CONHECIMENTOS EM DIREITO

APOSTILAS OPÇÃO

I – selo destinado a controle tributário, papel selado ou

1. DIREITO PENAL: Código
Penal - com as alterações
vigentes até a publicação do
Edital - artigos 293 a 305;
307; 308; 311- A; 312 a 317;
319 a 333; 335 a 337; 339 a
347; 350; 357 e 359.
Os crimes previstos nos artigos 293 a 311-A do Código
Penal estão inseridos no Título X – Dos Crimes contra a Fé
Pública.
DOS CRIMES CONTRA A FÉ PÚBLICA.
Os crimes contra a fé pública são aqueles atos humanos
que ferem a autenticidade e a soberania do Estado de Direito.
São incapazes de produzir documentos que garantem direitos
sociais e econômicos típicos e exclusivos do Poder Público. O
crime é definido como uma conduta típica, antijurídica e
culpável que gera um resultado danoso a algum bem jurídico,
público ou privado, e nesse tipo criminoso o bem jurídico
atingido é a fé pública.
Fé Pública: confiança geral na legitimidade de algo,
necessária à vida social.
Falsum (falso): é o meio pela qual se faz lesar a fé pública.
Vejamos os requisitos para configuração destes crimes:
- Existência de dolo. Não existe crime de falsificação
culposa.
- Alteração ou imitação da verdade.
a) Material: se refere a elementos exteriores que
compõem o documento. Pode ser feita por contrafação,
alteração, supressão;
b) Ideológica: o que se muda é a ideia que deveria ter o
documento. Não expressa a realidade que deveria. Simulação.
c) Pessoal: atribuição de dados falsos – situação relativa à
identificação da pessoa.
Dano potencial (idoneidade do falsum): A quebra da fé
pública tem repercussão em todo o meio social (receio de
repetição).
Dispositivos do Código Penal pertinentes ao tema:
TÍTULO X
DOS CRIMES CONTRA A FÉ PÚBLICA
CAPÍTULO I
DA MOEDA FALSA
[...]
CAPÍTULO II
DA FALSIDADE DE TÍTULOS E OUTROS PAPÉIS
PÚBLICOS
Falsificação de papéis públicos
Art. 293 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os:
qualquer papel de emissão legal destinado à arrecadação de
tributo;
II - papel de crédito público que não seja moeda de curso
legal;
III - vale postal;
IV - cautela de penhor, caderneta de depósito de caixa
econômica ou de outro estabelecimento mantido por entidade
de direito público;
V - talão, recibo, guia, alvará ou qualquer outro documento
relativo a arrecadação de rendas públicas ou a depósito ou
caução por que o poder público seja responsável;
VI - bilhete, passe ou conhecimento de empresa de
transporte administrada pela União, por Estado ou por
Município:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
§ 1º Incorre na mesma pena quem:
I – usa, guarda, possui ou detém qualquer dos papéis
falsificados a que se refere este artigo;
II – importa, exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta,
guarda, fornece ou restitui à circulação selo falsificado
destinado a controle tributário;
III – importa, exporta, adquire, vende, expõe à venda,
mantém em depósito, guarda, troca, cede, empresta, fornece,
porta ou, de qualquer forma, utiliza em proveito próprio ou
alheio, no exercício de atividade comercial ou industrial,
produto ou mercadoria:
a) em que tenha sido aplicado selo que se destine a controle
tributário, falsificado;
b) sem selo oficial, nos casos em que a legislação tributária
determina a obrigatoriedade de sua aplicação.
§ 2º - Suprimir, em qualquer desses papéis, quando legítimos,
com o fim de torná-los novamente utilizáveis, carimbo ou sinal
indicativo de sua inutilização:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 3º - Incorre na mesma pena quem usa, depois de alterado,
qualquer dos papéis a que se refere o parágrafo anterior.
§ 4º - Quem usa ou restitui à circulação, embora recibo de
boa-fé, qualquer dos papéis falsificados ou alterados, a que se
referem este artigo e o seu § 2º, depois de conhecer a falsidade
ou alteração, incorre na pena de detenção, de seis meses a dois
anos, ou multa.
§ 5º Equipara-se a atividade comercial, para os fins do inciso
III do § 1º, qualquer forma de comércio irregular ou clandestino,
inclusive o exercido em vias, praças ou outros logradouros
públicos e em residências.
Petrechos de falsificação
Art. 294 - Fabricar, adquirir, fornecer, possuir ou guardar
objeto especialmente destinado à falsificação de qualquer dos
papéis referidos no artigo anterior:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Art. 295 - Se o agente é funcionário público, e comete o crime
prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
CAPÍTULO III
DA FALSIDADE DOCUMENTAL
Falsificação do selo ou sinal público
Art. 296 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os:
I - selo público destinado a autenticar atos oficiais da União,
de Estado ou de Município;
II - selo ou sinal atribuído por lei a entidade de direito
público, ou a autoridade, ou sinal público de tabelião:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
§ 1º - Incorre nas mesmas penas:
I - quem faz uso do selo ou sinal falsificado;
II - quem utiliza indevidamente o selo ou sinal verdadeiro em
prejuízo de outrem ou em proveito próprio ou alheio.

Conhecimentos em Direito 1
 APOSTILAS OPÇÃO
III - quem altera, falsifica ou faz uso indevido de marcas,
logotipos, siglas ou quaisquer outros símbolos utilizados ou
identificadores de órgãos ou entidades da Administração
Pública.
§ 2º - Se o agente é funcionário público, e comete o crime
prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
Falsificação de documento público
Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento público,
ou alterar documento público verdadeiro:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
§ 1º - Se o agente é funcionário público, e comete o crime
prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
§ 2º - Para os efeitos penais, equiparam-se a documento
público o emanado de entidade paraestatal, o título ao portador
ou transmissível por endosso, as ações de sociedade comercial,
os livros mercantis e o testamento particular.
§ 3º Nas mesmas penas incorre quem insere ou faz inserir:
I – na folha de pagamento ou em documento de informações
que seja destinado a fazer prova perante a previdência social,
pessoa que não possua a qualidade de segurado obrigatório;
II – na Carteira de Trabalho e Previdência Social do
empregado ou em documento que deva produzir efeito perante
a previdência social, declaração
III – em documento contábil ou em qualquer outro
documento relacionado com as obrigações da empresa perante
a previdência social, declaração falsa ou diversa da que deveria
ter constado.
§ 4º Nas mesmas penas incorre quem omite, nos documentos
mencionados no § 3º, nome do segurado e seus dados pessoais, a
remuneração, a vigência do contrato de trabalho ou de
prestação de serviços.
Falsificação de documento particular (Redação dada
pela Lei nº 12.737, de 2012)
Art. 298 - Falsificar, no todo ou em parte, documento
particular ou alterar documento particular verdadeiro:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
Parágrafo único. Para fins do disposto no caput, equipara-se
a documento particular o cartão de crédito ou débito.
Falsidade ideológica
Art. 299 - Omitir, em documento público ou particular,
declaração que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer
inserir declaração falsa ou diversa da que devia ser escrita, com
o fim de prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade
sobre fato juridicamente relevante:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento
é público, e reclusão de um a três anos, e multa, se o documento
é particular.
Parágrafo único - Se o agente é funcionário público, e
comete o crime prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificação ou
alteração é de assentamento de registro civil, aumenta-se a pena
de sexta parte.
Falso reconhecimento de firma ou letra
Art. 300 - Reconhecer, como verdadeira, no exercício de
função pública, firma ou letra que o não seja:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento
é público; e de um a três anos, e multa, se o documento é
particular.
Certidão ou atestado ideologicamente falso
Art. 301 - Atestar ou certificar falsamente, em razão de
função pública, fato ou circunstância que habilite alguém a
obter cargo público, isenção de ônus ou de serviço de caráter
público, ou qualquer outra vantagem:
Pena - detenção, de dois meses a um ano.
Conhecimentos em Direito
Falsidade material de atestado ou certidão
§ 1º - Falsificar, no todo ou em parte, atestado ou certidão,
ou alterar o teor de certidão ou de atestado verdadeiro, para
prova de fato ou circunstância que habilite alguém a obter cargo
público, isenção de ônus ou de serviço de caráter público, ou
qualquer outra vantagem:
Pena - detenção, de três meses a dois anos.
§ 2º - Se o crime é praticado com o fim de lucro, aplica-se,
além da pena privativa de liberdade, a de multa.
Falsidade de atestado médico
Art. 302 - Dar o médico, no exercício da sua profissão,
atestado falso:
Pena - detenção, de um mês a um ano.
Parágrafo único - Se o crime é cometido com o fim de lucro,
aplica-se também multa.
Reprodução ou adulteração de selo ou peça filatélica
Art. 303 - Reproduzir ou alterar selo ou peça filatélica que
tenha valor para coleção, salvo quando a reprodução ou a
alteração está visivelmente anotada na face ou no verso do selo
ou peça:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Parágrafo único - Na mesma pena incorre quem, para fins
de comércio, faz uso do selo ou peça filatélica.
Uso de documento falso
Art. 304 - Fazer uso de qualquer dos papéis falsificados ou
alterados, a que se referem os arts. 297 a 302:
Pena - a cominada à falsificação ou à alteração.
Supressão de documento
Art. 305 - Destruir, suprimir ou ocultar, em benefício próprio
ou de outrem, ou em prejuízo alheio, documento público ou
particular verdadeiro, de que não podia dispor:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa, se o documento
é público, e reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento
é particular.
CAPÍTULO IV
DE OUTRAS FALSIDADES
[...]
Falsa identidade
Art. 307 - Atribuir-se ou atribuir a terceiro falsa identidade
para obter vantagem, em proveito próprio ou alheio, ou para
causar dano a outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa, se o fato
não constitui elemento de crime mais grave.
Art. 308 - Usar, como próprio, passaporte, título de eleitor,
caderneta de reservista ou qualquer documento de identidade
alheia ou ceder a outrem, para que dele se utilize, documento
dessa natureza, próprio ou de terceiro:
Pena - detenção, de quatro meses a dois anos, e multa, se o
fato não constitui elemento de crime mais grave.
[...]
CAPÍTULO V
DAS FRAUDES EM CERTAMES DE INTERESSE PÚBLICO
Fraudes em certames de interesse público
Art. 311-A. Utilizar ou divulgar, indevidamente, com o fim de
beneficiar a si ou a outrem, ou de comprometer a credibilidade
do certame, conteúdo sigiloso de:
I - concurso público;
II - avaliação ou exame públicos;
III - processo seletivo para ingresso no ensino superior; ou
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 APOSTILAS OPÇÃO
IV - exame ou processo seletivo previstos em lei:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
§ 1º Nas mesmas penas incorre quem permite ou facilita, por
qualquer meio, o acesso de pessoas não autorizadas às
informações mencionadas no caput.
§ 2º Se da ação ou omissão resulta dano à administração
pública:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
§ 3º Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se o fato é
cometido por funcionário público.
Feito o estudo acerca dos crimes sobre a fé pública,
passemos agora ao estudo dos demais artigos cobrados no
edital.
Os crimes previstos nos demais artigos estão dispostos no
Título XI – Dos Crimes Contra a Administração.
CAPÍTULO I
DOS CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONÁRIO PÚBLICO
CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
Os delitos previstos neste Capítulo só podem ser
praticados de forma direta por funcionário público, daí serem
chamados de crimes funcionais.
Dentro da classificação geral dos delitos, os crimes
funcionais estão inseridos na categoria dos crimes próprios,
porque a lei exige uma característica específica no sujeito
ativo, ou seja, ser funcionário público.
Os crimes funcionais, por sua vez, admitem outras formas
de classificação, cujos nomes adotados pela doutrina parecem
confundir-se com a mencionada no parágrafo anterior. Trata-
se, entretanto, de subdivisão feita apenas entre os crimes
funcionais:
a) Crimes funcionais próprios: São aqueles cuja exclusão
da qualidade de funcionário público torna o fato atípico. Ex.:
prevaricação — provado que o sujeito não é funcionário
público, o fato torna-se atípico.
b) Crimes funcionais impróprios: Excluindo-se a
qualidade de funcionário público, haverá desclassificação para
crime de outra natureza. Ex.: peculato — se provado que a
pessoa não é funcionário público, desclassifica-se para furto ou
apropriação indébita.
Peculato
Art. 312 - Apropriar-se o funcionário público de dinheiro,
valor ou qualquer outro bem móvel, público ou particular, de
que tem a posse em razão do cargo, ou desviá-lo, em proveito
próprio ou alheio:
Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.
§ 1º - Aplica-se a mesma pena, se o funcionário público,
embora não tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai,
ou concorre para que seja subtraído, em proveito próprio ou
alheio, valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade
de funcionário.
Peculato culposo
§ 2º - Se o funcionário concorre culposamente para o crime
de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
§ 3º - No caso do parágrafo anterior, a reparação do dano,
se precede à sentença irrecorrível, extingue a punibilidade; se
lhe é posterior, reduz de metade a pena imposta.
Peculato mediante erro de outrem
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade
que, no exercício do cargo, recebeu por erro de outrem:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Conhecimentos em Direito
Inserção de dados falsos em sistema de informações
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionário autorizado, a
inserção de dados falsos, alterar ou excluir indevidamente dados
corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da
Administração Pública com o fim de obter vantagem indevida
para si ou para outrem ou para causar dano:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
Modificação ou alteração não autorizada de sistema de
informações
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionário, sistema de
informações ou programa de informática sem autorização ou
solicitação de autoridade competente:
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. As penas são aumentadas de um terço até
a metade se da modificação ou alteração resulta dano para a
Administração Pública ou para o administrado.
Extravio, sonegação ou inutilização de livro ou
documento
Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de
que tem a guarda em razão do cargo; sonegá-lo ou inutilizá-lo,
total ou parcialmente:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, se o fato não constitui
crime mais grave.
Emprego irregular de verbas ou rendas públicas
Art. 315 - Dar às verbas ou rendas públicas aplicação diversa
da estabelecida em lei:
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
Concussão
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou
indiretamente, ainda que fora da função, ou antes, de assumi-la,
mas em razão dela, vantagem indevida:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
Excesso de exação
§ 1º - Se o funcionário exige tributo ou contribuição social
que sabe ou deveria saber indevido, ou, quando devido, emprega
na cobrança meio vexatório ou gravoso, que a lei não autoriza:
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa.
§ 2º - Se o funcionário desvia, em proveito próprio ou de
outrem, o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres
públicos:
Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.
Corrupção passiva
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta
ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-
la, mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa
de tal vantagem:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
1º - A pena é aumentada de um terço, se, em consequência
da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou deixa de
praticar qualquer ato de ofício ou o pratica infringindo dever
funcional.
§ 2º - Se o funcionário pratica, deixa de praticar ou retarda
ato de ofício, com infração de dever funcional, cedendo a pedido
ou influência de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
[...]
Prevaricação
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato
de ofício, ou praticá-lo contra disposição expressa de lei, para
satisfazer interesse ou sentimento pessoal:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
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 APOSTILAS OPÇÃO
Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciária e/ou agente
público, de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a
aparelho telefônico, de rádio ou similar, que permita a
comunicação com outros presos ou com o ambiente externo:
Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano.
Condescendência criminosa
Art. 320 - Deixar o funcionário, por indulgência, de
responsabilizar subordinado que cometeu infração no exercício
do cargo ou, quando lhe falte competência, não levar o fato ao
conhecimento da autoridade competente:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
Advocacia administrativa
Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse
privado perante a administração pública, valendo-se da
qualidade de funcionário:
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
Parágrafo único - Se o interesse é ilegítimo:
Pena - detenção, de três meses a um ano, além da multa.
Violência arbitrária
Art. 322 - Praticar violência, no exercício de função ou a
pretexto de exercê-la:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, além da pena
correspondente à violência.
Abandono de função
Art. 323 - Abandonar cargo público, fora dos casos
permitidos em lei:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
§ 1º - Se do fato resulta prejuízo público:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
§ 2º - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de
fronteira:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Exercício funcional ilegalmente antecipado ou
prolongado
Art. 324 - Entrar no exercício de função pública antes de
satisfeitas as exigências legais, ou continuar a exercê-la, sem
autorização, depois de saber oficialmente que foi exonerado,
removido, substituído ou suspenso:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
Violação de sigilo funcional
Art. 325 - Revelar fato de que tem ciência em razão do cargo
e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelação:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato
não constitui crime mais grave.
§ 1º Nas mesmas penas deste artigo incorre quem:
I – permite ou facilita, mediante atribuição, fornecimento e
empréstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de
pessoas não autorizadas a sistemas de informações ou banco de
dados da Administração Pública;
II – se utiliza, indevidamente, do acesso restrito.
§ 2º Se da ação ou omissão resulta dano à Administração
Pública ou a outrem:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
Violação do sigilo de proposta de concorrência
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrência
pública, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devassá-lo:
Pena - Detenção, de três meses a um ano, e multa.
Funcionário público
Art. 327 - Considera-se funcionário público, para os efeitos
penais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração,
exerce cargo, emprego ou função pública.
Conhecimentos em Direito
§ 1º - Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo,
emprego ou função em entidade paraestatal, e quem trabalha
para empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada
para a execução de atividade típica da Administração Pública.
§ 2º - A pena será aumentada da terça parte quando os
autores dos crimes previstos neste Capítulo forem ocupantes de
cargos em comissão ou de função de direção ou assessoramento
de órgão da administração direta, sociedade de economia mista,
empresa pública ou fundação instituída pelo poder público.
CAPÍTULO II
DOS CRIMES PRATICADOS POR
PARTICULAR CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
Dos crimes praticados por particular contra a
Administração Pública possui finalidade também de tutelar a
regularidade e o normal desempenho das atividades públicas.
Usurpação de função pública
Art. 328 - Usurpar o exercício de função pública:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, e multa.
Parágrafo único - Se do fato o agente aufere vantagem:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
Resistência
Art. 329 - Opor-se à execução de ato legal, mediante
violência ou ameaça a funcionário competente para executá-lo
ou a quem lhe esteja prestando auxílio:
Pena - detenção, de dois meses a dois anos.
§ 1º - Se o ato, em razão da resistência, não se executa:
Pena - reclusão, de um a três anos.
§ 2º - As penas deste artigo são aplicáveis sem prejuízo das
correspondentes à violência.
Desobediência
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionário público:
Pena - detenção, de quinze dias a seis meses, e multa.
Desacato
Art. 331 - Desacatar funcionário público no exercício da
função ou em razão dela:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
Tráfico de Influência
Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para
outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de
influir em ato praticado por funcionário público no exercício da
função:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Parágrafo único - A pena é aumentada da metade, se o
agente alega ou insinua que a vantagem é também destinada ao
funcionário.
Corrupção ativa
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a
funcionário público, para determiná-lo a praticar, omitir ou
retardar ato de ofício:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
Parágrafo único - A pena é aumentada de um terço, se, em
razão da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou omite
ato de ofício, ou o pratica infringindo dever funcional.
[...]
Impedimento, perturbação ou fraude de concorrência
Art. 335 - Impedir, perturbar ou fraudar concorrência
pública ou venda em hasta pública, promovida pela
administração federal, estadual ou municipal, ou por entidade
paraestatal; afastar ou procurar afastar concorrente ou
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 APOSTILAS OPÇÃO
licitante, por meio de violência, grave ameaça, fraude ou
oferecimento de vantagem:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
Parágrafo único - Incorre na mesma pena quem se abstém
de concorrer ou licitar, em razão da vantagem oferecida.
Inutilização de edital ou de sinal
Art. 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou
conspurcar edital afixado por ordem de funcionário público;
violar ou inutilizar selo ou sinal empregado, por determinação
legal ou por ordem de funcionário público, para identificar ou
cerrar qualquer objeto:
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
Subtração ou inutilização de livro ou documento
Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro
oficial, processo ou documento confiado à custódia de
funcionário, em razão de ofício, ou de particular em serviço
público:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, se o fato não constitui
crime mais grave.
Sonegação de contribuição previdenciária
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuição social
previdenciária e qualquer acessório, mediante as seguintes
condutas:
I – omitir de folha de pagamento da empresa ou de
documento de informações previsto pela legislação
previdenciária segurados empregado, empresário, trabalhador
avulso ou trabalhador autônomo ou a este equiparado que lhe
prestem serviços;
II – deixar de lançar mensalmente nos títulos próprios da
contabilidade da empresa as quantias descontadas dos
segurados ou as devidas pelo empregador ou pelo tomador de
serviços;
III – omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros
auferidos, remunerações pagas ou creditadas e demais fatos
geradores de contribuições sociais previdenciárias:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
§ 1º É extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente,
declara e confessa as contribuições, importâncias ou valores e
presta as informações devidas à previdência social, na forma
definida em lei ou regulamento, antes do início da ação fiscal.
§ 2º É facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar
somente a de multa se o agente for primário e de bons
antecedentes, desde que:
I – (VETADO)
II – o valor das contribuições devidas, inclusive acessórios,
seja igual ou inferior àquele estabelecido pela previdência
social, administrativamente, como sendo o mínimo para o
ajuizamento de suas execuções fiscais.
§ 3º Se o empregador não é pessoa jurídica e sua folha de
pagamento mensal não ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil,
quinhentos e dez reais), o juiz poderá reduzir a pena de um terço
até a metade ou aplicar apenas a de multa.
§ 4º O valor a que se refere o parágrafo anterior será
reajustado nas mesmas datas e nos mesmos índices do reajuste
dos benefícios da previdência social.
CAPÍTULO II-A
DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTRANGEIRA
A globalização e o aumento das transações comerciais
internacionais motivaram a aprovação da Lei n. 10.467/2002,
que acrescentou este Capítulo no Código Penal, criando os
novos ilícitos penais de corrupção ativa e tráfico de influência
em transação comercial internacional, bem como
estabelecendo a definição de funcionário público estrangeiro.
Conhecimentos em Direito
Corrupção ativa em transação comercial internacional
Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou
indiretamente, vantagem indevida a funcionário público
estrangeiro, ou a terceira pessoa, para determiná-lo a praticar,
omitir ou retardar ato de ofício relacionado à transação
comercial internacional:
Pena – reclusão, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa.
Parágrafo único. A pena é aumentada de 1/3 (um terço), se,
em razão da vantagem ou promessa, o funcionário público
estrangeiro retarda ou omite o ato de ofício, ou o pratica
infringindo dever funcional.
Tráfico de influência em transação comercial
internacional
Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para
outrem, direta ou indiretamente, vantagem ou promessa de
vantagem a pretexto de influir em ato praticado por funcionário
público estrangeiro no exercício de suas funções, relacionado a
transação comercial internacional:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Parágrafo único. A pena é aumentada da metade, se o
agente alega ou insinua que a vantagem é também destinada a
funcionário estrangeiro.
Funcionário público estrangeiro
Art. 337-D. Considera-se funcionário público estrangeiro,
para os efeitos penais, quem, ainda que transitoriamente ou sem
remuneração, exerce cargo, emprego ou função pública em
entidades estatais ou em representações diplomáticas de país
estrangeiro.
Parágrafo único. Equipara-se a funcionário público
estrangeiro quem exerce cargo, emprego ou função em
empresas controladas, diretamente ou indiretamente, pelo
Poder Público de país estrangeiro ou em organizações públicas
internacionais.
CAPÍTULO III
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA
O ramo da Administração Pública que se protege é o Poder
Judiciário ou a atividade inerente que vai desaguar no Poder
Judiciário. Portanto, protege-se a dignidade e a honra das
funções jurisdicionais, ou seja, a efetividade e o respeito que se
deve ter à decisão da Justiça.
[...]
Denunciação caluniosa
Art. 339. Dar causa à instauração de investigação policial,
de processo judicial, instauração de investigação
administrativa, inquérito civil ou ação de improbidade
administrativa contra alguém, imputando-lhe crime de que o
sabe inocente:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
§ 1º - A pena é aumentada de sexta parte, se o agente se serve
de anonimato ou de nome suposto.
§ 2º - A pena é diminuída de metade, se a imputação é de
prática de contravenção.
Comunicação falsa de crime ou de contravenção
Art. 340 - Provocar a ação de autoridade, comunicando-lhe
a ocorrência de crime ou de contravenção que sabe não se ter
verificado:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Autoacusação falsa
Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de crime
inexistente ou praticado por outrem:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou multa.
5
 APOSTILAS OPÇÃO
Falso testemunho ou falsa perícia
Art. 342. Fazer afirmação falsa, ou negar ou calar a verdade
como testemunha, perito, contador, tradutor ou intérprete em
processo judicial, ou administrativo, inquérito policial, ou em
juízo arbitral:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
(Redação dada pela Lei nº 12.850, de 2013)
§ 1º As penas aumentam-se de um sexto a um terço, se o
crime é praticado mediante suborno ou se cometido com o fim
de obter prova destinada a produzir efeito em processo penal,
ou em processo civil em que for parte entidade da administração
pública direta ou indireta.
§ 2º O fato deixa de ser punível se, antes da sentença no
processo em que ocorreu o ilícito, o agente se retrata ou declara
a verdade.
Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer
outra vantagem a testemunha, perito, contador, tradutor ou
intérprete, para fazer afirmação falsa, negar ou calar a verdade
em depoimento, perícia, cálculos, tradução ou interpretação:
Pena - reclusão, de três a quatro anos, e multa.
Parágrafo único. As penas aumentam-se de um sexto a um
terço, se o crime é cometido com o fim de obter prova destinada
a produzir efeito em processo penal ou em processo civil em que
for parte entidade da administração pública direta ou indireta.
Coação no curso do processo
Art. 344 - Usar de violência ou grave ameaça, com o fim de
favorecer interesse próprio ou alheio, contra autoridade, parte,
ou qualquer outra pessoa que funciona ou é chamada a intervir
em processo judicial, policial ou administrativo, ou em juízo
arbitral:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa, além da pena
correspondente à violência.
Exercício arbitrário das próprias razões
Art. 345 - Fazer justiça pelas próprias mãos, para satisfazer
pretensão, embora legítima, salvo quando a lei o permite:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
Parágrafo único - Se não há emprego de violência, somente
se procede mediante queixa.
Art. 346 - Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa própria,
que se acha em poder de terceiro por determinação judicial ou
convenção:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
Fraude processual
Art. 347 - Inovar artificiosamente, na pendência de processo
civil ou administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa,
com o fim de induzir a erro o juiz ou o perito:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, e multa.
Parágrafo único - Se a inovação se destina a produzir efeito
em processo penal, ainda que não iniciado, as penas aplicam-se
em dobro.
Favorecimento pessoal
Art. 348 - Auxiliar a subtrair-se à ação de autoridade pública
autor de crime a que é cominada pena de reclusão:
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
§ 1º - Se ao crime não é cominada pena de reclusão:
Pena - detenção, de quinze dias a três meses, e multa.
§ 2º - Se quem presta o auxílio é ascendente, descendente,
cônjuge ou irmão do criminoso, fica isento de pena.
Favorecimento real
Art. 349 - Prestar a criminoso, fora dos casos de coautoria ou
de receptação, auxílio destinado a tornar seguro o proveito do
crime:
Conhecimentos em Direito
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
Art. 349-A. Ingressar, promover, intermediar, auxiliar ou
facilitar a entrada de aparelho telefônico de comunicação
móvel, de rádio ou similar, sem autorização legal, em
estabelecimento prisional.
Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano. (Incluído
pela Lei nº 12.012, de 2009).
Exercício arbitrário ou abuso de poder
Art. 350 - Ordenar ou executar medida privativa de
liberdade individual, sem as formalidades legais ou com abuso
de poder:
Pena - detenção, de um mês a um ano.
Parágrafo único - Na mesma pena incorre o funcionário que:
I - ilegalmente recebe e recolhe alguém a prisão, ou a
estabelecimento destinado a execução de pena privativa de
liberdade ou de medida de segurança;
II - prolonga a execução de pena ou de medida de segurança,
deixando de expedir em tempo oportuno ou de executar
imediatamente a ordem de liberdade;
III - submete pessoa que está sob sua guarda ou custódia a
vexame ou a constrangimento não autorizado em lei;
IV - efetua, com abuso de poder, qualquer diligência.
Fuga de pessoa presa ou submetida a medida de
segurança
Art. 351 - Promover ou facilitar a fuga de pessoa legalmente
presa ou submetida a medida de segurança detentiva:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
§ 1º - Se o crime é praticado a mão armada, ou por mais de
uma pessoa, ou mediante arrombamento, a pena é de reclusão,
de dois a seis anos.
§ 2º - Se há emprego de violência contra pessoa, aplica-se
também a pena correspondente à violência.
§ 3º - A pena é de reclusão, de um a quatro anos, se o crime
é praticado por pessoa sob cuja custódia ou guarda está o preso
ou o internado.
§ 4º - No caso de culpa do funcionário incumbido da custódia
ou guarda, aplica-se a pena de detenção, de três meses a um ano,
ou multa.
Evasão mediante violência contra a pessoa
Art. 352 - Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou o
indivíduo submetido a medida de segurança detentiva, usando
de violência contra a pessoa:
Pena - detenção, de três meses a um ano, além da pena
correspondente à violência.
Arrebatamento de preso
Art. 353 - Arrebatar preso, a fim de maltratá-lo, do poder de
quem o tenha sob custódia ou guarda:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, além da pena
correspondente à violência.
Motim de presos
Art. 354 - Amotinarem-se presos, perturbando a ordem ou
disciplina da prisão:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, além da pena
correspondente à violência.
Patrocínio infiel
Art. 355 - Trair, na qualidade de advogado ou procurador, o
dever profissional, prejudicando interesse, cujo patrocínio, em
juízo, lhe é confiado:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa.
Patrocínio simultâneo ou tergiversação
Parágrafo único - Incorre na pena deste artigo o advogado
ou procurador judicial que defende na mesma causa, simultânea
ou sucessivamente, partes contrárias.
6
 APOSTILAS OPÇÃO
Sonegação de papel ou objeto de valor probatório
Art. 356 - Inutilizar, total ou parcialmente, ou deixar de
restituir autos, documento ou objeto de valor probatório, que
recebeu na qualidade de advogado ou procurador:
Pena - detenção, de seis a três anos, e multa.
Exploração de prestígio
Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra
utilidade, a pretexto de influir em juiz, jurado, órgão do
Ministério Público, funcionário de justiça, perito, tradutor,
intérprete ou testemunha:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
Parágrafo único - As penas aumentam-se de um terço, se o
agente alega ou insinua que o dinheiro ou utilidade também se
destina a qualquer das pessoas referidas neste artigo.
Violência ou fraude em arrematação judicial
Art. 358 - Impedir, perturbar ou fraudar arrematação
judicial; afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante,
por meio de violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de
vantagem:
Pena - detenção, de dois meses a um ano, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
Desobediência a decisão judicial sobre perda ou
suspensão de direito
Art. 359 - Exercer função, atividade, direito, autoridade ou
múnus, de que foi suspenso ou privado por decisão judicial:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou multa.
Questões
01. (Polícia Civil/SP - Escrivão de Polícia – VUNESP)
Imagine que Pedro, ilicitamente, guarda consigo tinta papéis e
um aparelho capaz de fabricar moeda falsa. Tal conduta
(A) configura o crime de petrechos para falsificação de
moeda (CP, art. 291).
(B) configura crime assimilado ao de moeda falsa (CP, art.
290).
(C) configura o crime de moeda falsa (CP, art. 289).
(D) não configura crime algum, por ausência de previsão
legal.
(E) não configura crime algum, por se tratar de mero ato
preparatório.
02. (TRF/2ª Região - Analista Judiciário – FCC)
Clemente falsificou um alvará judicial para levantamento de
depósito judicial em nome de Clementina. Clementina foi até a
agência bancária e o apresentou ao caixa, que acabou
descobrindo a falsificação. Nesse caso, Clemente:
(A) e Clementina responderão pelo crime de falsificação de
papéis públicos.
(B) responderá pelo crime de falsificação de documento
público e Clementina por uso de documento falso.
(C) e Clementina responderão pelo crime de falsificação de
documento público.
(D) responderá pelo crime de falsificação de papéis
públicos e Clementina por uso de papel público falsificado.
(E) responderá pelo crime de falsificação de documento
particular e Clementina por uso de documento falso.
03. (TRE/MS – Analista Judiciário - Área Judiciária -
CESPE) Silas, maior e capaz, foi abordado por policiais
militares e, ao ser questionado acerca do documento de
identificação, apresentou, como sendo seu, o único documento
que carregava, um título de eleitor, autêntico, pertencente a
terceira pessoa. Nessa situação hipotética,
(A) a conduta de Silas ajusta-se ao crime de uso de
documento de identidade alheio.
(B) Silas praticou o crime de falsidade ideológica.
Conhecimentos em Direito
(C) configurou-se o delito de uso de documento falso.
(D) Silas perpetrou o crime de falsa identidade.
(E) a conduta de Silas foi atípica, pois ele exibiu o
documento apenas por exigência dos policiais.
04. (TRE/RO – Analista Judiciário - Área Jurídica - FCC)
O crime de falsa identidade
(A) só é punido quando não for elemento de crime mais
grave.
(B) não se caracteriza quando o agente se faz passar por
pessoa inexistente, fornecendo identidade imaginária.
(C) só se configura se tiver o objetivo de obter vantagem
patrimonial.
(D) exige imprudência ou negligência por parte do agente,
na forma culposa.
(E) não se caracteriza quando tiver o objetivo de causar
dano a outrem.
05. (TRF/5ª Região Analista Judiciário – FCC) Em
relação aos crimes contra a fé pública previstos no Código
Penal brasileiro é correto afirmar,
(A) Excepcionalmente admitem a modalidade culposa
quando se tratar de falsificação de documento particular.
(B) Exigem como elemento a imitação ou alteração da
verdade; a possibilidade de dano e o dolo.
(C) A alteração inapta a induzir número indeterminado de
pessoas leva à consideração da forma tentada em qualquer
caso.
(D) No crime de moeda falsa, mesmo ausente a capacidade
ilusória da contrafação, tem-se caracterizada sua consumação.
(E) Tratando-se de crimes formais não admitem forma
tentada.
06. (OAB – FGV) Coriolano, objetivando proteger seu
amigo Romualdo, não obedeceu à requisição do Promotor de
Justiça no sentido de determinar a instauração de inquérito
policial para apurar eventual prática de conduta criminosa por
parte de Romualdo.
Nesse caso, é correto afirmar que Coriolano praticou crime
de
(A) desobediência (Art. 330, do CP).
(B) prevaricação (Art. 319, do CP).
(C) corrupção passiva (Art. 317, do CP).
(D) crime de advocacia administrativa (Art. 321, do CP).
07. (PC/PA - Escrivão - UEPA) Sobre os crimes contra a
Administração Pública, é correto afirmar que:
(A) policial que sai da sala deixando em cima da mesa um
revólver apreendido, de modo que um visitante da delegacia
consegue subtraí-lo clandestinamente, responde por peculato
culposo desde que o autor da subtração seja também
funcionário público.
(B) médico que atua exclusivamente como profissional
liberal, chamado a funcionar como perito em uma cidade onde
não existem peritos oficiais, não pode ser considerado
funcionário público e por isso não responde pelo crime de falsa
perícia, caso aceite dinheiro para fraudar o laudo.
(C) responde por emprego irregular de verbas públicas e
não por peculato o delegado de polícia que usa para reformar
os banheiros dos policiais verba destinada especificamente ao
conserto da área da carceragem.
(D) responde por crime de desobediência o particular que
descumpre ordem judicial para a qual foi cominada multa
diária, em caso de descumprimento.
(E) o crime de desacato constitui ofensa à dignidade do
serviço público e, por isso, reveste-se de especial gravidade,
motivo pelo qual deve o ofensor ser preso em flagrante.
7
 APOSTILAS OPÇÃO
08. (TRF/2ª- Analista Judiciário – FCC) Tício,
funcionário público federal, em fiscalização de rotina,
constatou que Paulus, proprietário de uma mercearia, estava
devendo tributos ao Fisco. Em vista disso, concedeu-lhe o
prazo de quarenta e oito horas para efetivar o pagamento e
mandou colocar uma faixa na porta do estabelecimento,
dizendo: “Este comerciante deve ao Fisco e deverá pagar o
tributo devido em quarenta e oito horas”. A conduta de Tício
caracterizou o crime de
(A) prevaricação.
