”  
 

  99  
Por  que  optar  pelo  “gerenciamento”  E  não  pela  
“tocação”?  

•  Parar  de  reclamar  que  fatores  externos  (governo,  concorrência,  


etc.)  afetam  seu  desempenho  
•  AQngir  os  resultados  almejados  (parQndo  de  um  pressuposto  que  
há  anseios  a  serem  almejados)  
•  Para  não  depender  da  sorte  
•  Para  não  haver  surpresas  (nem  boas  e  nem  ruins)  
•  Para  não  depender  somente  do  talento  ou  da  intuição  das  pessoas  
(apesar  das  pessoas)  
•  Para  acompanhar  as  evoluções  do  mundo  independente  da  
vontade  dos  tomadores  de  decisão  

10
10  
Tecnologia  de  gerenciamento  

11
11  
Funções  de  um  sistema  de  medição  
•  Verificar  se  as  metas  estabelecidas  foram  cumpridas  
•  Comunicar  as  estratégias  e  as  prioridades  da  alta  direção  
para  os  gestores  
•  Servir  como  base  para  o  reconhecimento  da  dedicação  
coleQva  
•  Analisar  problemas  estratégicos  de  forma  pró-­‐aQva  
•  Apoiar  a  tomada  de  decisão  
•  Apoiar  a  busca  de  novos  caminhos  estratégicos  para  a  
organização  
•  Apoiar  o  aprendizado  da  organização  
12
12  
O  que  é  DESEMPENHO  GLOBAL?  
 
É  a  agregação  de  valor  as  partes  Interessadas  
 
É  a  efeQvação  dos  pressupostos  estratégicos  

Medido  através  de    


INDICADORES  
13
13  
Transformando  dados  em  decisões  

Dados   Informações   Indicadores   Conhecimento   Inteligência  

Organização
Relativização
Contextualização
Análise
14
14  
 
A  não  ser  que  os  dados  sejam  processados  em  
informações  que,  por  sua  vez,  se  transforme  
em  conhecimento,  que  mais  tarde  se  
transforme  em  sabedoria  de  mercado,  quase  
tudo  é  desperdiçado.  
 
Philip  Kotler,  2000  

15
15  
Tipos  de  informação  
DADOS   INFORMAÇÕES   INDICADORES  

Organizados  e  já   Manipulados  


Disponível  para  manipulação  
manipulados  em  primeiro   matemaQcamente  através  de  
no  banco  de  dados  
nível   fórmulas  

Abundantes  e  armazenados   Selecionados  em  formatos  de   Parametrizados  em  formatos  


em  sua  totalidade   telas  e/ou  relatórios   de  gráficos  lineares  

Viabilizados  através  de  coleta   Viabilizado  através  de   Viabilizados  através  de  regras  
de  dados   sorwares  gerenciais   de  contagem  

Com  foco  abrangente  e  


Não  tem  foco  na  gestão   Com  foco  no  que  é  relevante  
dispersivo  

16
16  
Qual  é  o  desafio?  
 
Encontrar  o  melhor  
 
 
DENOMINADOR  INTELIGENTE  
 
 
Que  já  explique  a  principal  causa  de  variação  da  
informação-­‐alvo  

17
17  
CBG

Manifestações em valores absolutos

ju

0
10
20
30
40
50
60
l/
ag 02
o/
0
se 2
t/0
ou 2
t/
no 02
v/
de 0 2
z/
0
ja 2
n/
0
fe 3
v/
m 03
ar
/
ab 0 3
r/0
m 3
ai
/0
ju 3
n/
0
ju 3
l/
ag 03
o/
0
se 3

Meses
SURF

t/0
ou 3
t/
no 03
v/
01/jul/02 a 31/jul/04

de 0 3
EXEMPLO  

z/
0
ja 3
n/
0
fe 4
v/
Total de reclamações recebidas

m 04
ar
/
ab 0 4
r/
m 04
ai
/0
ju 4
n/
0
ju 4
l/ 0
4
Valores Absolutos mensais de Elogios relacionados à fragrância

MÉDIA

ALERTA
ATENÇÃO

18
CBG

Manifestações em PPM

ju

0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
l/
ag 02
o/
0
se 2
t/0
ou 2
t/
no 02
v/
de 0 2
z/
0
ja 2
n/
0
fe 3
v/
m 03
ar
/
ab 0 3
r/
PPM mensal

m 03
ai
PPM de

/0
( ÷ vol.

