is

FGV
EDITORA
•

A era das conquistas

America espanhola, *tilos XVI e XVII

Ronald Raminelli

%dr Confira as publicacees da Coleclo FGV de Bolso no fim deste volume.

 Copyright ()Ronald Ramine lli

la edicao — 2011

Sumario
. Impresicr no Brasil I Printed in Brazil

Todos osdireitos reservados 5 EDITORA FGV. A reproduclo n3o autorizada data publitaclo,
no todo,ou cm parte, constitui violacao do copyright (Lei n 0 9.810/98). .
• •
• .
Os *calms anitidos nesse liar* sao de inteira responsabilidade do autor. •
. •

COORDENADORES DA COLKAO: Marieta de Moraes Ferreira e Renato Franco

PREPARACAO DE ORIGINALS E REVISAO: Dora Rocha
01AGRAMACAO, PROJITTO GRAFICO E CAPA: dudesign

Ficha catalogralica elaborada

pela Biblioteca Mario IlleitzTque Simonsen/FGV 9
Introducao

Raminelli, Ronald lose, 1962. Capitulo 1

A era das conquistas : America espanhula, seculos XVI e XVII / Ronald Ram'-
nelli. - Rio de Janeiro : Editora FGV, 2013. A conquista, da Espanha a America 15
- 180 p. (Colecao FGV de bolso. Serie Historia)
_ .
As dificuldacrecde gcnieinar a Monarquia 19
Inclui bibliografia.
0 governo dos conselhos 26
ISBN: 978-85-225-1315-4
0 governo do Ultramar 31
L. America espanhola - HistOria - Sec. XVI. 2. America espanhola - IlistOria -
Sic. XVII. I. Fundaclo Getulio Vargas. 11. Titulo. III. Serie.
Capitulo 2
CDD - 980
As Leis Novas e as rebelioes na America 45
Conquistando os espanh6is 49
Editora FGV Rebeliees do Peru 57
RU3 Jornalista Orlando Dantas, 37 Ainda as encomiendas 64
22231-010 I Rio de Janeiro, KJ I Brasil
Tels.: 0800-021-7777 j 21-3799.4427 Capitulo 3 •••• . • . . • .

Fax: 21-3799-4430
0 controle da Monarquia sobre os municipios 71
editorasolge.br I pedidoscditora%fgv.br
www.liv.br/editora Os poderes locals 77
Honras evalias do cabildo 85
ma-7 .89
• Venda de cargos e composicao do cabildo
Conflitos de jurisdicao 04
Capitulo 4
Conquistas no plural 107
Da conquista como aculturacao•ao debate atual 108 ,
A conquista nas cronicas cjuinhentistas

Capitulo 5
A conquista da nobreza indigena 135
Caciques e principais 137 '
Merck concedidasaos chafes aliados 144
Cacicazgos 148
Cabildos indigenas 152
Novas aliancas 156
Consideracijes finais 163

Cronologia 167

Referencias bibliograficas 169

 U .

•
Introducao

Ydl
Para o grande publico, a conquista da America ainda se con-
corn as denfincias
unde corn a legenda negra (leyendinegra),
procestantes contra o exp—ansionismo .catolico e espanhol do
, o massacre cometido contra as comuni-
se-ciilo XVI: A epoca m
t dades amerindias ficou imortalizado em gravuras que tiveram
'
enorme difusao4pravador, impressor e calvinista, Theodor
\ de Bry ilustrou as principals narrativas de viagem ao Novo
6' •
Mundo corn imagens que percorreram as cidades europeias,
' \r‘i receberam iniimeras edicoes e ate hoje ainda impressipm
somente pela beleza, mas pelos atrocidades recriadasj
)\;T'- Denominada Grandes viagens, a colecao de livros de De Bry
o relato.cle-frii Bartolome -desLas Casas, membro da
Igreja Cate/lea contrario aos conquistadores. Em sua Brevissi-
- ‘3 ■13 .ma relacion de M : destruccion de las Indias (1552), o na-
noticiava as erueldades perpetradas pelos espanhois e
pp latava particularinente as guerras, a exploracao dos litti'vos,
Tas
A Y uti,P e os desvios do projeto de conversao e salvacao das
Ve 10: .
141-0,
 10 OP EGV de Bolso
as)
QJ ramericanas..De forma dran/Adca fee ..barroca, De Bry aguyon
ainda malts as deniincias de Las Casas ao ilustrar seu relato
em 1598..Em seus desenhos, os espanheis comandanco enfor-
camento e a queima de homense mulheres indigenas, corpos
nus aparecem s,uspensos pelo pescoco sobre a fogueira .ar-
dente. Ao modo dos rituals .eanibalescos, os catolicos armam
moquem e colocam no fogo os restos - de•um amerindio.
Para melhor assar a vitima, os espanhois usath urn tole e mais
enha. 0 calvinista ainda os concebeu forteminte armados,
ecebendo joias, objetos de.ouro e prata. EnfileiradOs, cente-
as de amerindios entregam suas riquezas a uns poucos con-
quistadores. Entre as gravuras, vale ainda mencionar a cena
bizarra concebida pelo calvinista que registra o momento em
que um espanhol ricamente vestido alimenta seus caes comkr
s corpos de criancas indigenas.
Por certo else imaginario impulsionou a legenda negra
particularmente as dentincias-protestintes 'contra os espa-
e nhois e suas atrocidades no Novo Miindo. As gravuras al-
ancavam um ptiblico amplo, em grande parte analfabeto e 3V)).
nsivelao-impacto provocado pelo artista. No secolo XVi. os_ tiete ao na-0 SOMente a Crtleld
anfleto Euro •a do norte e
serviram es lmente na dis • uta contra a Es • anha de Fe- 5. r 01 r e O preset—rfirvro reline estudos destinados a m
pe II, como propaganda contra o catolicismo, o vaoismo e a
"sr
xclusiva divisao da America entre espanhois e portugueses. JoyAc for- e particularmente demonstrar querras empreendidas
es, nos folfietos, os ibericos ainda eram afeitos ao fanatis
- s>.
mo religioso, a defesa cegna o•ti5doxia Ztatrincentivo das
erseguicoes empreendidas pela Inquisicao.
De fato, a conquista interpretada por Theodor de Bry era 0.
■ determinada pela guerra de religiao. Em sua terra natal, Lie-
QA
x ge, disputada pelas faccoes opostas, o artista enfrentou as
xercitos de Felipe II, que o perseguiram e o obrigaram a bus- e
!v 4-e
A Era das Conquistas
ar
Isar reftigio em. Frankfurt A.syravurassex.,Suil.cScumP
Is
ro anda an uziam o leitor a concluir ue.
s conquistadores riaO.naereciarn coritio/ar territorios tAci vas-
tos e ricos. A interpretacAo do relato do.missionario catolico
era parte nAo apenas da gtierra entre catolicos e protestantes,
as. tambent. da_disputai pelo Novo Mtindo, epoca monopo-
ip *z do pelos catolicosi
vez, gracas: aoSt TaTstrlites ainda hoje se conceba a •
conquista da America come um empreendimento conduzido
tins w • is • 'armas de fo• o
Mesmo em evidente desvantagem, eles desbarataram
heap a Esvanha o seculo XVIII, os iluministas ranceses L
reditarani essa-m moravel vitoria a debilidaJ das popula-
oes indigenas e a sua incapacidade de reagir. Os indios eram
eminizados pela natureza, destituidos de barbas, debilitados
pelo clima quente e amid.) do continente. et_ fraqueza de cor-
os e mentes inviabilizava a reacio e potencializava o avanco
espanhol. Dc fato, as imagens de Theodor de Bry difundiram h
antbent a inerCiar
os americanos.
isao simplista e impartial da conquista da America Preten-
elos espanhois estavam inseridis na formacAo das monar-
uias euro •eias. A partir do seculo XVI, .Espanha e America
iveram suas histerias conectadas e constituiram processos
'nsepariveis. Foram, portanto, as conquistas e a eolonizacao,
esdob os A da Mbnarquia, parte da estra-
mu de fortalecimento do poder regio,.Com a prata ati'eriea-
o Preis expandiram a btrocracia, teitimeraram aliados e
t.tt
rt
12 FGV de Bolso
• maram tropasfDe fato, os amerindios nao foram os finicos . IL.
a se_submeter as leis monarquicas. Colombo; Cortes, Pizarro:
e os mais afamados conquistadores se enquadraram ou foram
• tniquilados pelos representantes de Sua Majestade.
. .
. •Or ,certo os .tenticulos da Moriarquil
. atuavam de forma
, •
spanha. - Os conquis-
Oh 'contrilidehte na America que na E
adores nao dispunham dos inesmos trunfos empregados pela
obreza castelhana no momento de negociarseus direitos. A
apacidade da Coroa de transmitir ordens era mais.eficiente k
,
A ' - ca, ou seja, a arade central controlavaa ...re' ,
s localidades distantes. No Novo Mundo as sociedades cramWI),"
ars instiveis, inexistiam o enraizamento feudal e as hierar-r „kat
uias .autadas na tradicao; tampouco persistiam as autono-
as das vilas e cidades como ern Castela. Segundo a tese der,
ohn Elliott, a administrac5o hispanica da America era mais cfr-
oderna que o prOpriagoverno da Espanha e das monarquias
a Europa quinhentista. Aliis,_ no - presente livro, evidencia-
se sua vitalidade quando se analisa a revolta de Pizarro e a
rise vivida pelos municipios americanos na segunda metade
o seculd -XVII.
Vale ainda mencionar a indispensivel contribuicAo indige-
a para a vitoria espanhola sobre os imperios Inca e mexica.
s negociacoes entre os _caciques e os conquistadores con-
ribuiram para agigantar as tropas sob o comando espanhol.
os embates, nao_faltou nem mesmo a contribuicao africana,
ois-os "boncpligadore-s negro-sa-constituem a grande noviittl
--
ade -das pesquisas recentes.
Alias, as comunidades locals nao aaminertes e incapazes 't
•e- contra:atabar s es anh ,5.-Mtritas-resistiram, como os
"
chithimecas e os maputhes. For vezes Os Indios recorreram as
A Era das Conquistas 13
ticas e arenas de recto dos forasteiros para venter seus pro-
1
tips vizinhos. Inimiga de Montezuma, a &lade de Tlaxcala
oneedeu aos invasores os subsidios e tropas nccessariaspara
odes se apoderar do grande imperio mexica (asteca). Tal
acordo se torna maiS:evidente quando se sabe que as alian-
a
f .. -as cidadesclO.AraeriCa Central team corriqueiras no
gas entre
period° pre-hispanic°, Pizarro e Cortes serviram -, entao, aos
efes indigenes corrib trunfo Para derrotar ier-Wininaigos.
Depois da queda dos mexicas e incas, os vassalos indigenas .
."' screveram a Sua Majestade Carlos V para solicitar as benes-
es do butim de guerra . Buscavam Lomita assegurar a honra
os privilegios desfrutados antes da conquista. A Monar-
Crt. uia, porem, resistiu e por vezes negou aos conquistadores
u aos caciques a autonomia e a honra pleiteadas. A partir de
542, corn as Leis Novas, a Coroa iniciou uma politica desti-
ada a cercear os potentados locals, enconienderos e caciques,
mpedindo ou dificultando a manutencao familiar dos privi-
epios politicos epecuniarios. Aos poucos os representantes
egios incentivaram as novas levas de imiprantes espanhois e
procuraram colocar no comando das comunidades indigenas
indios plebeus, ou melhor, povernantes sem o respaldo da
tradi 5o local. As novas chefias eram "criaturac ecpanhnlas"
ue desbancavam a antiga nobreza indipenal
Thubora vitoriosa nos pianos de conter a autonomia dos
oderes locais na America, a Monarquia hisp5nica sofreu
, c< urns revecec nasEs2a, Os .enstos pan manter o vasto im-
erio, particularmente as guerras . e a ampla rede de aliados,
eraram endividamento, crise deabastecimento, epidernias le
ratura politica. A Catalunha : se revoltopsontra as interferen-
ias do Conde Duque, enquanto Flandres.e Portugal rttepois
14 FGV de Bolso

e muita guerra, tornaram-se independentes. Corn o passar •

o tempo, ficavaeviclente a peso da burocracia e das aliancas
orjadas para mantera pesada maquina imperial. Capitulo 1
Para contar melhor esta historia, volto no tempo e inicio
,

om a narrativa da Revolta dos Comuneros, supostamente a A Conquista, da Espanha America

origem da Monarquia hispinica.

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U S•••••-.4 naa'"P•'.-0 a - Gs- 1 3- 1 1 (a.‘fl
fo.
al estavam a America descoberta e o Mexico conquista-
do quando, na Espanha, irrornpeu a Revolta dos Comuneros
1520-1522). Os nobres castelhanns rebelaram-se contra o rei
bsenteista e estrangeiro, senhor de grande imperiorjovem_—
uerreiro mais interessado em defender reinos distantes e
eus suditos ameacados pelos protestantes. A alta nobreza
•
nao considerou bom ressi io a sa ra ao do rei como im-
perador do Sacro Imperio Romano-Germanico em 1519, que
fez com que Carlos I de Espanha passasse a ser chamado de
Carlos V. Em Castela, mais valia ser apenas rei de Espanha
ue senhor de vastas possessoes. Ja Carlos V, embora usasse
os recursos econtimicos castelhanos, estava mais preocupado
com as demandas de scus allaslos do Norte, da Alemanha e ife
Flandres, onde enfrentava is orimeiras revoltas estimuladas
o mon • eMartinho Lutero.
0 rei ignorava assim os pleitos dos saditoS caStelhanos e
inda se en olvia -nas, querelas cortesas clmua terra natal,
„p. r.t.rAco oto% AA." u cc-0
 A Era das Conquistas ii
N; FGV de Bolso

riando os interesses dos nobres mais abastados, reuniu-os em

ruges, n duca o da antiga Borgonha. Longe da Peninsula
villa nos cam- ite eidade de pone& irinpoftancia' e; ern seguida; embarcou
berica,so lierarfa4aasscu Antes, jit se ausentara do
os de batalha, na luta contra os protestantes, nas contendast y m mais uma dispendiosa
t reino para receber o titulo de imperador. A conjuntura entao
om a Franca e em tratativas para sustentar WiiS•empreen ,r
inonarca, pois os conflitos
imentos belicos. Ao Icing° de seu reinado, erteve, portan-P trx mOflroll nefast
to, distaste da nobreza castelhana. Mesmo assim, depoit dar ntre a nobreta 1./ Cal-S4/4S1. heirdsflafil
-----MgCsrsellS421—
is aliados, a •ravar ratite . ausencia. Iniplantados
ebeliao, master-se-ia aliado aos nobres_da Peninsula, pots S
a Corte, Chievre e seus companheiros lOgo reeeberani os epi-
biiscava conciliar os-interesses locais corn osimperiais, -har- . . . .
etos de tirano e rapinadores, qualificativos alardeados como
o nizara adrninistracao da Espanha corn a do Sacro m e
dioso insulto, como ofensa contra os locals, os nobres e os
.0s Comuneros defendiam a antiga Castela, anterior a uniao
acendentes de Isabel de Castela, ave materna do imperador.
dos reins (Espanha); lac° efetivado nas bOdas de Isabel e•
Ao partir em direcao as cidades do Norte, Carlos I de Es-
Fernando li e Aragao em 1469. Durante o govern dos Reis •
anha, imperador Carlos V. deixou os reinos arrasados pela
Catolicos, as L rerro ativasi
gnvts tas cidades&exam,
ria. Em julho de 1522, retornou a seus dominos pan e3p
erns -ao promovida pela lenta centralizacao politica. Os po-XY
Beres locais, cm 1520, estavam decididola lutar pela autono- , placar a ira dos Comuneros e atenuar as intervencties dos
amengos nos negocios do rein. Antes , _ de se estabelecer em
mia das Cortes (Conselho de Nobres), e para preservar intac- •
tos os direitos tradicionais de cada reino. 'combatiam ainda
as taxas impostas, particularmente a akabala e os tres anos .
-/C erras castelhanas, chegaram-lhe noticras da derrOta dos re-
beldes na batalha de Villalar, ern.abril ale 1521—Com o retor- -
e o e o fracasso do inimi°o o rei r sen Conselho decretaram
de dizimos papais cobrados devido a sagracao do imperador, era era a m • e exemplar dos cul-
ara conter esse processo, o movimrnto revoltoso preten- 1 casti • os: a • urn ao ma
dia defender os poderec tradicionais das cidades castelhanas. v V. y a os. Mas Ira° tardou para que Carlos V recorresse a sua
Embora fossem radicals as intervencOes militares da nobre- it l, prerrogativa de justiceiro e perdoasse o grave crime perpe-
za em armas, u • lano 1 n • ••l
10 - . II - -IS Sua 44‘‘ r.SI• • trado pelos nobres em revolta. Em cerimonia solene, em 1° de
novembro de 1522, concedeu anistia geral aos condenados.
intencao era retomar a autonomia dos reinos, solapada pelo N e re-
0 perdao regio ahriu-caminho para a harmonia entre os re-
processo de ceatralizacao politica impulsionado desde o go-
verso dos Reis CatOlicos. Ern sums, contribuiram para voltosos e o rei. 4
parinu-ko--
grar a revolta a alta na cobrarica de impostos, b absenteismo Os enfrentamentoS militgies Ira& •perdtraiam -
empo. Os nobres:estavam desarticulados e sucumbitam aos
do r_ei e sua sagracao como imperador.
0 rei mal se estabelecera na Peninsula e teve de retornar exercitos or nesSQht-s°3n imperador. A
causa regia se fortaleceu dePciie da nobrezaidos
lemanba. Sem recursos, convocou as Cortes em Santiago de '1. 01,
gru pos citadinos, temerosos do clamor das tnassas em 'favor
Compostela, longe das principals cidades de Castela. Contra-k ic
y 444 /s z A
Sat Vli

AIN
 18 FGV de Bobo
a a boligao ott rcdugao dos privilegios. Na revolta ainda se
enfrentiram a comunidade atricia nobre e a tomunidade
plebeia. A ias, as contradigoes sociais estavam latentes desde
dfligiagao.de Carlos V; embora esse evento
esse acelerado as disputas.0ssim, alitetolta dos
J. Comuneros
xpressou o P descontentamento da nqlirezi citadipa
em rela-
ao aci_nionatca, Aorifitnto entret poder local e o Qoverno
e itralrefemgate entre as cornunidadeS •olitiCas urbanas e
Morin*. ilia, • ue mantinha alian • 11
-
•••
ez stran Ira Ott s e 'a na na
Para- gem das forgai militares a p om Os revoltosos se
consolidou depoilque o monarca mverteu sua politica c le-
vou em conta os intergscec clog coditos castelhanos. A manu
engao da ordem dependia do reconhecimento regio de suas
onras e privilegios, tradigao, leis e costumes. Os nobres co-
uneros moderados foram nab somente perdoados, mas in
corporados a causa da Monarquia espanhola, reuniao de vi-
os reinos na Espanha, Flandres e Italia. Alias ao
,
guerra aberta, a Coroa Ode avaliar sua insuficiente forga
ilitar e sua incapacidade de criar uma frente comum contra
as cidades e seus nobres. Constatou-se entio a incipiencia be-
lica da Monarquia e a necessidade de incorporar a nobreza,
riunda de diversos reinos, ao governo imperial.
Enfim, a necessidade de fazer aliangas revelou a capacidade
regia de derrotar a rebeldia em Castela, mas tambem demons-
troua a fragilidade do jovem . imperador. 0 vast° imperio_&
-Car-bas V tornar-se‘ia urn &tante iherte se nao.tivesse o apoici
- ÷-,,finattgeiro e belie° dos nobres radicad6s nos diversos reinos-
qti.eiconipunham a Espanha e o Imperio Itomaxio-Pephinico.
nscataraacomanda-los, o imperador deveria atender _.interes-
Ises de sficlitos poderosos e renunciar, .em Parte, a
seu poder
A Era das Conquistas 19
de intervencao na politics local de cada reino. Como se vera
nos. preximos capitulos, a estrategia empregada para apla-
car a ira comunera serviu igualmente para pacificar e riego-
ciar corn os conquistadores espanhois e os chefes indigenas
do Novo Mundo. Nesses episodios a Monarquia recorreu as
mesmas armas: castigos exemplares, perclao.aoS moderados,
negociagao com.os poderosos e reforgo das aliangas.
Asshir, a Itevolta dos Comuneros atuou como um divisor de
or
aguas. Durante a Idade Media, os cabildos (conselhos locais)
de Castela eram redutos da resistencia ao poder dos sobera-
nos. No entanto, a epoca de ouro dos municipios encerrou-se
em 1521, quando Carlos V conteve os revoltosos. Pouco a
pouco, as intervengoes do imperador reduziram sua autono-
mia e fortaleceram a formagao de uma tligarquia fechada. 0
controle sobre o poder local tambem se fez sentir na America,
poi& as mesmas condigees induziram o governo a cercear o
poder dos conquistadores, limitar seus privilegios e solapar
os poderes locals. A partir de entao, no reino e na America,
os municipios paulatinamente sofreram a interferencia regia
nas eleigoes, na composicao dos cabildos, na difusao da figura
dos corregedores (agentes do soberano) e, posteriormente, na
venda de cargos.
As dificuldades de governar a Monarquia
--.-Enraizada no debate recente, a nogao de Estado Moderno
permite . entender melhor a RevolS dos Comuneros e seus des-
dobranientos: Em grandeParte, a nogao se vincula ao iSio-
cesso de fonnagao das inohatqUias: tobranga de inapostOs,
red-titanic-ad militar, ptinicao criminal jurisdigao unifieada,
,
entre outros aspectos. tia que se perceber, contudo, que a

FGV de Bolso
20
existencia de administrac5o, tropas railitares, policia, justi-.
ca e conselhos bao transformou o governo dos reis cm Fsta-
do. Ao mcsmo tempo que cresceram as formas de sujeicao,
intensificaram-se os conflitos entre os poderes (conflitos de
jirriSclicao)e . multiplicou-se a pressao da. nobreza e do duo
. Para controlar osinecanismos de -governb. ...
Nem mesuao a consolidar das dinastias e o fortaletimento
dO poder regio foram capaies de transformaros reinos em Es-
tados. Mesmo assim, os historiadores oitocentistas construi-
ram umarelar genealOgica entre o rei, a Cor6a e o moderno
poder estatal. Frente ao egoism° dos nobres . e corn o apoio
da burguesia, os historiadores do Estado Nacional (do seculo
XIX) elegeram os monarcas como criadores do Estado liberal.
A Monarquia iberica, porem, n5o atuava acima dos grupos
nem encarava a igualdade de direitos como seu principal ob-
jetivo politico. Para se considerar a centralizacio politica do
Antigo Regime como responavel riela consolidar.do Es-
tado, a Monarquia de9eria aiiida prcimover o bern comum e
deter o monopolio das decisOes governativas e administrati-
vas. Em Portugal; na epoca moderna, segundo historiadores
portugueses, nenhuma instituir politica exercia o controle
efetivo sobre o territorio nem mantinha instituicfies irnpesso-
ais e duradouras. Se a Monarquia portuguesa nio era Wen-
tificada a entidade Estado, muito menos o seria a Monarquia
espanhola, composta por varios reinos e mantida em constan-
t!, negodiar entre o rei,. o'clero. eos nobreS. – — r —
No mundo dberico, no -Seiscentos, - a definiclo de" Estado
pautava-se na unip de varies mines, cOni leis e poderes di-
ferenciados entre si e mantidos pninieio derintensa negocia-
cao. A intervencao pessoal do monarca conflindiaLse Com'ele ""- –
. preprio, ou seja, todo aparato de governo estava vinculado a -
21
A Era das Conquistas •
do rnonarca. Vale ainda acrescentar que no imaginario
dossoa
pe Antigo Regime existiam pessoas podenasas e dedithadas ao
governo de reis noe de diferentes corporacoes. Frain, porem,
impensiveis as goes promovidas.por tuna *Mar chainada
ente saditos leafs a pessoa do rd.
EltadO. Facistiam part ithularm
• AsincniarqUias reuniram, pOrtanto, condicoes para.o.surgi-
Inetito posterior do Estado. Vale.mencionar 6 funcionamento
dos conselhos, a anipliacao da esferaaurisdicional, o
mento do oficialato regio, a sisternatizar das leis e a territo-
rializacao do poderregio.:Acobranca deimpostos se tornou
mais rational, apesar da- lentidao provocada pela demanda
por privilegios e particularismos fiscais. A demora na imple-
mentar das reformas e intervencoes regias demonstra que
o processo de centralizacao coexistia corn outros poderes, ou-
tros senhores igualmente fortes, que, por vezes, solapavam
a capacidade de comando dos soberanos. A descentralizar
politica era orquestrada contra os monarcas e comandada pe-
los nobres cortesAos (que viviam junto ao rei) e provincials
(que viviam longe do rei), pelos eclesiasticos e, por vezes,
pelos revoltas urbanas e camponesas.
Alguns historiadores defendem que nao e apropriada a de-
nominar Estado quando se trata do governo da Espanha
rquinhentista, mas é adequado empregar Monarquia. Nesse
sentido, vale mencionar que a nonlegal) de Carlos I como
- do tem-
rei de Castela originou-se das iluerelas palacianas,
perament° intempestivo de sua mae, "Joan a Louca", e do
.
decieto que a impossibilitava de goVernar. Na Revolts dos'
cis nobres lutavarn contra urn iiiOnarca estrangei-
Contutteros,
ro, pessoa qui se' confundia corn a Manaicjida..0 rein hot-
perador estava distanciado dos castelhanos pelo nascinettito
nos Paises Baixo's e pelo disainbeciniento da cultn•a iberic;a.
 •
zz FGV de Bolso
Nao the restavam muitas altemativas akm de negociar corn
. a .ziobreza local, Sensivel aos apelos de scus suditos, depots.
do episedio, Carlos "V permancceu sete anos na Peninsula e
procurou atender a lista de reivindicaciies dos Cornuneros.
rEmboia solteiro cebicado pela alta nobreza na Europa,
o imperador.nao. Ode centrair. .bodas.corn uma nobre.
conformereivinclicacao dos novos.sitditos, pois se casou corn
- Isabel de Portugal, filha de D. Manuel t A boda pessibilitaria
mais tarde a Uniao Iberica, quando Felipe 11, fitho primoge-
nito do imperador, sentou.no trono portugues, enfrentando
a resistencia lusitana. .
Depots da Revolta dos Comuneros, entre 1522 e 1524 Car-
los V reordenou seus conselhos para reforcar as aliancas. Seus
intentos, porem, nao solucionavam a contradicao de ser ao
mesmo tempo rei de Espanha e imperador do Sacro Impede.
De fato ele nao teve tempo nem ammo pan debrucar-se sobre
• o grave problema administrative inerente ao imperio. A dis-
.-
tancia entre os reinos era urn obsticule intransponivel para
o despacho dos new:cies, tornando a maquina estatal lenta e
perigosa. Ao enfrentar os Comuneros recorrendo ao perdao,
o imperador talvez estivesse reconhecendo os limites de seu
poder e as implicacees de governar possessoes tao vastas.
De fato, seu projeto almejava, ao mesmo tempo, negociar
corn as elites locais e manter as fronteiras do grande imperio.
Em geral, a epoca, os monarcas estavam convencidos dis van-
. tagens de dilatar as fronteiras de suas possessifies. A uniao de
novas provincias significava mater prestigio e fonte de rique-
za.para engordar os• cofres regios. Para 'Unto, eles Tecorriam
_ _ uniao igualitaria, Assegurando.aos novos reinos a manutencao
das leis e costumes tradicionais,.Para atrair- a nobreza de cada
reino, os.soberanos acenavam corn a possibilidade de lhes con-
A Era das Conquistas 2
ceder titulos e corn a oportunidade de viver na corte, de ocu-
par postos militares e.administrativos. Em relacao a CarloS V,
inicialmente, os nobres se incoroDdavam por se subordinarcm
a urn mandatario estraiigeiro. Mas as prothessas de eonservar
as praticas tradicionais,• a manutencao das honras e priyilegios
logo promoviam a conciliacao entre o monarca e as elites. "
Em 1519, ao recebe“i titulo de imperador, Carlos prome-
ieu respeitar as leis deeses territeriocNa alianca, cada reino
preservava suas pa:Trial leis e liberdades. As praticas con-
trarias aos costumes locais .tralarn. o .sistema constitutional
criado e mantido pela tradic5o. 0 imperio e a Espanha, em
particular, eram entao governados como se o imperador, elo
entre vassalos e saditos, fosse o verdadeiro rei de cada um
dos reinos. Portanto, Carlos V era veiculo de agregacao, res-
ponsivel por unir reinos e preservar suas leis e tradicties.
Estavam entao estabelecidos o cangelamento dos sistemas
constitucionais nos territories e a disposicao de zelar, a todo
custo, pela manutencao da honra, das liberdades e franquias
da nobreza local. De fato, os nobres defendiam seus status
tradicionais, conservavarn intactos os direitos e retardavam
o processo de formacao do Estado, segundo a definicao men-
cionada. Seguindo suas leis, Portugal, Sicilia e Aragao proi-
biam a nomeacao de funcionarios estrangeiros, sobretudo
para os altos cargos da administracao. Ademais, posterior-
mente, pan garantir a uniao das coroas, o Tratado de Tomar
(1581) assegurou a-riebreza•Jusitana o controle total. sobre o
vasto Ultramar, elf seja, I nao haveria interferencia espanhola -
nas possesses portugu,esti§. ASsint, em princfpio; b poder da
Monarquia espanhola era: desordenado;.: fragmentado, .pois
para sua propria sobrevivencia ela deveria negociar.COU;b6eUt
suclitos mais honrados,-e jainais•impor suasleis. . •

24 FGV de Bolso
Para governar a rica e poderosa Castela, Carlos V deveria
anestesiar o processo de 'centralizagAo politica em curso na
Europa quinhentista. Embora crucial na balanca do imperio,
a Espanha permanecia periferica a distance do jogopolitico
travado gent Pirineus, na Franca e na Inglaterra sobretudo.
,
. 0 .imperador, no entantor mantinha seus olhos .e empreendi-
mentos ionge da Peninsula e elegeu seu filho primoge'nito,
Felipe, nascido em 21 de mai., de 1527, como seu represen-
tante em terras castelhanas. Pan tanto zebu para que . o fu-
turo rei de Espanha fosse edueado na tradigAo local ; nos cos-
tumes espanh6is. Para ensinar-lhe a ler e a escrever, nomeou
conto tutor Juan Martinez de Siliceo, padre formado em Pa-
ris e Salamanca. A partir do ano seguinte, o principe Felipe
contou ainda com Juan Zuiliga, nobre e leal companheiro do
imperador que gozava do titulo de grande comandante de
Castela. Na infAncia, Felipe teve formagao esmerada em terras
espanholas, mas tambem percorreu o imperio de seu pai e
manteve contato corn pintores, mitsicos e arquitetos da Italia,
Franca e Paises Baixos.
No tocante a educagao politica, vale mencionar as instru-
goes escritas pelo imperador destinadas a Felipe. Antes de
deixar o comando de Castela, Carlos V registrou que o rei de
Espanha deveria governar corn o Conselho Real (composto
por nobres e eclesiasticos) e administrar a boa justica, pre-
ocupada corn tudo que tocasse ao bom go -verno do reino.
Agima de tudo o governante deveria zelar pan que fossem
preservadas e guardadas as leis e ordenagOes existentes: 0
deveria evitar as inovacOes c a renelvagao das leis
que. haviana lido criadas antes da-partida do imperador. A
legislagAo.estaya concebida para evitar os entreditos e con-
_ . cessoes sem grande import:1116a e uremia. 0 novo soberano
25
A Era das Conquistas
deveria ainda manter ca Lucia ao lidar corn os poderes ecle-
siasticos.Parartanto, scriam desculpados . os abusos rktpe
trados por parte do papado em relagao as leis. F.m suma, as
...— asseguravam a obediencia ao governo polissinodal
ihstrugoes
(compost° por vaxios conselhos ousinodos), a . preservacao
'• •••
das leis locals edog.:lagos corn o papa, .. •
Na. Espanha quirthentista, a nog5O de imperio pouco dife-
ria da de Monarquia: lipped° era o govern° .independents _
de um so individuo sobre diferentes• comunidades politicas
inseridas em vasto territorio. Embora tivesse neutralizado as
intervengoes do papado, a Monarquia catolica nao se desven-
cilhou tao rapidamente de Roma. Alias, vale lernbrar a luta
de Carlos V e Felipe II pela unidade da fe em seus territories.
Seus stiditos deveriam defender o papa e o catolicismo. A
guerra contra os protestantes e a defesa da ortodoxia eram,
de fato, uma demonstragao de obediencia ao soberano, ou
seja, a lealdade ao monarca era inerente a defesa de sua fe Em.
grande medida,Eis reis espanhois exercer,am sea irnperium
sobre a America corn a participaglo efetiva da Igreja. A es-
treita relagao expandia a cristandade e sustentava a presenga
ideologica da Monarquia. Mesmo assim, nao se pode menos-
prezar o lento processo de secularizagao do governo]
Corn a nova ideia de imperio e assessoramento de corteslos
instruidos, podiam os soberanos intitular-se imperadores.
De certa forma, a liberdade de assim se intitular promovia a
desvalorizagsio daaura.sagradaem torno dos imperadores do
Sacro Imperio-e de sua manifests vontade de governailbela
cristandade. D_elato, o primeiro soberano a langar mAo dessa
prerrogativa foi Carlo V. Passatos alguns anos, -Henrique
VIII da Inglaterra regorreu ao mekno-titulo prestigiosoamas
pretendeu afrontanapapado -.ao se autoproclamar imperador.
26 FGV de Bolso
Felipe II nit) herdott o titulo do pai e tampOuco usava a coroa
imperial nas armas dos reinos de Espanha. Almejava'reteber
junto ao seu nome o titulo de-Imperador de las Indias c solidi-
tava aopapadoapoio path sua pretenski.. —
De todo modo, para Aim de Carlos V. os dernais reis de
Espanha .nao se intitularain imperadores,lehibara existissem
registros da mencionada hOnraria .ein . doehinetaos oficiais,
em escritos enanniasticos e cortesios:Mesmci assim a deno ,
. nenhuma ideia imperial autoctone. minacogurdv
Conslituia, portanto, uma respostaa eXpansao das.. monar-
galas europeias. Alias, o use da palavra . "imperio" era es-
tranho aos letrados espanhois ccintemporaneos. Para A. M.
Bernal, foram os historiadores e hispanistas anglo-saxoes os
responsiveis por empregar em suas obras a expressao "impe-
rio espanhol" como equivalente a imperial Britain;
Alias, para diferenciar a Espanha do Sacro Imperio, hu-
manistas como Nebrija defendiam o emprego do termo Mo-
narquia. Alan de particularizar, tal recurso pretendia igual-
mente demonstrar a superioridade espanhola por meio de sua
forca expaosiya e suas possessees na America, Africa e Asia.
A rent ncia a denominacio imperio, por conseguinte, nao
significava o abandono dos pianos universais. A "Monarquia
de Espanha" era a primeira etapa para a construcao de uma
"Monarquia do Mundo" a partir da Espanha :
0 goyerno dos conseihos
Impala ou Monarquia, a Espanha de Carlos V era um aglo-_
merado de reinos heterogeneos e autonomos. Ausente, o rei
governava, sobretudo depois de 1545, por intermedio do
principe Felipe, a epoca corn 18 anos, e mantinha o controle_
A Era das Conquistas 27
de suas.possessees mediante acordos corn os nobres da Penin-
sula. 0 mesmo quadrhse , manteve aphs-a ascensao do prin-
cipc ao trona. em 1556, com dritulo de Felipe II. A malaria
dos reinos estava subotdinada a coroa de Castela, inclusive o
reino de Navarra e as provincias.autonomas bascas. Na fron-
teirw:corn• a Franca, •oncontravaLse ainda a coroa de Aragao,
composts pelos ten-ii6rios autonomos de •Aragio, Catalunlia
e Valencia. 'A IcIentidade separada de cada reino era mantida
Corn a keservacao de..seus e costumes. As leis,
instiaticees e sistemas monetarios. esmvam sob o controle
politico da nabreza local: Aihda sobre o equilibria politico
da Monarquia hispanica quinhentista, vale mencionar que o
rei era dependente da lealdade de seus aliados para manter
unidas possesses tao heterogeneas e apartadas. Nesse jogo
politico, a distribuicao de merces e favores era indispensavel.
A concessao de postcfs, titulos, privilegios e liberdades era
entao o motor da coesaoTpolitica da Monarquia.
Pita os Habsburga(casa nobre de Carlos V e Felipe II), os
Lagos frouxos arquitetados pelos Reis Catolicos cram compen-
sados pelo poder de comando sobre Castela. Se a coalizao lhes
rendia poucos dividendos, o controle sobre as cidades castelha-
nas era fonte imprescindivel de poder. Castela controlava boa
parte do sul da Espanha, regiao conquistada a-custa de sangue
e fazenda dos nobres do none. Em Sevilha ainda se reuniam o
ouro e a prata provenientes da America, particularmente de-
pois clot'feito herClicos" de Cortes na conquista do Mexico.
Eta Castela a tradicah permitiu a Carloi V e Felipe H recolher
tributos, aumeptar impostwe manter exercitos. Apoiados-nos
cofres da_nobreza local, os soberanos promoviam suas politicas
expansionistas, exptilsavam os mouros do Mediterraneo,.vrn-
batiam as protestantes na.fideinanha.earevolta_em Flandres.
 1•
28
FGV de Bolso
A guerra, por certo, impulsionou a consolidacao das mo-
narquias-moclernas, pois, para reunir forcas para a combate,
os reis iniptuiham tributes, recrutavam soldados, criavam
tribunais;e difendiam seus funcionarios: Para aparelhar os
exercitos, cram necessarios fundos; para cobrar impostos,
enviavam-se tropas a firm denbrigar os soditos a contrihuir
para a Coroa. 0 mesmo racicicinio valia para o aurnento das
tropas. Assim, embora fragrnentada, a Espanha de Felipe II
alcancou a integracao de suastorcas militares sob b comando-
I selecionaram a fortaleia. de Sirnancas,_proxima a Valladolid,
regio. Tal proeza somente se tornou viavel . na segunda me-
• tade do sect& XVI, quando os exercitos peninsulares• foram
separados do ambiente civil e dispostos segundo os plans do
soberano. Mas nem so de guerras vivia a Monarquia catolica.
0 governo dos conselhos, a "polisinodia hispdnica", se
constituiu e consolidou no reinado de Carlos V pan assegu-
rar a governabilidade de diversos reinos e ordens (ou esta-
dos), incapazes de constituir uma formagao politica uniSria.
--tambem=dispunha dos conselhos territoriais: Castela (1480),
A Monarquia era, portanto, arquitetada pars comportar a
ausencia do governante maxim°, pois os sinodos representa-
yam a propria pessoa do rei. Para alem dessa tatica, no tempo
dos Felipes; os reis de Espanha convidavam para viver em
Madri e participar da vida palaciana os principais fidalgos de
Espanha e dos demais reinos. Assim, reforcavam os vinculos
familiares tradicionais que existiam entre as nobrezas, sobre-
tudo de Castela e de Portugal.
Filho da "Monarquia Carolina", do regime de governo
-concebido por carlos V, o governo indireto e "palissinodal"
baseava-se, ern grande pane, na alianca corn a nobreza cas- .
telhana c estrangeira. De fato, foram essas as instrucijes do
cuidadoso imperador ao abdicar do trono espanhol -em be-
neficio do filho Felipe. Sua prolongada ausencia colaborou .
29
A Era das Conquistas
enormemente para a fixacao do governo baseado nos sine-
dos. Nesse sentido,'desde Carlos V corriarn pela Monarquia
pipets dirigidos. ao rei e . aos" conselhos .para. informar sobre •
acontecimentos e piocedimentos tornados pclos governantes
de reins na Europa e no Ultramar. 0 fabuloso anmento de .
documentos oficiais provocou a criacao de urn deposit° cert.; .
tral..Carlos V c Franciscede los Cobos, o sectetirici universal; • .
como reservatorio onde estavamprotegidas as valiosas infor- -
macOes da Monarquia. Para tanto, entre 1543 e 1545, cane-
gamentos de papas chegaram a fortaleza, receberam classi-
ficagao e depOsito nos arquivos. Organizados foram tambem
os conselhos que se dividiam, depois de fundada a capital em
1561, entre Madri e Sevilha.
Sob o direto controle dos rcis estavam os seguintes conse-
lhos: Estado (1522), Guerra (15177), Inquisicao (1483), Ordens
-Militares (1495), Cruzada (1509) e Fazenda (1523). 0 monarca
Camara de Castela (1588), Indias (1524), Aragao (1494), Italia
(1555), Portugal (1582) e Flandres (1588). 0 Conselho de Caste-
la era o principal orgao do governo polissinodal, razao para ser
desdobrado, anos depois, no Conselho da Camara de Castela.
0 governo polissinodal originava uma multiplicidade de
centros de decisao e envolvia nao somente os conselhos, mas
tambem as juntas, os parentes do rei, a Corte e seus principals
aliados. 0 sistema nao fora concebido de forma hierarquica e
picretia agtrff da Yalta de 11th cebtro, de urn conselho centra-
lizadrar:Embora estivesse •dominado pox uma entropia (desor-
dem) crescente, funcionava eficiente. A atuacao do
os conselhos, pois
rei eraluntlamentalpara a egnilibri0 entre
funcionava.comcrelementa aglutinador. 0 monarca casutrelhano
 30 FGV de Bolso
A Era das Conquistas 31

