Estado do Mundo 2003

Estado do Mundo
003

i
 Estado do Mundo 2003

Publicações UMA/ Worldwatch

Estado do Mundo 1999 a 2002 (Relatório do Worldwatch Institute sobre o Avanço em Direção
a uma Sociedade Sustentável)
Sinais Vitais 2000 e 2001 - Tendências Ambientais que Determinarão nosso Futuro
Lester R. Brown

Revista do World Watch - Edições Novembro/Dezembro 1999

Janeiro/Fevereiro - Março/Abril - Maio/Junho - Julho/Agosto - Setembro/Outubro e
Novembro/Dezembro 2000 e 2001 (Trabalhando para um Futuro Sustentável) e Janeiro
2002

As publicações do Worldwatch Institute em português

poderão ser adquiridas enviando nome
e endereço completos para:
UMA-Universidade Livre da Mata Atlântica
e-mail: uma@worldwatch.org.br ou,
Caixa Postal 7119, CEP 41811-970
Salvador - Bahia - Brasil

Solicite também pela internet, no site:

www.worldwatch.org.br

ii
Estado do Mundo 2003

Estado do Mundo
003
Relatório do Worldwatch Institute sobre
o Avanço em Direção a uma Sociedade Sustentável

Gary Gardner, Diretor de Projetos

Chris Bright
Christopher Flavin
Mia MacDonald
Anne Platt McGinn
Danielle Nierenberg
Payal Sampat
Janet Sawin
Molly O’Meara Sheehan
Howard Youth

Linda Starke, Redatora

Eduardo Athayde, Editor Associado

UMA – Universidade Livre da Mata Atlântica

UMA Editora
Salvador – Bahia – Brasil

iii
 Estado do Mundo 2003

Titulo original: State of the World 2003

Tradução: Henry J. Mallett e Célia Mallet
Revisão Técnica: Ana Lúcia Pereira e Maria do Socorro Araújo
Produção: Creusa M. Porto
Capa: Eduardo Athayde

E79 Estado do Mundo, 2003; a imposível revolução ambiental está

acontecendo/Chris Bright... [et al.] - apresentação senadora
Marina Silva - Salvador: Uma Ed., 2003
296p. ; 23,5cm.

ISBN 85-87616-07-2

1. Ambientalismo. 2. Educação ambiental 3.Homem - Influência

sobre a natureza. I. Bright, Chris. II. Silva, Marina. III. Universidade Livre da
Mata Atlântica

CDD-363.7

Copyright © 2003 Worldwatch Institute

Todos os direitos desta edição reservados à UMA - Universidade Livre da Mata Atlântica
Av. Frederico Pontes 375, CEP 40460-001 - Salvador - BA - Fone/fax (71) 312-7897
e-mail uma@uma.org.br

As marcas registradas STATE OF THE WORLD e WORLDWATCH INSTITUTE estão registradas

no U.S. Patent and Trademark Office.

As opiniões expressas são de exclusiva responsabilidade dos autores e não representam, necessaria-
mente, as do Worldwatch Institute, de seus diretores, executivos, staff ou de seus financiadores.

Composição pela Worldwatch Institute

Impresso no Brasil pela Gráfica Santa Helena Ltda.

Brasil - 2003
Primeira Edição

iv
Estado do Mundo 2003

Staff do Worldwatch Institute

Erik Assadourian Gary Gardner Kevin Parker
Pesquisador Diretor de Pesquisa Diretor de Relações
com Fundações
Ed Ayres Joseph Gravely
Diretor Editorial Correspondência & Tom Prugh
Redator, World Watch Publicações Redator Sênior

Richard C. Bell Adrianne Greenless Mary Redfern

Consultor Político Sênior Vice-Presidente de Associada de
Desenvolvimento Desenvolvimento
Chris Bright
Pesquisador Sênior Brian Halweil Michael Renner
Pesquisador Associado Pesquisador Sênior
Lori A. Brown
Bibliotecária Sharon Lapier Lyle Rosbotham
Pesquisadora Recepcionista/Assistente Diretor de Arte
de Informações
Suzanne Clift Curtis Runyan
Secretária Executiva da Lisa Mastny Redator Associado
Presidência Pesquisadora Associada
Payal Sampat
Cyndi Cramer Anne Platt Mcginn Pesquisadora Associada
Associada de Pesquisadora Sênior
Desenvolvimento Radhika Sarin
Leanne Mitchell Pesquisadora
Barbara Fallin Diretora de
Diretora Financeira e Comunicações Janet Sawin
Administrativa Pesquisadora Associada
Danielle Nierenberg
Susan Finkelpearl Pesquisadora Patrick Settle
Coordenadora de Mídia Administrador de
Elizabeth Nolan Sistemas
Christopher Flavin Vice-Presidente de Informatizados
Presidente Desenvolvimento
Comercial Molly O’Meara
Hilary French Sheehan
Diretora, Projeto de Pesquisadora Sênior
Governança Global

v
 Estado do Mundo 2003

Conselho de Administração do Worldwatch Institute

Øysten Dahle Cathy Crain Wren Wirth

Presidente ESTADOS UNIDOS ESTADOS UNIDOS
NORUEGA
James Dehlsen James Lee Witt
Larry Minnear ESTADOS UNIDOS ESTADOS UNIDOS
Secretário
ESTADOS UNIDOS Christopher Flavin Emeritus
ESTADOS UNIDOS Orville L. Freeman
Thomas Crain ESTADOS UNIDOS
Tesoureiro Lynne Gallagher
ESTADOS UNIDOS ESTADOS UNIDOS Abderrahman Khene
ARGÉLIA
Adam Albright John McBride
ESTADOS UNIDOS ESTADOS UNIDOS

Lester R. Brown Isaac van Melle

ESTADOS UNIDOS HOLANDA

vi
Estado do Mundo 2003
Apresentação
Em julho de 2002, encontrava-me num dile-
ma: comparecer ou não à Cúpula de
Joanesburgo. Naquela época, começava no
Brasil a campanha eleitoral para presidente da
República, governadores, senadores e deputa-
dos federais. No Acre, o governador Jorge
Viana e eu mesma concorríamos à reeleição.
Decidi, não sem grande pesar, faltar ao
encontro da África do Sul. Vejo agora, po-
rém, passados tanto o calor da campanha
quanto a Cúpula, que mesmo a distância fi-
zemos parte do encontro, no nosso peque-
no estado do Acre, na Amazônia. Lendo o
prefácio de Christopher Flavin, presidente
do WWI-Worldwatch Institute, para O Es-
tado do Mundo 2003, veio-me esta idéia com
toda a força, pela inegável intimidade entre
seus comentários e nossa experiência acreana
que, na campanha eleitoral, teve um mo-
mento de grande significado para mim. Pes-
quisas qualitativas feitas no início do perío-
do nos davam alto índice de intenção de
voto e, melhor ainda, ele se justificava mais
pelo desejo de continuidade do “projeto”
do que por apego carismático aos nossos
nomes, como seria lógico imaginar numa
realidade de enormes déficits sociais e baixo
acesso à informação.
Essa tendência já aparecia nas pesquisas
de 1998 no Acre. Nos segmentos C e D,
75% dos entrevistados queriam o desenvol-
vimento do estado sem a destruição da flo-
resta. Dez anos antes a maioria pedia o pro-
gresso a qualquer custo, algo que se pare-
cesse com São Paulo e Rio de Janeiro. Em
2002, finalmente, verbaliza-se a adesão a um
“projeto”, ou seja, as pessoas identificam um
caminho que materializa e ordena o objeti-
vo de “não derrubar a floresta”. O conven-
cimento de que a conservação ambiental é
garantia para o desenvolvimento e não o
contrário ganha expressão política. A escala
é pequena – o estado – mas talvez esta te-
nha sido nossa maior vitória, desde que, após
a morte de Chico Mendes, decidimos nos
organizar para fazer o que parecia impossí-
vel: levar nosso movimento para dentro das
instituições de governo.
O “projeto” – como é chamada a tenta-
tiva, ainda em seus primórdios, de implan-
tar no Acre o modelo de desenvolvimento
sustentável, tendo como pólo irradiador a
estrutura de estado – é a conseqüência his-
tórica das lutas travadas pelo movimento
dos seringueiros na Amazônia, liderado por
Chico. Essas lutas formaram uma geração
vii