(B) calúnia.
(C) concussão.
(D) corrupção passiva.
(E) excesso de exação.
Respostas
01. A / 02. B / 03. A / 04. A / 05. B
06. B / 07. C / 08. E
2. DIREITO PROCESSUAL
PENAL: Código de Processo
Penal - com as alterações
vigentes até a publicação do
Edital - artigos 251 a 258;
261 a 267; 274; 351 a 372;
394 a 497; 531 a 538; 541 a
548; 574 a 667 e Lei nº 9.099
de 26.09.1995 (artigos 60 a
83; 88 e 89).
Arts. 251 a 258
JUIZ.
De acordo com o art. 251, do Código de Processo Penal, ao
juiz incumbirá prover a regularidade do processo e manter a
ordem no curso dos respectivos atos, podendo, para tal fim,
requisitar a força pública.
1 Garantias. São elas, de acordo com o art. 95, da
Constituição Federal:
A) Vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será adquirida
após dois anos de exercício, dependendo a perda do cargo,
nesse período, de deliberação do tribunal a que o juiz estiver
vinculado, e, nos demais casos, de sentença judicial transitada
em julgado (inciso I);
B) Inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público,
na forma do art. 93, VIII, da Constituição Federal (inciso II);
C) Irredutibilidade de subsídio, ressalvado o disposto nos
arts. 37, X e XI, 39, §4º, 150, II, 153, III, e 153, §2º, I, todos da
CF (inciso IV).
2 Vedações impostas aos juízes. Aos juízes é vedado
(parágrafo único, do art. 95, da Constituição):
A) Exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou
função, salvo uma de magistério (inciso I);
B) Receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou
participação em processo (inciso II);
C) Dedicar-se à atividade político-partidária (inciso III);
D) Receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou
contribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou
privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei (inciso IV);
Conhecimentos em Direito
E) Exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se
afastou, antes de decorridos três anos do afastamento do cargo
por aposentadoria ou exoneração (inciso V).
3 Hipóteses em que o juiz não poderá exercer
jurisdição. De acordo com o art. 252, do Código de Processo
Penal, o juiz não poderá exercer jurisdição no processo em
que:
A) Tiver funcionado seu cônjuge (convivente) ou parente,
consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral até o terceiro
grau, inclusive, como defensor ou advogado, órgão do
Ministério Público, autoridade policial, auxiliar da justiça ou
perito (inciso I);
B) Ele próprio houver desempenhado qualquer dessas
funções ou servido como testemunha (inciso II);
C) Tiver funcionado como juiz de outra instância,
pronunciando-se, de fato ou de direito, sobre a questão (inciso
III);
D) Ele próprio ou seu cônjuge (convivente) ou parente,
consanguíneo ou afim em linha reta ou colateral até o terceiro
grau, inclusive, for parte ou diretamente interessado no feito
(inciso IV).
Ademais, nos juízos coletivos, não poderão servir no
mesmo processo os juízes que forem entre si parentes,
consanguíneos ou afins, em linha reta ou colateral até o
terceiro grau, inclusive (art. 253, CPP).
Há se tomar cuidado, neste prumo, com as hipóteses
previstas nestes dois artigos. Aqui, veda-se ao juiz o exercício
de jurisdição. Algo totalmente diferente do art. 254, que traz
causas de suspeição/impedimento. Enquanto nos arts. 252 e
253 se disciplina um “não atuar” do juiz (já que o dispositivo é
claro ao falar que o julgador “não exercerá jurisdição”), no art.
254, que se verá a seguir, até pode o magistrado receber o
processo para julgar, embora não deva (ou melhor, não possa)
fazê-lo por questão de vício de imparcialidade.
4 Hipóteses de suspeição/impedimento do juiz. São
elas (art. 254, CPP):
A) Se for amigo íntimo ou inimigo capital de qualquer deles
(inciso I);
B) Se ele, seu cônjuge (convivente), ascendente ou
descendente, estiver respondendo a processo por fato
análogo, sobre cujo caráter criminoso haja controvérsia
(inciso II);
C) Se ele, seu cônjuge (convivente), ou parente,
consanguíneo, ou afim, até o terceiro grau, inclusive, sustentar
demanda ou responder a processo que tenha de ser julgado
por qualquer das partes (inciso III);
D) Se tiver aconselhado qualquer das partes (inciso IV);
E) Se for credor ou devedor, tutor ou curador, de qualquer
das partes (inciso V);
F) Se for sócio, acionista ou administrador de sociedade
interessada no processo (inciso VI).
Urge ressaltar que o impedimento ou suspeição
decorrente de parentesco por afinidade cessará pela
dissolução do casamento (união estável) que lhe tiver dado
causa, salvo sobrevindo descendentes; mas, ainda que
dissolvido o casamento sem descendentes, não funcionará
como juiz o sogro, o padrasto, o cunhado, o genro ou enteado
de quem for parte no processo (art. 255, CPP).
Urge ressalvar, por fim, que a suspeição não poderá ser
declarada nem reconhecida, quando a parte injuriar o juiz ou
de propósito der motivo para criá-la (art. 256, CPP).
MINISTÉRIO PÚBLICO.
A atividade do Ministério Público é de suma importância
na seara penal, seja porque titular da ação penal pública (art.
129, I, CF), seja porque fiscal da lei. Eis as duas funções que lhe
são expressamente atribuídas em rol meramente
8
 APOSTILAS OPÇÃO
exemplificativo pelos dois incisos do art. 257, do Diploma
Processual Penal.
1 Princípios institucionais do Ministério Público. O
Ministério Público é instituição permanente, essencial à função
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem
jurídica, do regime democrático, e dos interesses sociais e
individuais indisponíveis. Neste diapasão, são seus princípios
institucionais, previstos no primeiro parágrafo, do art. 127, da
Constituição Federal:
A) A unidade. Todos os membros do Ministério Público
formam um órgão único;
B) A indivisibilidade. Todos os membros do Ministério
Público formam um órgão indivisível;
C) A independência funcional. A independência funcional
decorre da autonomia do Ministério Público, que é tanto
administrativa, como normativa e financeira.
2 Garantias atribuídas aos membros do Ministério
Público. São elas (art. 128, §5º, I, CF):
A) Vitaliciedade, após dois anos de exercício, não podendo
perder o cargo senão por sentença judicial transitada em
julgado (alínea “a”);
B) Inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público,
mediante decisão da maioria absoluta de órgão colegiado do
Ministério Público, assegurada ampla defesa, obviamente
(alínea “b”);
C) Irredutibilidade de subsídio, em regra (alínea “c”).
3 Vedações aos membros do Ministério Público. São
elas (art. 128, §5º, II, CF):
A) Receber, a qualquer título e sob qualquer pretexto,
honorários, percentagens ou custas processuais (alínea “a”);
B) Exercer a advocacia (alínea “b”);
C) Participar de sociedade comercial, na forma de lei
(alínea “c”);
D) Exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra
função pública, salvo uma de magistério (alínea “d”);
E) Exercer atividade político-partidária, em regra (alínea
“e”);
F) Receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou
contribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou
privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei (alínea “f”).
4 Suspeição/impedimento/proibição do exercício de
jurisdição do membro do Ministério Público. Consoante o
art. 258, CPP, os órgãos do Ministério Público não funcionarão
nos processos em que o juiz ou qualquer das partes for seu
cônjuge (convivente), ou parente, consanguíneo ou afim, em
linha reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive, e a eles se
estendem, no que lhe for aplicável, as prescrições relativas à
suspeição e aos impedimentos dos juízes.
5 Acusado e seu Defensor.
Conforme o art. 261, CPP, nenhum acusado, ainda que
ausente ou foragido, será processado ou julgado sem defensor.
Nesta frequência, de acordo com a Súmula nº 523, do Supremo
Tribunal Federal, no processo penal, a falta de defesa constitui
nulidade absoluta, mas a sua deficiência só o anulará se houver
prova de prejuízo para o réu.
Com isso, deve ficar superado qualquer entendimento
quanto à possibilidade de se imaginar um réu no processo
penal, qualquer que seja a gravidade do delito, desprovido de
defesa e de defensor. Uma prova dessa necessidade pode ser
observada no segundo parágrafo, do art. 396-A, CPP, segundo
o qual não apresentada a resposta à acusação no prazo legal,
ou se o acusado, citado, não constituir defensor, o juiz nomeará
defensor para oferecê-la, concedendo-lhe vista dos autos pelo
prazo de dez dias.
Conhecimentos em Direito
Ato contínuo, a defesa do acusado divide-se em autodefesa
(que é aquela exercida pelo próprio acusado, como quando
simplesmente assinala no mandado de intimação o seu
interesse de recorrer da decisão) e em defesa técnica (que é
aquela feita por profissional competente e especializado).
Neste sentido, consoante o parágrafo único, do art. 261, CPP, a
defesa técnica, quando realizada por defensor público ou
dativo, será sempre exercida através de manifestação
fundamentada.
Se o acusado não tiver defensor, lhe será nomeado um pelo
juiz, ressalvado o seu direito de, a todo tempo, nomear outro
de sua confiança, ou a si mesmo defender-se, caso tenha
habilitação (art. 263, caput, CPP).
A constituição de defensor independerá de instrumento de
mandato, se o acusado o indicar por ocasião do interrogatório
(art. 266, CPP). Este defensor tanto poderá ser um advogado
particular, como um advogado dativo, como um defensor
público.
Ainda, o defensor não poderá abandonar o processo senão
por motivo imperioso, comunicando previamente o juiz, sob
pena de multa de dez a cem salários mínimos, sem prejuízo das
demais sanções cabíveis (art. 265, caput, CPP). A audiência
poderá ser adiada se o defensor, por motivo justificado, não
puder comparecer (art. 265, §1º, CPP).
Veja os dispositivos acerca do tema:
TÍTULO VIII
DO JUIZ, DO MINISTÉRIO PÚBLICO, DO ACUSADO E
DEFENSOR,
DOS ASSISTENTES E AUXILIARES DA JUSTIÇA
CAPÍTULO I
DO JUIZ
Art. 251. Ao juiz incumbirá prover à regularidade do
processo e manter a ordem no curso dos respectivos atos,
podendo, para tal fim, requisitar a força pública.
Art. 252. O juiz não poderá exercer jurisdição no processo
em que:
I - tiver funcionado seu cônjuge ou parente, consanguíneo
ou afim, em linha reta ou colateral até o terceiro grau,
inclusive, como defensor ou advogado, órgão do Ministério
Público, autoridade policial, auxiliar da justiça ou perito;
II - ele próprio houver desempenhado qualquer dessas
funções ou servido como testemunha;
III - tiver funcionado como juiz de outra instância,
pronunciando-se, de fato ou de direito, sobre a questão;
IV - ele próprio ou seu cônjuge ou parente, consanguíneo
ou afim em linha reta ou colateral até o terceiro grau, inclusive,
for parte ou diretamente interessado no feito.
Art. 253. Nos juízos coletivos, não poderão servir no
mesmo processo os juízes que forem entre si parentes,
consanguíneos ou afins, em linha reta ou colateral até o
terceiro grau, inclusive.
Art. 254. O juiz dar-se-á por suspeito, e, se não o fizer,
poderá ser recusado por qualquer das partes:
I - se for amigo íntimo ou inimigo capital de qualquer deles;
II - se ele, seu cônjuge, ascendente ou descendente, estiver
respondendo a processo por fato análogo, sobre cujo caráter
criminoso haja controvérsia;
III - se ele, seu cônjuge, ou parente, consanguíneo, ou afim,
até o terceiro grau, inclusive, sustentar demanda ou responder
a processo que tenha de ser julgado por qualquer das partes;
IV - se tiver aconselhado qualquer das partes;
V - se for credor ou devedor, tutor ou curador, de qualquer
das partes;
9
 APOSTILAS OPÇÃO
Vl - se for sócio, acionista ou administrador de sociedade
interessada no processo.
Art. 255. O impedimento ou suspeição decorrente de
parentesco por afinidade cessará pela dissolução do
casamento que Ihe tiver dado causa, salvo sobrevindo
descendentes; mas, ainda que dissolvido o casamento sem
descendentes, não funcionará como juiz o sogro, o padrasto, o
cunhado, o genro ou enteado de quem for parte no processo.
Art. 256. A suspeição não poderá ser declarada nem
reconhecida, quando a parte injuriar o juiz ou de propósito der
motivo para criá-la.
CAPÍTULO II
DO MINISTÉRIO PÚBLICO
Art. 257. Ao Ministério Público cabe: (Redação dada pela
Lei nº 11.719, de 2008).
I - promover, privativamente, a ação penal pública, na
forma estabelecida neste Código; e (Incluído pela Lei nº
11.719, de 2008).
II - fiscalizar a execução da lei. (Incluído pela Lei nº 11.719,
de 2008).
Art. 258. Os órgãos do Ministério Público não funcionarão
nos processos em que o juiz ou qualquer das partes for seu
cônjuge, ou parente, consanguíneo ou afim, em linha reta ou
colateral, até o terceiro grau, inclusive, e a eles se estendem, no
que Ihes for aplicável, as prescrições relativas à suspeição e
aos impedimentos dos juízes.
CAPÍTULO III
DO ACUSADO E SEU DEFENSOR
[...]
Art. 261. Nenhum acusado, ainda que ausente ou foragido,
será processado ou julgado sem defensor.
Parágrafo único. A defesa técnica, quando realizada por
defensor público ou dativo, será sempre exercida através de
manifestação fundamentada. (Incluído pela Lei nº 10.792, de
1º.12.2003)
Art. 262. Ao acusado menor dar-se-á curador.
Art. 263. Se o acusado não o tiver, ser-lhe-á nomeado
defensor pelo juiz, ressalvado o seu direito de, a todo tempo,
nomear outro de sua confiança, ou a si mesmo defender-se,
caso tenha habilitação.
Parágrafo único. O acusado, que não for pobre, será
obrigado a pagar os honorários do defensor dativo, arbitrados
pelo juiz.
Art. 264. Salvo motivo relevante, os advogados e
solicitadores serão obrigados, sob pena de multa de cem a
quinhentos mil-réis, a prestar seu patrocínio aos acusados,
quando nomeados pelo Juiz.
Art. 265. O defensor não poderá abandonar o processo
senão por motivo imperioso, comunicado previamente o juiz,
sob pena de multa de 10 (dez) a 100 (cem) salários mínimos,
sem prejuízo das demais sanções cabíveis. (Redação dada pela
Lei nº 11.719, de 2008).
§ 1º A audiência poderá ser adiada se, por motivo
justificado, o defensor não puder comparecer. (Incluído pela
Lei nº 11.719, de 2008).
§ 2º Incumbe ao defensor provar o impedimento até a
abertura da audiência. Não o fazendo, o juiz não determinará
o adiamento de ato algum do processo, devendo nomear
Conhecimentos em Direito
defensor substituto, ainda que provisoriamente ou só para o
efeito do ato. (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 266. A constituição de defensor independerá de
instrumento de mandato, se o acusado o indicar por ocasião do
interrogatório.
Art. 267. Nos termos do art. 252, não funcionarão como
defensores os parentes do juiz.
[...]
CAPÍTULO V
DOS FUNCIONÁRIOS DA JUSTIÇA
Art. 274. As prescrições sobre suspeição dos juízes
estendem-se aos serventuários e funcionários da justiça, no
que Ihes for aplicável.
CITAÇÃO E INTIMAÇÃO (arts. 351 a 372 do Código de
Processo Penal)
CITAÇÃO
De acordo com o art. 363, da Lei Processual, o processo
terá completada a sua formação quando realizada a citação do
acusado.
Neste diapasão, nada obstante o entendimento importado
do Direito Processual Civil, segundo o qual o processo começa
antes, com o mero despacho da decisão que recebe a petição
inicial (o que, aqui no Processo Penal, funcionaria com o
recebimento da denúncia, guardadas as devidas proporções),
há se entender a citação como o ato que formaliza a
participação do acusado no processo em curso instaurado
exatamente contra ele, o que torna a citação um pressuposto
processual de validade.
1 Citação por mandado.
Quando o réu estiver em território sujeito à jurisdição da
autoridade que a ordenar, a citação será feita por mandado, via
oficial de justiça, o qual indicará, conforme o art. 352, da Lei
Processual Penal:
A) O nome do juiz (inciso I);
B) O nome do querelante nas ações iniciadas por queixa
(inciso II);
C) O nome do réu, ou, se for desconhecido, os seus sinais
característicos (inciso III);
D) A residência do réu, se for conhecida (inciso IV);
E) O fim para que é feita a citação (inciso V);
F) O juízo e o lugar, o dia e a hora em que o réu deverá
comparecer (inciso VI);
G) A subscrição do escrivão e a rubrica do juiz (inciso VII).
O mandado de citação deve ser acompanhado de cópia da
denúncia/queixa-crime (a chamada “contrafé”), para permitir
ao acusado defender-se dos fatos que lhe são imputados.
Ademais, quando da prática do ato, deve o oficial de justiça
ler o mandado ao citando. Se houver aceitação ou recusa em
receber a citação, isso deve constar da certidão de entrega da
contrafé.
Por fim, há se lembrar que o processo seguirá sem a
presença do acusado que, citado ou intimado pessoalmente
para qualquer ato, deixar de comparecer sem motivo
justificado, ou, no caso de mudança de residência, não
comunicar o novo endereço ao juízo (art. 367, CPP).
2 Citação por carta precatória.
A citação por carta precatória será utilizada quando o réu
estiver fora do território da jurisdição do juiz processante,
devendo constar na precatória, de acordo com o art. 354, CPP:
A) O juiz deprecado e o juiz deprecante (inciso I);
B) A sede da jurisdição de um e de outro (inciso II);
10
 APOSTILAS OPÇÃO
C) O fim para que é feita a citação, com todas as
especificações (inciso III);
D) O juízo do lugar, o dia e a hora em que o réu deverá
comparecer (inciso IV).
A precatória será devolvida ao juiz deprecante,
independentemente de traslado, depois de lançado o “cumpra-
se” e de feita a citação por mandado do juiz deprecado (art.
355, caput, CPP). Verificando que o réu se encontra em
território sujeito à jurisdição de outro juiz, a este remeterá o
juiz deprecado os autos para efetivação da diligência, desde
que haja tempo para fazer-se a citação (a chamada “carta
precatória itinerante”) (art. 355, §1º, CPP). Certificado pelo
oficial de justiça que o réu se oculta para não ser citado, a
precatória será imediatamente devolvida, para efeito de
citação por hora certa (art. 355, §2º, CPP).
3 Citação por carta rogatória.
Estando o acusado no estrangeiro, em lugar sabido, será
citado mediante carta rogatória, suspendendo-se o curso do
prazo de prescrição até o seu cumprimento (art. 368, CPP).
Disso infere-se que a carta rogatória somente será utilizada se
o réu estiver no estrangeiro, mas em lugar sabido. Eis um
detalhe que merece ser observado.
Por fim, as citações que houverem de ser feitas em legações
estrangeiras serão efetuadas mediante carta rogatória (art.
369, CPP).
As cartas rogatórias serão, pelo respectivo juiz, remetidas
ao Ministro da Justiça, a fim de ser pedido o seu cumprimento,
por via diplomática, às vias estrangeiras competentes (art.
783, CPP). As cartas rogatórias emanadas de autoridades
estrangeiras competentes não dependem de homologação e
serão atendidas se encaminhadas por via diplomática e desde
que o crime, segundo a lei brasileira, não exclua a extradição
(art. 784, caput, CPP).
4 Citação por carta de ordem.
É a maneira como se cita quando o processo tramita nos
tribunais. A carta de ordem é uma forma de citação semelhante
à carta precatória.
5 Formas especiais de citação.
São elas:
A) Citação do militar. Far-se-á por intermédio do chefe do
respectivo serviço (art. 358, CPP);
B) Citação do réu preso. Se o réu estiver preso, será
pessoalmente citado (art. 360, CPP);
C) Citação do funcionário público. O dia designado para o
funcionário público comparecer em juízo, como acusado, será
feita a ele bem como ao chefe de sua repartição (art. 359, CPP);
D) Citação por hora certa. A citação por hora certa é
inovação trazida ao processo penal pela Lei nº 11.719/08, e
encontra-se contemplada no art. 362, CPP, segundo o qual, se
o oficial de justiça verificar que o réu se oculta para não ser
citado, certificará a ocorrência e agirá nos moldes do que
preveem os arts. 227 a 229 do Código do Processo Civil.
Cabe destacar, que com embora o artigo 362 do CPP não
tenha sofrido nenhuma alteração expressa, com a revogação
da Lei nº 5.869/1973 (CPC) pela Lei nº 13.105/2015 (Novo
Código de Processo Civil) foram modificados os dispositivos
que disciplinam o instituto, sendo a citação por hora certa
prevista agora nos artigos 252 a 254 do NCPC.
Neste contexto, o art. 252, NCPC, preceitua que, quando,
por 2 (duas) vezes, o oficial de justiça houver procurado o
citando em seu domicílio ou residência sem o encontrar,
deverá, havendo suspeita de ocultação, intimar qualquer
pessoa da família ou, em sua falta, qualquer vizinho de que,
no dia útil imediato, voltará a fim de efetuar a citação, na hora
que designar. Atenção! A quantidade de vezes que o
Conhecimentos em Direito
oficial vai até a residência foi reduzida de 3 (três), para
2 (duas).
Isto posto, pelo art. 253, do NCPC, no dia seguinte, o
oficial de justiça, independentemente de novo despacho,
comparecerá ao domicílio ou residência do citando, a fim de
realizar a diligência. Por fim, feita a citação por hora certa, o
art. 254, do NCPC, dispõe que o escrivão enviará carta,
telegrama ou radiograma, dando ao citado ciência do ato
praticado.
E) Citação por edital. Se o réu não for encontrado, será
citado por edital, com o prazo de quinze dias (art. 361, CPP).
Consoante o art. 365, CPP, o edital de citação indicará o
nome do juiz que a determinar (inciso I), o nome do réu, ou, se
não for conhecido, os seus sinais característicos, bem como sua
residência e profissão, se constarem do processo (inciso II), o
fim para que é feita a citação (inciso III), o juízo e o dia, a hora
e o lugar em que o réu deverá comparecer (inciso IV), e o
prazo, que será contado do dia da publicação do edital na
imprensa, se houver, ou de sua afixação (inciso V).
Ademais, o edital será afixado à porta do edifício onde
funcionar o juízo e será publicado pela imprensa, onde houver,
devendo a afixação ser certificada pelo oficial que a tiver feito
e a publicação provada por exemplar do jornal ou certidão do
escrivão, da qual conste a página do jornal com a data da
publicação (parágrafo único, do art. 365, do CPP).
Observação: somente quando citado pessoalmente
pode ser decretada a revelia do acusado acaso este não tome
nenhuma providência. Do contrário, será citado por edital,
podendo ter o processo suspenso e a prescrição punitiva
também suspensa, mas não será considerado revel.
6 Suspensão do processo e do prazo prescricional (art.
366, CPP).
Segundo o art. 366, da Lei Processual Penal, se o acusado,
citado por edital, não comparecer, nem constituir advogado,
ficarão suspensos o processo e o curso do prazo prescricional,
podendo o juiz determinar a produção antecipada das provas
consideradas urgentes e, se for o caso, decretar prisão
preventiva, nos termos do art. 312, do Código de Processo
Penal.
Disso infere-se, preliminarmente, que a revelia no
processo penal somente se aplica para quem foi citado
regularmente e ainda assim insiste em manter-se inerte. Para
que é citado por edital e não comparece nem constitui
defensor há incidência da suspensão do processo e do prazo
prescricional.
6.1 Natureza da norma prevista no art. 366, CPP.
Apesar de, à época do advento da Lei nº 9.271/96, que deu
ao dispositivo a atual redação, ter havido grande discussão
quanto em ser a norma do art. 366 de natureza processual
(caso em que incidiria o “Princípio do Efeito Imediato”, apenas
para os delitos cometidos na sua vigência) ou de natureza
penal (caso em que poderia retroagir se mais benéfica ao
acusado, o que não ocorreu, uma vez que foi firmado o
posicionamento de que a suspensão do prazo prescricional é
mais gravosa ao réu), prevaleceu o entendimento de que se
trata de norma de natureza mista, hipótese em que prevalece a
natureza penal.
Assim, para fatos praticados antes da Lei nº 9.271,
suspende-se o processo, mas não o prazo prescricional; para
fatos praticados após a Lei nº 9.271, suspende-se o processo e
o curso do prazo prescricional. É esse o entendimento
consagrado no Supremo Tribunal Federal, inclusive (RHC
105730, Relator: Min. TEORI ZAVASCKI, Segunda Turma,
julgado em 22/04/2014, ACÓRDÃO ELETRÔNICO DJe-086
DIVULG 07-05-2014 PUBLIC 08-05-2014).
11
 APOSTILAS OPÇÃO
6.2 Prazo em que o curso do processo e do prazo
prescricional ficam suspensos.
Como o art. 366 apenas dispõe que a prescrição deve ficar
suspensa durante a suspensão do processo, sem indicar por
quanto tempo, doutrina e jurisprudência debruçaram-se sobre
a questão, na busca de uma solução hermenêutica para a
omissão legislativa.
Para um primeiro entendimento, com grande força no STF,
o processo e o curso do prazo prescricional ficam suspensos
por prazo indeterminado; para um segundo entendimento,
consagrado na Súmula nº 415, do Superior Tribunal de Justiça,
o prazo de suspensão regula-se pelo máximo da pena
cominada ao delito.
Enunciado da Súmula: "O período de suspensão do
prazo prescricional é regulado pelo máximo da pena
cominada".
Assim, se o delito prescreve, abstratamente, em 12 anos, é
por esse tempo que a contagem da prescrição deve ficar
suspensa, após o que volta a correr pelo saldo restante. Esse
entendimento, além de evitar, na prática, a imprescritibilidade
dos delitos, afigura-se proporcional, na medida em que o prazo
de prescrição ficará suspenso por mais ou menos tempo, de
acordo com a maior ou menor gravidade do delito. Um mesmo
prazo de suspensão da prescrição para todos os delitos
violaria, flagrantemente, o princípio da proporcionalidade.
6.3 Determinação de produção antecipada de provas.
Conforme a Súmula nº 455, do Superior Tribunal de
Justiça, a decisão que determina a produção antecipada de
provas com base no art. 366, CPP, deve ser concretamente
fundamentada, não se justificando meramente o decurso do
tempo.
Desta maneira, a simples incidência da hipótese de
suspensão do processo/prazo prescricional não é suficiente
para se determinar a perpetuação da memória da prova. É
preciso que haja algum risco de que a prova se perca durante
o período de suspensão, como por exemplo, o falecimento de
uma testemunha.
6.4 Determinação de prisão preventiva.
Conforme já explicado quando se tratou da necessidade de
fundamentação da decisão que decreta prisão preventiva, a
suspensão do processo e do prazo prescricional não traz como
efeito automático a decretação de prisão preventiva. Para que
o juiz assim determine, faz-se necessário a presença dos
requisitos previstos no art. 312, CPP.
INTIMAÇÃO E NOTIFICAÇÃO.
Consoante o art. 370, da Lei Processual Penal, nas
intimações dos acusados, das testemunhas, e demais pessoas
que devam tomar conhecimento de qualquer ato, será
observado, no que for aplicável, o que se falou para a citação.
Desta maneira, a intimação do réu preso será feita em seu
nome, bem como será possível à intimação por hora certa,
como exemplos.
Enquanto a citação é um ato de formalização processual
por intermédio da ciência do acusado, a intimação vale para
ambas as partes da relação jurídica, consistindo em avisos
coercitivos ou em meros ônus às partes acerca do que deve
acontecer para que a marcha procedimental chegue ao seu fim.
Doutrinariamente diferencia-se intimação de notificação,
distinção não observada no Código de Processo Penal e,
exatamente por isso, desconhecida pela maioria dos
operadores do Direito. Na prática, não há qualquer relevância
na distinção entre intimação e notificação. Na verdade, pelo
que se percebe da própria redação do CPP e da legislação
especial, é comum a utilização equivocada de tais expressões.
Geralmente, o que se costuma denominar de intimação se trata
Conhecimentos em Direito
de notificação, pois intimação é a comunicação de ato
processual já efetuado, enquanto que a notificação serve para
comunicar ato ainda a ser realizado. Assim, intima-se de algo
já produzido e notifica-se para ato a ser cumprido. A intimação
volta-se ao passado, ao passo que a notificação volta-se ao
futuro. Exemplificando, intima-se de uma decisão judicial,
enquanto que se notifica uma testemunha ou um perito para
depor.
1 Intimação do Ministério Público e do defensor
nomeado.
A intimação do Ministério Público e do defensor nomeado
será pessoal (art. 370, §4º, CPP). Apesar da ausência de
expressa previsão legal, também a intimação do Defensor
Público será pessoal.
2 Intimação do defensor constituído, do advogado do
querelante, e do assistente.
A intimação do defensor constituído, do advogado do
querelante, e do assistente far-se-á por publicação no órgão
incumbido da publicidade dos atos judiciais da comarca,
incluindo, sob pena de nulidade, o nome do acusado (art. 370,
§1º, CPP). Caso não haja órgão de publicação de atos judiciais
na comarca, a intimação far-se-á diretamente pelo escrivão,
por mandado, ou via postal com comprovante de recebimento,
ou por qualquer outro meio idôneo (art. 370, §2º, CPP).
3 Súmula nº 310, STF.
Não se pode esquecer da Súmula nº 310, do Supremo
Tribunal Federal, segundo a qual quando a intimação tiver
lugar na sexta-feira, ou a publicação com efeito de intimação
for feita nesse dia, o prazo judicial terá início na segunda-feira
imediata, salvo se não houver expediente, caso em que
começará no primeiro dia útil que se seguir.
Arts. 394 a 491 e 531 a 538
Esses artigos do Código de Processo Penal tratam sobre os
procedimentos ordinário e sumário. Passemos ao estudo do
procedimento.
Procedimento comum. O procedimento comum será
ordinário, sumário, ou sumaríssimo:
A) Será ordinário, quando tiver por objeto crime cuja
sanção máxima cominada for igual ou superior a quatro anos
de pena privativa de liberdade (art. 394, §1º, I, CPP);
B) Será sumário, quando tiver por objeto crime cuja sanção
máxima cominada seja inferior a quatro anos de pena privativa
de liberdade (art. 394, §1º, II, CPP);
C) Será sumaríssimo, para as infrações penais de menor
potencial ofensivo (art. 394, §1º, III, CPP).
Com efeito, o procedimento comum terá incidência geral,
salvo disposição em contrário prevista no CPP ou em
legislação especial (art. 394, §2º, CPP). Ademais, as disposições
do procedimento comum ordinário se aplicarão
subsidiariamente aos procedimentos especial, sumário, e
sumaríssimo, em caso de lacuna normativa.
Por fim, lembra-se de quatro questões fundamentais: que
a influência das qualificadoras interfere no procedimento, por
alterarem os limites mínimo e máximo de pena; que a
influência das causas de aumento e diminuição de pena
interfere no procedimento, por modificarem os limites mínimo
e máximo de pena; que a existência de agravantes e atenuantes
não interfere no procedimento, por não alterarem os limites
das penas (neste sentido, há se observar a Súmula nº 231, do
Superior Tribunal de Justiça); e que, caso ocorra conexão entre
infrações de procedimentos distintos, prevalece na doutrina
que deve ser aplicado aquele procedimento previsto para a
infração mais grave, se não houver a incidência do rito do júri.
12
 APOSTILAS OPÇÃO
Procedimento comum ordinário. Vejamos suas etapas:
A) Oferecimento da inicial acusatória (denúncia ou queixa).
Neste diapasão, consoante o art. 396, da Lei Processual, se
o juiz não rejeitá-la liminarmente, receberá a inicial e ordenará
a citação do acusado para responder à acusação por escrito, no
prazo de dez dias (no caso de citação por edital, dispõe o
parágrafo único do aludido dispositivo, o prazo para a defesa
começará a fluir a partir do comparecimento pessoal do
acusado ou do defensor constituído);
B) Hipóteses de rejeição da inicial acusatória. Conforme o
art. 395, do Código de Processo, a denúncia ou a queixa será
rejeitada quando for manifestamente inepta (inciso I); quando
faltar pressuposto processual ou condição para o exercício da
ação penal (inciso II); ou quando faltar justa causa para o
exercício da ação penal (inciso III);
C) Resposta à acusação. Na resposta à acusação, defesa
máxima neste procedimento e grande objetivo a ser
implementado quando da reforma processual de 2008, o
acusado poderá arguir preliminares e alegar tudo o que
interesse à sua defesa, bem como oferecer documentos e
justificações, especificar provas pretendidas e arrolar
testemunhas, qualificando-as e requerendo sua intimação,
quando necessário (art. 396-A, caput, CPP).
Não apresentada a resposta no prazo legal, ou se o acusado,
citado, não constituir defensor, o juiz nomeará defensor para
oferecê-la, concedendo-lhe vista dos autos por dez dias (art.
396-A, §2º, CPP).
Tem a resposta à acusação conteúdo amplíssimo. Tudo
nela pode ser alegado, em prol da absolvição sumária do
agente. Apenas não se pode esquecer que, se houver a oposição
de exceções, isto deve se dar em apartado (art. 396-A, §1º,
CPP).
Ademais, trata-se de peça obrigatória. Caso não seja
apresentada no prazo legal, o juiz nomeará defensor para
oferecê-la, no prazo de dez dias. A não-nomeação de defensor,
pelo juiz, para oferecê-la, é causa de nulidade absoluta.
Por fim, apesar da ausência de previsão expressa neste
sentido, há considerável entendimento na doutrina de que,
após a resposta da acusação, deve o juiz aplicar por analogia o
art. 409, CPP, situado topologicamente no procedimento do
júri, segundo o qual apresentada a defesa, o juiz ouvirá o
Ministério Público/querelante sobre preliminares e
documentos, em cinco dias. Este entendimento baseia-se no
“Princípio do Contraditório”;
D) Confirmação do recebimento da denúncia. Após receber
a resposta à acusação, diz o art. 397, do Código de Processo,
que o juiz deverá absolver sumariamente o acusado quando
verificar a existência manifesta de causa excludente da
ilicitude do fato (inciso I); quando verificar a existência
manifesta de causa excludente da culpabilidade do agente,
salvo inimputabilidade (inciso II); quando verificar que o fato
narrado evidentemente não constitui crime (inciso III); ou
quando extinta a punibilidade do agente (inciso IV) (valendo
lembrar que a existência de causa extintiva da punibilidade
pode ser reconhecida a qualquer momento, inclusive de
ofício).
Discutiu-se na doutrina, logo após o advento da Lei nº
11.719/08, qual seria o real momento do recebimento da
denúncia e que, portanto, interromperia o prazo prescricional
nos termos do art. 117, I, CP. Um primeiro entendimento
acenava pela interrupção do prazo prescricional no primeiro
recebimento, enquanto um segundo defendia a interrupção na
confirmação do recebimento, enquanto um terceiro
entendimento defendia a interrupção nas duas vezes. Acabou
prevalecendo, contudo, o primeiro entendimento;
E) Audiência de instrução, debates e julgamento. Recebida a
denúncia ou queixa, o juiz designará dia e hora para a
audiência, ordenando a intimação do acusado, de seu defensor,
do Ministério Público, e, se for o caso, do querelante e do
assistente (art. 399, caput, CPP). O acusado preso será
Conhecimentos em Direito
requisitado para comparecer ao interrogatório, devendo o
poder público providenciar sua apresentação (art. 399, §1º,
CPP).
O juiz que presidiu a instrução deverá proferir sentença
(eis, aqui, a consagração do “Princípio da Identidade Física do
Juiz”, tal como já há no processo civil) (art. 399, §2º, CPP).