era o centro do sistema, a personificacao de Deus sobre a Terra,

ambito territorial. Monarquia aos poucos tornou-se a desig-
divindade e henei descido do Ceu. Pot suanatureza e caracte-
nacao do conjunto dos Estacios patrimoniais do - ret Mas o •
risticas, orei era a incorporacio da Monarquia, pois contava,
termo deixou de significar apenas poder, autoridade ou man-
segundo setts ideologos, corn inteligencia superior, diplomacia
do exercidos_pelo monarca no interior dos territories con- - -
e perfectibilidade. Em suma, a fragmentaeao do governo nao
trolados. Desde entao, paulatinamente, Monarquia ganhou
diminuia a aura diving do soberano. Ele era o escolhido de.
significados expansionistas, expressos a influencia da Coroa
Deus, capaz de stiScitar entre os stiditos lealdade e obediencia.
• Os eonselhos -nao .formavarn um sit:steins. Integra- Vain-se projetada em direcao ao exterior.
Para'alem da eitfase territorial, o termo ainda possibifitou
- cow muita dificulclade, eram palco das resistencias locals, da
manuteneao das tradie8es e -da autonomia . dos reinos. Para expressar uma nova conseihicia de associacao e reciprocida-
de entre os diferentes territhribs. Para John Elliott, a nova
atenuar atendencia centrifuga, o monarca prociu -aVa enviar
acepeao torriou-se mais apropriada, pois a palaVra "Coroa"
os mesmos decretos a varios sinodos, pedir-Ihes pareceres so:
estava vinculada a particularismos, enquanto a palavra "im-
bre urn mesmo tema, convocar reunifies e constituir juntas
perio" conotava guerras, conquistas e hegemonia. 0 conceito
compostas de membros de diferentes sinodos. As consultas
eram tambem mecanismos de integracao. De carater politico de Monarquia espanhola vinculava-se tambem a "hispaniza-
cao" do conjunto dos reinos, ou seja, a crescente integracao
e administrativo, elas assessoravam o monarca nas decisfies,
dos reinos ao projeto monarquico liderado por Castela. Ou
pois avaliavam problemas a partir de comentarios pessoais
colegiados..Na -TV_Ionarquia- polissinodal, as consultas ori- seja, o termo Coroa explicitava a precedencia castelhana no
ambito imperial. Na passagem para o seculo XVII, o termo
ginavam-se do proprio conselho emissor, de outros sinodos,
Monarquia significava, enfim, ampliar o controle de Madri
juntas, secretirios, ou particulares. Para resolver as quere-
las, os conSelheiros emitiam parecer unanime ou chegavam sobre seus dominios na Peninsula Iberica, partes da Europa, a
America e Asia.
a urn veredicto recorrendo a votacao. Os debates por vezes
nao originavam registros escritos, e suas decisoes portanto se
perderam. No entanto, uma parte substantial -clas consultas 0 governo do Ultramar
se preservou, pois recebeu registro em papel.
As indiai Ocidentais pertenciam a Castela, pois eram go-
. Partfinalizar &debate, resta analisar o conceito de Monar-...
tquia entre --os,
vernadas por seus suditos, segundo suas leis e institui9fies...
gpvernos de Felipe (1556-1598) e Felipe III - Os beneficios da conquista nao eram vortidos para os denials
41598-1624 A partir do reinado de Carlos-V implementou-se
urn governo paulatinamente mais - intervencionista, no Am,. reins da 'Peninsula, e sim canalizados em favor dos cattelha-
bito nao somente peninsular e europeu r mas nos. Nesse sentido, tao logo retornou Colombo, depois de des-
cobrir o novo territorio, a rainha Isabel indicou
.• Juan Itpdri-
•.
marino. A princfpio, a novidade do conceito residiu no sett -
guez Fonseca, arquichacono da catedral de Sevilha e niembro Pt

32 FGV de Bolso
do Conselho de Castela, para ocupar-se de todas as queStoes
referentes as indias: ern 1503; criou-se ein Sbvilba a Cosa de
la Contratacion, dedicada ao control° do trafego de- homens,
• riavios e mercadorias entre Castela e a America. De fato, era o
•primeiro ergo corn a funcao deadministrar o cornerciO Ame-
rican° easseguraio direito de Castela de monopolizar nidivi-
dendos provenientes do Novo Mund0..Em seus Oito pnmeiros
anos_ a "Casa acumulou experiencia pratiCa, mas tie) atuaya _-
eon° ergo executivo, pois a direcao estava sob o cornando
dos reis,- secretarios e conaelheiros de Castela,. 0 Novo.Mundo
nao Save submetido apenas ao Conselho deCastela, segundo
reza a Cedula de 29 de marco de 1519, mas ficou (=born, par-
ticularmente, aos cuidados de Rodriguez Fonseca.
Somente entre 1523 e 1524 erigiu-se um Orgao indepen-
dente, o Conselho das Indias, composto de urn presidente,
_de quatro a cinco conselheiros, urn secretario, urn fiscal, um
— relator e urn carregador, os quais zelavam pelo controle ad-
- --ministiatiio, judiciario e eclesiastico das Indias, conforme
estabelecido no padroado regio, no acordo entre o monarca
e o papa. De fato, o born funcionamento do Conselho era a
condicio pan que o rei exercesse sua autoridade sobre as
possessoes americanas e desenvolvesse a administracio ul-
tramarina.
Seguindo a tradicao das instituicoes espanholas, o Conse-
lho das indias reunia as funeoes de suprema corte de
lack), militia. pareceres e consultas, tomava, enfith, :decisees
referentaThi) Ultramar. Mantinha estreitos lacos corn a Casa_
de Contratacao, em e- coriras Audienciai; oleos. ma-
ximos.cla justica na America. Sens gastos ilioreni, depen.diain
da aprovacao do Conselho de Fazenda,:-Para as demais dech,
sues, 6Conselho das. indiastra completanenteindepeirderite, •
A Era das Conquistas 53
ainda que prestasse obedienciaao rei. Homens lctrados, seus
conselheiros anaJisavam processes leferenteS as encomiendas
(ccincessfies regias de trabalho indigena como recompensa
pelos feitos dos conquistadores), aos conflitos enVolvendo
Moradores e is comuitidades indigenaa; poiS a toriVersa'o F.
civilincao 4os novos criStaos indigenas eram temis,da maior
hirportancia. 0 sinodoainda- estigava denuncias, fraudes,
e designava funcionarios para tkar as residencias (avaliacties
sobre os mandatos) dos vice-reis, governadores e juizes nth :
cadosnAmeri.Cb,pofascnelhirgt
censurar a difusao dos impressos entre os suditos americanos.
Ao longo dos anos, o Conselho interferiu ern-math -las as
mats variadas. Por conseguinte, o sinodo teve aumentado o
corpo de conselheiros, e criou juntas e cornissoes destinadas
a produzir e deliberar sobre as consultas- Entre 1571 e 1591,
as gracas distribuidas pelo soberano, a administracao da arca
das merces, estavam sob a responsabilidade do presidente
do Conselho. Somente em 1600 surgiu o Conselho da Cama-
ra das Indias, responsive) pelas nomeacties, gracas e demais
benesses. 0 sinodo estava composto por urn presidente e tres
conselheiros, pequeno grupo que era facilmente submetido
A onipotencia do Duque de Lerma, bract) direito do rei, tarn-
ban denominado favorito ou valido. 0 favoritismo e a vena-
lidade conduziram o &Tao ao fechamento nove anos depois,
mas Felipe IV tratou de reabri-lo em 1644.
Entre 1623 .e. 1700, passaram pelo Conselho das indias 249
1;4
letrados, fOrmados em leis ins universicladea Peninsulares. A
nobreza, porem, estava bem reptesentrida na presidekia do
• Orli°, pois ocuparam O cargo, no niesnib period°, 25 fidalgos.
Curiosamente, os conselheiros nao se destacavam or viuen-
ciar a adminiStracao,espanhola na Anierica. A eXpetrencia no
 34 FGV de Bolso
Novo Muncie por certo nao era condicao para ocupar urn as-
sento no conselho. De todo modo, o &go erium avid° leitor
dos papas ultramarinos que difundiam noticias sobre _vice-
-reis, Audiencias, cabildos (conselhos locais) seculares e ecle-
siasticos, magistrados em geral, conquistadores e indios de
terras distantes." AO estabdecer leis e governos pan as Ind ias,
os juristas seguiam a tradicao de Lao e Castela, embora ne-
cessitasserm por vezesiadapta-los as diferentes terras e povos.
Nas fndias de Castela; a autoridade real nao era representa-
da pelos conquistadores, nem pelos cabildos (conselhos mu-
nicipais), mas sobretudo pelos vice-reis e pelas Audiencias.
As Ultimas seguiam, por certo, o modelo dos conselhos, re-
presentando a jurisdicao real nas mats importantes provin-
cias americanas. Eram, ao mesmo tempo, torte -de apelacao e
conselho, con poderes politicos e administrativos. Atuavam,
portanto, como instancia consultiva no auxilio do governo
do vice-rei, mas tambem zelavam pela obediencia das leis em
todos os patamares da administragAo. No seculo XVI, criaram-
-se dez AudiEncias no Novo Mundo, mas suas_atribuic6es,
prestigio e .poder de decisao diferiam bastante. As Audien-
cias da cidade do Mexico e de Lima, fundadas em 1535 e 1543
respectivamente, exerciam somente autoridade judicial, pois
a administracao e a forca militar se concentravam nas maos
dos vice-reis, como govemador e capitao-general.
A Monarquia hispanica alcancou grande expansio territo-
rial devido a sua rede de clientes, a distribuicao de favorer
e cargos ern troca de lealdade. No Novo. Mundo essa clien-
tel.; era- encabecada pelo vide-reL. poi's; como .representante
- do rei, ele era a principal fonte de patronagemiconcessio de
protecao e benesses), importante agextte da troca entre ser-
vicO/lealdade,- pot parte do stidito, e reconhecimento/merce,
A Era das Conquistas 35
por grata regia. 0 vice-rei, potty, nao podia substituir o rei
na funclib de justiceiro, e esse era o encargc; das Andiendis.
Se atuasse como iinico veiculo da justica; de colocaria em
risco a capacidade regia de manter a Amenta sob controle,
tornar-se-ia urn monarca no Ultramar. Assim, os vice-reis
-tiernayam corn muitas, reStriCoeS regais, embora, na pratica;
gozassem de muitos poderes, amparados na distancia gut os
separava do Conselho das indias e do rt. -
Os vice-rein uniam atriblitos . de governador a capitao-mor,
alein de presidir a Audienciiem Lima e no Mexico, pois, eprii
os. principals representantes judiciais da Monarquia. No en-
tanto, os this Sempre desconfiavam dos vice-this, pots as-longas
distancias e a ambicao desses nobres tinham a potencialidade
de gent forgas centrifugas, forcas contrarias a Monarquia, res-
ponsaveis pela perda de controle regio sobre as novas conquis-
tas. Corn a finalidade de diminuir esse potenciaC o Conselho
das indias indicava como vice-rein jovlis da —alta-uobreza ou
nobres menos titulachis. De to-do- modo, hispanica
criou varios mecanismos para conter o poder excessivo que
possivelmente seria exercido pelos seus representantes.
Vale entao indicar as especificidades dos vice-reinos na
America. Na Monarquia hispanica receberam o titulo de
vice-rei os representantes da Italia, Portugal e AragAo entre
outros, reinos aut6nomos dotados de identidade juridica e de
certa soberania. Os vice-reinos da Nova Espanha (Mexico) e
do Peru, ao contrario, foram anexados poi - conquista e era
portanto, dependentes de Castela, obedeciiiri as snasTeis. Cfg-
vice-reis americanoS -atuavani-COnto tfiindonarios dos sobe r
ranos, corn autoridade mnito.lirnitada..:Algados ao cargo por
indicagao de Madri,_eles emprincipio nifo'pOssiziani vinstilifs
corn as elites crioulas, corn as elites arizeritatras:

FGV de Bolso
os vice-reis eram representantes regios, chegavam ao
posto pela impossibilidade de o rei estar presente. Logo apos
a conquista, os estreitos vinculos corn os vassalgs americarios
inexistiam, ou seja, os - vice-rcis nao se sentiarn parte da soCie-
. dade, muito rnenos procuravam defender os direitos e liber-
. dades : locais. Objetivavam cumprif sua agenda conforme as
initrUcties, demonstrando lealdade nao a sells subordinados,
mat ao monarca em Castela. No entant6; posteriormente, nao
raro os vice-reis fizeram aliancas coins crioulos e,
ambos defenderam seus inteiessis,• por vezes coritiaricis as
.
decisoes dos conselhas da NIOnarquia.
Na Europa, a proximidade do rei limitava a patronagem
comandada pelos vite-reis de Portugal, Italia, Catalunha,
Aragao, Navarra, entre outros. Os olhos do rei reduziam sus
capacidade de remunerar os aliados, permitindo-lhes apenas
conceder oficios e merces menores. A distancia, porem, entre
o monarca e os vice-reis da Nova Espanha e Peru dava-lhes
maiores oportunidades de presentear seus colaboradores. A
patronagem dos vice-reis era potencializada com a distribui-
cao de encomiendas, alcaldias mayores e outros oficios no go-
vern° local. Tal atribuicao permitia ao vice-rei criar e manter
redes de clientela e dispor de recursos muito maiores do que
permitia a Monarquia. Por vezes, a capacidade de conceder
beneficios, em lugar de fortalecer o poder regio, permitia ao
vice-rei concentrar poder e recursos econornicos e, per fu-n,
tornar-se uma amen-a awsoberano. Ademais, nas Indias de
Castela, a.possibilidade de distribuir.benesses, remunerar le-
aldade e servicos, era fonte de corrupclo..
A Monarquia criowentdo mecan.ismos,para.cercear o poder
dosvicerreis„ principals representantes do poder monirqui-
co na America. Nas Indias de Castela r eles .enfrentavam• os
t7
A Era das Conquistas
ouvidores (oldores) e os bispos, tema a ser tratado em segui-
da. Nag disputas dejurigdiclo (conflito entre os poderes) corn
as Audiencias, wide atuavam os ouvidores, a decisao firial
4
ticava sob a responsabilidade dos vice-rein, qua decidiar•se
1 a querela era da alcada da administracao ou da justica. Na as
I resolucao de term polemico, os vice-reis pediarn consultas
Audiencias, mas ai tambem chegavam os apelos contra suas
decisoes: Na_vacancia ou ausericia do . cargo, as AudienciaS os
substituiam. - ---
De modo geral, as Audiencias se compunham de presi-
clentes, oidores e fiStais. Elites da burocracia na America, os
ouvidores nao tinhana mandatos fixos e constituiam impor-
tante elemento de continuidade administrativa e judicial. A
finalidade das Audiencias era atuar como tribunals judiciais
supremos na America, mas elas de fato exerciam funciies de
governo, sobretudo quando atuavam -distantes de Lima e da
cidade do Mexico, onde se -fixavam os vice-reis. Assim, os
presidentes-das AtrditiTheias-menoreipodiam exercer, em sua
area de jurisdicao, as fungees de governador e capit3o-mor.
De todo modo, fosse pela ausencia, fosse pela distancia dos
vice-reis, os ouvidores, certamente, concentravam mais po-
deres do qiie seus colegas da Espanha. No Novo Mundo, a lei
prescrevia a esses oficiais regios uma conduta quase monis&
ca, pois residiam ao lado do conselho, estavam proibidos de
conviver com os moradores das localidades e impedidos de
receber. presentee, controlar terras indigenas, participar do
comeidio e Omar 'parte em impreendiiiiintos de exploracao.
e eolonizacao. Qitando nao estavam ocupados•com as visitas,
verificavam as cadeias ou simplesmente passavain -o tempo
trancafiados nos predios das Audiencias;.conforme estw:lo de
J. H. Parry.
 38 FGV de Bolso
Na entaiito, o mais poderoso funcionario regio, o vice-rei,
fato:o alter egado rei, pdderia repreender e reclamar dos
procedimentos da Audiencia: Na America, as areas de atuacao.
• das duas instancias de poder por vezes estavam sobrepostas,
provocando conflitos de jurisdicao que seriam solucionados
nas apelaceics ao Corisclho das Indias c ao rei. Quando suas
decisoes coincidiam, resolViam-se os problemas no ainbito
Nap rar
Ho; pOthal, o vice-rei a oSOUVidOreS disputa-
yam poderes e, quando diveigiam, a instaiacia de decisao era
Madri. Ou seja, quando ttaahavia consenso das autoridades
beats; o rei tomavapartido e encerrava a queStao..
Como conselhos americanos, as Audiencias encarregavam-
-se, particularmente, da protecio das comunidades indige-
nas. Reservavam assim dois dias na semana para tratar das
querelas entre os proprios indios, ou entre espanhois e in-
dios. Para os nativos ainda eram designados - por lei advoga-
. contrariava frontalmente decisOes regias. 0 descumprimento
dos encarregados de defende-los sem cobrar_pelos.servieos.
Mais tarde, por volta dos-anos de -1579, cricurse na Nova Es-
panha uma torte especial, o Juizado de indios,
corn a atribui-
eao de fornecer amparo legal as vitimas indigenas dos abu-
sos perpetrados pelos espanhois. Em suma, as comunidades
indigenas sempre tiveram destaque entre as atribuieees das
Audiencias.
Como organs de controle dos vice-reis, segundo C. H. Ha: -
• desse principio, nao se podia pensar na sobreposicao das Au-
ringeE.Schaf,sAudinemphavfuncs
corn muita antortornia. Assim,yario! historiadores conside-
. diencias aos vice-reis. Os dois conitituiam in§tituiedes ge-
ravam-nas a mais influente instituic10 ao .governo.das Indias
de Castela, o centro admintstrativo do sistema. De fato,,,mui-
tos vicc-reis consideravam-nas como local de sua autoridade,
a representac5o imediati da Pessoa Real. Atsim, por vezes, as
Audiencias das indias tinham uma existencia quase auto :no-
A Era das Conquistas 39
ma, sobretudo nas regiees distantes da cidade do Mexico e
de Lima, Oncle residiam os vice-refs. Ott seja, distatites'dessas
autoridades, as Audiencias exerciam suas funcOes corn muita
independencia, e a justica estava inteiramente a cargo dos
ouvidores.
Mas.nem scmpre os historiadores tern a mesma avaliacao
sobre as Audiencias. Ao estudar o govern() de Francisco de
Toledo, vice-rei do Peru entre 1569 e 1581, Manfredi Medu-
zzi explorou inicialmente o equilibrio instavd entre o vice-
-rei e a Audiencia de thin. La os ouvidores intrometeraii-se
na esfera de_governo, contrariando a divisao de tarefas esta-
belecida pela Coroa. Para precisar as atribuieees da Audien-
cia, Toledo escreveu ao monarca solicitando apoio. Na cones-
pondencia, percebe-se . que o conflito nao se reduzia apenas
as querelas juridicas e politicas, pois a pratica dos ouvidores
das fungdes feria, portanto, a ordem social, o equilibrio entre
os poderes arquitetado pela Monarquia.
0 estudo sobre o governo de Francisco de Toledo demons-
trou a instabilidade politica provocada pelos conflitos de ju-
risdicao. Para contornar a disputa, Felipe II elegeu o vice-
-rei como fiel da balanga. De modo geral, porem, o governo
das Indias era investido de ambas as autoridades, e, partindo
meas, , inSeparaveis.- 0 vice-rei exercia fun* de governo e •
dispunha deehorine autonomia viabilizada nao pela lei, mas
pelo tempo e espaco que separava a America do Conselho das
Indias Esse-Oder em potencial, segundoo principio
legal t treqUilibrio -atquitetado pela Monarquia, explica a
razao para a Audiencia se encarregar sobretudo da juslica.
40 FGV de Bolso
Nas Indias de Castela, enfim, as responsabilidades do go-
vern() exam tarefas do vice-rei e das 'Audiencias. Pot- certo, a
cbincidencia' de.funcOes • provinha.da.desobnfianca regia em
reiacao aos oficiais para la enviados. Eviclentemente essas es-
pecificidades eram faces de uma mesma moeda. Para eyitar a
traicao de seus representantes, o emprego dos cargos pan' o_
proprio beneficio e enriquecinientO, a Monarquia criou meca-
nismos para neutralizer, partictitarmeriter o poder de comanz:
do do vice-rei. Por vezes, ele era urn meth agente regio encar-
regado de executar as leis e as ordensyrovenientes de Madri.
0 grande temor do Conselho das Indias era o cantata de
seus oficiais corn encomenderos, rancheiros, mineradotes e
comerciantes. Na interagao, os representantes regios, fossem
vice-reis ou ouvidores, podiam vislumbrar excelentes opor-
tunidades de enriquecer, fazer Fortuna, abandonar a funcao
de observador regio c defender interesses locais. Nesses con-
luios, poderiam despertar adios e oposicoes dos moradores,
particularmente- os onvidores'ablazer as visitas nas localida-
des. De todo modo, os ouvidores eram os principais represen-
tantes do rei nas diferentes paragens americanas e formavam,
portant°, o mais leal e consistente bract) da administracao do
Nova Mundo.
Embora o equilibrio de poder entre os vice-reis e as Au-
diencias permitisse o governo a distancia, a Monarquia por
vezes enfrentava contrariedades e perdia a capacidade de
orientar os passos de seus oficiais. na. America. Por vezes os
vice-relse os Dui/Mores descumpriam a let pressionados pela
Urgericia, pela rapida resolucao de querelas. 0 tortuoso carni-
nho perseguido pelo_s papas. da-burocrada tramava contrast..-
.. . . .
•govern° ultramarino e contra o controle dos sUditos de Sua
Majesta'de-moradores das Indias. Os.tramites burocraticos
A Era das Conquistas
nem sempre . seguiam as normas, sobretudo quango nao se
podia recorrer as autoridades peninsulares, pois legislacao
nao pieVia a solucao de todas as contradi4oes. kestava-aos-
oficiais escolher as medidas mais apropriadas ou mais perti- •
•nentes a seus interesses pan solucionar os incidentes. Assim
• diMintga a capaaidade de intervencao'regia..
• . Alias, .os."vazios legais" e a lentidao permitiam aos -
repre.-
• sentantes do Ea tomar deeisbees sem o aval das leis ou pror-
rogar a implementicao das ordens regias. Para Contentar a
•clientela, os vice-reis e.ds ouvidores frequenternente dispu-
tavam o poder de distribuir encomiendas, autorizar rent ncias
e vendas de cargos. Em Quito, por muitos anos, os ouvidores
continuaram a determinar a venda c rentincia de cargos nas
Atidiencias e nos cabildos sem a interferencia do poder cen-
tral. Para tanto alegavam imprecisao da lei, e somente 17 anos
depois, precisamente em 1606, passaram a acatar as determi-
nacees regias.
Para alem do ambito secular, a Coroa controlava em grande
parte a Igreja nas indias de Castela. 0 papa Julio II, em prin-
cipio, buscou neutralizer o poder que os Reis CatOlicos exer-
ciam sobre Roma. Solicitado a criar ses episcopais no Novo
Mundo, ele designou, na bula Illius fukiti presidio, de 1504,
tres bispos sem o beneplacito da Coroa castelhana. Por certo
as instabilidades politicascprovocadas pela morte de Isabel
tardararn:a reacao de Ferriando de Aragao,. mas quatro anos
depois veio o contra-atique; pois o mesmo papa concedeu
Monarquia poder ainda maior sobre a administragao ecle-
siastica das indias. Corn o patronato, acordo anteriormente
estabelecido no reino de Granada, os reis cram obrigados a
promover a conversao ao cristianismo dos habitantes trai ter-
ras recein-descobert as.
 42 •
FGV de Bolso
Para tanto, o rei se designava ."vigario e Cristo" c indica-
vaas candidat6s aos eargos eclesiasticos em todos OS niveis,
pagava proventos ; construia e mantinha hospitals, igrejas,
.mosteirOs e catedrais. 0 poder eclesiatico exercido pela Co-
roa castelhana era entdo quase absoluto, Aos funcioniriare-
gios cabia cobrar os dizimos da producio agricola e pecuiria,
exceto dasatividades mineradoras. 0 transito dc religiosos e
• qualquer comtinicacatt *entre Roma e as India deveriam ter o
controle do Conselho das Indias. Tornava-se, entao, urn caso
politico qualquer in tervensao dapapado nasposgessoes ame-
ricana da Monarquia hispanica. Distante de Madri, o pa-
pado recorria aos - bispos, em grande parte oriundos do clero
regular, para controlar a atuagao das ordens religiosas radi-
cadas nas Indias. Nos bispados americanos, contava corn os
funcionarios, leais agentes da Coroa, que exerciam nao ape-
nas os deveres espirituais, mas tambem influenciavam direta
e indiretamente na vida civil e religiosa.
Ademais, as conquistas conduzidas pelos suditos da Mo-
narquia se consolidavam nao apenas no emprego da violencia
military mas .tambem na conversao ao catolicismo. 0 credo
do monarca devia ser disseminado entre os novos aliados; a
salvacao nao era meramente individual, mas universal. De
fato, a lealdade ao rei era inerente a conversao, era inviavel
promover o divorcio entre o credo e o monarca, como ficou
comprovado nas guerras espanliolas-e nos:combates aos pro-
testantes em Flandies. NtAmerica, o paileoada: contosSao
"d6 papa& aos reis ibericos, somente:reforCava os•vinculos
estreitos entre poder monarq -nierie religi5o eatOlica, pois
-per-
mitia aos gaol-anal indices bigpos, conceder acesso aos reli-
giosos ao Ultrarnar e cobrar os dizimo
. •
A Era das conquistas 43
Ao indicar os bispos, por certo os reis demonstravarp o
enorme poder do padroado e o intcresse de controlar o clero.
No .entanto, seria tun. cquivoco conceber a Igreja como par-
te da burocracia real ou entender que o rei era o cabeca da
Igreja na America. Ambas as conclusacs prestam-se a equi-
vocds, posto que se ignora a nocao dual de poder na quail a
comunidadtr spanhola estava fundada: Assim•a Monarquia
sempre tentava, em :vao, subtrair do clero o controle sabre
a conversao e catequese das almas. Para reforcar o poder da -
Monarquia no ambito religioso, instrugees e leis admoesta-
ram os vice-reis a zelar pelas prerrogativas regias, a tentar
neutralizer as inte -iferencias dos bispos.
Conforme se verifica neste balanco historiogriflco, a dis-
seminacAo do poder era nao somente recorrente na Espanha,
onde os conselhos dividiam corn os monarcas o governo dos
reinos, mas tambem na America, onde as instituicoes e os
postos criados no tempo de Carlos V e Felipe II provocavam —
a disseminacao da autoridade, os conflitos de jurisdicao. Os
principais poderes nas Indias, porem, eram indicados pelo
soberano e seus conselhos. Vice-reis, ouvidores e bispos de-
pendiam do apoio regio para manterem-se na adrninistragao,
disputavam entre si o controle da adzninistracao, das tropas,
da justica, das financas e da religiosidade. Corn linhas de de-
marcacao muito Venues, o conflito de jurisdicao, a constante
disputa entre as autoridades permitia que a alum decisao,
no caso das querelas i fosse tomadapelo Conselho das indias
ou pelo proprio monarca. No entanto, a distancia e a fugidia
presence rggia promoviam forcas centrifugas e levavam, por
vezes, para longe de Madri o govern do Novo Mundo.
U

Capitulo 2

As Leis Novas e as rebelifies na America

Nos ultimos anos, os historiadores tern enfatizado a disse-

minacao de poderes na epoca moderna, embora tainbem fosse
contemporaneo o lento processo de centralizacao a parlfr de
uma capital, de urn centro politico. Nate sentido, para ate-
nuar sua fragilidade e a autonomia dos reinos, os governs
do Duque de Alba e do Conde Duque de Olivares planejavam
reduzir todos ao estilo e is leis de Castela. Esses pianos, con-
tudo, nao se efetivaram no Seiscentos, nio se tomou possi-
vel entao a "espanholizacao" da Monarquia. Alias, os pianos
de hegemonia casteihana se originaram do poder economic°,
dos recursos provenientes da agricultura e da prata ameri-
cans. Tai vantagern:nao somente.pcissibilitou aos 7pobres-de_ -
Castela o monopolio dos principais cargos da administracao,.-
mas tambem reforcou a oposi9ao, a revolta dos reinos Vitimas
da sua Urania, ou seja, retardou a esperada agregacao:
Os pianos de centralizacao ja se evidenciaram quando Felipe
II estabeleceu Madri comp sua capital. A presenca, a circula-
 46 FGV de Bolso
cao do rei e de sua torte pelos reinos da Peninsula nao dam
mais frequentes. Contemporaneo a escolha da capital, o pro-
jeto de Monarquia do humanista Valenciano Furio Ceriol, in-
fluenciado pela tradicao aragonesa, propttnha a
conservacao
das constituicoes, das leis e da liberdade de cada rdno. Ent
seus planes, o imperio estava baseAdo
- em uma solucao federa-
Na mesma conjuntura, em 1566, explodiu
a revolta dos
Paises Baixos, ingrediente fundamental para os pianos e as
reformas da Monarquia; As disputas locais tambem atingiam
a propria Castela, fracionada entre aristocracias rivais,
como
nas cidades de Toledo e Sevilha. 0 Conselho de Castela foi pal-
co de enfrentaMentos, particularmente entre os anos de 1560
e 1570. As rivalidades familiares se multiplicaram na busca de
privilegios distribuidos pelo monarca. Enfim, a fragmentagao
politica encontrava-se nao somente nos reinos agregados, arias
tambem na elites radicadas no coracio da Espanha.
A aristocracia castelhana estava fendida entre duas prom,
tas. Pam conter as rebelides e alcancar a total obediencia,
Duque de Alba defendia a solugao castelhana e a destruicao
das liberdades provinciais. A construcao monirquica frutifi-
cava pela imposicao das leis e aumento da intervencao regia.
A forga militar era o principal aliado desse projeto abragado
por Felipe II na conjuntura critica de seu reinado. Em con-
trapartida, o Principe de Eboli abracava a solucao federalista
aragonesa, como delineara Furi6 Ceriol. A conciliagao fora
posta de lado quando Alba recebeu ordens
do monarca parr
enfrentar os revOltosos de. Mandrel . corn os exercitos. De-
--
pois de seis anos de intervencao, tornou rse obvio o
da missao do Duque. Aquela altura, tampouco a solucaofracasso
do
Principe de Eboli podia acalmar os animus nos Paises Baixos.
Segundo Elliott, por volta de 1570 as dificuldades financei-
A Era das Conquistas 47
ras eram evidentes e nao permitiam o pagamento das tropas.
Ainda assim somente os eXercitos sustentavam a paz. Para
alem.da forca, nenhuma proposta era suficiente para promo-
ver a harmonia entre as facceies.
Na America os conflitos nao dyer= a mesma proporcao de
_Flindres, mesmo depcdt de decretadas as Less Nuevas, en1.1542.
Teria a potter mon.irquico mais autoridade sobre os moraderes
- do alem-mar?
•• Recentemente John Elliott definiti a administragao
colonial da- America hispanica como nmoderna", de fato mais
modern que o proprio govern da Espanha e das demais mo-
narquias da Europa quinhentista. A comparac2io Willa como pa-
rInetros as estruturas institucionais e sua capacidade de trans-
mitir ordens de uma autoridade central a localidades distantes.
A conquista espanhola, em geral, nos explica o eficiente controle
da Monarquia sobre os suditos americans.
terras conquistadas, o govern() sentia menos as interfe-
-rencias do legado feudal, dos senhorios, das jurisdigoes multi-
-
plas, enfith d6 forte poder local, ainda determinante na Espa-
nha. Esses entraves inyiabilizavam o cumprimento de leis, a
centralizacao politica e o born funcionamento das instituicoes
centrais. Em principio, na America colonial, os impedimen-
tos contrarios ao bona -cumprimento das ordens regias eram
atenuados, pois_os poderes locals nativos foram dizimados
nas guerras, nas epidemiaS e nas negociacoes empreendidas
entre monarcas, conquistadores e chefes indigenas. Inumeros
testernunhos comprovarn que no Novo Mundo, por certo, a
aiSPiata encomitzdas, postos militares e admi-
nistrativos reforcava os lacos de lealdade ao rei. Conclui-se
entao. que as merges arrefeciam os conflitos e desarmavim as
revoltas contra a Monarquia. Mas essa estrategia nao ewpia- -
contra os comuneron ticamensprgda
 • ••
FGV de Belie
Imprudente; portanto, seria subestimir as tesistencias mi-
&axes c politicos contrarias ao governo das indial. Cbtombo,
Cortes e Pizarro, em -diferentel. conjunturas, contrariaram
as deter:minket do centro. Do mesmo modo, nao se pode
ignorar a capacidade dos govemadores e dos vice-reis de
prOmover aliancas, riegociacties.respolisaveis por ariestesiar
conflites e canals legais patii sua resolticao. Os confii-
tos atuavam tamberia. no ambits do governO; entre vice-reis,
ouvidores,. bispos; altaides e regcdoreS. Era _o, governo da
America espanhola mais "moderns "- que as monarquias qui-
Ohentis.tas, eomer defende Elliott? Para .testaricapacidade de
intervened° regia, lealdade e resistencia dos sfiditos, nada
melhor que avaliar a primeira intervencao da Monarquia
para confer o poder dos conquistadores.
Antes, porem, vale mencionar que as praticas governa-
mentais da Monarquia pouco diferiam nos territorios her-
dados, anexados por uniao dinastica_Ou conquistador, ao
contrail° da definicao de "Monarquia polissinodal", tarabem
denominada "Monarquia composita". A violencia e a area
das merces cram taticas empregadas em larga escala nos dis-
tintos reinos -e•conquistas, pratica indispensavel para manter
o imperio, segundo Ruiz e Sabatini. Tai politica regia fazia
parte das negociacfies empregadas com os nobres em Castela,
corn os conquistadores ou com as chefias indigenas na Nova
Espanha e no Peru, conforme abordaremos nos proximos ca-
pitulos. Ou seja, fosse entre os Cornimeros, entre os-nobres .
portiag ueses ou 'entre* os aliados - de- Pizarro; a Monarquia le ,
correu a mesina- estrategia para eonsolidar seu controle poli-
tico sobre vaitas terras, o valor das merces pudesse
variar conforme a impettancia dos reinos e cidades no ambi-
tO. imperial.
49
A Era das Conquistas
Na America, a Monarquia ofereceu ass aliados postos, titu-
los e encomiendas como parte da negociacao capaz de arrefe-
[
cer o emprego das armas ,c consolidar seus dominios. Seriam,
. entao, os vice-reinos das Indias de Castela governados segun-
: do o mesrno principio dos reinos peninsulares? Por certo a
h
conquista dos conquistadores", ,o controle das elites ame-
ricanas, nao tcve a - repercussao proy.9c4da pelos revoltosos
de Plandres, Cataltiiiha e Portugal..PartindO dessa hipotese,
podemos concordat - com John Elliott no que se refere a mo-
dernidade.do governs do Novo Mundo. . .
,
Conquistando os espanhois
Na America, os castelhanos_faziam guerras, invadiam
comunidades e submetiam as populacoes locais em busca
de metals preciosos. Investiam tambem seus esforcos para
conquistar honras, titulos e o real reconhecimento de seus
feitos. Se na Espanha os servieos militates podiam resultar
em titulos nobiliarquicos, nos tropicos, a distincao mais re-
corrente eram as encomiendas, como veremos adiante. Raros
cram os conquistadores que alcancavam o topo da piramide
social em Castela. Ai, portanto, as oportunidades de ascen-
sao social cram escassas. Assim, a baixa nobreza e os mi-
litares em geral nao corriam ao Novo Mundo apenas para
enriquecer, mas sobretudo para elevai sua honra. Alias -, no
Antigo Regime nobrtza-exiqneza..nao se . apartavam„.pois os
1
. nobres empobrecidoscalamlogo-em desgraca.yrovenieutcs
do ultrarnar, noticias sabre a descoberta de ouro e prata
varriam *a Espanha - e-iiiaziain:para o lado_de ca . do oceans
levas de avenfureiMS;E - conquistadores a procura de opor-
tunidades.
 f•
so
FGV de BoIso
Em Granada, antes daigrandes descobertas, os Reis Cato-
• licos conceder a Dom Cristovao Colombo o auto de almi-
rante, b posto de vice-rei c governador geral "em todas as
ditas terras firmes e ilhas que, como esti dito; ele descobrir
ou ganhar nos mares...". Cederam-Ihe ainda a dizimo sobre a
comercializacdo de todas a quaisquer mercadorias, entre pe-
rolas, pedras preciosas, ouro, prata e especiatias, encontradas
paragens. APos as descobertas, os reis perceberam a
. amplitUde . clas terms é merces oferecidas no almirante:
Eram
riquezas fabulosas e um pcider prOprio de tun seberano, capaz
de os reis de Espanha.
Colombo nao chegou a Catai, mas inicialmente -encontrou
apenas populacties nativas e minguados veios auriferos. Sem
condicees de presentear os reis de Castela corn especiarias e
produtos de luxo do Oriente, nos anos seguintes o almirante
enviou actreino nativos, como mercadorias, corn a intencao
- de conjercializa-los como escravos. 0 trato de amerindios re-
_ .cebeu o_repildio dos soberanos, que logo suspeitaram de sua
legitimidade. Aos poucos, noticias sobre as riquezas e poten-
cialidades das ilhas chegavam aos ouvidos dos reis. As agru-
ras de Colombo ainda aumentaram quando suas descobertas
-
foram invadidas por uma legiao de conquistadores em busca
de metals preciosos.
Em seguida veio a carta regia que solicitava a reparticao
das terras entre os suclitos da coroa radicados na America.
Em prinZipio, o pedido dos Reis Catolicos almejava instalar,
• -- --. nas terras a
ilhas descobertas pbtir Ookambo, homens sequio-
s6S por encontrar
metals preciosos. De fato, a carts preten7
dia:eeteear ou mesmo cassar os poderes que the haviam lido
einicedidos em abril de 1492. Determinava ainda o
r6g. iO sobre as control{
principais riquezas disponiyeisnaS ilhas, e em . •
•
A Era das Conquistas 51
particular na Ilha de Espanhola: "Tambern reservamos para
Nos [Reis Catolicos] o brasil e qualquer metal de ouro e prata,
. e outro metal que nas tail terras forem encontrados".
Poi fim, em maio de 1499., os soberanos enviaram as ilhas
um gOvernador, o comendador Francisco Bobadilha, corn ju-
risdicaoe criminal. Em provisao regia, solicitavam a en-
tregaao novo governador 'das terras, descobertas, fortalezas,.
casas, navios, arenas e cavalos. Deftitulam, -p-Ortanto, Coldiri-
bo do posto recebido em Granada. 0 rest. ainda provocou
a Fisk) do Amirante e. sewirmaos, sob-a alegacao de cri-
me contra a populaelo nativa. Embora peiderado ao voltar
Espanha, Colombo nunea mais reouvio posto de vice rei e -
governador, nem mesmo herdon o filho ()Then legado. Esta-
va entio conquistado o primeiro "descobrittor da America.
Mais tarde, Cortes padeceu corn o mesmo impedimento, mas
soube negociar corn a Coroa.
Tao logo terminaram as guerras de conquista do Mexico,
Cortes resistiu a uma determinagao regia. Carlos V repreen-
deu o conquistador por apossar-se e por distribuir comuni-
dades indigenas no Vale do Mexico, mas a negativa regia
nao o intimidou nem o fez recuar da decisao. Pressionado
pelos aliados e por suas ambiciies territoriais, o conquistador
do Mexico defendeu seu ato apresentando ao soberano os fa-
tores que o levaram a controlar as comunidades. Para manter
a ionquista, necessitava de recursos para sustentar solda-
1
dos, precisavainda , criar mecanismos de controle 'e explo-
racao datpopulacao nativa. Sua decisao tencionava tambern
libertar os povos de seus prbprios governstes indigenas.
Com essestargnmentos., o monarca outorgou concessao.
:..De. certo...renonhecettnas atitu sdes de COrtis lo born gayer-
no, capacidade de lideranca e negociacao; irirtudes essen-
 53
A Era das Conquistas
52
FGV de Bolso