APRESENTAÇÃO
inteira de lideranças imbuídas da convicção
de que desenvolvimento só existe em con-
texto de respeito à ligação indissolúvel en-
tre defesa ambiental, cultura, justiça social e
soluções econômicas de geração de empre-
go e renda. Nesse sentido, a campanha po-
lítica de 2002 foi um embate claro, sem
mediação, quase didático, entre duas alter-
nativas de desenvolvimento.
É a partir dessa experiência de vida, e por
fazer parte dessa geração, que vejo a Cúpula
de Joanesburgo, analisada nesta publicação
de tantos e tão interessantes pontos de vista.
O Estado do Mundo 2003 trata de questões
como população, gênero, biodiversidade,
energia, saúde humana e ecológica, cidades
e espiritualidade, tendo como núcleo
agregador o desvendamento da outra face
de Joanesburgo, para além da decepção efe-
tivamente causada pelos governos. O que
temos aqui, em resumo, é o redi-
mensionamento temporal, metodológico e
político da esperança – com base nos pa-
péis da sociedade civil e dos países em de-
senvolvimento – e a reafirmação da voca-
ção humana para a mudança. De certa for-
ma, como afirma Flavin, Joanesburgo deu-
nos a pauta do concreto após o Rio.
Nesse concreto, meu olhar amazônida se
fixa na questão que marcou a Cúpula, sen-
do seu impasse político e conceitual mais
visível: o lugar da pobreza no debate
ambiental e vice-versa. Manejada ao sabor
das conveniências de bastidores, tal questão
foi artificialmente separada de sua essência
e, em certos momentos, como alardeou a
mídia internacional, foi vista como a expres-
são de opostos em busca de espaço. O tema
da pobreza transformou-se em mera tática
circunstancial para evitar o aprofundamento
viii
Estado do Mundo 2003
do debate sobre compromissos ambientais
não cumpridos.
Aí está o grande desafio que acompanha
o crescimento da temática ambientalista des-
de o século passado, que é o de reconhecer
e operar a unidade entre pobreza e prote-
ção ambiental, síntese poderosa do
amálgama de significados inerente ao obje-
tivo do desenvolvimento sustentável. Se exis-
te hoje relativo consenso sobre a impossibi-
lidade de soluções ambientais dissociadas de
seus contornos sociais, econômicos, cultu-
rais e éticos, é preciso traduzir a susten-
tabilidade nos mais diferentes níveis que a
condicionam, mas sem perder sua unidade.
Ela não é apenas soma ou mosaico. É una,
com múltiplas expressões. Daí decorre que
uma análise sustentabilista deve ser necessa-
riamente estratégica e integrada, e não, como
continua sendo, em boa medida, um dis-
curso pulverizado.
Talvez até por se constituir no maior sím-
bolo da luta ambiental, no imaginário da
sociedade global, a Amazônia seja o exem-
plo paradigmático dessa situação. A ma-
neira como o mundo a percebe quase su-
prime a existência do humano. A Amazô-
nia, porém, tem que ser vista também como
portadora e geradora de muitas respostas
sociais e econômicas para sua própria so-
brevivência e para alternativas sustentáveis
de vida em geral. As populações da flores-
ta podem contribuir não apenas quanto à
preservação do ecossistema, mas pelo seu
valor cultural, conhecimento científico, for-
ma de pensar, capacidade de inovação
institucional e política e pela diversidade de
interações com a natureza criadas para sa-
tisfazer suas necessidades de sobrevivência
sem destruí-la.
Estado do Mundo 2003
O problema que este exemplo aponta –
e que ficou claro em Joanesburgo – é a in-
capacidade dos governos adotarem atitude
efetivamente estratégica. De fato, é quase
impossível extrair conseqüências sustentáveis
de posturas políticas conceitualmente supe-
radas mas ainda materialmente poderosas.
Embora os governos usem cada vez mais a
expressão “desenvolvimento sustentável”,
sua prática é, na maioria das vezes,
visceralmente contrária.
Isso tudo leva a constatar a ausência de
um elemento fundamental para construir o
desenvolvimento sustentável: a “política sus-
tentável”.
As bases para um debate mais apro-
fundado sobre política sustentável, no en-
tanto, existem e podem ser identificadas de
várias maneiras, a começar pelos avanços
inegáveis nas relações entre grupos de ato-
res fundamentais do campo sustentabilista.
Deve-se levar em conta também, na for-
mação dessas bases, a existência de infor-
mações disponíveis sobre a interação dos
elementos sociais, econômicos, ecológicos
e culturais no foco da ação pública, aqui
entendida além do sentido estrito de ação
governamental, mais próxima do sentido de
cidadania, abrangendo as iniciativas de seg-
mentos da sociedade, em si ou em conjunto
com as várias instâncias do poder público.
APRESENTAÇÃO
Essas informações cresceram expressiva-
mente nas últimas décadas, em quantidade e
qualidade.
A propósito, as publicações do WWI-
Worldwatch Institute são um exemplo des-
tacado disso. Produzidas por uma respeita-
da equipe de pesquisadores e editores inter-
nacionais, em cerca de trinta idiomas – te-
mos, inclusive, nossa versão brasileira
publicada pela UMA – Universidade Livre
da Mata Atlântica – e utilizadas em todo o
mundo por comunidades, universidades,
governos e empresas, são referências para o
desenvolvimento sustentável.
Joanesburgo mostrou como a ausência
da política sustentável é dramática. E mos-
trou também que está mais do que na hora
de investir na sua construção com os ele-
mentos que temos, amalgamados pela or-
ganização e a pressão da sociedade, em ali-
ança com núcleos institucionais de ponta.
Não podemos nos acomodar. O fato é que,
apesar dos reveses e dificuldades, continua
girando a velha e inexorável roda da mu-
dança do mundo.
Marina Silva
Senadora da República
e ministra do Meio Ambiente do Brasil.
ix

