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LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992 agente.

       (Incluído pela Lei nº 14.230, de


2021)

§ 3º O mero exercício da função ou


Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes desempenho de competências públicas,
públicos nos casos de enriquecimento ilícito no sem comprovação de ato doloso com
exercício de mandato, cargo, emprego ou função
fim ilícito, afasta a responsabilidade por
na administração pública direta, indireta ou
fundacional e dá outras providências. ato de improbidade
administrativa.        (Incluído pela Lei nº
Dispõe sobre as sanções aplicáveis em virtude 14.230, de 2021)
da prática de atos de improbidade administrativa,
de que trata o § 4º do art. 37 da Constituição
Federal; e dá outras providências.    (Redação § 4º Aplicam-se ao sistema da improbidade
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
disciplinado nesta Lei os princípios
O PRESIDENTE DA constitucionais do direito administrativo
REPÚBLICA, Faço saber que o Congresso sancionador.       (Incluído pela Lei nº
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte 14.230, de 2021)
lei:
CAPÍTULO I § 5º Os atos de improbidade violam a
Das Disposições Gerais probidade na organização do Estado e no
exercício de suas funções e a integridade
Art. 1º O sistema de responsabilização por do patrimônio público e social dos Poderes
atos de improbidade administrativa tutelará Executivo, Legislativo e Judiciário, bem
a probidade na organização do Estado e como da administração direta e indireta, no
no exercício de suas funções, como forma âmbito da União, dos Estados, dos
de assegurar a integridade do patrimônio Municípios e do Distrito
público e social, nos termos desta Federal.        (Incluído pela Lei nº 14.230,
Lei.     (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
de 2021)

