LEI DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (LOAS)

Lei Org. de Assistência Social - Introdução e Correlação com a CF, Jurisprudência

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LEI ORGÂNICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - DEFINIÇÃO, OBJETIVOS,

ENTIDADES E PRINCÍPIOS

2. A vigilância socioassistencial, que visa a analisar territorialmente a capa-

cidade protetiva das famílias e nela a ocorrência de vulnerabilidades, de amea-
ças, de vitimizações e danos; (Redação dada pela Lei nº 12.435, de 2011)
3. A defesa de direitos, que visa a garantir o pleno acesso aos direitos no
conjunto das provisões socioassistenciais. (Redação dada pela Lei nº 12.435,
de 2011)

Para o enfrentamento da pobreza (p.u, art. 2º)

Atenção!
São questões de prova, além do PRO-VI-DE, qualquer um dos elementos (5)
do Pro.
O correto é o enfrentamento da pobreza, não sua eliminação.

A assistência social realiza-se de forma:

1.Integrada às políticas setoriais;

Atenção!
As políticas são de educação, saúde, segurança pública, SINASE. A política de
assistência social tem um trabalho diferente da política pública de atendimento
socioeducativo, conhecido como SINASE, pois este trabalha a integração
social, a desaprovação da conduta e a responsabilização do adolescente autor
de ato infracional.

Obs.:

a Lei 12.594/2012 cria o SINASE, que se torna uma política pública autônoma.
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A assistente social faz o campo da ação social para o adolescente autor de ato
infracional, mas é diferente de atuação da política socioeducativa.

2. Garantindo mínimos sociais;

3. Provimento de condições para atender contingências sociais; e

Atenção!
Contingências são demandas sociais.

4. Promovendo a universalização dos direitos sociais

Atenção!
As bancas costumam trocar a expressão assistência social por

Nosso Quadro Diferenciador.

Atenção!
As questões de concursos trocam essas finalidades induzindo ao candidato
ao erro:

• Na LOAS, o PROVIDE é objetivo daquela lei por força do seu art. 2º;
• Na PNAS, o PROVIDE é tratado como referência por força do item 3.1,
p.39; e
• Por fim aqui na NOB-SUAS em seu art. 1º o PROVIDE é função da política
de assistência.

Para a prova de técnico, estudar o primeiro tópico, sobre objetivo, art. 2º. O
segundo e terceiro tópico são tratadoa na prova para analista.
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º
Definição de ENTIDADE E ORGANIZAÇÕES da assistência social: (Art. 3 )
São aquelas:

Atenção!
A definição de entidade e organização faz um paralelo com o art. 203/204,CF.

Sem fins lucrativos que isolada ou cumulativamente:

Atenção!
A CF chama os beneficiários de necessitados ou desamparados.

�Obs. 1: a palavra ONG não consta na LOAS, pois não é órgão público, diferente
de CRAS e CREAS.
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São entidades e organizações sem fins lucrativos CPP (Continuada,

Permanente e Planejada) + SPP (Serviços, Programas e Projetos) + CNAS
(Conselho Nacional da Assistência Social). Esses órgãos trabalham com três
modalidades: atendimento, assessoramente e a defesa de direito.
A entidade de assistência social e o atendimento, assessoramento ou defesa
de direito estão dispostos na Lei 8.742/93 – LOAS; a entidade beneficente de
assistência social trabalha no âmbito da educação, saúde e assistência social e
está disposta 12.101/09. A assistência social, nessas entidades beneficentes, não
atuam como política pública de assistência social da LOAS dentro do SUAS.

º
1. São de atendimento: (§ 1 ) as que executam programas ou projetos
e concedem benefícios de prestação social básica ou especial, dirigidos às
famílias e indivíduos em situações de vulnerabilidade ou risco social e pessoal,
nos termos desta Lei;
º
2. São de assessoramento (§ 2 ) aquelas que, voltadas prioritariamente
para o fortalecimento dos movimentos sociais e das organizações de usu-
ários, formação e capacitação de lideranças, dirigidos ao público da política
de assistência social, nos termos desta Lei;

Atenção!
Movimentos sociais: MST, Associação de Idosos etc.

3. São de defesa e garantia de direitos aquelas voltadas prioritariamente

para a defesa e efetivação dos direitos socioassistenciais, construção de
novos direitos, promoção da cidadania, enfrentamento das desigualdades
sociais, articulação com órgãos públicos de defesa de direitos, dirigidos ao
público da política de assistência social, nos termos desta Lei.
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Dos Princípios e das Diretrizes (cap II)

Dos Princípios (Art. 4º, I, II, III, IV e V) serão trabalhados sob a ótica do
mnemônico:
Assim sendo, a assistência social rege-se pelos seguintes princípios:
1.Supremacia do atendimento às necessidades sociais sobre as exigên-
cias de rentabilidade econômica;
2. Universalização dos direitos sociais, a fim de tornar o destinatário da
ação assistencial alcançável pelas demais políticas públicas;

Atenção!
Se a questão de prova afirmar que haverá a universalização da assistência
social, está errado.

3. Respeito à dignidade do cidadão, à sua autonomia e ao seu direito a

benefícios e serviços de qualidade, bem como à convivência familiar e comuni-
tária, vedando-se qualquer comprovação vexatória de necessidade;
4. Igualdade de direitos no acesso ao atendimento, sem discriminação de qual-
quer natureza, garantindo-se equivalência às populações urbanas e rurais;
5. Divulgação ampla dos benefícios, serviços, programas e projetos assis-
tenciais, bem como dos recursos oferecidos pelo Poder Público e dos critérios
para sua concessão.

O pulo do gato
A banca Quadrix trocou a palavra concessão por acessibilidade e deu a questão
como correta, mas a mesma questão na banca CESPE trabalou letra de norma,
ou seja, não fez a troca por sinônimos, que nem são tão sinônimos.
�

Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a
aula preparada e ministrada pelo professor Ravan Leão de Judá.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do con-
teúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela
leitura exclusiva deste material.

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