WWI-Worldwatch no Brasil
Cinco anos se passaram desde o lançamento da
primeira versão brasileira da série Estado do
Mundo. Anos de persistência e dedicação. Guia-
dos pelo primitivo instinto de preservação e a
crença num mundo melhor, fazemos a nossa
parte, dando a nossa contribuição para ajudar a
pavimentar o caminho da sustentabilidade.
O mundo não vai superar a sua crise atual,
usando o mesmo modelo que a criou, dizia
Einstein. Acreditando num modelo sustentável
abrimos picadas, testemunhando - ora como
expectadores, ora como pequenos, ousados e
tímidos protagonistas -, os conceitos do desen-
volvimento sustentável começando a permear
o dia a dia, criando pontes entre o conheci-
mento, ligando as ciências fragmentadas, esti-
mulando o entendimento da complexa reali-
dade vida.
 Os trabalhos do WWI no Brasil, publica-
dos pela UMA - Universidade Livre da Mata
Atlântica, são parte do Creds - Centro de Refe-
rência para a Educação e o Desenvolvimento
Sustentável. Sediado oficialmente no Município
de Cairú, Bahia, foi criado com o objetivo de
ser mais um gerador de informações para es-
colas, universidades, governos, iniciativa priva-
da e comunidade em geral. O Creds usufrui
do espaço sem fronteiras da internet para dis-
seminar conhecimento, enquanto o jornal digi-
tal WWI-UMA, aberto à inscrição gratuita atra-
x
Estado do Mundo 2003
vés do site www.wwiuma.org.br, envia informa-
ções diretamente para os e-mails dos seus milha-
res de associados no Brasil e no mundo. A internet
libertou a informação da prisão do papel.
Fazemos aqui um pequeno resumo do ca-
minho percorrido:
1999 - Lester Brown, fundador do WWI,
declarado pelo jornal Washington Post como
um dos mais influentes pensadores da atualida-
de, é trazido pela UMA ao Brasil para o lança-
mento da primeira versão brasileira do Estado
do Mundo - Edição Milenar 1999 e da Revista World
Watch. É entrevistado pelo programa Roda Viva
- TVE e pelo jornal Folha de São Paulo. Em
Brasília, reúne-se com técnicos do Ibama e o
ministro do Meio Ambiente, Sarney Filho – o
Ministério apóia oficialmente as publicações
WWI no Brasil. Faz palestra no auditório
Petrônio Portella, do Congresso Nacional, di-
fundida para todo o país pela TV Senado. No
Rio, reúne-se com a diretoria das Organizações
Globo e grava o Globo News. O Globo Eco-
logia destaca equipe para acompanhar a sua vi-
sita em todo o país, gravando palestras e en-
contros. É convidado pelo governo do Esta-
do da Bahia para palestras em Salvador e para
conhecer o potencial das suas áreas para o
ecoturismo.  
2000 - A revista VEJA lança o Estado do Mundo
2000, no seu portal da internet. O jornalista
Estado do Mundo 2003
Joelmir Beting divulga-o na sua coluna e no seu
site www.joelmirbeting.org.br, promovendo o
conceito de desenvolvimento sustentável.
Christopher Flavin, presidente executivo do
WWI é convidado pela Fundação Getúlio
Vargas para lançamento do CIDS - Centro
Internacional para o Desenvolvimento Susten-
tável. A FIEB - Federação das Indústrias do
Estado da Bahia promove debate do Prof.
Flavin com dirigentes da indústria. A convite da
UESC - Universidade de Santa Cruz, faz pa-
lestra em Ilhéus e é levado pela UMA e os pes-
quisadores parceiros do IESB - Instituto de
Estudos Sócio-Ambientais do Sul da Bahia,
para visitar a Mata Atlântica, onde se inspira para
escrever capítulo do Estado do Mundo do ano
seguinte.
 2001 – O portal da Veja, seguindo o suces-
so da audiência do ano anterior, lança o Estado
do Mundo 2001, divulgando integralmente o pri-
meiro capítulo, assinado por Christopher Flavin,
destacando a sua visita à exuberância da Mata
Atlântica e a posição do Brasil (primeiro lugar)
no “E9 - Econológico 9”, grupo dos nove
países reconhecidos pelo WWI como potênci-
as ambientais do planeta. O programa Roda
Viva - TVE e o jornal Gazeta Mercantil entre-
vistam Flavin e destacam: ”Bíblia dos
ambientalistas descobre o Brasil” (a série Esta-
do do Mundo foi batizada pela imprensa in-
ternacional como bíblia do meio ambiente).
A Assembléia Legislativa da Bahia recebe Flavin
em sessão plenária para palestra sobre desen-
volvimento sustentável. A Veja publica entre-
vista de Lester Brown nas suas páginas amare-
las com o título “Poluiu, pagou”. A Embaixa-
da Brasileira em Washington promove evento
de lançamento da edição brasileira, com pales-
tra dos diretores do WWI e da UMA.
Ainda em 2001, o Ministério da Educação
convida Flavin para palestra de lançamento do
Programa “Parâmetros em Ação – Meio Am-
biente na Escola” do MEC, com o ministro
WWI-WORLDWATCH NO BRASIL
Paulo Renato, em 5 de junho, dia do meio am-
biente. Convidado também pela diretoria da
Petrobras, Flavin fala sobre energias renováveis
para os executivos da empresa. A Secretaria
Nacional de Recursos Hídricos traz a pesquisa-
dora do WWI Payal Sampat para falar sobre
‘O Choque da Água’, no Fórum de Recursos
Hídricos em Foz do Iguaçu.
 Chris Bright, pesquisador do WWI e editor
chefe da revista World Watch e a UMA fazem
levantamentos na Mata Atlântica. É entrevista-
do pela VEJA e pelo portal do UOL.  Apoi-
ando as ações da UMA o WWI lança edição
da sua revista com matéria de capa sobre o
cacau e a Mata Atlântica, mostrando como a
economia do chocolate pode ajudar na sua pre-
servação. Destacada pelo jornal Washington
Post, a matéria repercute em todo o mundo e
atrai a atenção da TV National Geographic, que
envia equipe às fazendas de cacau do sul da
Bahia para filmar documentário baseado na
publicação.
2002 - Veja lança o Estado do Mundo 2002,
destacando a edição especial da Cúpula Mun-
dial para o Desenvolvimento Sustentável -
Rio+10. O presidente Fernando Henrique Car-
doso, alia-se à divulgação das idéias do WWI
apresentando a versão brasileira 2002, assina-
lando a sua relevância para estimular o debate
público no Brasil. A publicação é prefaciada
por Kofi Annan, Secretário Geral da ONU e
Prêmio Nobel da Paz.
 Hilary French, diretora do Projeto de
Governança Global do WWI, visita o Brasil e
fala para empresários sobre a importância da
governança local. A UMA amplia as pesquisas
com o WWI sobre a Mata Atlântica para a ela-
boração de livro sobre as possibilidades e van-
tagens da preservação da Mata Atlântica, hotspot,
bioma que registra uma das maiores taxas de
biodiversidade do mundo e alto nível de de-
vastação. A convite do fotógrafo Sebastião Sal-
gado e da sua esposa Lélia, Chris Bright visita o
xi