Parágrafo § 6º Estão sujeitos às sanções desta


único. (Revogado).       (Redação dada Lei os atos de improbidade praticados
pela Lei nº 14.230, de 2021) contra o patrimônio de entidade privada
que receba subvenção, benefício ou
incentivo, fiscal ou creditício, de entes
§ 1º Consideram-se atos de improbidade
públicos ou governamentais, previstos no §
administrativa as condutas dolosas
5º deste artigo.        (Incluído pela Lei nº
tipificadas nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei,
14.230, de 2021)
ressalvados tipos previstos em leis
especiais.      (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021) § 7º Independentemente de integrar a
administração indireta, estão sujeitos às
sanções desta Lei os atos de improbidade
§ 2º Considera-se dolo a vontade livre e
praticados contra o patrimônio de entidade
consciente de alcançar o resultado ilícito
privada para cuja criação ou custeio o
tipificado nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei,
erário haja concorrido ou concorra no seu
não bastando a voluntariedade do
patrimônio ou receita atual, limitado o § 1º Os sócios, os cotistas, os diretores e
ressarcimento de prejuízos, nesse caso, à os colaboradores de pessoa jurídica de
repercussão do ilícito sobre a contribuição direito privado não respondem pelo ato de
dos cofres públicos.        (Incluído pela Lei improbidade que venha a ser imputado à
nº 14.230, de 2021) pessoa jurídica, salvo se,
comprovadamente, houver participação e
benefícios diretos, caso em que
§ 8º Não configura improbidade a ação ou
responderão nos limites da sua
omissão decorrente de divergência
participação.          (Incluído pela Lei nº
interpretativa da lei, baseada em
14.230, de 2021)
jurisprudência, ainda que não pacificada,
mesmo que não venha a ser
posteriormente prevalecente nas decisões § 2º As sanções desta Lei não se aplicarão
dos órgãos de controle ou dos tribunais do à pessoa jurídica, caso o ato de
Poder Judiciário.        (Incluído pela Lei nº improbidade administrativa seja também
14.230, de 2021) sancionado como ato lesivo à
administração pública de que trata a Lei nº
12.846, de 1º de agosto de
Art. 2º Para os efeitos desta Lei,
2013.           (Incluído pela Lei nº 14.230,
consideram-se agente público o agente
de 2021)
político, o servidor público e todo aquele
que exerce, ainda que transitoriamente ou
sem remuneração, por eleição, nomeação, Art. 7º Se houver indícios de ato de
designação, contratação ou qualquer outra improbidade, a autoridade que conhecer
forma de investidura ou vínculo, mandato, dos fatos representará ao Ministério
cargo, emprego ou função nas entidades Público competente, para as providências
referidas no art. 1º desta necessárias.       (Redação dada pela Lei
Lei.        (Redação dada pela Lei nº nº 14.230, de 2021)
14.230, de 2021)
Parágrafo
Parágrafo único. No que se refere a único. (Revogado).        (Redação dada
recursos de origem pública, sujeita-se às pela Lei nº 14.230, de 2021)
sanções previstas nesta Lei o particular,
pessoa física ou jurídica, que celebra com
Art. 8º O sucessor ou o herdeiro daquele
a administração pública convênio, contrato
que causar dano ao erário ou que se
de repasse, contrato de gestão, termo de
enriquecer ilicitamente estão sujeitos
parceria, termo de cooperação ou ajuste
apenas à obrigação de repará-lo até o
administrativo equivalente.        (Incluído
limite do valor da herança ou do patrimônio
pela Lei nº 14.230, de 2021)
transferido.      (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
Art. 3º As disposições desta Lei são
aplicáveis, no que couber, àquele que,
Art. 8º-A A responsabilidade
mesmo não sendo agente público, induza
sucessória de que trata o art. 8º desta Lei
ou concorra dolosamente para a prática do
aplica-se também na hipótese de alteração
ato de improbidade.        (Redação dada
contratual, de transformação, de
pela Lei nº 14.230, de 2021)
incorporação, de fusão ou de cisão II - perceber vantagem econômica,
societária.      (Incluído pela Lei nº 14.230, direta ou indireta, para facilitar a
de 2021) aquisição, permuta ou locação de bem
móvel ou imóvel, ou a contratação de
serviços pelas entidades referidas no art.
Parágrafo único. Nas hipóteses de fusão e
1° por preço superior ao valor de
de incorporação, a responsabilidade da
mercado;
sucessora será restrita à obrigação de
reparação integral do dano causado, até o III - perceber vantagem econômica,
limite do patrimônio transferido, não lhe direta ou indireta, para facilitar a alienação,
sendo aplicáveis as demais sanções permuta ou locação de bem público ou o
previstas nesta Lei decorrentes de atos e fornecimento de serviço por ente estatal
de fatos ocorridos antes da data da fusão por preço inferior ao valor de mercado;
ou da incorporação, exceto no caso de
IV - utilizar, em obra ou serviço
simulação ou de evidente intuito de fraude,
particular, qualquer bem móvel, de
devidamente comprovados.      (Incluído
propriedade ou à disposição de qualquer
pela Lei nº 14.230, de 2021)
das entidades referidas no art. 1º desta
CAPÍTULO II Lei, bem como o trabalho de servidores,
Dos Atos de Improbidade Administrativa de empregados ou de terceiros
contratados por essas
Seção I entidades;        (Redação dada pela Lei nº
Dos Atos de Improbidade 14.230, de 2021)
Administrativa que Importam
Enriquecimento Ilícito V - receber vantagem econômica de
qualquer natureza, direta ou indireta, para
tolerar a exploração ou a prática de
Art. 9º Constitui ato de improbidade jogos de azar, de lenocínio, de
administrativa importando em narcotráfico, de contrabando, de usura ou
enriquecimento ilícito auferir, mediante a de qualquer outra atividade ilícita, ou
prática de ato doloso, qualquer tipo de aceitar promessa de tal vantagem;
vantagem patrimonial indevida em razão VI - receber vantagem econômica de
do exercício de cargo, de mandato, de qualquer natureza, direta ou indireta, para
função, de emprego ou de atividade nas fazer declaração falsa sobre qualquer
entidades referidas no art. 1º desta Lei, e dado técnico que envolva obras públicas
notadamente:         (Redação dada pela Lei ou qualquer outro serviço ou sobre
nº 14.230, de 2021) quantidade, peso, medida, qualidade ou
I - receber, para si ou para outrem, característica de mercadorias ou bens
dinheiro, bem móvel ou imóvel, ou fornecidos a qualquer das entidades
qualquer outra vantagem econômica, referidas no art. 1º desta
direta ou indireta, a título de comissão, Lei;        (Redação dada pela Lei nº
percentagem, gratificação ou presente de 14.230, de 2021)
quem tenha interesse, direto ou indireto,
que possa ser atingido ou amparado por VII - adquirir, para si ou para outrem,
ação ou omissão decorrente das no exercício de mandato, de cargo, de
atribuições do agente público; emprego ou de função pública, e em razão
deles, bens de qualquer natureza,
decorrentes dos atos descritos 1º desta Lei, e
no caput deste artigo, cujo valor seja notadamente:         (Redação dada pela Lei
desproporcional à evolução do nº 14.230, de 2021)
patrimônio ou à renda do agente
público, assegurada a demonstração I - facilitar ou concorrer, por
pelo agente da licitude da origem dessa qualquer forma, para a indevida
evolução;         (Redação dada pela Lei nº incorporação ao patrimônio particular, de
14.230, de 2021) pessoa física ou jurídica, de bens, de
rendas, de verbas ou de valores
VIII - aceitar emprego, comissão ou
integrantes do acervo patrimonial das
exercer atividade de consultoria ou
entidades referidas no art. 1º desta
assessoramento para pessoa física ou
Lei;        (Redação dada pela Lei nº
jurídica que tenha interesse suscetível de
14.230, de 2021)
ser atingido ou amparado por ação ou
omissão decorrente das atribuições do II - permitir ou concorrer para que
agente público, durante a atividade; pessoa física ou jurídica privada utilize
IX - perceber vantagem econômica bens, rendas, verbas ou valores
para intermediar a liberação ou aplicação integrantes do acervo patrimonial das
de verba pública de qualquer natureza; entidades mencionadas no art. 1º desta lei,
sem a observância das formalidades legais
X - receber vantagem econômica de ou regulamentares aplicáveis à espécie;
qualquer natureza, direta ou indiretamente,
para omitir ato de ofício, providência ou III - doar à pessoa física ou jurídica
declaração a que esteja obrigado; bem como ao ente despersonalizado,
ainda que de fins educativos ou
XI - incorporar, por qualquer forma, assistências, bens, rendas, verbas ou
ao seu patrimônio bens, rendas, verbas ou valores do patrimônio de qualquer das
valores integrantes do acervo patrimonial entidades mencionadas no art. 1º desta lei,
das entidades mencionadas no art. 1° sem observância das formalidades legais e
desta lei; regulamentares aplicáveis à espécie;
XII - usar, em proveito próprio, bens, IV - permitir ou facilitar a alienação,
rendas, verbas ou valores integrantes do permuta ou locação de bem integrante do
acervo patrimonial das entidades patrimônio de qualquer das entidades
mencionadas no art. 1° desta lei. referidas no art. 1º desta lei, ou ainda a
Seção II prestação de serviço por parte delas, por
Dos Atos de Improbidade preço inferior ao de mercado;
Administrativa que Causam Prejuízo ao V - permitir ou facilitar a aquisição,
Erário permuta ou locação de bem ou serviço por
Art. 10. Constitui ato de improbidade preço superior ao de mercado;
administrativa que causa lesão ao erário VI - realizar operação financeira
qualquer ação ou omissão dolosa, que sem observância das normas legais e
enseje, efetiva e comprovadamente, regulamentares ou aceitar garantia
perda patrimonial, desvio, apropriação, insuficiente ou inidônea;
malbaratamento ou dilapidação dos bens
ou haveres das entidades referidas no art. VII - conceder benefício
administrativo ou fiscal sem a
observância das formalidades legais ou XVI - facilitar ou concorrer, por qualquer
regulamentares aplicáveis à espécie; forma, para a incorporação, ao patrimônio
particular de pessoa física ou jurídica, de
VIII - frustrar a licitude de processo
bens, rendas, verbas ou valores públicos
licitatório ou de processo seletivo para
transferidos pela administração pública a
celebração de parcerias com entidades
entidades privadas mediante celebração
sem fins lucrativos, ou dispensá-los
de parcerias, sem a observância das
indevidamente, acarretando perda
formalidades legais ou regulamentares
patrimonial efetiva;      (Redação dada
aplicáveis à espécie;           (Incluído pela
pela Lei nº 14.230, de 2021)
Lei nº 13.019, de 2014)     (Vigência)
IX - ordenar ou permitir a realização de
XVII - permitir ou concorrer para
despesas não autorizadas em lei ou
que pessoa física ou jurídica privada utilize
regulamento;
bens, rendas, verbas ou valores públicos
X - agir ilicitamente na arrecadação de transferidos pela administração pública a
tributo ou de renda, bem como no que diz entidade privada mediante celebração de
respeito à conservação do patrimônio parcerias, sem a observância das
público;        (Redação dada pela Lei nº formalidades legais ou regulamentares
14.230, de 2021) aplicáveis à espécie;           (Incluído pela
XI - liberar verba pública sem a estrita Lei nº 13.019, de 2014)     (Vigência)
observância das normas pertinentes ou XVIII - celebrar parcerias da administração
influir de qualquer forma para a sua pública com entidades privadas sem a
aplicação irregular; observância das formalidades legais ou
XII - permitir, facilitar ou concorrer para regulamentares aplicáveis à
que terceiro se enriqueça ilicitamente; espécie;           (Incluído pela Lei nº 13.019,
de 2014)     (Vigência)
XIII - permitir que se utilize, em obra ou
serviço particular, veículos, máquinas, XIX - agir para a configuração de ilícito
equipamentos ou material de qualquer na celebração, na fiscalização e na análise
natureza, de propriedade ou à disposição das prestações de contas de parcerias
de qualquer das entidades mencionadas firmadas pela administração pública com
no art. 1° desta lei, bem como o trabalho entidades privadas;       (Redação dada
de servidor público, empregados ou pela Lei nº 14.230, de 2021)
terceiros contratados por essas entidades. XX - liberar recursos de parcerias
XIV – celebrar contrato ou outro firmadas pela administração pública com
instrumento que tenha por objeto a entidades privadas sem a estrita
prestação de serviços públicos por meio da observância das normas pertinentes ou
gestão associada sem observar as influir de qualquer forma para a sua
formalidades previstas na lei;       (Incluído aplicação irregular.    (Incluído pela Lei nº
pela Lei nº 11.107, de 2005) 13.019, de 2014, com a redação dada
pela Lei nº 13.204, de 2015)    
XV – celebrar contrato de rateio de
consórcio público sem suficiente e prévia
XXI - (revogado);         (Redação dada pela
dotação orçamentária, ou sem observar as
Lei nº 14.230, de 2021)
formalidades previstas na lei.        (Incluído
pela Lei nº 11.107, de 2005)
XXII - conceder, aplicar ou manter propiciando beneficiamento por informação
benefício financeiro ou tributário privilegiada ou colocando em risco a
contrário ao que dispõem o caput e o § 1º segurança da sociedade e do
do art. 8º-A da Lei Complementar nº 116, Estado;        (Redação dada pela Lei nº
de 31 de julho de 2003.         (Incluído pela 14.230, de 2021)
Lei nº 14.230, de 2021)
V - negar publicidade aos atos oficiais,
exceto em razão de sua
§ 1º Nos casos em que a inobservância de imprescindibilidade para a segurança da
formalidades legais ou regulamentares não sociedade e do Estado ou de outras
implicar perda patrimonial efetiva, não hipóteses instituídas em lei;        (Redação
ocorrerá imposição de ressarcimento, dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
vedado o enriquecimento sem causa das
V - frustrar, em ofensa à imparcialidade,
entidades referidas no art. 1º desta
o caráter concorrencial de concurso
Lei.        (Incluído pela Lei nº 14.230, de
público, de chamamento ou de
2021)
procedimento licitatório, com vistas à
obtenção de benefício próprio, direto ou
§ 2º A mera perda patrimonial decorrente indireto, ou de terceiros;       (Redação
da atividade econômica não acarretará dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
improbidade administrativa, salvo se
comprovado ato doloso praticado com VI - deixar de prestar contas quando
essa finalidade.       (Incluído pela Lei nº esteja obrigado a fazê-lo, desde que
14.230, de 2021) disponha das condições para isso, com
vistas a ocultar
irregularidades;        (Redação dada pela
Seção III
Lei nº 14.230, de 2021)
Dos Atos de Improbidade
Administrativa que Atentam Contra os VII - revelar ou permitir que chegue
Princípios da Administração Pública ao conhecimento de terceiro, antes da
Art. 11. Constitui ato de improbidade respectiva divulgação oficial, teor de
administrativa que atenta contra os medida política ou econômica capaz de
princípios da administração pública a afetar o preço de mercadoria, bem ou
ação ou omissão dolosa que viole os serviço.
deveres de honestidade, de imparcialidade VIII - descumprir as normas relativas à
e de legalidade, caracterizada por uma das celebração, fiscalização e aprovação de
seguintes condutas:         (Redação dada contas de parcerias firmadas pela
pela Lei nº 14.230, de 2021) administração pública com entidades
I - (revogado);         (Redação dada privadas.    (Vide Medida Provisória nº
pela Lei nº 14.230, de 2021) 2.088-35, de 2000)       (Redação dada pela
Lei nº 13.019, de 2014)       (Vigência)
II - (revogado);        (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021) IX - (revogado);        (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
III - revelar fato ou circunstância de que
tem ciência em razão das atribuições e
X - (revogado);         (Redação dada pela
que deva permanecer em segredo,
Lei nº 14.230, de 2021)
XI - nomear cônjuge, companheiro ou instituídos por lei.     (Incluído  pela Lei nº
parente em linha reta, colateral ou por 14.230, de 2021)
afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da
autoridade nomeante ou de servidor da
§ 3º O enquadramento de conduta
mesma pessoa jurídica investido em cargo
funcional na categoria de que trata este
de direção, chefia ou assessoramento,
artigo pressupõe a demonstração objetiva
para o exercício de cargo em comissão ou
da prática de ilegalidade no exercício da
de confiança ou, ainda, de função
função pública, com a indicação das
gratificada na administração pública direta
normas constitucionais, legais ou
e indireta em qualquer dos Poderes da
infralegais violadas.         (Incluído  pela Lei
União, dos Estados, do Distrito Federal e
nº 14.230, de 2021)
dos Municípios, compreendido o ajuste
mediante designações
recíprocas;          (Incluído  pela Lei nº § 4º Os atos de improbidade de que trata
14.230, de 2021) este artigo exigem lesividade relevante
ao bem jurídico tutelado para serem
passíveis de sancionamento e
XII - praticar, no âmbito da administração
independem do reconhecimento da
pública e com recursos do erário, ato de
produção de danos ao erário e de
publicidade que contrarie o disposto no §
enriquecimento ilícito dos agentes
1º do art. 37 da Constituição Federal, de
públicos.          (Incluído  pela Lei nº
forma a promover inequívoco
14.230, de 2021)
enaltecimento do agente público e
personalização de atos, de programas, de
obras, de serviços ou de campanhas dos § 5º Não se configurará improbidade a
órgãos públicos.        (Incluído  pela Lei nº mera nomeação ou indicação política por
14.230, de 2021) parte dos detentores de mandatos eletivos,
sendo necessária a aferição de dolo
com finalidade ilícita por parte do
§ 1º Nos termos da Convenção das
agente.       (Incluído  pela Lei nº 14.230,
Nações Unidas contra a Corrupção,
de 2021)
promulgada pelo Decreto nº 5.687, de 31
de janeiro de 2006, somente haverá CAPÍTULO III
improbidade administrativa, na aplicação Das Penas
deste artigo, quando for comprovado na
conduta funcional do agente público o fim Art. 12. Independentemente do
de obter proveito ou benefício indevido ressarcimento integral do dano
para si ou para outra pessoa ou patrimonial, se efetivo, e das sanções
entidade.         (Incluído  pela Lei nº penais comuns e de responsabilidade,
14.230, de 2021) civis e administrativas previstas na
legislação específica, está o responsável
§ 2º Aplica-se o disposto no § 1º deste pelo ato de improbidade sujeito às
artigo a quaisquer atos de improbidade seguintes cominações, que podem ser
administrativa tipificados nesta Lei e em aplicadas isolada ou cumulativamente, de
leis especiais e a quaisquer outros tipos acordo com a gravidade do
especiais de improbidade administrativa
fato:        (Redação dada pela Lei nº superior a 4 (quatro) anos;        (Redação
14.230, de 2021) dada pela Lei nº 14.230, de 2021)