Na audiência de instrução e julgamento (valendo lembrar
que esta audiência será una), a ser realizada no prazo máximo
de sessenta dias (no procedimento comum sumário esse prazo
é de trinta dias), se procederá à tomada de declarações do
ofendido, à inquirição das testemunhas arroladas pela
acusação e pela defesa (nesta ordem, valendo lembrar que a
inobservância desta ordem é causa de nulidade, salvo a
incidência da hipótese prevista no art. 222, CPP), bem como
aos esclarecimentos dos peritos, às acareações e ao
reconhecimento de pessoas e coisas, interrogando-se, em
seguida, o acusado (agora, veja-se, o interrogatório do acusado
passou a ser o último ato, e não mais o primeiro, como o era
antes da Lei nº 11.719/08, o que somente confirma a tendência
de considerar o interrogatório do acusado, em verdade, um
“meio de defesa”) (art. 400, caput, CPP).
As provas serão produzidas numa só audiência (o que
confirma a ideia de audiência una), podendo o juiz indeferir as
consideradas irrelevantes, impertinentes ou protelatórias
(aqui, consagra-se o juiz como verdadeiro “gestor da prova”)
(art. 400, §1º, CPP). Os esclarecimentos dos peritos
dependerão de prévio requerimento das partes (art. 400, §2º,
CPP).
Do ocorrido em audiência será lavrado em livro próprio,
assinado pelo juiz e pelas partes, contendo breve resumo dos
fatos relevantes nela ocorridos (art. 405, caput, CPP). Sempre
que possível, o registro dos depoimentos do investigado,
indiciado, ofendido e testemunhas será feito pelos meios ou
recursos de gravação magnética, estenotipia, digital ou técnica
similar, inclusive audiovisual, destinada a obter maior
fidelidade das informações (art. 405, §1º, CPP). No caso de
registro por meio audiovisual, será encaminhado às partes
cópia do registro original, sem necessidade de transcrição (art.
405, §2º, CPP).
Uma questão cuja atenção merece ser chamada diz
respeito ao interrogatório do acusado, que passou a ser o
último ato da instrução, e não mais o primeiro, como era antes
da Lei nº 11.719/08. Parcela da doutrina passou a defender
que, em razão disso, nos processos que estivessem em curso à
época da alteração legislativa, em que já se tivesse feito o
interrogatório, deveria proceder-se a novo interrogatório, por
adequação procedimental. Acabou prevalecendo, contudo, que
a repetição deste interrogatório não é imperiosa, salvo se fatos
novos tiverem surgido no ínterim entre o primeiro
interrogatório e o novo momento em que ele passou a ser
exigido com a reforma de 2008;
F) Número de testemunhas na audiência de instrução,
debates e julgamento. Na instrução, poderão ser inquiridas até
oito testemunhas, por cada parte (no procedimento comum
sumário esse número cai para cinco, e no sumaríssimo, para
três) (art. 401, caput, CPP).
Esse número de testemunhas é “por fato”, e não por agente,
frisa-se. Assim, se um agente tiver praticado dois fatos (duas
condutas delitivas) absolutamente distintos, cada parte
poderá arguir até dezesseis testemunhas (oito mais oito). Por
sua vez, se dois agentes praticarem um mesmo fato, o número
de testemunhas será comum de oito para estes dois agentes.
Ademais, nesse número não se compreendem as que não
prestem compromisso e as referidas (art. 401, §1º, CPP);
G) Requerimento de diligências. Produzidas as provas, ao
final da audiência, o Ministério Público, o querelante e o
assistente, e, a seguir, o acusado poderão requerer diligências
cuja necessidade se origine de circunstâncias ou fatos
apurados na infração (desde que não sejam meramente
protelatórias) (art. 402, CPP).
13
 APOSTILAS OPÇÃO
Ordenada diligência considerada imprescindível, de ofício
ou a requerimento da parte, a audiência será concluída sem as
alegações finais (404, caput, CPP). Realizada, em seguida, a
diligência determinada, as partes apresentarão, no prazo
sucessivo de cinco dias, suas alegações finais, por memorial, e
no prazo de dez dias o juiz proferirá sentença (art. 404,
parágrafo único, CPP);
H) Alegações finais orais. Não havendo requerimento de
diligências, ou sendo estas indeferidas, serão oferecidas
alegações finais orais por vinte minutos, prorrogáveis por
mais dez minutos, para cada parte (art. 403, caput, CPP).
Havendo mais de um acusado, o tempo previsto para a
defesa de cada um será individual (art. 403, §1º, CPP). Ao
assistente do Ministério Público, após a manifestação desse,
serão concedidos dez minutos, prorrogando-se por igual
período o tempo de manifestação da defesa (art. 403, §2º,
CPP);
I) Substituição das alegações finais orais por memoriais. O
juiz poderá, considerada a complexidade do caso ou o número
de acusados, conceder às partes o prazo de cinco dias
sucessivamente para a apresentação de memoriais, caso em
que terá o prazo de dez dias para proferir sentença (art. 403,
§3º, CPP);
J) Sentença. Vale o que já foi estudado para o tema.
Procedimento comum sumário. Vejamos suas etapas:
A) Oferecimento da inicial acusatória. Vale o que já foi dito
para o procedimento comum ordinário;
B) Hipóteses de rejeição da inicial acusatória. Vale o que já
foi dito para o procedimento comum ordinário;
C) Resposta à acusação. Vale o que já foi dito para o
procedimento comum ordinário;
D) Confirmação do recebimento da denúncia. Vale o que já
foi dito para o procedimento comum ordinário;
E) Audiência de instrução, debates e julgamento. Vale o que
já foi dito para o procedimento comum ordinário, com a
diferença de que, de acordo com o art. 531, do Código de
Processo Penal, esta audiência deverá ser realizada no prazo
máximo de trinta dias;
F) Número de testemunhas na audiência de instrução,
debates e julgamento. Vale o que já foi dito para o
procedimento comum ordinário, com a diferença de que esse
número cai para cinco testemunhas por fato, para cada parte
(art. 532, CPP);
G) Alegações finais orais. Vale o que foi dito para o
procedimento comum ordinário (art. 534, CPP);
H) Substituição das alegações finais orais por memoriais
escritos. Apesar da omissão legislativa neste sentido, entende-
se que isso é perfeitamente possível, embora excepcional,
utilizando o procedimento comum ordinário como conjunto
subsidiário de normas;
I) Adiamento de atos. Esta é uma particularidade do
procedimento comum sumário. De acordo com o art. 535, do
Código de Processo Penal, nenhum ato será adiado, salvo
quando imprescindível a prova faltante, determinando o juiz a
condução coercitiva de quem deva comparecer (art. 535, CPP);
J) Inquirição da testemunha que comparecer. Esta é outra
particularidade do procedimento comum sumário. De acordo
com o art. 536, da Lei Processual, a testemunha que
comparecer será inquirida, independentemente da suspensão
da audiência, observando-se, obviamente, a ordem de
inquirição de testemunhas (primeiro as da acusação, depois as
da defesa) prevista no art. 531, do Código de Processo.
Procedimentos especiais previstos no Código de
Processo Penal. A seguir, serão estudados alguns
procedimentos especiais previstos no Código de Processo Penal
(não se tratará dos procedimentos especiais em legislação
especial, como no caso da “Lei de Drogas”, ou da “Lei de
Conhecimentos em Direito
Falências”, ou nos casos de ação penal originária dos tribunais,
como exemplos).
Procedimento relativo ao tribunal do júri. Optou-se por
trabalhar o rito vigente para o tribunal do júri em tópico
autônomo (e não como uma modalidade de “procedimento
especial”, como se costuma fazer) dada a grande quantidade
de dispositivos que regulam o tema no Código de Processo
Penal.
Princípios estruturadores do tribunal do júri. A
Constituição Federal, em seu art. 5º, XXXVII, reconhece a
instituição do júri assegurando-se:
A) A plenitude de defesa. A plenitude de defesa é encarada
como uma “ampla defesa qualificada”, apesar de um
entendimento minoritário que trata as expressões com
sinonímia.
Em verdade, de acordo com o posicionamento
predominante, a plenitude de defesa é formada por duas
facetas, a saber, a defesa técnica (exercida por profissional
habilitado) e a autodefesa (que pode ser exercida pelo acusado,
ao trazer sua versão para os fatos, ou mesmo ao quedar-se em
silêncio).
Ademais, enquanto na ampla defesa os argumentos são
essencialmente jurídicos, na plenitude de defesa estes podem
ser embasados em motivos sociais. É exatamente por isso que,
muitas vezes, consegue a defesa uma boa decisão ainda que o
contexto jurídico indique exatamente o contrário. Saber como
trabalhar o sentimento dos jurados, bem como interpretar as
provas dos autos em favor de quem se defende, pode levar a
um pronunciamento absolutório (ou meramente mais
benevolente), ainda que tenha sido este embasado em
elementos “atécnicos”, algo que não existe para a ampla defesa;
B) O sigilo das votações. Trata-se de exceção ao art. 93, IX,
da Constituição Federal, que preceitua que todas as decisões
judiciais devem ser fundamentadas.
No júri, os jurados votam apenas pelo “sim” ou pelo “não”
aos quesitos que lhes são formulados. Uma das formas de
consagrar tal axioma é o primeiro parágrafo, do art. 483, do
Código de Processo Penal, segundo o qual a resposta negativa
de mais de três jurados dos quesitos formulados nos incisos I
e II, do art. 483 (materialidade do fato e autoria/participação)
já implica a absolvição do acusado, o que, em sentido contrário,
leva à conclusão que, havendo quatro votos pela condenação,
encerra-se a votação mesmo que todos os votos ainda não
tenha sido revelados (afinal, se a contagem der sete a zero pela
condenação, se saberá que todos os jurados, sem exceção,
votaram pela condenação).
Como se não bastasse, o sigilo das votações também se
materializa no local em que se vota (e não só na forma como se
vota). Neste sentido, o art. 485, caput, CPP, prevê que, não
havendo dúvida a ser esclarecida, o juiz presidente, os jurados,
o Ministério Público, o assistente, o querelante, o defensor do
acusado, o escrivão e o oficial de justiça se dirigirão à sala
especial a fim de ser procedida a votação. Na falta de sala
especial, o juiz presidente determinará que o público se retire,
permanecendo somente as pessoas mencionadas na cabeça do
art. 485 (art. 485, §1º, CPP);
C) A soberania dos veredictos. Os jurados votam acerca de
fatos, julgamento este que não pode ser modificado via
recurso. O que o recurso visa modificar são as questões
tecnicamente materiais ou tecnicamente procedimentais do
julgamento. Por isso o veredicto dado pelo corpo de jurados é
soberano, valendo lembrar que a revisão criminal, pró-defesa,
pode excepcionar este axioma;
D) A competência para o julgamento de crimes dolosos
contra a vida. Entretanto, nem todo crime doloso contra a vida
vai a julgamento pelo tribunal do júri. O crime de latrocínio, p.
ex., de acordo com a Súmula nº 603, STF, não é um crime
doloso contra a vida, mas sim um delito contra o patrimônio. O
14
 APOSTILAS OPÇÃO
genocídio, noutro exemplo, é considerado crime contra a
humanidade, e não crime doloso contra a vida. Por fim, há se
observar a existência de prerrogativa de função do agente que
pratica o crime doloso contra a vida previsto na própria
Constituição Federal, caso em que o foro por prerrogativa
prevalecerá (se o foro por prerrogativa de função estiver
previsto apenas na Constituição Estadual, isso não retira a
competência do tribunal do júri, diz a Súmula nº 721, do
Supremo Tribunal Federal).
Características do tribunal do júri. São elas:
A) Órgão heterogêneo. São dois os tipos de julgadores que
o compõem, a saber, um juiz-presidente, constitucionalmente
investido, e vinte e cinco jurados (dentre os quais sete
formarão o Conselho de Sentença), que deverão ser pessoas
maiores de dezoito anos de conduta idônea.
Anualmente, serão alistados pelo presidente do tribunal do
júri de oitocentos a um mil e quinhentos jurados, nas comarcas
de mais de um milhão de habitantes; de trezentos a setecentos
jurados, nas comarcas de mais de cem mil habitantes; e de
oitenta a quatrocentos jurados, nas comarcas de menor
população (art. 425, caput, CPP). Com efeito, o juiz presidente
requisitará às autoridades locais, associações de classe e de
bairro, entidades associativas e culturais, instituições de
ensino em geral, universidades, sindicatos, repartições
públicas e outros núcleos comunitários a indicação de pessoas
que reúnam as condições para exercer a função de jurado (art.
425, §2º, CPP);
B) Órgão horizontal. Não há qualquer hierarquia entre juiz-
presidente e jurados. Dos esforços destes depende o resultado
e a lisura do julgamento;
C) Órgão temporário. A “reunião do júri” é o período do ano
em que o tribunal opera. Já a “sessão do júri” é a realização do
julgamento propriamente dita.
Rito escalonado do tribunal do júri. São suas as fases do
tribunal do júri, a saber, o “judicium accusationis” (ou sumário
de culpa), que se inicia com a denúncia e se encerra com a
decisão de pronúncia, e o “judicium causae”, que se inicia com
o recebimento dos autos pelo juiz-presidente e termina com o
julgamento pelo tribunal do júri. Há se analisar, pois, cada uma
destas etapas.
Sumário de culpa (“judicium accusationis”). Ocorrerão
os seguintes atos:
A) Oferecimento da denúncia/queixa subsidiária. A
acusação deverá arrolar testemunhas até o máximo de oito
(art. 406, §2º, CPP).
Frisa-se que é possível que exista crime de ação penal
pública conexo com crime de ação penal de iniciativa privada,
caso em que deverá haver litisconsórcio ativo e o consequente
manejo de uma denúncia (para o crime de ação pública) e de
uma queixa-crime (para o crime de ação penal privada);
B) Possibilidade de rejeição liminar da inicial acusatória. É
possível, tal como previsto no art. 395, do Código de Processo
Penal;
C) Resposta à acusação. O juiz, ao receber a denúncia ou a
queixa, ordenará a citação do acusado para responder à
acusação, por escrito, no prazo de dez dias (art. 406, caput,
CPP). Na resposta, tal como na defesa do procedimento
comum, o acusado poderá arguir preliminares e alegar tudo
que interesse a sua defesa, oferecer documentos e
justificações, especificar as provas pretendidas e arrolar
testemunhas, até o máximo de oito, qualificando-as e
requerendo sua intimação, quando necessário (art. 406, §3º,
CPP).
Ainda, nos moldes do art. 407, as exceções serão
processadas em apartado.
Se não apresentada a resposta no prazo legal, o juiz
nomeará defensor para oferecê-la em até dez dias,
Conhecimentos em Direito
concedendo-lhe vista dos autos (art. 408, CPP). Isso somente
reforça a ideia de obrigatoriedade da resposta à acusação;
D) Oitiva do Ministério Público/querelante. Apresentada a
defesa, o juiz ouvirá o Ministério Público ou o querelante sobre
preliminares e documentos, em cinco dias (art. 409, CPP). Esta
previsão não existe para o procedimento comum, razão pela
qual considerável parcela da doutrina defende sua aplicação,
por analogia, àquele rito, em observância à cláusula do
contraditório;
E) Inquirição de testemunhas e realização das diligências
requeridas. Consoante o art. 410, CPP, o juiz determinara a
inquirição das testemunhas e a realização das diligências
requeridas pelas partes, no prazo máximo de dez dias;
F) Audiência de instrução, debates e julgamento. Na
audiência de instrução (que será una, nos moldes do primeiro
parágrafo, do art. 411, CPP), se procederá à tomada de
declarações do ofendido (se possível), à inquirição das
testemunhas arroladas pela acusação e pela defesa (nessa
ordem), bem como aos esclarecimentos dos peritos, às
acareações e ao reconhecimento de pessoas e coisas,
interrogando-se, em seguida, o acusado, e procedendo-se ao
debate (veja-se que o interrogatório do acusado passou a ser o
último ato, também, o que reforça sua natureza de meio de
defesa) (art. 411, CPP).
Encerrada a instrução probatória, deve-se observar se não
é o caso de “mutatio libelli” (art. 384, CPP);
G) Alegações finais orais. Acusação e defesa terão o prazo
individual de vinte minutos, prorrogáveis por mais dez
minutos (art. 411, §4º, CPP). Havendo mais de um acusado, o
tempo previsto para a acusação e a defesa de cada um deles
será individual (art. 411, §5º, CPP). Ao assistente do Ministério
Público, após manifestação deste, serão concedidos dez
minutos, prorrogando-se por igual período o tempo de
manifestação da defesa (art. 411, §6º, CPP);
H) Impossibilidade de adiamento de atos e inquirição da
testemunha que comparecer. Tal como já visto no estudo do
procedimento comum sumário, nenhum ato será adiado, salvo
quando imprescindível à prova faltante, determinando o juiz a
condução coercitiva de quem deva comparecer (art. 411, §7º,
CPP). Ademais, a testemunha que comparecer será inquirida,
independentemente da suspensão da audiência, observada,
obviamente, a ordem acusação/defesa (art. 411, §8º, CPP);
I) Decisão. De acordo com o nono parágrafo, do art. 411,
encerrados os debates, o juiz proferirá sua decisão, ou o fará
em dez dias, ordenando que os autos para isso lhe sejam
conclusos.
O rito do júri não prevê a possibilidade da substituição das
alegações finais orais por memoriais escritos em caso de
requerimento de diligência imprescindível, de elevada
complexidade da causa, ou de pluralidade de jurados, razão
pela qual defende a doutrina majoritária a aplicação
subsidiária do procedimento comum ordinário por analogia;
J) Prazo do procedimento. De acordo com o art. 412, CPP, o
procedimento será concluído no prazo máximo de noventa
dias.
Decisões possíveis no sumário de culpa. São elas a
pronúncia, a impronúncia, a absolvição sumária, e a
desclassificação do delito:
A) Pronúncia. Trata-se de decisão interlocutória mista não-
terminativa, pois não adentra o mérito da causa propriamente
dito, apenas pondo termo à primeira etapa do rito escalonado
do júri.
Com efeito, o juiz, fundamentadamente, pronunciará o
acusado, se convencido da materialidade do fato e da
existência de indícios suficientes de autoria ou de participação
(art. 413, caput, CPP). Há se observar, neste diapasão, que,
aqui, vigora a dúvida benéfica à sociedade, de maneira que,
para haver decisão pronunciadora, deve existir certeza da
15
 APOSTILAS OPÇÃO
materialidade, se contentando o juiz, contudo, com meros
indícios suficientes de autoria.
Vale lembrar que esta decisão de pronúncia não pode ser
uma condenação antecipada. Neste diapasão, dispõe o
primeiro parágrafo, do art. 413, CPP, que a fundamentação da
pronúncia se limitará à indicação da materialidade do fato e da
existência de indícios suficientes de autoria ou de participação,
devendo o juiz declarar o dispositivo legal em que julgar
incurso o acusado e especificar as circunstâncias
qualificadoras e as causas de aumento de pena.
Ainda, na mesma decisão de pronúncia, o juiz decidirá,
motivadamente, no caso de manutenção, revogação ou
substituição da prisão ou medida restritiva da liberdade
anteriormente decretada e, tratando-se de acusado solto,
sobre a necessidade de decretação da prisão ou de medida
cautelar diversa da prisão (art. 413, §2º, CPP). Se o crime for
afiançável, o juiz arbitrará o valor da fiança para a concessão
ou manutenção da liberdade provisória (art. 413, §2º, CPP).
Isso somente reforça ideia de que, atualmente, não há mais
se falar em prisão automática como efeito da
pronúncia/condenação.
Se houver indícios de autoria ou de participação de outras
pessoas não incluídas na acusação, o juiz, ao pronunciar ou
impronunciar o acusado, determinará o retorno dos autos ao
Ministério Público, por quinze dias, aplicável, no que couber, o
art. 80, CPP (separação facultativa de processos) (art. 417,
CPP).
Preclusa a decisão de pronúncia, os autos serão
encaminhados ao juiz-presidente do tribunal do júri, para o
início da segunda fase do rito escalonado do júri (art. 421,
caput, CPP).
A intimação da decisão de pronúncia será feita (art. 420,
CPP) pessoalmente ao acusado, ao defensor nomeado e ao
Ministério Público (inciso I); ao defensor constituído, ao
querelante e ao assistente do Ministério Público, na forma do
art. 370, §1º, CPP; será intimado por edital o acusado solto que
não for encontrado (art. 370, parágrafo único, CPP);
B) Impronúncia. É a decisão terminativa, prevista no art.
414, caput, CPP, que o juiz profere caso não se convença da
materialidade do fato ou da existência de indícios suficientes
de autoria ou de participação (enquanto não ocorrer a
extinção da punibilidade, poderá ser formulada nova denúncia
ou queixa se houver prova substancialmente nova, diz o
parágrafo único, do art. 414, do Diploma Processual);
C) Absolvição sumária. Consoante o art. 415, da Lei
Processual Penal, o juiz, fundamentadamente, absolverá desde
logo o acusado quando provada a inexistência do fato (inciso
I); quando provado não ser ele o autor ou partícipe do fato
(inciso II); quando o fato não constituir infração penal (inciso
III); ou quando demonstrada causa de isenção de pena ou de
exclusão do crime (inciso IV) (este inciso IV não é aplicado
quando se tratar de inimputabilidade, salvo quando for esta a
única tese defendida, diz o parágrafo único, do art. 415, CPP);
D) Desclassificação. De acordo com o art. 419, do Código de
Processo, quando o juiz se convencer da inexistência de crime
doloso contra a vida, remeterá os autos ao juízo competente.
Recursos possíveis das decisões passíveis de serem
exaradas no sumário de culpa. Contra a sentença de
impronúncia caberá apelação (art. 416, CPP); contra a
sentença de absolvição sumária caberá apelação (art. 416,
CPP); contra a sentença de pronúncia caberá recurso em
sentido estrito (art. 581, IV, CPP); contra a decisão de
desclassificação para delito não abarcado pela competência do
tribunal do júri, cabe recurso em sentido estrito, afinal, trata-se
de decisão que conclui pela incompetência do juízo (art. 581,
II, CPP).
Vale frisar, apenas por uma questão de terminologia, que
caso o acusado seja pronunciado e recorra em sentido estrito,
e a autoridade judicial, ao analisar possível efeito diferido,
Conhecimentos em Direito
exerça juízo de retratação, ou mesmo o órgão superior dê
provimento ao recurso, não se pode falar que o acusado estará
sendo, então, “impronunciado”, mas sim “despronunciado”. A
“despronúncia”, pois, é a decisão positiva em sede de recurso
em sentido estrito manejado contra decisão de pronúncia.
“Emendatio libelli” no sumário de culpa. Já se viu que é
possível a “mutatio libelli” no sumário de culpa, por força do
terceiro parágrafo, do art. 411, do Código do Processo Penal.
É preciso lembrar, neste prumo, que a “emendatio libelli”
também é possível nesta primeira fase do rito escalonado do
júri, graças à precisão constante do art. 418, CPP, segundo a
qual o juiz poderá dar ao fato definição jurídica diversa da
constante da acusação, embora o acusado fique sujeito à pena
mais grave.
“Judicium causae”: segunda fase do rito escalonado do
tribunal do júri. Ao receber os autos, o presidente do tribunal
do júri determinará a intimação do órgão do Ministério Público
(ou do querelante, no caso de queixa própria ou subsidiária),
para, no prazo de cinco dias, apresentarem rol de testemunhas
que irão depor em plenário, até o máximo de cinco,
oportunidade em que poderão juntar documentos e requerer
diligência (art. 422, CPP).
Isto posto, são alguns atos que ocorrerão nesta segunda
fase:
A) Alistamento dos jurados. Sobre o tema já se falou quando
se tratou da heterogeneidade do tribunal. Como
complementação, a lista geral dos jurados, com indicação das
respectivas profissões, será publicada pela imprensa até o dia
dez de outubro de cada ano e divulgada em editais afixados à
porta do tribunal do júri (art. 426, caput, CPP). A lista poderá
ser alterada, de ofício ou mediante reclamação de qualquer do
povo ao juiz presidente, até o dia dez de novembro, data de sua
publicação definitiva (art. 426, §1º, CPP). O jurado que tiver
integrado o Conselho de Sentença nos últimos doze meses que
antecederam à publicação geral fica dela excluído (art. 426,
§4º, CPP);
B) Organização da pauta. Salvo motivo relevante que
autorize alteração na ordem dos julgamentos, terão
preferência (art. 429) os acusados presos (inciso I); dentre os
acusados presos, aqueles que estiverem há mais tempo na
prisão (inciso II); em igualdade de condições, os que tiverem
sido pronunciados primeiro (inciso III);
C) Admissão do assistente. Consoante o art. 430, da Lei
Processual Penal, o assistente somente será admitido se tiver
requerido sua habilitação até cinco dias da data da sessão na
qual pretenda atuar;
D) Intimações. Estado o processo em ordem, o juiz
presidente mandará intimar as partes, o ofendido (se for
possível), as testemunhas e os peritos (quando houver
requerimento), para a sessão de instrução e julgamento,
observando, no que couber, o disposto no art. 420, do Código
de Processo Penal (art. 431, CPP);
E) Sorteio e convocação dos jurados. Em seguida à
organização da pauta, o juiz presidente determinará a
intimação do Ministério Público, da Ordem dos Advogados do
Brasil e da Defensoria Pública para acompanharem, em dia e
hora designados, o sorteio dos jurados que atuarão na reunião
periódica (art. 432, CPP).
O sorteio, que será realizado entre o décimo quinto e o
décimo dia útil antecedente à instalação da reunião, será
presidido pelo juiz e se fará a portas abertas, cabendo-lhe
retirar as cédulas até completar o número de vinte e cinco
jurados, para a reunião periódica ou extraordinária (art. 433,
caput e §1º, ambos do CPP). A audiência de sorteio não será
adiada pelo não comparecimento das partes (art. 433, §2º,
CPP). O jurado não sorteado poderá ter o seu nome novamente
incluído para as reuniões futuras (art. 433, §3º, CPP).
16
 APOSTILAS OPÇÃO
Os jurados sorteados serão convocados pelo correio ou por
qualquer outro meio hábil para comparecer no dia e hora
designados para a reunião, sob as penas da lei (art. 434, caput,
CPP);
F) Formação do Conselho de Sentença. Como já dito outrora,
o tribunal do júri é composto por um juiz togado (seu
presidente), e por vinte e cinco jurados, que serão sorteados
dentre os alistados. Destes vinte e cinco, sete formarão o
Conselho de Sentença em cada sessão de julgamento (art. 447,
CPP).
Neste diapasão, de acordo com o art. 448, CPP, são
impedidos de servir no mesmo Conselho marido e mulher
(inciso I); ascendente e descendente (inciso II); sogro e genro
ou nora (inciso III); irmãos e cunhados, durante o cunhadio
(inciso IV); tio e sobrinho (inciso V); padrasto, madrasta ou
enteado (inciso VI) (o mesmo impedimento ocorrerá em
relação às pessoas que mantenham união estável reconhecida
como entidade familiar).
Ademais, de acordo com o art. 449, da Lei Processual Penal,
não poderá servir o jurado que tiver funcionado em
julgamento anterior do mesmo processo, independentemente
da causa determinante do julgamento posterior (inciso I); no
caso do concurso de pessoas, o jurado que houver integrado o
Conselho de Sentença que julgou o outro acusado (inciso II);
bem como se o jurado tiver manifestado prévia disposição
para condenar ou absolver o acusado (inciso III).
Os jurados excluídos por impedimento, suspeição ou
incompatibilidade serão considerados para a constituição do
número legal exigível para a realização da sessão (art. 451,
CPP).
O mesmo Conselho de Sentença poderá conhecer de mais
de um processo, no mesmo dia, se as partes o aceitarem,
hipótese em que seus integrantes deverão prestar novo
compromisso (art. 452, CPP);
G) Instrução em plenário. Formado o Conselho de Sentença,
prestado o compromisso pelos jurados, e abertos os trabalhos
da sessão, será iniciada a instrução plenária quando o juiz
presidente, o Ministério Público, o assistente, o querelante e o
defensor do acusado tomarão, sucessiva e diretamente, as
declarações do ofendido (se possível), e inquirirão as
testemunhas arroladas pela acusação (art. 473, CPP).
Para a inquirição das testemunhas arroladas pela defesa, o
defensor do acusado formulará as perguntas antes do
Ministério Público e do assistente, mantidos no mais a ordem
e os critério estabelecidos e já tratados (art. 473, §1º, CPP).
Os jurados poderão formular perguntas ao ofendido e às
testemunhas por intermédio do juiz presidente (art. 473, §2º,
CPP).
As partes e os jurados poderão requerer acareações,
reconhecimento de pessoas e coisas e esclarecimento dos
peritos, bem como a leitura de peças que se refiram,
exclusivamente, às provas colhidas por carta precatória e às
provas cautelares, antecipadas ou não repetíveis (art. 473, §3º,
CPP).
A seguir, será o acusado interrogado (se estiver presente),
lembrando que o Ministério Público, o assistente, o querelante
e o defensor, nessa ordem, poderão formular, diretamente,
perguntas ao acusado (permite-se, aqui, que os agentes
envolvidos façam as perguntas diretamente ao acusado, em
exceção ao “sistema presidencialista das audiências”; ao juiz
competirá, apenas, indeferir as perguntas desnecessárias, as
repetitivas, e as intencionadamente mal formuladas). Já os
jurados formularão perguntas por intermédio do juiz
presidente.
Não se permitirá o uso de algemas no acusado durante o
período em que permanecer no plenário do júri, salvo se
absolutamente necessário à ordem dos trabalhos, à segurança
das testemunhas ou à garantia da integridade física dos
presentes. Tal entendimento guarda perfilhamento com a
Súmula Vinculante nº 11, segundo a qual só é lícito o uso de
Conhecimentos em Direito
algemas em casos de resistência e de fundado receio de fuga
ou de perigo à integridade física própria ou alheia, por parte
do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por
escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal
do agente ou da autoridade e de nulidade da prisão ou do ato
processual a que se refere, sem prejuízo da responsabilidade
civil do Estado;
H) Debates. Encerrada a instrução, será concedida a
palavra ao Ministério Público, que fará a acusação, nos limites
da pronúncia ou das decisões posteriores que julgaram
admissível a acusação, sustentando, se for o caso, a existência de
circunstância agravante (art. 476, caput, CPP). O assistente
falará depois do Ministério Público (art. 476, §1º, CPP).
Tratando-se de ação penal de iniciativa privada, falará em
primeiro lugar o querelante, e, em seguida, o Ministério
Público, salvo se este houver retomado a titularidade da ação
penal outrora privada subsidiária da pública (art. 476, §2º,
CPP).
Finda a acusação, terá a palavra a defesa (art. 476, §3º,
CPP).
A acusação poderá replicar e a defesa treplicar, sendo
admitida a reinquirição de testemunha já ouvida em plenário
(art. 476, §4º, CPP).
O tempo destinado à acusação e à defesa será de uma hora
e meia para cada, e de uma hora para a réplica e outro tanto
para a tréplica (art. 477, caput, CPP). Havendo mais de um
acusador ou mais de um defensor, combinarão entre si a
distribuição do tempo, que, na falta de acordo, será dividido
pelo juiz presidente, de forma a não exceder o determinado na
cabeça do art. 477 (art. 477, §1º, CPP).
Havendo mais de um acusado, o tempo para a acusação e a
defesa será acrescido de uma hora e elevado ao dobro o da
réplica (que passará a ser de duas horas) e da tréplica (que
passará a ser de duas horas), observado o constante do
primeiro parágrafo, do art. 477, CPP (art. 477, §2º, CPP).
Durante os debates, as partes não poderão, sob pena de
nulidade, fazer referências (art. 478) à decisão de pronúncia,
às decisões posteriores que julgaram admissível a acusação ou
à determinação do uso de algemas como argumento de
autoridade que beneficiem ou prejudiquem o acusado (inciso
I); ao silêncio do acusado ou à ausência de interrogatório por
falta de requerimento, em seu prejuízo (inciso II).
Durante o julgamento não será permitida a leitura de
documento ou a exibição de objeto que não tiver sido juntado
aos autos com antecedência mínima de três dias úteis, dando
ciência à outra parte (art. 479, caput, CPP) (compreende-se na
proibição da cabeça, do art. 479, a leitura de jornais ou
qualquer outro escrito, bem como a exibição de vídeos,
gravações, fotografias, laudos, quadros, croqui ou qualquer
outro meio assemelhado, cujo conteúdo versar sobre a matéria
de fato submetida à apreciação e julgamento dos jurados, diz o
parágrafo único, do art. 479, CPP).
A acusação, a defesa e os jurados poderão, a qualquer
momento e por intermédio do juiz presidente, pedir ao orador
que indique a folha dos autos onde se encontra a peça por ele
lida ou citada, facultando-se, ainda, aos jurados solicitar-lhe,
pelo mesmo meio, o esclarecimento de fato por ele alegado
(art. 480, caput, CPP).
Concluídos os debates, o presidente indagará dos jurados
se estão habilitados a julgar ou se necessitam de outros
esclarecimentos (art. 480, §1º, CPP). Se houver dúvida sobre
questão de fato, o presidente prestará esclarecimentos à vista
dos autos (art. 480, §2º, CPP). Os jurados, nesta fase do
procedimento, terão acesso aos autos e aos instrumentos do
crime se solicitarem ao juiz presidente (art. 480, §3º, CPP).
Se a verificação de qualquer fato, reconhecida como
essencial para o julgamento da causa, não puder ser realizada
imediatamente, o juiz-presidente dissolverá o Conselho de
Sentença, ordenando a realização das diligências entendidas
necessárias (art. 481, caput, CPP). Se a diligência consistir na
17
 APOSTILAS OPÇÃO
produção de prova pericial, o juiz-presidente, desde logo,
nomeará perito e formulará quesitos, facultando às partes
também formulá-los e indicar assistentes técnicos, no prazo de
cinco dias (art. 481, parágrafo único, CPP);
I) Questionário e sua votação. O Conselho de Sentença será
questionado sobre matéria de fato e se o acusado deve ser
absolvido (art. 482, caput, CPP). Isso reforça a ideia de que os
jurados julgam os fatos, cabendo ao juiz-presidente do tribunal
do júri o perfilhamento desta análise fática aos “tecnicismos
jurídicos”.
Os quesitos serão redigidos em proposições afirmativas,
simples e distintas, de modo que cada um deles possa ser
respondido com suficiente clareza e necessária precisão. Na
sua elaboração, o presidente levará em conta os termos da
pronúncia ou das decisões posteriores que julgaram
admissível a acusação, do interrogatório e das alegações das
partes (art. 482, parágrafo único, CPP).
Isto posto, de acordo com o art. 483, da Lei Processual, os
quesitos serão formulados na seguinte ordem, indagando
sobre a materialidade do fato (inciso I); a autoria ou
participação (inciso II); se o acusado deve ser absolvido (inciso
III); se existe causa de diminuição de pena alegada pela defesa
(inciso IV); se existe circunstância qualificadora ou causa de
aumento de pena reconhecidas na pronúncia ou em decisões
posteriores que julgaram admissível a acusação (inciso V). A
resposta negativa, de mais de três jurados, a qualquer dos
quesitos referidos nos incisos I e II, do art. 483 (materialidade
e autoria/participação), encerra a votação e implica a
absolvição do acusado (art. 483, §1º, CPP).
Respondidos afirmativamente por mais de três jurados os
quesitos relativos aos incisos I e II, do art. 483 (materialidade
e autoria/participação), será formulado quesito com a
seguinte redação: “O jurado absolve o acusado?” (art. 483, §2º,
CPP). Decidindo os jurados pela condenação, o julgamento
prossegue, devendo ser formulados quesitos sobre causa de
diminuição de pena alegada pela defesa (art. 483, §3º, I, CPP),
bem como sobre circunstância qualificadora ou causa de
aumento de pena, reconhecidas na pronúncia ou em decisões
posteriores que julgaram admissível a acusação (art. 483, §3º,
II, CPP).
Sustentada a desclassificação da infração para outra da
competência do juiz singular, será formulado quesito a
respeito, para ser respondido após o segundo ou terceiro
quesito, conforme o caso (art. 483, §4º).