WWI-WORLDWATCH NO BRASIL
projeto piloto de recuperação da Mata Atlânti-
ca na fazenda de Aymorés, em Minas Gerais.
Onde pastos secos nada produziam, hoje bro-
tam espécies nativas da mata, atraindo o canto
dos pássaros. Embrião de reflorestamento.
Christopher Flavin é convidado pelo gover-
no brasileiro para proferir palestra na reunião
preparatória da Rio+10, que reuniu os presi-
dentes do Brasil, da África do Sul e
ambientalistas de todo o mundo no Rio de Ja-
neiro. Reúne-se com o físico José Goldemberg
para montar estratégias de promoção das ener-
gias renováveis em Joanesburgo. A Secretaria
de Meio Ambiente do Estado de São Paulo /
CETESB, dão destaque ao Estado do Mundo
2002 no seu site. Durante a Rio+10, na África
do Sul, o WWI e a UMA relançam o relatório
2002 no stand brasileiro – ganhador do “pri-
meiro lugar” (outorgado pelo júri oficial for-
mando por artistas locais) entre as exibições de
todos os países presentes em Joanesburgo.
O site brasileiro www.wwiuma.org.br bate
records de visita, citado como referência pela
imprensa, universidades, empresas, governos e
ONGs. Links são disponibilizados em diferen-
tes sites e portais, guindando-o para o segundo
lugar nos mais de 80 mil resultados de pesqui-
sas pela palavra “worldwatch” no Google
(www.google.com), maior portal de busca do
mundo.
2003 - A senadora Marina Silva, ministra do
Meio Ambiente do novo governo, distingue-
nos assinando a apresentação deste relatório
2003. Leitora do WWI desde as primeiras ver-
sões brasileiras, refere-se às nossas publicações
como fonte destacada de informações para “a
interação dos elementos sociais, econômicos, ecológicos e cul-
turais no foco da ação pública”. Partindo da “Sena-
dora da Floresta”, como é carinhosamente cha-
mada por Ziraldo, esta afirmação tem valor
especial.
A intuição move, a razão organiza. Tudo isso
é possível pela dedicação, o idealismo e a per-
xii
Estado do Mundo 2003
sistência da pequena e incansável equipe da
UMA. Os esforços de Creusa Porto, Flávio
Henrique Cavalcante, Georgina Cruz, Everaldo
Santos Ribeiro, Fernanda Azevedo, Maria de
Fátima Da Rin, Débora Barreto, Célia Baldas
Mallett e Henry Mallett, Isabela Cristina Santos
Waldelira Gonçalves, Ana Lúcia Pereira e
Maria do Socorro Araújo, intuem e organi-
zam o nosso dia-a-dia. 
Nossos reconhecimentos pelos apoios rece-
bidos da Caixa Econômica Federal, Petrobrás,
Ministério do Meio Ambiente, Ministério Pú-
blico Federal e Estadual, IESB-Instituto de Es-
tudos Sócio-Ambientais do Sul da Bahia,
CEPLAC, CIDS-FGV, Gráfica Santa Helena,
Fundação Luís Eduardo Magalhães, SEBRAE,
CET-Centro de Excelência em Turismo da
UnB, UNIPAZ-Universidade da Paz, UESC-
Universidade Estadual de Santa Cruz e
UNEB-Universidade do Estado da Bahia; e
aos nossos leitores que freqüentemente nos
alimentam com seus estímulos, balizando o
nosso trabalho.
Agradecimentos especiais vão para a OFM-
Ordem dos Frades Menores (franciscana) na
pessoa do Frei Hilton Botelho, Guardião do
Convento de Santo Antonio, que sedia a UMA,
em Cairú, Bahia, e, para a Casa Pia e Colégio
dos Órfãos de São Joaquim, na pessoa do seu
Provedor, Desembargador Claudionor Ramos,
por abrigar o escritório da UMA, em Salva-
dor. Os seculares exemplos de fé dessas insti-
tuições acolhem e reforçam a convicção de que
este é o caminho.
 Enquanto o WWI junta fios dos quatro can-
tos do mundo formando o novelo da infor-
mação global, a UMA puxa o fio para instruir
e alimentar a ação local. Resta tear.
Eduardo Athayde
Diretor da UMA - Universidade Livre da Mata
Atlântica e editor do WWI-Worldwatch
Institute no Brasil - e-mail: eduardo@uma.org.br
Estado do Mundo 2003
Agradecimentos
Esta vigésima edição do Estado do Mundo
é produto da visão e esforço comparti-
lhados de todo o quadro de colaborado-
res do Worldwatch, como também dos
amigos e patrocinadores do Instituto.
Autores, redatores, marqueteiros, pessoal
administrativo e de comunicação, pesqui-
sadores, bibliotecárias e financiadores,
todos merecem uma salva de palmas por
suas muitas contribuições.
Em primeiro lugar, os autores dos ca-
pítulos tiveram a assistência de colegas dis-
postos e capazes. Os estagiários de pes-
quisa de 2002 – Elizabeth Bast, Cheng
Chang, Megan Crimmins, Arunima Dhar,
Vanessa Larson, Uta Saoshiro e Dave
Taylor – trouxeram idéias novas e entusi-
asmo para o livro. Enquanto Dave dili-
gentemente coletava informações sobre
mineração para o Capítulo 6, Elizabeth
se empenhava em recolher dados e infor-
mações para o Capítulo 7. Arunima ca-
nalizou suas energias na busca de estatísti-
cas obscuras, investigando fontes para o
Capítulo 3. Em pesquisas, Radhika Sarin
contribuiu com dados e análise para os
Capítulos 1 e 3, o pesquisador associado
Brian Halweil forneceu comentários edi-
toriais e insumos instrumentais para a es-
trutura do Capítulo 3, e o pesquisador
Erik Assadourian recolheu material, for-
necendo um feedback valioso para o Ca-
pítulo 8. A pesquisadora/bibliotecária
Lori Brown ajudou de inúmeras manei-
ras, desde o rastreamento de artigos, re-
vistas e livros até o fornecimento de da-
dos atualizados aos pesquisadores sobre
as últimas informações em suas áreas res-
pectivas.
À pesquisa e redação inicial se seguiu
um estafante processo de revisão interna,
onde a equipe atual do Worldwatch e uni-
versitários forneceram aos autores dos ca-
pítulos feedback detalhado numa reunião
que consumiu um dia inteiro de trabalho.
Também contribuindo para comentários
nos capítulos, este ano, estavam o antigo
membro do Worldwatch Howard Youth,
atualmente escrevendo sobre aves e ou-
tros temas conservacionistas em Madri, e
Mia MacDonald, consultora de Nova
York em questões de gênero, meio ambi-
ente e desenvolvimento. A fim de assegu-
rar que as conclusões estivessem corretas
e as explicações sucintas, os autores fo-
ram criticados, elogiados e desafiados para
xiii

AGRADECIMENTOS
fortalecer argumentos e esclarecer deta-
lhes. Nossos agradecimentos especiais vão
para os pesquisadores sênior Michael
Renner, John Young e David Roodman,
por seus comentários incisivos. Ed Ayres,
redator da revista World Watch, ajudou a
apurar muitas idéias no Capítulo 2, apre-
sentadas em artigo de capa anterior. A
Diretora do Projeto de Governança Glo-
bal do Worldwatch, Hilary French, em li-
cença por seis meses, fez uma grande fal-
ta durante o processo de revisão interna;
seu retorno está sendo ansiosamente
aguardado por todos nós.
Somos gratos também aos técnicos de
fora que contribuíram generosamente com
seu tempo, revisando peças do manuscri-
to. Pelos valiosos comentários, conselhos
e informações queremos agradecer a
Saleem Ali, Kelly Alley, Christine Auclair,
Mohammed Awer, Leslie Ayres, J. Kevin
Baird, Suprotik Basu, Maria Becker, John
Beier, Stan Bernstein, Sally Bingham, Henk
Bouwman, Joel Breman, Yves Cabannes,
Cassandra Carmichael, Julie Church, Nigel
Collar, Mario Coluzzi, Chris Curtis, Sue
Darlington, Roger Mark de Souza, Robert
Desowitz, Steve D’Esposito, Daniel
Edelstein, Robert Engelman, Emilio
Escudero, Richard Foltz, Bronwen
Golder, Brian Greenwood, John Grim,
Simon Hay, Benjamin Hensler, Steve Herz,
Walter Hook, Alvin Hutchinson, Jose
Galindo Jaramillo, Norman Jennings,
Ragupathy Kannan, Rachel Kyte, Annette
Lanjouw, Michael Lippe, Rich Liroff,
Socrates Litsios, Michael Macdonald,
Birger Madsen, Jack Makau, Eric
Martinot, Bill McKibben, Julie
McLaughlin, Chandana Mendes, Kamini
xiv
Estado do Mundo 2003
Mendis, David Milborrow, Glenn Miller,
William Moomaw, Jay Moor, James
O’Meara, Michelle Ozrech, Janice
Perlman, Jonas Rabinovitch, Donald
Rogich, Mary Rojas, Martha Rosen, Horst
Rutsch, Jeffrey Sachs, David Satterthwaite,
Vinod Prakash Sharma, Courtney Ann
Shaw, Joseph Sheehan, Keith Slack,
Robert Snow, Andrew Spielman, Alison
J. Stattersfield, Richard Stren, Mar y
Evelyn Tucker, Andreas Wagner, Kathleen
Walker, Rasna Warah e Chris Williams.
Através de cuidadosa edição e refina-
mento de capítulos individuais, a reda-
tora independente Linda Starke, mais co-
nhecida no Instituto como “a executo-
ra,” empenhou-se para que os autores
chegassem à reta final com tranqüilida-
de. O Instituto tem a felicidade de contar
com um novo diretor de arte, Lyle
Rosbotham, cujo talento em design deu vida
ao texto, tabelas e figuras de cada capítulo.
À medida que terminava o trabalho dos
autores, entrava em cena a equipe de co-
municações. Leanne Mitchell, Susan
Finkelpearl e Susanne Martikke, juntamen-
te com o consultor sênior Dick Bell, tra-
balharam junto aos pesquisadores na cri-
ação das mensagens para a mídia e o pú-
blico. Talea Miller prestou assistência
como estagiária de comunicações e Sharon
Lapier ajudou a manter a rotina do de-
partamento, ocupando a recepção e cata-
logando os milhares de recortes de jor-
nais que recebemos durante o ano. Patrick
Settle, nosso administrador de infor-
mática, manteve o fluxo normal de todas
as atividades cibernéticas. Stephen Conklin
juntou-se à nós no outono como estagiá-
rio para auxiliar no website.
Estado do Mundo 2003
Agradecimentos também são devidos
à nossa magnífica equipe de desenvol-
vimento. Kevin Parker e Mary Redfern
fortaleceram as relações existentes com
as fundações, enquanto desbravavam
terreno incógnito. Adrianne Greenlees
concentrou suas energias na ampliação
dos principais doadores do Instituto,
com ajuda de Cyndi Cramer. Na área
de desenvolvimento comercial, Eliza-
beth Nolan encarregou-se de marketing
e vendas e coordenou as atividades com
todas as nossas editoras. Tina Soumela
esteve onipresente, auxiliando na pesqui-
sa, comunicações e desenvolvimento co-
mercial.
Os redatores sênior Tom Prugh e Curtis
Runyan mantiveram o cronograma da re-
vista World Watch, e pressionaram os au-
tores para cumprirem tantos prazos so-
brepostos. Desejamos também estender
nossa gratidão e melhores votos para o
futuro a várias pessoas que nos deixaram
durante o ano passado: Janet Abramovitz,
Niki Clark, Elizabeth Doherty, Seth Dunn,
Jonathan Guzman, David Roodman e
Denise Warden.
Uma forte equipe administrativa com-
põe a espinha dorsal do Instituto.
Suzanne Clift manteve o Presidente do
Worldwatch Christopher Flavin informa-
do, enquanto ajudava os pesquisadores
na organização de palestras e programas
de viagem. A Diretora Financeira e Ad-
ministrativa Barbara Fallin assegurou
“bom tempo” às atividades e Joseph
Gravely conduziu eficientemente o setor
de correspondência.
Amy Cherry, Bill Rusin, Andrew Marasia
e Lucinda Bartley são nossas dinâmicas co-
AGRADECIMENTOS
legas em W.W. Norton & Company, nos-
sa Editora nos Estados Unidos há mui-
tos anos. Graças a seus esforços, as publi-
cações do Worldwatch podem ser encon-
tradas em todas as livrarias no país. Neste
ano, aguardamos com prazer trabalhar
com Leo Weigman em alguns projetos
novos para o mercado colegial.
Na frente internacional, gostaríamos de
agradecer o apoio de tantas pessoas e edi-
toras internacionais que nos oferecem as-
sistência em assessoria, tradução, serviços
especiais e distribuição em todo o plane-
ta. Estado do Mundo é publicado regular-
mente em mais de 20 idiomas. Sem a de-
dicação de uma gama de editoras, orga-
nizações não-governamentais e indivídu-
os que se empenham na disseminação da
mensagem do Instituto, não poderíamos
fazer jus ao nosso nome.
Agradecimentos especiais por seus es-
forços na edição de 2002 do Estado do
Mundo, são devidos a nossos parceiros de
longa data Eduardo Athayde, da Univer-
sidade Livre da Mata Atlântica, no Brasil;
Gianfranco Bologna, do WWF Itália e
Anna Bruno, da Edizioni Ambiente, na
Itália; Michael Baumann e Klaus Milke, do
Germanwatch, na Alemanha; Soki Oda,
do Worldwatch Japão; Sang Back Lee e
Jung Yu Jun, da Federação Coreana
d o Movimento Ambiental; Magnar
Norderhaug e Øystein Dahle, do
Worldwatch Norden, na Noruega, Jose
Santamarta e Marie Amelie Ponce, da
GAIA, na Espanha; e Jonathan Sinclair
Wilson, da Earthscan Publications Ltd., no
Reino Unido.
Temos que agradecer também aos
nossos novos parceiros, Gulay Eskikaya
xv

