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AGENTES PÚBLICOS

Prof. Antonio Daud

 " que preencham os requisitos
brasileiros estabelecidos em lei"
Acesso a cargos e (norma de ef. contida)

empregos públicos
"na forma da lei"
estrangeiros
(norma de ef. limitada)
CF, art. 37, XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e
abrange autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia
mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente,
pelo poder público;
Art. 37, § 10. É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria
decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo, emprego
ou função pública, ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta Constituição,
os cargos eletivos e os cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e
exoneração.
CF, art. 169, § 5º O servidor que perder o cargo na forma do parágrafo anterior fará jus
a indenização correspondente a um mês de remuneração por ano de serviço.
 direito constitucional que depende de lei específica (não
editada)

STF: aplicação, no que couber, da Lei de Greve do setor

privado
greve no serviço

Regra: deve ser realizado

público

Exceção: greve provocada por

Desconto dos dias
conduta ilícita do Poder Público
paralisados
(corte do ponto) Desconto parcelado

Possível compensação em caso de

acordo

Greve vedada em caráter

Segurança pública
absoluto (inclusive policiais civis)
 servidor deve ser afastado do
seu cargo anterior
regra geral
recebe a remuneração do
cargo eletivo
servidor deve ser afastado do
Servidor eleito cargos de seu cargo
para mandato Prefeito e pode optar pela remuneração
político Vice-Prefeito de Prefeito ou do cargo
afastado
acumula os 2 cargos e ambas
COM compatibilidade
remunerações
de horários
cargo de (não se afasta)
Vereador afastado do seu cargo, mas
SEM compatibilidade
pode optar pela remuneração
de horários
(mesma regra do prefeito)
PROCESSO
ADMINISTRATIVO

Prof. Antonio Daud

 legalidade

eficiência finalidade

interesse
motivação
público
princípios
expressos
segurança na Lei razoabilidade
jurídica 9.784

proporcionalidade
contraditório

ampla moralidade
defesa
 indicação dos pressupostos de fato e de
direito que determinarem a decisão (princ.
motivação)

observância das formalidades essenciais à

garantia dos direitos dos administrados
adoção de formas simples, suficientes para
propiciar adequado grau de certeza,
segurança e respeito aos direitos dos
observados no PAF
critérios a serem

administrados
garantia dos direitos à comunicação, à
apresentação de alegações finais, à nos processos de que possam resultar
produção de provas e à interposição de sanções e nas situações de litígio
recursos
proibição de cobrança de despesas
ressalvadas as previstas em lei
processuais
impulsão, de ofício, do processo
administrativo, sem prejuízo da atuação dos
interessados
interpretação da norma administrativa da
vedada aplicação retroativa de nova
forma que melhor garanta o atendimento interpretação
do fim público a que se dirige
 processo não terá
seguimento
Parecer
vinculante responsabilização de
quem deu causa ao
Não emissão de
atraso
parecer obrigatório
no prazo processo poderá ter
prosseguimento
Parecer não (dispensa do parecer)
vinculante
responsabilização de
quem se omitiu
Lei 9.784/1999, art. 50. Os atos administrativos deverão ser motivados, com
indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:
I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanções;
III - decidam processos administrativos de concurso ou seleção pública;
IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatório;
V - decidam recursos administrativos;
VI - decorram de reexame de ofício;
VII - deixem de aplicar jurisprudência firmada sobre a questão ou discrepem
de pareceres, laudos, propostas e relatórios oficiais;
VIII - importem anulação, revogação, suspensão ou convalidação de ato
administrativo.
Art. 27. O desatendimento da intimação não importa o reconhecimento da verdade dos
fatos, nem a renúncia a direito pelo administrado.
Indelegáveis matérias de Competência Exclusiva do órgão
ou autoridade

edição de atos de caráter NOrmativo

decisão de Recursos Administrativos

Art. 12. Um órgão administrativo e seu titular poderão, se não houver
impedimento legal, delegar parte da sua competência a outros órgãos ou
titulares, ainda que estes não lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando
for conveniente, em razão de circunstâncias de índole técnica, social, econômica,
jurídica ou territorial.
de exercício
irrenunciável intransferível
obrigatório

imodificável
pela vontade imprescritível improrrogável
do agente
 Impedimento Suspeição
1) interesse na matéria (direto ou indireto)
2) tiver sido perito, testemunha ou
representante naquele processo:
1) amizade íntima ou
- o próprio agente público ou inimizade notória com:
- seu cônjuge, companheiro ou parente até - interessado
3º grau
- cônjuge / companheiro
3) litigando judicial ou administrativamente
com: - parente até 3º grau
- interessado ou
- respectivo cônjuge ou companheiro