ju 3
n/
0
ju 3
l/0
01/jul/02

ag 3
o/
0
Vendas

se 3

Meses
SURF

t/0
ou 3
t/
de reclamações

no 03
v/
a 31/jul/04

de 0 3
EXEMPLO  

z/
0
ja 3
n/
0
Elogios relacionados
x 1.000.000)

fe 4
v/
recebidas

m 04
ar
/
ab 0 4
r/0
m 4
ai
/0
ju 4
n/
à fragrância

0
ju 4
l/0
4
MÉDIA

ALERTA
ATENÇÃO

19
CBG

Manifestações em PPM

ju

0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
l/

ATENÇÃO
ag 02
o/
0
se 2
t/0
ou 2
t/
no 02
v/

Elogios em valores absolutos


de 0 2
z/
0
ja 2
n/
0
fe 3
v/

MÉDIA
m 03

ALERTA
ar
/0
ab 3
r/
m 03
ai
/0
ju 3
n/
03
ju
l/ 0
ag 3

Meses
o/
0
SURF

se 3
t/0
ou 3
t/
no 03
01/jul/02 a 31/jul/04

v/
EXEMPLO  

de 0 3
z/
0
ja 3
n/
0
fe 4
v/
m 04
PPM e total de reclamações recebidas

ar
/0
ab 4
r/
PPM mensal de Elogios relacionados à fragrância

m 04
ai
/0
ju 4
n/
0
ju 4
l/ 0
4
0
10
20
30
40
50
60

Manifestações em valores absolutos


20
TIPOS  DE  INDICADORES  

UMA  COMPARAÇÃO  
ENTRE  DUAS  OU  
TAXA   MAIS  INFORMAÇÕES  
DA  MESMA  
%   BOM  

GRANDEZA  

UMA  COMPARAÇÃO   Faturamento  


ENTRE  DUAS  OU  
ÍNDICE   MAIS  INFORMAÇÕES   Quant.  de   IDEAL  
DE  GRANDEZAS   Empregados  
DIFERENTES  

21
21  
CATEGORIAS  DE  INDICADORES  

OUTCOME  (Fim)  -­‐  Gerenciamento  pelo  RESULTADO  

Envolvem  ações  de  vários  cargos  de  


Dependem  dos  driver  para  serem  
forma  comparQlhada  para  sua  
operacionalizados  
operacionalização  efeQva.  

DRIVER  (Meio)  -­‐  Gerenciamento  pelo  ESFORÇO  

Traduzem  os  indicadores  outcomes  em   Envolvem  ações  de  um  único  cargo  para    
ações  individualizadas   sua  operacionalização  efeQva.  

22
METAS  
•  REGRA:  primeiro  definir  as  metas  
de  longo  prazo.  
•  Exemplo:  corro  1  km  no  mês  01,  
1,5  km  no  mês  02,  etc.  
•  No  final  do  ano  que  vem  –  qual  a  
minha  meta  de  correr?  
•  Corrida  de  10km?  São  Silvestre?  
Maratona?  
•  Uma  simples  regressão  do  atual  
vai  me  dar  um  cenário  “possível”  e  
normal,  com  a  evolução  natural  
(modo  normal  de  fazer  as  coisas).  
•  Mas  não  é  uma  meta  audaciosa.  
•  Meta  tem  a  ver  com  o  que  
“queremos”,  não  com  o  que  “é  
possível”.  
•  Dependendo  da  minha  meta  
(maratona,  por  exemplo)  minhas  
ações  serão  diferentes.  
23
METAS  

•  Metas:  Salto  em  Altura  


 
Clique  aqui  
 
h{p://www.youtube.com/watch?v=E4OjHSBPwp0  
 

24
Metas  
Para  aQngir  uma  meta  nova,  é  necessário  um  jeito  novo  de  fazer.  Atual  
recorde:  cubano  (Javier  Sotomayor  –  2,45  –  trave  do  futebol)  
 
 

25
Conceito:  targets  

•  Pata  adoção  de  targets  devem  ser  considerados  dois  


componentes:  
–  Histórico  
–  Desejos  almejados  pela  companhia  
•  Qualquer  ponto-­‐alvo  “dentro  dos  limites”  é  possível  de  ser  
conquistado  em  meses  específicos  sem  a  interferência  humana  
(resultado  da  variabilidade  natural  do  indicador)  
•  Target  “anual  acumulado”  permite  que  a  meta  não  seja  aQngida  
em  cerca  de  metade  dos  meses.  
–  Monitorar  o  acumulado  (YTD)  é  aconselhável  nestes  casos.  
•  Target  fora  dos  limites  (ou  muito  próximo  dos  extremos)  
requererão  ações  gerenciais  sobre  algum  processo  da  cadeia  de  
produção/distribuição  (já  que  requer  uma  mudança  estrutural  na  
caracterísQca  do  indicador).  

26
METAS  

Quantas  vezes  
Estabelecer  o  nº  
este  nº  atual  deve   Em  quanto     Meta  
atual  e  o  período  
crescer  ou   tempo?   Final  
de  sua  base  
diminuir?  