AGRADECIMENTOS
e Yesim Erkan, da Fundação TEMA,
na Turquia, e Yianis Sakiotis, da Socie-
dade Grega de Análise Política Nikos
Poulantzas, na Grécia. Nossos reconhe-
cimentos para o trabalho dedicado de
tantas editoras e parcerias internacio-
nais que possibilitam nosso contato
constante com leitores e tomadores de
decisão em todo o mundo.
O Worldwatch Institute depende de fi-
nanciamento filantrópico para mais de 70
porcento de seu orçamento operacional.
As maiores fontes de apoio são funda-
ções privadas que mantêm um compro-
misso permanente para com um mundo
ambientalmente sustentável e socialmente
justo. Neste ano, gostaríamos de expres-
sar nossos agradecimentos especiais para
a John D. e Catherine T. MacArthur
Foundation por suas subvenções especí-
ficas para o Estado do Mundo 2003. Tam-
bém desejamos agradecer às outras fun-
dações que generosamente apoiaram nos-
so trabalho no ano passado: Ford
Foundation, Richard & Rhoda Goldman
Fund, The George Gund Foundation,
William and Glora Hewlett Foundation,
Frances Lear Foundation, Steve
Leouthold Foundation, Charles Steward
Mott Foundation, Curtis and Edith
Munson Foundation, David and Lucile
Packard Foundation, NIB Foundation,
Overbrook Foundation, The Shared Earth
Foundation, Surdna Foundation, Inc.,
Turner Foundation Inc., Wallace Global
Fund, Weeden Foundation e The Winslow
Foundation.
Por trás de cada organização não-go-
vernamental bem-sucedida, há um grupo
de líderes que contribuem com um misto
xvi
Estado do Mundo 2003
de prudência e visão para a liderança es-
tratégica da organização. Os membros
do Conselho de Administração do
Worldwatch ampliaram seu envolvimento
neste último ano, através de sua participa-
ção em planejamento estratégico, desen-
volvimento organizacional e obtenção de
recursos. Somos profundamente gratos
pela extraordinária liderança financeira que
demonstraram neste ano, através da cria-
ção do “Desafio de Contribuição Parale-
la do Conselho” de quase US$ 600.000,
objetivando inspirar doações individuais
cada vez maiores para o Instituto.
Agradecemos também aos milhares de
doadores individuais, membros de “Ami-
gos do Worldwatch.” Ficamos orgulho-
sos em saber que muitos dos nossos mem-
bros são ativos em nível local na criação
de comunidades sustentáveis, em todo o
mundo. Obrigado por seu apoio e pelos
esforços pessoais para tornar o mundo
um lugar melhor.
Estendemos nossa gratidão profunda
aos membros do Conselho de Patrocina-
dores do Worldwatch – Adam e Rachel
Albright, Tom e Cathy Crain, Robert
Wallace e Raisa Scriabine Wallace – que
prestam um apoio anual de US$ 50.000,
ou mais, ao Worldwatch.
Rober t Wallace é um exemplo
marcante de uma pessoa dedicada a pro-
mover um mundo melhor. Em outubro
passado, Bob faleceu e o Worldwatch
perdeu um velho amigo profundamente
dedicado ao trabalho internacional do
desenvolvimento sustentável. Em 1996,
Bob, que foi presidente do Wallace Glo-
bal Fund, inspirou a criação do Conse-
lho de Patrocinadores do Worldwatch,
Estado do Mundo 2003
que continua a prestar apoio fundamen-
tal ao Instituto, anualmente.
Estamos orgulhosos do nosso relacio-
namento tão duradouro com Bob, e gra-
tos pelo legado que ele, sua esposa Raisa
e filhos, e o Wallace Global Fund, deixa-
ram no Worldwatch. Dedicamos esta vi-
gésima edição do Estado do Mundo a Bob
Wallace.
Finalmente, em julho de 2002, toda a
equipe do Instituto deu boas-vindas às
AGRADECIMENTOS
mais recentes adições à família
Worldwatch – Samuel Carlos e Clara Lu-
cia Gardner. Quando Sally e eu fomos à
Bolívia para adotar Sam e Clara, sabía-
mos que esta alegre dupla iria mudar nos-
sas vidas para sempre. Desde que volta-
mos, descobrimos que eles são uma ima-
gem viva e diária da importância do nos-
so trabalho aqui no Worldwatch.
Gary Gardner
Diretor de Projetos
xvii
 Estado do Mundo 2003

