INDICADORES DE DESEMPENHO

Anos 80/90 – Health Safety Executive(HSE) Reports

Qualificados padrões gerenciais como a chave para
excelentes padrões de SST

Exemplo de empresa britânica (HSE Report - 1989)

O exemplo é de uma empresa siderúrgica de

moderna tecnologia com cumprimento da
legislação. Tinha elevados padrões de
manutenção, proteção de máquinas e
excelentes instalações.
No primeiro ano da pesquisa da APAU/HSE, a
empresa tinha 2150 trabalhadores, registrando
239 acidentes, dos quais 31 foram
considerados severos (grupo 1) e 7048 lesões
leves tratadas na enfermaria.

DIAGNÓSTICO e INDICADORES
Diante deste cenário, o Diretor-Presidente
determinou que melhorias deveriam ser
empreendidas.

DECISÃO POLÍTICA
 Nos três primeiros anos o número de
acidentes caiu 38%, a taxa de gravidade 68% e
acidentes grupo 1 foram eliminados.
Presente avaliação indica redução em
acidentes sem lesão

METAS e RESULTADOS
Consenso que este resultado somente foi obtido por
uma política e gestão de segurança e saúde voltada
para o comprometimento de todos os níveis gerenciais e
o envolvimentos dos trabalhadores e seus
representantes.

Considerável tempo tem sido dado a treinamento para

todos os gerentes, supervisores e trabalhadores.
A mudança básica foi a definição de padrões e
objetivos para todos os níveis e constantemente
monitorados.
Assessorias foram melhor escolhidas e informações tornadas
disponíveis na identificação das fontes e causas de acidentes
e doenças.

Informações de acidentes e doenças agora estão

apoiadas por detalhadas inspeções e auditorias.

ESTRATÉGICAS e PADRÕES
 Todas as inspeções são de responsabilidade da
linha gerencial, que tem compreendido que uma
eficiente gestão pode produzir altos níveis de
performance em SST.

COMPROMETIMENTO e IMPLEMENTAÇÃO
Iceberg dos Acidentes: custos invisíveis

The Costs of Accidents at Work (1993)

 The costs of accidents at work –
APAU Accident Triangle
(2716 accidents from 4 case studies)

1
7 LEMBRAR QUE
AS CAUSAS
SÃO AS MESMAS !!!
189
“O principal objetivo das empresas é
sobreviver e o princípio básico na
economia das empresas não deve ser
a maximização dos lucros mas sim
evitar as perdas”

( Peter Drucker)
Indicadores de Desempenho

Exemplo:
INDICADOR de
satisfação
•Muito Satisfeito
•Satisfeito
•Insatisfeito
•Muito Insatisfeito
 Indicadores de Desempenho

• Porque escolhemos esse Indicador ?

• O que queremos com esse Indicador ?
• Para que serve ?
• O pessoal de SST entende o Indicador ?
• O usuário entende esse Indicador ?
• Quantitativo e/ou Qualitativo ?
• Limitações ?
 Indicadores de Desempenho

Performance em SST pode ser descrita

como uma medida do nível de efetividade
das atividades da empresa destinadas a
prevenção de acidentes e doenças no
local de trabalho.
Indicadores de Desempenho
 Indicadores de Desempenho

Por que medir ?

“Não se pode gerenciar o que não se pode

medir”(Drucker)

“Se você não sabe onde é que está indo,

você tem possibilidade de acabar em
qualquer lugar” (Yogi Berra)

“Se você não sabe onde está, você não sabe se

está indo para frente, para trás ou se está
parado”
 Indicadores de Desempenho

A medição é uma parte essencial do ciclo

Plan

Do

Check

Act

e elemento fundamental de um sistema de gestão

 Indicadores de Desempenho

3.11. Performance em SST (ILO-OSH 2001)

A seleção de indicadores do desempenho deve ser feita de

acordo com o porte e natureza da atividade da
organização e os objetivos de SST

Medidas tanto quantitativas como qualitativas, adequadas

às necessidades da organização, devem ser
consideradas.

(b) incluir monitoramento tanto ativo quanto reativo e não

se apoiar simplesmente em estatísticas sobre lesões,
degradações da saúde, doenças e incidentes relacionados
ao trabalho;
 Indicadores de Desempenho

Abordagem Tradicional (I)

 Número de acidentes com perda de tempo

 Número de dias sem acidente

 Número de incidentes

 Número de doenças ocupacionais,...

