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Orçamento Público – Teoria e Prática
Esse material,
material com texto
te to baseado na
cartilha produzida pela Diretoria da
Confederação Nacional dos Trabalhadores
na Saúde – CNTS, tem como objetivo b
ampliar o debate e o conhecimento sobre o
que vem a ser assédio moral, alertar sobre
as condutas mais comuns adotadas pelos
agressores e orientar os trabalhadores para
a denúncia dos casos.
casos.
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Orçamento Público
Orçamento Público –– Teoria e Prática
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Orçamento Público –– Teoria e Prática
A l 1 – Atividade
Aula Ati id d Financeira
Fi i dod Estado
E t d
Sob a ótica tributária,
tributária o Estado
d
desempenha h a atividade‐
atividade
ti id d ‐meio,
meio
i que
consiste na obtenção, na gestão e
no dispêndio de recursos, e a
atividade‐‐fim
atividade fim, que consiste na busca
da satisfação das próprias
necessidades e das necessidades da
coletividade.
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A l 1 – Atividade
Aula Ati id d Financeira
Fi i dod Estado
E t d
Características da Atividade Financeira
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Fi i dod Estado
E t d
Conteúdo monetário – é somente dinheiro, exclui bens in natura e serviços
prestados pelo Estado.
Estado
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A l 1 – Atividade
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E t d
As Funções de Governo
Função Institucional
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E t d
Funções Econômicas
O Governo atua utilizando um conjunto de instrumentos de intervenção
intervenção
econômica, além de exercer um papel institucional por meio das relações
econômica
contratuais.
t t i
Considerando a existência da necessidade do Estado na atividade econômica,
esta se manifesta para promover:
ajustamentos na alocação de recursos;
ç
ajustamentos na distribuição da renda e da riqueza;
e manter a estabilização econômica.
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E t d
FUNÇÕES (SOCIAL E ECONÔMICA) DO ORÇAMENTO PÚBLICO
1. Ajustamentos na alocação de recursos:
FUNÇÃO ALOCATIVA
2. Ajustamentos na distribuição da renda:
FUNÇÃO DISTRIBUTIVA
Ç
3. Manter a estabilidade econômica:
FUNÇÃO ESTABILIZADORA
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E t d
Função Alocativa
Função Alocativa de Recursos
Visa a promover ajustamentos na alocação de recursos
promover ajustamentos na alocação de recursos
para o desenvolvimento de atividades
para o desenvolvimento de atividades que não são
d
desenvolvidas eficientemente pela iniciativa privada
l id fi i l i i i i i d
(sistema de mercado), seja pelo/a:
alto custo de seu investimento,
baixa margem de retorno sobre o investimento,
impossibilidade de cobrança pela prestação
p ç p p ç
individualizada (característica plenamente satisfeita
pelo fornecimento dos bens privados, em que o
mercado oferece o serviço/atividade e efetua
cobrança de forma direta e individual por isso).
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E t d
FUNÇÕES (SOCIAL E ECONÔMICA) DO ORÇAMENTO PÚBLICO
1. Ajustamentos na alocação de recursos:
FUNÇÃO ALOCATIVA
ÇÃO OC
PROGRAMAS
ALOCAÇÃO RECURSOS PÚBLICOS
DE GOVERNO
PROVISÃO DE BENS E SERVIÇOS
PRODUZIDOS
PELO GOVERNO SEGMENTOS
NÃO GOVERNAMENTAIS
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Função Distributiva da Renda e da Riqueza
Visa ordenar a situação de equilíbrio
situação de equilíbrio da distribuição da riqueza
e da renda.
No que se refere à distribuição da renda e da riqueza
distribuição da renda e da riqueza, o
problema é bem mais complexo, pois a situação das pessoas é
diferente, em decorrência de diversos fatores, como:
oportunidade educacional,
p ,
mobilidade social,
legislação,
a própria estrutura de mercado,
pagamentos de transferências etc.
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FUNÇÕES (SOCIAL E ECONÔMICA) DO ORÇAMENTO PÚBLICO
2. Ajustamentos na distribuição da renda:
FUNÇÃO DISTRIBUTIVA
Intervenção do ESTADO nos aspectos
sócio‐econômicos que afetam NEGATIVAMENTE
a DISTRIBUIÇÃO DE RENDA do País
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E t d
Teoria Geral das Finanças
A ciência das finanças é especulativa e pré‐jurídica, portanto,
não normativa. Tem por objeto o estudo teórico da Atividade
não normativa Atividade
Financeira do Estado
Financeira do Estado, que se desdobra em:
i i d d d d b
Obter – receita pública;
Despender – despesa pública;
Gerir – orçamento público;
Criar – crédito público (endividamento).
p ( )
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E t d
Atividade Fiscal do Estado:
Estado: Objeto das Finanças Públicas e suas Concepções
T ói
Teóricas
É o estudo da atividade fiscal, ou seja, aquela desempenhada pelos poderes
públicos com o propósito de obter e aplicar recursos para o custeio e
investimento dos serviços públicos.
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Esse é o final de nossa Demonstração.
Espero que tenha gostado do que viu até agora.
Neste curso você aprenderá ainda mais sobre:
‐ Receita Pública
‐ Despesa Pública
p
‐ Execução Orçamentária da Receita e Despesa
‐ Controle da Execução Orçamentária
‐ Administração Orçamentária ‐
Administração Orçamentária LRF
‐ Dívida Ativa
‐ Repartição das Receitas Tributárias
‐ Crédito Público
‐ Relatórios de Acomp. da Gestão Orçamentária
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Esperamos por você!
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A primeira fase foi superada. Parabéns!
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conteúdo abordado no presente curso.
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