Sumário
Apresentação por Marina Silva, vii O Desafio na África
Ministra do Meio Ambiente Melhoria da Saúde Pública e Engajamento
das Pessoas
WWI - Worldwatch no Brasil x
Agradecimentos xiii 5 Traçando um Novo
Lista de Quadros, Tabelas e Figuras xix Futuro Energético 97
Prefácio xxii
Janet Sawin
Estado do Mundo: Um Ano em O Argumento em Favor dos Recursos
Retrospecto xxvii Renováveis
Lisa Mastny Estado das Tecnologias 2003
A História da Alemanha
1 Uma História do Nosso Futuro 3 Lições das Políticas em Todo o Mundo
Chris Bright Libertando Nosso Futuro Energético
Desafios a Enfrentar
Milagres Normais 6 Abandonando a Dependência
da Mineração 125
2 Observando Aves Desaparecerem 16 Payal Sampat
Howard Youth Inventário Mineral
Perda de Habitat: a Maior de Todas as Ameaças Ecossistemas, Pessoas e Minas
Caindo aos Pedaços Seguindo o Dinheiro
Uma Arca Alienígena e Perigosa
Prospectando
Balas, Gaiolas, Anzóis e Produtos Químicos
Conveniências Modernas e Mudança Climática
Rumo Certo: para Aves e Humanidade 7 Unindo Cidades Divididas 148
Molly O’Meara Sheehan
3 Criando um Elo entre População, Pobreza e Governo Inepto num Mundo em
Mulheres e Biodiversidade 44 Urbanização
O Paradoxo das Favelas
Mia MacDonald e Danielle Nierenberg Da Terraplenagem a Melhorias
Explorando as Ligações Garantindo Casa e Emprego
A Importância da Questão de Gênero Abrindo a Prefeitura
Lacunas Constantes, Abordagens Integradas
Cultivando a Próxima Revolução 8 Abandonando a Dependência da
4 Combate à Malária 71 Mineração 174
Anne Platt McGinn Payal Sampat
Uma Ameaça Moderna e Crescente Inventário Mineral
A Biologia e Evolução da Doença Ecossistemas, Pessoas e Minas
A Falsa Promessa de Erradicação Seguindo o Dinheiro
Mudanças Ambientais e Sociais Alterama Prospectando
Estabilidade
A Abordagem do México Notas 201

xviii
Estado do Mundo 2003

Lista de Quadros
Tabelas e Figuras
Quadros
2. Observando Aves Desaparecerem
2-1 Sinais do Declínio das Aves 18
2-2 Salvando a Andorinha Azul: Envolvimento Local é Essencial 36
2-3 Doze Passos em Direção a um Futuro Sustentável para Aves e Biodiversidade 43

3. Criando um Elo entre População, Mulheres e Biodiversidade

3-1 O Valor da Biodiversidade 49
3-2 O Comércio de Carne Silvestre: População, Biodiversidade e Mulheres
na Bacia do Congo 50
3-3 Mulheres, Árvores e Empowerment: o Movimento Cinturão Verde do Quênia 59
3-4 As Mulheres e o Meio Ambiente 60
3-5 Princípios para Programas Integrados de População, Mulheres e Biodiversidade 64

4. Combate à Malária
4-1 Impactos do DDT ao Meio Ambiente e à Saúde 78
4-2 Estratégias Essenciais para Lidar com a Malária 92

5. Traçando um Novo Futuro Energético

5-1 Mudança Climática e o Protocolo de Kyoto 101
5-2 Exemplos de Avanço na Tecnologia Eólica 104
5-3 A Corrida Solar 107
5-4 Metas de Energia Renovável 114
5-5 O Argumento em Favor de Subsídios para Energia Renovável 116
5-6 Como Forjar um Novo Futuro Energético 122

7. Unindo Cidades Divididas

7-1 A Vida em Mtumba, uma Favela de Nairóbi 156
7-2 Verdejando Meios de Vida em Cotacachi, Equador 164

8. O Engajamento da Religião na Busca de um Mundo Sustentável

8-1 O Que é Religião? 175
8-2 Perspectivas Religiosas sobre a Natureza 177
8-3 Ligação entre Rituais, Ecologia e Culturas Sustentáveis 188

xix
 Estado do Mundo 2003
RELAÇÃO DE TABELAS E FIGURAS

Tabelas
2. Observando Aves Desaparecerem
2-1 Dez Espécies de Aves Recentemente Extintas 19
2-2 Alguns Acordos Internacionais que Ajudam a Preservação das Aves 30

4. Combate à Malária
4-1 Malária na Ásia e Américas em Relação à África 74
4-2 Nível e Variações do Predomínio da Malária entre 1965 e 1994, 83
por Zona Climática
4-3 Programas Internacionais Recentes contra a Malária 95

5. Traçando um Novo Futuro Energético

5-1 Custos de Eletricidade com e sem Custos Externos 102

6. Abandonando a Dependência da Mineração

6-1 A Mineração na Economia Global, Final dos Anos 90 126
6-2 Principais Países Produtores de Minerais, Minerais Selecionados, 2001 128
6-3 Exemplos Selecionados do Ônus Ambiental da Mineração 131
6-4 Rejeitos Produzidos pela Mineração, Metais Selecionados, 2000 133
6-5 Exemplos Selecionados do Impacto da Mineração sobre Comunidades Locais 135
6-6 Dependência da Mineração e Taxas de Pobreza, Países Selecionados, Anos 90 138
6-7 Desemprego na Mineração, Países Selecionados, 1985-2000 140

7. Unindo Cidades Divididas

7-1 Dez Maiores Áreas Urbanas Mundiais, 1000, 1800, 1900 e 2001 151
7-2 Instituições de Microfinanciamento Selecionadas, Operando em Favelas 167

8. O Engajamento da Religião na Busca de um Mundo Sustentável

8-1 Principais Religiões: Número de Fiéis e Participação da
População Mundial, 2000 179
8-2 Iniciativas e Parcerias Religiosas sobre Meio Ambiente e Sustentabilidade 183
8-3 Ensinamentos Religiosos Selecionados sobre Consumo 191
8-4 Alavancando os Recursos Religiosos 198

xx
Estado do Mundo 2003
RELAÇÃO DE TABELAS E FIGURAS

Figuras
3. Criando um Elo entre População, Mulheres e Biodiversidade
3-1 Países mais Populosos do Mundo, 2001 e 2050 47
3-2 Crescimento Populacional em 25 Hotstpots de Biodiversidade, 1995-2000 51
3-3 Densidades Populacionais em 25 Hotstpots de Biodiversidade, 1995 52
3-4 Níveis Educacionais e Taxas de Fertilidade de Mulheres e Meninas em
12 Países em Desenvolvimento, Final dos Anos 90 61

4. Combate à Malária
4-1 Predominância da Malária 73
4-2 Taxa de Mortalidade da Malária, 1950, 1970, 1990 e 1997 75
4-3 Ciclo de Vida do Parasita da Malária 79

5. Traçando um Novo Futuro Energético

5-1 Consumo Mundial de Energia, por Fonte, 2000 100
5-2 Geração Mundial de Eletricidade, por Tipo, 2000 100
5-3 Capacidade Eólica Mundial Cumulativa, 1992-2001 105
5-4 Capacidade Fotovoltáica Mundial Cumulativa, 1992-2001 106
5-5 Adições à Capacidade Eólica na Alemanha, Espanha e Estados Unidos,
1980-2002 115
5-6 Capacidade Fotovoltáica Cumulativa no Japão e Estados Unidos, 1992-2001 117

6. Abandonando a Dependência da Mineração

6-1 Produção de Minerais Não-Combustíveis e Metais, 1970-99 127
6-2 Índice de Preço de Metais e Minerais, 1960-2001 129
6-3 Estoques de Ouro Superficiais e Subterrâneos, 2000 143
6-4 Estoques de Cobre Superficiais e Subterrâneos, Anos 90 143