10  Visitas/Dia     X  1,3   6  Meses   13  Visitas/Dia  


(Jan/98  a  Jan/99)   (30  %  de  Cresc.)   (Até  Julho/99)   (Até  Julho/99)  

27
O  que  é  PRODUTIVIDADE?  

Exercício  das  formas  


geométricas  

28
EXERCÍCIO:  QUALIDADE  E  PRODUTIVIDADE  
1.  Você  está  recebendo  uma  folha  de  papel  (matéria  prima)  contendo  várias  figuras  
geométricas  desenhadas.  
2.  Fazendo  uso  exclusivo  de  suas  mãos,  você  deverá  recortar  as  figuras  mantendo  o  
corte  manual  dentro  das  linhas  externas  de  cada  uma  das  figuras.  (o  instrutor  
fornecerá  os  critérios  da  qualidade  de  corte).  
3.  Cole,  duas  a  duas,  simetricamente,  as  figuras  semelhantes  mantendo  visíveis,  de  
ambos  os  lados,  os  desenhos  geométricos.  (o  instrutor  fornecerá  os  critérios  da  
qualidade  de  colagem)  
4.  Cada  montagem  completa  (matéria  prima  +  trabalho  de  montagem)  será  
considerada  como  uma  peça.  Lê-­‐se  em  cada  figura  o  seu  valor,  bem  como  o  valor  
da  peça  montada.  (1  peça  possui  2  figuras)  
5.  A  qualidade  das  peças  montadas  será  avaliada  pelo  seu  vizinho.  Peças  refugadas  
serão  desconsideradas  como  produção,  mas  os  insumos  serão  computados  (para  
uma  peça  refugada:  produção  =  0  peça;  insumo  =  2  figuras)  
6.  Procure  no  tempo  de  10  minutos,  obter  a  maior  produQvidade  que  conseguir,  
respeitando  as  regras  acima.    
7.  Inicie  ao  aviso  do  instrutor.     Autoria: Prof. Antonio Carlos Aidar Sauaia - Adaptação para disciplina de Produtividade: Prof.
Claudio Felisoni De Angelo - Colaboração: Prof. Washington Franco Mathias e Roy Martelanc.

29
PRODUTIVIDADE  
Produtividade=  ​Resultado  de  um  processo/Recursos  utilizados  para  
obter  este  resultado 

Produtividade=  ​Quantidade  de  produtos/Quantidade  de  recursos 

[​N.  de  transações/ [​N.  de  corretintas/ [​Kg  produzido/N.  


HH ] M² ] de  funcionários ]

[​N.  de  itens   [​$  de  receita/HH ] [​Clientes  


produzidos/Hora   atendidos/Horas  
Máquina ] trabalhadas ]
30
30  
A  PERSPECTIVA  “TEMPO”  

Novo  pedido   Lead  Time  =  11  horas  

WIP  =  10  
Tempo  médio  de  conclusão  =  1  hora   Tempo  processamento:  1  hora  
Tempo  de  fila  =  10/11  =  90%  

31
COMPONENTE  DESNECESSÁRIO  
 
 
  ​Funcionários  satisfeitos/Número  de  funcionários  ativos 
×100
 
 
 
0,80  =  80%  

32
32  
CUIDADO:  indicadores  de  “parcelas”  
Exemplo:  processo  de  vendas  (empresa  que  comercializa  três  
produtos:  A,  B  e  C)  
Desafio:  aumentar  as  vendas  de  B  (mais  lucraQvo)  
Indicador:   ​Venda  de  B/Venda  Total  (A+B
  +C) 

Resultado:  

50%  
39%  
31%   31%  
25%  

Pergunta:  o  resultado  é  posiHvo?  

JAN   FEV   MAR   ABR   MAI   33


CUIDADO:  indicadores  de  “parcelas”  
Resultado  detalhado:  
  A   B   C   TOTAL  
  50   50   100   200  
40   55   80   175  
  30   51   85   166   25%   31%  
31%   39%  
  20   50   58   128  
50%  

  10   54   45   109   JAN   FEV   MAR   ABR   MAI  

AlternaQva:  
 
Taxa de crescimento de vendas = ​(Venda  atual  −Venda  no  período  anterior)/
  Venda  no  período  anterior 
 Segmentado  por  “Qpo  de  produto”  
34
CUIDADO:  numerador  e  denominador  

​Número  de  reclamações/


Volume  de  vendas  ≠  
X  
​Volume  de  vendas/Número  de  
reclamações 

35
Média:  entendendo  a  fórmula  
Exemplo:  lead-­‐Qme  médio  
 
Fórmula:        ​∑𝑖=1↑𝑛▒(​𝑀𝑆↓𝑖 −​𝑀𝐸↓𝑖 ) /𝑛   
 
Onde:    
MS  =  Momento  de  Saída  
ME  =  Momento  de  Entrada  
n  =  número  de  instâncias  processadas  no  período  

36
Cuidado  com  indicadores  de  média  
Exemplo:  lead-­‐Qme  médio  
 
7  
  6   META  
  5  
  4  
  3  
  2  

  1  

  0  
jan   fev   mar   abr   mai   jun   jul   ago   set   out   nov   dez  
 
Pergunta:  a  meta  está  sendo  cumprida?  
  37
Cuidado  com  indicadores  de  média  
Exemplo:  lead-­‐Qme  médio  
 