Sustentada a tese de ocorrência do crime na sua forma
tentada ou havendo divergência sobre a tipificação do delito,
sendo este da competência do tribunal do júri, o juiz formulará
quesito acerca destas questões, para ser respondido após o
segundo quesito (art. 483, §5º, CPP).
Havendo mais de um crime ou mais de um acusado, os
quesitos serão formulados em séries distintas (art. 483, §6º,
CPP).
Vale lembrar, desde logo, que não há mais espaço para
indagações ao Conselho de Sentença acerca da presença de
agravantes/atenuantes, por se tratarem de matérias
preponderantemente de direito (caso em que tais questões
serão resolvidas pelo juiz-presidente).
A seguir, o juiz-presidente lerá os quesitos e indagará das
partes se têm requerimento ou reclamação a fazer, devendo
qualquer deles, bem como a decisão, constar da ata (art. 484,
caput, CPP). Ainda em plenário, o juiz presidente explicará aos
jurados o significado de cada quesito (art. 484, parágrafo
único, CPP).
Não havendo dúvida a ser esclarecida, o juiz presidente, os
jurados, o Ministério Público, o assistente, o querelante, o
defensor do acusado, o escrivão e o oficial de justiça se
dirigirão à sala especial, a fim de realizar a votação (art. 485,
caput, CPP). Antes de proceder-se à votação, contudo, o juiz
presidente mandará distribuir aos jurados pequenas cédulas,
feitas de papel opaco e facilmente dobráveis, contendo sete
Conhecimentos em Direito
delas a palavra “sim” e sete a palavra “não” (art. 486, CPP). Para
assegurar o sigilo do voto, o oficial de justiça recolherá em
urnas separadas as cédulas correspondentes aos votos e as
não utilizadas (art. 487, CPP).
Após a resposta, verificados os votos e as cédulas não
utilizadas, o presidente determinará que o escrivão registre no
termo a votação de cada quesito, bem como o resultado do
julgamento (art. 488, CPP) (do termo também constará a
conferência das cédulas não utilizadas, diz o art. 488, CPP);
J) Sentença. De acordo com o art. 492, I, CPP, no caso de
condenação a sentença fixará a pena base (alínea “a”);
considerará as circunstâncias agravantes ou atenuantes
alegadas nos debates (alínea “b”); imporá os aumentos ou
diminuições de pena, em atenção às causas admitidas pelo júri
(alínea “c”); observará as demais disposições previstas no art.
387, CPP (alínea “d”); mandará o acusado recolher-se ou
recomendá-lo à prisão em que se encontra, se presentes os
requisitos da prisão preventiva (alínea “e”); estabelecerá os
efeitos genéricos e específicos da condenação (alínea “f”).
Já no caso de absolvição, a sentença, de acordo com o art.
492, II, CPP, mandará colocar em liberdade o acusado se por
outro motivo não estiver preso (alínea “a”); revogará as
medidas restritivas provisoriamente decretadas (alínea “b”);
imporá, se for o caso, medida de segurança cabível (alínea “c”).
A sentença será lida em plenário pelo presidente antes de
encerrada a instrução de debates e julgamento (art. 493, CPP).
Se houver desclassificação da infração por outra de
competência do juízo singular, caberá ao juiz-presidente do
tribunal do júri proferir sentença em seguida, aplicando-se,
quando o delito for tida como infração penal de menor
potencial ofensivo, o disposto na Lei nº 9.099/95 (“Lei do
JECRIM”) (art. 492, §1º, CPP). Em caso de desclassificação, o
crime conexo que não seja doloso contra a vida será julgado
pelo juiz-presidente do tribunal do júri (art. 492, §2º, CPP).
Algumas particularidades sobre o tribunal do júri. A
seguir, se trabalhará especificidades do procedimento válido
para julgamento de crimes dolosos contra a vida que não
foram trabalhadas nos itens anteriores.
Desaforamento. Se o interesse da ordem pública o
reclamar ou houver dúvida sobre a imparcialidade do júri ou a
segurança pessoal do acusado, o tribunal, a requerimento do
Ministério Público, do assistente, do querelante ou do acusado
ou mediante representação do juiz competente, poderá
determinar o desaforamento do julgamento para outra
comarca da mesma região, onde não existam aqueles motivos,
preferindo-se às mais próximas (art. 427, caput, CPP).
O pedido de desaforamento será distribuído
imediatamente e terá preferência de julgamento na Câmara ou
Turma competente (art. 427, §1º, CPP). Sendo relevantes os
motivos alegados, o relator poderá determinar,
fundamentadamente, a suspensão do julgamento pelo júri (art.
427, §2º, CPP). Será ouvido o juiz presidente, quando a medida
não tiver sido por ele solicitada (art. 427, §3º, CPP).
Ademais, na pendência de recurso contra a decisão de
pronúncia ou quando efetivado o julgamento, não se admitirá
o pedido de desaforamento, salvo, nesta última hipótese,
quanto a fato ocorrido durante ou após a realização de
julgamento anulado (art. 427, §4º, CPP).
Outrossim, o desaforamento também poderá ser
determinado em razão do comprovado excesso de serviço,
ouvidos o juiz presidente e a parte contrária, se o julgamento
não puder ser realizado no prazo de seis meses contados do
trânsito em julgado da decisão de pronúncia (art. 428, caput,
CPP). Neste caso, para a contagem deste prazo, não se
computará o tempo de adiamentos, diligências ou incidentes
de interesse da defesa (art. 428, §1º, CPP).
Por fim, não havendo excesso de serviço ou existência de
processos aguardando julgamento em quantidade que
18
 APOSTILAS OPÇÃO
ultrapasse a possibilidade de apreciação pelo tribunal do júri,
nas reuniões periódicas previstas para o exercício, o acusado
poderá requerer ao tribunal que determine a imediata
realização do julgamento (art. 428, §2º, CPP).
O desaforamento consiste, em suma, num incidente de
deslocamento de competência de processo por crime doloso
contra a vida para comarca mais próxima em que não existam
os motivos que ensejaram o itinerário. Pode ser, p. ex., que numa
cidade não haja segurança suficiente para juiz-presidente,
Ministério Público, jurados, acusado e testemunhas, caso haja
grande repercussão deste julgamento, ou que haja temor de
que o resultado do julgamento possa ser maculado por
interesses político-econômicos maiores, ou que já haja prévia
condenação do agente a ser julgado, ou que haja comprovado
excesso de serviço. Em todos estes casos, a transferência do
julgamento para comarca neutra pode ser medida de boa
operacionalidade.
Diferença do desaforamento para o incidente de
deslocamento de foro. Não se pode confundir o
desaforamento, previsto nos arts. 427 e 428, do Código de
Processo Penal, com o chamado “incidente de deslocamento de
foro” (IDP), trazido pela Emenda Constitucional nº 45/2004 e
previsto no quinto parágrafo, do art. 109, da Constituição.
Apenas os nomes é que guardam alguma similitude.
No “incidente”, havendo hipótese de grave violação de
direitos humanos, o Procurador-Geral da República, com a
finalidade de assegurar o cumprimento de obrigações
decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos
quais o Brasil seja parte, poderá suscitar, perante o Superior
Tribunal de Justiça, em qualquer fase do inquérito ou processo,
incidente de deslocamento para a Justiça Federal.
Há se observar, pois, em primeiro lugar, que o incidente de
deslocamento de foro não se restringe, necessariamente, a
caso de crimes dolosos contra a vida, como ocorre no
desaforamento. Ademais, em segundo lugar, no “incidente” não
se está questionando a segurança do acusado, a ordem pública,
ou o comprovado excesso de serviço, mas tão somente o temor
de que, continuando os autos na Justiça Estadual, interesses
escusos possam prejudicar o julgamento da lide. Em terceiro
lugar, o incidente de deslocamento de foro é finalístico: visa
assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes de
tratados internacionais de direitos humanos de que o Brasil
seja signatário, o que não se opera para o desaforamento.
Neste diapasão, de acordo com entendimento adotado pelo
Supremo Tribunal Federal, para que se proceda ao
deslocamento incidental de foro mister se faz que haja risco
concreto de que a neutralidade dos agentes
investigadores/julgadores está manchada. Não se pode tratar
de mera discricionariedade daquele que o determina, como se
fosse a Justiça Federal “melhor” que a Justiça Estadual.
Agentes isentos do serviço do júri. O serviço do júri é
obrigatório, e o alistamento compreenderá os cidadãos
maiores de dezoito anos de notória idoneidade (art. 436,
caput, CPP). Ademais, nenhum cidadão poderá ser excluído
dos trabalhos do júri ou deixar de ser alistado em razão de cor
ou etnia, raça, credo, sexo, profissão, classe social ou
econômica, origem ou grau de instrução (art. 436, §1º, CPP). A
recusa injustificada ao serviço do júri acarretará multa no
valor de um a dez salários mínimos, a critério do juiz, de
acordo com a condição econômica do jurado (art. 436, §2º,
CPP).
Ato contínuo, consoante o art. 437, do Código de Processo
Penal, estão isentos do serviço do júri:
A) O Presidente da República e os Ministros de Estado
(inciso I);
B) Os Governadores e seus respectivos Secretários (inciso
II);
Conhecimentos em Direito
C) Os membros do Congresso Nacional, das Assembleias
Legislativas e das Câmaras Distrital e Municipais (inciso III);
D) Os Prefeitos Municipais (inciso IV);
E) Os Magistrados e membros do Ministério Público e da
Defensoria Pública (inciso V);
F) Os servidores do Poder Judiciário, do Ministério Público
e da Defensoria Pública (inciso VI);
G) As autoridades e os servidores da polícia e da segurança
pública (inciso VII);
H) Os militares em serviço ativo (inciso VIII);
I) Os cidadãos maiores de setenta anos que requeiram sua
dispensa (inciso IX);
J) Aqueles que o requererem, demonstrando justo
impedimento (inciso X).
Recusa ao serviço do júri fundada em convicção de
crença. De acordo com o art. 438, da Lei Processual, a recusa
ao serviço do júri fundada em convicção religiosa, filosófica ou
política importará no dever de prestar serviço alternativo, sob
pena de suspensão dos direitos políticos, enquanto não prestar
o serviço imposto.
Com efeito, entende-se por serviço alternativo o exercício
de atividades de caráter administrativo, assistencial,
filantrópico ou mesmo produtivo, no Poder Judiciário, na
Defensoria Pública, no Ministério Público ou em entidade
conveniada para esses fins (art. 438, §1º, CPP). O juiz fixará o
serviço alternativo atendendo aos princípios da
proporcionalidade e da razoabilidade (art. 438, §2º, CPP).
Direitos do jurado. São eles:
A) O exercício efetivo da função de jurado constituirá
serviço público relevante e estabelecerá presunção de
idoneidade moral (art. 439, CPP). Vale lembrar que tal função
não dá mais direito à prisão especial, após o advento da Lei nº
12.403/11, que alterou este art. 439 (isso já foi trabalhado
quando do estudo da prisão especial);
B) O jurado terá preferência, em igualdade de condições,
nas licitações públicas e no provimento, mediante concurso, de
cargo ou função pública, bem como nos casos de promoção
funcional ou remoção voluntária (art. 440, CPP);
C) Nenhum desconto poderá ser feito nos vencimentos ou
salário do jurado sorteado que comparecer à sessão do júri
(art. 441, CPP).
Número mínimo de jurados para instalação dos
trabalhos. Dos vinte e cinco jurados sorteados, devem
comparecer, ao menos, quinze, para que sejam instalados os
trabalhos, caso em que o juiz anunciará o processo que será
submetido a julgamento (art. 463, caput, CPP). O oficial de
justiça fará o pregão, certificando a diligência nos autos (art.
463, §1º, CPP). Os jurados excluídos por impedimento ou
suspeição serão computados para a constituição do número
legal (art. 463, §2º, CPP).
Não havendo o número mínimo de quinze jurados, se
procederá ao sorteio de tantos jurados suplentes quantos
necessários, e se designará nova data para sessão do júri (art.
464, CPP).
Escolha dos sete jurados (formação do Conselho de
Sentença propriamente dito) ante a possibilidade de
recusas. Antes do sorteio dos membros do Conselho de
Sentença, o juiz-presidente esclarecerá sobre os
impedimentos, a suspeição e as incompatibilidades de que
tratam os arts. 448 e 449, do Código de Processo Penal (art.
466, caput, CPP).
O juiz-presidente também advertirá os jurados que, uma
vez sorteados, não poderão comunicar-se entre si com outrem,
nem manifestar sua opinião sobre o processo, sob pena de
exclusão do Conselho e multa (art. 466, §1º, CPP).
19
 APOSTILAS OPÇÃO
À medida que as cédulas forem sendo retiradas da urna
(para formar o Conselho de Sentença com os sete jurados), o
juiz-presidente as lerá e a defesa, e depois dela, o Ministério
Público, poderão recusar os jurados sorteados até três cada
parte, sem sequer motivar a recusa (art. 468, caput, CPP). O
jurado recusado imotivadamente por qualquer das partes será
excluído daquela sessão de instrução e julgamento,
prosseguindo-se o sorteio para a composição do Conselho de
Sentença com os jurados remanescentes (art. 468, parágrafo
único, CPP).
Se forem dois ou mais os acusados, as recusas poderão ser
feitas por um só defensor (art. 469, caput, CPP). A separação
dos julgamentos somente ocorrerá se, e razão das recusas, não
for obtido o número mínimo de sete jurados para compor o
Conselho de Sentença (art. 469, §1º, CPP).
Formado o Conselho de Sentença, o presidente,
levantando-se, e com ele, todos os presentes, fará aos jurados
a seguinte exortação: “Em nome da lei, concito-vos a examinar
esta causa com imparcialidade e a proferir vossa decisão de
acordo com a vossa consciência e os ditames da justiça”. Os
jurados, nominalmente chamados pelo presidente,
responderão: “Assim o prometo” (art. 472, caput, CPP). O
jurado, em seguida, receberá cópias da pronúncia ou, se for o
caso, das decisões posteriores que julgaram admissível a
acusação e do relatório do processo (art. 472, parágrafo único,
CPP).
Não comparecimento do membro do Ministério
Público à sessão de julgamento. Se o Ministério Público não
comparecer, o juiz presidente adiará o julgamento para o
primeiro dia desimpedido da mesma reunião, cientificadas as
partes e as testemunhas (art. 455, caput, CPP). Se a ausência
não for justificada, o fato será imediatamente comunicado ao
Procurador-Geral de Justiça com a data designada para a nova
sessão (art. 455, parágrafo único, CPP).
Não comparecimento do advogado do acusado à
sessão de julgamento. Se a falta, sem justo motivo, for do
advogado do acusado, e se outro não for por este constituído,
o fato será imediatamente comunicado ao presidente da
seccional da Ordem dos Advogados do Brasil, com a data
designada para a nova sessão (art. 456, caput, CPP). Não
havendo escusa legítima, o julgamento será adiado somente
uma vez, devendo o acusado ser julgado quando chamado
novamente (art. 456, §1º, CPP). Nesta hipótese, o juiz intimará
a Defensoria Pública para o novo julgamento, que será adiado
para o primeiro dia desimpedido, observado o prazo mínimo
de dez dias (prazo que deve ser respeitado para que o
Defensor Público tenha tempo hábil de montar a sua defesa)
(art. 456, §2º, CPP).
Não comparecimento do acusado preso, do acusado
solto, do assistente, ou do advogado do querelante, à
sessão de julgamento. O julgamento não será adiado pelo não
comparecimento do acusado solto, do assistente ou do
advogado do querelante, que tiver sido regularmente intimado
(art. 457, caput, CPP).
Quando ao acusado preso, se este não for conduzido, o
julgamento será adiado para o primeiro dia desimpedido da
mesma reunião, salvo se houver pedido de dispensa de
comparecimento subscrito por ele e seu defensor (art. 457,
§2º, CPP).
Não comparecimento da testemunha à sessão de
julgamento. De acordo com a cabeça do art. 461, CPP, o
julgamento não será adiado se a testemunha deixar de
comparecer, salvo de uma das partes tiver requerido a sua
intimação por mandado, na oportunidade de que trata o art.
422, CPP, declarando não prescindir do depoimento e
indicando a sua localização. Agora, se intimada a testemunha
Conhecimentos em Direito
esta não comparecer, o juiz presidente suspenderá os
trabalhos e mandará conduzi-la ou adiará o julgamento para o
primeiro dia desimpedido, ordenando a sua condução (art.
461, §1º, CPP). O julgamento será realizado mesmo na
hipótese de a testemunha não ser encontrada no local
indicado, se assim for certificado por oficial de justiça (art. 461,
§2º, CPP).
Ata dos trabalhos. De acordo com o art. 495, CPP, a ata
mencionará, obrigatoriamente:
A) A data e a hora da instalação dos trabalhos (inciso I);
B) O magistrado que presidiu a sessão e os jurados
presentes (inciso II);
C) Os jurados que deixaram de comparecer, com escusa ou
sem ela, e as sanções aplicadas (inciso III);
D) O ofício ou requerimento de isenção ou dispensa (inciso
IV);
E) O sorteio dos jurados suplentes (inciso V);
F) O adiamento da sessão, se houver ocorrido, com a
indicação do motivo (inciso VI);
G) A abertura da sessão e a presença do Ministério Público,
do querelante e do assistente, se houver, e a do defensor do
acusado (inciso VII);
H) O pregão e a sanção imposta, no caso de não
comparecimento (inciso VIII);
I) As testemunhas dispensadas de depor (inciso IX);
J) O recolhimento das testemunhas a lugar de onde umas
não pudessem ouvir o depoimento das outras (inciso X);
K) A verificação das cédulas pelo juiz presidente (inciso
XI);
L) A formação do Conselho de Sentença, com o registro dos
nomes dos jurados sorteados e recusas (inciso XII);
M) O compromisso e o interrogatório, com simples
referência ao termo (inciso XIII);
N) Os debates e as alegações das partes com os respectivos
fundamentos (inciso XIV);
O) Os incidentes (inciso XV);
P) O julgamento da causa (inciso XVI);
Q) A publicidade dos atos da instrução plenária, das
diligências e da sentença (inciso XVII).
Ainda, de acordo com o art. 496, do Diploma Processual
Penal, a falta da ata sujeitará a sanções administrativa e penal.
Atribuições do juiz-presidente do tribunal do júri. São
elas, consoante o art. 497, CPP, que traz um rol meramente
exemplificativo:
A) Regular a polícia das sessões e prender os
desobedientes (inciso I);
B) Requisitar o auxílio da força pública, que ficará sob sua
exclusiva autoridade (inciso II);
C) Dirigir os debates, intervindo em caso de abuso, excesso
de linguagem ou mediante requerimento de uma das partes
(inciso III);
D) Resolver as questões incidentes que não dependam de
pronunciamento do júri (inciso IV);
E) Nomear defensor ao acusado, quando considerá-lo
indefeso, podendo, neste caso, dissolver o Conselho e designar
novo dia para o julgamento, com a nomeação ou a constituição
de novo defensor (inciso V);
F) Mandar retirar da sala o acusado que dificultar a
realização do julgamento, o qual prosseguirá sem a sua
presença (inciso VI);
G) Suspender a sessão pelo tempo indispensável à
realização das diligências requeridas ou entendidas
necessárias, mantida a incomunicabilidade dos jurados (inciso
VII);
H) Interromper a sessão por tempo razoável, para proferir
sentença e para repouso ou refeição dos jurados (inciso VIII);
20
 APOSTILAS OPÇÃO
I) Decidir, de ofício, ouvidos o Ministério Público e a defesa,
ou a requerimento de qualquer destes, a arguição de extinção
de punibilidade (inciso IX);
J) Resolver as questões de direito suscitadas no curso do
julgamento (inciso X);
K) Determinar, de ofício ou a requerimento das partes ou
de qualquer jurado, as diligências destinadas a sanar nulidade
ou a suprir falta que prejudique o esclarecimento da verdade
(inciso XI);
L) Regulamentar, durante os debates, a intervenção de
uma das partes, quando a outra estiver com a palavra,
podendo conceder até três minutos para cada aparte
requerido, que serão acrescidos ao tempo desta última (inciso
XII).
Dispositivos do CPP acerca do assunto:
LIVRO II
DOS PROCESSOS EM ESPÉCIE
TÍTULO I
DO PROCESSO COMUM
CAPÍTULO I
DA INSTRUÇÃO CRIMINAL
Art. 394. O procedimento será comum ou especial.
§ 1º O procedimento comum será ordinário, sumário ou
sumaríssimo:
I - ordinário, quando tiver por objeto crime cuja sanção
máxima cominada for igual ou superior a 4 (quatro) anos de
pena privativa de liberdade;
II - sumário, quando tiver por objeto crime cuja sanção
máxima cominada seja inferior a 4 (quatro) anos de pena
privativa de liberdade;
III - sumaríssimo, para as infrações penais de menor
potencial ofensivo, na forma da lei.
§ 2º Aplica-se a todos os processos o procedimento comum,
salvo disposições em contrário deste Código ou de lei especial.
§ 3º Nos processos de competência do Tribunal do Júri, o
procedimento observará as disposições estabelecidas nos arts.
406 a 497 deste Código.
§ 4º As disposições dos arts. 395 a 398 deste Código aplicam-
se a todos os procedimentos penais de primeiro grau, ainda que
não regulados neste Código.
§ 5º Aplicam-se subsidiariamente aos procedimentos
especial, sumário e sumaríssimo as disposições do procedimento
ordinário.
Art. 394-A. Os processos que apurem a prática de crime
hediondo terão prioridade de tramitação em todas as instâncias.
(Incluído pela Lei nº 13.285, de 2016).
Art. 395. A denúncia ou queixa será rejeitada quando:
I - for manifestamente inepta;
II - faltar pressuposto processual ou condição para o
exercício da ação penal; ou
III - faltar justa causa para o exercício da ação penal.
Parágrafo único. (Revogado).
Art. 396. Nos procedimentos ordinário e sumário, oferecida
a denúncia ou queixa, o juiz, se não a rejeitar liminarmente,
recebê-la-á e ordenará a citação do acusado para responder à
acusação, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias.
Parágrafo único. No caso de citação por edital, o prazo para
a defesa começará a fluir a partir do comparecimento pessoal
do acusado ou do defensor constituído.
Art. 396-A. Na resposta, o acusado poderá arguir
preliminares e alegar tudo o que interesse à sua defesa, oferecer
documentos e justificações, especificar as provas pretendidas e
Conhecimentos em Direito
arrolar testemunhas, qualificando-as e requerendo sua
intimação, quando necessário.
§ 1º A exceção será processada em apartado, nos termos dos
arts. 95 a 112 deste Código.
§ 2º Não apresentada a resposta no prazo legal, ou se o
acusado, citado, não constituir defensor, o juiz nomeará
defensor para oferecê-la, concedendo-lhe vista dos autos por 10
(dez) dias.
Art. 397. Após o cumprimento do disposto no art. 396-A, e
parágrafos, deste Código, o juiz deverá absolver sumariamente
o acusado quando verificar:
I - a existência manifesta de causa excludente da ilicitude do
fato;
II - a existência manifesta de causa excludente da
culpabilidade do agente, salvo inimputabilidade;
III - que o fato narrado evidentemente não constitui crime;
ou
IV - extinta a punibilidade do agente.
Art. 398. (Revogado).
Art. 399. Recebida a denúncia ou queixa, o juiz designará
dia e hora para a audiência, ordenando a intimação do acusado,
de seu defensor, do Ministério Público e, se for o caso, do
querelante e do assistente.
§ 1º O acusado preso será requisitado para comparecer ao
interrogatório, devendo o poder público providenciar sua
apresentação.
§ 2º O juiz que presidiu a instrução deverá proferir a
sentença.
Art. 400. Na audiência de instrução e julgamento, a ser
realizada no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, proceder-se-á
à tomada de declarações do ofendido, à inquirição das
testemunhas arroladas pela acusação e pela defesa, nesta
ordem, ressalvado o disposto no art. 222 deste Código, bem como
aos esclarecimentos dos peritos, às acareações e ao
reconhecimento de pessoas e coisas, interrogando-se, em
seguida, o acusado.
§ 1º As provas serão produzidas numa só audiência,
podendo o juiz indeferir as consideradas irrelevantes,
impertinentes ou protelatórias.
§ 2º Os esclarecimentos dos peritos dependerão de prévio
requerimento das partes.
Art. 401. Na instrução poderão ser inquiridas até 8 (oito)
testemunhas arroladas pela acusação e 8 (oito) pela defesa.
§ 1º Nesse número não se compreendem as que não prestem
compromisso e as referidas.
§ 2º A parte poderá desistir da inquirição de qualquer das
testemunhas arroladas, ressalvado o disposto no art. 209 deste
Código.
Art. 402. Produzidas as provas, ao final da audiência, o
Ministério Público, o querelante e o assistente e, a seguir, o
acusado poderão requerer diligências cuja necessidade se
origine de circunstâncias ou fatos apurados na instrução.
Art. 403. Não havendo requerimento de diligências, ou
sendo indeferido, serão oferecidas alegações finais orais por 20
(vinte) minutos, respectivamente, pela acusação e pela defesa,
prorrogáveis por mais 10 (dez), proferindo o juiz, a seguir,
sentença.
§ 1º Havendo mais de um acusado, o tempo previsto para a
defesa de cada um será individual.
§ 2º Ao assistente do Ministério Público, após a
manifestação desse, serão concedidos 10 (dez) minutos,
prorrogando-se por igual período o tempo de manifestação da
defesa.
21
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 3º O juiz poderá, considerada a complexidade do caso ou
o número de acusados, conceder às partes o prazo de 5 (cinco)
dias sucessivamente para a apresentação de memoriais. Nesse
caso, terá o prazo de 10 (dez) dias para proferir a sentença.
Art. 404. Ordenado diligência considerada imprescindível,
de ofício ou a requerimento da parte, a audiência será concluída
sem as alegações finais.
Parágrafo único. Realizada, em seguida, a diligência
determinada, as partes apresentarão, no prazo sucessivo de 5
(cinco) dias, suas alegações finais, por memorial, e, no prazo de
10 (dez) dias, o juiz proferirá a sentença.
Art. 405. Do ocorrido em audiência será lavrado termo em
livro próprio, assinado pelo juiz e pelas partes, contendo breve
resumo dos fatos relevantes nela ocorridos.
§ 1º Sempre que possível, o registro dos depoimentos do
investigado, indiciado, ofendido e testemunhas será feito pelos
meios ou recursos de gravação magnética, estenotipia, digital
ou técnica similar, inclusive audiovisual, destinada a obter
maior fidelidade das informações.
§ 2º No caso de registro por meio audiovisual, será
encaminhado às partes cópia do registro original, sem
necessidade de transcrição.
CAPÍTULO II
DO PROCEDIMENTO RELATIVO AOS PROCESSOS DA
COMPETÊNCIA DO TRIBUNAL DO JÚRI
Seção I
Da Acusação e da Instrução Preliminar
Art. 406. O juiz, ao receber a denúncia ou a queixa, ordenará
a citação do acusado para responder a acusação, por escrito, no
prazo de 10 (dez) dias.
§ 1º O prazo previsto no caput deste artigo será contado a
partir do efetivo cumprimento do mandado ou do
comparecimento, em juízo, do acusado ou de defensor
constituído, no caso de citação inválida ou por edital.
§ 2º A acusação deverá arrolar testemunhas, até o máximo
de 8 (oito), na denúncia ou na queixa.
§ 3º Na resposta, o acusado poderá arguir preliminares e
alegar tudo que interesse a sua defesa, oferecer documentos e
justificações, especificar as provas pretendidas e arrolar
testemunhas, até o máximo de 8 (oito), qualificando-as e
requerendo sua intimação, quando necessário.
Art. 407. As exceções serão processadas em apartado, nos
termos dos arts. 95 a 112 deste Código.
Art. 408. Não apresentada a resposta no prazo legal, o juiz
nomeará defensor para oferecê-la em até 10 (dez) dias,
concedendo-lhe vista dos autos.
Art. 409. Apresentada a defesa, o juiz ouvirá o Ministério
Público ou o querelante sobre preliminares e documentos, em 5
(cinco) dias.
Art. 410. O juiz determinará a inquirição das testemunhas e
a realização das diligências requeridas pelas partes, no prazo
máximo de 10 (dez) dias.
Art. 411. Na audiência de instrução, proceder-se-á à tomada
de declarações do ofendido, se possível, à inquirição das
testemunhas arroladas pela acusação e pela defesa, nesta
ordem, bem como aos esclarecimentos dos peritos, às
acareações e ao reconhecimento de pessoas e coisas,
interrogando-se, em seguida, o acusado e procedendo-se o
debate.
§ 1º Os esclarecimentos dos peritos dependerão de prévio
requerimento e de deferimento pelo juiz.
Conhecimentos em Direito
§ 2º As provas serão produzidas em uma só audiência,
podendo o juiz indeferir as consideradas irrelevantes,
impertinentes ou protelatórias.
§ 3º Encerrada a instrução probatória, observar-se-á, se for
o caso, o disposto no art. 384 deste Código.
§ 4º As alegações serão orais, concedendo-se a palavra,
respectivamente, à acusação e à defesa, pelo prazo de 20 (vinte)
minutos, prorrogáveis por mais 10 (dez).
§ 5º Havendo mais de 1 (um) acusado, o tempo previsto para
a acusação e a defesa de cada um deles será individual.
§ 6º Ao assistente do Ministério Público, após a manifestação
deste, serão concedidos 10 (dez) minutos, prorrogando-se por
igual período o tempo de manifestação da defesa.
§ 7º Nenhum ato será adiado, salvo quando imprescindível à
prova faltante, determinando o juiz a condução coercitiva de
quem deva comparecer.
§ 8º A testemunha que comparecer será inquirida,
independentemente da suspensão da audiência, observada em
qualquer caso a ordem estabelecida no caput deste artigo.
§ 9º Encerrados os debates, o juiz proferirá a sua decisão, ou
o fará em 10 (dez) dias, ordenando que os autos para isso lhe
sejam conclusos.
Art. 412. O procedimento será concluído no prazo máximo
de 90 (noventa) dias.
Seção II
Da Pronúncia, da Impronúncia e da Absolvição
Sumária
Art. 413. O juiz, fundamentadamente, pronunciará o
acusado, se convencido da materialidade do fato e da existência
de indícios suficientes de autoria ou de participação.
§ 1º A fundamentação da pronúncia limitar-se-á à indicação
da materialidade do fato e da existência de indícios suficientes
de autoria ou de participação, devendo o juiz declarar o
dispositivo legal em que julgar incurso o acusado e especificar
as circunstâncias qualificadoras e as causas de aumento de
pena.
§ 2º Se o crime for afiançável, o juiz arbitrará o valor da
fiança para a concessão ou manutenção da liberdade
provisória.
§ 3º O juiz decidirá, motivadamente, no caso de manutenção,
revogação ou substituição da prisão ou medida restritiva de
liberdade anteriormente decretada e, tratando-se de acusado
solto, sobre a necessidade da decretação da prisão ou imposição
de quaisquer das medidas previstas no Título IX do Livro I deste
Código.
Art. 414. Não se convencendo da materialidade do fato ou
da existência de indícios suficientes de autoria ou de
participação, o juiz, fundamentadamente, impronunciará o
acusado.
Parágrafo único. Enquanto não ocorrer a extinção da
punibilidade, poderá ser formulada nova denúncia ou queixa se
houver prova nova.
Art. 415. O juiz, fundamentadamente, absolverá desde logo
o acusado, quando:
I – provada a inexistência do fato;
II – provado não ser ele autor ou partícipe do fato;
III – o fato não constituir infração penal;
IV – demonstrada causa de isenção de pena ou de exclusão
do crime.
Parágrafo único. Não se aplica o disposto no inciso IV
do caput deste artigo ao caso de inimputabilidade prevista
no caput do art. 26 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de
1940 – Código Penal, salvo quando esta for a única tese
defensiva.
22
 APOSTILAS OPÇÃO
Art. 416. Contra a sentença de impronúncia ou de absolvição
sumária caberá apelação.
Art. 417. Se houver indícios de autoria ou de participação de
outras pessoas não incluídas na acusação, o juiz, ao pronunciar
ou impronunciar o acusado, determinará o retorno dos autos ao
Ministério Público, por 15 (quinze) dias, aplicável, no que
couber, o art. 80 deste Código.
Art. 418. O juiz poderá dar ao fato definição jurídica diversa
da constante da acusação, embora o acusado fique sujeito a
pena mais grave.
Art. 419. Quando o juiz se convencer, em discordância com
a acusação, da existência de crime diverso dos referidos no §
1º do art. 74 deste Código e não for competente para o
julgamento, remeterá os autos ao juiz que o seja.
Parágrafo único. Remetidos os autos do processo a outro
juiz, à disposição deste ficará o acusado preso.
Art. 420. A intimação da decisão de pronúncia será feita:
I – pessoalmente ao acusado, ao defensor nomeado e ao
Ministério Público;
II – ao defensor constituído, ao querelante e ao assistente do
Ministério Público, na forma do disposto no § 1º do art. 370 deste
Código.
Parágrafo único. Será intimado por edital o acusado solto
que não for encontrado.
Art. 421. Preclusa a decisão de pronúncia, os autos serão
encaminhados ao juiz presidente do Tribunal do Júri.
§ 1º Ainda que preclusa a decisão de pronúncia, havendo
circunstância superveniente que altere a classificação do crime,
o juiz ordenará a remessa dos autos ao Ministério Público.
§ 2º Em seguida, os autos serão conclusos ao juiz para
decisão.
Seção III
Da Preparação do Processo para Julgamento em
Plenário
Art. 422. Ao receber os autos, o presidente do Tribunal do
Júri determinará a intimação do órgão do Ministério Público ou
do querelante, no caso de queixa, e do defensor, para, no prazo
de 5 (cinco) dias, apresentarem rol de testemunhas que irão
depor em plenário, até o máximo de 5 (cinco), oportunidade em
que poderão juntar documentos e requerer diligência.
Art. 423. Deliberando sobre os requerimentos de provas a
serem produzidas ou exibidas no plenário do júri, e adotadas as
providências devidas, o juiz presidente:
I – ordenará as diligências necessárias para sanar qualquer
nulidade ou esclarecer fato que interesse ao julgamento da
causa;
II – fará relatório sucinto do processo, determinando sua
inclusão em pauta da reunião do Tribunal do Júri.
Art. 424. Quando a lei local de organização judiciária não
atribuir ao presidente do Tribunal do Júri o preparo para
julgamento, o juiz competente remeter-lhe-á os autos do
processo preparado até 5 (cinco) dias antes do sorteio a que se
refere o art. 433 deste Código.
Parágrafo único. Deverão ser remetidos, também, os
processos preparados até o encerramento da reunião, para a
realização de julgamento.
Conhecimentos em Direito
Seção IV
Do Alistamento dos Jurados
Art. 425. Anualmente, serão alistados pelo presidente do
Tribunal do Júri de 800 (oitocentos) a 1.500 (um mil e
quinhentos) jurados nas comarcas de mais de 1.000.000 (um
milhão) de habitantes, de 300 (trezentos) a 700 (setecentos) nas
comarcas de mais de 100.000 (cem mil) habitantes e de 80
(oitenta) a 400 (quatrocentos) nas comarcas de menor
população.
§ 1º Nas comarcas onde for necessário, poderá ser
aumentado o número de jurados e, ainda, organizada lista de
suplentes, depositadas as cédulas em urna especial, com as
cautelas mencionadas na parte final do § 3º do art. 426 deste
Código.
§ 2º O juiz presidente requisitará às autoridades locais,
associações de classe e de bairro, entidades associativas e
culturais, instituições de ensino em geral, universidades,
sindicatos, repartições públicas e outros núcleos comunitários a
indicação de pessoas que reúnam as condições para exercer a
função de jurado.
Art. 426. A lista geral dos jurados, com indicação das
respectivas profissões, será publicada pela imprensa até o dia 10
de outubro de cada ano e divulgada em editais afixados à porta
do Tribunal do Júri.