I - na hipótese do art. 9º desta Lei, perda IV - (revogado).        (Redação dada pela


dos bens ou valores acrescidos Lei nº 14.230, de 2021)
ilicitamente ao patrimônio, perda da função
pública, suspensão dos direitos políticos
Parágrafo
até 14 (catorze) anos, pagamento de multa
único. (Revogado).         (Redação dada
civil equivalente ao valor do acréscimo
pela Lei nº 14.230, de 2021)
patrimonial e proibição de contratar com o
poder público ou de receber benefícios ou
incentivos fiscais ou creditícios, direta ou § 1º A sanção de perda da função pública,
indiretamente, ainda que por intermédio de nas hipóteses dos incisos I e II
pessoa jurídica da qual seja sócio do caput deste artigo, atinge apenas o
majoritário, pelo prazo não superior a 14 vínculo de mesma qualidade e natureza
(catorze) anos;        (Redação dada pela que o agente público ou político detinha
Lei nº 14.230, de 2021) com o poder público na época do
cometimento da infração, podendo o
magistrado, na hipótese do inciso I
II - na hipótese do art. 10 desta Lei, perda
do caput deste artigo, e em caráter
dos bens ou valores acrescidos
excepcional, estendê-la aos demais
ilicitamente ao patrimônio, se concorrer
vínculos, consideradas as circunstâncias
esta circunstância, perda da função
do caso e a gravidade da
pública, suspensão dos direitos políticos
infração.         (Incluído  pela Lei nº 14.230,
até 12 (doze) anos, pagamento de multa
de 2021)
civil equivalente ao valor do dano e
proibição de contratar com o poder público
ou de receber benefícios ou incentivos § 2º A multa pode ser aumentada até o
fiscais ou creditícios, direta ou dobro, se o juiz considerar que, em virtude
indiretamente, ainda que por intermédio de da situação econômica do réu, o valor
pessoa jurídica da qual seja sócio calculado na forma dos incisos I, II e III
majoritário, pelo prazo não superior a 12 do caput deste artigo é ineficaz para
(doze) anos;        (Redação dada pela Lei reprovação e prevenção do ato de
nº 14.230, de 2021) improbidade.        (Incluído  pela Lei nº
14.230, de 2021)