7  
  6   META  
  5  
  4  
  3  
  2  

  1  

  0  
jan   fev   mar   abr   mai   jun   jul   ago   set   out   nov   dez  
 
Pergunta:  a  meta  está  sendo  cumprida?  
Resposta:  não  sei!   38
Cuidado  com  indicadores  de  média  
Exemplo:  lead-­‐Qme  médio  
  Novo indicador: taxa de não
7   cumprimento da meta
  6   META  
  5  
  4  
  3  
  2  

  1  

  0  
jan   fev   mar   abr   mai   jun   jul   ago   set   out   nov   dez  
 
Pergunta:  a  meta  está  sendo  cumprida?  
Resposta:  não  sei!   39
Regra  de  contagem  


​∑𝑖=1↑𝑛▒(​𝑀𝑆↓𝑖 −​𝑀𝐸↓𝑖 ) /𝑛   
 
 
 
​𝐿𝑢𝑐𝑟𝑜/𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜  𝑑𝑒  𝑓𝑢𝑛𝑐𝑖𝑜𝑛á𝑟𝑖𝑜𝑠   
 

40
Exercício  
Exemplo:  lead-­‐Qme  médio  
  Caso   Entrada   Saída   Delta  
  01   03/02   29/02  
02   15/01   17/02  
 
03   16/01   30/01  
  04   29/01   03/03  
  05   15/02   28/02  
06   14/02   07/03  
 
07   01/02   25/02  
  08   01/03   14/03  
  09   19/02   07/03  
10   06/01   31/01  
 
11   15/01   (ainda  aQvo)  
 
Data  atual:  31/03  
Calcular  o  Lead-­‐Time  médio  para  Jan,  Fev  e  Mar.   41
Exercício  
Preparar  indicadores  de  conversão  para  o  CICLO  COMERCIAL  abaixo:  
 
EMPRESA   EMPRESA   CLIENTE   CLIENTE  
 
 
Compra  de   Envio  de  e-­‐ Abre  o  e-­‐
  mailing   mails   mail  
Clique  

 
 
 
EMPRESA   EMPRESA   EMPRESA   CLIENTE  
 
  Ligações  
telefônicas  
Fecha  
  para   Visitas   Propostas  
pedido  
aqueles  que  
clicaram  
42
ASPECTOS  METODOLÓGICOS  

43
43  
KPI’s  (Key  Performance  Indicator)  
 
   
Medem  o  nível  de  desempenho  do  processo,  
focando  no  “como”  e  indicando  quão  bem  os  
processos  permitem  que  o  objeQvo  seja  
alcançado.  

44
KPI  –  Key  Performance  Indicator  

Processos   Estratégia  
(KPI)   (BSC)  

Indicadores  

45
45  
COMITÊ  TEMÁTICO:  FNQ  

Hierarquia  do  
     Um  Indicador  de   sistema  de  
desempenho  é  um   medição  do  
dado  numérico  a  que   ESTRATÉGICO   desempenho  
se  atribui  uma  meta  e  
que  é  trazido,  
periodicamente,  à   GERENCIAL   ALINHAMENTO  
atenção  dos  Gestores  
de  uma  organização  
para  análise  e  
processos  decisórios   OPERACIONAL  
interferenciais  para  
melhoria.   INFORMAÇÕES   Sist.  
Inform.  
DADOS  

46
Fonte: adaptado de FNQ. Planejamento do Sistema de Medição do Desempenho Global
COMITÊ  TEMÁTICO:  FNQ  

Níveis  de  um  sistema  de  medição  

ESTRATÉGICO   UQlizados  para  avaliar  os  principais  efeitos  da  estratégia  


nas  partes  interessadas  e  nas  causas  destes  efeitos,  
refleQndo  os  objeQvos  e  as  ações  que  pertencem  à  
organização  como  um  todo.  

UQlizados  para  verificar  a  contribuição  dos  setores  


GERENCIAL   (departamentos  e/ou  unidades)  e  dos  macro-­‐processos  
organizacionais  à  estratégia  e  para  avaliar  a  melhoria  
conUnua  destes  setores.  

OPERACIONAL   UQlizados  para  avaliar  o  desempenho  dos  processos  ou  


roQnas  individuais.  

47
Fonte: adaptado de FNQ. Planejamento do Sistema de Medição do Desempenho Global
COMITÊ  TEMÁTICO:  FNQ  

Drivers  do  nível   Outcomes  do  nível  


estratégico   estratégico  

Outcomes  do  
Drivers  do     nível  gerencial  
nível  gerencial  
Outcomes  do  nível  
operacional  

Drivers  do  nível  operacional  

48
Fonte: adaptado de FNQ. Planejamento do Sistema de Medição do Desempenho Global
COMITÊ  TEMÁTICO:  FNQ  

PerspecQva  Financeira  

PerspecQva  Mercado  /  Cliente  

PerspecQva  Processos  Internos  

PerspecQva  aprendizado  /  crescimento  

49
Fonte: adaptado de FNQ. Planejamento do Sistema de Medição do Desempenho Global
COMITÊ  TEMÁTICO:  FNQ  
Gerenciamento  da  RoQna  