§ 1º A lista poderá ser alterada, de ofício ou mediante
reclamação de qualquer do povo ao juiz presidente até o dia 10
de novembro, data de sua publicação definitiva.
§ 2º Juntamente com a lista, serão transcritos os arts. 436 a
446 deste Código.
§ 3º Os nomes e endereços dos alistados, em cartões iguais,
após serem verificados na presença do Ministério Público, de
advogado indicado pela Seção local da Ordem dos Advogados do
Brasil e de defensor indicado pelas Defensorias Públicas
competentes, permanecerão guardados em urna fechada a
chave, sob a responsabilidade do juiz presidente.
§ 4º O jurado que tiver integrado o Conselho de Sentença nos
12 (doze) meses que antecederem à publicação da lista geral
fica dela excluído.
§ 5º Anualmente, a lista geral de jurados será,
obrigatoriamente, completada.
Seção V
Do Desaforamento
Art. 427. Se o interesse da ordem pública o reclamar ou
houver dúvida sobre a imparcialidade do júri ou a segurança
pessoal do acusado, o Tribunal, a requerimento do Ministério
Público, do assistente, do querelante ou do acusado ou mediante
representação do juiz competente, poderá determinar o
desaforamento do julgamento para outra comarca da mesma
região, onde não existam aqueles motivos, preferindo-se as mais
próximas.
§ 1º O pedido de desaforamento será distribuído
imediatamente e terá preferência de julgamento na Câmara ou
Turma competente.
§ 2º Sendo relevantes os motivos alegados, o relator poderá
determinar, fundamentadamente, a suspensão do julgamento
pelo júri.
§ 3º Será ouvido o juiz presidente, quando a medida não tiver
sido por ele solicitada.
§ 4º Na pendência de recurso contra a decisão de pronúncia
ou quando efetivado o julgamento, não se admitirá o pedido de
desaforamento, salvo, nesta última hipótese, quanto a fato
ocorrido durante ou após a realização de julgamento anulado.
Art. 428. O desaforamento também poderá ser determinado,
em razão do comprovado excesso de serviço, ouvidos o juiz
presidente e a parte contrária, se o julgamento não puder ser
23
 APOSTILAS OPÇÃO
realizado no prazo de 6 (seis) meses, contado do trânsito em
julgado da decisão de pronúncia.
§ 1º Para a contagem do prazo referido neste artigo, não se
computará o tempo de adiamentos, diligências ou incidentes de
interesse da defesa.
§ 2º Não havendo excesso de serviço ou existência de
processos aguardando julgamento em quantidade que
ultrapasse a possibilidade de apreciação pelo Tribunal do Júri,
nas reuniões periódicas previstas para o exercício, o acusado
poderá requerer ao Tribunal que determine a imediata
realização do julgamento.
Seção VI
Da Organização da Pauta
Art. 429. Salvo motivo relevante que autorize alteração na
ordem dos julgamentos, terão preferência:
I – os acusados presos;
II – dentre os acusados presos, aqueles que estiverem há
mais tempo na prisão;
III – em igualdade de condições, os precedentemente
pronunciados.
§ 1º Antes do dia designado para o primeiro julgamento da
reunião periódica, será afixada na porta do edifício do Tribunal
do Júri a lista dos processos a serem julgados, obedecida a ordem
prevista no caput deste artigo.
§ 2º O juiz presidente reservará datas na mesma reunião
periódica para a inclusão de processo que tiver o julgamento
adiado.
Art. 430. O assistente somente será admitido se tiver
requerido sua habilitação até 5 (cinco) dias antes da data da
sessão na qual pretenda atuar.
Art. 431. Estando o processo em ordem, o juiz presidente
mandará intimar as partes, o ofendido, se for possível, as
testemunhas e os peritos, quando houver requerimento, para a
sessão de instrução e julgamento, observando, no que couber, o
disposto no art. 420 deste Código.
Seção VII
Do Sorteio e da Convocação dos Jurados
Art. 432. Em seguida à organização da pauta, o juiz
presidente determinará a intimação do Ministério Público, da
Ordem dos Advogados do Brasil e da Defensoria Pública para
acompanharem, em dia e hora designados, o sorteio dos jurados
que atuarão na reunião periódica.
Art. 433. O sorteio, presidido pelo juiz, far-se-á a portas
abertas, cabendo-lhe retirar as cédulas até completar o número
de 25 (vinte e cinco) jurados, para a reunião periódica ou
extraordinária.
§ 1º O sorteio será realizado entre o 15º (décimo quinto) e o
10o (décimo) dia útil antecedente à instalação da reunião.
§ 2º A audiência de sorteio não será adiada pelo não
comparecimento das partes.
§ 3º O jurado não sorteado poderá ter o seu nome novamente
incluído para as reuniões futuras.
Art. 434. Os jurados sorteados serão convocados pelo
correio ou por qualquer outro meio hábil para comparecer no
dia e hora designados para a reunião, sob as penas da lei.
Parágrafo único. No mesmo expediente de convocação
serão transcritos os arts. 436 a 446 deste Código.
Art. 435. Serão afixados na porta do edifício do Tribunal do
Júri a relação dos jurados convocados, os nomes do acusado e
dos procuradores das partes, além do dia, hora e local das
sessões de instrução e julgamento.
Conhecimentos em Direito
Seção VIII
Da Função do Jurado
Art. 436. O serviço do júri é obrigatório. O alistamento
compreenderá os cidadãos maiores de 18 (dezoito) anos de
notória idoneidade.
§ 1º Nenhum cidadão poderá ser excluído dos trabalhos do
júri ou deixar de ser alistado em razão de cor ou etnia, raça,
credo, sexo, profissão, classe social ou econômica, origem ou
grau de instrução.
§ 2º A recusa injustificada ao serviço do júri acarretará
multa no valor de 1 (um) a 10 (dez) salários mínimos, a critério
do juiz, de acordo com a condição econômica do jurado.
Art. 437. Estão isentos do serviço do júri:
I – o Presidente da República e os Ministros de Estado;
II – os Governadores e seus respectivos Secretários;
III – os membros do Congresso Nacional, das Assembleias
Legislativas e das Câmaras Distrital e Municipais;
IV – os Prefeitos Municipais;
V – os Magistrados e membros do Ministério Público e da
Defensoria Pública;
VI – os servidores do Poder Judiciário, do Ministério Público
e da Defensoria Pública;
VII – as autoridades e os servidores da polícia e da segurança
pública;
VIII – os militares em serviço ativo;
IX – os cidadãos maiores de 70 (setenta) anos que requeiram
sua dispensa;
X – aqueles que o requererem, demonstrando justo
impedimento.
Art. 438. A recusa ao serviço do júri fundada em convicção
religiosa, filosófica ou política importará no dever de prestar
serviço alternativo, sob pena de suspensão dos direitos políticos,
enquanto não prestar o serviço imposto.
§ 1º Entende-se por serviço alternativo o exercício de
atividades de caráter administrativo, assistencial, filantrópico
ou mesmo produtivo, no Poder Judiciário, na Defensoria Pública,
no Ministério Público ou em entidade conveniada para esses
fins.
§2º O juiz fixará o serviço alternativo atendendo aos
princípios da proporcionalidade e da razoabilidade.
Art. 439. O exercício efetivo da função de jurado constituirá
serviço público relevante e estabelecerá presunção de
idoneidade moral.
Art. 440. Constitui também direito do jurado, na condição
do art. 439 deste Código, preferência, em igualdade de
condições, nas licitações públicas e no provimento, mediante
concurso, de cargo ou função pública, bem como nos casos de
promoção funcional ou remoção voluntária.
Art. 441. Nenhum desconto será feito nos vencimentos ou
salário do jurado sorteado que comparecer à sessão do júri.
Art. 442. Ao jurado que, sem causa legítima, deixar de
comparecer no dia marcado para a sessão ou retirar-se antes de
ser dispensado pelo presidente será aplicada multa de 1 (um) a
10 (dez) salários mínimos, a critério do juiz, de acordo com a sua
condição econômica.
Art. 443. Somente será aceita escusa fundada em motivo
relevante devidamente comprovado e apresentada, ressalvadas
as hipóteses de força maior, até o momento da chamada dos
jurados.
Art. 444. O jurado somente será dispensado por decisão
motivada do juiz presidente, consignada na ata dos trabalhos.
24
 APOSTILAS OPÇÃO
Art. 445. O jurado, no exercício da função ou a pretexto de
exercê-la, será responsável criminalmente nos mesmos termos
em que o são os juízes togados.
Art. 446. Aos suplentes, quando convocados, serão aplicáveis
os dispositivos referentes às dispensas, faltas e escusas e à
equiparação de responsabilidade penal prevista no art. 445
deste Código.
Seção IX
Da Composição do Tribunal do Júri e da Formação do
Conselho de Sentença
Art. 447. O Tribunal do Júri é composto por 1 (um) juiz
togado, seu presidente e por 25 (vinte e cinco) jurados que serão
sorteados dentre os alistados, 7 (sete) dos quais constituirão o
Conselho de Sentença em cada sessão de julgamento.
Art. 448. São impedidos de servir no mesmo Conselho:
I – marido e mulher;
II – ascendente e descendente;
III – sogro e genro ou nora;
IV – irmãos e cunhados, durante o cunhadio;
V – tio e sobrinho;
VI – padrasto, madrasta ou enteado.
§ 1º O mesmo impedimento ocorrerá em relação às pessoas
que mantenham união estável reconhecida como entidade
familiar.
§ 2º Aplicar-se-á aos jurados o disposto sobre os
impedimentos, a suspeição e as incompatibilidades dos juízes
togados.
Art. 449. Não poderá servir o jurado que:
I – tiver funcionado em julgamento anterior do mesmo
processo, independentemente da causa determinante do
julgamento posterior;
II – no caso do concurso de pessoas, houver integrado o
Conselho de Sentença que julgou o outro acusado;
III – tiver manifestado prévia disposição para condenar ou
absolver o acusado.
Art. 450. Dos impedidos entre si por parentesco ou relação
de convivência, servirá o que houver sido sorteado em primeiro
lugar.
Art. 451. Os jurados excluídos por impedimento, suspeição
ou incompatibilidade serão considerados para a constituição do
número legal exigível para a realização da sessão.
Art. 452. O mesmo Conselho de Sentença poderá conhecer
de mais de um processo, no mesmo dia, se as partes o aceitarem,
hipótese em que seus integrantes deverão prestar novo
compromisso.
Seção X
Da reunião e das sessões do Tribunal do Júri
Art. 453. O Tribunal do Júri reunir-se-á para as sessões de
instrução e julgamento nos períodos e na forma estabelecida
pela lei local de organização judiciária.
Art. 454. Até o momento de abertura dos trabalhos da
sessão, o juiz presidente decidirá os casos de isenção e dispensa
de jurados e o pedido de adiamento de julgamento, mandando
consignar em ata as deliberações.
Art. 455. Se o Ministério Público não comparecer, o juiz
presidente adiará o julgamento para o primeiro dia
desimpedido da mesma reunião, cientificadas as partes e as
testemunhas.
Conhecimentos em Direito
Parágrafo único. Se a ausência não for justificada, o fato
será imediatamente comunicado ao Procurador-Geral de Justiça
com a data designada para a nova sessão.
Art. 456. Se a falta, sem escusa legítima, for do advogado do
acusado, e se outro não for por este constituído, o fato será
imediatamente comunicado ao presidente da seccional da
Ordem dos Advogados do Brasil, com a data designada para a
nova sessão.
§ 1º Não havendo escusa legítima, o julgamento será adiado
somente uma vez, devendo o acusado ser julgado quando
chamado novamente.
§ 2º Na hipótese do § 1º deste artigo, o juiz intimará a
Defensoria Pública para o novo julgamento, que será adiado
para o primeiro dia desimpedido, observado o prazo mínimo de
10 (dez) dias.
Art. 457. O julgamento não será adiado pelo não
comparecimento do acusado solto, do assistente ou do advogado
do querelante, que tiver sido regularmente intimado.
§ 1º Os pedidos de adiamento e as justificações de não
comparecimento deverão ser, salvo comprovado motivo de força
maior, previamente submetidos à apreciação do juiz presidente
do Tribunal do Júri.
§ 2º Se o acusado preso não for conduzido, o julgamento será
adiado para o primeiro dia desimpedido da mesma reunião,
salvo se houver pedido de dispensa de comparecimento subscrito
por ele e seu defensor.
Art. 458. Se a testemunha, sem justa causa, deixar de
comparecer, o juiz presidente, sem prejuízo da ação penal pela
desobediência, aplicar-lhe-á a multa prevista no § 2º do art. 436
deste Código.
Art. 459. Aplicar-se-á às testemunhas a serviço do Tribunal
do Júri o disposto no art. 441 deste Código.
Art. 460. Antes de constituído o Conselho de Sentença, as
testemunhas serão recolhidas a lugar onde umas não possam
ouvir os depoimentos das outras.
Art. 461. O julgamento não será adiado se a testemunha
deixar de comparecer, salvo se uma das partes tiver requerido a
sua intimação por mandado, na oportunidade de que trata o art.
422 deste Código, declarando não prescindir do depoimento e
indicando a sua localização.
§ 1º Se, intimada, a testemunha não comparecer, o juiz
presidente suspenderá os trabalhos e mandará conduzi-la ou
adiará o julgamento para o primeiro dia desimpedido,
ordenando a sua condução.
§ 2º O julgamento será realizado mesmo na hipótese de a
testemunha não ser encontrada no local indicado, se assim for
certificado por oficial de justiça.
Art. 462. Realizadas as diligências referidas nos arts. 454 a
461 deste Código, o juiz presidente verificará se a urna contém
as cédulas dos 25 (vinte e cinco) jurados sorteados, mandando
que o escrivão proceda à chamada deles.
Art. 463. Comparecendo, pelo menos, 15 (quinze) jurados, o
juiz presidente declarará instalados os trabalhos, anunciando o
processo que será submetido a julgamento.
§ 1º O oficial de justiça fará o pregão, certificando a
diligência nos autos.
§ 2º Os jurados excluídos por impedimento ou suspeição
serão computados para a constituição do número legal.
Art. 464. Não havendo o número referido no art. 463 deste
Código, proceder-se-á ao sorteio de tantos suplentes quantos
necessários, e designar-se-á nova data para a sessão do júri.
25
 APOSTILAS OPÇÃO
Art. 465. Os nomes dos suplentes serão consignados em ata,
remetendo-se o expediente de convocação, com observância do
disposto nos arts. 434 e 435 deste Código.
Art. 466. Antes do sorteio dos membros do Conselho de
Sentença, o juiz presidente esclarecerá sobre os impedimentos, a
suspeição e as incompatibilidades constantes dos arts. 448 e 449
deste Código.
§ 1º O juiz presidente também advertirá os jurados de que,
uma vez sorteados, não poderão comunicar-se entre si e com
outrem, nem manifestar sua opinião sobre o processo, sob pena
de exclusão do Conselho e multa, na forma do § 2º do art. 436
deste Código.
§ 2º A incomunicabilidade será certificada nos autos pelo
oficial de justiça.
Art. 467. Verificando que se encontram na urna as cédulas
relativas aos jurados presentes, o juiz presidente sorteará 7
(sete) dentre eles para a formação do Conselho de Sentença.
Art. 468. À medida que as cédulas forem sendo retiradas da
urna, o juiz presidente as lerá, e a defesa e, depois dela, o
Ministério Público poderão recusar os jurados sorteados, até 3
(três) cada parte, sem motivar a recusa.
Parágrafo único. O jurado recusado imotivadamente por
qualquer das partes será excluído daquela sessão de instrução e
julgamento, prosseguindo-se o sorteio para a composição do
Conselho de Sentença com os jurados remanescentes.
Art. 469. Se forem 2 (dois) ou mais os acusados, as recusas
poderão ser feitas por um só defensor.
§ 1º A separação dos julgamentos somente ocorrerá se, em
razão das recusas, não for obtido o número mínimo de 7 (sete)
jurados para compor o Conselho de Sentença.
§ 2º Determinada a separação dos julgamentos, será
julgado em primeiro lugar o acusado a quem foi atribuída a
autoria do fato ou, em caso de coautoria, aplicar-se-á o critério
de preferência disposto no art. 429 deste Código.
Art. 470. Desacolhida a arguição de impedimento, de
suspeição ou de incompatibilidade contra o juiz presidente do
Tribunal do Júri, órgão do Ministério Público, jurado ou
qualquer funcionário, o julgamento não será suspenso, devendo,
entretanto, constar da ata o seu fundamento e a decisão.
Art. 471. Se, em consequência do impedimento, suspeição,
incompatibilidade, dispensa ou recusa, não houver número para
a formação do Conselho, o julgamento será adiado para o
primeiro dia desimpedido, após sorteados os suplentes, com
observância do disposto no art. 464 deste Código.
Art. 472. Formado o Conselho de Sentença, o presidente,
levantando-se, e, com ele, todos os presentes, fará aos jurados a
seguinte exortação:
Em nome da lei, concito-vos a examinar esta causa com
imparcialidade e a proferir a vossa decisão de acordo com a
vossa consciência e os ditames da justiça.
Os jurados, nominalmente chamados pelo presidente,
responderão:
Assim o prometo.
Parágrafo único. O jurado, em seguida, receberá cópias da
pronúncia ou, se for o caso, das decisões posteriores que
julgaram admissível a acusação e do relatório do processo.
Seção XI
Da Instrução em Plenário
Art. 473. Prestado o compromisso pelos jurados, será
iniciada a instrução plenária quando o juiz presidente, o
Ministério Público, o assistente, o querelante e o defensor do
Conhecimentos em Direito
acusado tomarão, sucessiva e diretamente, as declarações do
ofendido, se possível, e inquirirão as testemunhas arroladas pela
acusação.
§ 1º Para a inquirição das testemunhas arroladas pela
defesa, o defensor do acusado formulará as perguntas antes do
Ministério Público e do assistente, mantidos no mais a ordem e
os critérios estabelecidos neste artigo.
§ 2º Os jurados poderão formular perguntas ao ofendido e
às testemunhas, por intermédio do juiz presidente.
§ 3º As partes e os jurados poderão requerer acareações,
reconhecimento de pessoas e coisas e esclarecimento dos peritos,
bem como a leitura de peças que se refiram, exclusivamente, às
provas colhidas por carta precatória e às provas cautelares,
antecipadas ou não repetíveis.
Art. 474. A seguir será o acusado interrogado, se estiver
presente, na forma estabelecida no Capítulo III do Título VII do
Livro I deste Código, com as alterações introduzidas nesta
Seção.
§ 1º O Ministério Público, o assistente, o querelante e o
defensor, nessa ordem, poderão formular, diretamente,
perguntas ao acusado.
§ 2º Os jurados formularão perguntas por intermédio do juiz
presidente.
§ 3º Não se permitirá o uso de algemas no acusado durante
o período em que permanecer no plenário do júri, salvo se
absolutamente necessário à ordem dos trabalhos, à segurança
das testemunhas ou à garantia da integridade física dos
presentes.
Art. 475. O registro dos depoimentos e do interrogatório
será feito pelos meios ou recursos de gravação magnética,
eletrônica, estenotipia ou técnica similar, destinada a obter
maior fidelidade e celeridade na colheita da prova.
Parágrafo único. A transcrição do registro, após feita a
degravação, constará dos autos.
Seção XII
Dos Debates
Art. 476. Encerrada a instrução, será concedida a palavra
ao Ministério Público, que fará a acusação, nos limites da
pronúncia ou das decisões posteriores que julgaram admissível
a acusação, sustentando, se for o caso, a existência de
circunstância agravante.
§ 1º O assistente falará depois do Ministério Público.
§ 2º Tratando-se de ação penal de iniciativa privada, falará
em primeiro lugar o querelante e, em seguida, o Ministério
Público, salvo se este houver retomado a titularidade da ação,
na forma do art. 29 deste Código.
§ 3º Finda a acusação, terá a palavra a defesa.
§ 4º A acusação poderá replicar e a defesa treplicar, sendo
admitida a reinquirição de testemunha já ouvida em plenário.
Art. 477. O tempo destinado à acusação e à defesa será de
uma hora e meia para cada, e de uma hora para a réplica e outro
tanto para a tréplica.
§ 1º Havendo mais de um acusador ou mais de um defensor,
combinarão entre si a distribuição do tempo, que, na falta de
acordo, será dividido pelo juiz presidente, de forma a não
exceder o determinado neste artigo.
§ 2º Havendo mais de 1 (um) acusado, o tempo para a
acusação e a defesa será acrescido de 1 (uma) hora e elevado ao
dobro o da réplica e da tréplica, observado o disposto no §
1º deste artigo.
Art. 478. Durante os debates as partes não poderão, sob
pena de nulidade, fazer referências:
26
 APOSTILAS OPÇÃO
I – à decisão de pronúncia, às decisões posteriores que
julgaram admissível a acusação ou à determinação do uso de
algemas como argumento de autoridade que beneficiem ou
prejudiquem o acusado;
II – ao silêncio do acusado ou à ausência de interrogatório
por falta de requerimento, em seu prejuízo.
Art. 479. Durante o julgamento não será permitida a leitura
de documento ou a exibição de objeto que não tiver sido juntado
aos autos com a antecedência mínima de 3 (três) dias úteis,
dando-se ciência à outra parte.
Parágrafo único. Compreende-se na proibição deste artigo
a leitura de jornais ou qualquer outro escrito, bem como a
exibição de vídeos, gravações, fotografias, laudos, quadros,
croqui ou qualquer outro meio assemelhado, cujo conteúdo
versar sobre a matéria de fato submetida à apreciação e
julgamento dos jurados.
Art. 480. A acusação, a defesa e os jurados poderão, a
qualquer momento e por intermédio do juiz presidente, pedir ao
orador que indique a folha dos autos onde se encontra a peça
por ele lida ou citada, facultando-se, ainda, aos jurados solicitar-
lhe, pelo mesmo meio, o esclarecimento de fato por ele alegado.
§ 1º Concluídos os debates, o presidente indagará dos
jurados se estão habilitados a julgar ou se necessitam de outros
esclarecimentos.
§ 2º Se houver dúvida sobre questão de fato, o presidente
prestará esclarecimentos à vista dos autos.
§ 3º Os jurados, nesta fase do procedimento, terão acesso
aos autos e aos instrumentos do crime se solicitarem ao juiz
presidente.
Art. 481. Se a verificação de qualquer fato, reconhecida
como essencial para o julgamento da causa, não puder ser
realizada imediatamente, o juiz presidente dissolverá o
Conselho, ordenando a realização das diligências entendidas
necessárias.
Parágrafo único. Se a diligência consistir na produção de
prova pericial, o juiz presidente, desde logo, nomeará perito e
formulará quesitos, facultando às partes também formulá-los e
indicar assistentes técnicos, no prazo de 5 (cinco) dias.
Seção XIII
Do Questionário e sua Votação
Art. 482. O Conselho de Sentença será questionado sobre
matéria de fato e se o acusado deve ser absolvido.
Parágrafo único. Os quesitos serão redigidos em proposições
afirmativas, simples e distintas, de modo que cada um deles
possa ser respondido com suficiente clareza e necessária
precisão. Na sua elaboração, o presidente levará em conta os
termos da pronúncia ou das decisões posteriores que julgaram
admissível a acusação, do interrogatório e das alegações das
partes.
Art. 483. Os quesitos serão formulados na seguinte ordem,
indagando sobre:
I – a materialidade do fato;
II – a autoria ou participação;
III – se o acusado deve ser absolvido;
IV – se existe causa de diminuição de pena alegada pela
defesa;
V – se existe circunstância qualificadora ou causa de
aumento de pena reconhecidas na pronúncia ou em decisões
posteriores que julgaram admissível a acusação.
§ 1º A resposta negativa, de mais de 3 (três) jurados, a
qualquer dos quesitos referidos nos incisos I e II do caput deste
artigo encerra a votação e implica a absolvição do acusado.
Conhecimentos em Direito
§ 2º Respondidos afirmativamente por mais de 3 (três)
jurados os quesitos relativos aos incisos I e II do caput deste
artigo será formulado quesito com a seguinte redação:
O jurado absolve o acusado?
§ 3º Decidindo os jurados pela condenação, o julgamento
prossegue, devendo ser formulados quesitos sobre:
I – causa de diminuição de pena alegada pela defesa;
II – circunstância qualificadora ou causa de aumento de
pena, reconhecidas na pronúncia ou em decisões posteriores que
julgaram admissível a acusação.
§ 4º Sustentada a desclassificação da infração para outra
de competência do juiz singular, será formulado quesito a
respeito, para ser respondido após o 2º (segundo) ou
3º (terceiro) quesito, conforme o caso.
§ 5º Sustentada a tese de ocorrência do crime na sua forma
tentada ou havendo divergência sobre a tipificação do delito,
sendo este da competência do Tribunal do Júri, o juiz formulará
quesito acerca destas questões, para ser respondido após o
segundo quesito.
§ 6º Havendo mais de um crime ou mais de um acusado, os
quesitos serão formulados em séries distintas.
Art. 484. A seguir, o presidente lerá os quesitos e indagará
das partes se têm requerimento ou reclamação a fazer, devendo
qualquer deles, bem como a decisão, constar da ata.
Parágrafo único. Ainda em plenário, o juiz presidente
explicará aos jurados o significado de cada quesito.
Art. 485. Não havendo dúvida a ser esclarecida, o juiz
presidente, os jurados, o Ministério Público, o assistente, o
querelante, o defensor do acusado, o escrivão e o oficial de
justiça dirigir-se-ão à sala especial a fim de ser procedida a
votação.
§ 1º Na falta de sala especial, o juiz presidente determinará
que o público se retire, permanecendo somente as pessoas
mencionadas no caput deste artigo.
§ 2º O juiz presidente advertirá as partes de que não será
permitida qualquer intervenção que possa perturbar a livre
manifestação do Conselho e fará retirar da sala quem se portar
inconvenientemente.
Art. 486. Antes de proceder-se à votação de cada quesito, o
juiz presidente mandará distribuir aos jurados pequenas
cédulas, feitas de papel opaco e facilmente dobráveis, contendo
7 (sete) delas a palavra sim, 7 (sete) a palavra não.
Art. 487. Para assegurar o sigilo do voto, o oficial de justiça
recolherá em urnas separadas as cédulas correspondentes aos
votos e as não utilizadas.
Art. 488. Após a resposta, verificados os votos e as cédulas
não utilizadas, o presidente determinará que o escrivão registre
no termo a votação de cada quesito, bem como o resultado do
julgamento.
Parágrafo único. Do termo também constará a conferência
das cédulas não utilizadas.
Art. 489. As decisões do Tribunal do Júri serão tomadas por
maioria de votos.
Art. 490. Se a resposta a qualquer dos quesitos estiver em
contradição com outra ou outras já dadas, o presidente,
explicando aos jurados em que consiste a contradição,
submeterá novamente à votação os quesitos a que se referirem
tais respostas.
Parágrafo único. Se, pela resposta dada a um dos quesitos,
o presidente verificar que ficam prejudicados os seguintes, assim
o declarará, dando por finda a votação.
27
 APOSTILAS OPÇÃO
Art. 491. Encerrada a votação, será o termo a que se refere
o art. 488 deste Código assinado pelo presidente, pelos jurados e
pelas partes.
Seção XIV
Da sentença
Art. 492. Em seguida, o presidente proferirá sentença que:
I – no caso de condenação:
a) fixará a pena-base;
b) considerará as circunstâncias agravantes ou atenuantes
alegadas nos debates;
c) imporá os aumentos ou diminuições da pena, em atenção
às causas admitidas pelo júri;
d) observará as demais disposições do art. 387 deste Código;
e) mandará o acusado recolher-se ou recomendá-lo-á à
prisão em que se encontra, se presentes os requisitos da prisão
preventiva;
f) estabelecerá os efeitos genéricos e específicos da
condenação;
II – no caso de absolvição:
a) mandará colocar em liberdade o acusado se por outro
motivo não estiver preso;
b) revogará as medidas restritivas provisoriamente
decretadas;
c) imporá, se for o caso, a medida de segurança cabível.
§ 1º Se houver desclassificação da infração para outra, de
competência do juiz singular, ao presidente do Tribunal do Júri
caberá proferir sentença em seguida, aplicando-se, quando o
delito resultante da nova tipificação for considerado pela lei
como infração penal de menor potencial ofensivo, o disposto nos
arts. 69 e seguintes da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995.
§ 2º Em caso de desclassificação, o crime conexo que não
seja doloso contra a vida será julgado pelo juiz presidente do
Tribunal do Júri, aplicando-se, no que couber, o disposto no §
1º deste artigo.
Art. 493. A sentença será lida em plenário pelo presidente
antes de encerrada a sessão de instrução e julgamento.
Seção XV
Da Ata dos Trabalhos
Art. 494. De cada sessão de julgamento o escrivão lavrará
ata, assinada pelo presidente e pelas partes.
Art. 495. A ata descreverá fielmente todas as ocorrências,
mencionando obrigatoriamente:
I – a data e a hora da instalação dos trabalhos;
II – o magistrado que presidiu a sessão e os jurados
presentes;
III – os jurados que deixaram de comparecer, com escusa ou
sem ela, e as sanções aplicadas;
IV – o ofício ou requerimento de isenção ou dispensa;
V – o sorteio dos jurados suplentes;
VI – o adiamento da sessão, se houver ocorrido, com a
indicação do motivo;
VII – a abertura da sessão e a presença do Ministério Público,
do querelante e do assistente, se houver, e a do defensor do
acusado;
VIII – o pregão e a sanção imposta, no caso de não
comparecimento;
IX – as testemunhas dispensadas de depor;
X – o recolhimento das testemunhas a lugar de onde umas
não pudessem ouvir o depoimento das outras;
XI – a verificação das cédulas pelo juiz presidente;
XII – a formação do Conselho de Sentença, com o registro dos
nomes dos jurados sorteados e recusas;
XIII – o compromisso e o interrogatório, com simples
referência ao termo;
Conhecimentos em Direito
XIV – os debates e as alegações das partes com os respectivos
fundamentos;
XV – os incidentes;
XVI – o julgamento da causa;
XVII – a publicidade dos atos da instrução plenária, das
diligências e da sentença.
Art. 496. A falta da ata sujeitará o responsável a sanções
administrativa e penal.
Seção XVI
Das Atribuições do Presidente do Tribunal do Júri
Art. 497. São atribuições do juiz presidente do Tribunal do
Júri, além de outras expressamente referidas neste Código:
I – regular a polícia das sessões e prender os desobedientes;
II – requisitar o auxílio da força pública, que ficará sob sua
exclusiva autoridade;
III – dirigir os debates, intervindo em caso de abuso, excesso
de linguagem ou mediante requerimento de uma das partes;
IV – resolver as questões incidentes que não dependam de
pronunciamento do júri;
V – nomear defensor ao acusado, quando considerá-lo
indefeso, podendo, neste caso, dissolver o Conselho e designar
novo dia para o julgamento, com a nomeação ou a constituição
de novo defensor;
VI – mandar retirar da sala o acusado que dificultar a
realização do julgamento, o qual prosseguirá sem a sua
presença;
VII – suspender a sessão pelo tempo indispensável à
realização das diligências requeridas ou entendidas necessárias,
mantida a incomunicabilidade dos jurados;
VIII – interromper a sessão por tempo razoável, para
proferir sentença e para repouso ou refeição dos jurados;
IX – decidir, de ofício, ouvidos o Ministério Público e a defesa,
ou a requerimento de qualquer destes, a arguição de extinção de
punibilidade;
X – resolver as questões de direito suscitadas no curso do
julgamento;
XI – determinar, de ofício ou a requerimento das partes ou
de qualquer jurado, as diligências destinadas a sanar nulidade
ou a suprir falta que prejudique o esclarecimento da verdade;
XII – regulamentar, durante os debates, a intervenção de
uma das partes, quando a outra estiver com a palavra, podendo
conceder até 3 (três) minutos para cada aparte requerido, que
serão acrescidos ao tempo desta última.
Arts. 541 a 548
Do Processo de Restauração de Autos Extraviados ou
Destruídos
Trata-se de um incidente processual e pode ocorrer por
iniciativa oficial ou a requerimento das partes (Ministério
Público/querelante ou réu).
Os autos do processo têm a natureza de documento público
e constituem instrumento para o exercício da jurisdição. Sua
restauração, portanto, é matéria de ordem pública e de
interesse da Justiça. Daí a legitimidade que tem o juiz para
determinar, de ofício, a restauração. Mas o processo de
restauração só tem realmente início regular quando as partes
são intimadas. É fórmula essencial, cuja inobservância gera
nulidade absoluta.
A restauração pode ser total, nos casos de perda ou
destruição completa e definitiva dos autos. E pode ser parcial,
quando houver extravio ou destruição de algum elemento
material do processo, ou inutilização de algumas peças ou
documentos dos autos.
Esse procedimento tem como única finalidade a
restauração ou recomposição dos autos que substituirão os
28
 APOSTILAS OPÇÃO
originais. Nele não é discutido o mérito da causa ou a
identificação do culpado pela perda, destruição ou extravio.
Mais precisamente, o objetivo da restauração dos autos é
recolocar o processo no estado em que se encontrava, o mais
próximo possível, antes de terem sido extraviados ou
destruídos.
CAPÍTULO VI
DO PROCESSO DE RESTAURAÇÃO DE AUTOS
EXTRAVIADOS OU DESTRUÍDOS
Art. 541. Os autos originais de processo penal extraviados
ou destruídos, em primeira ou segunda instância, serão
restaurados.
§ 1º Se existir e for exibida cópia autêntica ou certidão do
processo, será uma ou outra considerada como original.
§ 2º Na falta de cópia autêntica ou certidão do processo, o
juiz mandará, de ofício, ou a requerimento de qualquer das
partes, que:
a) o escrivão certifique o estado do processo, segundo a sua
lembrança, e reproduza o que houver a respeito em seus
protocolos e registros;
b) sejam requisitadas cópias do que constar a respeito no
Instituto Médico-Legal, no Instituto de Identificação e
Estatística ou em estabelecimentos congêneres, repartições
públicas, penitenciárias ou cadeias;
c) as partes sejam citadas pessoalmente, ou, se não forem
encontradas, por edital, com o prazo de dez dias, para o processo
de restauração dos autos.
§ 3º Proceder-se-á à restauração na primeira instância,
ainda que os autos se tenham extraviado na segunda.
Art. 542. No dia designado, as partes serão ouvidas,
mencionando-se em termo circunstanciado os pontos em que
estiverem acordes e a exibição e a conferência das certidões e
mais reproduções do processo apresentadas e conferidas.
Art. 543. O juiz determinará as diligências necessárias para
a restauração, observando-se o seguinte:
I - caso ainda não tenha sido proferida a sentença,
reinquirir-se-ão as testemunhas podendo ser substituídas as que
tiverem falecido ou se encontrarem em lugar não sabido;
II - os exames periciais, quando possível, serão repetidos, e
de preferência pelos mesmos peritos;
III - a prova documental será reproduzida por meio de cópia
autêntica ou, quando impossível, por meio de testemunhas;
IV - poderão também ser inquiridas sobre os atos do
processo, que deverá ser restaurado, as autoridades, os
serventuários, os peritos e mais pessoas que tenham nele
funcionado;
V - o Ministério Público e as partes poderão oferecer
testemunhas e produzir documentos, para provar o teor do
processo extraviado ou destruído.
Art. 544. Realizadas as diligências que, salvo motivo de força
maior, deverão concluir-se dentro de vinte dias, serão os autos
conclusos para julgamento.
Parágrafo único. No curso do processo, e depois de subirem
os autos conclusos para sentença, o juiz poderá, dentro em cinco
dias, requisitar de autoridades ou de repartições todos os
esclarecimentos para a restauração.
Art. 545. Os selos e as taxas judiciárias, já pagos nos autos
originais, não serão novamente cobrados.
Art. 546. Os causadores de extravio de autos responderão
pelas custas, em dobro, sem prejuízo da responsabilidade
criminal.
Conhecimentos em Direito
Art. 547. Julgada a restauração, os autos respectivos valerão
pelos originais.