III - na hipótese do art. 11 desta Lei,


pagamento de multa civil de até 24 (vinte e § 3º Na responsabilização da pessoa
quatro) vezes o valor da remuneração jurídica, deverão ser considerados os
percebida pelo agente e proibição de efeitos econômicos e sociais das sanções,
contratar com o poder público ou de de modo a viabilizar a manutenção de
receber benefícios ou incentivos fiscais ou suas atividades.        (Incluído  pela Lei nº
creditícios, direta ou indiretamente, ainda 14.230, de 2021)
que por intermédio de pessoa jurídica da
qual seja sócio majoritário, pelo prazo não § 4º Em caráter excepcional e por motivos
relevantes devidamente justificados, a
sanção de proibição de contratação com o § 9º As sanções previstas neste artigo
poder público pode extrapolar o ente somente poderão ser executadas após o
público lesado pelo ato de improbidade, trânsito em julgado da sentença
observados os impactos econômicos e condenatória.      (Incluído  pela Lei nº
sociais das sanções, de forma a preservar 14.230, de 2021)
a função social da pessoa jurídica,
conforme disposto no § 3º deste
§ 10. Para efeitos de contagem do prazo
artigo.         (Incluído  pela Lei nº 14.230,
da sanção de suspensão dos direitos
de 2021)
políticos, computar-se-á retroativamente o
intervalo de tempo entre a decisão
§ 5º No caso de atos de menor ofensa colegiada e o trânsito em julgado da
aos bens jurídicos tutelados por esta Lei, a sentença condenatória.      (Incluído  pela
sanção limitar-se-á à aplicação de multa, Lei nº 14.230, de 2021)
sem prejuízo do ressarcimento do dano e
da perda dos valores obtidos, quando for o CAPÍTULO IV
caso, nos termos do caput deste Da Declaração de Bens
artigo.        (Incluído  pela Lei nº 14.230, de
2021) Art. 13. A posse e o exercício de agente
público ficam condicionados à
apresentação de declaração de imposto de
§ 6º Se ocorrer lesão ao patrimônio
renda e proventos de qualquer natureza,
público, a reparação do dano a que se
que tenha sido apresentada à Secretaria
refere esta Lei deverá deduzir o
Especial da Receita Federal do Brasil, a
ressarcimento ocorrido nas instâncias
fim de ser arquivada no serviço de pessoal
criminal, civil e administrativa que tiver por
competente.         (Redação dada pela Lei
objeto os mesmos fatos.       (Incluído  pela
nº 14.230, de 2021)
Lei nº 14.230, de 2021)

§ 1º (Revogado).         (Redação dada pela


§ 7º As sanções aplicadas a pessoas
Lei nº 14.230, de 2021)
jurídicas com base nesta Lei e na Lei nº
12.846, de 1º de agosto de 2013, deverão
observar o princípio constitucional do non § 2º A declaração de bens a que se refere
bis in idem.      (Incluído  pela Lei nº o caput deste artigo será atualizada
14.230, de 2021) anualmente e na data em que o agente
público deixar o exercício do mandato, do
cargo, do emprego ou da
§ 8º A sanção de proibição de contratação
função.         (Redação dada pela Lei nº
com o poder público deverá constar do
14.230, de 2021)
Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas
e Suspensas (CEIS) de que trata a Lei nº
12.846, de 1º de agosto de 2013, § 3º Será apenado com a pena de
observadas as limitações territoriais demissão, sem prejuízo de outras
contidas em decisão judicial, conforme sanções cabíveis, o agente público que se
disposto no § 4º deste artigo.       (Incluído  recusar a prestar a declaração dos bens a
pela Lei nº 14.230, de 2021) que se refere o caput deste artigo dentro
do prazo determinado ou que prestar
declaração falsa.         (Redação dada pela acompanhar o procedimento
Lei nº 14.230, de 2021) administrativo.