7. Unindo Cidades Divididas

7-1 Relação entre Desenvolvimento Humano e Urbano, 150 Cidades, 1998 150
7-2 Crescimento Populacional Mundial por Região em 1970 e 2000,
com Projeções para 2030 152
7-3 A Justaposição da Pobreza, Crescimento Urbano e Corrupção 155

xxi

Prefácio
No final de agosto de 2002, vários colegas
e eu voamos de Washington para Joa-
nesburgo, na África do Sul, a fim de partici-
par da Cúpula Mundial sobre Desenvolvi-
mento Sustentável. A viagem foi longa, não
apenas em termos de sete fusos horários,
65 graus de latitude ou a desconcertante tran-
sição sazonal – de um verão setentrional
úmido para um inverno meridional refres-
cante. Deslocando-se a tal distância, do
Norte para o Sul, entramos num mundo
diferente.
Enquanto o Estado do Mundo 2002 enfocou
a agenda para a Cúpula Mundial de
Joanesburgo, o Estado do Mundo 2003 ba-
seou-se na experiência de ter estado lá. A
Conferência nos esclareceu muito sobre
como o mundo está lidando politicamente
com os imensos problemas relacionados ao
desenvolvimento sustentável, e nos mostrou
também, de forma mais imediata, como
vive grande parte do mundo – e quão pro-
fundamente afetadas estão as pessoas pela
interseção da pobreza e declínio ambiental.
O moderno Centro de Convenções
Sandton, onde foram realizadas as negocia-
ções oficiais, se acomodaria facilmente nos
subúrbios de Washington, DC, ou até mes-
xxii
Estado do Mundo 2003
mo em Beverly Hills. Mas seu esplendor dá
uma visão enganosa da vida na África do
Sul e no resto da região.
Alguns dos meus colegas viram, em pri-
meira mão, a miséria das favelas urbanas de
Joanesburgo, como Molly O’Meara Sheehan
descreve no Capítulo 7, onde a vida melho-
rou muito pouco desde o fim do apartheid.
Payal Sampat, autora do Capítulo 6, encon-
trou-se com mineiros numa velha mina de
ouro abandonada – a mineração do ouro é
a razão de ser de Joanesburgo – e consta-
tou o gigantesco preço humano e ambiental
que foi pago para extrair o precioso metal
incrustado nas jóias de milhões de pessoas
em todo o mundo.
Desde sua imensa desigualdade humana
até a fuligem do carvão no ar e os lençóis
freáticos em queda sob sua superfície,
Joanesburgo é um exemplo vivo e respirante
da necessidade imperativa do desenvolvi-
mento sustentável – e da distância que ainda
temos a percorrer para atingi-lo. Mas a Áfri-
ca do Sul também dá ao mundo uma das
maiores lições práticas da história sobre a
possibilidade de mudanças dramáticas. Em
seu discurso de abertura da Conferência, o
presidente Mbeki mencionou a acelerada
Estado do Mundo 2003
queda do apartheid como uma metáfora do
que o mundo precisará fazer para atingir o
desenvolvimento sustentável.
Outros exemplos de mudança rápida são
mais antigos. No Capítulo 1, neste ano,
intitulado Uma História do Nosso Futuro, Chris
Bright descreve o extraordinário avanço da
humanidade no desenvolvimento de ferra-
mentas por um grupo de pessoas no Ori-
ente Médio, há cerca de 40mil/50mil anos,
que levou a uma rápida evolução social –
um passo crucial para o desenvolvimento
da civilização humana e de tudo que se se-
guiu. A mudança parece ter ocorrido relati-
vamente rápido. E, como muitas inovações
humanas subseqüentes, demonstra o poten-
cial aparentemente ilimitado da humanida-
de para mudança, em resposta a pressões
externas.
Essas transformações demonstram que,
embora transições dramáticas sejam possí-
veis, elas apenas abrem caminho para a evo-
lução cultural, econômica e tecnológica con-
tínua que se desenvolve após uma grande
descoberta. Nossos ancestrais não saíram
diretamente da feitura de lâminas de pedra
para a informática, mas essa tecnologia
aurinhaciana, como é conhecida, parece ter
aberto caminho para um impulso na evolu-
ção social, levando, no devido tempo, à im-
plantação da agricultura, à formaçào de ci-
dades e à Revolução Industrial. A experiên-
cia da África do Sul com mudanças apenas
começou, mas demonstra padrões seme-
lhantes: o fim do apartheid foi um primeiro
passo histórico para lidar com os proble-
mas sociais, econômicos e ambientais do
país. Mas levará décadas para superar o le-
gado de desigualdade racial e melhorar a
qualidade de vida de todos os sul-africanos.
PREFÁCIO
De Joanesburgo, olhando uma década
trás, para a Eco-92 no Rio de Janeiro, vi-
mos muitos paralelos entre a euforia inicial
que se seguiu àquela conferência desbrava-
dora e a sensação de que tudo era possível,
que acompanhou o fim formal do apartheid.
Os acordos do Rio proporcionaram o re-
conhecimento oficial que as tendências glo-
bais eram insustentáveis, traçando um rotei-
ro de longo prazo para a criação de um
mundo sustentável – mas que, por si só, não
resolveria todos os problemas à frente. En-
tre uma previsível divergência de pontos de
vista, a Cúpula de Joanesburgo assinalou o
começo de uma passagem de acordos de
princípios para planos de ação concretos,
embora mais modestos, necessários para
orientar o mundo numa nova direção.
Os acordos de Joanesburgo não têm a
ressonância histórica dos tratados do Rio,
nem respondem a todos os testes que esta-
belecemos na última edição do Estado do
Mundo. Na realidade, conforme a maioria
das avaliações das 54 páginas do Plano de
Implementação Oficial, inclusive o Sumário
das Diretrizes da Cúpula Mundial, escrito
por minha colega Hilary French, o acordo
de Joanesburgo é algo entre um modesto
passo para o lado e um pequeno passo para
trás. Mas sua análise da Cúpula Mundial tam-
bém indica uma importância mais profunda
que encoraja as implicações para o futuro.
Uma das primeiras coisas concordadas
pelos negociadores da Cúpula Mundial foi
que o mundo ainda tem um longo caminho
a percorrer até conseguir realizar as ambi-
ções substanciais dos históricos tratados do
Rio, em 1992. Contrariamente à Eco-92, não
houve tratados importantes a serem nego-
ciados em Joanesburgo. Ao invés, o foco
xxiii

