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ENQUADRAMENTO
Transporte internacional:
Convenção CMR (Convenção Relativa ao Contrato de Transporte Internacional de
Mercadorias por Estrada)
Estabelece o regime jurídico do contrato de transporte rodoviário
internacional de mercadorias;
Aplica-se a todos os contratos de transporte de mercadorias por estrada
a título oneroso por meio de veículos, quando o lugar do carregamento
da mercadoria e o lugar da entrega previsto, tais como são indicados no
contrato, estão situados em dois países diferentes, sendo um destes,
pelo menos, país contratante e independentemente do domicílio e
nacionalidade das partes (Consultar em www.antram.pt países
aderentes à Convenção CMR).
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EXISTEM TIPOS DE TRANSPORTE EXCLUÍDOS DA LEGISLAÇÃO MENCIONADA?
Sim:
Transporte Nacional Transporte Internacional
Transporte de envios postais a Transportes efetuados ao abrigo de convenções
efetuar no âmbito dos serviços postais internacionais
postais Transportes funerários
Transportes de mercadorias sem Transportes de mobiliário por mudança de
valor comercial domicílio
Exceção:
- É opinião dominante que o transporte de mudanças
só está excluído quando o objeto principal do
contrato consista na prestação de serviços que não
sejam execução de transporte (desmontagem de
móveis, embalagem, etc.)
- Quando a prestação de serviço consista no
transporte do mobiliário está sujeita à CMR
CONTRATO DE TRANSPORTE
O tradicional telefonema, tão usual na atividade, é quanto baste para que o contrato
seja considerado como válido.
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Identificação dos Intervenientes no Contrato
Expedidor/Contratante Transporte (nome, endereço, telefone, fax, e-mail, pessoa de
contacto e telemóvel)
Destinatário (nome, endereço, telefone, fax, e-mail, pessoa de contacto e telemóvel)
Transportador (nº alvará ou lic. comunitária, nome, endereço, telefone, fax, e-mail, pessoa
de contacto e telemóvel)
Execução do Transporte
Data (e hora quando aplicável) de início do Transporte
Identificação do Local de Carga
Identificação do Local de Descarga
Identificação dos responsáveis pela carga e descarga*
Estabelecimento dos tempos de espera na carga e na descarga*
(* matéria não contemplada na Lei que deve ser acordada com o expedidor)
Instruções/Especificações de Transporte
Alterações ou Impedimentos ao Transporte
Exigência de especificações/instruções claras, precisas e completas quanto à mercadoria
e/ou transporte quando careçam de precauções especiais
Definição expressa de responsabilidades quanto à entrega e preenchimento da
documentação relativa à mercadoria
Identificação e contacto do responsável para eventuais instruções quanto a alteração ou
impedimentos no transporte
Responsabilidade do Transportador
Definição e exigência de suplemento de preço de qualquer causa que aumente a
responsabilidade do transportador (por exemplo declaração de valor da mercadoria,
interesse especial na entrega e entrega contra reembolso)
Preço
Preço do Transporte
Despesas de paralisações por demoras nas cargas/descargas
Despesas e encargos com alterações de instruções ou impedimentos ao transporte
Despesas com armazenamento ou reparação não previstas
Correção Extraordinária do preço por alteração superveniente das circunstâncias, motivo
de força maior ou caso fortuito (por exemplo, aumento dos combustíveis)
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QUAL É A FUNÇÃO DA GUIA DE TRANSPORTE E DA DECLARAÇÃO CMR NO CONTRATO
DE TRANSPORTE?
A falta, irregularidade ou perda da guia de transporte ou declaração CMR não
prejudicam a existência nem a validade do contrato de transporte, contudo:
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EXPEDIDOR
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O pagamento de um suplemento ao preço do transporte (frete), a acordar com o
transportador;
A indicação escrita, por exemplo no campo das instruções do expedidor, do valor
da mercadoria na guia de transporte ou declaração CMR (a indicação deve ser feita
expressamente e não por referência a outros documentos, por exemplo, fatura,
documentos aduaneiros, etc.).
TRANSPORTADOR
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Despesas da verificação da mercadoria, quando exigida pelo expedidor;
Despesas e prejuízos causados pelas alterações ao transporte;
Receber um suplemento do preço do transporte em caso de imposição das
cláusulas de “declaração de valor da mercadoria” e “interesse especial na entrega”
pelo expedidor.