Parágrafo único. Se no curso da restauração aparecerem os
autos originais, nestes continuará o processo, apensos a eles os
autos da restauração.
Art. 548. Até à decisão que julgue restaurados os autos, a
sentença condenatória em execução continuará a produzir
efeito, desde que conste da respectiva guia arquivada na cadeia
ou na penitenciária, onde o réu estiver cumprindo a pena, ou de
registro que torne a sua existência inequívoca.
Arts. 574 a 667
Dos Recursos em Geral.
O recurso é o instrumento processual voluntário de
impugnação de decisões judiciais, previsto em lei, utilizado
antes da preclusão e na mesma relação jurídica processual,
objetivando a reforma invalidação, integração ou
esclarecimento da decisão judicial anterior.
Costuma-se afirmar que a existência do recurso decorre do
inconformismo inerente ao ser humano em face de decisões
desfavoráveis. Convém, no entanto, ressaltar que o recurso
também tem o objetivo de corrigir decisões falíveis, seja no
plano da legalidade e regularidade, seja quando injusta (pena
exagerada). Sendo assim, pode ser objeto do recurso a
discussão de uma irregularidade processual, das nulidades,
questões de mérito, está no tocante a equívocos de
interpretação quanto à prova, ao fato, à lei e, inclusive, o
próprio pedido.
Quando se entra com um recurso se dá continuidade no
processo na 2ª instância, é diferente de quando se entra com
uma revisão criminal ou um habeas corpus em que se faz
surgir uma nova relação processual, o recurso é um
desdobramento da relação jurídica processual.
Fundamentos apontados pela doutrina para os
Recursos:
a) Falibilidade Humana: o juiz erra, o ser humano, ele
pode cometer um equívoco um erro, daí a previsão do recurso,
além disso, que você sabe que a sua decisão está sujeita a uma
revisão ele vai caprichar, vai melhorar ainda mais de modo a
ter sua decisão mantida pelo tribunal;
b) Inconformismo das pessoas: a partir do momento em
que se possibilita que uma decisão desfavorável seja revista
pelo tribunal isso dá um conforto maior, uma tranquilidade ao
inconformismo das pessoas;
c) Duplo Grau de Jurisdição: quando falamos em duplo
grau de jurisdição estamos falando na possibilidade de
interposição de um recurso que seja capaz de devolver ao
tribunal o conhecimento de toda a matéria de fato, de direito e
probatória apreciada na 1ª instância. É importante não utilizar
como sinônimo de duplo grau: eu posso recorrer- está errado-
eu não posso achar que pelo fato de poder recorrer é duplo
grau- teoricamente quando falamos, por exemplo, sobre um
recurso extraordinário e especial esses não são materialização
do duplo grau de jurisdição.
Modalidades de Recursos no Processo Penal:
Dentro do sistema processual penal vigente, os recursos
compreendidos são os seguintes:
a) Recurso em sentido estrito (art. 581 a 592 do CPP);
b) Apelação (art. 593 a 603 do CPP);
c) Protesto por novo júri (art. 607 e 608 do CPP - Revogado
pela Lei nº 11.689, de 2008).
d) Embargos de declaração (art. 619 e 620 do CPP);
e) Carta testemunhável (art. 639 a 646 do CPP);
f) Embargos Infringentes e de Nulidade (art. 609,
parágrafo único do CPP);
29
 APOSTILAS OPÇÃO
g) Agravo de Instrumento (art. 28 da Lei n. º 8.038/90);
h) Recurso inominado (art. 625, § 3º do CPP);
i) Recurso ordinário;
j) Recurso especial (art. 105, III, CF);
l) Recurso extraordinário (art. 102, III, CF)
Características dos recursos:
1. Princípio da fungibilidade: Consiste na admissão de
um recurso ao invés de outro, desde que preenchidos os
pressupostos legais, a fim de não se prejudicar a parte
recorrente, pela simples interposição de recurso errado (579).
Como se sabe, para cada decisão existe um recurso adequado.
Condições para admissão da fungibilidade recursal
a) Que o erro não seja grosseiro: O recurso não pode ser
impertinente, ou seja, não se pode interpor outro recurso,
quando, de forma escancarada, o cabível para a espécie estiver
declaradamente previsto na lei. Exemplo: recurso de apelação
contra decisão que rejeitou a denúncia. A hipótese, como se
sabe, é de combate através de RSE, como previsto no art. 581,
I, CPP.
b) Que não haja má-fé: Ocorre quando a parte perde o
prazo recursal. Neste caso, com clarividente má-fé, interpõe
outro recurso, de prazo mais longo, apenas para possibilitar a
discussão da causa pelo juízo “ad quem”. Exemplo: embargos
infringentes (prazo de dez dias – 609, parágrafo único), ao
invés de apelação (cinco dias – 593).
O erro seria quanto ao meio processual admitido, desde
que não ferido o prazo do recurso legal cabível. Na prática,
dificilmente não se admite o outro recurso, desde que presente
a tempestividade. Exemplo: apelação em lugar de RESE
(ambos têm o mesmo prazo de cinco dias – 586 e 593).
2. Princípio da unicidade: Existe um recurso para cada
caso. Não podem coexistir dois recursos, de forma simultânea,
interpostos com o mesmo objeto e envolvendo as mesmas
partes.
Esse princípio pode sofrer restrições. É que, em casos
especiais, a parte poderá interpor dois recursos criminais em
paralelo (por exemplo: quando havia o protesto por novo júri,
admitia-se a concomitante apelação por crime conexo;
apelação e habeas corpus etc. De qualquer forma, é bom
lembrar que o habeas corpus não é considerado recurso
propriamente dito).
3. Princípio da sucumbência: É o gravame imposto a
quem perde a causa, constituindo-se na imposição do
pagamento das despesas do processo, custas e honorários
advocatícios. A sucumbência é que caracteriza o interesse em
recorrer.
4. Princípio da Pluralidade dos graus de Jurisdição:
havendo dúvida quanto à tempestividade – resolve-se em
favor do recorrente – STJ.
4.1. Pressupostos recursais: São requisitos
indispensáveis, exigidos pela lei, para que um recurso seja
conhecido para julgamento. É o juízo de admissibilidade (juízo
de prelibação). Podem ser objetivos e subjetivos.
a) Dos pressupostos objetivos:
- Cabimento: É o pressuposto em que a possibilidade de
recorrer está jungida a prévia previsão legal permissiva. Por
exemplo: despachos de mero expediente são irrecorríveis,
além de decisões não contidas no rol do art. 581 do CPP ou
aquelas que tenham força definitiva;
- Adequação: Relacionado com o anterior. O recurso
interposto deve guardar estreita correlação (legal) com a
decisão a ser recorrida. É mitigado pelo princípio da
fungibilidade (art. 579 do CPP). O abrandamento é
Conhecimentos em Direito
condicionado, entretanto, à ausência de má-fé e que o erro não
seja grosseiro, consoante já debatido. Esse pressuposto
também é afetado pelo princípio da unirrecorribilidade, em
que para cada situação só um recurso é cabível, sendo
excepcionado no caso de recurso especial e extraordinário,
além da situação do art. 608 do CPP;
- Tempestividade: o recurso deve ser interposto no prazo
legal sob pena de preclusão temporal- isso é tempestividade –
não adianta reclamar se você perdeu o prazo. Exemplo: Eu
advogado de defesa perdi o prazo- mas o meu cliente tem
a possibilidade de recorrer, no processo penal o acusado
tem legitimidade autônoma e distinta da do seu advogado, na
hora da sentença condenatória tanto o advogado como o
acusado tem que ser intimado, o CPP preocupado com a auto
defesa dá ao acusado e ao advogado legitimidade para
recorrer. Lembrar-se que: em alguns recursos no âmbito
processual penal é o que acontece com a apelação e o RESE há
possibilidade de apresentar apenas a petição de interposição e
depois apresentar razões recursais. Pergunta: Qual prazo é
fatal? A tempestividade nesses casos de recursos que podem
ser apresentados separadamente a tempestividade é
verificada a partir da interposição, logo razões recursais
apresentadas fora do prazo isso é considerada mera
irregularidade o que é importante é aferir a data da
interposição: o que que vale como prova da data da
interposição? Eu preciso de algum despacho do juiz na minha
petição de interposição? O que vale é a data do protocolo que
vai informar a data da interposição. Artigo 575 do CPP, que diz
o seguinte: não serão prejudicados os recursos que por erro
falta ou omissão. É semelhante à Súmula nº 428 do STF que
segue essa mesma linha: “não fica prejudicada a apelação
entregue em cartório no prazo legal embora despachada
tardiamente”.
- Regularidade processual: O recurso deve ser interposto
consoante a forma definida pela lei, por conseguinte,
impetrado por petição ou termo nos autos, devidamente
assinado, sob pena de inexistência do recurso (art. 578 do
CPP). Assim, se o advogado, ao ser intimado, escrever nos
autos que quer apelar, impõe-se seja admitida manifestação
como recurso de apelação.
São interpostos por petição: embargos infringentes;
embargos declaratórios; carta testemunhável; recurso
extraordinário; recurso especial; correição parcial; “habeas
corpus”; e revisão criminal.
São interpostos por petição ou por termo nos autos:
apelação, Recurso em Sentido Estrito (RESE), e protesto por
novo júri.
- Fundamentação: Para constatar o desejo de reforma e as
razões que a justificam, evidente a necessidade de
fundamentação do recurso. Em que pese constituir
pressuposto recursal, corresponde, de fato, em uma
formalidade. Também se inserem nas contrarrazões do
recurso.
- Inexistência de fato impeditivo ou extintivo: São
hipóteses que não permitem o conhecimento do recurso. Eram
considerados fatos impeditivos a renúncia e o não
recolhimento à prisão (art. 594 do CPP). Todavia, houve a
revogação do art. 594 (Lei 11.719/08) e, por força da Súmula
347 do STJ e precedentes do STF, entende-se que os artigos
594 e 595 do CPP contrariam as garantias constitucionais do
devido processo legal, da isonomia e da ampla defesa. Resta,
pois, a renúncia.
Consideravam-se fatos extintivos a desistência, a deserção
e fuga do réu (art. 595 do CPP). Remanesce, então, a
desistência. Importante lembrar que o princípio da
variabilidade, em que a desistência de um recurso não impede,
desde que no prazo legal, a interposição de outro (Por
exemplo: desiste dos embargos de declaração e oferece
apelação).
30
 APOSTILAS OPÇÃO
Sobre a renúncia, ela sucede quando o réu, antes de
interpor, renuncia ao direito de recorrer. A renúncia é
irrevogável. Uma vez manifestada a renúncia ao direito de
recorrer, torna-se irretratável.
Se o réu tiver mais de 18 e menos de 21 anos, sua renúncia
não se efetiva diante da vontade de recorrer, seja de seu
curador, seja de seu defensor.
O réu pode, mesmo assim, ser beneficiado por recurso
interposto por cor réu, se não se tratar de motivo pessoal (art.
580 do CPP).
Há na doutrina entendimento de que, se o réu renunciar,
seu advogado não poderá recorrer, pois, se o réu pode
destituir seu defensor (o mais), então pode desautorizá-lo a
recorrer (o menos).
De outro modo, na jurisprudência é pacífico o
entendimento no sentido de que a renúncia não prevalece em
caso de recurso do defensor, pois nem sempre o réu tem
conhecimento técnico dos efeitos do recurso. Só vigora a
renúncia se assinada pelo réu e por seu defensor (STF e STJ).
Lembrar que não se pode prejudicar a situação do réu,
quando só ele recorre ou quando não se acolhe recurso da
acusação (art. 617 do CPP).
Em suma, deve sempre prevalecer à vontade de quem quer
recorrer, seja do réu, seja do defensor. Oportuno frisar que o
Ministério Público não pode desistir de recurso já interposto
(art. 576 do CPP), devido ao princípio da indisponibilidade da
ação penal pública, previsto no art. 42 do CPP. Quanto à defesa,
a desistência cabe somente quando o defensor possuir
poderes especiais.
Outrossim, com o objetivo de afastar a deserção
(desistência tácita), no caso da defesa tem sido entendido que
o oferecimento de razões é obrigatório, tanto que as razões
tardias constituem mera irregularidade (RT 545/382 e
641/324). Mesmo no caso de apelação, em que o artigo 601
determina a subida dos autos com ou sem as razões recursais,
impõe-se o oferecimento de razões, em atenção ao princípio da
ampla defesa. Se o defensor não apresentar razões, nomeia-se
outro defensor para o ato, salvo quando haja desistência
explícita do recurso;
b) Dos pressupostos subjetivos:
- Interesse em recorrer: Ligado umbilicalmente com o
prejuízo ocasionado pela sucumbência (princípio da
sucumbência), a qual gera, em função do inconformismo, o
desejo de reforma da decisão judicial (art. 577, parágrafo único
do CPP).
A sucumbência poderá ser única (afeta uma parte) ou
plúrima (atinge várias partes). Esta poderá ser, ainda, paralela
(fere mais de um réu ou querelantes) ou recíproca (fere
interesses de partes opostas). Além disso, a sucumbência
poderá ser direta (fere as partes) ou reflexa (fere interesse de
terceiros, como por exemplo, o art. 598 do CPP). A
sucumbência também poderá ser total (toda a pretensão é
rejeitada) ou parcial (apenas parte do pedido é rejeitada).
O réu pode recorrer da sentença absolutória? Entendemos
que não, pois a sucumbência só existe na disposição da
sentença, não na motivação. Ora, o recurso contra sentença
absolutória não mudaria a disposição, apenas a
fundamentação, estando a faltar o legítimo interesse
processual;
- Legitimidade para recorrer: Somente quem possui
interesse terá legitimidade para recorrer. Em regra, são as
pessoas indicadas no art. 577 do CPP, mas é possível o recurso
do assistente de acusação, como por exemplo, o recurso em
face de sentença absolutória, de impronúncia e extintiva da
punibilidade do agente. O Ministério Público não poderá
recorrer em ação penal exclusivamente privada quando a
sentença for absolutória. Desde que tenha requerido a
absolvição em sede de memoriais, o Ministério Público tem
legitimidade para recorrer em favor do réu condenado.
Conhecimentos em Direito
O réu pode recorrer, assim como seu defensor, de forma
independente. O defensor dativo, mesmo sem a anuência do
réu, pode recorrer.
O assistente de acusação também pode recorrer (584, § 1º,
e 598 do CPP).
Todavia, seu recurso é supletivo, ou seja, só deve ser
admitido se o MP não recorrer, ou se recorrer apenas de parte
da sentença. Neste último caso, o assistente pode recorrer da
parte não atacada pelo MP.
Qualquer do povo pode recorrer, por meio de reclamação
à Instância Superior, para alterar lista geral de jurados (art.
439, parágrafo único do CPP).
5. Procedimento Recursal: Em conformidade com o
pressuposto da regularidade processual (art. 578 CPP), o
recurso pode ser interposto por petição (escrito) ou por termo
nos autos (redução a termo do recurso interposto oralmente).
A assinatura do recurso pelo recorrente ou por seu
representante é indispensável, já que sua ausência importa em
considerar o ato inexistente juridicamente. Admite-se recurso
por telex e fax (analogia ao art. 413 do NCPC).
Se o réu não souber ou não puder assinar, o termo deve ser
assinado a seu rogo, por alguém, na presença de duas
testemunhas (§ 1º, 578, CPP).
Na petição ou termo é desnecessária a fundamentação do
recurso. Apenas nas razões é que devem ser declinados os
motivos determinantes do recurso, em obediência ao
pressuposto da fundamentação.
Relevante consignar que na Lei dos Juizados Especiais
Criminais, exige-se a motivação no ato da interposição, pois a
apelação deve ser apresentada acompanhada das respectivas
razões (Lei 9.099/95, art. 82, § 1º).
6 Efeitos do recurso: Correspondem a três modalidades:
devolutivo, suspensivo e extensivo.
6.1 Efeito devolutivo: É a essência de qualquer recurso.
Trata-se da remessa do que foi decidido para reexame pelo
juízo ou tribunal “ad quem”. É classificado em: a) Iterativo: a
devolução é para o próprio juízo “a quo” (por exemplo:
embargos de declaração); b) Reiterativo: devolução é perante
o juízo “ad quem” (por exemplo: apelação); c) Misto: tanto o
juízo “a quo” quanto o “ad quem” apreciam a matéria
impugnada (por exemplo: Recurso em sentido estrito – juízo
de retratação).
6.2 Efeito suspensivo: É a qualidade do recurso em
suspender a eficácia da decisão até o julgamento da nova
decisão. A lei determina expressamente quando um recurso
possui esse efeito (por exemplo: art. 584 do CPP). Alguns dos
efeitos de uma sentença absolutória não podem ser suspensos
por um recurso (art. 596 do CPP).
6.3 Efeito extensivo: É a hipótese de em um concurso de
agentes, um dos acusados condenados recorre, sendo que é
possível a extensão de eventuais benefícios àqueles que não
recorreram, desde que não sejam de caráter exclusivamente
pessoal (art. 580 do CPP).
7 Juízo de Retratação: Fenômeno recursal em que o juiz
pode reapreciar sua decisão, reformando-a, total ou
parcialmente. Impede, assim, que os autos subam ao juízo ad
quem, a menos que a outra parte então requeira. Ex: Recurso
em Sentido Estrito (RESE).
O novo requerimento, formulado em cima da retratação
judicial, só deve ocorrer se a nova decisão comportar recurso.
Ex: se a nova decisão não acolher exceção de litispendência,
não cabe o requerimento, pois só cabe RSE da decisão que
acolher exceção, não da que não a acolhe (arts. 581, III e 589).
8 Extinção do recurso: Acontece com a incidência de fato
extintivo, como a desistência.
31
 APOSTILAS OPÇÃO
9. Prazos Recursais no Processo Penal:
- 48 HORAS- é o prazo para o recurso de Carta
Testemunhável está prevista no artigo 639 do CPP da decisão
que denegar o recurso a carta é quando o meu recurso não
tiver segmento e o juiz não conhecer desde que não haja outro
recurso cabível a carta tem caráter subsidiário- será requerida
ao escrivão ou secretário do tribunal artigo 640 do CPP será
requerida ao escrivão nas 48hs seguintes. Cuidado! Para que
esse prazo seja contado em horas da intimação deve constar
seu horário do mandado de intimação geralmente não consta
hora da sua realização esse prazo somente será contado de
48hs se do mandado constar a hora da intimação caso não
conste do mandado a hora da intimação esse prazo será
contado em dias;
- 02 DIAS: Embargos de Declaração em 1ª ou 2ª Instância
- 05 DIAS: temos os seguintes recursos:
a) Apelação;
b) RESE;
c) Agravos do processo penal;
d) Correição Parcial;
e) Embargos de Declaração nos Juizados;
f) Recurso Ordinário Constitucional para o STF e STJ.
- 10 DIAS: Apelação nos Juizados; Embargos Infringentes
e de Nulidade;
- 15 DIAS: Recurso Extraordinário e Recurso Especial
- 20 DIAS: RESE contra a lista dos jurados.
Considerações Importantes sobre esses prazos:
a) Prazo em dobro para recorrer: o MP não tem. Quem
tem? Defensoria Pública e a Jurisprudência estende o mesmo
benefício aos advogados dativos.
- Obs.1 A defensoria pública e o advogado dativo tem
direito à intimação pessoal. Artigo 44, inciso I da LC nº 80/94
foi modificada pela LC 132/09, a partir do ano de 2007 a
Defensoria tem tido muitas modificações.
- Obs.2 Intimação por meio de publicação em final de
semana: Suponhamos que eu como advogado constituído seja
intimado de uma sentença condenatória ou absolutória num
sábado por meio de publicação: quando vai vencer o seu
prazo? Detalhe: quando a intimação se der no final de semana
é como se essa intimação tivesse sido feita na 2ª e o prazo
começa a contar na 3ª feira. Se a intimação se der por
publicação em finais de semana, considera-se feita no 1º dia
útil subsequente.
- Obs.3 Interposição de Recurso por meio de Fax: aqui
tem um detalhe importante, pode interpor recurso por meio
de fax, porém tem o prazo de 5 dias para juntar aos autos o
original. Esse prazo de 5 dias é contado a partir de qual
momento? Hoje o entendimento que prevalece é que os 5 dias
são contados do término do prazo assinalado para a prática do
ato processual, e não do recebimento do material por meio de
fax (STF-RHC 86.952)
- Obs.4 Interposição de Recursos e Início do Prazo
Recursal na Justiça Militar: no júri o acusado é julgado por
um Conselho de Sentença, na justiça militar o julgamento
também é por um Conselho, no júri a sentença sai em plenário,
no mesmo dia, a sua publicação se dá em plenário com sua
leitura depois de colher o veredicto dos jurados o juiz
presidente já faz a leitura da sentença, artigo 493 do CPP, a
sentença no júri será lida em plenário pelo juiz presidente logo
seu prazo começa a fluir a partir desse momento no dia
seguinte já flui o prazo recursal. Na justiça militar a sentença
pode ser lida na própria sessão de julgamento ou dentro
do prazo de 8 dias. No júri já se sabe que a sentença é lida
em plenário, na justiça militar existe as duas
possibilidades: a sentença pode ser lida no mesmo dia ou
ela pode ser lida em uma sessão em 8 dias, se a leitura da
sentença vai se dar em 8 dias, o prazo recursal começa a
fluir depois desses 8 dias em casos mais complexos, nos
termos do artigo 443 do CPPM. Dica: basta se perguntar:
Conhecimentos em Direito
quando foi lida a decisão conta-se a partir da leitura da
decisão.
- Obs.5 Intimação por Precatória: cuidado para não
confundir com processo civil, no processo penal o prazo conta-
se a partir da efetiva intimação (Súmula nº 710 do STF). No
processo penal contam-se os prazos a partir da intimação e
não da juntada aos autos(...)
10. Inexistência de Fato Impeditivo: quando se interpõe
um recurso alguns fatos podem impedir a interposição do
recurso:
1º) Renúncia: ocorre quando a parte abre mão do seu
direito de recorrer. A renúncia se dá antes da interposição do
recurso, a desistência se dá depois da interposição do
recurso. Sobre a renúncia 2 pontos interessantes que pode
cair em prova:
a) MP pode renunciar ao direito de recorrer? Há uma
divergência na doutrina- Profº Eugênio Paccieli de Oliveira
entende que por força do princípio da indisponibilidade da
ação penal pública o MP não pode renunciar ao direito de
recorrer (da mesma forma que o MP não pode desistir da ação
penal ele não pode renunciar ao direito de recorrer). 2ª
Corrente: Profº Denilson Feitosa: diz que por meio de uma
interpretação a contrário senso do artigo 576 do CPP, o MP
pode renunciar ao direito de recorrer. O MP é obrigado a
recorrer? Não, mesmo que tenha sucumbido, não é obrigado a
recorrer, o promotor lê e se convence, se não quiser recorrer
coloca isso nos autos. Dica! Se eu entender que o MP não pode
renunciar ao direito de recorrer ele seria sempre obrigado a
recorrer.
b) Divergência entre acusado e seu defensor: qual
vontade prevalece? Prevalece a vontade de quem tem
interesse em recorrer- ficar atento a isso, quando há um
recurso exclusivo da defesa o acusado não pode ser
prejudicado ou a situação dele melhora ou fica como estava,
nesse sentido Súmulas nºs 705- a renúncia do réu ao direito de
apelação, manifestada sem assistência do defensor, não
impede o conhecimento da apelação por este interposta- essa
súmula é do caso de réu preso- e Súmula nº 708 do STF – é
nulo o julgamento da apelação se após a manifestação nos
autos da renúncia do único defensor, o réu não foi previamente
intimado para constituir outro.
11. Inexistência de Fato Extintivo: a doutrina cita 2
hipóteses:
a) Desistência: é a manifestação da vontade de não
prosseguir com o recurso já interposto. Dá-se depois a
interposição do recurso. Inexiste possibilidade do MP
recorrer- basta ver o artigo 576 do CPP- MP não pode desistir
de recurso interposto. Ex. MP 1 interpôs a apelação- ai o que
acontece: ele estava saindo de férias- ele só interpôs a apelação
e pediu prazo para apresentação de razões- o MP1 sai de
férias- e o MP2 teria que apresentar as razões recursais-
Pergunta: Se por acaso esse promotor de justiça não concordar
com a apelação pode desistir? Alguns doutrinadores dizem
que esse MP 2 por força de sua independência funcional
poderia não apresentar, mas é minoritário- prevalece o
entendimento de que mesmo não concordando com as razões
ele tem que apresentar as razões, pois se não estaria
desistindo.
b) Deserção: em relação a deserção cuidado existe mais
de uma hipótese aqui:
a) Uma 1ª espécie de deserção seria a falta de preparo do
recurso do querelante em crimes de exclusiva ação penal
privada. Ex. Um crime contra a honra qualquer o juiz absolve a
pessoa e eu vou apelar e não recolho as custas, se esse recurso
é do querelante a consequência será o não conhecimento-
artigo 806, parágrafo 2º do CPP- falta de preparo do recurso
do querelante.
32
 APOSTILAS OPÇÃO
b) Uma 2ª espécie de deserção é a fuga do recorrente nos
casos em que a lei exige o seu recolhimento à prisão: nesses
casos era previsto que se o réu fugir o recurso estava extinto,
todavia, este dispositivo foi revogado pela Lei nº 12.403, de
2011, em consonância com o entendimento consolidado no
próprio STF entendendo que o artigo 595 do CPP é
incompatível com a Convenção Americana de Direitos
Humanos. Desta forma, não mais permitida a condição de
recolhimento a prisão do réu para a possibilidade de
interposição de recurso, ou até mesmo no caso de fuga que este
seja julgado deserto.
Dispositivos pertinentes do Código de Processo Penal:
TÍTULO II
DOS RECURSOS EM GERAL
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 574. Os recursos serão voluntários, excetuando-se os
seguintes casos, em que deverão ser interpostos, de ofício, pelo
juiz:
I - da sentença que conceder habeas corpus;
II - da que absolver desde logo o réu com fundamento na
existência de circunstância que exclua o crime ou isente o réu de
pena, nos termos do art. 411.
Art. 575. Não serão prejudicados os recursos que, por erro,
falta ou omissão dos funcionários, não tiverem seguimento ou
não forem apresentados dentro do prazo.
Art. 576. O Ministério Público não poderá desistir de recurso
que haja interposto.
Art. 577. O recurso poderá ser interposto pelo Ministério
Público, ou pelo querelante, ou pelo réu, seu procurador ou seu
defensor.
Parágrafo único. Não se admitirá, entretanto, recurso da
parte que não tiver interesse na reforma ou modificação da
decisão.
Art. 578. O recurso será interposto por petição ou por termo
nos autos, assinado pelo recorrente ou por seu representante.
§ 1º Não sabendo ou não podendo o réu assinar o nome, o
termo será assinado por alguém, a seu rogo, na presença de duas
testemunhas.
§ 2º A petição de interposição de recurso, com o despacho
do juiz, será, até o dia seguinte ao último do prazo, entregue ao
escrivão, que certificará no termo da juntada a data da entrega.
§ 3º Interposto por termo o recurso, o escrivão, sob pena de
suspensão por dez a trinta dias, fará conclusos os autos ao juiz,
até o dia seguinte ao último do prazo.
Art. 579. Salvo a hipótese de má-fé, a parte não será
prejudicada pela interposição de um recurso por outro.
Parágrafo único. Se o juiz, desde logo, reconhecer a
impropriedade do recurso interposto pela parte, mandará
processá-lo de acordo com o rito do recurso cabível.
Art. 580. No caso de concurso de agentes (Código Penal,
art. 25), a decisão do recurso interposto por um dos réus, se
fundado em motivos que não sejam de caráter exclusivamente
pessoal, aproveitará aos outros.
CAPÍTULO II
DO RECURSO EM SENTIDO ESTRITO
Art. 581. Caberá recurso, no sentido estrito, da decisão,
despacho ou sentença:
I - que não receber a denúncia ou a queixa;
Conhecimentos em Direito
II - que concluir pela incompetência do juízo;
III - que julgar procedentes as exceções, salvo a de suspeição;
IV – que pronunciar o réu;
V - que conceder, negar, arbitrar, cassar ou julgar inidônea
a fiança, indeferir requerimento de prisão preventiva ou revogá-
la, conceder liberdade provisória ou relaxar a prisão em
flagrante;
VI - (Revogado)
VII - que julgar quebrada a fiança ou perdido o seu valor;
VIII - que decretar a prescrição ou julgar, por outro modo,
extinta a punibilidade;
IX - que indeferir o pedido de reconhecimento da prescrição
ou de outra causa extintiva da punibilidade;
X - que conceder ou negar a ordem de habeas corpus;
XI - que conceder, negar ou revogar a suspensão condicional
da pena;
XII - que conceder, negar ou revogar livramento condicional;
XIII - que anular o processo da instrução criminal, no todo
ou em parte;
XIV - que incluir jurado na lista geral ou desta o excluir;
XV - que denegar a apelação ou a julgar deserta;
XVI - que ordenar a suspensão do processo, em virtude de
questão prejudicial;
XVII - que decidir sobre a unificação de penas;
XVIII - que decidir o incidente de falsidade;
XIX - que decretar medida de segurança, depois de transitar
a sentença em julgado;
XX - que impuser medida de segurança por transgressão de
outra;
XXI - que mantiver ou substituir a medida de segurança, nos
casos do art. 774;
XXII - que revogar a medida de segurança;
XXIII - que deixar de revogar a medida de segurança, nos
casos em que a lei admita a revogação;
XXIV - que converter a multa em detenção ou em prisão
simples.
Art. 582 - Os recursos serão sempre para o Tribunal de
Apelação, salvo nos casos dos ns. V, X e XIV.
Parágrafo único. O recurso, no caso do no XIV, será para o
presidente do Tribunal de Apelação.
Art. 583. Subirão nos próprios autos os recursos:
I - quando interpostos de oficio;
II - nos casos do art. 581, I, III, IV, VI, VIII e X;
III - quando o recurso não prejudicar o andamento do
processo.
Parágrafo único. O recurso da pronúncia subirá em
traslado, quando, havendo dois ou mais réus, qualquer deles se
conformar com a decisão ou todos não tiverem sido ainda
intimados da pronúncia.
Art. 584. Os recursos terão efeito suspensivo nos casos de
perda da fiança, de concessão de livramento condicional e dos
ns. XV, XVII e XXIV do art. 581.
§ 1º Ao recurso interposto de sentença de impronúncia ou
no caso do no VIII do art. 581, aplicar-se-á o disposto nos arts.
596 e 598.
§ 2º O recurso da pronúncia suspenderá tão-somente o
julgamento.
§ 3º O recurso do despacho que julgar quebrada a fiança
suspenderá unicamente o efeito de perda da metade do seu
valor.
Art. 585. O réu não poderá recorrer da pronúncia senão
depois de preso, salvo se prestar fiança, nos casos em que a lei
a admitir.
Art. 586. O recurso voluntário poderá ser interposto no
prazo de cinco dias.
33
 APOSTILAS OPÇÃO
Parágrafo único. No caso do art. 581, XIV, o prazo será de
vinte dias, contado da data da publicação definitiva da lista de
jurados.
Art. 587. Quando o recurso houver de subir por instrumento,
a parte indicará, no respectivo termo, ou em requerimento
avulso, as peças dos autos de que pretenda traslado.
Parágrafo único. O traslado será extraído, conferido e
concertado no prazo de cinco dias, e dele constarão sempre a
decisão recorrida, a certidão de sua intimação, se por outra
forma não for possível verificar-se a oportunidade do recurso, e
o termo de interposição.
Art. 588. Dentro de dois dias, contados da interposição do
recurso, ou do dia em que o escrivão, extraído o traslado, o fizer
com vista ao recorrente, este oferecerá as razões e, em seguida,
será aberta vista ao recorrido por igual prazo.
Parágrafo único. Se o recorrido for o réu, será intimado do
prazo na pessoa do defensor.
Art. 589. Com a resposta do recorrido ou sem ela, será o
recurso concluso ao juiz, que, dentro de dois dias, reformará ou
sustentará o seu despacho, mandando instruir o recurso com os
traslados que Ihe parecerem necessários.
Parágrafo único. Se o juiz reformar o despacho recorrido, a
parte contrária, por simples petição, poderá recorrer da nova
decisão, se couber recurso, não sendo mais lícito ao juiz
modificá-la. Neste caso, independentemente de novos
arrazoados, subirá o recurso nos próprios autos ou em traslado.
Art. 590. Quando for impossível ao escrivão extrair o
traslado no prazo da lei, poderá o juiz prorrogá-lo até o dobro.
Art. 591. Os recursos serão apresentados ao juiz ou
tribunal ad quem, dentro de cinco dias da publicação da
resposta do juiz a quo, ou entregues ao Correio dentro do mesmo
prazo.
Art. 592. Publicada a decisão do juiz ou do tribunal ad quem,
deverão os autos ser devolvidos, dentro de cinco dias, ao juiz a
quo.
CAPÍTULO III
DA APELAÇÃO
Art. 593. Caberá apelação no prazo de 5 (cinco) dias:
I - das sentenças definitivas de condenação ou absolvição
proferidas por juiz singular;
II - das decisões definitivas, ou com força de definitivas,
proferidas por juiz singular nos casos não previstos no Capítulo
anterior;
III - das decisões do Tribunal do Júri, quando:
a) ocorrer nulidade posterior à pronúncia;
b) for a sentença do juiz-presidente contrária à lei expressa
ou à decisão dos jurados;
c) houver erro ou injustiça no tocante à aplicação da pena
ou da medida de segurança;
d) for a decisão dos jurados manifestamente contrária à
prova dos autos.
§ 1º Se a sentença do juiz-presidente for contrária à lei
expressa ou divergir das respostas dos jurados aos quesitos, o
tribunal ad quem fará a devida retificação.
§ 2º Interposta a apelação com fundamento no no III, c, deste
artigo, o tribunal ad quem, se Ihe der provimento, retificará a
aplicação da pena ou da medida de segurança.
§ 3º Se a apelação se fundar no no III, d, deste artigo, e o
tribunal ad quem se convencer de que a decisão dos jurados é
manifestamente contrária à prova dos autos, dar-lhe-á
provimento para sujeitar o réu a novo julgamento; não se
admite, porém, pelo mesmo motivo, segunda apelação.
Conhecimentos em Direito
§ 4º Quando cabível a apelação, não poderá ser usado o
recurso em sentido estrito, ainda que somente de parte da
decisão se recorra.
Art. 594. (Revogado).
Art. 595. (Revogado).
Art. 596. A apelação da sentença absolutória não impedirá
que o réu seja posto imediatamente em liberdade.
Parágrafo único. A apelação não suspenderá a execução da
medida de segurança aplicada provisoriamente.
Art. 597. A apelação de sentença condenatória terá efeito
suspensivo, salvo o disposto no art. 393, a aplicação provisória
de interdições de direitos e de medidas de segurança (arts. 374
e 378), e o caso de suspensão condicional de pena.
Art. 598. Nos crimes de competência do Tribunal do Júri, ou
do juiz singular, se da sentença não for interposta apelação pelo
Ministério Público no prazo legal, o ofendido ou qualquer das
pessoas enumeradas no art. 31, ainda que não se tenha
habilitado como assistente, poderá interpor apelação, que não
terá, porém, efeito suspensivo.
Parágrafo único. O prazo para interposição desse recurso
será de quinze dias e correrá do dia em que terminar o do
Ministério Público.
Art. 599. As apelações poderão ser interpostas quer em
relação a todo o julgado, quer em relação a parte dele.
Art. 600. Assinado o termo de apelação, o apelante e, depois
dele, o apelado terão o prazo de oito dias cada um para oferecer
razões, salvo nos processos de contravenção, em que o prazo
será de três dias.
§ 1º Se houver assistente, este arrazoará, no prazo de três
dias, após o Ministério Público.
§ 2º Se a ação penal for movida pela parte ofendida, o
Ministério Público terá vista dos autos, no prazo do parágrafo
anterior.
§ 3º Quando forem dois ou mais os apelantes ou apelados,
os prazos serão comuns.