ciais para conservar o territorie. Os primeiros encomenderos
da Nova Espanha eram,: -cle fate, soldadoS de Cortes, pessoas
que paitielparam das investidas contra os rnexicanos e, por-
tant& receberam Mao de obra e tributes como remuneragao
•per seus seryicos.Ao distribuir recompensas, Cortes certa-
mente asseguraya•a lealdade de seas subordinadoi: Einborii
••CleindiStrasse gtande capacidade de negociagao, o conquis-
tador teve de reconhecer • os lirnitei de seu poder eobedeCer.
as determinagoeS do centre. Naci era, enfim, um senhor feu- .
dalemtrs.icn:
. .
• • Nesses iticidentes, cis reis demcinstraram extraordinaria
capacidade de intervencao e mando, incemum nas monk--
quias compositas. A partir das desventuras do almirante e
da negociagio com Cortes, poder-se-ia aventar que o Novo
Mundo era eonquista, e nao reino integrado como Aragao e
Catalunha na Espanha? Nesses enfrentamentos, a Coroa sub-
meteu nao apenas as populacoes indigenas, mas os proprios
conquistadores, ate entao leais servidores da Monarquia, tao
fieis quanto os cavaleiros que expulsaram os mourns do reino
de Granada. A politica mais ambiciosa e contraria aos interes-
ses dos conquistadores deu-se ainda no reinado de Carlos V.
As Leyes Nuevas de 1542 pretendiam retirar dos castelha-
nos radicados no Novo Mundo o direito de manter em suas
familias as encomiendas, principal merce concedida pela Co-
roa aos conquistadores. Corn seu proprio sangue e fatendas,
des alcangaram vitorias contra os incas e.os mexicanos. Apes
gena. Mesmo submetidos, os indios cram livres, nao se trans-
formavam, como os escravos, em propriedade de urn scriber.
Parausufrnirda benesse, os espanhois desincumbiam a co-
detesa militar di regiao e cuidavam do bem-estar ma-
roa da -
terial e espiritual das conunidadeS.iiidigenas. Na ecincessao,
estavam tambem estabeleddos o.titi6;e a quantidade de tra-
•
balho if riosto aos indios. Assim, pretendia-setanto regular
exploraeao como center a cobiga dos espanhois:
a forma de
Alias, para garantir a protegao das eomunidades, Cortes
.• defendia. a hereditatiedade .da.merce.regia, pols- quando os
conquistadores tivessem assegurado a transmissao da enco-
seus descendentes, impediriam a exploragao
mienda para -
impiedosa de seus trabalhadores.
originavam-se da tropa coman-
Os primeiros encomenderos
dada por Cortes no Vale do Mexico. De fate, raros eram os
conquistadores que atuavam s6s. Formavam grupos coman-
Entre suas fungees
dados por um lider, denominado caudillo.
estavam o dominio de taticas militares, o comando - de solda
dos e a obtengao de recursos. 0 caudilho tinha, portanto,
que atender as exigencias dos financiadores: fornecedores
de arenas, polvera, roupas e comida. Para alcancar vitOrias
devia ainda ter boa reputagao entre os soldados e saber dis-
tribuir os butins de guerra. Alias, em geral, na hora de con-
os reis beneficiavam particularmente
ceder as encomiendas,
os caudilhos. . • nao era alea-
... Nova;Espanha,• -a ditribmigao.s l
a #4.
nahua : ao
-

r• • • teria; -, obedecia a logica social das comunidades

.

comptovar seirS feitos, os benemeritos tinharn_direito a rece—z tlatoani. Al as gu• erras,

her tributes e trabalho comunidadesindigertase masfnao . zteraccele doW liobresi_das linhagens por caci-
estava incluida ai a propriedade da teriza rcome tampouco a • crs- seirviges agricolas e-as obras eram administradoS o
juristligao, dominio e senhorio. A encornienda era concessaci: ,c-o-f-r..., :• 4:tiiieS-Aue, por •sua vez, atuavam, Castelhanos. Nao rare -des
rekia, e a primeita forma de exploragao da.mao:de obra • intermediaries enttebS - indios e Os
 54
FGV de Boise 55
A Era das Conquistas

cendenfes dos anti og s no b

res, as chefias cobravam tributos e Antes, porem, a distribuicao da encomienda formara, em
..organizavarn grupOs para
a execucao de servicos dedicados grande parte, as elites espanholas e crionlai dee vice-reinoS
aosentomehder6s:
QUando ineicistia essa mediacao, os espa- de Nova Espanha e Peru. - Em geral, tais .benesies, concedidas
nhOis tratavam de fa bricak lideres que,
-ein geral, nao estavam pelo nionarca, cram a principal remuneracao de feitos milita-
respaldados pela tradicao mexica. Com auxilio das
novas liderancas cram acatadas pelas armas, as tes, reconhecimento de servicos prestados pelos•homens que
comunidades e logo Ma'am nas guerras de conquista. Por Maio da grata regia,
atuavam come intermediaries.
Com as Leis Ntivas, o nitinirca Carlos V pretendia cercear alguns conquistadores enriq!aeceram a ocupararn postos de
pres1/2:igio_nos municipios..Mis, passados alguns aims; os con-
os beneficios concedidos aos vassalos.da America. Contraria-
quistadores viram arneacadol-bs seus direitos, a fonte de sua
va, portant°, os plans deaventureiros e militares dedicados
• honra. Com as leis de 1542, os pais nao mais passariam para
a obter riqueza e lionta ao controlar Pianos na administracao, os filhos os privilegios recebidos como remuneracao regia.
comunidades indigenas e minas -
de Otiro ou de prata. Nesse Interrompia-se entao a possibilidade de criar uma linhagem
sentido, vale mencionar que os mais controversos capitulos nos moldes da nobreza castelhana. Os tributos e a mao de
das Leis Novas suprimiam as encomiendas
controladas pelas obra voltavam ao monarca depots da morte do conquistador.
autoridades, funcionarios e estabelecimentos do governo, e Assim, parte importante dos tributos pagos pelas comunida-
extinguiam-nas tambem caso tivessem titulo judicial preca- des indigenas passotrao controle do tesouro regio e nao mais
rio. A nova legislacao ainda pretendia intervir nas grandes
encomiendas, retnunerou asantigas familial
particularmente nas merces controladas pelos Na Nova ESpanhalesse retain nao rsomente subtraiu-lhes
conquistadores mais poderosos.
patrimonio, mas tambem incentivou a expansao dos hacenda-
No Vale do Mexico, por exemplo, Cones e seus familiares
dos, proprietirios de terra independentes das merces regias.
detinhani controle sobre cerca de 23.000 indios. Outros es-
A Monarquia percebeu as vantagens de vender ou distribuir
panhOis controlavam comunidades indigenas muito numero- terras aos novos imigrantes espanheds, estrategia importante
sas e tornaram-se potentados, ricos e ameacadores ao poder para conter o poderio dos antigos conquistadores. De todo
regio. No capitulo 30 das Leis Novas, o mais repudiado, proi-
modo, ai o vice-rei desconsiderou os capitulos controVerti-
. bia-se a reparticao da benesse, alem de impedir a sucessao
dos das Leis Novas, por certo recorrendo a maxima: "aca-
hereditaria. /pates mesmo de sua pronaulgagao,
_ cohteitacao por pane todos pre- . canaa_nal? cumprir). Ou seja,. as
tar pro -no ctortp
dos moradores agraciados corn novas leis nao tiveranlexecticio eo- nfor-Me as instructies do
o privilegio.* Logo chegaram
endereOdoS ao Conselh d cartas,ipoticias
• . • testemunfios Conselho das indias. 0 descumprimento de muitos .capitulos
oat dalegislacao-eralegalmente aceito, pois, entre as atribuicbes
derdelciecendo a revOlta-4 -os prejuitgstprovocados
.reformas. pelas -- -- -dos governantes, estava•a.avaliacao do impacto das refoumas
.nas comuniciades. o vice-rei da Nova Espanha vis-

FGV de Bolso
lumbrou que as Leis Novas trariam imediatamente tpuitos
.
conilitos .No entanto mais tarde, os descendentes dos con-
• quistadoresptilatinamente perderam a merce.
o bispo de Zumarraga e o
provincial franciscano fret Francisco de Soto escreVeram
da Nova Espanha cartas oó Conselho das indias onde escla-
reciam os prejuizos provoca OS" pela nova leg islacao. De la
--
ainda partirai-dois proctuidores e tres represeritanteS das‘
Ordens missionarias:. franciscana, dominicana. e agostiniana.
Os testemtinhos demonstravam peisiniisnao ao refletir sobre
os desdobramentos daS leis no NOVO Mundo. Nas tiltimas
frotas provenientes das Indias espanhois casados e la radi-
,
cadoS de longa data abandonavam a possessao temendo imi-
nentes prejuizos. Imediatamente depois o Conselho comecou
a suavizar os transtornos provocados pelas leis de 1542. En-
. tre as revogacems, considerou injusto subtrair dos funciona-
rios regios seus beneficios. Recomendou ainda sua suspen-
sao em Cuba diante do perigo de os espanhois abandoharerc -
em massa a ilha.
Vale ainda mencionar que a elite colonial, fosse no Peru ou
na Nova - Espanha, possuia caracteristicas comuns, pois
ori-
ginava-se da primeira geracao de conquistadores. Para them
das encomiendas, aqueles homens, incluindo alguns de ori-
gem modesta, solicitaram titulos nobiliarquicos e obtiveram
escudos de armas e outros signos de distincio. Moravam em
casas grandes e desposavam mulheres L espanholas, quandb
para tantO tinham oportunidade. A fim de mower sua bona,
ofereciam a parentes, amigos e criados mesa farta.e protecao.
Dispunham ainda de escravos c dornesticos indigen4. para .
.vieraomdnbzsphola.Serimgc
nao teve oportunidade de cuidarae sua aparenda, corn cr
- • conquistadores sem encomiendas,
A Era das Conquistas
pa ssar do tempo as elites americanas preferiram usar roupas
de luxo paka destacar sua condicacisocial.
formavam, em suma, a nobreza local e
Os encomenderos 1
lutavam para manter essa aura, sobretudo as honras e os
privilegios, para as prOximas geracees. Contra o grupo nao I
atuavanasomente as Leis Novas, mas timber"' as novas levas
de espanhois, avidas por receber os tributos e desfrutar do
trabalho indigena, Como veremos em seguida.
Rebelioes do Peru
Em 1541, antes da promulgacao das Leis Novas, Diego
Almagro, moco mestico de apenas 20 anos, se proclamou
governador do Peru. All os conquistadores se considera-
vam as nnicas autoridades e repudiavam os representantis
do imperador Carlos V. Enviado do soberano de Castela, o
•novo governador Vaca de Castro recebeu a incumbencia de
clebefaraT salietrcias perpetradas por Almagro e seu bando.
Para neutralizar o emissario da Monarquia, o conquistador
formara um exercito poderoso, nunca visto pelas bandas do
Peru. Preparava entao a primeira grande insurreicao contra
o soberano de Espanha e do Sacro Inver t°. Alias, valia-se da
enorme distancia que o separava do centro politico para re-
pudiar o governo do monarca. Parialcancar o Peru, as tropas
regias deveriam atravessar o oceano Atlantic° e o Panama,
enarscsuicia entkorcar rum° as suit navegar pelo oceano Pa-
cificO; aportar no litoral e enfrentar dias de caminhada em _
- 4
direcao a cordilhcira.
A rebeldia de Almagro nao se fortalecia apenas corn a longa .
travessia que o separava da, Espanha, mas corn a legiastsle:-
,
sem a rerinineraCao espera-
 58 FGV de Bolso
da depths dg lutar em nome do soberano. No entanto, o go-
Verhador Vaca de Castito contava corn o apoib - da Outrifaccao
de conquistadores. Vale mencionar que os espinhois radica-
dos na regiao nab compunham um grupo coeso: os Almagro e
os Pizarro se batiam desde.o inicio da conquista do Peett Nos
. anos de 1540, ape's a morte de Francisco Pizarro e o enfraque-
cimento de seu bando, Gonzalo Pizarro viu no governador a
oportunidade de revanche. Deti-se eritao a guerra, potencia-
' lizadipela alianca entre o'enviado de Carlos V e os conquis-
tadores lideradol por Pizarro. Almagro e seus ecompanheiros,
eMbora refugiados em Vilcabamba, nark Msistiram as tropas
leafs ao imperador e logo conheceram a derrota.
Em seguida a vitoria, o governador Vaca de Castro tinha de
recompenser seus aliados para consolidar seu govern. Para
tanto devia distribuir as recompensas, as encomiendas. Se
na Nova Espanha esta era uma prerrogativa do ref, no Peru,
cabia aos_governidorei_a_ coDcessao dos beneficios prove-
nientes do trabalho ou dos tributos-pagoa pelas comunidades
indigenas. Assim, como bern demonstrou Carmen Bernand,
a concessaoslas encomiendas escapava ao controle regio, ou
seja, escapava as-regras estabelecidas pela Coroa e beneficia-
va, ou seja, fortalecia os governs locals. Alias, no Peru os
conquistadores agraciados corn a merce tinham amplo domi-
nio sobre as . populacees indigenas, empregando-as fosse na
exploracao agricola, fosse na mineracao. Com aliados pizar-
, ristasy a gosinliador Tao podia- contranar„esse privilegio e
• reservat aosti a distribuicati '<la& Scnes.,.00111Q.ocorria no
Mexico. .
A. distribnicaogas 'Tierces aos aliados do governador era
; prornessa L.-cle:paz.-no-peru. No-entanto, o cquilibrio nao per-
- sistiu For muit6-temPo, sobretudo depoisdas denancias.
A Era das Conquistas 59
dominicano Las Casas contra o regime da erzcomienda e os
abusos perpetrados pelts espanhois. Desde a conquista,
indigenas nao baviain obtido garantias legais e, de fato, eram
tratados como se fossem esci -avbs. A fim de conter os abus. oast. -
o imperador Carlos V iniciou urn processo que objetivava li-
mitar o poder dos conquistadores e proteger as comunidades
indigenas. Para tanto, cerceou a concessao e aboliu a perpe,-
inidade das enconzien das.Apos a morte do conqUistador, o-
beneficio nao era herdado por setts•parentes proximos. A lei
de 1542, portanto, dificultava a formacao .da nobrez.a local,
pois a principal hem* fora subtraidt da fatialia do enco-
mendero. Tal politica era nao apehas estrategia para -enfraque-
cer o predominio das elites americanas, mas Limb& meca-
nismo destinado a fortalecer o poder da Monarquia.
As Leis Novas representaram para o soberano o aumento da
capacidade de fazer novos aliados. Ao morrer o benemerito
da conquista, a encomienda retornava a jurisdicao da Coroa,
que a distribuia conforme seus interesses. Para os descenden-
tes dos conquistadores, nao era mais possivel contar corn os
tributos e trabalhos ofertados pelas comunidades indigenas.
Para dispor de Ingo de obra, teriam de pagar urn satiric). Na
mesma epoca, o imperador criou no Peru uma nova divisao
administrativa, o vice-reino do Peru, acrescentando a raga()
a autoridade do vice-rei, a Audiencia de Lima e seus ouvi-
dores. 0 capita() Blisco Ntli5ez de Vela recebeu o posto de
vice-rei e estava engajado no erojeto de fazer cumprir as Leis
Novas. Ao desembarcar, libertou Ludo& QS indios subrnetidos
A escravidao. 0 rigor de sua administragao acendeu a chama
da revolta._ -
No Peru,as novas leis provocaramturoa-grave rebeliaoAo. .
contrario do que Korreu no Mexico, o.vice-rei-Blasco-Nufiez

FGV de Bolso
so
tentou impor a determinacao regia e recebeu coma resposta
•• uma revolta capaz de conturbar ou mesmoinviabilirear o-c111- -
•logo entre os conquistadores e a Corcia•dUrante4iatro arias.
Irmao Mais jovem do conquistador Francisco Pizarro' e gayer-
nidor de Quito, Gonzalo - Pizarro cornandowtropas milicianas
contra as Leis Nova's, converteu-se em lider dos en .. comenderos
e, em 1544, "em capitao general di) Peru. A. principio, - conic
. eritomieadci. Pizarro
.r. lebeldeS, uniFam-Se novos e velhos con qs ui tores, ad .todas
indignados tom as reformas empreendidas pdo imperadOr
Carlos- V. Na conjuntura deinsubordinacao, correu mesmo
a -noticia sabre o casamento de Gonzalo corn Irma -Ofineesa
inca, uniao capaz de sagra-lo rei do-Peru, dos incas - e dos
conquistadores daqueles reinos. Gonzalo representava entao
a ambicao iudependentista dos moradores andinos e a clefesa
dos interesses de brancos e indios.
Os conquistadores acataram a proposta de empossar Gon-
zalo-como - rei do Peru. Para tanto, ele devia se estabelecer
errrtima com - to& pompa e, ao modo dos monarcas da velha
Castela, ser sagrado e coroado monarca. No entanto, o rompi-
mento corn Carlos V nao era uninime entre os espanhois es-
tabeleciaos na regi5o. Os mais moderados consideravam mais
prudente tomar a capital sem afrontar o imperador. Gonzalo
Pizarro adotou a segunda estrategia. Seu cortejo na capital
reunia o clero e os bispos de Cuzco, Quito e Bogota. Na opor-
tunidade, Gonzalo estava montado em cavalo alazao, armado
.comacavaleiro. Vestia chapeu de seda enfeitado corn pena de
'erase; -malha de ferro, colete de veludo carmesim e tfinica de
.tecido bordado corn fins de ouro.
Para fazer frente a rebeliao, inicialmente, a Coroa recuou•e
.,suprirniu da controversa lei o artigo que impedia as familias
•4e.herdar. as encomiendas. Mesmo depois,cle !ever .a proibi-
61
A Era das Conquistas
gio, a guerra contiriuou de forma violenta, perturbando a
recem-instaladwvice-reino. 0 fracasso motivowo monarca a
enviar astoStas peruanas o clorigo Pedro de La Gasca, corn
,
a tarefa de pacificar o vice-reino do Peru: Com a-autoridade
de castigar e perdoar, o religiose conseguiu vitorias, pois os .
particlarios de Pizarro • aos poucos se renderain as benessS,
da luta' e entraque
. oferecidas e ao perclao regia. Retnia am se
•ceram o movimerith 6ntrirco ad - fim da
nao resistiu as presets, foi capturado, encarcerado e exetu- •
tado como traidor do rei. .
Passado 0 furor impetuoso da guerra, Os vecinos (morado-
res) de Cuzco demonstraram interesse.de pactuar corn o novo
vice-rei. 0 cronista Cieza de Leon descreveu precisamente
o movimento dos rebeldes em direc5o a paz e a conciliacao.
Pan tanto, reconheceram a ma intencao de Gonzalo Pizarro e
pediram perclao ao soberano. Consideraram ainda irrational
empregar armas contra o vice-rei e o soberano. Ao longo da
narrativa, Cieza de Leon se perguntou: "Quern foi que nos
enganou, nos induziu a enfrentar o rei?", "Que snplica pode-
mos fazer corn armas e tiros?". Por fim, o cronista esclareceu
que Pizarro trarnara o golpe contra a Monarquia corn o intui-
to de aumentar seu proprio poder de mando.
Pizarro tinha assim tracado o destino tragico de chefe re-
belde quando seus aliados o trocaram pela grata regia. Pre-
feriramis coerces e a protecao de Carlos V, rei de Espanha e
imperador-do Sacrwimperio. Pizarro bem tentou convencer
seus antigos aliados a continuer a luta: Para tanto, perdbava
a todos os que Unhurt fugiclo e se oposta a scut intentos. Pro-
metia ainda a devolucao dos indios, desde.que se alistassem
em seu exercito ao itives de engrosser as legities favortycis
a
Monarquia.-
 62 FGV de Bolso
A Era das Conquistas 63

.
A guerra e a desercao de parte da raga° rebelde provo-
Entre promessas c merces, a resistencia militar pizarrista per-
-cararn .0 fortaleciinerito- das tropas leais a Carlos V. Corise
deu origor. Com essaestrategia; o irnpeto GonzaldPizatro•
:4.ienternette atenuar<am o poder. do mando dos prirneiros
CoriquiStadOret, e - restabeleberam o govern° da Mona - se arrefeceu,.e o lider da revolta nao : demorona ser subjuga-
Atria. dOThstigado pelos aliadcis . do'rei. Como entre os Comuneros;
Em relacao aos benemeritos; aospoucos a omega de autogo-
no Peru a Coroa tambem recorreu a um personagem capaz de
Verne provocou o esquecimeritp• de seus feitos heroicos e a
empregar a brariduta, a coriciliacao, a cap.acidade de . prome- -
debilldade de sua antOnothia. Os novos povoadotes, porem,
terganhos mcdealin.Aou-Sqet
denionStrarateleildiadei Coroa et'eceberam cbmo reconipen-
sa as encomieirdaS, antes ern grande parte sob o controle da de dos rebeldes coma moderacao. be tato, o perdao tothou-
-se arena poderosa, capaz 'de esvaziar o movimento rebeide.
primeira geracao. :Ern suma, cassar as benesses contedidas
aos antigos conquistadores -, a primeira geragao de imigrahtes .0 segredo do sucesso estava particularthente no desejo de
enriquecer e enobreeer, coniuni entre os conquistadores. 0
espanhois, era estrategia e condieao para o soberano neutra-
monarca se fortaleeia quando lhes prometia beneficios, con-
lizar a poderosa elite americana e incentivar a imigracao dos
castelhanos. Os novos encomenderos, por certo, prometiam cedendo o direito de penetrar no territ6rio, licencas para
iniciar novas exploractles, incursees pelo interior ainda des-
total lealdade ao monarca, trunfo para lutar contra os antigos
moradores e disputar as gracas regias, postos na administra- conhecido, ainda nao submetido a Monarquia. No governo
cao e titulos nobiliarquicos. do vice-rei Francisco de Toledo, empossado ape's a grande
Deceit) existiram resistencias no Novo Mundo, embora rebeliao, estavam remodeladas as alianeas politicas-conuas
elites, permitindo I Coroa reforcar o-controle-sobre osTectif-
a negociaeao entre a Monarquia e os moradores tenha. sido
sos economicos andinos. Antes sob o controle dos primeiros
primordial. Nesse sentido, para garantir a paz e a obedien-
encomenderos, os tributos pagos a coroa aumentaram depois
cia, as aliatitas foram renovadas ape's os incidentes liderados
das reformas implementadas pelo vice-rei. A nova distribui-
por Pizarro. A Coroa autorizou uma ampla redistribuieao das
encomiendas, o que the permitiu nao somente punir os revol- Oo e as reformas permitiram, em suma, maior controle politi-
co e tributario sobre o territerio conquistado, fomecendo ao
tosos, mas tambour distribuir merces entre os moradores que
vice-rei condigees de intervir nas decisoes tornados no am-
haviam lutado:em favor do soberano. 0 novo arranjo permi-
tiu tont° COrtalecinientO do goiernnquanto iriclusaofde bito das Audiencias e nas demais instancias do poder local.
indiy-iduos.ainda nao agraciados - cornt.benesse regia. • Nesse sentido, percebe-se qtre a revolta concedeu mats po- •
detes ao viee‘taci • e neutializou, em parte; a cipaTiCiadrae
For cede, a habilidade do reierehdo letrado Pedro La:Gas.j
ceniando da Audieritia;-de Lima: golugio para a crise, o au-
ca,enviado do rei para negociarcen. us: conquistadores, foi
mente dos poderes do:viceLrei &jou mecanismos para manter
para a pacificacao do Peru. La Gasca ofereceu aos •
-afiados de . Pizarro concessoes politicas,..benesses e a.ordentsoeialte tietittalizat.os possiveis focos de revoltlflos
• diversos ambitos soCials a etnicos.141 Nova Espanha, porem,

64
FGV de Bolso
os conflitos foram mais brandos, devido as negociacoes entre
os conquistadores e a:Monarquia.
Ainda as encomiendas
Ate mcados do seculo XVI, os encomenckros da Nova Es- ..
panha deSfrutavam de total controle sobre as comunidades
indigenas: A situicao se alterou aPos a implantacao das Leis
Novas, quando muitas possessties retornaram a Coroa. Mem
de dificultar a transmissao hereditaria, as leis ainda impds-
-sibilitavam a posse de encomiendaS per funaonarios regios.
0 rei passou a controlar infuneras possessoes ate entao sob
o controle de grandes conquistadores falecidos sem deixar
herdeiros, assim como as possessees de sous representantes
no Novo Mundo. 0 controle sobre o trabalho compulsOrio
ainda se tornou mais acirrado depois da epidemia que asso-
lou o Vale do Mexico nos anos de 1540. Devido a catastrofe
demografica, houve tempo em que os tributos e a forca de
trabalho foram suspensos, e os encomenderos viram seus ren-
dimentos reduzidos, embora temporariamente.
A partir de 1549, os antigos conquistadores nao poderiam
mais dispor do trabalho indigena, mas apenas dos tributos.
Corn a medida, cresceram as queixas indigenas em relacao
aos desmandos dos espanhois. A partir de entao os tribunais
vice-reffiais e as Audiencias passaram a receber e aceitar as
queixas indigenas. Contra tamanha adversidade, os antigos
conquistadores da Nova Espanha tambem tramaram revol-
tas. Nos anos de 1560, a ofensiva nao era tanto demonstracao
de forca, mas de t_desespero. Para_debelar a conspiracao; o
filho e herdeiro de Cortes foi exilado e virios encomenderos
do Vale do Mexico foram presos, Castigo pior sobroUpara.os.
65
A Era das Conquistas
irnflos Alonso Avila e Gil Gonzales de Benevides, que foram
executados.
as Leis No-
De todo modo, somente dcpois de duas geracoes
vas foram toleradas nas teas mais povoadas do Novo Mun-
acelerou-se particu-
do. Por derto, o declinio das encomiendas
larmente nas areas mais presperasiende cram abundantes as
reservas . de prata .e a migrack espanhola. Os novos conquis-.
tadores pressionatiata a Coroa e a adininistragao do vice-rei
para fazer valer as detelminacees de Carlos - .V e impedir a
heranca do privilegio..A.queda demografica tambem pesou,
pois a falta de bravos acirrava as disputas entre as geracOes
de conquistadores. Se no principio a prata promoveu a proli-
feracao de encomiendas, com o passar do tempo concentrou-
-se em torno das minas a segunda geracao de conquistadores,
que se aliou a Coroa contra os antigos e seus privilegios.
Os conflitos entre a Monatquia e os prineipais conquis-
tadores estavam profundamente virTculacros a formacao de
clientelas. Inicialtnente, atoroa concedil privilegios para
incentivar lealdades, sustentar aliancas e conservar as pos-
sessoes nas Indias de Castela. Passadas as primeiras conquis-
tas, a distribuicao de merces, sobretudo nas areas centrais do
Mexico e Peru, alcanova seu limite. Corn o esgotamento do
recurso, a arca das merces perdeu sua capacidade de remune-
mar. 0 poder regio nao mais podia exercer, como antes, a mes-
ma liberalidadc ao presentear os vassalos recem-chegados ao
Novo Mundo. As Leis No.yas,I.a.isim WI:0_97a 'IALMental em
Portugal, pretendiam iestituir a capacidade de redistribui- 4
- caO de bens-por pane do soberano. Destituit os descendentes 4
dos primeitOs conquistadoris era-a condicao.para o rei criar
- ntrisa-aliaincas. DO c. ontrario, sua capacidade de presentear,
imptirtante fonte de Poder, ficaria tongelada.
 A Era das Conquistas 67
66 FGV de Bolso

kcal) real relativa a encomienda",.cOnfia rme Elliott. Em suma,

Vale ainda mencionar que os governadores e depois os vi-
coricluiu-se que as LeyesNuevas foram implementadas lenta-•
• ce-reis fornaavam tambem suas preprias clientelas e precisa-
mente, a partir de negociacties entre .a Monarquia, osoficiais
. yAm. distribuir merc6s. Ptimeiros representantes casrelhanos
regios e os conquistadores.
in America, os gobernadores recebiam tambern a patente de
As leis tencionavam impedir o estabelecimento do velho
capitao-mor, como remuneracao pelos servicos prestados e
regime senhorial do outro_ lado do Atlfintico, perigo ainda
• a seguir como incentivo fi.conquista. atraves das Didias. No
major pOr esiarem aquclas -tetras mull° distantcs dos Olhos
. entanto, a Coroa desconfiava da attiacao daqueles. militares
do. it. Aos poucos tambein Se consolidou a, vassalageni en- .
-- • e "se eolocloul firineniente . contra a .criacao de -lima* casta
• • tre senhores espanhois e chefes indigenas, responsaveis pela -
de senhores • feudais nas Indias", como afirmou 6 -historia-
intermediacao entre conquistadores e trabalhadores indige-
dor .britanico Jofin:Elliott. Os conselheiros do monarca con-
nas. A implementacacits lèis eranma medida drfisticapara
cediam end() patentes por periodos curtos e proibiam que
conter a independencia dos novos senhores do Mexico e do
fossem transferidas aos filhos. As nomeaclies, portanto, nao
Peru. Nesse sentido, no ultimo vice-reino, no tempo de La
mais eram hereditarias. Os novos governadores, aos poucos, Wi
• Gasca, residiam na regiao cerca de 5.000 espanhois, mas so-
se distanciaram da conquista de novas terras e acumularam
mente 338 dispunham de encomiendas. 0 privilegio concedia •
funcOes administrativas, judiciais e militates. Nos primeiros
aos agraciados efetiva forca economica e politica. Sua coesao
tempos, para formar exercitos e atrair aliados, ossobernado - -
•
c poder eram tao preponderantes que eles foram capazes de
res tambern recorriam as encomiendas. —

condicionar o funcionamento do resto da sociedade peruana,

Para os governadores era fundainental -diStribtirentre • 7
seus aliados os tributos pagos pelas comunidades indigenas.
Para tanto,-entregavam as melhores encomiendas aos paren-
tes, amigos, compatriotas (provenientes -da mesma regiao),
ou a individuos ricos e influentes. A segunda leva de gover-
nadores perpetuou a mesma pratica e concedeu os privile-
gios a seus principais aliados. Ao redistribui-los, os capithes
enfrentaram a resistencia dos antigos moradores, que que-
dam rnanter a merce na familia. No -exitarittir a-iiresTs:W.para;
•redistribui-los era grinde, motivada pela chegada de novos
espanhois. Corn o 'arid dos nao enidinenderos "aos poucos . •
..os governadores conSeguirani, -frentarrsuma oposicari• forte'
e as vezes armada, alterar a lilifitiiCabixde mode a tdrti4a
mais palativel é a iiiipknieritak bba fiaite.da voltimOsa legit- •
como assegurou M. Merluzzi.
A fim de neutralizar o poder local, a Coroa ainda recor- '41
reu a algumas estrategias para dissolver os grupos antigos
e consolidados, os primeiros conquistadores. Interferiu nas
ti,
4i i
- disputas entre familias e faccoes, incentivou seu deslocamen- -11
to para jurisdicoes distantes e, por fim, procurou subtrair o
poder acumulado pelos primeiros moradoresriecorrendo-Is
novas levas de espanhois. Segundo Bataillon, encerrados os
confrontos militares, fosse na Nova Espanha, fosse no Peru,
• esse contingente comecou a chegar em grade quantidade,
ameacando a hegemoni-1 dos antigos espanhois. .- •
Novos e velhos nao se distinguiam apenas pela antiguicla-•-
de. De fato, ao contrario da preponderancia dos plebeus na