§ 4º (Revogado).         (Redação dada pela Art. 16. Na ação por improbidade


Lei nº 14.230, de 2021) administrativa poderá ser formulado, em
caráter antecedente ou incidente, pedido
CAPÍTULO V de indisponibilidade de bens dos réus,
Do Procedimento Administrativo e do a fim de garantir a integral recomposição
Processo Judicial do erário ou do acréscimo patrimonial
resultante de enriquecimento
Art. 14. Qualquer pessoa poderá
ilícito.         (Redação dada pela Lei nº
representar à autoridade administrativa
14.230, de 2021)
competente para que seja instaurada
investigação destinada a apurar a prática
de ato de improbidade. § 1º (Revogado).         (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º A representação, que será escrita ou
reduzida a termo e assinada, conterá a
qualificação do representante, as § 1º-A O pedido de indisponibilidade de
informações sobre o fato e sua autoria e a bens a que se refere o caput deste artigo
indicação das provas de que tenha poderá ser formulado independentemente
conhecimento. da representação de que trata o art. 7º
desta Lei.       (Incluído pela Lei nº 14.230,
§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a
de 2021)
representação, em despacho
fundamentado, se esta não contiver as
formalidades estabelecidas no § 1º deste § 2º Quando for o caso, o pedido de
artigo. A rejeição não impede a indisponibilidade de bens a que se refere
representação ao Ministério Público, nos o caput deste artigo incluirá a
termos do art. 22 desta lei. investigação, o exame e o bloqueio de
bens, contas bancárias e aplicações
§ 3º Atendidos os requisitos da
financeiras mantidas pelo indiciado no
representação, a autoridade determinará a
exterior, nos termos da lei e dos tratados
imediata apuração dos fatos, observada a
internacionais.         (Redação dada pela
legislação que regula o processo
Lei nº 14.230, de 2021)
administrativo disciplinar aplicável ao
agente.       (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021) § 3º O pedido de indisponibilidade de bens
a que se refere o caput deste artigo
Art. 15. A comissão processante dará
apenas será deferido mediante a
conhecimento ao Ministério Público e ao
demonstração no caso concreto de perigo
Tribunal ou Conselho de Contas da
de dano irreparável ou de risco ao
existência de procedimento administrativo
resultado útil do processo, desde que o juiz
para apurar a prática de ato de
se convença da probabilidade da
improbidade.
ocorrência dos atos descritos na petição
Parágrafo único. O Ministério Público ou inicial com fundamento nos respectivos
Tribunal ou Conselho de Contas poderá, a elementos de instrução, após a oitiva do
requerimento, designar representante para
réu em 5 (cinco) dias.        (Incluído pela regime da tutela provisória de urgência
Lei nº 14.230, de 2021) da Lei nº 13.105, de 16 de março de
2015 (Código de Processo
Civil).        (Incluído pela Lei nº 14.230, de
§ 4º A indisponibilidade de bens poderá ser
2021)
decretada sem a oitiva prévia do réu,
sempre que o contraditório prévio puder
comprovadamente frustrar a efetividade da § 9º Da decisão que deferir ou indeferir a
medida ou houver outras circunstâncias medida relativa à indisponibilidade de bens
que recomendem a proteção liminar, não caberá agravo de instrumento, nos termos
podendo a urgência ser da Lei nº 13.105, de 16 de março de
presumida.          (Incluído pela Lei nº 2015 (Código de Processo
14.230, de 2021) Civil).        (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 5º Se houver mais de um réu na ação, a
somatória dos valores declarados § 10. A indisponibilidade recairá sobre
indisponíveis não poderá superar o bens que assegurem exclusivamente o
montante indicado na petição inicial como integral ressarcimento do dano ao erário,
dano ao erário ou como enriquecimento sem incidir sobre os valores a serem
ilícito.         (Incluído pela Lei nº 14.230, de eventualmente aplicados a título de
2021) multa civil ou sobre acréscimo
patrimonial decorrente de atividade
lícita.       (Incluído pela Lei nº 14.230, de
§ 6º O valor da indisponibilidade
2021)
considerará a estimativa de dano indicada
na petição inicial, permitida a sua
substituição por caução idônea, por fiança § 11. A ordem de indisponibilidade de bens
bancária ou por seguro-garantia judicial, a deverá priorizar veículos de via terrestre,
requerimento do réu, bem como a sua bens imóveis, bens móveis em geral,
readequação durante a instrução do semoventes, navios e aeronaves, ações e
processo.        (Incluído pela Lei nº 14.230, quotas de sociedades simples e
de 2021) empresárias, pedras e metais preciosos e,
apenas na inexistência desses, o bloqueio
de contas bancárias, de forma a garantir a
§ 7º A indisponibilidade de bens de
subsistência do acusado e a manutenção
terceiro dependerá da demonstração da
da atividade empresária ao longo do
sua efetiva concorrência para os atos
processo.       (Incluído pela Lei nº 14.230,
ilícitos apurados ou, quando se tratar de
de 2021)
pessoa jurídica, da instauração de
incidente de desconsideração da
personalidade jurídica, a ser processado § 12. O juiz, ao apreciar o pedido de
na forma da lei processual.        (Incluído indisponibilidade de bens do réu a que se
pela Lei nº 14.230, de 2021) refere o caput deste artigo, observará os
efeitos práticos da decisão, vedada a
adoção de medida capaz de acarretar
§ 8º Aplica-se à indisponibilidade de bens
prejuízo à prestação de serviços
regida por esta Lei, no que for cabível, o
públicos.          (Incluído pela Lei nº § 4º-A  A ação a que se refere
14.230, de 2021) o caput deste artigo deverá ser proposta
perante o foro do local onde ocorrer o
dano ou da pessoa jurídica
§ 13. É vedada a decretação de
prejudicada.       (Incluído pela Lei nº
indisponibilidade da quantia de até 40
14.230, de 2021)
(quarenta) salários mínimos
depositados em caderneta de
poupança, em outras aplicações § 5º A propositura da ação a que se refere
financeiras ou em conta- o caput deste artigo prevenirá a
corrente.         (Incluído pela Lei nº 14.230, competência do juízo para todas as ações
de 2021) posteriormente intentadas que possuam a
mesma causa de pedir ou o mesmo
objeto.     (Redação dada pela Lei nº
§ 14. É vedada a decretação de
14.230, de 2021)
indisponibilidade do bem de família do
réu, salvo se comprovado que o imóvel
seja fruto de vantagem patrimonial § 6º A petição inicial observará o
indevida, conforme descrito no art. 9º seguinte:         (Redação dada pela Lei nº
desta Lei.        (Incluído pela Lei nº 14.230, 14.230, de 2021)
de 2021)
I - deverá individualizar a conduta do réu e
Art. 17. A ação para a aplicação das apontar os elementos probatórios mínimos
sanções de que trata esta Lei será que demonstrem a ocorrência das
proposta pelo Ministério Público e seguirá hipóteses dos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei e
o procedimento comum previsto na Lei nº de sua autoria, salvo impossibilidade
13.105, de 16 de março de 2015 (Código devidamente fundamentada;        (Incluído
de Processo Civil), salvo o disposto nesta pela Lei nº 14.230, de 2021)
Lei.         (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
II - será instruída com documentos ou
justificação que contenham indícios
§ 1º (Revogado).         (Redação dada pela suficientes da veracidade dos fatos e do
Lei nº 14.230, de 2021) dolo imputado ou com razões
fundamentadas da impossibilidade de
apresentação de qualquer dessas
§ 2º (Revogado).         (Redação dada pela
provas, observada a legislação vigente,
Lei nº 14.230, de 2021)
inclusive as disposições constantes
dos arts. 77 e 80 da Lei nº 13.105, de 16
§ 3º (Revogado).         (Redação dada pela de março de 2015 (Código de Processo
Lei nº 14.230, de 2021) Civil).       (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 4º (Revogado).        (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021) § 6º-A O Ministério Público poderá
requerer as tutelas provisórias
adequadas e necessárias, nos termos
dos arts. 294 a 310 da Lei nº 13.105, de 16 requerer ao juiz a interrupção do prazo
de março de 2015 (Código de Processo para a contestação, por prazo não superior
Civil      (Incluído pela Lei nº 14.230, de a 90 (noventa) dias.    (Incluído pela Lei nº
2021) 13.964, de 2019)

§ 6º-B A petição inicial será rejeitada nos § 10-B. Oferecida a contestação e, se for o
casos do art. 330 da Lei nº 13.105, de 16 caso, ouvido o autor, o juiz:         (Incluído
de março de 2015 (Código de Processo pela Lei nº 14.230, de 2021)
Civil), bem como quando não
preenchidos os requisitos a que se I - procederá ao julgamento conforme o
referem os incisos I e II do § 6º deste estado do processo, observada a eventual
artigo, ou ainda quando manifestamente inexistência manifesta do ato de
inexistente o ato de improbidade improbidade;        (Incluído pela Lei nº
imputado.         (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
14.230, de 2021)

II - poderá desmembrar o litisconsórcio,


§ 7º Se a petição inicial estiver em devida com vistas a otimizar a instrução
forma, o juiz mandará autuá-la e ordenará processual.        (Incluído pela Lei nº
a citação dos requeridos para que a 14.230, de 2021)
contestem no prazo comum de 30
(trinta) dias, iniciado o prazo na forma
§ 10-C. Após a réplica do Ministério
do art. 231 da Lei nº 13.105, de 16 de
Público, o juiz proferirá decisão na qual
março de 2015 (Código de Processo
indicará com precisão a tipificação do
Civil).         (Redação dada pela Lei nº
ato de improbidade administrativa
14.230, de 2021)
imputável ao réu, sendo-lhe vedado
modificar o fato principal e a
§ 8º (Revogado).         (Redação dada pela capitulação legal apresentada pelo
Lei nº 14.230, de 2021) autor.          (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
§ 9º (Revogado).         (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021) § 10-D. Para cada ato de improbidade
administrativa, deverá necessariamente
§ 9º-A Da decisão que rejeitar questões ser indicado apenas um tipo dentre
preliminares suscitadas pelo réu em sua aqueles previstos nos arts. 9º, 10 e 11
contestação caberá agravo de desta Lei.        (Incluído pela Lei nº 14.230,
instrumento.        (Incluído pela Lei nº de 2021)
14.230, de 2021)
§ 10-E. Proferida a decisão referida no §
§ 10. (Revogado).        (Redação dada pela 10-C deste artigo, as partes serão
Lei nº 14.230, de 2021) intimadas a especificar as provas que
pretendem produzir.       (Incluído pela Lei
§ 10-A. Havendo a possibilidade de nº 14.230, de 2021)
solução consensual, poderão as partes
§ 10-F. Será nula a decisão de mérito que estejam presentes todos os requisitos
total ou parcial da ação de improbidade para a imposição das sanções aos agentes
administrativa que:        (Incluído pela Lei incluídos no polo passivo da demanda,
nº 14.230, de 2021) poderá, em decisão motivada, converter a
ação de improbidade administrativa em
ação civil pública, regulada pela Lei nº
I - condenar o requerido por tipo diverso
7.347, de 24 de julho de
daquele definido na petição
1985.       (Incluído pela Lei nº 14.230, de
inicial;         (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
2021)