PerspecQva  da  Qualidade  

PerspecQva  Entrega  ou  Tempo  

PerspecQva  Custo  

PerspecQva  Moral  

PerspecQva  Segurança  

50
Fonte: adaptado de FNQ. Planejamento do Sistema de Medição do Desempenho Global
COMITÊ  TEMÁTICO:  FNQ  

PerspecQvas  
PerspecQva   Processos  
Mercado  /  Clientes  
PerspecQva    
Aquisição  /  Fornecedores  

PerspecQva  
Pessoas  
PerspecQva  
Financeira   PerspecQva  
Ambiente  
Organizacional  

PerspecQva  
PerspecQva  Responsabilidade   Inovação  
Pública  

51
Fonte: adaptado de FNQ. Planejamento do Sistema de Medição do Desempenho Global
COMITÊ  TEMÁTICO:  FNQ  

CRESCIMENTO  E  
FINANCEIRA   CLIENTES   PROCESSOS  
APRENDIZADO  

ESTRATÉGICO  

GERENCIAL  

OPERACIONAL  

Os  indicadores  de  níveis  gerencial  e  operacional  devem  


manter  o  alinhamento  verQcal  nas  perspecQvas.  O  
alinhamento  horizontal  é  mais  críQco  no  nível  estratégico,  
perdendo  sua  uQlidade  práQca  nos  outros  níveis.  

52
Fonte: adaptado de FNQ. Planejamento do Sistema de Medição do Desempenho Global
COMITÊ  TEMÁTICO:  FNQ  

CRESCIMENTO  E  
FINANCEIRA   CLIENTES   PROCESSOS  
APRENDIZADO  

ESTRATÉGICO  

GERENCIAL  

OPERACIONAL  

Existe  ainda  a  possibilidade  de  uQlizar-­‐se  perspecQvas  diferentes  ao  nível  


operacional,  devido  às  metodologias  específicas  aplicadas  na  gestão  de  
processos.  Temos,  assim,  uma  combinação  de  metodologias.  Por  
exemplo,  uQliza-­‐se  as  perspecQvas  do  BSC  nos  níveis  estratégicos  e  
gerenciais  e  perspecQvas  do  Gerenciamento  da  RoQna  ou  baseadas  nas  
normas  ISO,  aplicadas  ao  Nível  Operacional.  

53
Fonte: adaptado de FNQ. Planejamento do Sistema de Medição do Desempenho Global
54
Dimensões  
•  Segundo  Falconi,  em  projetos  de  Mapeamento  de  
Processos  a  definição  dos  Indicadores  (também  
chamados  de  KPI  (Key  Performance  Indicators)  será  
baseada  em  5  (cinco)  dimensões  de  mensuração:  
–   Qualidade  
–   Tempo  
–   Custo  
–   Moral    
–   Segurança  

55
55  
Exemplos  de  KPIs  

Índices  de  defeitos,  produtos  não-­‐conformes,  índices  de  


QUALIDADE   dispersões  de  resultados,  reclamações,  retrabalho,  pedido  
perfeito,  etc.  

Custo  financeiro  do  processo,  homens-­‐hora  por  unidade  do  


CUSTO   produto,  produQvidade,  número  de  cópias/xerox  por  pessoa,  
consumo  de  água,  energia,  etc.  

TEMPO   Entregas  fora  do  prazo,  tempo  médio  de  ciclo,  tempo  de  fila,  etc.  

Turn-­‐over,  absenteísmo,  índice  de  causas  trabalhistas,  clima  


MORAL   organizacional,  número  de  sugestões,  %  de  pessoas  que  
parQcipam  de  grupos  de  melhoria,  etc.  

Número  de  acidentes,  gravidade  de  acidentes,  freqüência  de  


SEGURANÇA   acidentes,  etc.  

56
EXEMPLOS  
•  Indicador:  DESPESA  PERCAPTA  
•  Fórmula:  
​Despesa  total/Número  de  
funcionários 

•  Pergunta:  este  indicador  clássico  se  encaixa  em  qual  


dimensão?  
–   Qualidade  
–   Entrega  
–   Custo  
–   Moral    
–   Segurança  
57
57  
EXEMPLOS  
•  Indicador:  DESPESA  PERCAPTA  
•  Fórmula:  
​Despesa  total/Número  de  
funcionários 

•  Pergunta:  este  indicador  clássico  se  encaixa  em  qual  


dimensão?  
•  Resposta:  DEPENDE!  
–  Pode  ser  “custo”  para  a  maioria  dos  processos  
–  Mas  pode  ser  “qualidade”  para  o  Processo  Financeiro.  