68 FGV de Bolso
• primeira leva, as seguintes apresentavam status social mais
elevado•e desfrutavam , de. .tacos mais estreitos COM a Corte
metiripolitanie comOs—Vice-reis... A seg Oda leVa de imigran-..
• teiespanliais ern geral , mantinha. com asautoridades norneaL
das pelo.Conselho das Indias fortes laces familiares, politicos
e.econorriicos;Aleni dos vincules com a cepula
tiva, os novos moradores alterarana,' On nao preservatam, as
alianeas corn Os chefes incligenas, ieSpariSalleiS pela cobratica
de tdbutoS e pela organizaeao dos gdmos de trabalho. Por
vezes refutaram os caciques tradicionais e buscaram outras
parcerias. Por certo pretendiam tanto "subtrair o prestigio •
desfrutado pelos antigos encomenderos como construir alian-
cas em outras bases. Enfim, os novos colonizadores desempe-
nharam papel central na estrategia regia para limitar o poder
dos primeiros conquistadores.
A "conquista dos conquistadores" nao implicava somen-
te sua submissao is leis de Castek. Conforme Luiz Felipe de
, Alencastro, essa- conquista.ainda_possibilitou -A Coroa "fazer
os dos coloniais correrem para o mar metropolitano". Para
tanto, construiram-se leis e aparato administrativo capazes
de controlai o comercio entre as possessees e o reino. Os lu-
cros da extracao da prata deveriam seguir o rumo dos cofres
regios, submetendo os moradores a legica do mercado reinol.
Em suma, "o aprendizado da colonizacao coincidir
corn o aprendizado do mercado". Assim a dominacao colonial
nao se completava sem a exploracao colonial. Castela depen-
..dia dos dividendos proVeiritiftes do Novo yfttlido para man-
ter a enorrne burocracia e os cot:111110s militates do cenario
europeu. A sujeicao dos conquistadores e das comunidades
indigenas.pressupunha nao stimente aobedfrencia as leis cas-
. telharias, Inas tambem a construcao doleXclusivo comercial.
A Era das Conquistas 69
As Leis Novas eram Um compromisso• entre os interesses
da Coroa, da Igreja e dos conquistadores. Em principio, com..
a reforma, a Monarquia asSeguraya o controle de receitas
fiscais importantes, ao transformar a encomienda de .service
em encomienda. de tributos, com pagamento-em ouro e prata.
Pita alem das rendas,. ab - nonnatizar o trabalho .compulso-
dO, itoroa mantinha as "elites indianaf sob controle ,
-a heranca" do . pri_vilegio. era uma conces.sao regia, nao .
assegurada pela 'descendencia. Embora os-espanhois nao con-
servassem os privilegios adquiridos corn a conquista, pude-
ram- ail:Oa dispor de -vriltosas riqtrezas. Per fini, vale mencio-
nar que, com a implementacao das Leis Novas, a Igreja teve
assegurada a organizaeao dos indios em aldeias e reducoes,
instrumentos fundamentals para controlar e converter essas
populacoes.-
No entanto, as querelas em torn das Leis Novas nao eram
suficientes para explicar a revolta dos encomenderos no Peru
e na Nova Espanha. A impopularidade da determinacao regia
nao se referia apenas a perda do tributo e do trabalho indigena,
mas atuava sobre outras fontes de lucro e poder. Os conquista-
dores mais ricos e influentes recebiam nao apenas as principais
encomiendas, mas tambem dominavam os cabildos (os munici-
pios) e monopolizavam a distribuicao de terras e minas. Nao
sem razao, o grupo originou as elites espanholas e criollas, for-
jadas no Novo Mundo. Vale ainda acrescentar que o controle
•4
da politica local taridaem viabilizava Incursees comerciais, res-
ponsiveis per enriquecer ainda mais os encomenderos.
Corn as . novas leis, a Monarquia-tentava- coibir os lucros
ilegais e canaliza-los. pan seus cofres. Alem disso, a revol-
ta coincidiu com os rumores.de descobertas minerais, acom
as noticias sobre os primeiros veios auriferos de Potosi. Na
 f•
70 FGV de Bolsi)

mesma conjuntura os espanhois introduziram paulatinamen-

te no Peru o sistema de trabalho•em substituicao aos tribu-
tos, assegurando a mita como principal foima de trabalho
compulsOrio. Ademais, a guerra pizarrista e o boom mineiro Capitulo 3
estimularam o comercio do Peru corn o istmo do Panama e
Nicaragua, de onde a prata partia direeao ao Mexico e 0 controle da Monarquia sabre os municipios
Espanha. Enfim, a viteria sobre Os exercitos de i'izarro
. nä°
•foi apenas tuna conquista politica, mas tambent garantiu. o
controle sobre os caminhos da piata e de setts lucros. A Vi-
toria permitiu a Coroa direcionar ós ganhos para os cofres
them e estabelecer a exploracao
Para alem do controle dos encomenderos, a Monarquia criou
na America varias instancias de poder. Nao permitiu a con-
centracao de autoridade nas figuras dos ouvidores, gover-
nadores, bispos e vice-reis. A disseminacao de responsabili-
dades baseava-se numa distribuicao de deveres, que refletia Por muito tempo, os reins da Europa moderna foram de-
as diferentes manifestacoes do poder real: administrativa, nominados monarquias absolutistas. Na Ultima decada, po-
militar, juridica, financeira e religiosa. Muitas vezes, no en- rem, a historiografia promoveu uma grande revisao da his-
tanto, as linhas de demarcacao nao eram tracadas claramente: toria politica e avaliou a capacidade de governar e imp— or as
ramos diferentes de governo podiam sobrepor-se, urn tini- leis sancionadas pelos soberanos Em lugar de absolutista, a
co funciohario podia combinar tipos diferentes de fungdes, grandiosa Espanha de Carlos V e Felipe II recebeu a denomi-
e havia intimeras possibilidades de atrito e conflito que so nacao de Monarquia polissinodal, o que significa uma orga-
seriam resolvidos, se o fossem, pelo demorado processo de nizacao politica baseada nos conselhos, oxide o rei, a nobreza
consulta ao Conselho das fndias em Madri. A distancia entre e o clero disputavam a soberania sobre povos e territorios
a capital e os vice-reinos concedia as princlpais autoridades, ainda pouco definidos. Para alem da dispersao do poder pro-
...„ particulannente.aos vice-refs, um enorme poder de decisao. vocada pelos sinodos, o governo era incapaz de controlar a
Pot vezes, era impossivel aguardar as ordens do soberano totalidadc do territorio a de.mante-lo com instituicees irnpes-
ou..do Conselho das indias. Para nentralizar a autonomia dos soais e duradouras.
,..-agentcs do rei instalados na America, criou-se assim um
...
0 grande Oaradoxo do -ab-solutismo, asseverou Xavier Gil
tema administrative; movido pelos _conflitos de jurisdicao,
:
Pujol, era a crescente concentracao de poderes em urn centro
• ! cow veremos no proximo capitulo: reduzido. ffs_conselhos tornaram mais seleto o centrcale co-
mando, mas, ao mesmo tempo, cresceram seus espectros de
 , • •• •

70 FGV de Boise

mesma conjuntura os eSpanheis introduzirain patilatinamen-

te no Peru o sistema:de•trabalho em substittricao aos tribu‘
toS, as:segurando a mita. Olio principal forma :de' tralialhci - Capitulo 3
compulsOtio. Ademais, a guerra pizarrista e o boom Millar-4a
estimularam o comercio: do Peru corn o istmo do Panama *e 0 controle dä Mon'arquia sobre os municipios
Nicaragua, de onde a grata .partia em diregao ao Mexico e
Espinha: Enfirniivithria sobre Os exercitos de Pizarro. nao
foi apenas unia coriquista politica, mas timbem garantiu. o
controle sobre os caminhos da prata e de seus lucros. A Vi-
toria permitiu I Coroa direcionar Os ganhos pan os cofres
.

regios e estabelecer a eXploragaO

Para alem do controle dos encomenderos, a Monarquia criou
na America varias instancias de poder. Nao permitiu a con-
centracao de autoridade nas figuras dos ouvidores, gover-
nadores, bispos e vice-reis. A disseminagio de responsabili-
dades baseava-se numa distribuicao de deveres, que refletia
as diferentes manifestacirres do poder real: administrativa,
militar, juridica, financeira e religiosa. Muitas vezes, no en-
tanto, as linhas de demarcagao nao eram tragadas claramente:
ramos diferentes de governo podiam sobrepor-se, urn Cirri-
co funcionario podia combinar tipos diferentes de fungoes,
e havia innmeras possibilidades de atrito e conflito que s6
seriam resolvidos, se o fossem, pelo demorado processo de
consulta ao Conselho das Indias em Madri. A distancia entre
a capital e os vice-reinos concedia as principals autoridades,
_• ,partignlarmente.aos vice-reis, urn enorme poder de decisao.
Pot vezes, era impossivel aguardar as ordens do soberano
ou do•onselho das indias. Pan neutralizar a autonomia dos
agentes do Si instalados na America, criou-se assim urn sis-
ten* administrative movido pelos .conflitos de jurisdigao,
come veremos no proximo capitulo:
Por muito tempo, os reinos da Europa moderna foram de-
nominados monarquias absolutistas. Na ultima decada, po-
rem, a historiografia promoveu uma grande revisao da his-
toria politica e avaliou a capacidade de governar e impor as
leis sancionadas pelos soberanos. Em lugar de absolutista, a
grandiosa Espanha de Carlos V e Felipe II recebeu a denomi-
flack) de Monarquia polissinodal, o que significa uma orga-
nizagao politica baseada nos conselhos, onde o rei, a nobreza
e o clero disputavam a soberania sobre povos e territorios
ainda pouco definidos. Para alem da dispersao do poder pro-
vocada pelos sinodos, o governo era incapaz de controlar a
totalidade do territorio edemante-lo corn instituicOes inipes-
sciais e duradouras.
"0 granile paradoxo do absolutisMo, asseverou Xavier Gil
Pujol, era a crescente concentragao de poderes em um Centro
reduzido.*Os conselhos tornaram mais seleto o Centro le co-
mando, mas, ao mesmo tempo, cresceram seus espectros de
72 FGV de Bolso
atuagao; ampliaram-se, portant°, os territorios e multiplica-
rancSe Sens stiditos. Para mantcr re nos e imperios tao vastos,
a corm nao poderia prescindir clas forgas sociais perifericas.
EinbOri tivessem fcirma' rigorosa, para atuar, os organist -1MS
de justica. do Antigo Regithe dependiani dO consentimento
e da colaboraca- o .do poder local. Fssa debilidade promovia
vinculos coma criava vasta clientela, uma "rede-
de intermediarios sociais, fenomeno considerado proprio doS -
Estados em formagao".
Partindo do principio de que a centralizagao politica. so-
mente ocorreu de forma inconstante e nao linear, os histo-
riadores apostaram nos Ultimos anos no conhecimento da
politica local. Passaram entao a ser investigados os poderes
senhoriais, a manutengao das encomiendas, a autonomia dos
cabildos (municipios), as militias c os dcscaminhos perpe-
trados pelos oficiais nos orgaos perifericos da administragao
regia. Tal perspectiva incentivou o debate sobre a presenga
da Corea no Ultramar e os estudos sobre a conturbada comu-
nicacao mantida entre os vice-reis e os cabildos seculares na
America. Segundo essa tendencia, incentivada por Antonio
Manuel Hespanha, o foco do problema historiografico 6 co-
nhecer como se constituia a autonomia politico-jurisdicional
dos corpos politicos perifericos. De fato, as pesquisas recen-
tes pretendem constatar que o poder local nem sempre se
situava "no piano da lei e do direito oficial, mas a margem
dessa lei e desse direito".
Para dimensionar o fenemeno, a pretiso estudar o impact°
da Monarquia:
. "no microcosmo da vida local e faze-lo nao so
em direcao descendente desde a capital ate .ao Walton°, mas
tambem em sentido inverso", conforme Xavier Gil. 0 alibi- .
tolcarnu-semtopagrivled-
A Era das Conquistas 73
terrninadas disputas politicas, mas, sobretudo, o termometro
para avaliar a capacidade de intervencao das monarquias. Ern
suma, o governo imperial nao se fazia somente com as querelas
palacianas ou cOnfrontos travados no ambito dos Conselhos.
Nas localidades
. distances da capital atuavam grupoS interme-
..diados, responsaveis•por conservar a distancia as aliangas corn
a Geroa-e receber, como recom -pensa, hones e
Ai tambern, coma quer Hespanha, se localizavam as deso-
bediencias, as reeisteficias, contravengoes e revoltas. A ampla
.bibliografia sobre ossabildos da America hispanica deinons-
tra, porem, a enorme vitalidade da Monarquia para intervir
nos municipios a ponto de quase paralisar a atuacao das elites
locais na segunda metade do Seiscentos. De fato, o presente
capitulo visa a demonstrar como a Monarquia, aos poucos,
reduziu as forgas centrifugas movidas pelas elites locals na
America hispanica.
A critica ao conceito de Estado ou de Monarquia absolutista —
soma-se tambem a do conceito'cle "sociedade estamental -Nou —
das ordens). As recentes pesquisas demonstram a existencia
de diversas estrategias de ascensio social, responsiveis por
alterar, em parte, a estrutura tradicional da sociedade. No
Antigo Regime, a busca por honra, privilegios e o actimulo
de riqueza permitem compreender melhor o funcionamento
da Monarquia. Para o caso espanhol, o historiador Enrique
Soda destacou que a ascenslo social era o importante motor
do- poder regio, ou seja, que em buica de honra e enriqueci--
mento os vassalos prestavam servicos e deinonstravam leal-
dade ao soberano. Portanto, aos poucos, as ordens (nobreza,
clero,_povo) tiveram suss fronteiras enfraquecidas.
Pcir.certo, a mobilidade social tampouco thiha a logica etas-
sista, pautada na riqueza. Conviviarn, entretanto, a togica
 74
FGV de Bolso
dos estamentos e a classista. Na America hispanica, do, rnes- •
mo modo, os conflitos c a instabilidade sociais nos, inrpedem
de recorrer ao conceit° de estamento, pois sob nenhum angu-
•lq se pode concelseri sociedade local como estatica.
As alteracees da vida social no Antigo Regime ativaram-se
corn a formacao de fortunas pessoais c corn a possibilidade . de
acumular postos, titulos e honra recorrendo ao poder econo-
mico e nao mais exclusivamente a linhagemi a fraditao. Ern
suma, ao remunerar os servicos e a lealdnde de seus suditos,
. . . ,
osoberanotamb em promovia a erosao da sociedade das or-
dens, pois viabilizava a ascensao de plebeus a nobres, atenu-
ando as. fronteiras entre-os segmentos sociais.
Por certo, esse processo acelerou-se ainda mais depois que a
Coroa, pan amenizar os problemas de caixa, passou a vender
cargos administrativos e titulos nobiliirquicos. Os altimos,
porem, tiveram exito limitado, pois os magnatas compra-
vam os tituloS, mas nao a honra inerente aos fidalgos. Assisi,
embora a Coroa tentasse explorar o entusiasmo dos plebeus
para alrancar a nobreza, o piano nao teve boa aceitacao. Ao
adquirir .a fidalguia, os plebeus nao apenas enfrentavam as
mas lInguas, o falatorio, mas tambem demonstravam sua in-
capacidade de alcancar tamanha distincao corn sua propria
qualidade e merit°. Sem o respaldo dos antepassados, sem
a linhagem nobre, nao se poderia receber a aceitacao social
pan o-titulo comprado.
De todo modo, no mundo iberico, as merces regias con-.
tributram ,enormemente para a expansao da baixa nobreza.
A intervencao da Monarquia acrescia-se a legislacao caste- ,
V; * nobiliarquicas e • lhanquepocdimtvarhequs
permitia a existencia de varios gratis de nobreza. Aliasros
homens da baixa nobreza castelhana nao se diferiam dos per--: -
75
A Era das Conquistas
derosos; conquistadores e encomenderos radicados na Ame-
rica. A terme fronteira formal entre mobtere • plebeus pro:.
moveu a . aproximacao entre as elites americanas e a baixa
nobreza. Em . suma, na Espanha e na America, a sociedade
nao era formada por estamentos rigidos. Os homens estavam,
motivados I servir a Monarquia para ascender na hierarquia
socialrembort esse povimento fosse limitado. Difwilmente
urn plebeu poderii disputar com a alta nobreza seus titulos
e privilegios. • -
• Resta •aitida enfrentar •o controvertido conceito de- -elite.
Embora vago, a amplamente empregado pela .historiografia
dedicada ao Antigo Regime. A mais traditional definicao
considera elite as pessoas que apresentam os mais elevados
indices no seu ramo de atividade. Vilfredo Pareto ainda indi-
cou a axistencia de dois estratos na populacao: o estrato infe-
- rior-e a elite. A ultima desdobra-se em elite governante e elite
nao governante. As.elites entao reitnern tanto poder politico
como prestigio e honra. Antonio Maravall preferiu empregar
"elite de poder" e a definiu, recorrendo a parametros muito
semelhantes aos de Pareto, como agrupamento de individuos
que agem juntos e detem amplo poder de decisao. 0 historia-
dor, porem, nao concorda com o emprego do conceito para
a Espanha entre os seculos XVI e XVII, pois all ainda predo-
minava a hierarquia estamental. Em contrapartida, o reno-
- mado historiador Antonio Dominguez, ao estudar a nobreza
-- ersiellitig, con s ta tou a formacao e a consolidacao degrupos
que atuivam como elites: Conviviaim, porem, em sOciedades
ainda Orgiiiizadas -legundo as ordens (estamentos).
A indefinicao das &dens era ainda mais evideiite no niter .:
mais baixo- da nobreza, onde se localizavam os fidalgtie
besde o fim da Idade Media; sin coiripbei06 foi

76 FGV de Bo'so
bastante alterada,„ocasiorrapdo kaproximacao da .pequena
nobreza com os plebeusenriquecidos. Ern suma, os estadio-
sos considerarani pertinente o. emprego do conceito de elite
para analisar nao apenas .os. individuoscujo prestigio se res-
palda va na tradicao, na linliagem, na distincio de sangue,
mas tambem aqueles que se . tornavam poderosbs devido ao
actimulo de riqueza. 0 'conceit°. torna-sefuncional devido .
suaflexibd,queobrigapsqudor:atblhcom
aidiversas dimensoes da realidade:
• Inciependentemente.do espaco ou. da escala de seu domi-
nio, os estudos das elites devem abordar o economic° (o pa-
trimonio e as rendas), o politico (os cargos e o poder insti-
tucional), o juridico (o pertencimento ou nao a nobreza) e o
social (redes clientelares, honra e prestigio). 0 emprego do
conceito vincula-se a uma analise de varias dimensoes, ou
seja, dedicada a pensar individuos ou grupos na hierarquia
social, a observar suas qualidades e caracteristkas, seus vin-__
culos corn as linhagens, influencias politicas e fortunas. Em-
bora sustentadas por diferentes dimensdes, as elites ocupam
o vertice da sociedade e os meios necessarios pan alcancar e
manter a preeminencia social.
Em suma, as elites constituiam grupos heterogeneos que
detinham o controle de atividades economicas, militares
e politicas. De modo geral estavam livres do sangue infec-
to (origem judia ou moura) e do defeito .mecanico (origeni
humilde) que, a epoca, atuavam comairni3edimentos . 1sta
recebei merce r , particularmente os tituloSAle cavaleiro de
Ordens Militares, e para exercer alguns postoito goVerno.
Caso contrario, quando livres dos impedimentos, tais
dades e prep- onderanciapor certo facilitavam a atuac.ao como..
I :
oficiais regios, fosse por noineaCao ou por compiaade -cargos.
A Era das Conquistas 77
Entre oasectflos XVI e XY11, as elites capitulares america-
nas eram compostas • por peninsularcs e seus descendentes
que controlairam enCamiendas, fazemlas, pbstos militares e
. burocraticos. Mais tarde, os comerciantes tornaram 7se urn
•importante segmento das elites locals, principahnente nas
maiores cidades do Novo Munda Essas caracteristicas, ..por
- certo, servent para investigir -as elites capitulares -do Nova
Mundo, sao referenciat para entender .sita dinamiea social
entre os seculos XVI e XVII, particularmente a alternaricia
entre encomenderos; fazendeircis e comerciantes no. comando
dos cargos municipais,
Os poderes locals
0 sistema urbanhispanic° era instrumento basic° da con-
_ quista e colonizacao da America. Consistia em fortalezas mi-
- litares, centros administrativos e politicos, responsaveis pelo
governo de amplas areas rurais. A partir das cidades, os es-
panhOis arrecadavam impostos e tributos, arregimentavam a
populacao indigena e construiam redes mercantis interligan-
do pontos equidistantes da America a Sevilha. 0 cabildo era a
instituicao por excelencia do espaco urban, responsavel por
quase codas as_atividades acima listadas. Em principio, zela-
va pelo bem comum e mantinba os lacos corn a Monarquia.
Devido a enorme distancia que os separava das capitais dos
e dos conselhos de Madri, os cabildos americanos
exe.cutavam tarefas mail importantes do que os orgaos da ad-
ministracao reinol local.
Eles nasciam junto as comunidades e eram, portanto, sua • .
primeira instituicao, instrumento de governo dos esparthiSit -.•
.estabelecidos nas pariglis arnericanas. Inicialthente os nitt-
 78 FGV de Bolso
constituiam 0, principal espago politico. das
local das negociagoes nao apenas entre iguais,. mas entre os
capitulates (oficiais do cabildo) e a Monarqitia. Nesse sen tido,
torn-se imprescindivel conhecer tanto a dinimica instil u-
clonal eonici.a conformagio das elites locals, eniender parti-,
culatmente como elas Conviveram a se enfrentaram nos mu-
. nicipios.... . .
• • Ni America,-os caStelhanos se classificavam como conquis-
tadoies, vecinos b pobladores (moradores), e todos estavam
- dentes estavam impedidos de receber esses privilegios e, •por
aptos a receber encomiendas.. Os conquistadores desbrava—•
yam as terras, empregavam armas pan submeter os poyos
e instalar em seguida os pobladores. Segundo a Real Cedula
de Carlos V, de 21 de abril de 1554, somente os vecinos ocu-
pavam cargos municipais. 0 direito de vecindad era obtido
pelo simples parentesco corn os fundadores das cornunidades
espanholas na Anierica. Em principio, eram considerados ve-
cinos-nats-somente os conquistadores que haviam participa-
- do do atO de fuhdagao, mas tambern os primeiros moradores.
Passada a face inicial, pan os demais residentes exigia-se um
pedido formal que•era avaliado pelos demais agraciados corn
a distingio. Nesse pedido, "peticiOn de vecindad", os recern-
-chegados expressavam seu interesse em permanecer na co-
munidade e garantiam-suas boas intengees. Na oportunida-
de, os novos moradores prometiam comprar terras, privilegio
exclusivo dos vecinos, para atuar no cabildo ou conseguir um
cargo nTioSeletivo
Em meio tap adverso, entre indios e mesticos,.a inclusAo
em uma-comunidade de espanhois .era. um titulo honorifico
quepoderia resultar ern honra• e prestigio,.alem de beneficios-
matajok Pe fato, .como,titulo. de vecino,, os inioradores. nao
apenas,desfrutavam de benesses,..mas lambent deverialar7
A Era das conquistas
car coin algumas tarefas. Em principio; pagavam impostos e •
estavam obrigados a residir no municipio. Alias, a distincao
era a merce concedida aos primeiros povoadores como remu-
neragao por seus .servigos, recompensas-pelosTiscos enfrerp•
.todos corn a fundagao da comunidade. Eram-lhes via bilizados
t•
tanto recursos simbolicos, a honra, cornotamberin recursos
materiais, os privilegios, liberdades e isencees.
Ent contrapartida, os indios, os mestigos e os afro-descen-
conseguinte, de atuar nos cabildos. Ademais, a diversidade
racial e etnica, no nao era tolerada nas elites locais;
que devetiam preservar a pureza dos habitos e dos costumes
castelhanos. Tal postura tendia a confundir os vecinos corn os
espanhois e reduzir drasticamente a participagao dos mora-
dores nos conselhos locais. Na longa lista de exciuldos tam-
bem constavam os individuos em debito corn a Real Fazenda,
os clerigos e os filhos ilegitimos. Desde o inIcio, portanto, o
exercicio de postos nos conselhos municipais era exclusivo
dos castelhanos e seus descendentes legitimos nascidos no
Novo Mundo. A Coroa, porom, criou dispositivos capazes de
limitar o monopeolio dos cabildos pelas familias mais proemi-
nentes. Para tanto, proibiu a eleigao de capitulates com pa-
rentesco proximo.
Embora catelicos e ibericos, os portugueses radicados em
:-- Buenos Aires tiveram dificuldade de receber tal honraria.
. Em, geral, os catolicos, fossem portugueses, italianos ou fla-
rnengos, nao estavam impedidos, na Espanha, do integrarlse
As comunidades caStelhanas. Em meio a maioria indigena, os
mecanismos de exclusao forjados no Novo Mundo aPresen-
tavam peculiaridades, pois atrelavam os-vecinos a ascenjen-
cia eipanhola. Contebidos como sinenimo de espanhois, nas
' •

FGV de Bolso
comUnidades americanas, os vecinos reduzirard bastante a
possibilidade de .conceder tal -privilegio e alteraram, segun-
clo Tamar Herzog, a nocao de vecindad vigente em Castela:
Embora fossem raros, hbuve casos de p'oncos:estrangeiros,
particularmente portugueses, que ocuparampostos menores
nos cabildos "do 'Vice-rein° de iPeru. HaVia, portant°, . canals
de negoiag.545 Capazes de proniover um nao eSpanhol a vecino
I Pataalern da vecindad, tres virtudes deveriam contar,-em
e cabildanfr (oficial do cabildo). • •
Entre outros atributos, o cabildo de Buenos Aire& outorga-
va o direito de vecindad. e permitia aos privilegiados partici-
par de certas atividades, como AS tacaiiaie o thriercio. Entre
1610 e 1620, a instituigao sofreu uma significativa altera0o,
pois os benemeritos, os filhos e netos de conquistadores,
perderam o controle politico para os confederados, pessoas
recem-chegadas a cidade, sobretudo portugueses. Nessa con-
- juntura, muitos lusitanos tiveram suas petigOes de vecindad
acatadas, contrariando os interesses da Coroa. 0 titulo per-
- mitia, entio, aos forasteiros consolidar o comercio e vincular
Buenos Aires aos portos escravistas na costa oeste africana c
pragas da America portuguesa. Em suma, tal concessao era,
sobretudo, um atributo politico dos capitulares que, por ve-
zes, nao seguiam a risca as determinagees da Real Cedula de
Carlos V, de 1554.
Vale lembrar que o direito de eleger e ser eleito para os
cargos municipais era assegurado essencialmente aos veci f - e calidad (qualidade e distingao social) proporcionados, mas
nos. Em geral, o pressuposto se pautava nimencionada Real
Cedula,..que determinava a exclusao dos caitos •municipais
de pessoas .que nao tivessem vecirtdad, No entanto, as vias
•legais. nem sempre eram determiitititei para excluir os mo-
i-addres do poder local. As coricliceoei favOriveis iam muito
As qualidades necessa-.
•alein do_direita estabelecido por
31
A Era das Conquistas
tiveram mUltiplas facetas, mas
rias para ingressar no cabildo
nenhuma era•capaz de excluir•ou incluir urn morador. Desde
que nao cxercesse oficios mecanicos (tharceneiros, °braids,
trabalhadores,), tgresse hOnra- e fortuna, qualqiiei enco-
mender° ou hacendetho (fazendeiro) podiaatuai no-municipio.
principio, naeleigao, nomeagao e, posteriormente, venda:cles:
postos capAlulares: a 'clisting50-doS estados, o cabedal .e a lim-
peza de sangue (ser isento do sangue judeu ou mouro). - 0
primeiro quesito logo foi descartado no Novo Mundo, onde
a separagdo entre nbbres 6 plebeus nao fazia sentido devido
a quase inexistencia de
dos primeiros. Em carta a Felipe II, os
Lima indicaram como qualidades a boa
oficiais do cabildo
casta e a limpeza de sangue. Eles ainda incluiram a fidelidade
e o amor ao soberano. Na verdade, porem, esses limenhos
cram de origem plebeia, embora enobrecidos pelos servigos
mo-
de armas. Estavam, portanto, acima dos demais vecinos e
radores. Em suma, o prestigio do cargo pressupunha a ma-
nutengao do poder economic°, a reconhecida origem ilustre
(abolenga), o passado de glOrias - militares durante a conquista
e, por fim, a lealdade a Monarquia.
Na Nova Espanha, ainda em meados do Seiscentos, nao raro
peninsulares e crioulos compravam titulos e cargos perpetuos
motivados nao apenas pelos privilegios, pelo prestigio social
pelos ingressos e maiores oportunidades de obter ganhos eco-
rnayotazgos
nomicos. Os oficiais do cabildo criavani ent5o os
(o eqUivalenteaci nosso morgado), compravam e renunciavam
: -•
a cargos; realizavam casamentos entre familias de estirpe no:
-bre, fossem espanholas ou crioulas. E assim,externavin a
antiga aspiraglo senhorial de criat no Mekico urn centro de
 nz FGV de Bolso
poder equivalente aos reinos da Espanha. Para tanto, exigiam
da Monarquia deter a metade dos lugares eclesiasticos, os off-
cios do oidot-es (ouvidores), alcaldes (presidentes do cabildos) e
.fiscais das Audiencias, conforme Alavaraciii Morales:
Os oficiais do cabildo ainda se consideravam benemeritos
-
do reino, em virtude dos servigos prestados por setts ante-
passadOs. Ao apresentar'os feitos, rogavam por coerces, so-
bretudo pplas encomienclas perpetuas. Os ofielais• aristocra-
ticos e errriquecidos ainda ocupavem postos_ no municipio
nas primeiras decadas do seculo XVII, ma essa presenga teve
uma drastica redugao ainda no final do seculo. Aos poucos
a oligarquia mexicana demonstrou interesse em participar
mais ativamente dos cargos de corregedor e ouvidor e deixou
vazio o cabildo da capital, como veremos em seguida.
A estrutura nuclear do cabildo apresentava a tradicio-
nal divisao entre justicia e regimiento (justig.a e regimento).
A justiga em primeira instancia ficava a cargo dos alcaldes
ordinarios (equivalentes aos nossos prefeitos), enquanto o
regimento era atributo dos regedores (regidores eram equi-
valentes aos nossos vereadores), encarregados da vida mu-
nicipal eniieus multiplos aspectos (obras, controle dos pre-
cos, urbanizacao...). 0 nixie° nib poderia funcionar sem os
escrivaes, responsaveis tanto por registrar os doctunentos e
as atas quanto por divulgar as decisties. Para alem desses
ciais,encontravam-se o alguacil mayor (encarregado de man-
ter a brdem), o alferez mayor (officio honorific() encarregado
de custear e. manter o "pendon rear,. ou seja;a bandeira real);
. ejecutor (encarregado do abastecimento), a depositario
general (cuidador dos bens em fitigio) e o escribano (escrivao).
rnencionados cargos variavam segundo os conselhos, ou
seja; podiarn mat) existir em determinadas_localidades.
_
A Era das Conquistas 83
•
Alias, os cahildos seculares do tloyo Mundo apresentavam
perils socials muito distintos, pois, embora a cultura politica
castelhana fosse preponderante:os municipios estavam inse-
ridos em economias e sociedades muito peculiar . es . De fato,
nao apresentavam a mcsma coinposigAo: ora predominavam
os antigos.conquistadores e seus descendentes, the os fazen-
deirOs e os comerciantes. A. presenca_de regedores era cons-
tante, mas os akaldes por vezes Sam suprimidos em favor
dos corregidores (cOrregedores), que ocupavam o comando
dos censelhos. Os oficiais regios, indicades pelo rei, eram en-
carregados de vigiar a cobranga de tributos e tambem inter-
vinham, corn direito a voz e voto.
A diversidade dos cabildos se originou tambem dos meca-
nismos responsaveis pela escolha de seus membros. A prin-
cipio os fundadores das comunidades se responsabilizavam
pela indicagAo dos regedores e alcaldes. Em seguida, recor-
ria-se as eleigees anuais por viva v_oz- ou voto secreto. Logo
esse recurso mostroix-se inadequade -a Coroa, que passou a
nomear os regedores perpetuos juntamente com os vice-reis
e governadores. Na America, a pratica eleitoral se extinguiu
nos cabildos depois de promulgada a Real Cedula de 1591,
quando se ordenou a venda dos oficios anuais, exceto as a/-
caldias ordinarias. A partir de entio, os oficiais municipais
tornaram-se itens vendaveis, transferidos entre as pessoas
atraves da compra. NA° raro os pro_prios cahildos recorreram
a compra de cargos para poder&glegttrras regimentos . e, dar
continuidade ao sistema eleitoral.
As indicacbes regias tarnbetn concediam a alguns funciona-
nos da Coroa o direito de- voz e.voto a partir de sua nomeagao
comb oficiais de fora do cabildo Porfim, a partir, do reliant)
de Felipe II, mas, sobretudo, depois da lei de 1606, torliou-

FGV de Bolso
84
-se possivel vender, comprar e renunciar aos cargos de rege-
dores. ASsim, os eargos this cabildos ainda eram eletivos ou
venclaveis.- Entre os eletivos estavau.os alcaldes ordinarios de
primeirde Segundo voto, os alcaldes de la Hermandad e o pro
curador general. Os demaiS cargos eram passiveis de venda.
. Vale ainda mencionar a .variaeao do numero de. regedores,
pois a principio eram.apenas quatro, ran podiain ehegar a
entre 20 -e 25: No entanto, a deeadencia do .ofitio de regedor
tornou-se evidente a partir de 1651, quandoa Coroa passoti a
vende-lO a prazo, conforme estudo de Santos.Perez. A epoca, ti
sin compra era pretexto para ocupar cargos de melhor rcmu-
neracao, como-Os de corregedor ou ouvidor. Alias, paulati-
namente os peninsulares e crioulos endinheirados preferiram
investir diretamente em cargos de mais prestigio nas Andra-
cias ou corregedorias.
Devido a falta de candidatos para comprar os cargos, a Co-
roa passou a facilitar a aquisicao, parcelando-a. Tais facilida-
des permitiram a entrada nos conselhos (cabildos e Audien--
cias)defunor,mltspaicuedfrnts
origens socials. Para a elite crioula, porem, o officio de rege-
dor perdeu o prestigio de outrora. No final do seculo XVII,
quando suas vendas cairam de forma vertiginosa, os capitu-
lares ficaram reduzidos a uns poucos, incapazes de tocar as
atribuicetes essenciais do cabildo.
Na cidade do Mexico, em 8 de junho de 1692, uma revolts
popular. provocou o incendio de parte do palacio vice-real e
causou grande cornocao. Os poptilares se rebelaram contra•a
escassez de alimentos e, em particular, contra o aumento- do:
Thre'co do milho. A epoca, no coniando clO cabildo da capital;
restava apenas um regedor para exercer as fwa -eoes essencials .
dacie.Stnos,e!ur°giavmto
85
A Era das Conquistas
de 25. Em meio ao evento, o vice-rei tratou de convocar une-
diatamente os regcdores, sem o que nao poderiam euncionar
o govern° e a administracao da cidade. Em stuna, o inciden-
- g te demonstrou o quanto estava baixo o prestigio dos oficiais
edilicios e esvaziado o cabildo da capital.
. . . .
Nonras evallas do cabildo _
Nas primeiras decadas apOs a conquista, a busca por honra
e distincio social constituia o principal motivo para disputar
as vagas do cabildo. Tal prestigio nao era nada desprezivel
no mundo iberico do Quinhentos, onde o ideal nobiliarquico
impulsionava novos e velhos moradores em direcao aos pos-
tos e servicos regios. De fato, atuar em nome do rei e coman-
dar as cidades significava aseensao social, nobilitacao, impul-
so em direcao ao came da hierarquia. Formaram-se, entao,
as s_fidalgas das indias, ancleos urbanos comandados
por grupos que se comportavam segundo os costumes e os
valores da fidalguia castelhana. Autonomeados benemeritos,
os primeiros vecinos forjavam uma origem aristocratica para
se desvencilhar do passado plebeu e das novas levas de imi-
grantes espanhois, sobretudo dos endinheirados mercadores.
Durante os dois primeiros seculos, as elites crioulas (espa-
nhois nascidos na America) defenderam a manutencao dos
postos capitulares (postos dos. cabildos) e sua condicao de pri-
. • vilegiidos. Emiverdade:A-segitiant a matriz cultural castelhana
• e constituiam a fidalguia- das Indias. A distincao era herdada
ou concedida por cedula real, o que permitia aos patricios se
--destacar da indistineaosOcial queimperava no Novo Mundo.
Nu Maiores cidades cloffinpelio, as elites urbanas perderaffi;
aos poucos, suas raizes:fida1gas, sobretudo depois de minguae