§ 17. Da decisão que converter a ação de


II - condenar o requerido sem a produção
improbidade em ação civil pública caberá
das provas por ele tempestivamente
agravo de instrumento.        (Incluído pela
especificadas.       (Incluído pela Lei nº
Lei nº 14.230, de 2021)
14.230, de 2021)

§ 11. Em qualquer momento do processo, § 18. Ao réu será assegurado o direito de


verificada a inexistência do ato de ser interrogado sobre os fatos de que trata
improbidade, o juiz julgará a demanda a ação, e a sua recusa ou o seu silêncio
improcedente.        (Redação dada pela Lei não implicarão confissão.         (Incluído
nº 14.230, de 2021) pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 12. (Revogado).        (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021) § 19. Não se aplicam na ação de
§ 13. (Revogado).         (Redação dada improbidade
pela Lei nº 14.230, de 2021) administrativa:         (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 14. Sem prejuízo da citação dos réus, a
pessoa jurídica interessada será intimada I - a presunção de veracidade dos fatos
para, caso queira, intervir no alegados pelo autor em caso de
processo.          (Incluído pela Lei nº revelia;        (Incluído pela Lei nº 14.230,
14.230, de 2021) de 2021)

§ 15. Se a imputação envolver a II - a imposição de ônus da prova ao réu,


desconsideração de pessoa jurídica, serão na forma dos §§ 1º e 2º do art. 373 da Lei
observadas as regras previstas nos arts. nº 13.105, de 16 de março de
133, 134, 135, 136 e 137 da Lei nº 13.105, 2015 (Código de Processo
de 16 de março de 2015 (Código de Civil);       (Incluído pela Lei nº 14.230, de
Processo Civil).      (Incluído pela Lei nº 2021)
14.230, de 2021)

III - o ajuizamento de mais de uma ação de


§ 16. A qualquer momento, se o improbidade administrativa pelo mesmo
magistrado identificar a existência de fato, competindo ao Conselho Nacional do
ilegalidades ou de irregularidades Ministério Público dirimir conflitos de
administrativas a serem sanadas sem atribuições entre membros de Ministérios
Públicos distintos;      (Incluído pela Lei nº § 5º (VETADO).     (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021) 13.964, de 2019)

IV - o reexame obrigatório da sentença de Art. 17-B. O Ministério Público poderá,


improcedência ou de extinção sem conforme as circunstâncias do caso
resolução de mérito.          (Incluído pela concreto, celebrar acordo de não
Lei nº 14.230, de 2021) persecução civil, desde que dele
advenham, ao menos, os seguintes
resultados:       (Incluído pela Lei nº
§ 20. A assessoria jurídica que emitiu o 14.230, de 2021)
parecer atestando a legalidade prévia dos
atos administrativos praticados pelo
administrador público ficará obrigada a I - o integral ressarcimento do
defendê-lo judicialmente, caso este venha dano;        (Incluído pela Lei nº 14.230, de
a responder ação por improbidade 2021)
administrativa, até que a decisão transite
em julgado.        (Incluído pela Lei nº II - a reversão à pessoa jurídica lesada da
14.230, de 2021) vantagem indevida obtida, ainda que
oriunda de agentes privados.         (Incluído
§ 21. Das decisões interlocutórias pela Lei nº 14.230, de 2021)
caberá agravo de instrumento, inclusive
da decisão que rejeitar questões § 1º A celebração do acordo a que se
preliminares suscitadas pelo réu em sua refere o caput deste artigo dependerá,
contestação.       (Incluído pela Lei nº cumulativamente:         (Incluído pela Lei
14.230, de 2021) nº 14.230, de 2021)

Art. 17-A.  (VETADO):      (Incluído pela Lei


nº 13.964, de 2019) I - da oitiva do ente federativo lesado, em
momento anterior ou posterior à
I - (VETADO);     (Incluído pela Lei nº
propositura da ação;         (Incluído pela Lei
13.964, de 2019)
nº 14.230, de 2021)
II - (VETADO);     (Incluído pela Lei nº
13.964, de 2019)
II - de aprovação, no prazo de até 60
III - (VETADO).    (Incluído pela Lei nº (sessenta) dias, pelo órgão do Ministério
13.964, de 2019) Público competente para apreciar as
promoções de arquivamento de inquéritos
§ 1º (VETADO).     (Incluído pela Lei nº
civis, se anterior ao ajuizamento da
13.964, de 2019)
ação;        (Incluído pela Lei nº 14.230, de
§ 2º (VETADO).     (Incluído pela Lei nº 2021)
13.964, de 2019)
§ 3º (VETADO).     (Incluído pela Lei nº III - de homologação judicial,
13.964, de 2019) independentemente de o acordo ocorrer
antes ou depois do ajuizamento da ação
§ 4º (VETADO).     (Incluído pela Lei nº
de improbidade
13.964, de 2019)
administrativa.        (Incluído pela Lei nº for o caso, bem como de outras medidas
14.230, de 2021) em favor do interesse público e de boas
práticas administrativas.       (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º Em qualquer caso, a celebração do
acordo a que se refere o caput deste
artigo considerará a personalidade do § 7º Em caso de descumprimento do
agente, a natureza, as circunstâncias, a acordo a que se refere o caput deste
gravidade e a repercussão social do ato artigo, o investigado ou o demandado
de improbidade, bem como as vantagens, ficará impedido de celebrar novo acordo
para o interesse público, da rápida solução pelo prazo de 5 (cinco) anos, contado do
do caso.          (Incluído pela Lei nº 14.230, conhecimento pelo Ministério Público do
de 2021) efetivo descumprimento.       (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º Para fins de apuração do valor do
dano a ser ressarcido, deverá ser realizada Art. 17-C. A sentença proferida nos
a oitiva do Tribunal de Contas competente, processos a que se refere esta Lei deverá,
que se manifestará, com indicação dos além de observar o disposto no art. 489 da
parâmetros utilizados, no prazo de 90 Lei nº 13.105, de 16 de março de
(noventa) dias.     (Incluído pela Lei nº 2015 (Código de Processo
14.230, de 2021) Civil):       (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 4º O acordo a que se refere
o caput deste artigo poderá ser celebrado I - indicar de modo preciso os
no curso da investigação de apuração do fundamentos que demonstram os
ilícito, no curso da ação de improbidade ou elementos a que se referem os arts. 9º, 10
no momento da execução da sentença e 11 desta Lei, que não podem ser
condenatória.      (Incluído pela Lei nº presumidos;       (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021) 14.230, de 2021)

§ 5º As negociações para a celebração do II - considerar as consequências


acordo a que se refere o caput deste práticas da decisão, sempre que decidir
artigo ocorrerão entre o Ministério Público, com base em valores jurídicos
de um lado, e, de outro, o investigado ou abstratos;        (Incluído pela Lei nº 14.230,
demandado e o seu defensor.       (Incluído de 2021)
pela Lei nº 14.230, de 2021)
III - considerar os obstáculos e as
§ 6º O acordo a que se refere dificuldades reais do gestor e as
o caput deste artigo poderá contemplar a exigências das políticas públicas a seu
adoção de mecanismos e procedimentos cargo, sem prejuízo dos direitos dos
internos de integridade, de auditoria e de administrados e das circunstâncias
incentivo à denúncia de irregularidades e a práticas que houverem imposto, limitado
aplicação efetiva de códigos de ética e de ou condicionado a ação do
conduta no âmbito da pessoa jurídica, se
agente;       (Incluído pela Lei nº 14.230, de agente;       (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021) 2021)