58
58  
EXEMPLOS  
•  Indicador:  TURN-­‐OVER  
•  Fórmula:  
​(​Admissões+Demissões/2 )/Número  de  funcionários  ativos  no  última  
dia  do  mês  anterior 

•  Pergunta:  este  indicador  clássico  se  encaixa  em  qual  


dimensão?  
–   Qualidade  
–   Entrega  
–   Custo  
–   Moral    
–   Segurança  
59
59  
EXEMPLOS  
•  Indicador:  TURN-­‐OVER  
•  Fórmula:  
​(​Admissões+Demissões/2 )/Número  de  funcionários  ativos  no  última  
dia  do  mês  anterior 

•  Pergunta:  este  indicador  clássico  se  encaixa  em  qual  


dimensão?  
•   Resposta:  DEPENDE!  
–  Pode  ser  “moral”  para  a  maioria  dos  processos  
–  Mas  pode  ser  “qualidade”  para  o  Processo  de  RH.  

60
MODELO  PARA  MEDIÇÃO  DO  DESEMPENHO  
Gestão  Pública  

https://www.gespublica.gov.br/folder_publicacoes/pasta.2009-04-23.1308768764/Guia%20-%20Indicadores
%20%28versao%20preliminar%20Dez%2009%29.pdf

61
MODELO  PARA  MENSURAÇÃO  DO  DESEMPENHO  
APLICÁVEL  EM  VÁRIOS  NÍVEIS:  
 
•  MACRO  (governo)  

•  MESO  (políQca  pública  ou  setor  do  governo)  

•  MESO-­‐MICRO  (redes  de  organizações)  

•  MICRO  (organizações)  

•  NANO  (unidade  da  organização)  

62
MODELO  PARA  MENSURAÇÃO  DO  DESEMPENHO  

FONTE: SEGES, Ministério do Planejamento. Guia Referencial para medição de desempenho e manual para construção de indicadores. 2009.

63
ELEMENTOS  DA  CADEIA  DE  VALOR  

FONTE: SEGES, Ministério do Planejamento. Guia Referencial para medição de desempenho e manual para construção de indicadores. 2009.

64
DIMENSÕES  DE  DESEMPENHO  

EFETIVIDADE – Impactos gerados pelos produtos/serviços, processos ou RESULTADO


projetos.
DESEMPENHO
EFICIÊNCIA – Relação entre os produtos gerados e os insumos empregados
EFICÁCIA – Quantidade e qualidades dos benefícios entregues ao usuário
ESFORÇOS
EXECUÇÃO – Realização dos projetos, processos e planos de ação conforme
estabelecidos.
EXCELÊNCIA – Conformidade a critérios e padrões de qualidade/excelência
ECONOMICIDADE – Obtenção e uso do recurso com menor ônus possível

65
FONTE: SEGES, Ministério do Planejamento. Guia Referencial para medição de desempenho e manual para construção de indicadores. 2009.
EXEMPLO:  DIMENSÕES  DE  RESULTADOS  

Eficiência   Custo  da  campanha  de  vacinação  

Eficácia   Número  de  criança  imunizadas  

EfeQvidade   Redução  na  incidência  da  doença  em  crianças  

66
FONTE: SEGES, Ministério do Planejamento. Guia Referencial para medição de desempenho e manual para construção de indicadores. 2009.
EXEMPLOS  DE  INDICADORES  

EfeHvidade   Execução  
•  IDH   •  Execução  financeira  (real  /  orçado)  
•  PIB  per  capita   •  Execução  ‹sica    
•  Coeficiente  de  GINI   (produtos  entregues  /  produtos  previstos)  
•  Coeficiente  de  mortalidade  infanQl  
Excelência  
•  ExpectaQva  de  vida  ao  nascer   •  Conformidade  com  relação  a  padrões  (MEG,  
•  Taxa  de  homicídios  
por  exemplo)  
Eficácia   •  Retrabalho  
•  Número  de  jovens  alfabeQzados   •  Acidentes/hora  
•  Extensão  da  malha  rodoviária   •  Índice  de  reajustes  devido  a  falhas  no  
•  Qualidade  percebida   processo  
•  Cobertura  de  serviços   •  %  de  pessoas  com  acesso  a  informação  
•  Acessibilidade   críQca  
Eficiência   Economicidade  
•  ProduQvidade  (produzido  /  recursos)   •  Nível  de  oferta  de  produtos  ou  serviços  por  
•  Tempo  de  ciclo   um  fornecedor  
•  Frequência  de  entrega   •  Qualidade  dos  recursos  
•  Desperdício   •  QuanQdade  de  fornecedores  de  um  
•  Custos  unitários   determinado  insumo  (cobertura)  
•  Índices  de  falhas  em  recebimentos  
MAIORES  DETALHES   •  Grau  de  propensão  de  não  recebimento  de  
vide  Guia  Referencial   insumos  críQcos  

67
FONTE: SEGES, Ministério do Planejamento. Guia Referencial para medição de desempenho e manual para construção de indicadores. 2009.
MODELO  DE  DESEMPENHO  ÓTIMO  
6

∑ (Ei ) = 6
i =1
Onde:

Efetividade (E1): E1 está presente=1; E1 não está presente=0


Eficácia (E2): E2 está presente=1; E2 não está presente=0
Eficiência (E3): E3 está presente=1; E3 não está presente=0
Execução (E4): E4 está presente=1; E4 não está presente=0
Excelência (E5): E5 está presente=1; E5 não está presente=0
Economicidade (E6): E6 está presente=1; E6 não está presente=0