86 FGV de Bolso
a distribuicap de encomiendas. Para compensar,a perda, as ge-
' racOeS .seguintes de- espanhois a crioulos interessarana-se pela
,exploracao de fazendaS, por seus ncgOcios e:Seus dividendos.
• Se enr geral os alca ldes e .os regedores nao eram remunera-
dos, existiam alguns Ofkios menores capazes.de recompensar
legalmenteos oficiais.Para_tanto ; eles . acumtdairath duas fun-
. cOes, cram ao mesmo .tempo regedores. e .exerciarn ativida-
des passiveiS sle recoinpthiSas pe.cuniarias. Segundo Manuela
Garda -Bernal, esses postos eram as"estribanias, depositarias,
alguaeilaigoS y fides ejecutorias", e todos pertnitiam o actimu-
lo de tendasoriundas do pagamento.de suas funcoes. 0 valor
dos rendimentoS variava bastante e dependia do tamanho do
municipio e de suas atividades economicas.
Para alem dos mencionados beneficios, os oficiais forma-
vam fortuna por meios ilicitos, recorrendo particularmente
ao prestigio, as informacoes e prerrogativas inerentes ao car-
go. Assim, em vez Te empsegar-os atributos capitulares pan
foinentar -013em comum, os thomens do cabildo aumentavam
o patrimonio de sua clientela. Ao atuar como capitulares (ofi-
ciais do cabildo), os comerciantes nao recebiam honorarios
polpudos o bastante para compensar a compra do cargo. Se
eles nao vislumbravam retorno economic° direto, os munici-
pios, por certo, ofereciam outros atrativos, talvez de ordem
simbolica ou social.
Os oficiais do municipio se interessavam particularmente
pelos beneficips:indiretos,7:possiyelinenteobtidos por mein
operap5es ilicitas conittios e suliornos. No entanto, para
,
acumular divisas, nao poderiarn se desyincular da interde
. .
pendencia. que os ligava aos demaiscapituiares, aos corre-
gedores e ouvidores. Sem a clientela,:por_certo; nao
_. • .•os lucros
- ilicitos, responsiveis por financiar a compra
. 87
A Era das Conquistas
do cargo. Ou seja, para acumular capital, os comerciantes e os
I demais capitulares precisavam fazer o jogo politico inerente
administracao do Novo Mundo.
II varias tarefas poderiam render-lhes poder e bens materials,
pois era atributo dos oficiais o examc em primeira instan-
cia das causas civis e criminals. Detinham ainda o poder de
prender,e julgar, controlar o abastecimento da cidade, fixar
I precos, redigir acordaos e controlar as milicias. A cobranca
das alcabalas
(impoSto Sobre transacoes coMerciais) era tam-
ban da sua alcada, particularmente dos alcaldes, regedores e
escrivaes.
Nao raro, Os edis (oficiais do cabildo) americanos se en-
volviam em dentincias de fraude na cobranca de impostos.
Devido as recprrentes denuncias, imagina-se que essa tarefa
era muito lucrative, apropriada para aumentar seu patrimel-
nio. Em suma, tail atribuiceies poderiam entao render-lhes
proveitos, beneficiar os amigos e familiares. Certamente, a
oportunidade de enriquecer, desfrutar de honra e privilegios
dependia do controle da maquina administrativa. Seus ren-
dimentos seriam por certo maiores se a sua capacidade de in-
tervir e decidir fosse ampla o bastante para influir em vidas
esferas da administracao municipal, pois com os postos, por
certo, reforcavam sua influencia e poder.
Em suma, o prestigio e a oportunidade de aumentar o pa-
trimonio impulsionavam a compra dos postos vendiveis dos
cabildos. Ao incentivar a venda, a Monarquia promoveu im-
.
. composicao social. Embora iniciada
portante tnudanca na sua
no tempo de Felipe II, por volta de 1559, a alienacao dos ofi-
cios somente intensificou no sect& Seguintet•Inicialmente
• a justificativa part a dita venda centrava-se •na necessujgle
de lancar ao irtar uma grande armada, conforme cedula -.de
 88 FGV de Bolso
Felipe II, datada de novembro de 1591. A epoca, garantia-se
• i a pre§ervagao dobem . cciihitm - a6se estabeleeer que a venda
nao era. perpetha (na° incltha o direito de passar de pal para
1.1 filho), mas vitalicia, a permitidtsomente a pessoas idoneas,
. principals e da maior estimagao. Mesnici assim, a conjuntura
belitistaforgava o monarca a regatear corn inais precioso
valor do rein°, a honra dOs'ofIcicis ca pit ulares.
0-hegodo. envolvia em principle, alguns dos oficios, prin-
,
_cipahnente os regedores, .alfeies reais e, sobretudo, os algna-
ciles mayores, o mais taro e cobigado posto capitular. Son:lett-
•. te mais tarde,• no reinado de Felipe 1/,' a negociata com os
cargos teve restrict:les, pois nao alcangava os cargos de justiga
e governo, mais sensiveis aos a busos e aos interesses pecu-
niarios. De todo modo, no tempo de Sol6rzano (jurista cspa-
nhol), a compra envolvia os oficios passiveis de remuneragao
e equivalia a, um arrendamento ou cess.ao, pois a pessoa era
ressarcida a-partir-dos "derechos arancelarios" tarifas pagas
— grandes familias.
pelos servigos realizados pelos oficiais dos cabildos.
A partir do seculo XVII, era comum comentar a pentiria
vivida pela administragao local, sobretudo nos registros es-
critos deizados pelos cabildantes (oficiais do cabildo). 0 tema
da falta de recursos é recorrente e tornou-se um topic° nos
papeis oriundos dos municipios. Ao inves de enriquecer,
por vezes, tais homens viam-se obilgados a desembolsar
seus tostoes para realizar festas, atividadeicivicas ou realer
diarcatnstrofes,.atividades sob sua responsabilidade. Corn o
pas-sat:d0 tempo,— os peat . s nao0- OPielavarn rend imentos de
. temala, o perfil social pouco diferia &Ai Capital, pois nem ai
e tampouco viabilizavam o acurntdo de patrimohio.
Embora houvesse vantagens e privilegiOS,.es oficiais cram
por vezes.constrangidos a conceder dbitilivos e emprestimos
a Sua Mnjeitade.
A Era das Conquistas 89
Venda de cargos e composicao do cabildo
Na Atnerici, desde 1559 registraram-se compras de postos
administrativos; particularmente das escrittanfark — epoca,
os coniptadOres usufrufam dos oficios enquanto vivessem;
somente mais.tarde podiam renuriciar a des, fosse para trans-
- Teri-los a parentes ou vende-los a interessados A renuncia,
portant°, tornava os carrs . propriedadesrpaisiVels de venda_
mediante o pagamentcra Corea. A . pratica em:geral•provocOu
graves alteracties na:c.omposicao.social do comando munici-
pal. Em principios chi seculo XVII, o cabildo da cidade' do
Mexico converteu-se em urn reduto de Oficiais.regios, enco-
menderos, fazendeiros e mercadores. Se no seculo anterior os
espanh6is eram preponderantes, dcpois estavam em maioria
os oficiais de origem crioula. Como nos denials cabildos colo-
niais, all estavam representados os grupos oligarquicos e as
Nesse interim, na cidade do Mexico, os descendentes dire-
tos dos conquistadores perderam espago na instituigao, pois
perfaziam apenas 22% dos regedores. Os cabildantes eram
provenientes de imigracaes posteriores: 69% nao possuiam
parentesco com os encomenderos, nem com os primeiros po-
voadores, conforme estudo de Pazos Pazos. Por conseguinte,
desde meados do seculo XVI, os benemeritos (encomenderos)
inham perdencitio predomlnio politico sobre a principal ci-
dade. da America espanhola. No cabildo de Santiago de Gua-
existia uma corporagao hermetica c estrei6thente cotitrolada
pela_elite crioula desde o tempo da conquista. • • -
Alias, a rephblica de espanheis rcceheu ai TeVas
srantes.que nao.tiveram reStencia para ingressar no coman:
 1'
FGV de Bolso
do do municipio e pertencer as elites locais. A incorporacao,
segundo•Stephen Webre, nano era 'a penas ocasional, mas cons-
tante e frequente: Assiut entre 1606 c 1770, dos 149 oficiais
do conselho somente
15 tinham vinculos parentais ou diretos
com os demais cabildantes/ou
seja, cerca de 10%. Tai quadro
ndo se verificou em . Lima, ondo as relacoes familiares eram
indispepsaveis paraa coesio do grupo capitular.
A:circulaeao de irldividuos.era tambem comum no princi-
pal cabildo
da Nova Espanhai Ao longo do seculo XVII, suas
principals atividades econemicas eram bem variadas, pois
• ''enttens regedores 'predominavam os oficiais publicos
encomenderos
e fazendeiros (36): Os comerciantes cram, de
fato, o terceirogrupo inais numeroso (18). Os mais abastados,
denominados "mercaderes encomenderos",
fizeram Fortuna
nas froths entre o reino, as indias e o Pacifico, associados aos
comerciantes de Sevilha, Cadiz e Lima. No entanto, a parti-
cipacio de comerciantes abastados na cidade do Mexico Lao
teve
vida longa. Corn o controle regio mais efetivo sobre os
negocios, com os pianos do governo de Felipe IV e do Conde
Duque de Olivares, os comerciantes da capital mudaram
de
tatia e; aos poucos, investiram na compra de cargos na Au-
diencia. Com o fracasso da Iiberdade comercial pretendida, os
comerciantes abandonaram os oficios capitulares, considera-
dos incapazes de remediar as interferencias regias, e diversi-
ficaram suas invesildas na bprocracia..Tal pratica conduziu a
decadancia „do oficio de regedor, mencionada anteriormente:
Ern Buenos Aires, depois do incentivo a vehda de cargos,....
os kienemeritos sabiam de antemao
que logo seriam substitui-
dos no comando da cidade, pois os comerciantes, inclusive os
portugueses, ai compraram os oficios. NAo tardou para que
a preViao dos antigos conquistadores se
: •
tornassesealidade;
A Eii das Conciastas 91
e os confederadth (fotaSteiros) tomassem o poder local: Em
Quito, no ultimo .quartado.seculo .XVI, o municipio estava
sob o controle de ofieiais nomeados polo soberano, os rege-
do- ies-perpetuos. Quan4O.estes . ai se instalaram, em 1591, as
vendas nano tiveram grande Impact°, pois somente os cargos
novos ou disponiveis eram passiveis- de compra. De todo
modo, os descendentes dos antigos conquistadores tiveram _
a represektacao paulatinarnente. reduzida. A pratica, porem,
teve mais repercussa'o depois de proniulgada a lei de 1606,
que regulamenton . de forma coerente e completa a venda e a
rentincia perpetua da rithioria . dos oficios. • •
- Mas o .processo de substituicao dos encomenderos no co-
mando do poder local ocorreu antes mesmo da menciona-
da legislacao, pois em 1590 o vice-rei do Peru, Marques de
Cal ete, escreveu sobre o notavel empobrecimento dos "veci-
nos encomenderos" e sobre o enriquecimento dos mercadores
e da gente de trato. Nos anos seguintes a situacao se agravou, -
e mais testemunhos informaram sobre as precarias coadiceies =--.
viencadsplo entdsaigoCquh.
De fato, aos poucos as Leis Novas de 1542 lam destituindo
os poderes, a honra• e os privilegios acumulados pelos con-
quistadores. Cem anos depois, em Lima, tinha-se como-certo
o eclipse do velho patriarcado rural. A debilidade do grupo
proporcionou, enao, o abandono do cabildo e o surgimento
de postos vagos. No espaco aberto, surgiram os mercadores
ricos e avidos de prestigio social. Os homens de Tined° nao
. eram os nuicos a disputar os posiOs•dacenselhonnas tarnIggt
os letrados, fazendeiros e vaquiitos. Elafim. , em Lima, o co-
m_ando.doniimicipio tornou-se muito disputado . pela elite lo-
cal coma consequencia do declinio economic° e politico dos
velhos encomenderos.,.. .

92
•
FGV de Boise"
Ernbora hOuvesse a ihtencao de impedir a venda de oficios
a .homens sem qualidades, sem distingao social, de.fato nem
sebirke a Coroa obedeceu a esse principio. Seus interesses pe-
mlniarios por vezes contrariavam as hierarquias da sociedade -
de ordens. Garcia Bernal acredita que a venda de cargos con-
feriu ao -cciinando. dos municipios certo miter democratic°.
BM pririelpio,'adingressar no Coblind&dos podetes locais,
a •Monarquia. nao•niaii exigia hoalhiliagem a -a limpeza de
- sangue, bastava - demonstrar capicidade, economica para ad.;
quirk o posto. Tampouco. erarn exduidos os individuos com
defeito niecanico. (origem humilde) ou os forasteiros; poiS,
como salienta a historiadora, o que interessava a Monarquia
em bancarrota eram os ingressos obtidos corn a venda. A ri-
queza igualava a todos os possiveis compradores, ja que os
oficios tornaram-se mercadorias. Mesmo assim, o miter de-
mocratic° do ingresso no poder municipal era relativo.
Por vezes, a venda de postos contrariava graves recomen-
dagoes regias. Em Buenos Aires, o cabildo permitiu a coexis-
tencia de individuos com fortes lagos familiares, a atuagao
de portugueses como capitulares, o desprezo pelos filhos dos
conquistadores e o monopOlio da instituigao pelos corner-
ciantes, antes tratados como contrabandistas. All os pregos
alcancados pelos postos eram exageradamente baixos para o
reino do Peru. Gelman langa a hipotese de que esses valores
talvez fossem rebaixados devido a influencia dos comercian-
tes no Alto - Peru, devido ao interesse em comprar _postos e
atuar no cabildtrbonarense. Em suma: Ntoirii•Mitndo, pau-
iatinamente os parametros de bier -a:64%11*k, social do An-. _ ..
tigoRegime perderam o.rigor e foram substituidos pela ri7
queza,cpela capacidade de comprar tilbeargo. Desde-entao o..
dominit, se fazia pelo poder econoinico.
a Era das conquistas
93
Ern Zacateca, o fun das eleigoes, o eStabelecimento de no-
meagoes e as vendas•de cargos.coincidiram com o ,
desfecho
0). 0 cum-, •
da guerra contra os liadios chichimecas (c:1550-160 poi-
primento da lei de .1606 (que rcgulava a alienacao dos
tos) nao provocou, porem, grandes mudangas na composicao
Os interesses. dos capitula-
social do comando municipal. La.
diferiam dos da elite &canal:Inca, pois ambos faziam
res nao
parte do mesmo gnipo. Tal cidade. raineira fugia- da regra,
a economia. era mais dinamica, o predominio dos
pois onde -
antigos conquistadores e de seus descendentes entiou logo
declinio. Na.passagem entre os seculos XVI e XVII, po-
em . o
rem, muitas cidades viram preservada a elite encomendera,
prestigio dos descendentes dos primeiros povoadores.
Para tanto, vale mencionar as cidades de Caracas e As-
sungao, onde os antigos benemeritos nao padeceram corn os
fidalgos so-
avangos do capital. Corn frequencia, os cabildos
breviveram nos nikleos urbanos onde funcianavam is "car-
do Mexico
tes vice-reinais".e as Audiencias, embora a adade -
fosse uma excegao, conforme estudo de Pazos Pazos. Preser-
vou-se tambem a antiga composigao nas comunidades pobres
ou distantes dos circuitos comerciais. Nos centros mercantis,
ganharam nova feigao e tornaram-se mais abertos
os cabildos
aos novos segmentos da sociedade, particularmente aos mi-
neiros, comerciantes e fazendeiros. Pam Jose Luis Romero,
as cidades mercantis estavam vinculadas tanto a circulagao
portuaria como aos centros mineiros como Potosi.
Em suma, inicialineutea:tfeiulidbeargas subtraiu-classon-
selhos municipals os antigos.beneh3eritoS e ieus-deicenden -
.. encomien-
tesr poisi.em patte r eles nao iiiii-etilltavam corn
detelidiiilehtbiStificientis-para
das,e tampolicearninham
entarito; astlitet:loeaii.eridifiheificlas,
comprar os oficios. No
 9.1 FGV de Bolso
encomenderas ou nao, cmpregaram o patrimopio para perma-
nee& comnedis -ou para . adentrar as portas e participar dos
s abildos. Poderiam ainda renunciar ao officio, perante soma
- proptirciThial ao poste', e passa-lo a. um filho ou a um paren-
te, Atsint as novas oligarquias locals ptideram destituir os
benemeritos e seus descendentes, criar dinastias familiares,
preservar a honra e as valias inerentes aos oficios capitularcs.
Nerniempie oCOrren um ' a Mira substituicao de elites, mas a
_ aconiodaceo entre velhos e novos, come' ocorrera-no Ylicaictri
e Chile, onde se registratam a coexistezicia e a partilha do
poder entre os ericoinetideros e os cornerciantet, fizendeiros,
mineiros e estancieiros.
- Em geral, os estudos indicam que as nomeacties e a venda
de cargos originaram conselhos alheios aos problemas locals,
incapazes de reagir as interferencias dos vice-reis e ouvidores.
Alias, os especialistas consideram que os novos regimiento-s-
(grupos de oficiais municipais) definharam o autogarerno -dos.. _
municipios. Os novos regedores 15 atuavam pan ganhar sta---
tus social e se beneficiar economicamente com os postos. Ern
geral, a venda de cargos viabilizou a tomada do poder local
pots pane das elites endinheiradas. No entanto, pergunta-se:
a nova conjuntura proporcionou maior autonomia em relacao
aos poderes do centro? A debilidade economica da Coroa fez
retroceder o lento e incerto processo de centralizacao politica?
Conflitos de jurisdicao
bag° apos a aanquista, os encomenderos- exerceram Oder&
sa influeneia sobre as sociedades do Novo Mind°. Pot cetto
- seu poderio estava nos cabildos, de onde expressavani Sims
reivindicacees e : dialogavam com o rei, o vice-rei, corregediaz
95
A Era das Conquistas
res e ouvidores. No Vale do Mexico, sua presenca logo des-
pertou os aniiuos dos oficias regios c dos . novos imigrantes
espanhois. A oposiCeUnao tardou, e surgiram as prirneiras
restricees a sua autoridade. Inicialmente os indios se mos-
traram resistentes a sua 'expanse°, mas nao foram os nativos
os. principals prornotores da reac5o,.e sim as leis promtilga-
das pelo soberano Carlos V entre 1542 e 1543. As Leis Novas
prOibiram a.posse de encoMiendas por funcionarios da Coroa,
akin de restringir o controle faMiliar da valiosa coerce regia.
_
A epoca era evidente, o domino que os encomenderos ti-
nham sobre os principals postos dO cabildo. AlcanCaVani-nOs .
por eleicao ou por merce concedida pelo - monarca ao remune-
rar os feitos de seus sfiditos. No Peru, mais tarde, os conquis-
tadores e seus descendentes monopolizavam ainda os oficios
de alcaldes ordinarios e impediam os demais moradores de
exercer a mesma func5o. 0 vice-rei Francisco de Toledo tra-
tou de cercear os desmandos do grupo. Para tanto determi-
. nou a realizaceo de pleitos de alcaldes ordinarios e regedores
I de tal forma que os encomenderos e os demais vecinos tives-
sem as mesmas condicoes de alcancar o cargo. As tentativas
de conter o monopolio ocorreram tambem em Yucatan, Car-
V tagena, Caracas e Quito, conforme estudo de Garcia Bernal.
No Ghile, a formacao do cabildo resultou de uma deliberacao,
um acordo previo, entre conquistadores e povoadores. Tal
pratica, segundo estudo de Julio Alemparte, era umrirranjo
.. - 7 1291, pois as detenninacties legais estabeleciam a realizacao
•
de eleicCies. A Audiencia de Concepcion tentou conter a pre-
. ponderancia dos potentados no cabildo e incentivar homens
de situacao econornica, inferior.
Inicialmente os conSelhos locais:renovavana-se segungccas
ordenanzas de 1523, cpiando Carlos V -e seiiieonselheiros de-
 1•
FGV de Bolso
96
terminaram que as eleicoes indicassem os edis entre os espa-
, /Theis, encomeniros on . nao. Sua coMposieao sociaL pore'm,
nem sempre representava - forma equitativa o grupo espa-
. . de
nhol. Entre pobladOres, vetinos e encorn enderos, no conselho
predominavam: os ultimoS, confraiiando as ordena. regias.
Tal dêsequilibno provocava a desconfianca da Coroa,
para conter essa fora centrifuga,.a desebediencia, passou.a
interyir na escolha - e_na composicao . dos capitulares, paid-
culannente nos centros tnais impoitantes, conic, a cidade do
Mexico. Os perigos da Revolta dos Comfmeras em Castela ain-
da atemorizavam o imperador e incentivavam medidas para
neutralizar os desmandos dos primeiros conquistadores. Para
conter os potentados em Castela e na America, a Monarquia
considerou prudente diminuir a forca dos cabildos.
Durante todo o seculo XVI, as corporacoes municipais se
ressentiram corn as intervener-tea do poder regio, como a
nomeacao de regedores, corregedorere ofinais regios corn
direito de voz e war em sucs asieffilileias. As investidas se
deram no ambito nao somente do Ultramar, mas tambem pe-
ninsular., o que significa que expressavam a mesma politica
dedicada a aumentar os poderes de mando da copula da Mo-
narquia. Na America ou na Peninsula, ao intervir no poder
local, a Coroa buscava conter o excessivo poder das localida-
des. Por vezes, as funcOes municipais desrespeitavam a hie-
rarquia arquitetada pela Monarquia, e, assim, as reunioes dos
capitulares tomavam decisoes alhetas ajiirisdiçaqj 1cgia._
Part- coibir of abuses. , o sobelano recorrsu as nomeaeoes
de cargos e a criacao de novas instaade governo, sobre-
. vam.corregedores para Quito e Cuayaquil, sob a . expressa cat
tudo para conter os antigos conquistadores A principio o
monarca negociou corn os poderes locais, mas aos poucos
• foi .dilapidando o patrimonio politictrilua benemeritos, fos-
97
A Era das Conquistas
se por intertnedio da subtracao das encotniendas, fosse pela
introducao de novos caPitulates, oriandos da Peninsula ou
•
dos sctores rnerdantis. Para tanto, nomeou os corregedorts;
que rapidamente . se colocaram como elementos indispensi-
-rtt
veis para cercear a autonomia dos ayuntarnientos (cabildos).
Algunseargos foram postos a venda, alcando ao
viduosticos que os pcisuiam: de forma temporaria ou vitali-
cia..Etilsurnacconclidu Jonathan Israel, coin o beneplacito de
encomenderos
Madri, o governo municipal se distanciou dos
para abrigar uma camarilha endinhehada e dependente das
benesses dos vice-reis.
As corregedorias" eram muito disputadas entre os crioulos
e os espanbeis. Ora indicados pelo rei, ora pelos vice-reis,
asses oficiais eram recrutados entre militares de merit° nas
guerras europeias ou entre os favoritos dos vice-reis. Embora
tivessem poder e influencia, eles cram foraneos, transit:trios,
e enfrentaram as elites locals radicadas nas vilas e cidades.
Enfrentaram particularmente os regedores, em geral senho-
res da politica e da economia locais. No vice-reino do Peru,
ocorria uma verdadeira partilha entre os reis e os vice-reis
na hora de nomear os corregedores pan vigiar os cabildos. 0
monarca indicava os peninsulares para as corregedorias de
Quito, Cuenca, Loja e Quijos, enquanto os vice-reis preen-
chiam os postos de municipio de menor relevancia.
Como corregedores, o yice-rei indicavaius moradores do
Peru, fossem.espanhoiis ou crioulos, e Ihes concedia merce,
como reconhecimento da alianca e do apoio a sett governo.
Embora divisaofesSe a regra, nao raro os vice-reis indica-
nivencia dos soberanos. Os vice-reis por vezes necessitpam
presenteai seus aliados tom -postos de-prestigio. Essa merce
1,1 A Era das Conquistas 99

98
FGV de Bolso

algumas condigifies. Ao abordar o tcma, C. Bayle enumerou as

eta,. talvez, a estrategia destinada a fortalecer seu poder de
acigenciai. dos capitulates.. Em principio, aceitavam o corre-
. • • comando e incrementar as aliancastramadas durante o go- gedor por tempo'cleterminado, quando seria substituido
vemo dos vice-reis. . • •
por um novo funciOntio. Como ctilaskla, o representante
Tambein denominados magistrados ou oficiais administra-
fives, os corregedores nao forinavam parte do cabildo, mas, • regio atuaria •na vara alto da justica, presidente corn voz e
voto no cabildo.
como foi silientado; M atuavam.nomeidoie a mando da ad Entre suss atribuigoes estavam as visitas As terras indicadas
ministragao superior. Muitas_vezes eram homens. de capa e
pela Audiencia, quando seriam-acornpanhados dos ouvido-
espada;.nobies e militates, mas podiain §e originar de'clrcui-
res. Para akin disso, o cargo era parte importante da estrate-
tos letrados. De sua atribuigao fazia parte destituir os alcaldes
gia do centro•para-conter os lucros e ganhos excessivos por
e cercear os poderes.dos conselhos.Inicialmente, porem, des .
pane dos crioulos: Como estava entolvida corn impostos e
atuvmnsproice_atmnksurbe.
lucros, a corregedoria era mnito disputada pelos peninsula-
Segundo as Ordenanzas Reales, anteriores a cOnquista da res, pois viabilizava tanto o actimulo de honra, por ser posto
America, o soberano prometera aos vecinos de Castela que de confianga do monarca, como a possibilidade de reunirri-
somente proveria corregedores nas yilas e cidades que os so-
quezas, por vezes recorrendo itratos ilicitos. Embora fossem
licitassem ao servigo real. No entanto, os Reis Catolicos nao
obedeceram a determinagao vigente, a promessa de seus an- solicitados pelos vecinos, na cidade do Mexico os corregedo-
res logo provocaram descontentamentos.
tepassados. Para ampliar a autoridade regia e melhor contro-
lar os poderes locals, des impuseram os corregedores a todos De modo geral, os cabildantes os consideravam interven- -
cionistas ao impor As localidades as determinagoes do rei. Ao
os municipios em 1480. A intervencao pretendia manter a
obediencia_e a paz. No entanto, no caso das indias o principal neutralizar ou supdmir o posto de alcalde e impor os corre-
gedores, a Coma minava, aos poucos, a autonomia dos muni-
interesse era conter os lucros excessivos dos conquistadores.
cipios. Alias, intervinha nas decisiks do municipio ao esta-
Em geral, esses magistrados eram providos na Espanha, de
belecer que os oficiais regios, designados para os assuntos de
onde vislumbravam oportunidades de enriquecimento nas
fazenda, participassem ativamente dos conselhos. Junto aos
minas de Potosi e nos tesouros controlados por caciques.
regedores, alcaldes ou corregedores, tais representantes re-
Segundo os papeis do cabildo da cidade do :Mexico, os
gios tleterminavam. as politicos locais, pois tambem contayam .
. • corregedores • eram representantes do rei que intervinham
nas contendas locais. Controlavarn, portantO, a oligarquia corn o clireito.de voz e voto:
No estudo sobre Zacatecas, Bakeyvell se questiona.sobte.os
da NovarEspanha, seen -se' Ctiir-diretamente no.governo,
vincttlos entre os corregedore5re os podece.s:do centro,•Se eks
nias fatendowaler o respiito A atitoridade regia. Conforme
exerciam o controle sobre os-capitulares, quern os con13pla--,.
legislagao antiga,:a introdugao.desseS oficiais_rtho partiail de
Va. na.adthinistragao,5uperiot? gliigoriador nao encontron .
iniciatinregia, mas 'dos vecinos elite o solicitaram impondo ,
 FGV de Bolso •
100
nas norneacecs a que autoridades os corregedores deviam
obediendia: a Audiencia da Nova Galicia, ao vice-rei ou ao
Consent° das Indias? 0 cariter vago da legislacao espanhola
provocava o conflito de jurisdicao, iespensavel por ativar as -
disputas entre as autoridades. • seja, devido a resistencia dos cabildantes contra a introduced°
_Para avaliar o conflito de jurisdic5o, vale mencionar as in-
terferencias dos ouvidores c cOrregedores nas eleicOes . para
o Conselho das Indias negou que o• cabildo
di Quito incluisse em sun ordenanzas (leis) urn sistema elei- -
toral capaz de neutralizar as interferenciaspiternas e . supe-
riores. As autoridades espanholas, porem, admoestaram a
Audiencia para nao interferir na escolha dos alcaldes. Corn
isso advertiram os ouvidores a respeitar a autonomia mu-
. nicipal nessa-materia. As intervencoes do presidente e dos _
ouvidores das Audiencias ficaram ainda mais evidentes apos
os disterbios de 1571. Para conter a instabilidade politica ad-
vinda de processor eleitorais, a Real Cedula determinou que
os vice-reis, presidentes da Audiencia, governadores e cor-
regedores deveriam, a partir de entao, confirmar as eleicoes
de alcaldes ordinaries. No ano seguinte, o vice-rei ordenou a
Audiencia de Quito que as mencionadas eleicoes se fizessem
perante o presidente e urn dos ouvidores, do contrArio nao
teriam validade.
A rebeliao das alcabalas, em 1592, provocou a reacao da
Coroa, que finalmente decidiu suprimir a alcaldia em Qui-
to. •Depois de inuitas tentativas de cercear a autonomia dos
alcaldes, a revolta serviu para fazed valet os interesses• inter-
venelerifstal de Madri,• pois a.partir-de - entao, ate 1701, nao
mais ekiitittio posto.em Quito. Na.revolta estava em jogo a
cobrance•impostos sobrerinaertantes atividades eeonoz
- z iiiitinitalen de 5 a 10% sobre at - transarkees.comerciais.;No=
A Era das Conquistas 1 01
conflito, o imposto das alcabalas dese . mpenhou uma funcao
shave, segulido PilarPonce teiva .,•nao somente pelos recur- •
sos obtidos corn a taxacao, mas sobretudo pelas consequen-
clAs politicas`e sociais hierentes a. sua iniplementacao. Ou
-
do *post°, e a, agitacao•palitica na . area seriana:aO redor de
Quito, a Coroa considcrou prudente iriteryir . a itibtrair do
mtinicipio o posto de maior prestigio, a alealdia. -
Em geral, as eleicees enfrentavam 'ainda a interfereitcia de. s,
governadores. Eni . Popayan, ein.1619, a •Audiencia de Quito
mandou encarcerar tegedereS e cassar seu direito de vote.
Mais sutil foi o governador Guzman y Toledo, em 1664,
quando escreveu ao cabildo da mesma cidade, desejou elei-
coes pacificas e acrescentou a correspondencia sua lista de
candidatos preferidos. Em suma, tais praticas nao raro inter-
feriam no pleito e debilitavam a autonomia dos poderes lo- .
cais. No entanto, mesmo depois de concluido o escrutinio,.os
governadores encontravam mecanismos para intervir, pats_. •
prorrogavam ou negavam a confirmacao dos eleitos, confor-
me estudo de Peter Marzahl. Ao apontar irregularidades, os
representantes do rei poderiam impedir que seus inimigos
fossem empossados ou levassem muito tempo para atuar no
municipio para o qual haviam sido legitimamente eleitos.
As interferencias of nao partiam apenas dos corregedores e
governadores, mas particularmente das Audiencias. No pe-
rimetro de 15 legnas; os cabildantes se- sametiam as inter- .
vencosdtribual,qevmproas
os gastos municipals. Ao final de tub ano, em areas de -.sua -
jurisdicAo; as Audiencias recebiam, o balance complete dis,
financas, e uma comissao de ouvidores.avajia v.a Os clyntfos-_,
necidos pelas cidades.
1 "I
102 FGV de Bolso
Eni 1692, na cidadc do Mexico, a prcsenca do tribunal
evidenCiou-se ainda finis - Coin a criacao do posto su-
petintenderite da cidade", que passou a tcr assento em todas
as sess
. 6es e a poder interferir ti6s—pi- Ocessos all julgados: Em
suma, vice-reis a Audiencias controlavam as eleicoes, os pre-
cos e as.ordenancas (leis locals). Como concluiu Pike, o muni-
cipio era submetido a duas: instancias superiores de govern°,
os vice-reis e os ouvidoresrSomadas as dos corregedores, tais
intervengOes criavam shias dificuldades para a - presetvagao
da independencia dos poderes locals.
0 .conflito de jurisdig56, 'air) hives de evidenciar a irracio-
nalidade do sistema administrativo, era mecanisino regio em-
pregado para neutralizar a grande distancia entre os cabildos
e Madri. De fato, of evidenciavam-se a sobreposicao dos po-
deres, a concorrencia entre as decisoes dos alcaldes, ouvi-
dores, corregedor e vice-reis. Era estrategia deliberada para
subtrair dos poderes locals a independencia frente a Monar-
quia. Tal estrategia foi chamada de "system of checks and ba-
lance" por J. H. Parry, que o considerou uma necessidade no
vasto imperio, onde a distancia obstrufa o governo do Ultra-
mar, reduzia a capacidade de intervencao regia e incentivava
a autonomia do poder local. 0 sistema, segundo Frederick
Pike, envolvia o controle reciproco de governadores, cone-
gedores, alcaldes mayores e regedores, que podiam reportar
os conflitos e as queixas diretamente ao rei. Para alem dense
mecanismo, as autoridades espanholas recorriam as . residen-
ciaslinvestigacoes internas), as vistas e pesquisas, viand° o
c.::Consellio•dasindias tomava conhecimento dos conflitos entre
asautoridades dos cubildos, Audiencias e.vice-reinos. • ..
lvt.-v,-;..-.-ic.epiOsiprocuradores do municipidatuavam em diversas instan-
cias da administracao..Embora suas.inteLv.encOes pudessent.
A Era das Conquistas
§ofrer vetos do governador ou do vice-rei, representavam o
municipio: deferidiatil seus interessnS; tstavam, portantopin-:
seridos no sistema de "checks and balance". Suas peticaes
vezes. resultavam 'on cedillas reais que regulavam ou proi-
biam as interferencias das Audiencias ou do governador em
assuntos internos do .cabildo. Ai, para resistir as intervengoes
da Coroa, as elites recorriam a tradicao administrativa Caste.*
. lhana, ao "obeelezca percino cumplit (obedegb mss nib cum-
I pro). Segundo-A.• Cafieque, esse principio nao era idiossin-
crasia do Novo Mundo, Inas tiadiglo castelhana. Por vezes,
as ordens regias nao eram executadas .para 65o contrariar
bem commit. Antes de implements-las, as intervengoes-reais
passavam pelo crivo da sabedoria, da experiencia do gover-
nante para analisar suas consequencias. 0 n5o cumprimento
era, portant°, um principio legal, pautado nas leis can6iiicas
e civic,- capazes de contrariar a consciencia, fe, lei natural ou
leis •privilegios de diferentes reinos.
Era- sumarcrom -- pleito sistema analisado por Parry e Pike
originava-se da desconfianga nutrida pela Coroa em relagao
a seus representantes no Novo Mundo. De fato, as decisoes
mais importantes originavam-se nas consultas e nas delibera-
cOes dos conselheiros regios. Os conflitos locals deveriam se
remeter ao centro, e unto os regedores quanto os corregedo-
res e ouvidores estavam instruidos a-reportar as desavengas
e as contrariedades ao rei e a seus conselhos. Se os oficiais
_....rtgiOs laic) chegavarn a innonseriso sobre os rumos do go-.
verno local) o Waleina , &Veda fazet _parte de-uma consulta
remetida,:stibretjudSaos - Orgaol s. up-eriores da administracao.
As;disputas,:entretificiais;terilLsufnaE- era materia. a ser .obser- ...-
vada no centro, e tTab concertada an:ilegociagoes a1lie0aos
Interesses monarquitos. •
 1

105
FGV de Bolso A Era das Conquistas
104

Enfilti, esse engenhoso me canistno permitia ao soberano pediu que o rei . nomeasse, vendesse, vigiasse e contasse corn
conhecer os conflitos," intervii e dceitlir:rnaS tambern crar os-servicos de settsleais vassalos. Tais interferencias paulati-
c
canals para negociar e mantel - a lealdade de seus vassalos: naMente provoCaram a fuga de comerciantes, encomenderos
Mas-os pod-rtes locais ainda pOderiani recusar-se a executer mineiros abastados, que sairam do comando municipal para
de
urea 'ordem -regia, -como ocorrera no Mexico no momento de . tentar post& de major prestigio nas Audiencias. • A pariit
asl iges Nuevas (1542). imPlant 1650; os cabildpsentraram,eei franca decadencia . eserderani
Mesmo assim, aos poucos, cabildo . perdeu a capacidade a capacidade de negociar ou enfrentar.os corregedores, 6r
de • defender os interesses das elites thcais e, por conseguinte, vidores, vice-reis a cOnselheirde . eth MadrL Mats tarde; os
ocorreu a fugi dos oficiais da instituicaO municipal. Ou-seja, poderes locais recupetaram o folego para resistir as interven:
as intervenOes regias neutralizaram os, ericometidero . slcabd- saes planejadas pelas reformas bourbilinicas. •
dantes, fosse no impaCto das Leyes Nuevas, na nonieacao de
aliados peninsulares para os postos, na introduc5o dos cor-
regedores e dos oficiais regios, na difusao dos regedores per-
petuos e, por fim, na venda de cargos. Depois de 1606, corn
a intensificacao da venda e renfincia de cargos, verificou-se a
substituicao mais rapida dos benemeritos das conquistas, -dos
descendentes dos antigos conquistadores, por eomerciantes,
mineiros e militates. - • .
Entretanto, o cabildo passou a softer relevantes alteracees
na composicao social. Os encomenderos perderam seus assen-
tos e enfrentaram a representacao politica dos mercadores.
Os ultimos viam-nos como espaco de prestigio a oportunida-
de de acumular capital por meio de tratos nem sempre lIci-
tos. Entrementes a Coroa tratou, mais uma vez, de cercear o
impeto e os lucros ao impedir que as alcabalas fossem reco-
„ lhidas nas instancias municipais.- Os corregedores tamponc,os
permitiam que os novos regedores e.alcaldes contiariassem .
asorden.-fic
.- Mesmo. imersa- na crise economica e politica -das primeiras
decada.s do theist° XVII, a Monarquia catolica interveio for-
temente nos municipios arnericanos..M.,..a.distancia nao- im-
'Tr'

• • Capitulo 4

Conquistas no plural

A conquista da America se fez, a principio, sob o signo do

assalto, atraves de saques empreendidos por homens guiados
por ideais cavaiheirescos, cujo imaginario girava em torno
da honra, fama, riqueza e poder. Ruggiero Romano afirmou
que os mais proeminentes desses individuos originavarn-se
da pequena e media nobreza espanhola. As condicties inter-
nas da Espanha entre o final do seculo XV e o comeco do
seculo XVI favoreceram o aparecimento dos conquistadores ,
homensdipvarqulent,posaci-
tar os desafios das longas viagens, sobretudo quando a pers-
pectiva de a- scensio social, na Espanha, lhes parecia estreita
e obscura. Os conquistadores nem sempre eram egressos da
nobreza, mas, clepois das viterias militares na America, rapi-
damente se conaportavam como se o fossem.
No ambito cultural, para entender a conquista e a coloni-
zacio da America, Nathan Wachtel empregou o caueeito de
"aculturacao". Embora a perspectiva inaugurada pelo historia-