Nota: Mesmo que não tenha efetuado ou assistido à carga, o transportador tem que
assegurar que o veículo foi carregado, estivado e amarrado por forma a não
comprometer a circulação rodoviário e a segurança de terceiros.
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QUE REGRAS DEVE OBEDECER O EXERCÍCIO DO DIREITO DE RETENÇÃO?
Para que o exercício do direito de retenção seja considerado como legítimo, o
transportador tem que respeitar um conjunto de regras, relativamente:
DESTINATÁRIO
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Constituem obrigações do destinatário, nomeadamente:
Pagar o frete (quando acordado) e/ou o valor da mercadoria (quando exista
“entrega mediante reembolso”);
Provar os prejuízos causados por atraso na entrega, nos casos em que o contrato
não preveja indemnização para esse fim.
RESPONSABILIDADE DO TRANSPORTADOR
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O SEGURO DE MERCADORIAS É OBRIGATÓRIO?
Não. Contudo é de toda a conveniência transferir a responsabilidade das empresas de
transporte para uma seguradora, para indemnizar qualquer perda, avaria ou demora
causados à mercadoria de terceiros transportada nos seus veículos.
Causas privilegiadas
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destinatário ou por pessoas que actuem por da mercadoria pelo expedidor ou pelo
conta destes destinatário ou por pessoas que actuem por
conta do expedidor ou do destinatário
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Regra especial:
O valor da regra da limitação de responsabilidade prevista na lei não se aplica,
quando exista:
- Atuação dolosa do transportador;
- Declaração de Valor da Mercadoria;
- Interesse Especial na Entrega;
- Entrega contra reembolso.
O DSE (Direito de Saque Especial) é uma unidade de conta criada pelo Fundo
Monetário Internacional (FMI) e que é utilizada nas trocas entre os Países Membros. A
sua cotação diária e evolução histórica poderão ser encontradas no Site do Banco de
Portugal, seguindo as seguintes instruções:
1. Em: www.bportugal.pt
2. “Taxas de Câmbio” (Homepage - Menu Vertical)
3. “Ouro e DSE” ou “Informação Histórica” (Menu Horizontal Topo)
Exemplo:
Tendo em conta que a cotação do DSE, em 14 de junho de 2005, era de 1,20999 euros, o limite
máximo de responsabilidade do transportador internacional seria nessa data de 10,08 por kg
de mercadoria perdida.
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QUAL O LIMITE DE RESPONSABILIDADE EM CASO DE DEMORA NA ENTREGA?
A indemnização por demora na entrega:
Só é devida quando o interessado demonstrar que dela resultou prejuízo efetivo
(ela não é devida automaticamente)
E
Não poderá ultrapassar o preço do transporte.
A esta indemnização poderá acrescer uma outra, caso tenha sido acordada entre
transportador e expedidor a cláusula “interesse especial na entrega”.
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QUANDO PRESCREVE A RESPONSABILIDADE DO TRANSPORTADOR?
O direito à indemnização por danos decorrentes de responsabilidade do transportador
prescreve no prazo 1 ano (transporte nacional e transporte internacional).
Situações Prazos
Transporte Nacional Transporte Internacional
Demora, perda parcial ou 12 Meses a contar do dia da 12 Meses a contar do dia da
avaria entrega ao destinatário entrega ao destinatário
Perda Total (com prazo de 13 Meses a contar da aceitação 13 Meses a contar do fim do
entrega) da mercadoria pelo prazo acordado
transportador
Perda total (sem prazo de 13 Meses a contar da aceitação 14 Meses a contar da aceitação
entrega) da mercadoria pelo da mercadoria pelo
transportador transportador
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uma aceitação através de uma forma escrita: por meio de carta, telegrama, fax ou
outros meios informáticos equivalentes.
“As operações de carga foram efetuadas pelo expedidor ou por sua conta”
Nota: Mesmo que não tenha efetuado ou assistido à carga, o transportador tem que
assegurar que o veículo foi carregado, estivado e amarrado por forma a não
comprometer a circulação rodoviário e a segurança de terceiros.
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AO TRANSPORTADOR É EXIGIDO ALGUM TIPO DE VERIFICAÇÃO ANTES DO INÍCIO DO
TRANSPORTE?
Ao tomar conta da mercadoria, o transportador tem o dever de verificar:
- A exactidão das indicações da guia de transporte ou declaração CMR (que são da
responsabilidade do expedidor);
- O estado aparente da mercadoria e da sua embalagem.