IV - considerar, para a aplicação das VI - considerar, na fixação das penas


sanções, de forma isolada ou relativamente ao terceiro, quando for o
cumulativa:        (Incluído pela Lei nº caso, a sua atuação específica, não
14.230, de 2021) admitida a sua responsabilização por
ações ou omissões para as quais não tiver
concorrido ou das quais não tiver obtido
a) os princípios da proporcionalidade
vantagens patrimoniais
e da razoabilidade;        (Incluído pela Lei
indevidas;        (Incluído pela Lei nº 14.230,
nº 14.230, de 2021)
de 2021)

b) a natureza, a gravidade e o
VII - indicar, na apuração da ofensa a
impacto da infração
princípios, critérios objetivos que
cometida;         (Incluído pela Lei nº
justifiquem a imposição da
14.230, de 2021)
sanção.      (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
c) a extensão do dano
causado;      (Incluído pela Lei nº 14.230,
§ 1º A ilegalidade sem a presença de
de 2021)
dolo que a qualifique não configura ato de
improbidade.       (Incluído pela Lei nº
d) o proveito patrimonial obtido pelo 14.230, de 2021)
agente;       (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 2º Na hipótese de litisconsórcio
passivo, a condenação ocorrerá no limite
e) as circunstâncias agravantes ou da participação e dos benefícios diretos,
atenuantes;       (Incluído pela Lei nº vedada qualquer
14.230, de 2021) solidariedade.       (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
f) a atuação do agente em minorar os
prejuízos e as consequências advindas de § 3º Não haverá remessa necessária
sua conduta omissiva ou nas sentenças de que trata esta
comissiva;       (Incluído pela Lei nº 14.230, Lei.        (Incluído pela Lei nº 14.230, de
de 2021) 2021)

g) os antecedentes do Art. 17-D. A ação por improbidade


agente;       (Incluído pela Lei nº 14.230, de administrativa é repressiva, de caráter
2021) sancionatório, destinada à aplicação de
sanções de caráter pessoal previstas nesta
V - considerar na aplicação das Lei, e não constitui ação civil, vedado seu
sanções a dosimetria das sanções ajuizamento para o controle de legalidade
relativas ao mesmo fato já aplicadas ao de políticas públicas e para a proteção do
patrimônio público e social, do meio para cumprimento da sentença referente
ambiente e de outros interesses difusos, ao ressarcimento do patrimônio público ou
coletivos e individuais à perda ou à reversão dos
homogêneos.       (Incluído pela Lei nº bens.         (Incluído pela Lei nº 14.230, de
14.230, de 2021) 2021)

Parágrafo único. Ressalvado o § 2º Caso a pessoa jurídica


disposto nesta Lei, o controle de legalidade prejudicada não adote as providências a
de políticas públicas e a responsabilidade que se refere o § 1º deste artigo no prazo
de agentes públicos, inclusive políticos, de 6 (seis) meses, contado do trânsito em
entes públicos e governamentais, por julgado da sentença de procedência da
danos ao meio ambiente, ao consumidor, a ação, caberá ao Ministério Público
bens e direitos de valor artístico, estético, proceder à respectiva liquidação do dano e
histórico, turístico e paisagístico, a ao cumprimento da sentença referente ao
qualquer outro interesse difuso ou coletivo, ressarcimento do patrimônio público ou à
à ordem econômica, à ordem urbanística, perda ou à reversão dos bens, sem
à honra e à dignidade de grupos raciais, prejuízo de eventual responsabilização
étnicos ou religiosos e ao patrimônio pela omissão verificada.         (Incluído pela
público e social submetem-se aos termos Lei nº 14.230, de 2021)
da Lei nº 7.347, de 24 de julho de
1985.       (Incluído pela Lei nº 14.230, de
§ 3º Para fins de apuração do valor
2021)
do ressarcimento, deverão ser
Art. 18. A sentença que julgar descontados os serviços efetivamente
procedente ação civil de reparação de prestados.        (Incluído pela Lei nº
dano ou decretar a perda dos bens 14.230, de 2021)
havidos ilicitamente determinará o
pagamento ou a reversão dos bens, § 4º O juiz poderá autorizar o
conforme o caso, em favor da pessoa parcelamento, em até 48 (quarenta e oito)
jurídica prejudicada pelo ilícito. parcelas mensais corrigidas
monetariamente, do débito resultante de
Art. 18. A sentença que julgar condenação pela prática de improbidade
procedente a ação fundada nos arts. 9º e administrativa se o réu demonstrar
10 desta Lei condenará ao ressarcimento incapacidade financeira de saldá-lo de
dos danos e à perda ou à reversão dos imediato.        (Incluído pela Lei nº 14.230,
bens e valores ilicitamente adquiridos, de 2021)
conforme o caso, em favor da pessoa
jurídica prejudicada pelo
Art. 18-A. A requerimento do réu, na
ilícito.         (Redação dada pela Lei nº
fase de cumprimento da sentença, o juiz
14.230, de 2021)
unificará eventuais sanções aplicadas com
outras já impostas em outros processos,
§ 1º Se houver necessidade de tendo em vista a eventual continuidade de
liquidação do dano, a pessoa jurídica ilícito ou a prática de diversas ilicitudes,
prejudicada procederá a essa observado o seguinte:        (Incluído pela
determinação e ao ulterior procedimento Lei nº 14.230, de 2021)
I - no caso de continuidade de ilícito, quando a medida se fizer necessária à
o juiz promoverá a maior sanção aplicada, instrução processual.
aumentada de 1/3 (um terço), ou a soma
das penas, o que for mais benéfico ao § 1º A autoridade judicial competente
réu;        (Incluído pela Lei nº 14.230, de poderá determinar o afastamento do
2021) agente público do exercício do cargo, do
emprego ou da função, sem prejuízo da
II - no caso de prática de novos atos remuneração, quando a medida for
ilícitos pelo mesmo sujeito, o juiz somará necessária à instrução processual ou para
as sanções.         (Incluído pela Lei nº evitar a iminente prática de novos
14.230, de 2021) ilícitos.        (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)

Parágrafo único. As sanções de


suspensão de direitos políticos e de § 2º O afastamento previsto no § 1º
proibição de contratar ou de receber deste artigo será de até 90 (noventa) dias,
incentivos fiscais ou creditícios do poder prorrogáveis uma única vez por igual
público observarão o limite máximo de 20 prazo, mediante decisão
(vinte) anos.       (Incluído pela Lei nº motivada.       (Incluído pela Lei nº 14.230,
14.230, de 2021) de 2021)

CAPÍTULO VI Art. 21. A aplicação das sanções


Das Disposições Penais previstas nesta lei independe:

Art. 19. Constitui crime a I - da efetiva ocorrência de dano ao


representação por ato de improbidade patrimônio público;
contra agente público ou terceiro I - da efetiva ocorrência de dano ao
beneficiário, quando o autor da denúncia o patrimônio público, salvo quanto à pena de
sabe inocente. ressarcimento;         (Redação dada pela
Lei nº 12.120, de 2009).
Pena: detenção de seis a dez meses I - da efetiva ocorrência de dano ao
e multa. patrimônio público, salvo quanto à pena de
Parágrafo único. Além da sanção ressarcimento e às condutas previstas no
penal, o denunciante está sujeito a art. 10 desta Lei;          (Redação dada pela
indenizar o denunciado pelos danos Lei nº 14.230, de 2021)
materiais, morais ou à imagem que houver II - da aprovação ou rejeição das
provocado. contas pelo órgão de controle interno ou
Art. 20. A perda da função pública e a pelo Tribunal ou Conselho de Contas.
suspensão dos direitos políticos só se
efetivam com o trânsito em julgado da § 1º Os atos do órgão de controle
sentença condenatória. interno ou externo serão considerados pelo
juiz quando tiverem servido de fundamento
Parágrafo único. A autoridade judicial
para a conduta do agente
ou administrativa competente poderá
público.       (Incluído pela Lei nº 14.230, de
determinar o afastamento do agente
2021)
público do exercício do cargo, emprego ou
função, sem prejuízo da remuneração,
§ 2º As provas produzidas perante os administrativa ou mediante representação
órgãos de controle e as correspondentes formulada de acordo com o disposto no
decisões deverão ser consideradas na art. 14 desta Lei, poderá instaurar inquérito
formação da convicção do juiz, sem civil ou procedimento investigativo
prejuízo da análise acerca do dolo na assemelhado e requisitar a instauração de
conduta do agente.       (Incluído pela Lei inquérito policial.         (Redação dada pela
nº 14.230, de 2021) Lei nº 14.230, de 2021)

§ 3º As sentenças civis e penais Parágrafo único. Na apuração dos


produzirão efeitos em relação à ação de ilícitos previstos nesta Lei, será garantido
improbidade quando concluírem pela ao investigado a oportunidade de
inexistência da conduta ou pela negativa manifestação por escrito e de juntada de
da autoria.       (Incluído pela Lei nº 14.230, documentos que comprovem suas
de 2021) alegações e auxiliem na elucidação dos
fatos.       (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 4º A absolvição criminal em ação
que discuta os mesmos fatos, confirmada CAPÍTULO VII
por decisão colegiada, impede o trâmite da Da Prescrição
ação da qual trata esta Lei, havendo
comunicação com todos os fundamentos Art. 23. As ações destinadas a levar a
de absolvição previstos no art. 386 do efeitos as sanções previstas nesta lei
Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de podem ser propostas:
1941 (Código de Processo I - até cinco anos após o término do
Penal).        (Incluído pela Lei nº 14.230, de exercício de mandato, de cargo em
2021) comissão ou de função de confiança;
II - dentro do prazo prescricional
previsto em lei específica para faltas
§ 5º Sanções eventualmente disciplinares puníveis com demissão a
aplicadas em outras esferas deverão ser bem do serviço público, nos casos de
compensadas com as sanções aplicadas exercício de cargo efetivo ou emprego.
nos termos desta Lei.         (Incluído pela III - até cinco anos da data da
Lei nº 14.230, de 2021) apresentação à administração pública da
prestação de contas final pelas entidades
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito
referidas no parágrafo único do art.
previsto nesta lei, o Ministério Público, de
ofício, a requerimento de autoridade 1o desta Lei.         (Incluído pela Lei nº
administrativa ou mediante representação 13.019, de 2014)       (Vigência)
formulada de acordo com o disposto no
art. 14, poderá requisitar a instauração de Art. 23. A ação para a aplicação das
inquérito policial ou procedimento sanções previstas nesta Lei prescreve em
administrativo. 8 (oito) anos, contados a partir da
ocorrência do fato ou, no caso de infrações
permanentes, do dia em que cessou a
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito
permanência.      (Redação dada pela Lei
previsto nesta Lei, o Ministério Público, de
nº 14.230, de 2021)
ofício, a requerimento de autoridade
I - (revogado);        (Redação dada I - pelo ajuizamento da ação de
pela Lei nº 14.230, de 2021) improbidade administrativa;         (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - (revogado);        (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021) II - pela publicação da sentença
condenatória;         (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
III - (revogado).        (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
III - pela publicação de decisão ou
acórdão de Tribunal de Justiça ou Tribunal
§ 1º A instauração de inquérito civil ou
Regional Federal que confirma sentença
de processo administrativo para apuração
condenatória ou que reforma sentença de
dos ilícitos referidos nesta Lei suspende o
improcedência;       (Incluído pela Lei nº
curso do prazo prescricional por, no
14.230, de 2021)
máximo, 180 (cento e oitenta) dias
corridos, recomeçando a correr após a sua
conclusão ou, caso não concluído o IV - pela publicação de decisão ou
processo, esgotado o prazo de acórdão do Superior Tribunal de Justiça
suspensão.           (Incluído pela Lei nº que confirma acórdão condenatório ou que
14.230, de 2021) reforma acórdão de
improcedência;       (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 2º O inquérito civil para apuração
do ato de improbidade será concluído no
prazo de 365 (trezentos e sessenta e V - pela publicação de decisão ou
cinco) dias corridos, prorrogável uma única acórdão do Supremo Tribunal Federal que
vez por igual período, mediante ato confirma acórdão condenatório ou que
fundamentado submetido à revisão da reforma acórdão de
instância competente do órgão ministerial, improcedência.       (Incluído pela Lei nº
conforme dispuser a respectiva lei 14.230, de 2021)
orgânica.          (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 5º Interrompida a prescrição, o
prazo recomeça a correr do dia da
§ 3º Encerrado o prazo previsto no § interrupção, pela metade do prazo previsto
2º deste artigo, a ação deverá ser proposta no caput deste artigo.       (Incluído pela
no prazo de 30 (trinta) dias, se não for Lei nº 14.230, de 2021)
caso de arquivamento do inquérito
civil.       (Incluído pela Lei nº 14.230, de
§ 6º A suspensão e a interrupção da
2021)
prescrição produzem efeitos relativamente
a todos os que concorreram para a prática
§ 4º O prazo da prescrição referido do ato de improbidade.       (Incluído pela
no caput deste artigo interrompe- Lei nº 14.230, de 2021)
se:         (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 7º Nos atos de improbidade
conexos que sejam objeto do mesmo
processo, a suspensão e a interrupção Art. 23-C. Atos que ensejem
relativas a qualquer deles estendem-se enriquecimento ilícito, perda patrimonial,
aos demais.       (Incluído pela Lei nº desvio, apropriação, malbaratamento ou
14.230, de 2021) dilapidação de recursos públicos dos
partidos políticos, ou de suas fundações,
serão responsabilizados nos termos da Lei
§ 8º O juiz ou o tribunal, depois de
nº 9.096, de 19 de setembro de
ouvido o Ministério Público, deverá, de
1995.       (Incluído pela Lei nº 14.230, de
ofício ou a requerimento da parte
2021)
interessada, reconhecer a prescrição
intercorrente da pretensão sancionadora e CAPÍTULO VIII
decretá-la de imediato, caso, entre os Das Disposições Finais
marcos interruptivos referidos no § 4º,
transcorra o prazo previsto no § 5º deste Art. 24. Esta lei entra em vigor na data
artigo.       (Incluído pela Lei nº 14.230, de de sua publicação.
2021)  Art. 25. Ficam revogadas as Leis n°s
3.164, de 1° de junho de 1957, e 3.502, de
Art. 23-A. É dever do poder público 21 de dezembro de 1958 e demais
oferecer contínua capacitação aos agentes disposições em contrário.
públicos e políticos que atuem com
prevenção ou repressão de atos de
improbidade administrativa.        (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)

Art. 23-B. Nas ações e nos acordos


regidos por esta Lei, não haverá
adiantamento de custas, de preparo, de
emolumentos, de honorários periciais e de
quaisquer outras despesas.      (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)

§ 1º No caso de procedência da
ação, as custas e as demais despesas
processuais serão pagas ao
final.        (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)

§ 2º Haverá condenação em
honorários sucumbenciais em caso de
improcedência da ação de improbidade se
comprovada má-fé.        (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)

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