108 FGV de Bolso
dor frances tivesse boa receptividadea Opoca, nao ficou.inn iic
as criticas dos atuais pesquisadores da America colonial.
Da conquista como aculturasao ao debate atual
- Muito difundido a partir de 1980; O -cbticeitb de aculturi
• -cao:se insere no debate .sobre.a conquiSta. e serve para anali-
sar tanto as negociagoes Politicas travadas entre os caciques e
a administracao colonial, quanto as perdas das tradicoes.indi-
genas originais anteriores a conquista: nerente ao processo,
havia tambem a "resistencia", a luta contra as intervencecs
espanholas. Se a aculturacao era recorrente nos principais
centros urbanos, a resistencia era mais frequente nas perife-
rias, nas fronteiras da calonizacao.
. A perspectiva da aculturacao investiga as transformacoes
. culturais provocadas pela conquista, polo confront° entre a
.-- tradicao iberica e as virias etnias encontradas na America.
Vale, no entanto, explorar melhor esse veio. Em famoso arti-
go, Wachtel procurava inicialmente definir uma metodologia
capaz de atenuar o etnocentrismo inerente ao conceito. Para
tanto, asseverava que nao se podia entend&lo de maneira
simplista e determinar uma cultura como dominante e outras
- como dominadast Ademais, as interrelacoes e influencias cul-
turais eram reciprocas e complexas, as trocas se davam entre
as culturas indigenas e as culturas ocidentais: - "Esta dupla
pbtaridade confirma que aaculturacao nao pode ser reduzida
difusao, no espaco e no tempo, de tracos culturais arbitia-
riamente isolados: trata-se de um fcnomeno global que
promete toda a sociedade".
.
Para a melhor explorar o conceito, 'Wachtel esbocou tuna
tipoldgia das ti-ocas 'nitre- as cultiiras pre-colombiana e iberi-
A Era das Conquistas 109
ea, que auxiliasse a percepcao do fenomeno, a partir do co-
tejo- de casos concretos. 0 primeiro passo .para esbocar essa
tipplogia seria diferenciar a atuaclio dOs conquistadores em
diferentes areas, tobiando como referenda noncentracao
populational na America pro-colombina. Wachtel determi-
n6u entao treStipos: America indigena, Americamestica.e•
America europeia... .
2 A primeira cataeterizava4se pela alto concentracao popti
lacional, existente nos imPericis . inca e mexica (asteca). Ai
o problema principal . dos conquistadores era a Submissio e
eontrole da mao de obra a partir das e. ncomiendas (beneficio
concedido pelo rei aos conquistadores). Todo o processo de
conquista provocou grandes baixas populacionais e altera-
Vies na forma de arregimentar mao de obra. Corn a escassa
populacao indigena, foram implementados a mita e o repar-
timiento para assegurar o fornecimento de trabalhadores na
exploracao das minas e fazendas.
Na America mestica, a populacao autoctone era menos nu- •
merosa, muito dispersa, e possuia meios tecnolOgicos mais
rudimentares. Os espanhois fomentaram nucleos urbanos
onde procuravam reunir as populacOes dispersas, como fi-
zeram no Paraguai e no norte da Nova Espanha (Mexico),
notadamente nas missOes jesuiticas. Os descimentos, deslo-
camentos de indios pan aldeamentos ou vilas, provocaram a
perda da tradicao e a rapida aculturacao.
Finalmente, nazAznerica europeia, os colonizadores frus-
traram-se diante . daimpossibilidade de sibmeter as cothunit
dades:dispersas e diminutas. Os indios neonades nao - produ: ." ..
ziamqulerxcdnt,sa•obiledfchtva
os- cohtroles sociais empregados para cOntrolar aipopolacoes
encontradas.na America indigena, 0 estabelecimento de nit-
 iio FGV de Bolso
cleos europeus deu-se em detrimento_dos povos locais. Nas
frontciras, a ocupacao.dava-se a partir da fuga ou eliminacAo
tisica da populacao incligena.
Realizada a primeira tipificacao, Wachtel verifieou a neces-
sidade, de . diferenciar a aculturac5o imposta da aculturacao
espontanta.. A primeira era mths : caracteristica. do Mexico
e do Peru, onde os espanhOis controlavan as encomiendas
e as reducciones (missoes comandas . pelos religiOlo-s); Como
conquistadores e religiosos. A colonizacio fomentou a de-
sestruturacao das . relacbes de ‘ parentesco .que ordenavam a
economia das comunidades. Em contrapartida, a aculturacao
espontinea ocorria nas fronteiras do imperio, em areas -mar-
ginais, onde o contato com os espanhois ocorria por meio das
trocas comerciais ou guerras. A aculturacao, entab, possuia
comumente varias fases. Alias, a medida que as sociedades
europeias estendiam a dominacab, as fronteiras recuavam,
desapareciam, e as sociedades indigenas ainda independen-
tes passavam para o controle dos europeus.
Para alem das tipologias expostas, Wachtel acrescenta o
"processo de integracao" e o "processo de assimilacio". 0 pri-
meiro definia-se pela incorporacao de valores e costumes estra-
nhos, mas que adquiriam novo sentido entre os autoctones. 0
segundo caracterizava-se pela transformacao cultural imposta
pelos conquistadores. 0 autor menciona ainda os conceitos de
"sincretisino" (origem de uma nova cultura, nio mais iberica,
nem a-utectone), "disjuncao". (a_ aculturacao somente ocorria .
„em.determinados setores da sociedade) e.".dualidade culture'.
Vale dttalhar o ultimo tipo, que ocorria quando os
ti•aceitaVain as regras e valbres ibericos frente aos espanhois,
"mas retomavam os tragos valores da sociedade dominada
.quando retomavam a seu meio de origem".
A Era das Conquistas
Contudo, Wachtel assegurava que a elaboracao de uma ti-
pologia nao era suficiente pan avaliato fentlineno da a cultu r
sobretudo quando se tornava evidente a deSintegracao raco,
da cultura indigena no momento da conquista e da domina-
Sao.. Vale acreicentar que o. .prOcessode. adaptac5o e
reestitibiracao pOssida ntmos tempora is d. esignais.•EcOnoriii-
caniente, pOde - se dizer que existiu uma rapida aculturacao,
embora limitada-a adocao de urn aunero reduzictO de produ-
tOs eurOpeus. No 'ambito social, existia a conttaite entre a ra-
pida aculturac5o . do caraca (Chefia) e a inanutens5o da tradi- .
cao e resistencia interior do ayllu (cOniulaidade indigena).
As reflexoes de Wachtel sio ainda hoje notiveis, embora
inadequadas pan analisar as mudancas e resistencias, como
se vera a seguir. Alias, a palavra aculturagio se remete
ideia de anomia, inferioridade e falta de identidade. De fato o
processo de aculturacao n5o se reduzia ao embate entre cul-
turas heterogeneas no espaco, Tins incluia. a persistencia de
elementos culturais, altaadosWii nao, tglutinados ou ressig-
nificados ou nab. Na America iberica, coexistiam desnivela-
mentos culturais, conflitos e alteracOes de significados pro-
movidos pelas negociacoes, conquistas e contatos diversos
em longa duracao.
De fato, o contato entre espanhois e amerindios represen-
tou o encontro de culturas inteiramente estranhas e =Baas
yews antagonicas. A percepcao das diversidades e do em-
bate entre as duas.culturacera;Logondoirolorov,. a"pedra .
detoqus'par.cine5o,dOh.suacnqit,
de como se realizou a dominacaobultural dos -espanhOis so-
...bre as populacOes._a_me_ricatias.: Ern , termos tecnicos, deve-se.
ressaltar a superioridacle do armamento: as aims defog° e
seus efeitop-psicolOgicos, alem dapossibilidade de comba-
at 1 1.
112
FGV de Bolso
ter a distancia; mobilidade do cavalo e o impacto causado
pclo animal desconhecido pela civilizacao pre:colornbiana; e
o emprego do ago em armas de a taque, enquanto os mexicas,
por exempla, usiiii -Utt madeira c b &into.
Entretanto, a superioridade tecnica nao explica a derrota
de urn exercito numericamente superior a seus adversarios e
I it tando exiiseu_pr6prio territOrio. Todorov cornenta . qtie fre-
quentemenie e‘geOgrafia•da regiao impedia a utilizacao:das
armas espanholas, o clima umido deterforava o feno e a p61--
vora; outros vezes, a topografia impossibilitava o emprego de
cavalos e o tranepotte clOs Canhaes e catapultas.
Assim, Todoroir passou a analisar o dorniniO inca e mexica
partindo do principio de que as comunidades nab se impres-
sionaram tanto corn a chegada de Cortes e Pizarro e com suas
intenceies dominadoras. De fato esses povos foram anterior-
mente conquistados, tributados e colonizados por varios se-
nhores. 0 impaio sob o comando de Montezuma nao era ho-
mogeneo, e sim urn conglomerado de populacOes subjugadas.
Alias, longe de encarnar o mal absoluto, Cortes frequente-
mente aparecia como o mal menor, como um libertador, man-
tidas as proporcoes, que permitia acabar corn uma tirania par-
ticularmente detestavel. Portanto, a chegada dos espanhois
serviu a muitas comunidades e etnias como contraponto a do-
minacao mexica e inca. Com essa disposicao, Cortes recebeu
apoio e neutralizou o chefe supremo do Mexico. A vitoria do
castelhanasomente. podeser compreendit.se Jembrarmos da
com Xicotecatl, chefe dos tiaxcaltecas, inimigos tradie
-•-
';;.; cionais dosmexicanos. 0 mesmo deu7se_rta, conquista do Peru,
.t„
-quando.Eizarro..aliou-se ao principaLaapasa. -
&ti-a•-• EntretantO,. a analise de Tocioroaap, se contenta em atri-
• ktecnicale- as aliancas o sucesso de Cortes..na conquista.
tU
A Era das Conquistas •
ressalta a relevancia da comunica-
do Mexico. Sua pesquisa - ainericanas ,
cao eritre o ConquiStidor e as comunidades'meso
e como o espanhol empregou os signs para forialCeer sua
oosicao de superioridade, e•mesmo para reafirmar a sua con-
encarnaclo de um •
dicao diving de urn- ser vindo do car, a
—
dens dainitologia athericana que retornaria para . tornar opo-
der. Aproveitando-se da conjunturafavotivel, Cartes sabla;
menteempregou os avancos•teanologicos da Eur.dpa ociden-
tal para mostrar o quanto ele era poderOso: tiros de canheies,
cavalos enfurecidos serViam
. pars examr a imaginacao da po-
pulagao e enfraquecer as possiveis resistencias.
Nesse sentido, a percepcao aguda do conquistador voltou-
-se para a cultura local a fim de compreencle-la, para depois
doming-la. 0 posicionamento de Cortes no processo de con-
quista difere completamente da postura de outros espahhOis,
pois ester objetivavam antes de tudo a obtencao de ouro e
prata; enquanto o conquistador do Mexico desejava conhe-
cer os mecanismes de_dominaello lecais, a fim de reverter esse
poder para sua pessoa. No entanto, as reflexOes de Todorov
prestaram-sea controversia por conceber Cortes como ver-
dadeiro hereti, personagem fadado ao sucesso. Por vezes, o
autor entende os fatos de forma teleologica, como se a vitoria
espanhola fosse inexoravel.
Ji J. H. Elliott asseverou eicatarnente o contrario, quando
escreveu: "Os obstaculos a incorporacao do Novo Mundo
no horizonte. intelecttial da Europa eram - desmedidos. Ha-
- via ObstactifOrderteinpo-e eseager de her -mica, de ambierite
e'delinguagemiepata os remover erarutiecessarios esforcos
coma podia ,Corn.
4e.-varb -6tclem...'`. Com essay I ► nitaceies,
de Tactorciv
tes controlar tAo hem os signos?..Nperspectiva
logo aprencleram
eyorpressupostudeque os concilliStadOtes
 114 FGV de Bolso
a manipular os valores esimbolos amerindios perderam, nas
Ultimas doc-arclaS, o vigor inicial.
As abordagens mais recentes da conquista tiveram esse
cuidado ao demonstrar as'apropriaciks, as alteraciies doS sig-
nificadoS dos. rites a mitos no a'rilbito da colonizacad. para
a nova vertente . ItiStoriOgrafica, comp been salientou ...10110
Mooteiro, a conquista lia America nao se restringiu a destrui
cao Causada pelaS gneiras e epidemids.ps *bates militates,
as negociacties e as aliancas originaram novas sociedades e
novos tipos de socieclade..ftecorrendo ao conceito "etno-
genese", os estudos nao mais se litratam a analisar o encontro
de culturas heterogeneas, delimitadas por fronteiras rigidas
e impermeiveis. De fato, a conquista possibilitou a extincao,
a sobrevivencia, a invencao de grupos etnicos ou a genese de
etnias. Conforme B. Ferguson e Neil Whitehead, a introducio
do conceito de "grupos etnicos" permiteaos historiadores e
antropOlogos refletir sobre o ambito :cultural -sem se afastar
de seus desdobramentos historicos e politicos.-Em iuma, et-
nogenese e grupos etnicos constituem nossa terceira aborda-
gem da conquista.
Pan Guillaume Boccara, as atuais perspectivas devem levar
em conta a historicidade das sociedades indigenas, ou seja,
suas transformacOes ao longo do tempo. Os estudos preten-
dem romper corn a ideia de tempo frio e lento, contestar a
imutabilidade das sociedades tradicionais. Nesse sentido, os
• t• -historiadores ptetendem-funds—a_ffh. isteriados-amerindios" • • .
". • e a•lhigiotiratneiiiidia". A primelia peispeetiva se -pauta na,
-• :}71 -recthittruOti dO passado a partir de seus fragmentos (manus
-;.:4:=Crittar imagens e artefatos); a -segunda e a etno-historia,- ou
Tstia-f-a• maneita, como os indigenas.:concebiam a conquista. Tal
-- VerVectiVa plafieja investigar."a maneira.como estas socieda,.
A Era das Conquistas 115
des conceberam sua inscricao na nova historia colonial e in-
ternalizaram ou interpretaram a presenca dos dOlonizadores".
Sc inicialmente o debate girava em torn da aculturacao e
reSistericia, da mudanca c da conanuidade, Os estudos atuais
tentam romper corn essa dicotomia. De fato, acultura* nem
sempre significava.athimilacao; por,vezes,'era.mesmo outra fa-
ceta da resistencia.0s indios usavaixtarm as fogo c cavalos
nao para se aproximar- dos espanh6is-,:mas ao contrario, para
ataci-los. Em suma, os povos estivam submersos na tradi-
cao imernoriatccingeladosno tempo eincapazes de reagir..Por
vezes a conquista e a colonizacAo promoviam identidades no-
vas, transformacOes socioculturais para sobreviver em meios
adversos. 0 confute e a violencia eram promotores de novos
arranjos -politicos, .culturais e sociais. A mesticagem e a etno-
genese sa"o conceitos fartamente empregados pan analisar a
reac5o das comunidades indigenas frente aos conquistadores.
Enfim, nao se pode fazer historia da conquista exclusiva-
mente do ponto de vista europeu. 0 discurso espanhol deve
ser desconstruido e relativizado. Para tanto, ha que se anali-
sar como a guerra de conquista interferia nas narrativas es-
critas pelos europeus. Deve-se entio duvidar da fragilidade
dos povos conquistados e dos grandes feitos militares dos
conquistadores. Do mesmo modo, os historiadores devem re-
correr a metodos e documentos para tentar alcancar a hist6ria
do ponto de vista indigena. De fato, caso tiao se considere os
efeltos dos diSCUrsol passadds e dos nossos proptios discur-
prolonga-Se, conforme defendeu Boccara, o etnocentris-
mo e a idedlOgia colonial, destillida -alegititnar a "exploracio
e a dominacNo. "
Com enfasf na politica, as novas perspectivas vislinnbsanias
incertezas qtierondivani as tatica&-firetrortes -e Pizarro na con:-

FGV de Bolso
116
. quista dos grandes.imperios. Alias, as. recentes. investigagoes
constataram que seus conhecimentos militates e•diplomaticas
seriam pouco eficazes sem a contribuicao:.dos povos rivais de
Montezuma ou dos inimigos de Atahualpa. Assim, sem as riva-
lidades internal; nao se entendem as vas:56as espanholas.. Itojc,
• concebee espanhola- como desdebrardeitto de guer-
• ras civis;leyantesindigenas-contra as autoridades no Mexico .
e
entre
naPeru: Os conflitos, porcerto, viabilizaram as aliancas
os conquistadores e as faccoes contrarias aos mandatarios.
Ernbora pouco evidentes nas cronicas, os conflitos interns
e as rivalidades entre os proprios indigenas coneederam aos
espanhois grandes vantagens, ou mesmo a dominacao incom-
pleta dos imperios americanos. Importante avanco dos atuais
cstudos, a percepcao da conquista inacabada tanto promoveu
a critica as cronicas espanholas quanta demonstrou as varias
formas de se aliarresistir aos invasores. Em suma, a con-
_quista nao pode ser entendida corm processo rapid°, de cur-
ta duracao, e sim como urn processo complexo e instivel. Me-
Ihor seria considerar a invasao espanhola como conquistas.
Assini,"ao contrario de Todorov, nao se explica a vitoria de
Cortes recorrenda apenas a sua inteligencia, a acertada ma-
nipulacao dos signor. Sem negar sua capacidade de promo-
ver aliancas, o historiador Matthew Restall recorre a politica
nativa para destacar a valiosa contribuicao no conflito dos
povos tlaxcaltecas e huejotzincanos, inimigos de longs data
do imperiO meiticareom a ellegadarie Cortes; os rivals viram"
11ciportunidadeS15ara atacarseu °pressor. Alias, os aliados in.:
digenas na invasao do Mexico nao atuaram como instruineri-
- tos passivos, •rriarionetes sob comando espanhol, - pois apra-• •
veitatam a presenca hispfinica para promover seus pit:Trios
BUSeavarn Coartillettus vtzmhos recorrehtto Is - •
117
A Era das Conquistas
tatic.as militates, aos cavalos e armas de foga dos espanhois.
No entanto, o apoio indigena Igo se restringia as pelejaSiabs•
canipos de batalha. De fato, entaiversos episOdios; as indige-
alifirds
nas.salvaram os invasores da inanicao, atuaram como -
fizeram o resgate de . espanhois capturados.
06.-conquistadores nab se valeram somente da. politica in-
digena para alcancar aliancas e
vitorias. Em seus-exercitos
lutayam eseravos afriCanosc-tamberd denominado catguts- •
tadores negros. Einbora pouco valorizadosbas cronicas espa- •
nholas, os negros tiveram par.tieipacaoativa nas guerras no
•
Mexico e no Peru. Alias, a certa altura, o croniSta Bernal Diaz
descreveu tuna festa em comemoracao da conquista, onde
atores encenavam a guerra. Durante o evento entrava uma
—cavalaria compost-a de mais de 50 negros e negyas, liderados
por rei e rainha negros. Sua entrada a cavalo exaltava, enfim,
a participacao militar negra na conquista espanhola.
Nesse sentido, Matthew Restall nos contou a histeria de
Juan Valiente, escravo do conquistador espanhol Alonso Va-
liente. No obstante fosse cativo, participou da conquista do
Mexico e, em 1540, guerreou contra os araucanos no Chile,
onde atuava como capita°, cavaleiro e socio oficial da tropa
de Juan de Valdivia. Suas viterias nao the permitiram ser ho-
mem line. Em 1550, ele contratou urn funeionario da Coroa
para comprar sua liberdade legal em Lima e Puebla. A tatica
nao teve born final, pas o espanhol evadiu-se para a Espanha
corn a soma destinada a aquisicao d,e sua liberdade. Juan Va-
" lierite era reconhecido coma conquistador e recebera, como
encomienda.
remtmeracao . pelos feitos militares, a cobicada
Era, portanto, conquistador, encomendero e
escravo.
OS estudos atuais, em suma, permitenislumbrar
setn4s dicatatias cristalizadas - pek. a historia tradi-.
 118 FGV de Bolso
cional, sem a opositao. rigida entre os interesses espanhois
e•indigenas, sem a superioridade inconteste es : exercitos
espanhois, sem a debilidade inerente as sociedades indige-
nas. Ademais,.ao reler os cronistas quinhentistas a partir do
debate historiografico atual, vislumbra-se aTianto os, povos
indigenii.s
' foram protagoiiistas nas conqUistaS da America.
A conquista nas crenicas quinhentistas
Em busca de ouro, terras e salvacao, os conquistadores
espanhois invadiram o Novo Mundo. Antes de governar,
porem, espalharam o terror, sacrificaram chefias e tramaram
aliancas ate a submissao das cidades nahuas e incas. Nos anos
de T520, no Mexico central, Cortes provocou inquietacao
entre as comunidades por onde passava. Na decada seguin-
te, os conquistadores liderados por Pizarro e Almagro nao
provocaram menores estragos no Peru. Seguindo as crenicas
espanholas, Montezuma e Atahualpa tentaram, em vao, evi-
tar a entrada dos conquistadores. Para tanto, lhes ofereceram
ouro, prata e pedras preciosas que nao conseguiram impedir
as visitas indesejiveis, nem a queda dos imperios.
A resistencia conjunta contra os espanhois era, por certo,
pouco provivel, pois a desconfianca mtitua imperava nas ci-
dades da Triplice Alianca (T-ezcoco, Tacoplan e Tenochtitlan)
c nos seus vizinhos; nos Andes os Laths pouco diferiam, pois
a exii.ansaninca era recente e persistam ainda fortes divisoes
milaWantinsuyu (imperio inca). No Mexito; cempoaltecaS,
totonacas e tlaxcaltecas temiam que SeLIS inhnigos se junta's-
• aos poderosos forasteiros pan ataca-losi Diziam que pos
.
sivelmente eram deuses, oriundos-de terras distantes e •
e'er confrecidas:Velbzes, MoViant-se a cavalo,'utavarn atmaduras
r A Era das Conquistas
de metal, manejavam armas de Logo e se apresentavam coin
119
I barbs c cabelo eStranhos; poi - vezes ruivbs: • ••••
Mais—surprecndente e temeraria era sua potencia
• -
responSivel tanto pelas derrotas quanto pais aliaricas.
Quando dispostos a Paz, arquitetavam. pianos . para derrotar
o principal inimigo de seus- Aliados recezites: Aos mexicas,
Cortes oferecia - armas para derrotar Tlaxeala, mas urdia corn
os denials scViirar Montezuma. Os tlaxcaltecas receberam
o convite- para Ian* tise sataque e nocautear o-temeririo
povo inexica-culhita ao . golpear o . senhor da .grande cidade
de Tenochtitlan.
0 ritmo frenetico dos cavalos e a capacidade de destrui-
cao das armas de fogo nao constituiam, portanto, os nnicos
trunfos dos conquistadores. 0 flagelo da fome e as epidemias
tampouco bastavam para assegurar aos castelhanos o contro-
le sobre os dominios do poderoso senhor dos mexicas. Por _
certo, os rumores sobre a invencibilidade espanhola atuavam
como catalisadotes de negociatas militares -e pactos de parr.
Nesse sentido, o cronista espanhol Bernal Diaz del Castillo
(c.1498- c.1568) narrou os embates contra Tlaxcala e demons-
trou como a invencibilidade espanhola incentivou a coope-
racao do major inimigo de Montezuma. Depois de derrotas
no campo de batalha, os senhores tlaxcaltecas consideraram
mais prudente a alianca coin os temiveis forasteiros, obstina-
dos em conquistar a grande cidade.
Ademais,:as noticias da. viten& espanhola sabre Tlakca -.
la chtgaram a.Tenochtitlan e, segundo o cronista, log6 au- -
thentaram ottemores dos governantes. Rapidamente a fama
guerreira espanhola:chegou .aos ouvidos do grande senhor
- mexiea: SeItntes esses povos os consideravam seres divisos e
•demoniacos-(teu/es)vzom a 'proxiMidk4etda conquista viam-
 121
A Era das Conquistas

120
FGV de Bolso 'I

Continuas guerras ligavam os mexicas aos tlaxcaltecas.

-nos como valentes guerreiros. Ficarain entao muito..espanta- Continuos recricOntiCe eescatamucas perrnitiram. a Monte, .
utar uma parte. do •
dos, pois; mesmo sendo os tlaxcaltecas muitos e poderosos, zorna temporariamente conquistar c trib -
:Mita-
os poucos espanhois conseguiram lhes impor inuitaabaixas. rein° vizinhci. 0 cronista de Tlaxcala, o rnestieo Mif
Cuidadosamente tramadas, as alianeas entre Cortes c as . wary) (l529-1599), nao.ignorou a superioridade mexica, pois
. chefias indigcnas tornaram-se estrategias vitais . para o avan- casti tatehefe quisesse destruir o
Montezuma prefetia; no entanto,
7 co- e a rnanuteneao das conquistas em territorios nem sempre
. cam° .codornas -na
-• • hospitaleiros. Pan . governar as possesseirefam indispensa- cbriseryar os inimigos c "os - deixasia &star
veis as alianeas e a manuteneao da estrutura social preexis- jaula,. para que nab se perdesse b'exerticio da guerra": A
tente. Os cronistas descreveram corn minocias esses enlaces ameaca mexica e a vitoria militar espanhola pressionaram os
. governantes tlaXealtecas a fall:110o, a firmar amizade corn os•
• e. compravarant a eficacia das conversaeoes iniciais entre-bs
conquistadores e os senhores do Novo Mundo. Antes de Ian- invasores. Como nao podiam vence-los, aliavam-se contra os
ear ataques, antes mesmo de incendiar a polVora, de inci- inimigos. Assim teriam, por certo, mais proveito, e evitariam
tar os cavaloi ao galope, Cortes propunha acordos, recorria sua iminente derrota, conforme descried° de Cervantes de
as palavras, interpretes e chefias amerindias. Em Tlaxcala, Salazar (1514?-1575).
somente depois de algumas batalhas seus governantes per- Para Mueoz, os capitaes tlaxcaltecas eram orgulhosos de
sua liberdade e resistencia contra _cs mexicas. Por niilifito tern-
ceberam as vantagens oferecidas pelo espanhol. Firmava-se,
portanto, a uniao necessaria para derrubar a principal cidade
i p0 guerrearm, perderam os bens..de primeira nessssida4e- e _
do Vale do Mexico. alimentos, perderam suas reservas de ouro, prata e pedras
1 preciosas. Contra os inhnigos, ainda sacrificaram a for de sua
0 cronista frei Diego Duran (1537-1588) escreveu enfati-
camente sobre a boa receptividade que Cortes, o marques
del Valle, recebeu dos povos vizinhos. Os senhores da nacao
tepaneca vieram visita-lo, saude-b e oferecer-lhe grandes
e ricos presentes: mantas, joias, plumas e pedras. Os chefes
tdos
nobreza nos campos de batalha. Viram-se, porem, na contin-
gencia de aceitar a fortuna e acatar a superioridade militar
forasteiros. Depois de formada a alianea, no triunfo con-
( tra os inimigos, passaram a contar coin o Deus cristao e corn a
f
files demonstravam lealdade, "abandonavam Montezuma e a amizade de Cortes, vantagens indispensiveis ao atacar Mon-
r
f . .0, o capita° Xicoten catl ofereceu ao
-nacao
- mexica, voltavam-se todos contra eles colocando-se a
i minima. Para selar apkia- dot i3o-Miii.:,
• favor do marques, prometendo-lhe ajudar". Ou seja, os-tla- amigo. a_ filha. em.caSamentO: 0 ftituro conclatiSta
- corn Pedro -AlVa- :
xcaltecas, tepanecas e chalca mostravam-se tambem servido- co declinou da oferta. A donzela Casou-:se
!es do conquistador e de Sua Majestade calertaram-nos pelt.: • tomou-se, mais tarde g a giande scnhora da p. roviricia.
... .rado e solidado c-
' nab se flax ern - Montezuma e sua gente, porque eram traidbfes 0 entendimento entre as tropas somente seria clon.
o ver a t5 T5-
e milvados, gehte .tirana e belicosa: MoStravam-se - ccm-fian- caso os-tlax,caltecasseconhecessem
tes, afiVeis e araigos para atacar pelas costas.
122 FGV de Bolso
panhOis ofereciarn uma aparente e "irrestrita fidejidade ter- .
rena"dvim ctr,onadiVleo
-1V16xico, os deuses de sous aliados locais. No entanto, Cortes
foi categorico, repudiou tal pratica e dcterminou que nao how
vesse amizade, nem aliancas, „sem .a conversao ao
. cristianismo.
Segundo o histonador mestico e deseendente da casa real
de.Tezcoco, Fernando AlvapctlihcOchitl (1568? 1648), a to-
madideilemplo Maior e a *FS* de Montezuma foram ins,
tigadas e precipitadas eni .grande 'parte, p-eloS senhores . de
, como tributo para vosso imperador, a para vos 6 es' demais
Tlaxcala e das demais cidades vizinhas.firri.seus registros, o
apoio a Cortes era parte de uma vinganca pelas guerras e pela
morte de muitos cativos nas festas e cerimOnias de sacrificios
celebradas em Tenochtitlan. Na visao do cronista, antes vitl-
mas .da opressao imperial, os militares tlaxcaltecas passaram
a contar corn os espanhOis para afugentar a iminente viten -la
mexica. Ao lado dos cristaos, seus guerreiros nao mais seriam
sacrificados, tampouco sedan] atormentados Eela fome apela
guerra sem fim. Deveriam assim aproveitar a ah anca om-cCor-
tes para eliminar os grandes senhores e capitaes mexicanos.
Mas Cortes nao contava apenas com os guerreiros de Tla-
xcala pan alcancar o coracao do Mexico. Tratativas nao fal-
taram, e o conquistador espanhol alcancou seu intento, en-
controu Montezuma na extraordinaria cidade. Muito antes,
porem, Cortes recorreu a Marina, sua interprete, que, junto
corn suas companheiras, foram os primeiros cristaaos batiza- •
dos na Nova Espanha, assegurou o cronista Lopeza Gemara
(1511-1566). Corn segura traducao, 0 conquistador apresen. .
tou-se ao governador Teidi111,,.autpriklackide: Teebnotitlan,
conic "vassalo cie Dom Carlos de.4ustaa;;...1mperadortgicis..cris-
taos, rei da Fipanha e sentrisr,da rnaioraarte- do mundo"..-0
6nvia o do senhor mexica clemonStrou taCortessua satisfacio
I
A Era das Conquistas 123
de conhecer a grandezi e a bondade do imperador 'Carlos V,
sem deixar de inenOopar; porem, as extraordinarias virtudes
do seu prOptio sobera6*.:'• .• •
Para aplacar 6 rancor-do conquistador, vitima de emb6S-, .
culls e estrategias destinadas a .evitar •sua• entrada na
iMonteziuna enviOix 'guar& prineipais ineXicanos que
levavam "urn presente, ouro e mantas"; e prometeu que
the contederia. "muito ouro e prata, e pedras (chalciahpis),
&Snips (tetiles). que Vat, que nao venhas ao Mexico...".
Alias, no Peru a estrategia dos mandatariOs • foi a mama. 0
embaixador de Atahualpa ofereceu prendas taoricas como o
senhor de Tenochtitlan, pois os incas tambem temiam a pro-
ximidade dos forasteiros. Alias, o cronista indigena Guaman
Poma (c.1535 - depois de 1616) escreireu que o soberano (la-
ria "muito ouro e prata para que [os espanhois] voltassem...".
Ao dar continuidade as tratativas, o grande senhor do Me-
xico isseg'urou ao conquistador o apoio na sua jornada, mas
mostrou-se pouco inclinado a recebe-lo em seu piaci() ou a
it ao seu encontro, pois sua enfermidade tornava impossivel
o deslocamento. Repudiou, entao, a trabalhosissima viagem
pot- serras isperas e caminhos despovoados. Cortes nab se
convenceu da negativa e recorreu a outras estrategias para
alcancar o ciiracao do imperio. Tempo's depois, tratou com o
chefe de Tlaxcala, "antigo e perpetuo inimigo de Montezu-,
6 - urditt planos -pata abrir as guardas, conhecer melhot
rOnt6g frageis; os pontos cOnflituosoS do Vast° reino.7Para •
tanto deverirehegar a capital do imperio e verificar as .pb-
tencialidades.de, Jan*, 'ataque definitiVo as resistenciaS ao
grande senhor:Enfim, recorrendo acs interpretes e as
cas,, estavam. entao criadas as Condicocs, Ott Seja, suss in

FGV de Bolso.
129
cipais estrategias, para apoderar-se do posto ocupado pelo
•• supremo senhor do Mexico: • • • • •• • •
•• Pekts.einbaixadores de TlaxCala, Cortes conhecen ainda
hiStOriae l de guerris• a cla caca•aoS homens para saciar ?seus
deusese bocas'r 7 A longa initnizade entre reins rivals in-
:: CentivOti os castelhanos ao avanco da conquista. Cara gran-.
.de. prizer, Cortes. observava
. a discordia
. 'e as guerras entre
.
•seu§ novos atmgcis e•Montezurna, - e os confiitos.lvAeram te-
forearseti proposito desubjitgar nao apenas os mexicas, mas
tambein seus •antigos inimigos..En Tenochtitlan, o senhor
•percebia as atiategias traeadas por seus vizinhos, via corn
apreensao a paz e a arnizade entre os tlaxcaltecas e os es-
panhois, temia, enfim, um golpe repentino a sua soberania.
Anos depois, essa alianca rendeu bons dividendos aos guer-
reiros de Tlaxcala, sobretudo depois da morte do chefe su-
premo, pois, como merce regia, puderam conservar e mesmo
expandir seus senhorios.
0 episoclio mais dramatic°, a mane dothefe supremo-, teve
a narrativa de Fernando Alva Ixtfilxdochitl. Mantido refem
dos espanhois, Montezuma tentou em vao dissuadir os inva-
soresck permanecer na cidade. Corn o impasse estabelecido,
os mexicanos perceberam que os espanh6is nao queriam sol-
tar a realeza. Para pressioni-los, juntaram seus soldados e co-
mecaram a guerra contra a horda liderada por Cortes: Vendo a
determinac5o de seus vassalos, Montezuma colocou-se em um
predio alto e repreendeu os homerts Tie buscavam _protege- •
-lo: A niiiltidao repudibu sue d4o;Icao . .de- rninter-se como
•presa dos espanhois e proferiulalavras ofensivas. 0 soberano : .• -
foi entao‘ acusado deCovarde a inimigo de sua patria. • .. :•• .
Nao bat-tat-am
• . as
agregSties orais, pois os sUditos ainda o
a meacavith coarmaS e, de repente, atiraram
125 '
A Era das Conquistas
bre o monarca. 0 gesto se Mostrou fatal, e 6 soberano veio da a
falecer: Ao cabo de sett dias; corn os distUrbios, fugirarn
espanhois c m seits principais alia d os,os tlaxcaltas,
cidade os
huexotzincas e as deniais nacties inirnigas. Antes, porem,
xatim urn lastro de mortes. Na oportunidade morreram o rei
ties irmas a dais iimaos. Res twin a Cortes
Cacamatzin e suns
recuar e se eitabelecer em Tlaxcak para preparar ma. nova • •
•• •
investida contra Tectiiicitlitlan.
•• •••
Desde os primeiros cronistas, conquista recebeu,..b con-
tomb de uma guerra entre as cidades do Vale. do Mexico,
conflito que se agravou depois da morte de Montezuma. Era
por certo urn empreendixnento de espanhois viabilizado pelas
aliancas corn as chefias indigenas, pelas rivalidades persis-
tentes antes mesmo da chegada do espanhois na America. De
a disposicao local para apoiar Cor-
fato, eniende-se melhor -
tes quando se percebe a fragilidade da conquista de Tech-
notitlan sobre os povos do Vale do Mexico. Ou seja, Cortes
quebrou a estabilidade existence no vale e a hegemonia das
conquistas sob o controle de Montezuma. No Peru, os cro-
nistas umber!' recorreram is desavencas entre os herdeiros
dos Incas, a disputa de Huascar e Atahualpa para explicar o
sucesso dos espanh6is. vin
Os cronistas do Peru apresentam polemicas acirradas e
-
culos mais nitidos ora corn os espanhois, ora corn a nobreza
indigena. 0 mestico Garcilaso de Vega (1539-1616) interpre-
-embora fosse
tou a conquista como acontedimento tragic°,
inevitavel pfelfidio-para tuna'nova sintese, baseada na uniao
. reunia as
entre espanhois'eliticas. Mestioia nova socieclacle
•
kit e a sabedoria de ambas as-tradicoes; asseverava
so. alegado do•escritor era homenagem•ao-pai espanhol e a
mae inca; apesar de o pai a terahandoitado e casado cadtiina