DESEMPENHO ÓTIMO = E1 + E2 + E3 + E4 + E5 + E6 = 6

DESEMPENHO SUB-ÓTIMO = E1 + E2 + E3 + E4 + E5 + E6 < 6

68
FONTE: SEGES, Ministério do Planejamento. Guia Referencial para medição de desempenho e manual para construção de indicadores. 2009.
PESOS  DAS  DIMENSÕES  

Portanto:

DESEMPENHO ÓTIMO = E1.2,5 + E2.2,0 + E3.1,5 + E4.1,5 + E5.1,5 + E6.1,0 = 10

69
FONTE: SEGES, Ministério do Planejamento. Guia Referencial para medição de desempenho e manual para construção de indicadores. 2009.
PESO  DOS  INDICADORES  
O peso dos indicadores é definido a partir de uma avaliação perante 13 critérios. Os
critérios possuem diferentes graus de importância.

N.   Critérios   Importância  

1   RepresentaQvidade  (proximidade  com  o  objeQvo  da  unidade  de  análise   0,5  


2   Atendimento  às  necessidades  de  informação  das  partes  interessadas   0,4  
3   Confiabilidade  metodológica   0,4  
4   Confiabilidade  da  fonte   0,4  
5   Simplicidade   0,4  
6   ObjeQvidade,  Clareza  e  Comunicabilidade   0,5  
7   Exequibilidade  de  mensuração   0,5  
8   Economicidade  de  obtenção   0,3  
9   Estabilidade  ao  longo  do  tempo   0,3  
10   InvesQgaQvos  (rastreabilidade  ao  longo  do  tempo)   0,3  
11   TempesQvidade   0,3  
12   Comparabilidade   0,3  
13   Sensibilidade   0,4  

70
FONTE: SEGES, Ministério do Planejamento. Guia Referencial para medição de desempenho e manual para construção de indicadores. 2009.
PESO  DOS  INDICADORES  
Cada indicador deve ser avaliado mediante seu alinhamento para cada um dos
critérios. Caso o critério esteja presente no indicador, a respectiva importância é
somada ao peso final, conforme abaixo:

Indicador    01  
N.   Critérios   Importância  
Situação   Peso  

1   RepresentaQvidade  (proximidade  com  o  objeQvo  da  unidade  de  análise   0,5   OK   0,5  
2   Atendimento  às  necessidades  de  informação  das  partes  interessadas   0,4   OK   0,4  
3   Confiabilidade  metodológica   0,4   NOK   0  
4   Confiabilidade  da  fonte   0,4   NOK   0  
5   Simplicidade   0,4   OK   0,4  
6   ObjeQvidade,  Clareza  e  Comunicabilidade   0,5   OK   0,5  
7   Exequibilidade  de  mensuração   0,5   OK   0,5  
8   Economicidade  de  obtenção   0,3   NOK   0  
9   Estabilidade  ao  longo  do  tempo   0,3   OK   0,3  
10   InvesQgaQvos  (rastreabilidade  ao  longo  do  tempo)   0,3   NOK   0  
11   TempesQvidade   0,3   OK   0,3  
12   Comparabilidade   0,3   OK   0,3  
13   Sensibilidade   0,4   OK   0,4  
PESO  FINAL  DO  INDICADOR   3,6  

71
FONTE: SEGES, Ministério do Planejamento. Guia Referencial para medição de desempenho e manual para construção de indicadores. 2009.
NOTAS  DOS  INDICADORES  
Transformar o resultado em um escala 0-10, dependente do grau de atingimento da meta

Resultados  observados   Resultados  observados  


Nota  atribuída   Nota  atribuída  
no  alcance  da  meta   no  alcance  da  meta  
96%  ou  mais   10   100%   10  

91%  a  95%   9   99,86%  a  99,99%   9  

81%  a  90%   8   99,75%  a  99,85%   8  

71%  a  80%   7   99,60%  a  99,74%   7  

61%  a  70%   6   99,46%  a  99,59%   6  

51%  a  60%   5   99,30%  a  99,45%   5  

41%  a  50%   4   99,29%  a  99,16%   4  

40%  ou  menos   0   99,15%  ou  menos   0  

Cada indicador deve ter uma escala de avaliação compatível com a sua estrutura.
Por exemplo: indicador de disponibilidade de energia elétrica varia de 90% a 100% - a escala deve
permear este intervalo, ao invés de 0-100%.