§ 4º Se o apelante declarar, na petição ou no termo, ao
interpor a apelação, que deseja arrazoar na superior instância
serão os autos remetidos ao tribunal ad quem onde será aberta
vista às partes, observados os prazos legais, notificadas as partes
pela publicação oficial.
Art. 601. Findos os prazos para razões, os autos serão
remetidos à instância superior, com as razões ou sem elas, no
prazo de 5 (cinco) dias, salvo no caso do art. 603, segunda parte,
em que o prazo será de trinta dias.
§ 1º Se houver mais de um réu, e não houverem todos sido
julgados, ou não tiverem todos apelado, caberá ao apelante
promover extração do traslado dos autos, o qual deverá ser
remetido à instância superior no prazo de trinta dias, contado
da data da entrega das últimas razões de apelação, ou do
vencimento do prazo para a apresentação das do apelado.
§ 2º As despesas do traslado correrão por conta de quem o
solicitar, salvo se o pedido for de réu pobre ou do Ministério
Público.
Art. 602. Os autos serão, dentro dos prazos do artigo
anterior, apresentados ao tribunal ad quem ou entregues ao
Correio, sob registro.
Art. 603. A apelação subirá nos autos originais e, a não ser
no Distrito Federal e nas comarcas que forem sede de Tribunal
de Apelação, ficará em cartório traslado dos termos essenciais
do processo referidos no art. 564, n. III.
34
 APOSTILAS OPÇÃO
(...)
CAPÍTULO V
DO PROCESSO E DO JULGAMENTO DOS RECURSOS EM
SENTIDO ESTRITO
E DAS APELAÇÕES, NOS TRIBUNAIS DE APELAÇÃO
Art. 609. Os recursos, apelações e embargos serão julgados
pelos Tribunais de Justiça, câmaras ou turmas criminais, de
acordo com a competência estabelecida nas leis de organização
judiciária.
Parágrafo único. Quando não for unânime a decisão de
segunda instância, desfavorável ao réu, admitem-se embargos
infringentes e de nulidade, que poderão ser opostos dentro de 10
(dez) dias, a contar da publicação de acórdão, na forma do
art. 613. Se o desacordo for parcial, os embargos serão restritos
à matéria objeto de divergência.
Art. 610. Nos recursos em sentido estrito, com exceção do
de habeas corpus, e nas apelações interpostas das sentenças em
processo de contravenção ou de crime a que a lei comine pena
de detenção, os autos irão imediatamente com vista ao
procurador-geral pelo prazo de cinco dias, e, em seguida,
passarão, por igual prazo, ao relator, que pedirá designação de
dia para o julgamento.
Parágrafo único. Anunciado o julgamento pelo presidente, e
apregoadas as partes, com a presença destas ou à sua revelia, o
relator fará a exposição do feito e, em seguida, o presidente
concederá, pelo prazo de 10 (dez) minutos, a palavra aos
advogados ou às partes que a solicitarem e ao procurador-geral,
quando o requerer, por igual prazo.
Art. 611. (Revogado)
Art. 612. Os recursos de habeas corpus, designado o
relator, serão julgados na primeira sessão.
Art. 613. As apelações interpostas das sentenças proferidas
em processos por crime a que a lei comine pena de reclusão,
deverão ser processadas e julgadas pela forma estabelecida no
Art. 610, com as seguintes modificações:
I - exarado o relatório nos autos, passarão estes ao revisor,
que terá igual prazo para o exame do processo e pedirá
designação de dia para o julgamento;
II - os prazos serão ampliados ao dobro;
III - o tempo para os debates será de um quarto de hora.
Art. 614. No caso de impossibilidade de observância de
qualquer dos prazos marcados nos arts. 610 e 613, os motivos
da demora serão declarados nos autos.
Art. 615. O tribunal decidirá por maioria de votos.
§ 1º Havendo empate de votos no julgamento de recursos, se
o presidente do tribunal, câmara ou turma, não tiver tomado
parte na votação, proferirá o voto de desempate; no caso
contrário, prevalecerá a decisão mais favorável ao réu.
§ 2º O acórdão será apresentado à conferência na primeira
sessão seguinte à do julgamento, ou no prazo de duas sessões,
pelo juiz incumbido de lavrá-lo.
Art. 616. No julgamento das apelações poderá o tribunal,
câmara ou turma proceder a novo interrogatório do acusado,
reinquirir testemunhas ou determinar outras diligências.
Art. 617. O tribunal, câmara ou turma atenderá nas suas
decisões ao disposto nos arts. 383, 386 e 387, no que for
aplicável, não podendo, porém, ser agravada a pena, quando
somente o réu houver apelado da sentença.
Conhecimentos em Direito
Art. 618. Os regimentos dos Tribunais de Apelação
estabelecerão as normas complementares para o processo e
julgamento dos recursos e apelações.
CAPÍTULO VI
DOS EMBARGOS
Art. 619. Aos acórdãos proferidos pelos Tribunais de
Apelação, câmaras ou turmas, poderão ser opostos embargos de
declaração, no prazo de dois dias contados da sua publicação,
quando houver na sentença ambiguidade, obscuridade,
contradição ou omissão.
Art. 620. Os embargos de declaração serão deduzidos em
requerimento de que constem os pontos em que o acórdão é
ambíguo, obscuro, contraditório ou omisso.
§ 1º O requerimento será apresentado pelo relator e
julgado, independentemente de revisão, na primeira sessão.
§ 2º Se não preenchidas as condições enumeradas neste
artigo, o relator indeferirá desde logo o requerimento.
CAPÍTULO VII
DA REVISÃO
Art. 621. A revisão dos processos findos será admitida:
I - quando a sentença condenatória for contrária ao texto
expresso da lei penal ou à evidência dos autos;
II - quando a sentença condenatória se fundar em
depoimentos, exames ou documentos comprovadamente falsos;
III - quando, após a sentença, se descobrirem novas provas
de inocência do condenado ou de circunstância que determine
ou autorize diminuição especial da pena.
Art. 622. A revisão poderá ser requerida em qualquer tempo,
antes da extinção da pena ou após.
Parágrafo único. Não será admissível a reiteração do
pedido, salvo se fundado em novas provas.
Art. 623. A revisão poderá ser pedida pelo próprio réu ou por
procurador legalmente habilitado ou, no caso de morte do réu,
pelo cônjuge, ascendente, descendente ou irmão.
Art. 624. As revisões criminais serão processadas e
julgadas:
I - pelo Supremo Tribunal Federal, quanto às condenações
por ele proferidas;
II - pelo Tribunal Federal de Recursos, Tribunais de Justiça
ou de Alçada, nos demais casos.
§ 1º No Supremo Tribunal Federal e no Tribunal Federal de
Recursos o processo e julgamento obedecerão ao que for
estabelecido no respectivo regimento interno.
§ 2º Nos Tribunais de Justiça ou de Alçada, o julgamento
será efetuado pelas câmaras ou turmas criminais, reunidas em
sessão conjunta, quando houver mais de uma, e, no caso
contrário, pelo tribunal pleno.
§ 3º Nos tribunais onde houver quatro ou mais câmaras ou
turmas criminais, poderão ser constituídos dois ou mais grupos
de câmaras ou turmas para o julgamento de revisão, obedecido
o que for estabelecido no respectivo regimento interno.
Art. 625. O requerimento será distribuído a um relator e a
um revisor, devendo funcionar como relator um desembargador
que não tenha pronunciado decisão em qualquer fase do
processo.
§ 1º O requerimento será instruído com a certidão de haver
passado em julgado a sentença condenatória e com as peças
necessárias à comprovação dos fatos arguidos.
§ 2º O relator poderá determinar que se apensem os autos
originais, se daí não advier dificuldade à execução normal da
sentença.
35
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 3º Se o relator julgar insuficientemente instruído o pedido
e inconveniente ao interesse da justiça que se apensem os autos
originais, indeferi-lo-á in limine, dando recurso para as câmaras
reunidas ou para o tribunal, conforme o caso (art. 624,
parágrafo único).
§ 4º Interposto o recurso por petição e independentemente
de termo, o relator apresentará o processo em mesa para o
julgamento e o relatará, sem tomar parte na discussão.
§ 5º Se o requerimento não for indeferido in limine, abrir-
se-á vista dos autos ao procurador-geral, que dará parecer no
prazo de dez dias. Em seguida, examinados os autos,
sucessivamente, em igual prazo, pelo relator e revisor, julgar-se-
á o pedido na sessão que o presidente designar.
Art. 626. Julgando procedente a revisão, o tribunal poderá
alterar a classificação da infração, absolver o réu, modificar a
pena ou anular o processo.
Parágrafo único. De qualquer maneira, não poderá ser
agravada a pena imposta pela decisão revista.
Art. 627. A absolvição implicará o restabelecimento de todos
os direitos perdidos em virtude da condenação, devendo o
tribunal, se for caso, impor a medida de segurança cabível.
Art. 628. Os regimentos internos dos Tribunais de Apelação
estabelecerão as normas complementares para o processo e
julgamento das revisões criminais.
Art. 629. À vista da certidão do acórdão que cassar a
sentença condenatória, o juiz mandará juntá-la imediatamente
aos autos, para inteiro cumprimento da decisão.
Art. 630. O tribunal, se o interessado o requerer, poderá
reconhecer o direito a uma justa indenização pelos prejuízos
sofridos.
§ 1º Por essa indenização, que será liquidada no juízo cível,
responderá a União, se a condenação tiver sido proferida pela
justiça do Distrito Federal ou de Território, ou o Estado, se o tiver
sido pela respectiva justiça.
§ 2º A indenização não será devida:
a) se o erro ou a injustiça da condenação proceder de ato ou
falta imputável ao próprio impetrante, como a confissão ou a
ocultação de prova em seu poder;
b) se a acusação houver sido meramente privada.
Art. 631. Quando, no curso da revisão, falecer a pessoa, cuja
condenação tiver de ser revista, o presidente do tribunal
nomeará curador para a defesa.
CAPÍTULO VIII
DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
Art. 632 ao Art. 636. (Revogados)
Art. 637. O recurso extraordinário não tem efeito
suspensivo, e uma vez arrazoados pelo recorrido os autos do
traslado, os originais baixarão à primeira instância, para a
execução da sentença.
Art. 638. O recurso extraordinário será processado e julgado
no Supremo Tribunal Federal na forma estabelecida pelo
respectivo regimento interno.
CAPÍTULO IX
DA CARTA TESTEMUNHÁVEL
Art. 639. Dar-se-á carta testemunhável:
I - da decisão que denegar o recurso;
II - da que, admitindo embora o recurso, obstar à sua
expedição e seguimento para o juízo ad quem.
Conhecimentos em Direito
Art. 640. A carta testemunhável será requerida ao escrivão,
ou ao secretário do tribunal, conforme o caso, nas quarenta e
oito horas seguintes ao despacho que denegar o recurso,
indicando o requerente as peças do processo que deverão ser
trasladadas.
Art. 641. O escrivão, ou o secretário do tribunal, dará recibo
da petição à parte e, no prazo máximo de cinco dias, no caso de
recurso no sentido estrito, ou de sessenta dias, no caso de recurso
extraordinário, fará entrega da carta, devidamente conferida e
concertada.
Art. 642. O escrivão, ou o secretário do tribunal, que se negar
a dar o recibo, ou deixar de entregar, sob qualquer pretexto, o
instrumento, será suspenso por trinta dias. O juiz, ou o
presidente do Tribunal de Apelação, em face de representação
do testemunhante, imporá a pena e mandará que seja extraído
o instrumento, sob a mesma sanção, pelo substituto do escrivão
ou do secretário do tribunal. Se o testemunhante não for
atendido, poderá reclamar ao presidente do tribunal ad quem,
que avocará os autos, para o efeito do julgamento do recurso e
imposição da pena.
Art. 643. Extraído e autuado o instrumento, observar-se-á o
disposto nos arts. 588 a 592, no caso de recurso em sentido
estrito, ou o processo estabelecido para o recurso
extraordinário, se deste se tratar.
Art. 644. O tribunal, câmara ou turma a que competir o
julgamento da carta, se desta tomar conhecimento, mandará
processar o recurso, ou, se estiver suficientemente instruída,
decidirá logo, de meritis.
Art. 645. O processo da carta testemunhável na instância
superior seguirá o processo do recurso denegado.
Art. 646. A carta testemunhável não terá efeito suspensivo.
CAPÍTULO X
DO HABEAS CORPUS E SEU PROCESSO
Art. 647. Dar-se-á habeas corpus sempre que alguém
sofrer ou se achar na iminência de sofrer violência ou coação
ilegal na sua liberdade de ir e vir, salvo nos casos de punição
disciplinar.
Art. 648. A coação considerar-se-á ilegal:
I - quando não houver justa causa;
II - quando alguém estiver preso por mais tempo do que
determina a lei;
III - quando quem ordenar a coação não tiver competência
para fazê-lo;
IV - quando houver cessado o motivo que autorizou a
coação;
V - quando não for alguém admitido a prestar fiança, nos
casos em que a lei a autoriza;
VI - quando o processo for manifestamente nulo;
VII - quando extinta a punibilidade.
Art. 649. O juiz ou o tribunal, dentro dos limites da sua
jurisdição, fará passar imediatamente a ordem impetrada, nos
casos em que tenha cabimento, seja qual for a autoridade
coatora.
Art. 650. Competirá conhecer, originariamente, do pedido
de habeas corpus:
I - ao Supremo Tribunal Federal, nos casos previstos no
Art. 101, I, g, da Constituição;
II - aos Tribunais de Apelação, sempre que os atos de
violência ou coação forem atribuídos aos governadores ou
36
 APOSTILAS OPÇÃO
interventores dos Estados ou Territórios e ao prefeito do
Distrito Federal, ou a seus secretários, ou aos chefes de Polícia.
§ 1º A competência do juiz cessará sempre que a violência
ou coação provier de autoridade judiciária de igual ou superior
jurisdição.
§ 2º Não cabe o habeas corpus contra a prisão
administrativa, atual ou iminente, dos responsáveis por
dinheiro ou valor pertencente à Fazenda Pública, alcançados
ou omissos em fazer o seu recolhimento nos prazos legais,
salvo se o pedido for acompanhado de prova de quitação ou de
depósito do alcance verificado, ou se a prisão exceder o prazo
legal.
Art. 651. A concessão do habeas corpus não obstará, nem
porá termo ao processo, desde que este não esteja em conflito
com os fundamentos daquela.
Art. 652. Se o habeas corpus for concedido em virtude de
nulidade do processo, este será renovado.
Art. 653. Ordenada a soltura do paciente em virtude
de habeas corpus, será condenada nas custas a autoridade
que, por má-fé ou evidente abuso de poder, tiver determinado
a coação.
Parágrafo único. Neste caso, será remetida ao Ministério
Público cópia das peças necessárias para ser promovida a
responsabilidade da autoridade.
Art. 654. O habeas corpus poderá ser impetrado por
qualquer pessoa, em seu favor ou de outrem, bem como pelo
Ministério Público.
§ 1º A petição de habeas corpus conterá:
a) o nome da pessoa que sofre ou está ameaçada de sofrer
violência ou coação e o de quem exercer a violência, coação ou
ameaça;
b) a declaração da espécie de constrangimento ou, em caso
de simples ameaça de coação, as razões em que funda o seu
temor;
c) a assinatura do impetrante, ou de alguém a seu rogo,
quando não souber ou não puder escrever, e a designação das
respectivas residências.
§ 2º Os juízes e os tribunais têm competência para expedir
de ofício ordem de habeas corpus, quando no curso de
processo verificarem que alguém sofre ou está na iminência de
sofrer coação ilegal.
Art. 655. O carcereiro ou o diretor da prisão, o escrivão, o
oficial de justiça ou a autoridade judiciária ou policial que
embaraçar ou procrastinar a expedição de ordem de habeas
corpus, as informações sobre a causa da prisão, a condução e
apresentação do paciente, ou a sua soltura, será multado na
quantia de duzentos mil-réis a um conto de réis, sem prejuízo
das penas em que incorrer. As multas serão impostas pelo juiz
do tribunal que julgar o habeas corpus, salvo quando se tratar
de autoridade judiciária, caso em que caberá ao Supremo
Tribunal Federal ou ao Tribunal de Apelação impor as multas.
Art. 656. Recebida a petição de habeas corpus, o juiz, se
julgar necessário, e estiver preso o paciente, mandará que este
Ihe seja imediatamente apresentado em dia e hora que
designar.
Parágrafo único. Em caso de desobediência, será expedido
mandado de prisão contra o detentor, que será processado na
forma da lei, e o juiz providenciará para que o paciente seja
tirado da prisão e apresentado em juízo.
Art. 657. Se o paciente estiver preso, nenhum motivo
escusará a sua apresentação, salvo:
I - grave enfermidade do paciente;
Conhecimentos em Direito
Il - não estar ele sob a guarda da pessoa a quem se atribui
a detenção;
III - se o comparecimento não tiver sido determinado pelo
juiz ou pelo tribunal.
Parágrafo único. O juiz poderá ir ao local em que o paciente
se encontrar, se este não puder ser apresentado por motivo de
doença.
Art. 658. O detentor declarará à ordem de quem o paciente
estiver preso.
Art. 659. Se o juiz ou o tribunal verificar que já cessou a
violência ou coação ilegal, julgará prejudicado o pedido.
Art. 660. Efetuadas as diligências, e interrogado o paciente,
o juiz decidirá, fundamentadamente, dentro de 24 (vinte e
quatro) horas.
§ 1º Se a decisão for favorável ao paciente, será logo posto
em liberdade, salvo se por outro motivo dever ser mantido na
prisão.
§ 2º Se os documentos que instruírem a petição
evidenciarem a ilegalidade da coação, o juiz ou o tribunal
ordenará que cesse imediatamente o constrangimento.
§ 3º Se a ilegalidade decorrer do fato de não ter sido o
paciente admitido a prestar fiança, o juiz arbitrará o valor
desta, que poderá ser prestada perante ele, remetendo, neste
caso, à autoridade os respectivos autos, para serem anexados
aos do inquérito policial ou aos do processo judicial.
§ 4º Se a ordem de habeas corpus for concedida para
evitar ameaça de violência ou coação ilegal, dar-se-á ao
paciente salvo-conduto assinado pelo juiz.
§ 5º Será incontinenti enviada cópia da decisão à
autoridade que tiver ordenado a prisão ou tiver o paciente à
sua disposição, a fim de juntar-se aos autos do processo.
§ 6º Quando o paciente estiver preso em lugar que não seja
o da sede do juízo ou do tribunal que conceder a ordem, o
alvará de soltura será expedido pelo telégrafo, se houver,
observadas as formalidades estabelecidas no art. 289,
parágrafo único, in fine, ou por via postal.
Art. 661. Em caso de competência originária do Tribunal
de Apelação, a petição de habeas corpus será apresentada ao
secretário, que a enviará imediatamente ao presidente do
tribunal, ou da câmara criminal, ou da turma, que estiver
reunida, ou primeiro tiver de reunir-se.
Art. 662. Se a petição contiver os requisitos do art. 654, §
1º, o presidente, se necessário, requisitará da autoridade
indicada como coatora informações por escrito. Faltando,
porém, qualquer daqueles requisitos, o presidente mandará
preenchê-lo, logo que Ihe for apresentada a petição.
Art. 663. As diligências do artigo anterior não serão
ordenadas, se o presidente entender que o habeas
corpus deva ser indeferido in limine. Nesse caso, levará a
petição ao tribunal, câmara ou turma, para que delibere a
respeito.
Art. 664. Recebidas as informações, ou dispensadas,
o habeas corpus será julgado na primeira sessão, podendo,
entretanto, adiar-se o julgamento para a sessão seguinte.
Parágrafo único. A decisão será tomada por maioria de
votos. Havendo empate, se o presidente não tiver tomado
parte na votação, proferirá voto de desempate; no caso
contrário, prevalecerá a decisão mais favorável ao paciente.
Art. 665. O secretário do tribunal lavrará a ordem que,
assinada pelo presidente do tribunal, câmara ou turma, será
dirigida, por ofício ou telegrama, ao detentor, ao carcereiro ou
37
 APOSTILAS OPÇÃO
autoridade que exercer ou ameaçar exercer o
constrangimento.
Parágrafo único. A ordem transmitida por telegrama
obedecerá ao disposto no art. 289, parágrafo único, in fine.
Art. 666. Os regimentos dos Tribunais de Apelação
estabelecerão as normas complementares para o processo e
julgamento do pedido de habeas corpus de sua competência
originária.
Art. 667. No processo e julgamento do habeas corpus de
competência originária do Supremo Tribunal Federal, bem
como nos de recurso das decisões de última ou única instância,
denegatórias de habeas corpus, observar-se-á, no que Ihes for
aplicável, o disposto nos artigos anteriores, devendo o
regimento interno do tribunal estabelecer as regras
complementares.
Lei nº 9099, de 26.09.1995 (arts. 60 a 83; 88 e 89)
1- Noções Gerais.
O artigo 98, inciso I da Constituição dispõe que a União, no
Distrito Federal e nos Territórios, e os Estadão criarão
juizados especiais, providos por juízes togados, ou togados e
leigos, competentes para conciliar, o julgamento e a execução
de causas cíveis de menor complexidade e infrações penais de
menor potencial ofensivo, mediante procedimentos oral e
sumariíssimo.
Assim, no ano de 1995 foi criada a Lei nº 9.099 que dispõe
acerca dos Juizados Especiais Cíveis e Criminais. Essa lei traz
quatro medidas despenalizadoras: composição dos danos
civis; transação penal; suspensão condicional do processo e
representação nos crimes de lesão leve e lesão culposa.
Vejamos cada uma dessas medidas:
a) composição dos danos civis: havendo composição dos
danos civis ocorrerá a renúncia ao direito de queixa ou
representação, com a consequente extinção da punibilidade.
b) transação penal: autoriza o imediato cumprimento da
pena restritiva de direitos ou multa. Havendo transação penal
evita-se a instauração do processo.
c) representação nos crimes de lesão corporal leve e lesão
culposa: a vítima terá o prazo de 06 meses, a contar do
conhecimento da autoria, para representar em face do autor
do delito. A não representação dentro desse prazo acarreta a
decadência e consequente extinção da punibilidade.
d) suspensão condicional do processo: após o recebimento
da denúncia, o juiz poderá determinar a suspensão condicional
do processo – ou seja, o acusado fica obrigado a cumprir certas
condições. Findo o prazo sem causas de revogação, o juiz
declara extinta a punibilidade.
2- Princípios.
2.1- Princípio da Oralidade.
Nos juizados especiais deve se dar preponderância a
palavra falada sobre a escrita, sem que esta seja excluída.
Portanto, a regra é que os atos processuais serão praticados
oralmente, sendo os essenciais reduzidos a termo ou
transcrito por quaisquer meios. Assim, é perfeitamente
possível que o promotor de justiça efetue denúncia oral que
logo em seguida será reduzida a termo.
2.2- Princípio da Concentração.
Por esse princípio busca-se uma redução de procedimento
a uma única audiência. Não sendo possível a produção de
prova em única audiência, deve-se designar a próxima
audiência para data mais próxima.
Desse princípio deriva ainda o princípio do imediatismo
e o princípio da irrecorribilidade das decisões
Conhecimentos em Direito
interlocutórias. Pelo primeiro entende-se que, deve o juiz
proceder à colheita de todas as provas direta em contato direto
com as mesmas. Já pelo segundo, as interlocutórias são, em
regra, irrecorríveis. Contudo, poderão ser impugnadas, a
depender do caso, mediante a utilização de Mandado de
Segurança ou habeas corpus.
2.3- Princípio da Identidade física do juiz.
Com previsão no parágrafo 2º do art. 399 do Código de
Processo Penal, o juiz que presidir a instrução deverá proferir
a sentença.
2.4- Princípio da Simplicidade.
O procedimento nos Juizados Especiais é bem mais simples
que o dito procedimento comum. Um exemplo que pode ser
citado é dispensa de exame de corpo delito no oferecimento da
denúncia, quando a materialidade do crime estiver aferida por
boletim médico ou prova equivalente (art. 77, § 1 °).
2.5- Princípio da Informalidade.
Não há necessidade de formas sacramentais, basta que a
finalidade do ato seja atingida. Este princípio está intimamente
ligado à instrumentalidade das formas.
2.6- Princípio da Economia Processual.
Deve se optar sempre pela alternativa menos gravosa,
onerosa; aquela que traga menos custas ao Estado (art. 81, §
1º da lei).
3- Competência.
De acordo com o art. 63 da Lei 9.099/95, a competência
será fixada no local em que a infração penal for praticada.
Art. 63. A competência do Juizado será determinada pelo
lugar em que foi praticada a infração penal.
Haverá situações que ocasionará a modificação da
competência dos juizados especiais para o juízo comum,
vejamos quais são elas:
a- Conexão e Competência;
b- Impossibilidade de citação pessoal do acusado. Se o
acusado não for encontrado, os autos serão remetidos ao juízo
comum (procedimento comum sumário).
Atenção! É cabível citação por hora certa no JECRIM
(Enunciado 110 do XXV FONAJE).
c- Complexidade da causa (Art. 77, § 2º da lei).
A seguir os dispositivos legais:
LEI Nº 9.099, DE 26 DE SETEMBRO DE 1995
Dispõe sobre os Juizados Especiais Cíveis e Criminais e dá
outras providências.
Seção XVII
Disposições Finais
Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido por juízes
togados ou togados e leigos, tem competência para a
conciliação, o julgamento e a execução das infrações penais de
menor potencial ofensivo, respeitadas as regras de conexão e
continência.
Parágrafo único. Na reunião de processos, perante o juízo
comum ou o tribunal do júri, decorrentes da aplicação das
regras de conexão e continência, observar-se-ão os institutos
da transação penal e da composição dos danos civis. (Redação
dada pela Lei nº 11.313, de 2006)
38
 APOSTILAS OPÇÃO
Art. 61. Consideram-se infrações penais de menor
potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, as contravenções
penais e os crimes a que a lei comine pena máxima não
superior a 2 (dois) anos, cumulada ou não com
multa. (Redação dada pela Lei nº 11.313, de 2006)
Art. 62. O processo perante o Juizado Especial orientar-se-
á pelos critérios da oralidade, informalidade, economia
processual e celeridade, objetivando, sempre que possível, a
reparação dos danos sofridos pela vítima e a aplicação de pena
não privativa de liberdade.
Seção I
Da Competência e dos Atos Processuais
Art. 63. A competência do Juizado será determinada pelo
lugar em que foi praticada a infração penal.
Art. 64. Os atos processuais serão públicos e poderão
realizar-se em horário noturno e em qualquer dia da semana,
conforme dispuserem as normas de organização judiciária.
Art. 65. Os atos processuais serão válidos sempre que
preencherem as finalidades para as quais foram realizados,
atendidos os critérios indicados no art. 62 desta Lei.
§ 1º Não se pronunciará qualquer nulidade sem que tenha
havido prejuízo.
§ 2º A prática de atos processuais em outras comarcas
poderá ser solicitada por qualquer meio hábil de comunicação.
§ 3º Serão objeto de registro escrito exclusivamente os
atos havidos por essenciais. Os atos realizados em audiência
de instrução e julgamento poderão ser gravados em fita
magnética ou equivalente.
Art. 66. A citação será pessoal e far-se-á no próprio Juizado,
sempre que possível, ou por mandado.
Parágrafo único. Não encontrado o acusado para ser
citado, o Juiz encaminhará as peças existentes ao Juízo comum
para adoção do procedimento previsto em lei.
Art. 67. A intimação far-se-á por correspondência, com
aviso de recebimento pessoal ou, tratando-se de pessoa
jurídica ou firma individual, mediante entrega ao encarregado
da recepção, que será obrigatoriamente identificado, ou, sendo
necessário, por oficial de justiça, independentemente de
mandado ou carta precatória, ou ainda por qualquer meio
idôneo de comunicação.
Parágrafo único. Dos atos praticados em audiência
considerar-se-ão desde logo cientes as partes, os interessados
e defensores.
Art. 68. Do ato de intimação do autor do fato e do mandado
de citação do acusado, constará a necessidade de seu
comparecimento acompanhado de advogado, com a
advertência de que, na sua falta, ser-lhe-á designado defensor
público.
Seção II
Da Fase Preliminar
Art. 69. A autoridade policial que tomar conhecimento da
ocorrência lavrará termo circunstanciado e o encaminhará
imediatamente ao Juizado, com o autor do fato e a vítima,
providenciando-se as requisições dos exames periciais
necessários.
Parágrafo único. Ao autor do fato que, após a lavratura do
termo, for imediatamente encaminhado ao juizado ou assumir
o compromisso de a ele comparecer, não se imporá prisão em
flagrante, nem se exigirá fiança. Em caso de violência
doméstica, o juiz poderá determinar, como medida de cautela,
Conhecimentos em Direito
seu afastamento do lar, domicílio ou local de convivência com
a vítima.
Art. 70. Comparecendo o autor do fato e a vítima, e não
sendo possível a realização imediata da audiência preliminar,
será designada data próxima, da qual ambos sairão cientes.
Art. 71. Na falta do comparecimento de qualquer dos
envolvidos, a Secretaria providenciará sua intimação e, se for
o caso, a do responsável civil, na forma dos arts. 67 e 68 desta
Lei.
Art. 72. Na audiência preliminar, presente o representante
do Ministério Público, o autor do fato e a vítima e, se possível,
o responsável civil, acompanhados por seus advogados, o Juiz
esclarecerá sobre a possibilidade da composição dos danos e
da aceitação da proposta de aplicação imediata de pena não
privativa de liberdade.
Art. 73. A conciliação será conduzida pelo Juiz ou por
conciliador sob sua orientação.
Parágrafo único. Os conciliadores são auxiliares da Justiça,
recrutados, na forma da lei local, preferentemente entre
bacharéis em Direito, excluídos os que exerçam funções na
administração da Justiça Criminal.
Art. 74. A composição dos danos civis será reduzida a
escrito e, homologada pelo Juiz mediante sentença
irrecorrível, terá eficácia de título a ser executado no juízo civil
competente.
Parágrafo único. Tratando-se de ação penal de iniciativa
privada ou de ação penal pública condicionada à
representação, o acordo homologado acarreta a renúncia ao
direito de queixa ou representação.
Art. 75. Não obtida a composição dos danos civis, será dada
imediatamente ao ofendido a oportunidade de exercer o
direito de representação verbal, que será reduzida a termo.
Parágrafo único. O não oferecimento da representação na
audiência preliminar não implica decadência do direito, que
poderá ser exercido no prazo previsto em lei.
Art. 76. Havendo representação ou tratando-se de crime de
ação penal pública incondicionada, não sendo caso de
arquivamento, o Ministério Público poderá propor a aplicação
imediata de pena restritiva de direitos ou multas, a ser
especificada na proposta.
§ 1º Nas hipóteses de ser a pena de multa a única aplicável,
o Juiz poderá reduzi-la até a metade.
§ 2º Não se admitirá a proposta se ficar comprovado:
I - ter sido o autor da infração condenado, pela prática de
crime, à pena privativa de liberdade, por sentença definitiva;
II - ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo
de cinco anos, pela aplicação de pena restritiva ou multa, nos
termos deste artigo;
III - não indicarem os antecedentes, a conduta social e a
personalidade do agente, bem como os motivos e as
circunstâncias, ser necessária e suficiente a adoção da medida.
§ 3º Aceita a proposta pelo autor da infração e seu
defensor, será submetida à apreciação do Juiz.
§ 4º Acolhendo a proposta do Ministério Público aceita
pelo autor da infração, o Juiz aplicará a pena restritiva de
direitos ou multa, que não importará em reincidência, sendo
registrada apenas para impedir novamente o mesmo benefício
no prazo de cinco anos.
§ 5º Da sentença prevista no parágrafo anterior caberá a
apelação referida no art. 82 desta Lei.
§ 6º A imposição da sanção de que trata o § 4º deste artigo
não constará de certidão de antecedentes criminais, salvo para
39
 APOSTILAS OPÇÃO
os fins previstos no mesmo dispositivo, e não terá efeitos civis,
cabendo aos interessados propor ação cabível no juízo cível.
Seção III
Do Procedimento Sumariíssimo
Art. 77. Na ação penal de iniciativa pública, quando não
houver aplicação de pena, pela ausência do autor do fato, ou
pela não ocorrência da hipótese prevista no art. 76 desta Lei, o
Ministério Público oferecerá ao Juiz, de imediato, denúncia
oral, se não houver necessidade de diligências
imprescindíveis.
§ 1º Para o oferecimento da denúncia, que será elaborada
com base no termo de ocorrência referido no art. 69 desta Lei,
com dispensa do inquérito policial, prescindir-se-á do exame
do corpo de delito quando a materialidade do crime estiver
aferida por boletim médico ou prova equivalente.
§ 2º Se a complexidade ou circunstâncias do caso não
permitirem a formulação da denúncia, o Ministério Público
poderá requerer ao Juiz o encaminhamento das peças
existentes, na forma do parágrafo único do art. 66 desta Lei.
§ 3º Na ação penal de iniciativa do ofendido poderá ser
oferecida queixa oral, cabendo ao Juiz verificar se a
complexidade e as circunstâncias do caso determinam a
adoção das providências previstas no parágrafo único do art.
66 desta Lei.
Art. 78. Oferecida a denúncia ou queixa, será reduzida a
termo, entregando-se cópia ao acusado, que com ela ficará
citado e imediatamente cientificado da designação de dia e
hora para a audiência de instrução e julgamento, da qual
também tomarão ciência o Ministério Público, o ofendido, o
responsável civil e seus advogados.
§ 1º Se o acusado não estiver presente, será citado na
forma dos arts. 66 e 68 desta Lei e cientificado da data da
audiência de instrução e julgamento, devendo a ela trazer suas
testemunhas ou apresentar requerimento para intimação, no
mínimo cinco dias antes de sua realização.
§ 2º Não estando presentes o ofendido e o responsável
civil, serão intimados nos termos do art. 67 desta Lei para
comparecerem à audiência de instrução e julgamento.
§ 3º As testemunhas arroladas serão intimadas na forma
prevista no art. 67 desta Lei.
Art. 79. No dia e hora designados para a audiência de
instrução e julgamento, se na fase preliminar não tiver havido
possibilidade de tentativa de conciliação e de oferecimento de
proposta pelo Ministério Público, proceder-se-á nos termos
dos arts. 72, 73, 74 e 75 desta Lei.
Art. 80. Nenhum ato será adiado, determinando o Juiz,
quando imprescindível, a condução coercitiva de quem deva
comparecer.
Art. 81. Aberta a audiência, será dada a palavra ao defensor
para responder à acusação, após o que o Juiz receberá, ou não,
a denúncia ou queixa; havendo recebimento, serão ouvidas a
vítima e as testemunhas de acusação e defesa, interrogando-se
a seguir o acusado, se presente, passando-se imediatamente
aos debates orais e à prolação da sentença.
§ 1º Todas as provas serão produzidas na audiência de
instrução e julgamento, podendo o Juiz limitar ou excluir as
que considerar excessivas, impertinentes ou protelatórias.
§ 2º De todo o ocorrido na audiência será lavrado termo,
assinado pelo Juiz e pelas partes, contendo breve resumo dos
fatos relevantes ocorridos em audiência e a sentença.
§ 3º A sentença, dispensado o relatório, mencionará os
elementos de convicção do Juiz.
Conhecimentos em Direito
Art. 82. Da decisão de rejeição da denúncia ou queixa e da
sentença caberá apelação, que poderá ser julgada por turma
composta de três Juízes em exercício no primeiro grau de
jurisdição, reunidos na sede do Juizado.
§ 1º A apelação será interposta no prazo de dez dias,
contados da ciência da sentença pelo Ministério Público, pelo
réu e seu defensor, por petição escrita, da qual constarão as
razões e o pedido do recorrente.
§ 2º O recorrido será intimado para oferecer resposta
escrita no prazo de dez dias.
§ 3º As partes poderão requerer a transcrição da gravação
da fita magnética a que alude o § 3º do art. 65 desta Lei.