EGV de Bois°
126
mulher. espanhola. Assim, mesmo sem ter o reconhecimen-
to paterno, Garcilaso mudott-se para a Espanha -em busca de
sua identidade e escrevcu sobre os conquistadOres e a no-
brew inca. Seus escritos defendiam entao a caSta de homens
oritindes das melhores cepas do Novo Mundo, - da'uniao entre
as nobrez..as espanhola e Inca. Como asseverou o historiador
David Brading, Garcilaso nitidamente se declarava do bando
espanhol, sem se impressionar corn a campanha de Las Casas
_em defesa das comunidades indigenas. Por conseguinte, o
inestico.uSava da sua pena para .denunciar as leis e os repro
sentantes regios que insistiani em perseguir os conquistado-
res e os descendentes da antiga nobreza that.
0 autor da Historia General del Peru elegeu Las Casas e as
Leyes Nuevas como responsiveis pelas instabilidades politi-
cas e guerras que assolaram, por anos, o vice-reino do Peru.
Com a ameaca de perder as encomiendas, segundo o cronista,
• os conquistadores sentiam-se prejudicados, pois muito ha-
- viain investido seu sangue e fazenda para ganhar o Peru, sem
receber a devida recompensa de Sua Majestade. Impedidos
de transmitir aos filhos a merce regia, os benemeritos (con-
quistadores) ameacavam conquistar novas terras e prosseguir
corn a guerra, e abandonavam a esperanca de ter reconhe-
cimento regio para seus feitos. Os tenentes e oficiais regios
viram-se submetidos a determinacao regia, consideravam-se
perseguidos, privados de seus repartimientos (distribuillo de
- tributos ou trabalho indigena), embora nao,tivessem -maltra-
tira os
- Em scguida Garcilaso centrou fogo no legado de•Las Casas,
responsivel pela aprovacao das novas leis e pela defesa•dos•
hialos:.Cottlarn no Peru noticias destinadas a lancar cluvidas
sobit indole, pais antes de.tornar-sexeligioso tentara
127
A Era das Conquistis
c,
a vida canto conquistador e povoador da Ilha de Cumana
V rccorrendo ao trabalho indigena,. prometera as soberano en--
viar-lhe muitas perolas. Para alem dessa revelacao, Garcilaso
considerava invencao desabonado testemunho de Las Ca-
ns sobre o trato desumano empregado pelos espanhois. Ao
denunciar a exploracao das comunidades indigenas, o cro-
nista responsabilizava Las Casas pelas ''desgracase mortes de
espanhois, proVocadas por suas Reladotes falsas...".
Acuson-o ainda de desconliecer a realidadedos.conquista -
dores do Peru, conforme sua narrativa sobre o encontro com
o religioso. Em setts hymn, Garcilaso narrou o encontro com .
LasC,ocridemM 1562.Aosaberqum-
tic() provinha da America, o missionario pegou em suas maos
para beija-las e demonstrou gran& interesse de conversar.
No entanto, sua disposicao se alteroti depois de entender que
seu interlocutor vivera em Cuzco e nao no Mexico. Por certo,
o sacerdote sabia da fama dos conquistadores do Peru, da
forte resistencia as Leis Novas levada a cabo por Pizarro e
seu bando.
Para akin de Las Casas, o cronista empregou sua escrita
pan denunciar a perseguicao implacivel do vice-rei Fran-
cisco de Toledo ao descendente do Inca, o legitimo herdeiro,
refugiado nas montanhas de Vilcabamba. Mesmo sem pade-
cer corn rebelifies e matins, o vice-rei resolveu perseguir o
principe Tupac Amaru. Para Garcilaso, com essa decisao, o
vice-rei procuraVa aumentar sua reputacao e fama, mostra-
wa •ao soberano cm detriniento da ruina do ultimo .
iint)erio inca. 0 escritor mestico nao defendeu herdio
apenas a nobreza local, mas tambem os mesticos escorracados
.
de Cuzco peldnforicionadiciriee-rei. Em lugar de valorizar os
ciMquistadilles estis'descetidentes, a Coroa recorria
-
 FGV de Boise.
128
gistrados, ao controle de cargos por forasteiros provenientes
da Espanha:. ' '
0 cronista denunciou, .portanto, o predominio dos magis-
trados penhisulares nas corregedorias do vice-reino: 0 go-
vern° de Francisco de Toledo, por certo, reduziu bastante a
insercao dos antigos conquistadores e de seus'descendentes
nos pokos de lionra da administracao. Os encomenderos pas-
saram -entao a enfrentar -mais amitIde os funcionarios,nier-
cadores e moradares receni-cfiegados de Casteli. Ou seja,
Carcilase nos induz a pensar que: es conquistadores e seus
descendentes tanibem fotain thnqtfistados, alijades dos car-
gos e das benesses prometidas pela Coroa.
Como ele, tail mestiths eram filhos de conquistadores e de
muiheres de sangue real Inca. Outras maes eram nobres, fi-
lhas, sobrinhas e netas de curacas (chefes locals). Os espa-
nhois se uniram com mullieres da elite Inca e geraram leais
vassalos de Sua Majestade, mas nem por isso seus filhos tive-
ram o reconhecimento de seus feitos em prol da defesa dos
dominios regios. Os benetneritos da Monarquia tiveram seus
intentos ainda mais contrariados no governo de Francisco de
Toledo quando os corregcdores ocuparam seus espacos, e os
mestiths tiveram de pedir esmolas para comer. Em busca da
sobreviv e- ncia, muitos se tornaram salteadores dos caminhos
- e por vezes foram punidos com a pena maxima, terminaram
seus dias na forca. 0 menosprezo dos espanhOis pelos nobres
Incas e pelos mestices.metivou, em grande pane, as princi-
• pais-tienfindias de Garcilaso de Vega.
- No entanto, ele justificou. a_rconquista, pois constituia a
condicao indispensavel paraIevarnspoves..do-Novo Mundt)
a .abrac:ar a verdadeira fe. Para tanto, elegeu Cuzco comcra
novaRoma, responsive' porptomover.a unificacao do inuri-;
1
A Era das Conquistas 12')
do andino e o triunfo do cristianismo. Entre seus anterssa-
dos identificou'rastros de um cristianismo prirnitivo, ainda
em estado larente. Sua utopia, em sutra, pretendia integrar
a cultura Inca, futuramente, ao Ocidente crisfaci. Mas Garci-
laso de Vega nao foi o unico croniita a defender a conquista
come etapa pars a cristianiza0oda America. Chefeindige-
na,-. Guaman. Poma tornou-sc urn grande defensor da Igreja,
anbota dentinciaSSe abertamente a exploracao emPreendida
, . . .
pelos castelhanos. .
OleronistaFelipe.Gnaman Pomade Ayala (c. 1535 — depois
de 1616) remonta suadescendencia paterna aos antigos reis
Yaravillca de Hulnuce e a materna a Tupac Yupanquie, de-
cline primeiro Inca. Residiu por muito tempo na regiao de
_ Huamanga, mas quando se viu despossuido de seus bens, de-
vido a urn curaca aliado dos espanheis, passou a peregrinar
de tuna cidade a outra, servindo de interprete devido a sua_
qualidade de indio ladino. Conforme descreveu N. Wachtel;
seus escritos sao "urn panfleto e urn grito de dor". 0 contraste
entre a visa° da conquista de Garcilaso e a de Guaman Poma é
inevitavel. Ambos coincidem na defesa do cristianismo, mas
se distanciam no momento de avaliar as intervencees espa-
nholas no Novo Mundo. Para o primeiro a exploracao dos
amerindios nao era novidade, pois sabia que desde os primei-
ros Incas a nobreza se valia de sua superioridade militar e po-
litica para receber os services e os tributos dos mais pobres.
Visa° diversa era a detenainanPOina, o peregrino'dos Andes.
lniitulado cacique principal e gOvernador major dos in
diOs, ele escreven 1.190 paginas in folio, corn 496 ilustrWieS,
obra intitulada Thietk2 coronica y Mien gobierno (1615), •dedida-
da ao monarca de Espari ha, Felipe III. Alias, seus escritors-pre-
tendiani alertar o reiliara os deirilandos dos conquistadoia:- - •
 130 !CV de Bois°
e para os desvios da missao destinada a converter os povos
do Novo Mundo. Para tanto apresentou contrastes entre o
paSsado andino c scu reves, provoeado_pela conquista. Em
muitas passagens, escreveu de forma ironica sobre a busca
• de metals, o principal "alimento" ... dos forasteiros. Coma no-
. • ticia de novas minas, as.tertas se •enchiam. Se tiveSsem.a• per-
Missao da rainha, asteveraya-GuaniarTPoma, toda Castela se .
mudaria para ca. Os forasteiros acreditavam que toda a gente
andaya vestida de ouro e prata e que o solo onde pisavam
era .construido corn os metals nobres. Alias, thino,pedras, se
encontravam aos montes ouro_e prata. Pela rica materia, pelo
simples desejo de acumuld-los, os espanhois se matavam, po-
voavam e despovoavam vilas e cidades.
Embora ironizasse o apego espanhol aos metals preciosos,
Poma considerava a conquista uma etapa do processo de
cristianizacao. Durante o sitio a Cuzco, inicialmente os exer-
citos de Manco Capac venceram os invasores. Para reverter
a vantagem, apareceram a Virgem Maria e Sao Tiago, que
ajudaram os cristaos a se sagrar vitoriosos. Para apoiar os es-
panhois ":.: foi Deus servido e a Virgem Maria adorada, to-
dos os santos e santas...". Devido ao claro desejo dos ceus de
sustentar os cristaos, os indios tornaram-se fieis vassalos da
coma, fosse no tempo da conquista, fosse na epoca das guer-
ras civis e rebelioes no vice-reino do Peru. Assim, por inter-
medic de Castela e Roma, os indios abracaram a verdadeira
rdigiao, e a conquista reafizou-se sem grander interteiencias
-dos nattitais.
Guaman Porna tambem dentincion os detinandos dos cor-
- solicitava a Stu
regedrikes 'por favorecerem aos recem-chegados. Em corn-
paracao a Vega; suas criticas cram mais cOritundentes, pois
.77.317 -•. recorria•a•estrita para acusar os espanci sois de invidir as co-
A Era das Conquistas 131
munidades indigenes e de confiscar terras corn a permissao
dos tuncionarios da. Coroa. Alias, os espanheis nab podcriam
justificar a conquista devido a descendencia page 'dos ame-
rindios. Guaman Poma OS considerava netos de No6 e conhe-
cedores da verdadeira fe. Tal origein tinha: implicacdes poli-
tica& explicitas,.pois, se os indios eram c- ristacas desde a visita
de. Sao- Bartolomeu aos.Andes,_,a conquista nao respaldaira a
conyersao, ou seja, a difusao do CriStianismo nao justificava
a guerra contra as populacifies amerindias. Para a estudiosa
Rolena Adorn°, ao recorrer k : origem biblica, Guaman Poma
retirava dos encomenderos 6 poder de controlar terras e ho-
mens como justificativa para converter suas almas.
Ao longo de sua narrativa, Guaman Poma prestou-se a ser
porta-voz dos curacas e da nobreza indigena. Defendia, por-
tant°, o controle indigena sobre as comunidades e a abolicao
das encomienthis por falta de argumentos legais. Segundo o
cronista, nao houvefielato uma conquista dos indios, pois
desde - o inici° des sealiaram IStra - Majestade: "De maneira
que as quatro partes destes reinos foram dar a paz e a bei-
jar os pas e maos do Rei nosso senhor irnperador Don Carlos
de gloriosa -memOria", Portant°, os encomenderos nao pode-
riam se denominar conquistadores por direito e juitica. De
fato nao conquistaram os indios mas se valeram da sua boa
vontade. Assim, os principals logo se renderam a Coroa sem
oferecer levantes e resistencias. Os indios, portant°, nao se
rebelarirrr corOt.a-ea-so6erano, ao.contrario dos encomenderos,
que, comandados-por•Oon- Oio Pizarro, enfrentaram os en-
viados•regios.
Respaldado pelosfatos, o cronista
Majestade quedevolvesse as terras e prerrogativas:desever-
no aos caciques principals e-aos indios -pobres. Nao-ekistia
 133
A Era das Conquistas
132 FGV de BoIso
■

distribuidos pela Coroa a nova leva de imigrantes de Caste-

justificative para ‘ o dorninio_clos encomederos sobre as comu- . la. Tal Magda atingiu nao apenas os indigenas, os cronistas
nidaes;po •rm"opietaslgd • os
crioulos, mesticos ou nao, was tambern os encorn &Micros,.
terra por direito de Deirie da justica c leis; [e] exceto o rei que apos ipratica de
regedores e akaldes excluidos dos cabildos
tern direitol, nao ha outro espanhol, todos são estrangeiros
nomear cabildos perpetuos e a venda de cargos, comandados
em nossa terra, em nosso mando e senhorio que Deus den...". pelo_vice-rei e pelo soberano. Enfim,na visa() dos cronistas,
• • . Segundo o cronista os -encomenderos resistiram estavam tambem sitlymetidos a conquista os prOptios • con-
:aos•enviados da Coroa, pegaramiln.armas,•e cometeranrcri-. ' tjuistadores seus aliados caciques, coma vereniOS' no pro-
• me de lesa-majestadee Portanto, nao .mais deviam controlar as ximo capitulo.
merces regias, ja que, a seu ver, as .encorniendcistao possuiam
respaldo • Ademais, pap :combater os rebelados, o so- •
berano contou corn os valorosos senhores andinos, os leafs
chefes indigenas. Para Rolena Adorn(), ao tratar da conquis-
ta, Guaman Poma recorreu uma variedade de testemunhos,
oriundos de fontes escritas ou orais. Seu enfoque do tema
primou por transformar a hist6ria da guerra civil no Peru em
locus privilegiado para exaltar o heroism° dos caciques e a
lealdade a Monarquia prestada pela nobreza indigena.
Depois da conquista, por certo, os espanheig teridn't de
aprender como governar as terras conquistadas. Passaram
entao a recorrer aos chefes locals, as hierarquias tradicionais,
aos mesmos mecanismos de cobranca de tributo e trabalho
existentes no Peru. Para tanto os conquistadores e vice-reis
valeram-se, mais uma vez, das chefias indigenas, dos nobres,
caciques e curacas. Em geral, os cronistas, fossem espanh6is,
mesticos ou indigenas, nao censuraram os caciques por cola-
- borar corn -os conquistad0Kes. e taMpouco•repudiararn o em
prego da hierarquia local para via bilizar o govern() espanliol.
Em principle, Alva Ixtlilxochitl, Garcilaso de_Vega •
•niati-Pcirna nab reprovarim as aliancas entre iechefias
conqtiiStaderes. RePudiaram; porem, o tratithento -dada aos
'principals depois da-eonquista, .deriunciaram os privilegios r
• •

Capitulo 5

A conquista da nobreza indigena

Desde as primeiras cronicas, a conquista da America teve como

protagonistas os "grandes conquistadores", Cortes e Pizarro par-
ticularmente. A fficil viteria se explicava pela superioridade mill-
tar, pela providencial interferencia divina, pelo impacto destru-
tivo das epidemics, pelo barbarismo e a decadencia dos imperios
mperios mexica e inca. No entanto, o sucesso do empreendimen-
to Tian seria possivel, segundo Matthew Restall, sem a valiosa
contribuicao dos proprios povos indigenas. As conquistas es-
panholas valeram-se particularmente dos conflitos internos, das
rivalidades entre as cidades-Estados da Mew-America. De fato,
considera-se hdje que, na conquistas dos povos da America, os
espanhois se fortaleceram corn a enonne mortandade provoca-
da pelas doensas, com os conflitos latentes entre os povos os
"micro-patriotisrnos" e corn as arenas de metal, particularmente
—

as espadas. Conforme testemunha 0 conquistador:

E viu que na epoca vieram ajudar na conquista muita quantiv-"
dade de indios amigos naturais de tlaxcala, mexicanos, natu-

136
FGV de Bolso
•rais de cbolula, zapotecas, mixtecos, yopes, guacacltda, todos
amigos dos espanhois :os quais depois de vindos a esta terra viu
este testemunho que no service' de deus nosso senhOr e de sua
,
majestade se encontraram em todos, as batalhas e reencontros...
• e serviram muito bem corn suss pessoas e armas, padecendo
Com muito cansaco, Thine, necessidadcs c muitas feridasonui-
- tonnes ate que se conquistou e pacifibou a terra e. se estibele-
• a troca demulheres por mein de
ceuodminsajte.
Pedro Gonziles !Valera, 1573.
Para melhor dimensionar as conquistas, estudos recentes
demonstram a imprescindivel participaca'o dos guerreiros in-
digenas e africanos liderados pelos espanhois, cujas tropas
nao eram suficientes para enfrentar os numerosos exercitos
mexicas. Conforme o conquistador Pedro Gonzales, sem as
aliancas os espanhois nao se sagrariam vitoriosos. Depois de
. massacrar-os inimigos, os espanhois e seus aliados indige-
nas enviaram a Espanha peticoes e narrativas de seus feitos
militates, e particularmente descreveram e valorizaram sua
participacao na queda da cidade de Tenochtitlan, principal
potencia militar da America Central. As cartas e relatOrios
comprovavam a lealdade e a- valentia dos conquistadores,
mas tai vitOria nab proveio somente das armas espanholas.
Sabedores da sua relevancia, as elites indigenas tambem se
dirigiram ao monarca de Castela para receber a remundraclo
----des-varreses servicos militares. Pleiteavam entao titulos, pa-
-•• tentes, cargos - e encomiendas.
aliangas• entre os conquistadores e as elites indigenas
nao eram novidade entre as cidades-Estados da Meso-Ame-
IvInitobantes de Colombo, a triplice allanca, formada por.
:: Tenochtitlan, Texcoco e Tlacoplan, controlava o Vale do -Me-
I 47
A Era das Conquistas
pesados tributos.
xico c submetia seus vizinhos corn armas c
Para combater cssa amcaca, os inimigOs do imperio asteca
se
ligaram a Cortese viabilizaram seuulanos de invadir a prin-
cidade e neutralizar Montezuma, seu chefe' supremo.
cipal essencial para •
Lania- Matthew considerou as aliancas fator
entender.as conquistas, sobret-udo o sucesso espanhol. A fim
de consumar a uniao, as negociacOes comumente_envolviam
casamentos. Nato sem razao,
nas primeiras acacias ape's de 1520, os mesticos, filhos dos
principals conquistadores eda nobreza indigena, tiveram pa-
pel preponderante na conquisia, coliversao e colonizacao das
Indias de Castela. Atuavam como intermediarios, pois nao
eram apenas fruto de casamentos mistos, mas tambem con-
trolavam os codigos culturais da mae e do pal.
Inicialmente as elites indigenas rivals entendiam as aliancas
como condicao para se livrar da opressao militar e do contro-
le tributario exercido por Tenochtitlan. Os inun -leros pedidos
de recompensa enviados a Coroa permitem ainda vislumbrar
outras motivacOes para lutar junto aos espanh6is. Desde os
tempos pre-hispanicos, era recorrente a pratica de dividir o
butim de guerra. Assim, depois da vitoria, os aliados distri-
buiam terras e cobravam tributo das populacoes subnietidas.
Tal expectativa se encontra nos registros deixados pelos che-
fes indigenas que almejavam ampliar seus exercitos e areas de
influencia. Enfim, os caciques recorriam aos espanhois para
multiplicar os tributoS e_consolidar sua.finhagem no poder.
Caciques e principais
Antes da conquista, a !inobreza mexicana" estava divi4ida
► •(no-
em duas categorias: os flawques ou caciques e os pipi/tit

FGV de Bolso
138
fires) ou principais.,Os primeiros•eram os senores naturales:e
comandavam; de alici a baiko, a sociedade mexicana; . , os se-
gundos eram parentes this caciques ou herdeiros . doe. antigos
pipiltin. Os principals e os caciques formavam,e.portant°,
ocupavam
o fundir "a yerdadeira fe", os espanhois recorreram ao orde-
gimp° condecorado com o titulo de tetecuhtin
- desde os:pOstoS - mais proximos a Montezuma, no topo da
stibordinadas nas comunida-
ramide social, - ate as pastcoet -
des. Se existent .mititog estudos sobre a nobreza mexicana,
em rela0oaos incas eles sao muito escassos ou de dificil
sults. De torto mode, ao longo do capitulO dedicacta• a NoVa
Espanha, teco alguns poucos comentarios sobre a nobreza
indigena no Peru.
Pan consolidar as vitorias sobre o Mexico e erradicar a
lancaram mao
parte resistente da nobreza, os conquistadores a Monarquia
das aliancas. Como no Antigo Regime europeu, privilegios e
e os conquistadores procuraram preservar os
as responsabilidades dos caciques aliados e instituiram go-
vernos mistos. Os comandos superiores ficavam a cargo dos
espanh4is, enquanto as posicoes intermediarias ou locais per -
maneciam sob o controle das antigas chefiais. A Monarquia
e os conquistadores recorreram, portanto, a nobreza como
intermediaria a fim de viabilizar a administracao colonial.
Alias, conforme Bernardo Garcia Martinez, o controle es-
os povoados nao se fazia sem levar em conta
panhol sobre
a:§obreviyencia da estrutura administrativa pre-hispanica,
as eticomiend cm de
sobrctudo no inomento de iiiiplantai
instabilidade provoeida pelas con-
viabilizar a catequese. A
(altpeme) e tampouco.aS
quistas nab alterotr as comunidades
senhores liaturaii, TOS caciques:
sulippiu do comando de seus dos
Bles perinaneceram como coletores de tributos,nierabros
conselhos de anciAos e representante§eiddiVenis
139
A Era das Conquistas
administrativas. Apos o, estabelecimcnto dos conquistadores ,
suantigfcelramsontcpe,br-
- tudo quango se referiam a guerra c a justical Em . suma, para
se apoderar dos, tributos c do trabalho indigena, alem de di-
namento indigena, pautado na. estrutura politica pirarnidal,
orquestrada pelos caciques. • . .
Seu apoitiA cohyersao das comunidades era indispensivel
pan os missionaries. 4No . •atiraCar a le catolica, deetacou Maria
Elena •Martinez, as populactle.s.nativas. • deixavarn
• . - e
o •pagams-
mo per serem reputadas como puns. No
ambito religiose, a
descoberta da America fortaleceu a expectativi de unifitacao
da segunda vin-
da humanidade sob o signo da cristandade,
Os franciscanos da Nova Espa-
da de Cristo e do apocalipse. Deus elegera os espanh6is para
nha tambem acreditavam que
converter e salvar as almas gentias. Para o-franciseano Ger6-
nimo Mendieta, os Indios eram paginas ,
brine e aceita-
ram prontamente a conversao por nao serem ciiinaminatTos
pelo islamismo e o judaismo. Esse fato permitiu aos indios
serem apartados dos outros grupos colonials, como os negros
e os cristaos-novos. Inicialmente denominados gentios, bar-
baros e infieis, a partir da segunda metade do sect& XVI os
amerindios foram considerados recem-convertidos, embora
nao tivessem sangue impuro. Seriam, assim, recebidos como
cristios sinceros, leais a Igreja, mas tambem ao soberano de
os .eaciques
CaStela.••Por se. strbeirdinarem a %re,
aos leafs
ganhariam, em tese, „a mesma distifiCAO coner_dida
Alias, particularrnente
vassalos da Monarquia- hispanica.
rei catolico era ne-
apes as guerras de religiao, a lealdade-ao
e Sabatiniruma
- - cessariathente; coltio'reSsaltaram Ruiz Ibanez escolha- do catoli-
express-ao -da lealclade a Deus. DO fato; a

FGV de Bolso
1.10
cismo era *a condicao para integrar-sea Monarquia e receber
suas dadivas.
Vale mencionar, porem, que - a vidaidmintstrativadas
munidacles nao era tae' simples quanta pensavam os espa-
nhois. Os a/fierae nao constittilam .unidades absolutamente
iguais; por vezes se distinguiam, eram cabcceiras c controla-
yarn as circunvizinhast -De-tOdo o inoda-quando acatavam a
nova ordem, os caciques eram tratados. pelos conquistadores
come' nobreza de sangue, embora • n S - o fossem enquadrados
ou -equiValentes aos. fidalgos de Esj5anha. &aril clasSifidados
como "principals", urns naci_dispunham desitulos e honras
comuns na Peninsula. Os caciques estavam, portanto, con-
denados sobreviver como nobreza enquanto atuavam como
agentes da Monarquii. A Coroa, alias, ameacava beneficiar
maceguales (plebeus) caso os senhores naturais nao desempe-
nhassem a contento suas funeaes.
Assim, no mundo hispano-americano, os nobres indigenas
atuavam como intermediarios para manter seus amigos pri-
vilegios e, por vezes; agregar a sua posicao as honras con-
cedidas pela Monarquia. Assim, os caciques e os principals,
segundo estudo de Garcia Martinez, usavam dos privilegios
honorificos, proprios das cortes europeias, para se distinguir
das pessoas comuns. Entre as honras ofertadas pela Monar-
quia aos caciques estavam o titulo de dom, a permissao de
tsar espadas, armas de fogo e vestimentas espanholas, de
• montar cavalos e mulas corn cadelrai 'ere/Was. Por CiiiiSe-
guinte, eles logo se familiarizavam corn a cultura iberica, fa-
lavam o espanhol e a lingua local. —
Alias, logo ape's a conquista, o govern° dos vice-reis iecor-
reu,as dies indigenas para solucionar prObleaS roblitiabs
administrativos. Os senhores'recebiarn mita -Jo o posto deft-AC'
141
A Era das Conquistas
semelhante ao dos corregedores, e decidiam as disputas en-
tre as ,comunidades, ou entre indios e espanhois, segundo
as normas espanholas e indigenas. Designados pelo prirneiro
vice-rei, por vezes os caciques encarnavam o papel aaS au-
toridades espanholas, sobretudo em recantos remotos. Mas
a pritica nao teve vida longa, pots no govern° do vice-rei
de
Luis de Velasco (I . 50-1564) tornou-se rara a norneicao
nobres indigenas pan carpar postositribuiaos comumente
alcaldes
a espanhOis. De fato;tdesde difundiram-se os
mayores, postos de prestigio ocupados por peninsulares ou
por homens de confianca do vice-rd.
Assim, tal relacab de vassalagem unia o rei as comunida- -
des indigenas, sob o comando de urn chefe. Como salientou
Maria Elena Martinez, elas pagavam tributos, demonstravam
lealdade ao rei e a Igreja e, assim, mantiveram a autonomia
de seus dominios e a 'posicao-social herdada de seus antepas-
sados. Por Fesistir aos invasores, -muitos caciques perderam
.
suas prerrogativai a virairfluas tirras - e bens serem toma-
dos pelos vencedores. Em contrapartida, os aliados, como os
chefes de Tlaxcala, receberam do soberano merds pelos ser-
vicos. Para viabilizar as campanhas castelhanas, os antigos
caciques participaram ativamente das guerras, da pacificacao
e evangelizacao de outros povos. Esses feitos promoveram a
preservacao de seus dominios, a per -missd - o de cobrar tribu-
tos aos indios (maceguales), de pedir merce em terras ou em
estindas para a criaceirf.de e,sor vezes, como salien-
rn
tou Gibson, o-pr_i.vilegio de viajar a Madri, onde suplicava
graCas diretamente ao soberano.
Embora preservassenvo condole sobre as comunidades, os
caciques viram sua tapacidade militar e ritual ser drastita-
inente reduzida:lfre fato, 'no - mundo pre-hispanito, o poder

142 FGV de Bolso
de intermediar o sagrado os fizera saceydotcs, assim como
sua destreza belica os tornara-guerreiros. A espada e a cruz
vieram entao coibir determinadas funceies inerentes aos caci-
ques e principais. Como reforga Garcia Martinez, os nobres
mexicanos deixararn de valorizar os ancestrais miticos.de sua
lirihagem e a relacao coM e.sobrenatural em 'favor de sua par.-
ticipagao no •culto, , nao menos espiritual, santos cafelicos,-
padroeires de suas 'terns.. Ficaram ainda ininedides . tia-
..
mar e efetuar. casamentosentre a nobreza, pane ftindarftentai
pars manter au ampliar as aliangas, • . . . •
. Se no inicio da conquista os caciques eram imprescindiveis
aos avangos militares, posteriormente atuaram come inter-
mediaries ao arregimentar trabaihadores e receber os tribu-
tes pan os encomenderos. Os tiltimos recebiam os rendimen-
tos diretamente dos caciques aliados, trato responsivel por
manter seu controle sobre as comurlidades. Ao atuar tome
mediadores, caciques e principais entregavans aos conquis-
tadores somente uma parte da renda recolliida. Logo os es-
panhois perceberam o engodo e denunciaram-nos como res-
ponsaveis-por derramas, roubos e sobrecargas de trabalho.
A Monarquia permaneceu do lado- dos encotnenderos e res-
tringiu os tributos incorporados pelos caciques, subtraindo
de suas economias importantes recursos destinados a manter _
sua condicao de nobreza indigena.
Nas afiancas entre conquistadores e curacas (caciques
- andinos),'coulieaos aftimoSj-ititifinediae, &Isar tributes.
• e arregimentar trabalhadores. Apesar_ de_indispensaveis . 11
manutencao do territerio conquistador os curacas tambern
itcortiarnaS aliancas coinos . espanhei,spor,contar corn suas
arnias
as e estrategias e, por fim filinifai.Sobre.seus rivais au-
toctones, segurido Steve Stern; . O.S cities_ - locals ainda 'de-
143
A Era das Conquistas
sempenhavam atividades comerciais, sobretudo ao redor das
minas no altiplano, boliviano. Muitos mantiveram. estreito
etholvimento corn as economias locals ao rcalizai investi-
-, •
mentos e etnprestimos.
Nesse.sentido, desde Carlos V, alguns nobres incas que dis-
punham de patentes de nobreza hereditaria ieceberam-nas,
por certo, come re'conhecimento de setts services chirante a
Conquista. A nobreza inca perfaziacerca de 10%. dapopula-
cab indigena de Cuzco e de suas redondelate.Mesrao. assim, •
seus membros tiVeram desempenho. destacado. . por controlar
a maioria dos cacicazgos (controle - hereditarro . sobre terras
e propriedades), reunilado privilegios capazes de situa-los
muito bem na economia urbana. Eram ainda mercadores e
habeis artesaes, com muito prestigio entre as classes urba-
tus; atuavam come pequenos proprietaries e agricultores nas
imediacoes da cidade.
Ao tratar da nobreza inca, David T. Garrett destaca sua
preocupacao corn a histeria, corn o culto ao passado, pois
seus representantes se consideravam descendentes dos se-
nhores naturals dos reinos do Peru. Essa membria nao era
compartilhada apenas pelo grupo, mas tambem pelos crioulos
(descendentes de espanheis nascidos na America) de Cuzco.
Entre os privilegios dessa nobreza indigena estavam a isen-
gao de tributos e de services pessoais, alert .* do acesso as tor-
tes reais. 0 grupo era composto pelts nobres de linhagem
e .pelos_princinifis-4,..tambent denominados nobres de .oficio.
Tara alem dessa distincao, as elites loeats gosta\iara de exibir
o titulo honorifico de "Don", cmbora variassem, de forma
. --dramatica, na sua organizagao,. identidade e vinculo com as
.comunidades locals.

144 FGV de Bolso
Mertes concedidas aos chefes aliados
Muito poderosos senhores:,
Dom Martim diz que dom Pedro de Alvarado, que antes se
charaaviQuanicutci, seu tio, senhor de Tezcoco, serval muito
a Voisaidteza em todas.as.guerras que se ofereceram .naque-
las partes, e foi corn dom Fernando Cortes, Marques del Valle,
as Higueirasr oxide morreu. estando a morte, pediu ao dito
' Marques clue mandasse que certas tam que ele the dera para
as suas sementeiras e pan o gide e outroacultivos nos termos
de Gueyutlipan y Cliliqitepeque e Calpullarpa, que sao terras
(....) de ninguem, baldias, que nao as tirassem de sua muffler
e filhos; e assim as concedeu o dito Marques, e desde que a
cidade do Mexico foi conquistada as ditas terns eram tidas e
possuidas pacificamente sem contestacao de nenhuma pessoa.
Pede e suplica a Vo ssa Alteza porque os filhos do dito dom
-arado:sa'o seus_primos, e por isso queria alcancar da-
. Pedro Alv
qui urn born despacho. Vossa Alteza faca merce de the dar sua
cedula para aquele que as ocupa, quc o dito Marques Ihes deu
e estao nela pacificos e nao prejudicam ninguem, que nunca
os tirem, porque nao sao comunidades senao terms baldias, e
no passado os ocupantes foram os maiores senhores da Nova
Espanha no tempo de Montezuma. .
Pedido de Dom Martin Cortes Nezahualtecolod
ao Imperador Carlos V (s/ data)
-. .• .
Era comum os caciques fazerem suplicas aos soberanos. No.-
prhndiro seculo -da presenca espanholae - nobres indigenas
tscie-Viam certas, segundo E. Perez Rochae R. Tena, para recu- (-- - -
perar determinados direitos senhoriais. Cortstituiam, portanto,
peticoes que pleiteavam a preservacao dos privilegios contro-
• .
145
A Era das Conquistas
lados por sua familia antes da conquista. La buscavam corn-
. ou obter • •
provar sua descendencia tlatoque (nobre) e recuperar
privilegios rtobiliarquicas„ ott seja, o domino sobre as terras •
de seus ancestrais; os tributos e serVicos pessoais. Itogav -ain,
em sum,' ao sobenno em Madri a preservacao de sua posicao
comp senhores naturals, pots exam leafs vassalos do rei.
Para tanto tentayani justificar nao somente sua lealdade,
- grancies
mas tanibem a nobreza de setts antepassados, como
senhores pre hispanicos. Atestavam portanto sua participa-
-
• cao. na conquista, notadamente o apoio que concederam a
Cortes ou aos demais lideres conquistadores. Para redeber o
reconheeimento, eles tinham de abracar o cristianismo, a ver-
dadeira fe revelada pelos missionarios espanhois. Alias, para
alem da &yoga° individual, o matrimOnio e a monogamia, os
caciques e principals deviam colaborar com a catequese e ja-
mais impedir o proselitismo cristao. Decadas depois de 1520,
os nobres buscavam tambem apresentar nas peticOes ao rei
os servicos prestados no governo dos indios, como caciques
e governadores das comunidades. Por fim, suas sOplicas es-
tavam calcadas na pobreza em que viviam em contraste corn
seu passado nobre e com a lealdade ao soberano.
0 principal do povoado de Tlacotepec recebeu, em 1561,
urn escudo de armas. Gennimo de Santiago era Indio, caci-
que, nobre, descendente dos reis do Mexico e vassalo do rei
Carlos V. Sits obediencia prbporcionou tanto a expansao dos
-dominos da majestade castelharik quanto a ampliacao das
. forcas militares e da cobranca de tributos pelo mencionada • .
chefe. Vtaliilizou, em sums, a multiplicacao de stlditos e -a-
ampliacto di'eristitidadeern -terras ainericanas. Ao conceder.
a prestigiosa merce, a Coma destacava a participagio-ds ■ aci-
que na pacificagao do territorio-chichimeca.cnalconquista :de,

146 FGV de Bolso
povos nomades dispersos em areas ao norte do Mexico, ondc
se encontraram ricasiazidas de grata. Tais dadivas, confor-
me estudo de Margarita Menegus Bornemann, consolidaram
a nobreza indigena nos moldes do Antigo Regime. Desde o
inicio; a Corba reconhec.eu a nobreza indigena a "procurou
reprodini•dentrti da repnblica de indios unia s. ociedade hie1..
rarquizada Segundo a visSO estamental do mundo medieval .
emodrn".•
Antes da chegada de Cortes, o limite entre nobres e niace:
guales (plebeus) estaya •marcado -pela.. ascendencia. Os. caci-;
ques e os principais mantinham-se corn a cobranea de tributos
as populacties estabelecidas em suas prOprias comunidades e
nos territerios conquistador. Seus dominos, por certo, es-
tavam estrTbados no sangue, na autoridade politica de seus
antepassados, na preservaeao da linhagem e na realizacao
de casamentos entre os membros da nobreza. Reconhecendo
esse "ethos", a Coroa castelhana possibilitou a seus aliados
a preservacio da honra, dos privilegios, enfim, do sustento
economic° e politico das elites indigenas.
Alias, 0"vice-rei dom Antonio de Mendoza criou, em 1537,
a Ordem dos Cavaleiros Tecles, com a intencao de condecorar
os caciques aliados. No momento de receber a grata, o chefe
deveria jurar a Deus, a Cruz e aos Santos Evangelhos que
lutaria contra os sacrificios e as iclolatrias. Juraria ainda ser
fiel e leal vassalo do Imperador dom Carlos itei de Espanha .
e ad Principe dom Felipe. Repudiaria, por fiin, as
leVantes coritta'Sim Majestade. •
Como recompenSi, segundo Menegus, os cavaleiros de Te-
. des poderiam stearclar sins honras e 'preerninencias, trariaria
'ern suas niantaS roupis I dii4Sa de Sua Majestade e pode-
riam ainda em sda casa e month. Preservavani-Se,
A Era das Conquistas 147
assim, as hierarquias vigentes antes da conquista; ao mesmo
tempo, as,elites indigenas torninian-Se cristas e vassalas de
soberano de Castela, Ao longo do periodo colonial, caciques
e principais acitaram, em grande parte, os costumes hispa-
nicos:. construiram casas nos moldes espanhois e adotaram
camas, coniedas,.mesas e cadeiras. ErnbOratecorreSsem a va-
lor- es e 4 cultura-roatrial.estranha a seus arboldinados,. os
chefes; em geral, nao .perdeiti a capacidade de connirdo..
Os testamentos einveritarios tomproyarani . ainda as- trans-
formacoes ocorridaS.po anabito economic°, pois os caciques
exerceram atividades comerciais eminentemente espanholas
e passaram a explorar ranchos de gado e a criacao de ove-
lhas. Por vezes, encontram-se nos documentos registros de
caciques que recorriam aos escravos negros para tocar seus
empreendimentos.
Desde o governo do vice-rei Luis de Velasco (1550-1564),
eles recebiam o titulo de cacique e o cargo de governador, —
distinca- o passivel de ser transmitida de pai pars filhorLogo
no inicio de seu reinado, Felipe II defendeu os privilegios dos
senhores naturais convertidos a fe crista. No mesmo periodo,
porem, o soberano intensificou a distribuicao de terras no-
vas e destituiu caciques antigos corn privilegios de raiz pre-
-hispanica. Na cedula real de 31 de fevereiro de 1552, a Coroa
estabelecia a Audiencia como administradora dos servicos,
tributos e merces recebidas pelos caciques.
Em geral os principais possuian terras dispersas, casas de:
"cimentd-de pedra"- c °News :sit lux°, Dispunham de cadei-
ras, mesas, cama de madeira• roupas: europeias, pratos da
China e bibliotecas pessoais,7como mencionou Menegus, erg,
relacacrao acervo reunido porAaltasar-de San Juan, ;41,gua-
cil de docirina"-do priVoado.de . Calimaya. De fato, a estreito,