O resultado da verificação exigida pelo expedidor tem que ser inscrito na guia
de transporte ou declaração CMR.
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O QUE SIGNIFICA O TERMO “RESERVAS” E QUAL A SUA VALIDADE PARA EFEITOS DO
CONTRATO DE TRANSPORTE?
As reservas consistem em anotações escritas do transportador relativamente à
mercadoria transportada e às condições de execução do transporte, incluindo as
operações de carga e descarga.
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EXECUÇÃO DO TRANSPORTE
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Os transportadores B, C e D nunca poderão exigir diretamente ao expedidor o
pagamento do frete, mas sim ao transportador que o contratou.
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O EXPEDIDOR PODE ALTERAR AS SUAS INSTRUÇÕES DURANTE O TRANSPORTE?
Sim. Desde que transportador e expedidor não tenham acordado em sentido
diferente, durante a execução do contrato o expedidor pode:
- Suspender o transporte;
- Modificar o local previsto para a entrega da mercadoria;
- Designar destinatário diferente do indicado na guia de transporte ou declaração
CMR.
EXISTEM ALGUMAS REGRAS QUE O EXPEDIDOR TEM QUE CUMPRIR PARA ALTERAR
AS INSTRUÇÕES DURANTE O TRANSPORTE?
Sim. As alterações para serem válidas têm que ser inscritas na guia de transporte ou
declaração CMR (inclusive no primeiro exemplar que ficou em posse do expedidor).
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Adotar as medidas mais adequadas à sua conservação, ou
Vender as mercadorias, nomeadamente quando são produtos
perecíveis, e
Colocar o produto da venda à disposição do expedidor.
ENTREGA
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EXISTE ALGUMA REGRA SOBRE TEMPOS DE ESPERA NA DESCARGA E EVENTUAL
INDEMNIZAÇÃO POR PARALISAÇÕES EXCESSIVAS?
Não. O regime do transporte nacional e a CMR não contemplam esta matéria.
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O TRANSPORTADOR TEM QUE ACEITAR AS RESERVAS DO DESTINATÁRIO PARA ESTAS
SEREM VÁLIDAS?
Não. No entanto, as reservas do destinatário, à semelhança das do transportador,
deverão ser precisas e fundamentadas com indicação da natureza da perda ou avaria.
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O transportador tem direito ao reembolso das despesas causadas pelo pedido de
instruções ou pela sua execução, bem como das ocasionadas pela devolução, pelas
medidas de conservação ou venda das mercadorias, a não ser que estas despesas
sejam consequência de falta do transportador.
Especificidades (transporte internacional - CMR), nomeadamente quanto:
À possibilidade de o destinatário designar outro destinatário
diferente.
Prazos
Transporte Nacional Transporte Internacional
Existência de prazo O prazo estabelecido pelas O prazo estabelecido pelas
estabelecido partes partes
Não existência de prazo 7 Dias seguintes à aceitação da O prazo normal dependerá do
estabelecido mercadoria pelo transportador circunstancialismo que envolver
o transporte e a diligência média
exigida a um transportador
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QUANDO É QUE O ATRASO NA ENTREGA DA MERCADORIA É CONSIDERADO PERDA
DA MERCADORIA?
Considera-se que há transformação da demora em perda da mercadoria quando:
Prazos
Transporte Nacional Transporte Internacional
Existência de prazo 7 Dias seguintes ao termo do 30 Dias seguintes ao termo do
estabelecido prazo prazo
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EM SÍNTESE
Alterações/impedimentos ao transporte:
O expedidor, salvo acordo em contrário com o transportador, pode fazer
suspender o transporte, modificar o lugar previsto para a entrega da mercadoria
ou designar destinatário diferente do indicado na guia de transporte/declaração
CMR desde que pague as despesas e prejuízos causados pelas alterações ao
contrato.
Responsabilidade do Transportador:
O transportador é responsável relativamente à mercadoria, desde que a tomou a
seu cargo e até à sua entrega, pela sua perda (total ou parcial), avaria ou demora
na entrega o transportador.
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- Importante: se o valor da mercadoria for inferior ao limite de responsabilidade
do transportador será esse o valor devido a título de indemnização;
- Demora na entrega (regra igual nacional e internacional): preço do transporte e
desde que o interessado demonstre prejuízo sério provocado pela demora.
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