72
FONTE: SEGES, Ministério do Planejamento. Guia Referencial para medição de desempenho e manual para construção de indicadores. 2009.
MODELO  DE  APURAÇÃO  FINAL  

Recomenda-se não mais do que 5 indicadores por dimensão de desempenho 73


FONTE: SEGES, Ministério do Planejamento. Guia Referencial para medição de desempenho e manual para construção de indicadores. 2009.
MODELO  DE  APURAÇÃO  FINAL  

(A)  =  Peso  do  indicador  ×  Nota  do  indicador Nota Ponderada

(B)  =  
(A1 + A2 + ... + An ) Nota da Dimensão
(Peso1 + Peso 2 + ... + Peson )
Nota Ponderada
(C) = Peso  da  dimensão  ×  Nota  da  dimensão da Dimensão

Nota Ponderada
(D) = ∑ C da Dimensão

74
FONTE: SEGES, Ministério do Planejamento. Guia Referencial para medição de desempenho e manual para construção de indicadores. 2009.
ETAPAS  PARA  CRIAÇÃO  DO  INDICADOR  

75
FONTE: SEGES, Ministério do Planejamento. Guia Referencial para medição de desempenho e manual para construção de indicadores. 2009.
COMUNICAÇÃO  –  PAINÉIS  DE  CONTROLE  

76
FONTE: SEGES, Ministério do Planejamento. Guia Referencial para medição de desempenho e manual para construção de indicadores. 2009.
COMUNICAÇÃO  –  PAINÉIS  DE  CONTROLE  

77
FONTE: SEGES, Ministério do Planejamento. Guia Referencial para medição de desempenho e manual para construção de indicadores. 2009.
LIMITAÇÕES  COMUNS  NA  ADOÇÃO  DE  UM  MODELO  DE  
MEDIÇÃO  DE  DESEMPENHO  

78
LIMITAÇÕES  NA  ADOÇÃO  DE  UM  MODELO  DE  MEDIÇÃO    
INDICADORES  DE  EFETIVIDADE  

•  Geralmente  o  problema  não  é  gerá-­‐lo  (há  muitos  indicadores  consagrados  de  


políQcas  públicas),  mas  sim  assumi-­‐los  como  integrantes  do  conceito  de  
desempenho.  

•  Este  problema  é  mais  frequente  em  níveis  de  organização  e  unidades  


organizacionais.  

•  Está  em  questão  o  grau  de  atribuição  de  responsabilidade  em  relação  a  
indicadores  de  efeQvade  –  sujeitos  a  fatores  rivais  e  tempotalidade.  

•  SOLUÇÃO  –  decompor  o  macro-­‐indicador  em  impactos  intermediários,  e  


idenQficar  aqueles  impactos  onde  haja  uma  relação  de  atribuição  de  
responsabilidade  maior.  
 
Maiores  detalhes  vide  Teoria  dos  Programas,  IPEA.  

79
LIMITAÇÕES  NA  ADOÇÃO  DE  UM  MODELO  DE  MEDIÇÃO    
GERAÇÃO  DE  NOTA  PARA  CADA  INDICADOR  

•  O  problema  é  a  inexistência  de  parâmetros  de  comparação  (como  uma  meta  ou  
um  benchmark).  

•  Indicadores  novos  podem  não  possuir  histórico  suficiente  para  uma  análise  de  
desempenho  que  permita  uma  fixação  realista  e  desafiadora  de  metas.  

•  SOLUÇÃO:  estabelecimento  de  metas  incrementais  (“aumentar  20%  no  período  


seguinte”),  a  parQr  da  primeira  medição,  pelo  tempo  necessário  para  se  
compreenda  a  curva  de  desempenho  do  indicador  em  questão.  

80
LIMITAÇÕES  NA  ADOÇÃO  DE  UM  MODELO  DE  MEDIÇÃO    
INDICADORES  DAS  DEMAIS  DIMENSÕES  

•  Dificuldades  na  idenQficação  e  coleta  de  dados  para  geração  de  indicadores  em  
geral  (principalmente  na  dimensão  “eficiência”).  

•  Indisponibilidade  de  dados  que  inviabilizem  a  geração  de  indicadores.  

•  SOLUÇÃO:  uQlizar  aproximações  e,  sobretudo,  começar  a  medir  para  incorporar  


ao  modelo  no  instante  seguinte.  

•  É  preferível  que  haja  aproximações  a  lacunas.  

81
QUALIDADE  

CUSTO  

TEMPO  
X
MORAL  

SEGURANÇA  

82
-­‐ Retrabalho  
-­‐ Acidentes   Segurança  
-­‐ Conformidade  interna  
Execução  
PLANEJAMENTO   Excelência  
Qualidade  

OBJETIVO  
FORNECEDOR   RECURSOS   PROCESSO   CLIENTE  
FINAL  

Eficácia  
Economicidade   Eficiência  
Moral   -­‐ Pessoas   Custo  
-­‐ $  
Entrega   -­‐ Tempo   EfeQvidade  
-­‐ M²  
-­‐ Etc.  

83
-­‐ Retrabalho  
-­‐ Acidentes  
-­‐ Conformidade  interna  
Execução  
PLANEJAMENTO   Excelência  

OBJETIVO  
FORNECEDOR   RECURSOS   PROCESSO   CLIENTE  
FINAL  

Eficácia  
Economicidade   Eficiência  
-­‐ Pessoas  
-­‐ $  
-­‐ Tempo   EfeQvidade  
-­‐ M²  
-­‐ Etc.  

84

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