FGV de Bolso
148
cenviv'encia entre caciques e conquistadores viabilizou a ri-
pida aceitacao dos costumes e uses danobreza castelhana. Os
chcfes locals logo se consideraram aristocratas, nos maks
do Antigo Regime, demonstrando mais afinidades Com a elite
espanhola do que ppm a gente de sua jurisdicao. Esse proces-
So acelerou-se con o born dominio, falado e eSerito, da lingua
espanhola e coin as prolongadas estadas nas vilas:e cidades.
Em Oaxaca, a expressiva confiimacao de titulos ipossessiftes
demonstra a familiaridade dos caciques corn as leis escritas e
comas sutilezas da.legalidade espanhola.
Cacicazgos
- Tambemconcebido come terms da nobreza indigena, os ca-
cicazgos eram comuns antes da conquista. John K. Chance ob-
servou que des apresentavam forte base nas leis espanholas,
mesmo sendo tuna expressao vigorosa da tradicao e dos pri-
vilegios da antiga nobreza amerindia. Tal privilegio concedia
entao ao grupo o controle de terras e a cobranca de tributos.
senhorios ou reinos
No seculo- XV1, os cacicazgos mixtecos cram
comunitarios, onde se reconhecia urn cacique per vez. Antes
da conquista, tal patrimonio pertencia ao marido e a sua esposa
separadamente durante a tna°. Depois do falecimento de urn
dos coninges, cram atribuidos a herdeiros distintos. Sob a influ-
encia espanhola essa tracficaose aileron, e raramente existiam
mulheres no comando dos caekazgos, as-ffeacicas". No Seteee.n-
tos; sob influencia iberica, ot 'prirnogenitus passaram a heidar
OSI benS do pai e da role, conforme estudo de Ronald Spores. ..-
senhoriaisrporem, matitinhara artiettlarir--
da-ifeS relacao as comunidades. As altimas cram unida-:-.
des tOrrirainisi demograficas- e .administrativas, - compostas
149
A Era das Conquistas
(sujetos),
tie urn centre (cabeceras) e suas circunvizinhancascacicctzgos
onde se plantava e se collna. Em contrapartida, os
nao atuavam come territorios, mas come area de influencia
de urn cacique. La eles recebiarn pagamentos, privilegios,
bens, propdedades, advindos do titulo de cacique e da tra-
dicao familiar. Frequentemente seu poderio era exercido so-
. bre uma Unica comuniaide, mas existiram casos'em que esse
de Yaniraitlan, os se-
contiole era mais diftna. No cacicazgo
nhores cOntrolavara bens e propriedades localizadas em mais
de uma comunidade.
Na Nova Fspanha, os servicos comunais dedicados aos ca-
ciques eram da maior importancia. Corn os recursos dal pro-
venientes, eles mantinham sua alta posic.ao na hierarquia so-
cial e se diferenciavam dos demais. A principio, para manter
tal distincao, os principals nao deviam ser apenas reconheci-
dos como leafs vassalos de Sua Majestade, mas comprovar a
no entaate,
origem pre-hispanica da posse. Segundo-Gibson ,
as negociacoes entre as autoridades espanholfs-e Os nouns .-
caciques permitiam o acesso a tais privilegios a hornens de
origem humilde. Assim, as Audiencias per vezes outorgaram
aos novos aliados nao somente o titulo de cacique, mas tam-
hem o direito a terras e casas.
Alias, os antigos caciques e seus descendentes nao raro
perdiam os privilegios e as rendas provenientes das comuni-
dades, case contrariassem as autoridades espanholas. Caiam
Para
end° em desgracae seigualavam aos demais maceguales.
nao preservar os poderes ancestrais, a MonarquirhtspaniCa -
por.vezes coutrariou - artradicao e escolheu como cacique urn
plebeu, poisIratencialrnette-estes seriam maissicais ao.rei do
ties. Ao enfrentirisau-
--que onlesetredenferdos.antiges-da/og
toridadesanovos-thnhores tido poderiam se valer da

150 FGV de Bolso
ego, da linhagem e dos-parentes nobres. Constituiam, portan-
to, autoridades dependenteS da Coroa, otseja, cram criaturas
dos espanhois..Ercrsuma, os poderes dos caciques: annul-
ram ao longo.do tempo, pois os tributes. e trabalhos prestados
eram .
cacla vez mais lirnitados e cada vez mais especificados.
Para os historiadores, nem sempre 6 possivel avaliar a ex-
telisaci dos cacicazgos, pois, para arnpliar . o:controle,. por ve-
zes os caciques' pediam. autorizag5° Coroa .para adicionar
bens a seu domino . indicou dois.importantes testa-
mentos, referehteS ao patrirtiOnicicio eackazgo do. anhuitlan
Ao comparar o testamento feito por Dom Gabriel em 1580
aquele feito por Dom Francisco em 1591, o historiador ob-
servou que o primeiro reunia urn annero muito maior de
terras perteritentes ao cacique. Pareceu-lhe que no segundo
testamento ocorrera a paulatina redugao ou modificagAo do
patrimonio. Nos Ultimos anos do seculo XVI, ocorreram per-
das de terras, provocadas talvez por vendas ilegais, doagOes
e pleitos individuais ou das proprias comunidades. A .par-
tir dos testamentos, Spores alertou ainda para as mudancas
ocorridai no patrimonio dos senhores, pois a medida que es-
tes mudavam seus habitos, compravam bens de origem euro-
peia e os incluiam em seu dominio. No primeiro testamento,
referente a Dom Gabriel, estavam incluidos joias, objetos de
cerimonia e roupas, bens ausentes nos cacicazgos anteriores.
. .Contando com glebas, os caciques ainda dispunham de
isencoes,tribularias, da posse de araith.e‘de cavalgadurat.
O eitudo recente de MenegiisAielb ecifiriptavar que o-poder
dos caciques is muito alem do centrole sobre a terra. Stantes
da ConqUista esses privilegio§estaVatihaSeados na tradia—o.
nleaana, "o certo é que o cacicazgo rapidamente foi
do da iradigao indigena e das circunStAncias que o defim —am-
A Era das Conquistas
na ordem anterior". Assirn, com o avangar da colonizagao,
o cacidazgo intorpOrowelementos do mayorazga(morgados).
Aos poucos se tornou propriedade vinculada, ttadicaolqUe
concedia a seus proprietariot.somente as rendas, mas øäø os
bens que as produziam. De origem castelhana, o mayorazgo
Itiscav t se, rm grande parte, nas rendas provernentes de um
conjunto de bens herdado pelo varao primngenito.
- Gibson e Taylor acieditaram quens cacicaiges drain corn-
postoS por terras proireidentes da epoca pre-hispanica e por
terras novas; recebidas .pelas merces eoncedidas pela Cbroa.
Os estudOs recentes; - porein, ainda nao inVestigatam a ins-
tituigio em profundidade, para alem do ranter territorial.
Assim, pouco se conhece sobre as cobrang.as de tributos, os
servigos pessoais, os terrazgos (habitantesdas terras de ca-
cicazgo) e os regimes sucessorios, as formas de transinitir os
bens vinculados. As pesquisas recentes avancam, igualrnen-
' te,_em diregio a justica, ao controle dos caciques sobre os
cabildos, os poderes locais.
Corn as Leis Novas de 1542, a Coroa pretendia separar a po-
pulagAo espanhola da indigena e, pan tanto, criou a Republica
dos Indios e a Republica dos Espanhois. A epoca, o vice-rei
Lids de Velasco possibilitou as populacees dos "barrios" ter
seus proprios conselhos (cabildos), que funcionavam como dis-
tritos politicos autBnomos. A•rincipio, a intervengao castelha-
na promoveu uma enorme alteragao da arquitetura
anterior a conquista. No entanto, o tema é controverso.
Etta, geral, taro merce, os chefes indigerias sqlieavam .
isengao 'de impostos, a utilizacAo de cavalos, o mariuseio de
c amas cle logo e o use de roupas ao modo espanhol. Por stia
conclicao de_nobres, os., caciques- nao se submetiam a juastica
ordinaria; gozavam, portanto, de fOro.privilegiado._Os senho-

FGV de Bello
152
res indigenas cletinham ainda o clomipio eminente sobre o ter-
ritoria de seu senhorio, interferiam no 'ambito cfo direito
c pdblico, nas tarefas individuals c coletivas, obtinham
porem, defendeu que os
rendas a tribuios. Charles pibson,
direito de adinihistrar a justica,
caciques riao preScrvaratti
corno:faziati antes da conquista, pois desde.entla eisa tarefa
pertencia.exclusivarnente ao rei. Em seguida, para abrandar
poder dos senhores naturals, a torba passer:I a
ainda mais o
nomear juizes indigenas, 'nem sempre nobresie outorgar-Ihes
a van de _rustic:a tiara resolver conflitos entre os moradores.
cabildos indigenas
todos que integramos o cabildo, governador, alcaldes e rege-
A cone-
dores, nos informou o magnifico senhor Diego Ramirez,
gedor de sua majestade nesta provincia de Tlaxcala, acerca de
todos os privilegios, provisoes c cedillas que tern acidade que
e a Audirlicia rear& Mexico. Estes --
fires deu nosso imperador .
papeis foram depositados no ball do cabildo. Por meio de seu
mandathento nos ordenou.
E, todos os documentos escritos referentes aos privilegios es-
tavam la no mosteiro de Sao Francisco, guardados em urn cofre
(...) Assim mesmo, por isto, os colocamos em urn bati do cabil-
do, na presenya do senhor corregedor, ate que venha o pro-
curador que o abrira. Logo, Juan Gutierrez nos contari tudo
rovls<3ei eeedulas..
a que eiciste em ielacao e - meados pelos espanhOis e nao -
Tudot- que se .deu
esti escritdem um documento. • "
" 'Arras do Cabildo de Tlaxeala, 5 de janeiro de 1548E
•••"
-
Os cabildOs.eram desconhecidos-da -tradic:ao mexica 'pre-
hispanica. La comumente elegiam-se os conselhosrmas nab
I
151
A Era ciasdonquistas
segundo a tra-
ocorria a escolha anual de regedores e alcaldes
dicaourbana‘ da Espanha. De fato, segundo Gibson, restara
aos caciques somente o controle dos poderes locais, cnquan -
to a administracao superior estava destinada aos espanhOis e
crioulos. Ou seja; no.ambito municipal, os senhores naturals
preservavam seus poderes e recebiani ainda privilegios, con-
forme informain as -atas do cabildo de Tlaircala. al-
De fato, logo: apes a conquista,_ alguns encomenderos
caram-se a juizes de seus territorios e passaram a resolve!
as disputas sem respeitar a tradicao espanhola e indigena.
Para reverter o processor a Coroa ihieialmente nomeou juizes
e alcaides indigenas para em seguida usurpar-lhes a admi-
nistracao da "baixa justica". A epoca, introduziu ainda os
corregedores, responsaveis pela administracao da "alta justi-
co", antes tarnbem sob a alcada dos antigos senhores. Nesse
sentido, mesmo quando cram indigenas, vale destacar que os
juizes eleitos ou indicados pela metropole nem sempre eram
os chefes legitimados pela tradi-
tlatoani, nem sempre cram
cdo mexica. Segundo Menegus Bornemann, como exemplo
da interferencia espanhola, a cedula real de 1538 impediu os
indigenas de chamar seus superiores de senhores; assim, em
lugar do titulo espanhol, impos-se o use do vocabulo cacique.
Anos depois, sobretudo no governo do vice-rei Velasco,
In-
consolidaram-se os cabildos indigenas e a Republica dos
dios. Em suma, a estrutura administrativa e juridica anterior
conquista aos poucos deu lugar a governos indigerias, no-
mais estribados na tradicao.
intervencao
A autoridade dos senores naturales ainda sofreu o
no govern do -vice-rei Mendoza,- quando se introduziu
escolhido - por cleicAo
cargo de governador (gobernadoryotl),
os adininittra do-
para um maiadato de urn ano. Corn o cargo,

154 FGV de Bolso
res espanhois evitavam o sistema de sucessao por linhagem,
rornpendo corn a concentracao de poder de algutnas farnilias
nobres incligenas.
Hildeberto Martinez, no entanto, defendeu que a intro-
ducao do cabildo pouco alterou as format de goVerrio pre-
4iispanicas. e dernonstrou o persistente controlc da justica
por parse danobreZa indigena; mesmo deSs deestabeleci-
da a adrdinistracio espanhoia. Coristatbit que o exercfcio e o
controle do poder local nao se originavam dos feitos de um .
individuo apenas; mas da linhagem a qua! ele.eitava filiado.
Ao analisar a documentacao referente a Tepiaca, ao longo dO
seculo XVI, Martinez identificou uma nitidi cortesponden-
cia entre os nobres (tlahtocayo) - controladores de enormes
extensoes de terra e de camponeses (terrazgueros) e os ad-
- mesticos, negros, mulatos e espanhois de ocupar cargos nos
ministradores da Republica dos indios. Aleut das terras, os
_ gltimos detinham para si o direito de acesso aos principais
-- -cargos. Corn essa pesquisa, H. Martinez evidencia o quanto
- --a nova-adniinistracao era tributaria da heranca politica pre-
-hispanica.
Em geral, o flamer° de regedores variava de uma unidade
para outra. Os municipios corn os maiores regimentos eram
Tenochtitlan, corn 12 regedores, e Texcoco, corn 10. Comu-
mente des eram eleitos para atuar pelo periodo de um ano,
mas poderiarn prolong& seu mandato caso necessario. Os _
vice-reis por vezes interferiam nos pleitos, pois detinham o
coder de desautorizar os resultados. Do mesmo modo faziant
os ebirregedbres c scus.tenentes iluando impediam a posse de
candidatOE bebados, rebeldes,individuos de "mau caratet".e
riessoasiecenteniente eleitas para o mesmo posto. Nao Throbs:
encomenderos ethic acusadostide depor e exilar funcionarios
indigenai . tea-Car-antes . de sua area de atuagab. Os clerigos
3
155
A Era das Conquistas
nao faziam diferente, manipulavam as eleicoes para colocar
nos cargos.seus proprioa candidaios ou removiam funciomi-
ries eleitos. Alias, Charles Gibson suspeitou .da lisura de ima-
meras eleicees celebradas nosedificios edesiasta
Para ilern dairiterferencia no processo eletivo; os adrninis-
tradores da Igreja e da Monarquia encontraram outras for-
mas. de controlar a dinamica politica dos cabildos indigenas.
A pattir do seculo XVII; a legislacao passou a exigir o dimni-
nio do espanhol para os candidatos ao cargo. Es.sa exigencia
nao teve Vida longae logo se mostrou inOperante. A leg,isla.-
cao tambem produziu urn mecanismo para. priorizar os indios
pm-os no desempenho dos oficios nrunicipais. No entanto, o
avanco da mesticagem tornou tambem impossivel proibir os
municipios. Nao raro os mesticos assumiram os postos de a/-
calde e regedor, assim como o de governador nas principais
comunidades, em Texcoco, e Xochimilco. Segundo Gibson,
urn negro ou mulato e sett filho, fruto da uniao corn uma mu-
lher indigena, atuaram como governadores de Xochimilco.
Em muitas cabeceiras, os oficiais do cabildo eram respon-
saveis pela arrecadacao e entrega de tributos. Arreghnenta-
yam os trabalhadores tanto para os encomenderOs e demais
espanhois quanto para as obras realizadas no interior da
comunidade. Ai tambem se promulgavam regras sobre os
mercados locais, predios pablicos, abastecimento de agua e
estradas. Os homens do cabildo indigena se consideravam re-
presentantes e defensores contra a usurpacao de terras e a
presenca de intrusos nos povoados. Estavam tambem encar-
regados de protestar contra os tributos exceSsivos e negociar
os litigios corn as instancias superiores da administraglo. -En]
casos extremos, os oficiais apelavam para o •Conselho das In-

156 FGV de Bolso
dias. Tais negociacaes Sc faziam por meld de papeis ou pelo
cnvio de unigrupo de indigenas para negociar no reino .
Novas aliancas
• Ern relacao aos:caciqUevcomenteufrei.Jeronimo de Mertie-
ta em 1562: "... no tempo , de seu reinado seu poder nab tinha
limites ou defeitoS, sena° que Sua Boca e ciuerer era a =dila,
e agora a tern muito reduzida. De fato ainda havia tributos
que eram pagos, mas nao tanto•como uma obrigacio."
Tambem .Torquemada comentou sobre a pobreza dos ca-
ciques em fins do seculo XVI: "... sao muito pobres, em ge-
ral, e andam nus e mortos de fome, e pan corner deveriam
aprender officio e viver dele, ao inves de se sustentar corn
a sua fidalguia. Tendo-se mais por fidalgos e cavaleiros, se
sustentam mais por este modo do que por suas capacidades."
Voltando-se para o caso andino, Garavaglia e Marchena
analisaram as aliancas entre chefes indigenas e conquista-
dores, sobretudo depois do estabelecimento de uma nova
leva de apanhois. Esses senhores nao eram como os antigos
conquistadores, barbaros e plebeus; provinham de um estra-
to social privilegiado em Castela. Dispunham de poderosos
nexos familiares, politicos e econornicos com a Corte metro-
politana e corn os altos administradores do vice-reinado. Ao
ocupar postos estrategicos, os novas moradores nem- sempre
reednhederam os antigos pactos e subtrairam-dos "senhores
etnkos" varies privilegios.. As antigas aliancas diluiram-se
_.
e originaram contrariedades somente solucionadas com urn
- rigida sistema de dominacao 'gut a medio prazo, comentam
a submissao de boa pane da po-
-•• •oS historiadores, "provocou -
..
pulacao indigena, com ou sem as suasitedridades a frente".
A Era das Conquistas 157
De fato, na nova conjuntura,
. as negociacoes rao mais se fa-
ziam entre caciques. e conquistadores. Nos principais niicle-
os da colonizacao, os pactos envolviam senhores indigenas,
encorrzenderos, corregedOres c administradores, tanto locais
quanto regionais. 0 equilibria dc foreas demonstrou-se des-
favor-Ave] aos atefes.:amerindios e provocou sua , debilidade
politica no. controle das comunidades. Inicialmente, o major
trulfd- das ca. ciques estava em feitos militates e na.capacidade
de arregimentarsoldados etrabalhadores. Depois de pacifica-
do o territorio, da queda demografica.provocada pelas epide-
mias e do estabelecimento da burocracia vice-reinal, os chefes
perderam; em grande parte, o poder de negociar corn os espa-
nhdis e ficaram paulatinamente sem os privilegios, franquias
liberdades alcancados logo apes as guerras. Essa conclusao,
referente ao caso andino, serve para explicar de forma con-
vincente o declinio dos cacicazgos da Nova Espanha.
Ai, particularmente em Yanhuitlan, os salarios dos caciques
e governadores indigenas, como o de Dorn Gabriel de- Guz-
man, eram altos e seguiam portanto a prosperidade da regiao.
Ronald Spores analisou as tentativas da administracao de limi-
tar seus rendimentos. Os testemunhos claramente comprovam
que as rendas antes da conquista provinham do trabalho ou do
tributo pago pelas comunidades. Depois, ao longo do seculo
XVI, esses recursos aos poucos se tornaram escassos, devido
concorrencia e a profusao dos encomenderos e dos tributos de-
vidos a Cdroa. Entretatito, o cacique Dom Gabriel de Guzmin,
entre 1558 e 159.1, permaneceu com altos rendimentos, °dun-
dos das terns do seu" cacicazgo. Alias, ao seu putrirnonio, no
mesmo period(); tete condicees deacrescentar outran font -es de
recursos. De •modo -gen]; porenara some de Dom Galwriel nao-
foi extensiva abs dernais caciques da-Nova Esparta.

FGV de Bolso
158
Nesse sentido, poucos caciques avancarair1 al no.tempo sem ,
perder os'atributos de sua nobreza. Na virada do seculo XVI
para o XVII, as epidemias, o. desvto -de trabalhadores pan
as propriedades espanholas, o declinio do repo-tar:tient° e o
confitco patilatino de terras resultaram na alteracao this elites
indigenat'da Nova F:Spanha_Na 'segiitida metide do seculo •
XVII; Os recursos materials e o prestigio dos caciques ficariam
combalidos corn o deslocamento de hiclios para o trabalho as,
salariado nas haciendas. A reducao do nomero de. dependen,
tes acarretou entao a perda de ingreseth; poder e prestigio.
para os caciques e seus familiares.
Os tlatoques do Vale do Mexico ainda enfreitavam proble-
mas corn os registros de terra, pois somente uns poucos pude-
ram preservar a garantia legal da posse. -A literatura sobre os
cacicazgos menciona ainda a existencia de intimeros descen-
dentes mesticos que foram impedidos de receber o titulo pa-
terno de cacique. Para akin dessa punicao, a Coroa tambem
estabeleceu que a heranca deveria ser transmitida por linha
masculina, opondo-se a tradicao mexicana, que permitia a
existencil de caciques mulheres.
Para a Monarquia, os privilegios dos caciques nao se coadu-
navam corn o processo de conquista. Nao era admissivel, se-
gundo estudo de Garcia Martinez, sustentar uma classe privi-
.. legiada, mantida corn tributos pagos pelas comunidades. Tais
senhores subtraiam, portanto, riquezas da Coroa, dos con-
quistadores c sells descendentes. Ao longO do seculo XVI, a
Monarquia empregou medidas pan igualaros nobres indige-
nas aos plebcus, ou Seja, para tornar cada vez mais indistintos
e. os tnaceguales. "A Cato portanto optou por
• orIplementar uma politica igualitaria, procurando estabelecer-
! 4. '''' c airn cap- tacSo similar pata todias os tribittarios, incluindo os
159
A Era das Conquistas
terrazguerostou seja, beeeficiandatamb.ernao indios subordi-
nados aos caciques", actithou Garcia Martinez. NO tempo do
vice-rei Valderramai QS caciques repudiaram essa politica e
ameacaram suspender a arrecadacao de tributos.
Contrariando o declinio dos caciques, idestaeaLse o controle •
sobre cert. as e o altO inveLsodial 'das elites indigenas do Vale
de Oaxaca, segundci .: o estudo. de William 13: Taylor. Duran-
ce todo o peliodo colonial, sobretUdo entre os seculos XVII
e XVIII, esses caciques desfrutarani'de. honras e conserva-
ram suas prerrogativas . em.rneio as acaloradas disputas pela
lideranca politica e controle das tenths verificados no Vale
do Mexico. Os caciques de Oaxaca comportaram-se de forma
singular, pois logo se submeteram ao conquistador espanhol
Francisco de Orozco. Por volts de 1521, os caciques zapote-
cas e do Vale Mixteco receberam as primeiras concessoes e
recompensas pelosThervicosi5restados aos espanheis. Taylor
-creditou a solids Panca-entre os caciques e os espanhais a
conquista pacifica dense territ6rio. 0 entendimento permitiu
ao proprio Orozco garantir aos novos aliados a defesa dos
seus direitos e prerrogativas tradicionais.
As elites indigenas do Vale de Oaxaca ainda seriam poupa-
das gracas ao marquesado concedido pela Monarquia a Cor-
tes. Devido a tratativa, nao ocorreram ai modificagOes radi-
cais dos poderes instituidos antes da conquista. Nas terras do
marques, os chefes antigos permancceram no comando das
terras, niiticTifrentaranf ira-dos encomenderos, nem mesmo
de- ambiciosos maceguales. Vale ainda mencionar que esses
caciques niio somente forneceram apoio militar aos conquis-
tadores, Inas tambem executaram tarefas relacionadas a co-
leta - de impostos. Alias, Isobrevivencia desges chefereetaya
intimanientc relacionada a firmeza que os caciques 'adqui-
 A Era (las Conryuistas
i60 FGV de Bolso

sor kerdeiro, Cristoyal,, Tenth° entre . 12 c 13 anos. No en-

riram no periodo pas-classic°. Tornou-se relevante .avaliar
como os caciques do Vale de. Oaxaca desempenhatath seus * -tante,- uma de suas esposas o induziu.a matar o filho primo-
genito para tine o filho dela herdasse o patritnenio paterno.
papas. de .fornia'pacifica e wegociada no period° de coxisoli-
dacaada dominacao espanhola.- • - O cacique matou .na:o somente co.filho, mas tambem a mae do
menino. Acusado de renbes, teve seus eriniesrevelados e em
Principal alianca de Cortes na conquista do Mexico, em
seguida recebeu •sentefica de morte: Enfim; nao somente a
1524,i3laxcala recebeu 12 missionaries franciscanos para
-guerra, mais tambem a conversao impunhaoaos principa is in-
cOnVerterlinstruir seus-lideres na."verdadeita fr. La alber-
* digenas a submissao aos espanheis.
garam os•filhos dos caciques no monasterio e lhei transmiti-
Embora as varia0es regionais produzissem cacicazgos di-
.ram os primeiros 6risinamentos da vida..crista. Essa geracao
- versos, como o exemplo do Vale de Oaxaca, a historiografia.so-
logo comPreenden a doutrina e passou a- controlar os pais 6 a
bre a nobreza da Nova Espanha demonstraas estrategias em-
combater as "idolatrias". Seguindo a ortodoxia, os meninos
pregadas pela Coroa, particularmente depois de Felipe ft para
apedrejaram ate a morte alguns sacerdotes claxcaltecas. Em
a criacao de uma nova elite, por vezes de origem maceguale. A
1525, juntamente corn os Mhos dos caciques, os missionirios
tatica comprornetia, assim, a permanencia no poder da antiga
destruiram imagens e queimaram templos. Eles perseguiram
nobreza mexicana e_criava urn grupo fragilizado pela origem
tambem os preprios caciques, castigaram-nos por contrariar
recente e adaptado aos interesses da Monarquia. A decadencia
os interesses da catequese, impedir a missao e perpetrar he-
da nobreza indlgena da Nova Espanha é tema recorrente na
resias. No afa de eliminar opositores, frei Martin de Valen-
histOria mexicana. Variando conforme o espaco e o tempo, as
cia, o prelado supremo dos franciscanos, construiu um novo
elites tradicionais perderam paulatinamente terras, rendimen-
monasterio e levou a execucao, em 1527, de quatro chefes,
tos, jurisdicao e subordinados e, por fim, pouco se diferencia-
quatro nobres tlaxcaltecas. yam dos homens comuns; igualavam-se aos maceguales.
Segundo Gibson, o cacique Acxoteclat guardava em sua
Embora tivesse o estatuto politico de uma conquista, a Nova
casa uma imagem da Virgem Maria. Li estava disposta sobre
Espanha, em principle, nao se anexou a Monarquia apenas
a mesa, rodeada de mantos pintados e adornada de flares.
sob signo da guerra. De fato, os estudos sobre a nobreza in-
Frequentemente o chefe a levava para as festas, bailes pt bli-
digena evidenciam a.preservacao, em grande parte, de uma
cos e outras cerimonias, onde era tida coma objeto precioso e
enzlem social tributhriada .tradican mexicana, sObretudo em
sagrado. OS:fraticiScanos consideraram inadequado o manejo• •
do-retrato da Virgem e logo o guaidaraih no monasterio, no • relacao a Re/nib/lea de Indios., Para tanto, os primeiros con-
palicior de Maxixcatzin. Para akin da querela do reiabulo, qUisPadoreS e QS administradores do vice-reinado recorreram
o chefe tairibem se envolveu em incidentes mais graves que fanarnente as.-aliancas corn a nobreza local. A cobranca de
0 -letaram a • matte. Embora tenha enviadtaos franciicanos.
• tribute e a. orgardzacao-da. justica aproveitaram em gitInde
parte a organizacio administrativadospueblos indigenas .e• . a
setts trey .filhos, Aexoteclat escondet o mils velho e promis- •
162
FGV de BoIso

•
div ;silo do territorib entre cabetiras„.e inStanticis ou sujetcl±. 0
presente balanco historiografico ainda nos permite entender Consideracoes finais
o term° conqiiista no plural e nab apenas restrito as.acoes de
0ortes e setts destemidos Colaboradores: As conquistas e as
.aliancas acorreram com din5micas diversas, nao se realizaram
apexias. em territocios e temporalidades alargados, mas nos
diferentes iiatamares sociais.

A Monarquia hispanica usou da violencia e recorreu

guerra para enfrentar as resistencias dos nobres castelhanos,
dos conquistadores e dos chefes indigenas rebeldes. Aos opo-
shores, porem, eram concedidas oportunidades de negociar,
de reconhecer a superioridade militar da Coroa. Ao faze-lo,
submetiam-se por vezes a vassalagem e somavam-se aos re-
gimentos espanhois incumbidos de aniquilar os insurgentes.
Os monarcas logo prometiam remunerar seus aliados. Os ser-
vicos militares originavam entab titulos de nobreza, postos
na administracao, isencoes, liberdades e encomiendas. Assim,
nas areas conquistadas, para.-alem do controle belico, o so-
para defender suas
beranO formava umarato burocratico
tAsftiriaitc5rVe o controle de vilas e
leis e vigiar setts gilai
cidades significaVam, ao mesmo tempo, a posse do teak&
-
rio e a oportunidade, de remunerar a lealdade dos vassalos.
. Nao bastava t, porem, seguir os caminhos rumo a tonsolidacao
terrena da Monarqtilatas &is servidores do rei eramatirn-

FGV de Bolso
164
da expansao
- • lie'm •cordeiros de Deus, defensores da Igreja e
da cristandade. • •
catolica expandiu seus
Corn essas estrategias a Monarquia
tentficulos pelo Novo Mundo e demonstrou intrigante vita-
. .
lidade para orquestrar seus funcionatios a, partir de Madri.
corn as Leis•Novas . _
- Respondeu a resistencia dos encomenderos
-de.1542 e ineentivou a vinda de novas levai de espanhois.
cabildos, para aplacar o autogovemo dos conquistadores ,
Nos
nomeuficasbtrdopelcas id
de eleger seus representantes. Em.seguida, pain neutralizar
ainda mais as lideraneas, vendeu postos e criou jurisdicoes
passiveis de conflitos. Ou melhor, sepultou a capacidade de
reacao das cidades e provocou a migraeao dos homens ricos
e poderosos para os postos da administracao mais centrals,
.como as corregedorias e as audiencias. A partir de meados do
inclusive os mais importantes, nao
seculo XVII, os cabildos,
exam-mais egvacos disputados pelas elites americans. Para
- Entretanto, como Bartolome Yun e A. M. Bernal salienta-
alem dos espanhois e crioulos, esse mecanismo de coercao
regia nao poupou a nobreza Inca e mexica.
Se inicialinente os conquistadores aniquilaram as chefias
indigenas resistentes, a Coroa passou a remunerar corn hon-
ras e privilegios os caciques aliados. Entre os seculos XVI e
XVII, as formas de reconhecimento dos leafs vassalos se al-
teraram bastante. Como tatica de negociacao, interessava
Coroa conquistar seus novos sequazes e destituir os caciques
linhagem• Como na Europa da Antigo.Regi-
-- tespaIdidoe ma
- me;•.• a ideologia nobiliarquica sustentava ao mesmo tempo
da
ref e: a mobreza e impedia o fortalechnento desmesurado-
Inca,
autoridade regia. Na America, entretantoras.nobrez_as
tlaxcalteca e mexica nflo resistiram por tanto tempo as pres-
a
soes dos espanhois e da Coroa, sucumbiram e deram lugar
165
A Era das Conquistas
uma nova elite indigeria; ainda mats destituida da forca poli-
-.•
tica que seus abteCes.sores. atuou sobre os con-
Enfint,• vale lembrar que a conquista
e caciques.-Torlos tiverarn seus pri-
quistadores, encorneadeits
vilegios paulatinainente congelados, e nao herdacios por seus
filhos. Ou seja, a dominacao castelhain na America nao se. fez
indigenas. elidotoniia
apenas sobre nitivos eantigas elites ,e
entre os interesses nativos e espanhois, • entre eoloruzados
colonizadores, torna-se insuficiente para avaliar o jogo. politi-
co entre a metregiole i as posses.sfles ultramarinas. Para alem
do ambito americano, as conquistas:ganham nova inteligibili-
dade quando sao analisadas, como indicou John Elliott, a par-
tir das forcas centripetas irradiadas da Monarquia hispanica.
0 poder do centro chegava aos daminios do Ultramar alterado
pela distancia e pelas conjunturas distintas. Seus tentaculos,
porem, mostram-se coin muito mats rigor na America, na con-
quista, onde nao enfrentaram os mesmos impedimentos dos
senhorios, das unioes dinasticas e dos tratados de anexacao.
ram, os custos da Monarquia eram altos- Para manter o vas-
to imperio, a Coma recorria as guerras, sustentava tropas
e fortificacoes, negociava e perseguia, remunerava os alia-
dos, concedia por vezes benesses valiosas e, por fim, onera-
va seus cofres. Em suma, os beneficios limitados do imperio
nao cobliam os custos. A decadencia e• a crise economica, ern
apossaram da Monarquia e da socieda-
particular, to-t-o• XVI. Seth crificot contemporaneos -
- de espanhole em fins do -
de-suatconomia, a de-
apontavam como causas a prostricao-
bilidade do comercio colonial, a defesa da-religiao catolica e
aristocraticas. Detodo mod°, os custos ebene- -
as pretensoes
fields da MonarqUia catolica ainda sao teinas em debate.:
1-• • ,.

•
Cronologia

1469: Casamento de Isabel de Castela e Fernando de Aragao.

1492: Conquista castelhana de Granada; ex_pulsao dos judeus
viagem de Colombo a America.
da Espanha; primeira
ilha
1493: Segunda viagem de Colombo e colonizacao da
Hispaniola.
— —-
1494: Tratado de Tordesilhas.
1498: Terceira viagem de Colombo: percorre reostaitorte da •
- -- - - AmericadoSul.
1502-04: Quarta viagem de Colombo: percorre costa leste da
America Central.
1503: Fundacao da Casa da Contratacao em Sevilha.
1516: Carlos I torna-se rei de Espanha e é sagrado pelas Cor-
tes somente dois anos depois.
de Espanha) comp
1519: Sagracao de Carlos V ( sou Carlos I
Imperador do Sacro Imperio Romano-Germinico.
1520-22: Revolta din Cornuneros. -
1519 21: ConquiSta
-
dos mexicas pm- liernari Cces tams.
aliados. - •- —

Histo-
1522: Publicacao do livro de Francisto Lopez Gemara,
-

ria general de las Indias. sir -

1524: Criacao do Conselho das indias.
1532-36: Francisco Pizarro e seus aliados conquistam os Incas.
 • FGV de Bois° •
168

1535; Chezada .do primeiro vice-rei da Nova Espanha, Dom • •

e criacab da Audiencia da Nova Es-
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Livros publicados pela Colecao FGV de Bolso

(2009)
(.01) A historia no America Latina - ensaio de critica historrografica
deJurandir Malerba. I46p.
Serie 'Ili stOria'
(02) Os Dries e a ordem global (2009)
de Andrew Hurrell, Neil MacFarlane, Rosemary Foot e Anirita Narlikar. I68p.
Serie 'Entenda o Mundo' -
•. , ' .

• (03).13raTilzEstadas Midas: desencontros e afinidades (2009)

•

de Monica Hirst, corn ensaio analitico de Andrew Hurre11:244p.

• Serie 'Entenda o Mundo'
(4) Gringo no laje - producdo, circulacdo e consumo da favela tarts ; tica (2009)
de BiOnca Freire-Mcdeiros. 164p.
Serie 'Turismo'
(5) Pensando corn a sociologia (2009)
de Joao Marcelo Ehlert Maia e Luiz Fernando AJmeida Pereira. 132p.
Serie "Sociedade & Cultura' -
(6) Politicos culturais no Brasil: dos arias 1930 ao siculo XXI (2009)
de Lia Calibre. I44p. -
—Serie tSociedade & Cultura'
— (07) Politicadaerna e-podermilitar no Brasil: universos paralelos(2009)
de Joao Paulo Soares Alsina Junior. 160p.
Serie 'Entenda o Mundo'
(8) A mundializacdo (2009)
de Jean-Pierre Paulet. 164p.
Serie 'Sociedade & Economia'
(9) Geopolitica da Africa (2009)
de Philippe Hugon. 172p. -
Serie 'Entenda o Mundo'
(10) Pequena introducao a filosofia (2009)
_deaansolsalkifin..206p.
Sirie'Filosofiar
(11) Inthistria urna introducclo (2010)
de Rodrigo Duarte. 132p.
Side 'Filosofia'
(12) Antropologia dos emocaes (2010)
de Claudia Barcellos Rezende e Maria Claudia Coelho. 136p.
Side 'Sociedade & Cultura'
 (13) 0 desafio historionco (2010)
• de JosECarlosReis. 160p..
Serie 'Nish:bria r • • ..

(14) 0 guy a China quer?(2010)

de G. John Iltenberry, Jeffrey W. Legro, Rosemary Foot e Shaun Breslin.
132p. •
Serie 'Entenda o Mundo r• .•
(15)iN indias na historia.do Brasil (2010)
de Maria Regina Celestino de Almeida. 164p.
Serie 'Histeria r -
D6) 0 que Eb Ministerio Ptiblico? (2010)
de Alzira Alves de Abreu. 129p.
Serie 'Sociedade & Cultura'
(17) Campanha perrnanente: o Brasil e a reform do Cotzselho de Seguranca dos
blacks Unidas (2010)
de Joao Augusto Costa Vargas. 132p.
Serie 'Sociedatle & Cultura'
(18) Ensino de historia e toastrack] histerica: implicacaes diddticas de uma
discussao conteinporiinea (2011)
de Luis Fernando Cerri. 118p.
Serie 'HEW:iris , -

(19)- Obama-e-as Amide-Bs (2011) .

de Abraham Lowenthal, Laurence Whitehead c Theodore Piccone. 210p.
Serie 'Entenda o Mundo'
(20) Perspectivas macroeconomicas (2011)
de Paulo Gala. 134p.
Serie 'Economia & Gcstao'
(21) A historia da China Popular no seculo XX (2012)
de Shu Sheng. 204p.
Serie 'Histeria'
(22) Ditaduras contemporclneas (2013)
de Mauricio Santoro. 140p.

(23) Destinos do turfs- mo - percursos pars a sustentabilidade (2013)

de Helena Araajo Costa. 166p.
Serie 'Turismo'
(29) A construcdo da NacOo Canarinho — uma historia institutional da selec&
brasileirade futebol, 1914 - 1970 (2013)
de Carlos Eduardo Barbosa Sarmcnto. 180p.
Serie 'Histeria'