PREFÁCIO
centrou-se nas medidas concretas para avan-
çar a agenda do Rio.
Grande parte do debate em Joanesburgo
girou em torno da dúvida se o Plano de
Implementação deveria ou não incluir no-
vas metas e cronogramas relacionados ao
desenvolvimento sustentável – comple-
mentando e aperfeiçoando os Objetivos de
Desenvolvimento do Milênio, adotados por
chefes de Estado em 2000. Apesar da opo-
sição dos Estados Unidos, o plano de
Joanesburgo conseguiu, afinal, incluir datas
específicas para várias metas: redução à
metade da proporção de pessoas sem aces-
so a saneamento, até 2015; restauração de
pesqueiros para sua produção máxima sus-
tentável, até 2015; eliminação de práticas
pesqueiras destrutivas e estabelecimento de
uma rede representativa de áreas de prote-
ção marinha, até 2012; redução da perda de
biodiversidade, até 2010; e objetivar para
2020 o uso e produção de produtos quími-
cos de forma que não prejudiquem a saúde
humana e o meio ambiente.
A falta de detalhes nesses compromissos
e a acrimônia que os precedeu deixaram
muitos participantes pessimistas quanto à
capacidade do mundo avançar nas questões
mais importantes que a humanidade enfren-
tará no século XXI. As profundas divisões
Norte-Sul sobre questões financeiras e co-
merciais pareceram mais agudas do que nun-
ca, e a oposição do governo dos Estados
Unidos a praticamente todo e qualquer com-
promisso multilateral substantivo levou
muitos a imaginar se meio século de pro-
gresso na criação de uma comunidade glo-
bal cooperativa estaria prestes a ruir.
Essas justas preocupações não podem ser
ignoradas, mas captam apenas parte do que
xxiv
Estado do Mundo 2003
ocorreu em Joanesburgo. Os negociadores
governamentais que se ocupavam em dis-
cussões insignificantes sobre o texto e estilo
gramatical de parágrafos deliberadamente
ambíguos estavam, literal e figurativamente,
cercados por um dos maiores grupos de
organizações da sociedade civil da história
das Nações Unidas – desde ambientalistas e
agricultores até ativistas de direitos huma-
nos, autoridades locais e representantes de
sindicatos trabalhistas.
Mais de oito mil participantes não-gover-
namentais foram nomeados oficialmente
para a Cúpula. Além de participarem das
reuniões oficiais, grupos não-governamen-
tais patrocinaram uma variedade de even-
tos paralelos, como reuniões com parlamen-
tares, juízes da Suprema Corte, autoridades
locais e sindicalistas. Cerca de 20 mil pesso-
as representando os sem-teto marcharam de
uma das áreas mais pobres de Joanesburgo
para o bairro elegante onde a Conferência
estava sendo realizada, em protesto ao que
viam como fracasso da reunião em lidar com
as preocupações dos pobres.
O mundo corporativo também teve pre-
sença significativa em Joanesburgo. De acor-
do com Ação Empresarial para o Desen-
volvimento Sustentável, cerca de mil repre-
sentantes empresariais participaram da Con-
ferência – sendo 120 deles diretores execu-
tivos ou presidentes de Conselhos de Ad-
ministração. Comparativamente, havia 104
líderes mundiais presentes.
A presença significativa de organizações
não-governamentais (ONGs) numa reunião
oficial de governos pode ter assinalado uma
estratégia para o aceleramento do processo
de mudança global. Devido à sua escala e a
política que os cerca, governos e instituições
Estado do Mundo 2003
internacionais freqüentemente são influenci-
ados por ideologias arcaicas ou comprome-
tidos com interesses econômicos arraigados.
Grupos externos com idéias novas, repre-
sentando novas pressões políticas,
freqüentemente têm que superar a inércia do
status quo.
O encontro em Joanesburgo de ONGs
compromissadas com a melhoria social, o
progresso ambiental e a criação de novas
oportunidades econômicas representa uma
força poderosa de mudança. E o fato de
uma grande parcela desses grupos ser oriun-
da do Sul é uma indicação ainda mais pro-
funda de que o mundo está mudando. Em
resposta ao fracasso dos governos chega-
rem a um acordo sobre quaisquer princípi-
os claros referentes ao acesso a informações,
as ONGs estabeleceram um código de con-
duta voluntário ao qual grupos não-gover-
namentais, instituições internacionais e até
mesmo governos podem aderir.
Este exemplo de ONGs ocupando o
espaço vago por governos indica como o
mundo poderá, um dia, ir além do tipo de
impasse que tem bloqueado o avanço inter-
nacional em muitas questões econômicas,
sociais e ambientais na última década. Em
seu livro recente, High Noon, J.F. Rischard
argumenta que a enorme dimensão e a com-
plexidade de muitos problemas chegaram
ao ponto onde estados-nações tradicionais
e processos intergovernamentais não podem
mais lidar com eles, sem falar da avalanche
de problemas que hoje despenca sobre nós.
Rischard sugere que os processos hierárqui-
cos tradicionais, em nível internacional, de-
veriam ser complementados pelo que cha-
ma de “redes de questões globais” – alian-
ças voluntárias entre governos e ONGs, tra-
PREFÁCIO
balhando sob os auspícios de órgãos da
ONU, como o Programa das Nações Uni-
das para o Desenvolvimento, para lidar com
os desafios específicos que o mundo hoje
enfrenta.
É nesta área que Joanesburgo pode ter
gerado resultados mais significativos. Além
dos acordos oficiais, a Conferência produ-
ziu cerca de 280 “iniciativas de parceria” –
acordos entre governos nacionais, institui-
ções internacionais, comunidade empresari-
al, grupos trabalhistas, ONGs e outros ato-
res desempenhando seus papéis em prol do
desenvolvimento sustentável. Esses acordos
foram mudanças significativas de aborda-
gens anteriores, onde a ênfase estava em
acordos entre estados-nações. Exemplos das
novas iniciativas incluem uma parceria para
combustíveis e veículos mais limpos anun-
ciada na Conferência, que envolverá as Na-
ções Unidas, governos nacionais, ONGs e
o setor privado, e um projeto da União
Européia chamado Água para a Vida que
irá ajudar a fornecer água potável e sanea-
mento na África e na Ásia Central.
O papel crescente dos países em desen-
volvimento no estabelecimento da agenda
internacional ficou evidenciado, também, na
Cúpula de Joanesburgo. Embora tenha
dado destaque às divisões Norte-Sul, tam-
bém deu o enfoque necessário ao fato de
vivermos num mundo onde a crescente
desigualdade é uma das tendências globais
mais pronunciadas e perturbadoras. Parafra-
seando o presidente Lincoln, dos Estados
Unidos, sobre uma divisão semelhante um
século e meio atrás, um mundo dividido
contra si mesmo não pode ser sustentado.
A própria África do Sul, híbrida de Nor-
te a Sul, é um exemplo destacado de um
xxv

PREFÁCIO
país que luta para fechar essa divisão. Mas
também é emblemática de uma das maio-
res vantagens que nosso mundo globalizado
apresenta hoje: diversidade. A diversidade
na África do Sul está representada não só
por sua mistura racial e cultural altamente
complexa, mas também por ser um dos
maiores hotspots mundiais da biodiversidade.
O “Reino Floral do Cabo” no sudoeste,
conforme descrito no Capítulo 3 do livro
deste ano, abriga nove mil espécies vegetais.
A diversidade cria tensões e conflitos, mas
se forem administrados com sucesso, a di-
versidade também englobará inovação e
resiliência que virão a tornar a África do Sul
um país mais forte – e com potencial de
tornar o mundo sustentável.
Ainda é muito cedo para saber se a di-
versidade e a inovação que marcaram a
Cúpula Mundial de Joanesburgo irão fechar
as divisões deixadas por governos. Mas
xxvi
Estado do Mundo 2003
como verão no Estado do Mundo 2003, há
uma clara mudança mundial se evidencian-
do. Lentamente, e algumas vezes caotica-
mente, a humanidade reage ao estresse – e
mudando seus hábitos da mesma forma que
nossos ancestrais fizeram 40 mil/50 mil anos
atrás. Diariamente, e fortemente, nossos Homo
sapiens patrícios nos lembram que ainda é
muito cedo para desistir da raça humana.
Presidente
Worldwatch Institute
1776 Massachusetts Ave., N.W.
Washington, DC 20036
worldwatch@worldwatch.org
www.worldwatch.org
Novembro 2002
Estado do Mundo 2003
Estado do Mundo:
Um Ano em Retrospecto
O primeiro capítulo do Estado do Mundo
deste ano trata de inovação – e apropria-
damente temos nossa própria inovação
para esta edição. Como resultado de uma
sessão de brainstorming, no início do ano,
sobre como melhor transmitir os vários
acontecimentos e revezes ao longo do ca-
minho para o desenvolvimento sustentável,
decidimos adicionar uma cronologia cha-
mada Estado do Mundo: Um Ano em Retrospecto.
Este germe de idéia evoluiu num produto
final fascinante da nossa pesquisadora as-
sociada Lisa Mastny e do diretor de ate Lyle
Rosbotham.
Anualmente, a cronologia cobrirá anún-
cios e relatórios significativos ocorridos du-
rante os 12 meses anteriores à publicação
de Estado do Mundo. A coleta de um registro
cronológico de eventos globais é um desa-
fio – especialmente nesta era moderna de
informação e desinformação aceleradas.
Mas nos empenhamos para apresentar um
misto preciso e interessante, tanto dos sinais
encorajadores quanto graves, de mudanças
planetárias.
Embora não seja abrangente, esperamos
que esta cronologia amplie sua cons-
cientização das ligações entre eventos e idéi-
as globais específicas, e tendências menos
tangíveis que influenciam e determinam nos-
so futuro planetário – desde mudança cli-
mática e perda da biodiversidade, até no-
vos marcos na governança e saúde pública
globais. Como sempre, apreciaríamos rece-
ber comentários de nossos leitores quanto a
esta inovação de Estado do Mundo.
xxvii
 Estado do Mundo 2003
ESTADO DO MUNDO: UM ANO EM RETROSPECTO

xxviii
Estado do Mundo 2003
ESTADO DO MUNDO: UM ANO EM RETROSPECTO

xxix
 Estado do Mundo 2003
ESTADO DO MUNDO: UM ANO EM RETROSPECTO

xxx
Estado do Mundo 2003
ESTADO DO MUNDO: UM ANO EM RETROSPECTO

xxxi
 Estado do Mundo 2003

xxxii