 Indicadores de Desempenho

Abordagem Tradicional (II)

Podem ser usados no(a):

estabelecimento do “perfil acidentário e de

adoecimento”

identificação de tendências

definição de metas

comparativo (?)
 Indicadores de Desempenho

Problema conceitual:

“Se você tem a tarefa de promover a

SST porque você usa falhas como
medida de sucesso ?” (Rose, 1994)
PAI SANTO LINHAS AÉREAS -
Voe com a gente !
1000 dias sem desastres aéreos
 Indicadores de Desempenho

Abordagem Tradicional (III)

Problemas
• Sub-notificação

• “Chance de acontecer”

• Conseqüências mais importantes que o

potencial

•Depende dos critérios para notificação

Alguns Problemas:
Andaimes precariamente montados, fixados,...
Ausência de proteção de periferia
Ambiente de trabalho “desorganizado”
 Indicadores de Desempenho
Abordagem Tradicional (IV)
Baixas taxas podem conduzir a complacência (“tudo
está seguro !!!!”)

Poucos eventos = pequena base para estatísticas

Estatística dos eventos refletem falhas, não causas

“Indicadores de acidentes (reativos) são focados

geralmente para a mudanças em comportamento de
trabalhadores, não ações (ausência,...) gerentes e
diretores”
Indicadores de Desempenho
 Indicadores de Desempenho

Abordagem Tradicional (V)

Problemas
“Usar SOMENTE estatísticas de acidentes e
doenças como indicador de performance em
segurança e saúde é como dirigir um carro olhando
pelo retrovisor”
(Byrom, 1994)

Você está atuando com base em informações

passadas, as quais não predizem
necessariamente o que acontecerá no futuro.
 Indicadores de Desempenho

“ABORDAGEM BALANCEADA”
www.hse.gov.uk
Monitorar a escala, natureza e distribuição dos
riscos

Monitorar (ativamente) a adequação,

desenvolvimento e a implementação do SGSST e
as atividades para promover uma cultura
preventiva de SST na empresa

Monitorar (reativamente) os resultados adversos:

acidentes, incidentes, doenças ocupacionais
 Indicadores de Desempenho

Deveriam responder algumas questões:

Como estamos agora com relação aos nossos
objetivos e metas globais em SST?
 Como estamos agora com relação ao controle de
riscos ?

Estamos melhorando, parados ou piorando ?

Nossa gestão de SST é efetiva, eficiente e eficaz ?

Porque estamos onde estamos ?

 Indicadores de Desempenho

Ajudar na decisão:

Onde você está com relação aonde você quer estar ?

 Que progresso é necessário e razoável nessas

circunstâncias ?

Como o progresso pode ser alcançado em função de

barreiras/limitações existentes ?

A maneira que o progresso pode ser alcançado ?

Priorização e efetividade no uso dos recursos ?

 Indicadores de Desempenho

Características dos Indicadores

Exemplo: “PPI - Positive Performance Indicators”
www.safeworkaustralia.gov.au/sites/SWA/AboutSafeWorkAustralia/WhatWeDo/Public
ations/Documents/150/GuidanceOnUseOfPPIs_2005_PDF.pdf
GUIDANCE ON THE USE OF POSITIVE PERFORMANCE INDICATORS

capazes de serem gerenciados

relevantes

acessíveis e mensuráveis

claros e compreensíveis
 Indicadores de Desempenho
aceitos como verdadeiros indicadores da performance

confiáveis,fornecendo as mesmas medidas quando

avaliados por diferentes pessoas

suficientespara fornecer precisas informações (não

“cheio de números”)

Necessitam ser entendidos pelos trabalhadores e refletir

sua contribuição

PPIsão específicos de uma empresa e não devem ser

usados para comparações entre empresas
 Indicadores de Desempenho

“PPI - Positive Performance Indicators”

Exemplos:
número de inspeções com foco em higiene
ocupacional

número de inspeções em sistemas/máquinas/...

críticos para a segurança e saúde

tempo de implementação das recomendações das

inspeções

número de horas de treinamento em segurança e

saúde para os trabalhadores
 Indicadores de Desempenho

Número de processos de substituição de

processos/produtos perigosos

resultados (score) das auditorias

tempo para implementar as recomendações das

auditorias

% das metas atingidas nos programas de prevenção

número de exames médicos e complementares, para

detectar o mais precocemente danos a saúde
 Indicadores de Desempenho

efetividade
das proteções de máquinas e
equipamentos
efetividade dos sistemas de exaustão

efetividade do sistema de emergência (ex.:

simulados)

% do cumprimento da legislação de segurança e

saúde pela empresa

% do cumprimento da legislação de segurança e

saúde pelas contratadas
 Indicadores de Desempenho
SafetyMAP ( Safety Management Achievement Program)
www.worksafe.vic.gov.au/wps/wcm/connect/c929d3004071f54aa62efee1
fb554c40/SafetyMAP+measuring+management.pdf?MOD=AJPERES
- 12 elementos -
1. Comprometimento Sustentável
% de funções com responsabilidades definidas sobre SST

2. Estratégia Documental
- nível de consciência sobre/e uso de manuais de SST;
- duração entre atualizações de documentação

4. Aquisições/Compras
% das compras/aquisições com requisitos de SST definidos

8. Relato e Correção de Deficiências

% de casos onde ação de melhorias foram adotados em tempo pré-definido