§ 4º As partes serão intimadas da data da sessão de
julgamento pela imprensa.
§ 5º Se a sentença for confirmada pelos próprios
fundamentos, a súmula do julgamento servirá de acórdão.
Art. 83. Caberão embargos de declaração quando, em
sentença ou acórdão, houver obscuridade, contradição,
omissão ou dúvida. (Vide Lei nº 13.105, de 2015)
§ 1º Os embargos de declaração serão opostos por escrito
ou oralmente, no prazo de cinco dias, contados da ciência da
decisão.
§ 2º Quando opostos contra sentença, os embargos de
declaração suspenderão o prazo para o recurso. (Vide Lei nº
13.105, de 2015)
§ 3º Os erros materiais podem ser corrigidos de ofício.
Seção VI
Disposições Finais
Art. 88. Além das hipóteses do Código Penal e da legislação
especial, dependerá de representação a ação penal relativa aos
crimes de lesões corporais leves e lesões culposas.
Art. 89. Nos crimes em que a pena mínima cominada for
igual ou inferior a um ano, abrangidas ou não por esta Lei, o
Ministério Público, ao oferecer a denúncia, poderá propor a
suspensão do processo, por dois a quatro anos, desde que o
acusado não esteja sendo processado ou não tenha sido
condenado por outro crime, presentes os demais requisitos
que autorizariam a suspensão condicional da pena (art. 77 do
Código Penal).
§ 1º Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor, na
presença do Juiz, este, recebendo a denúncia, poderá
suspender o processo, submetendo o acusado a período de
prova, sob as seguintes condições:
I - reparação do dano, salvo impossibilidade de fazê-lo;
II - proibição de frequentar determinados lugares;
III - proibição de ausentar-se da comarca onde reside, sem
autorização do Juiz;
IV - comparecimento pessoal e obrigatório a juízo,
mensalmente, para informar e justificar suas atividades.
§ 2º O Juiz poderá especificar outras condições a que fica
subordinada a suspensão, desde que adequadas ao fato e à
situação pessoal do acusado.
§ 3º A suspensão será revogada se, no curso do prazo, o
beneficiário vier a ser processado por outro crime ou não
efetuar, sem motivo justificado, a reparação do dano.
§ 4º A suspensão poderá ser revogada se o acusado vier a
ser processado, no curso do prazo, por contravenção, ou
descumprir qualquer outra condição imposta.
§ 5º Expirado o prazo sem revogação, o Juiz declarará
extinta a punibilidade.
§ 6º Não correrá a prescrição durante o prazo de
suspensão do processo.
§ 7º Se o acusado não aceitar a proposta prevista neste
artigo, o processo prosseguirá em seus ulteriores termos.
40
 APOSTILAS OPÇÃO
Questões
01. (TJ/SP - Escrevente Técnico Judiciário -
VUNESP/2010) Considere as seguintes situações com relação
à citação: réu militar; réu que não é encontrado; réu que se
oculta para não ser citado. Assinale a alternativa que traz,
correta e respectivamente, as modalidades de citação que
estão adequadas às três situações mencionadas, nos termos
dos arts. 351 a 369 do Código de Processo Penal.
(A) Por correio; por hora certa; por edital.
(B) Por carta de ordem; por edital; por rogatória.
(C) Pessoal, por mandado; por hora certa; por hora certa.
(D) Por intermédio do chefe de serviço; por edital; por hora
certa.
(E) Por intermédio do chefe de serviço; por hora certa; por
correio.
02. (PC/AP - Delegado de Polícia - FGV/2010) Com
relação ao tema citações, assinale a afirmativa incorreta.
(A) no processo penal o réu que se oculta para não ser
citado poderá ser citado por hora certa na forma estabelecida
no Código de Processo Civil.
(B) estando o acusado no estrangeiro, em lugar sabido, a
citação far-se-á por carta ou qualquer meio hábil de
comunicação.
(C) se o acusado, citado por edital, não comparecer, nem
constituir advogado, ficarão suspensos o processo e o curso do
prazo prescricional.
(D) o processo seguirá sem a presença do acusado que,
citado ou intimado pessoalmente para qualquer ato, deixar de
comparecer sem motivo justificado.
(E) se o réu estiver preso, será pessoalmente citado.
03. (TJ/SP - Escrevente Técnico Judiciário –
VUNESP/2011) Estabelece o art. 366 do CPP que o acusado
citado por edital que não comparece nem nomeia defensor
(A) será declarado revel, com consequente nomeação de
defensor dativo, o qual acompanhará o procedimento até seu
final.
(B) será declarado revel, admitindo-se verdadeiros os
fatos articulados na denúncia ou queixa.
(C) terá, obrigatoriamente, decretada prisão preventiva
em seu desfavor.
(D) terá o processo e o curso do prazo prescricional
suspensos.
(E) será intimado por hora certa.
04. (MPE/AL – Promotor de Justiça – FCC/2012) Em
relação às citações e intimações, é correto afirmar que
(A) a intimação do defensor nomeado far-se-á por
publicação no órgão incumbido da publicidade dos atos
judiciais da comarca, omitindo-se o nome do acusado.
(B) a intimação do defensor constituído será pessoal.
(C) nos procedimentos ordinário e sumário, oferecida a
denúncia ou queixa, o juiz, se não a rejeitar liminarmente,
recebê-la-á e ordenará a intimação do acusado para responder
à acusação, por escrito, no prazo de dez dias.
05. (MPE/SC - Promotor de Justiça Manhã - MPESC)
Analise o enunciado abaixo e assinale “verdadeiro” ou “falso”.
No procedimento relativo aos processos de competência
do Tribunal do Júri, apresentada a defesa, o juiz ouvirá o
Ministério Público ou o querelante sobre preliminares e
documentos, em 10 (dez) dias.
(A) Verdadeiro
(B) Falso
Conhecimentos em Direito
06. (MPE/SC - Promotor de Justiça Manhã - MPESC)
Analise o enunciado abaixo e assinale “verdadeiro” ou “falso”.
Nos casos de desaforamento solicitado por uma das partes,
obrigatoriamente deverá ser ouvido o juiz presidente antes do
julgamento na Câmara ou Turma competente.
(A) Verdadeiro
(B) Falso
07. (DPE/BA - DEFENSOR PÚBLICO - CESPE/2010)
Julgue o próximo item, relativo ao recurso em sentido estrito:
O prazo para interposição do recurso em sentido estrito,
em qualquer das hipóteses taxativas previstas, será de cinco
dias, contado da intimação pessoal, e em dobro quando o
recorrente for defensor público.
(A) CERTO
(B) ERRADO
08. (OAB - Exame de Ordem Unificado - II - Primeira
Fase - FGV/2010) João foi denunciado pela prática do crime
de furto (CP, art. 155), pois segundo narra a denúncia ele
subtraiu colar de pedras preciosas da vítima. No decorrer da
instrução processual, a testemunha Antônio relata fato não
narrado na denúncia: a subtração do objeto furtado se deu
mediante “encontrão” dado por João no corpo da vítima. Na
fase de sentença, sem antes tomar qualquer providência, o Juiz
decide, com base no sobredito testemunho de Antônio,
condenar João nas penas do crime de roubo (CP, art. 157), por
entender que o “encontrão” relatado caracteriza emprego de
violência contra a vítima. A sentença condenatória transita em
julgado para o Ministério Público. O Tribunal, ao julgar apelo
de João com fundamento exclusivo na insuficiência da prova
para a condenação, deve:
(A) anular a sentença.
(B) manter a condenação pela prática do crime de roubo.
(C) abrir vista ao Ministério Público para aditamento da
denúncia.
(D) absolver o acusado.
09. (PC/GO - Delegado de Polícia Substituto –
CESPE/2017). Acerca de investigação criminal e juizados
especiais criminais, assinale a opção correta.
(A) No juizado especial criminal, é inadmissível a transação
penal caso se comprove que o autor da infração foi condenado
em sentença definitiva por crime ou contravenção penal de
caráter culposo ou doloso.
(B) Para definição da competência do juizado especial
criminal no concurso material de crimes, a soma das penas
máximas cominadas para cada crime não pode exceder a dois
anos.
(C) Não se admite a transação penal nem a composição
civil dos danos nos processos de competência dos juizados
especiais criminais que, por motivo de conexão ou continência,
tiverem sua competência deslocada para o tribunal do júri.
(D) O delegado-geral de polícia civil, no âmbito estadual,
ou o delegado regional, no âmbito territorial, poderão,
mediante despacho fundamentado, avocar ou determinar a
redistribuição de autos de inquérito policial, sempre que a
infração penal a ser apurada for de interesse do Poder
Executivo da respectiva unidade da Federação.
(E) Caberá recurso especial contra a decisão da turma
recursal dos juizados especiais criminais que negue
provimento a recurso interposto contra sentença penal
condenatória, caso seja demonstrada ofensa a dispositivo de
norma infraconstitucional.
41
 APOSTILAS OPÇÃO
10. (TJ/RR – Juiz – FCC) A lei n° 9.099/95 tem como
princípio inspirador constante de seu artigo 2° a simplicidade
e a celeridade, buscando- se, sempre que possível, a
conciliação ou a transação. Nos termos da lei,
(A) a composição dos danos civis tem por objetivo a
reparação do dano à vítima, que poderá questionar os termos
do acordo em recurso próprio de apelação direcionado à
turma recursal.
(B) a composição dos danos civis decorrentes de crime
promovido por meio de ação penal privada em nada interfere
na propositura desta.
(C) a transação penal, que consiste em aplicação imediata
somente de pena restritiva de direitos, poderá ser concedida
pelo juiz de ofício.
(D) da transação penal, acolhida pelo autor da infração a
proposta e sendo esta aplicada pelo juiz, caberá apelação.
(E) após a audiência preliminar, o não oferecimento da
representação por parte da vítima implicará decadência do
direito.
Respostas
01. D / 02. B / 03. D / 04. E / 05. B
06. A / 07. B / 08. D / 09. B / 10. D.
3. DIREITO PROCESSUAL CIVIL:
Código de Processo Civil - com as
alterações vigentes até a
publicação do Edital - artigos 144 a
155; 188 a 275; 294 a 311 e do 318
a 538; 994 a 1026; Lei nº 9.099 de
26.09.1995 (artigos 3º ao 19) e Lei
nº 12.153 de 22.12.2009
ARTS. 144 a 155
Os artigos 144 a 155 do Código de Processo Civil dispõem
acerca dos casos de impedimentos e suspeição e também
sobre os auxiliares da justiça, em especial “Do Escrivão, do
Chefe de Secretaria e do Oficial de Justiça”.
Arts. 144 a 148: Impedimentos e Suspeição.
As hipóteses de impedimento e suspeição estão descritas,
respectivamente, nos artigos 144 e 145 do Novo CPC. As
causas de impedimento acarretam presunção absoluta de
parcialidade do juiz e podem gerar nulidade absoluta do feito.
Já as causas de suspeição acarretam presunção relativa de
parcialidade do juiz e poderá conduzir a nulidade relativa do
processo.
Lembre-se que tais causas também se aplicam aos
membros do Ministério Público, aos auxiliares da justiça e aos
demais sujeitos do processo.
Processamento da Exceção:
A parte tem o prazo de 15 dias, contados do
conhecimento do fato para alegar o impedimento ou
suspeição.
A alegação deve ser feita em peça apartada dirigida ao juiz
do processo, na qual indicará o fundamento da recusa,
podendo ser instruída com documentos a basear a alegação e
rol de testemunhas.
Conhecimentos em Direito
Reconhecendo o impedimento ou a suspeição, o juiz
ordenará imediatamente a remessa dos autos a seu substituto
legal, caso contrário determinará a atuação em apartado da
petição e, no prazo de 15 dias, apresentará suas razões,
também poderá ser acompanhada de documentos e rol de
testemunhas, com o que ordenará a remessa do incidente ao
tribunal para apreciação.
Sendo acolhida a alegação, o tribunal condenará o juiz nas
custas e remeterá os autos ao substituto legal do juiz, poderá o
magistrado recorrer da decisão.
Ao julgar a exceção o tribunal fixará o momento a partir do
qual o juiz não poderia ter atuado, bem como decretará a
nulidade dos atos do juiz, se praticados quando já presente o
motivo de impedimento ou de suspeição.
É preciso destacar que caso a exceção seja alegada contra
os demais sujeitos que não o juiz, a parte interessada deverá
arguir o impedimento ou a suspeição, em petição
fundamentada e devidamente instruída, na primeira
oportunidade em que lhe couber falar nos autos e o juiz
mandará processar o incidente em separado e sem suspensão
do processo, ouvindo o arguido no prazo de 15 dias e
facultando a produção de prova, quando necessária.
Segue abaixo os dispositivos que trazem as hipóteses de
suspeição e impedimento:
CAPÍTULO II
DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIÇÃO
Art. 144. Há impedimento do juiz, sendo-lhe vedado exercer
suas funções no processo:
I - em que interveio como mandatário da parte, oficiou como
perito, funcionou como membro do Ministério Público ou
prestou depoimento como testemunha;
II - de que conheceu em outro grau de jurisdição, tendo
proferido decisão;
III - quando nele estiver postulando, como defensor público,
advogado ou membro do Ministério Público, seu cônjuge ou
companheiro, ou qualquer parente, consanguíneo ou afim, em
linha reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive;
IV - quando for parte no processo ele próprio, seu cônjuge ou
companheiro, ou parente, consanguíneo ou afim, em linha reta
ou colateral, até o terceiro grau, inclusive;
V - quando for sócio ou membro de direção ou de
administração de pessoa jurídica parte no processo;
VI - quando for herdeiro presuntivo, donatário ou
empregador de qualquer das partes;
VII - em que figure como parte instituição de ensino com a
qual tenha relação de emprego ou decorrente de contrato de
prestação de serviços;
VIII - em que figure como parte cliente do escritório de
advocacia de seu cônjuge, companheiro ou parente,
consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro
grau, inclusive, mesmo que patrocinado por advogado de outro
escritório;
IX - quando promover ação contra a parte ou seu advogado.
§ 1º Na hipótese do inciso III, o impedimento só se verifica
quando o defensor público, o advogado ou o membro do
Ministério Público já integrava o processo antes do início da
atividade judicante do juiz.
§ 2º É vedada a criação de fato superveniente a fim de
caracterizar impedimento do juiz.
§ 3º O impedimento previsto no inciso III também se verifica
no caso de mandato conferido a membro de escritório de
advocacia que tenha em seus quadros advogado que
individualmente ostente a condição nele prevista, mesmo que
não intervenha diretamente no processo.
42
 APOSTILAS OPÇÃO
Art. 145. Há suspeição do juiz:
I - amigo íntimo ou inimigo de qualquer das partes ou de
seus advogados;
II - que receber presentes de pessoas que tiverem interesse
na causa antes ou depois de iniciado o processo, que aconselhar
alguma das partes acerca do objeto da causa ou que
subministrar meios para atender às despesas do litígio;
III - quando qualquer das partes for sua credora ou
devedora, de seu cônjuge ou companheiro ou de parentes destes,
em linha reta até o terceiro grau, inclusive;
IV - interessado no julgamento do processo em favor de
qualquer das partes.
§ 1º Poderá o juiz declarar-se suspeito por motivo de foro
íntimo, sem necessidade de declarar suas razões.
§ 2º Será ilegítima a alegação de suspeição quando:
I - houver sido provocada por quem a alega;
II - a parte que a alega houver praticado ato que signifique
manifesta aceitação do arguido.
Art. 146. No prazo de 15 (quinze) dias, a contar do
conhecimento do fato, a parte alegará o impedimento ou a
suspeição, em petição específica dirigida ao juiz do processo, na
qual indicará o fundamento da recusa, podendo instruí-la com
documentos em que se fundar a alegação e com rol de
testemunhas.
§ 1º Se reconhecer o impedimento ou a suspeição ao receber
a petição, o juiz ordenará imediatamente a remessa dos autos a
seu substituto legal, caso contrário, determinará a autuação em
apartado da petição e, no prazo de 15 (quinze) dias, apresentará
suas razões, acompanhadas de documentos e de rol de
testemunhas, se houver, ordenando a remessa do incidente ao
tribunal.
§ 2º Distribuído o incidente, o relator deverá declarar os seus
efeitos, sendo que, se o incidente for recebido:
I - sem efeito suspensivo, o processo voltará a correr;
II - com efeito suspensivo, o processo permanecerá suspenso
até o julgamento do incidente.
§ 3º Enquanto não for declarado o efeito em que é recebido
o incidente ou quando este for recebido com efeito suspensivo, a
tutela de urgência será requerida ao substituto legal.
§ 4º Verificando que a alegação de impedimento ou de
suspeição é improcedente, o tribunal rejeitá-la-á.
§ 5º Acolhida a alegação, tratando-se de impedimento ou de
manifesta suspeição, o tribunal condenará o juiz nas custas e
remeterá os autos ao seu substituto legal, podendo o juiz
recorrer da decisão.
§ 6º Reconhecido o impedimento ou a suspeição, o tribunal
fixará o momento a partir do qual o juiz não poderia ter atuado.
§ 7º O tribunal decretará a nulidade dos atos do juiz, se
praticados quando já presente o motivo de impedimento ou de
suspeição.
Art. 147. Quando 2 (dois) ou mais juízes forem parentes,
consanguíneos ou afins, em linha reta ou colateral, até o terceiro
grau, inclusive, o primeiro que conhecer do processo impede que
o outro nele atue, caso em que o segundo se escusará, remetendo
os autos ao seu substituto legal.
Art. 148. Aplicam-se os motivos de impedimento e de
suspeição:
I - ao membro do Ministério Público;
II - aos auxiliares da justiça;
III - aos demais sujeitos imparciais do processo.
§ 1º A parte interessada deverá arguir o impedimento ou a
suspeição, em petição fundamentada e devidamente instruída,
na primeira oportunidade em que lhe couber falar nos autos.
§ 2º O juiz mandará processar o incidente em separado e sem
suspensão do processo, ouvindo o arguido no prazo de 15
(quinze) dias e facultando a produção de prova, quando
necessária.
Conhecimentos em Direito
§ 3º Nos tribunais, a arguição a que se refere o § 1º será
disciplinada pelo regimento interno.
§ 4º O disposto nos §§ 1º e 2º não se aplica à arguição de
impedimento ou de suspeição de testemunha.
Questões
01. (TRE-SP - Analista Judiciário - Área Judiciária –
FCC/2017) Acerca dos impedimentos e suspeições do juiz,
segundo o novo Código de Processo Civil, considere:
I. Há suspeição do juiz quando promover ação contra a
parte ou seu advogado.
II. Há impedimento do juiz que for amigo íntimo ou inimigo
de qualquer das partes ou de seus advogados.
III. Há impedimento do juiz quando qualquer das partes for
sua credora ou devedora, de seu cônjuge ou companheiro ou
de parentes destes, em linha reta até o terceiro grau, inclusive.
IV. Há impedimento do juiz no processo em que figure
como parte cliente do escritório de advocacia de seu cônjuge,
companheiro ou parente, consanguíneo ou afim, em linha reta
ou colateral, até o terceiro grau, inclusive.
V. Há suspeição do juiz interessado no julgamento do
processo em favor de qualquer das partes.
Está correto o que consta APENAS em
(A) I e III.
(B) I e II.
(C) II e IV.
(D) III e V.
(E) IV e V.
02. (TRT - 20ª REGIÃO (SE) - Analista Judiciário - Área
Judiciária Especialidade Oficial de Justiça Avaliador
Federal - FCC) Analise as proposições abaixo, acerca dos
impedimentos e da suspeição:
I. Há impedimento quando o juiz promover ação contra a
parte ou seu advogado.
II. Há impedimento quando o primo do juiz estiver
postulando como advogado.
III. Há suspeição quando o juiz for amigo íntimo ou inimigo
das partes ou seus advogados.
IV. Poderá o juiz declarar-se suspeito por motivo de foro
íntimo, sem necessidade de declarar suas razões.
Está correto o que se afirma APENAS em
(A) I, II e III.
(B) III e IV.
(C) I, III e IV.
(D) I e II.
(E) II e IV.
03. (AL-MS - Consultor de Processo Legislativo –
FCC/2016) Acerca do impedimento e da suspeição, considere:
I. Há impedimento do juiz quando figurar como parte
cliente do escritório de advocacia de seu cônjuge,
companheiro ou parente, consanguíneo ou afim, em linha reta
ou colateral, até o terceiro grau, inclusive, mesmo que
patrocinado por advogado de outro escritório.
II. O juiz é impedido de exercer suas funções em processo
em que figure como parte instituição de ensino com a qual
tenha relação de emprego ou decorrente de contrato de
prestação de serviços.
III. É legítima a alegação de suspeição ainda que esta haja
sido provocada por quem a alega.
IV. Declarando-se suspeito por motivo de foro íntimo,
deverá o juiz declinar suas razões, remetendo os autos a seu
substituto legal.
Está correto o que se afirma APENAS em
(A) I e II.
(B) I, III e IV.
43
 APOSTILAS OPÇÃO
(C) III e IV.
(D) II e III.
(E) I, II e IV.
04. (TRF - 4ª REGIÃO - Juiz Federal Substituto - TRF - 4ª
REGIÃO/2016) Dadas as assertivas abaixo, assinale a
alternativa correta.
Considerando as regras do Código de Processo Civil de
2015:
I. A suspeição e o impedimento devem ser suscitados em
preliminar da contestação, e não por petição separada.
II. Há suspeição do juiz que for amigo íntimo ou inimigo do
advogado de qualquer das partes.
III. O benefício da gratuidade da justiça pode ser concedido
apenas parcialmente ou consistir na redução percentual das
despesas processuais iniciais ou ainda no parcelamento dessas
despesas e não afasta o dever de o beneficiário pagar as multas
processuais que lhe sejam impostas.
IV. As espécies de intervenção de terceiros são a
assistência, o chamamento ao processo, o incidente de
desconsideração de personalidade jurídica e a oposição.
(A) Estão corretas apenas as assertivas I e IV.
(B) Estão corretas apenas as assertivas II e III.
(C) Estão corretas apenas as assertivas I, II e III.
(D) Estão corretas todas as assertivas.
(E) Nenhuma assertiva está correta.
Respostas
01. E / 02. C. / 03. A / 04. B
Arts. 149 a 155: Dos Auxiliares da Justiça - Do Escrivão,
do Chefe de Secretaria e do Oficial de Justiça.
Conceito de auxiliar da justiça
O aumento da complexidade social, com um número cada
vez maior de tipos de demandas, bem como de simples
quantidade de processos, torna necessária a ampliação da
estrutura judicial de modo a acompanhar tal realidade.
Ademais, a demanda por maior acesso à Justiça, mote de
diversas iniciativas nas três décadas finais do século XX,
produziu seus resultados mais latentes nos anos 2000. Trata-
se de um aumento exponencial nos processos trazidos ao
Judiciário e nos novos atores que passaram a buscar a
efetivação dos seus direitos. Cidadãos que estavam à margem
da esfera jurisdicional foram nela incluídos.
Exatamente nesse sentido, a estrutural de pessoal dos
tribunais também precisa ser não só aumentada, detalhada, de
modo a conter um número crescente de profissionais com
diferentes habilidades e aptos para atender às questões
apresentadas pelas demandas propostas pelos cidadãos.
Não por acaso, o rol enumerado de “auxiliares da justiça”
existentes cresceu de 6, conforme o art. 139, caput, do
CPC/1973, para 13, conforme o art. 149, caput, do CPC/2015,
respectivamente.
A expressão “além de outros”, para indicar ainda que
outros profissionais são “auxiliares da justiça”, existe nas duas
redações.
Não houve alteração, contudo, ao caráter teleológico da
função de “auxiliares da justiça”. Sob o regime do CPC/1973 ou
do CPC/2015, o fato é que todos esses profissionais têm como
função principal participarem da movimentação do processo
de algum modo e auxiliarem o magistrado nessa condução e,
ao final, permitir que essa confira a prestação jurisdicional.
Tradicionalmente, os “Auxiliares da Justiça” não são
mencionados como sujeitos do processo (tríade entre autor,
juiz e réu), mas indubitavelmente permitem que o juiz
participe de diversas relações processuais ao mesmo tempo e,
ainda, conferindo a prestação jurisdicional (STJ, 4ª T., REsp nº
213799/SP, Rel. Min. Sálvio de Figueiredo Teixeira, unânime,
Conhecimentos em Direito
j. em 24/6/2003, DJ de 29/9/2003, p. 253, e RT vol. 820, p.
188).
Como se verá a seguir, há uma grande heterogeneidade
entre as funções que podem ser exercidas decorrente da
grande heterogeneidade de demandas que podem ser
apresentadas no Judiciário.
Alguns desses auxiliares são permanentes (“esquema fixo
do tribunal”), isto é, pertencem aos quadros do Poder
Judiciário enquanto outros são eventuais, chamados a
participar apenas em processos específicos e para exercer
funções específicas.
Escrivão
O escrivão pertence ao denominado esquema fixo do
tribunal. É responsável pelo auxílio mais próximo nas
atividades do dia a dia do juiz na condução dos processos e
pela prática de alguns atos por conta própria no processo, sem,
no entanto, deixar de ter a função precípua de auxiliar o
magistrado. Recebe essa denominação em função das
Ordenações que vigeram no Brasil ainda Colônia e que serve
para designar uma função típica da Justiça Estadual.
Chefe de secretaria
O chefe de secretaria, na verdade, é o escrivão da Justiça
Federal. Exerce as mesmas funções e tem as mesmas
atribuições do escrivão, como se verá a seguir, mas atuando
em uma ou em outra esfera do Judiciário.
Oficial de justiça
O oficial de justiça é o auxiliar do juiz para atividades
externas e eventualmente acumula algumas funções internas.
Tem a função precípua de levar ou anunciar as decisões e
ordens dos magistrados até os seus destinatários. Também
pertence ao chamado esquema fixo do tribunal.
Questões
01. (TJ/DFT – Técnico Judiciário – CESPE/2015) A
respeito do Ministério Público, do juiz e dos auxiliares da
justiça, julgue o próximo item com base nas disposições do
Código de Processo Civil.
Incumbe ao escrivão dar, independentemente de
despacho, certidão de qualquer ato ou termo do processo a
quem demonstrar interesse nos autos, sendo ou não parte ou
procurador.
(....) Certo
(....) Errado
02. (TJ/PI – Analista Judiciário – FGV/2015) Sobre o
regime jurídico dos auxiliares da justiça, de acordo com o
Código de Processo Civil de 1973, a jurisprudência e a
doutrina, é correto afirmar que:
(A) o oficial de justiça é civilmente responsável pela prática
de ato nulo apenas quando configurado o dolo da conduta;
(B) incumbe ao oficial de justiça entregar, em cartório, o
mandado, em até 60 (sessenta) dias após o seu cumprimento;
(C) incumbe ao oficial de justiça estar presente às
audiências e coadjuvar o juiz na manutenção da ordem;
(D) o oficial de justiça possui funções de comunicação,
certificação e avaliação, devendo solicitar a designação de
outros auxiliares de justiça para atos de constrição e polícia;
(E) é atribuição do oficial de justiça efetuar avaliações
quando reconhecida pelo Juiz a necessidade de conhecimento
técnico especializado.
Respostas
01. Errado. / 02. C
44
 APOSTILAS OPÇÃO
Arts. 188 a 275: Título I - Da Forma, Do Tempo E Do
Lugar Dos Atos Processuais.
Atos Processuais
Conceito
Ato processual é espécie do gênero ato jurídico. Este
tem por fim imediato adquirir, resguardar, transferir,
modificar ou extinguir direitos, ou seja, tem efeito sobre a
relação jurídica de direito material. Aquele tem por fim
instaurar, desenvolver, modificar ou extinguir a relação
jurídico-processual. Em outras palavras, ato processual é toda
ação humana que produz efeito-jurídico em relação ao
processo.
Ato processual é modalidade de fato processual. Fato
processual é todo acontecimento com influência sobre o
processo. O ato processual também tem influência sobre o
processo, com uma diferença: decorre da manifestação da
pessoa humana. São exemplos de fato processual: a morte da
parte, a perda da capacidade processual e o decurso do tempo,
porquanto independem da vontade humana e têm influência
sobre o processo. A petição inicial, o interrogatório e a
sentença são exemplos de atos processuais.
Classificação dos Atos Processuais
Diversos critérios são adotados para classificar os atos
processuais. O critério mais empregado, que é adotado pelo
CPC/1973 e também o é pela nova legislação, leva em conta o
sujeito que pratica o ato processual.
O novo Código divide os atos processuais em:
Atos da parte (Artigos 200 a 202);
Pronunciamentos ou atos do juiz (Artigos 203 a 205);
Atos do escrivão ou chefe de secretaria (Artigos 206 a 211).
Atos da parte
Atos da parte (ou das partes) são os praticados pelo autor,
pelo réu, pelos terceiros intervenientes e pelo Ministério
Público. Em regra, tais atos produzem seus efeitos
imediatamente (art. 200). Determinados atos, entretanto, para
produzir efeitos processuais, exigem homologação judicial. É o
que ocorre com a desistência da ação (art. 200, parágrafo
único).
Pronunciamentos (ou atos) do juiz – Atos Judiciais
Os pronunciamentos judiciais consistem em sentenças,
decisões interlocutórias e despachos (art. 203). A relação é
exemplificativa, pois contém apenas os atos, subscritos pelo
juiz, que encerram conteúdo decisório ou ordinatório. Além de
tais provimentos, o juiz pratica outros atos, que são
registrados por termos, lavrados nos autos pelo escrivão, tais
como: inquirição de testemunhas, interrogatório de partes e
inspeção judicial.
Sentença
A redação do §1º do art. 203 define sentença como sendo
o pronunciamento por meio do qual o juiz, com
fundamento nos artigos 485 e 487, põe fim à fase cognitiva
do procedimento comum, bem como extingue a execução.
Acórdão
Recebe a denominação de acórdão o julgamento
proferido pelos órgãos colegiados (turma, câmara, seção,
órgão especial, plenário, entre outros previstos em
regimento interno) dos tribunais (art. 204).
Conhecimentos em Direito
Decisão Interlocutória
Decisão interlocutória é todo o procedimento judicial
que não se enquadra no conceito de sentença (art. 203,
§2º).
Despachos
“São despachos todos os demais pronunciamentos do
juiz praticados no processo, de ofício ou a requerimento
da parte” (art. 203, §3º). A rigor, é todo provimento, emitido
pelo juiz, que tem por fim dar andamento ao processo; que
não decide qualquer questão, seja de cunho processual ou
material.
Os despachos, porque desprovidos de conteúdo
decisório, de regra não têm aptidão para causar lesão às
partes. Por isso, nos termos do art. 1001, deles não cabe
recurso algum.
Atos do escrivão
Os atos do escrivão ou do chefe de secretaria são elencados
nos artigos 206 a 211, bem como nas leis de organização
judiciária. Classificam-se em atos de documentação, como a
lavratura de termos e de comunicação (citações e intimações)
e a autuação de processos.
Outras pessoas, como oficiais de justiça, peritos,
testemunhas, leiloeiros, arrematantes, etc., também praticam
atos no processo.
Forma dos Atos Processuais
Os atos jurídicos, quanto à forma, são classificados em
atos solenes e não solenes. Solenes são aqueles para os quais
a lei prevê uma forma como condição de validade;
subordinam-se, geralmente, à forma escrita, a tempo e lugar
previstos na lei. Não solenes são os atos que podem ser
praticados de forma livre.
A regra é a forma livre dos atos jurídicos (artigo 107
do CC). Excepcionalmente, a lei condiciona a validade do ato
jurídico à forma, como ocorre com os atos que visem à
constituição, à transferência, à modificação ou à renúncia de
direitos reais sobre imóveis de valor superior a 30 vezes o
maior salário mínimo vigente no País. Nesses casos, a escritura
pública é essencial.
O ato processual, como espécie do ato jurídico, segue a
mesma regra. A validade do ato processual não requer forma
determinada, a não ser quando a lei expressamente o exigir
(art. 188).
Convenção acerca da forma dos atos processuais
O novo CPC prevê a possibilidade de alteração do
procedimento para “ajustá-lo às especificidades da causa” (art.
190). O dispositivo é claramente inspirado nos movimentos do
contratualismo processual, que permitem uma adequação
do instrumento estatal de solução de litígios aos interesses das
partes e ao direito material que os consubstanciam.
A inovação é bastante significativa e, se utilizada com
cautela, pode trazer maior efetividade ao processo. Para tanto,
é imprescindível a cooperação entre os jurisdicionados e a
fiscalização por parte do magistrado, que pode anular a
convenção em caso de abuso.
É possível, ainda, de acordo com o artigo 191, que seja
formalizado um calendário, com a anuência do juiz, para a
prática dos atos processuais. Caso o juiz aceite a fixação de um
calendário, os seus prazos, geralmente impróprios, passarão a
ser próprios. Isso porque o CPC/2015 dispõe, expressamente,
que o calendário não somente vinculará as partes, mas
também o juiz.
Atos processuais praticados por meio eletrônico
Em busca de adequação entre a realidade atual e a
ritualística processual civil, o novo CPC privilegiou a utilização
dos meios eletrônicos para a prática dos atos processuais.
45
 APOSTILAS OPÇÃO
Assim, ainda que os autos sejam apenas parcialmente virtuais,
todos os atos processuais poderão ser produzidos,
comunicados, armazenados e validados por meio eletrônico
(art. 193).
Assinatura eletrônica
O novo CPC não modificou a regra constante na Lei nº
11.419/2006, já que continuou a conferir aos tribunais a
função de regulamentar, mesmo que de maneira supletiva, a
prática e a comunicação oficial dos atos processuais por meio
eletrônico (art. 196).
Informática jurídica
O novo CPC trouxe disposiçao sobre a pratica eletronica
dos atos processuais, nos artigos 194 e 195.
A publicidade dos atos processuais deve observar as
mesmas regras do artigo 189.
Para que se cumpra o princípio da publicidade e se permita
o acesso e participaçao das partes e procuradores no processo,
deve estar garantida a disponibilidade, ou seja, a nao
interrupçao do acesso.
A independência da plataforma computacional, “[...]
refere-se garantia de que os sistemas nao devem ser
projetados para funcionamento atrelado a determinado
sistema operacional, software, estrutura de dados ou
equipamento, e nem dependentes de tecnologias específicas,
garantindo a inovaçao e o aprimoramento das ferramentas a
medida que avancem as tecnologias disponíveis e evitando a
imposiçao de padroes, inclusive de marcado, que estagnem a
automaçao”.
A acessibilidade tem relaçao com a garantia de utilizaçao
do sistema e se complementa com a norma prevista no artigo
198, que determina que as unidades do Poder Judiciario
mantenham gratuitamente, a disposiçao dos interessados, os
equipamentos necessarios a pratica dos atos processuais e a
consulta e ao acesso ao sistema e aos documentos dele
constantes.
A interoperabilidade, por sua vez, pode ser traduzida da
seguinte forma: o sistema de um tribunal deve se comunicar
com o de outro, de modo que o advogado nao precise de uma
senha para protocolar petiçao na Justiça Federal, outra na
Justiça de Sao Paulo, outra para a Justiça de Minas Gerais,
enfim, nao precise guardar uma infinidade de codigos para
atuar no Poder Judiciario.
A autenticidade visa garantir que a autoria do documento
ou a pratica do ato processual seja atribuída a quem realmente
o tenha produzido ou realizado. Ja a integridade visa garantir
o conteudo do documento, tal qual ele foi formulado antes da
transmissao ao sistema.
A temporalidade e a garantia de que serao registrados
“data e hora de determinado evento, de modo a permitir a
constataçao, em eventual necessidade de comparaçao, da
ordem cronologica em que ocorreram”.
O não repúdio, por sua vez, trata do obstaculo imposto as
partes, aos advogados, ao juiz, ao promotor e ao perito, entre
outros sujeitos do processo, de negarem o conteudo ou autora
do documento virtual. Quando se pratica um ato por meio
eletronico, quem o praticou nao pode negar a autoria nem o
conteudo.
A conservação consiste na adoçao de “[...]um conjunto de
medidas e estrategias de ordem administrativa, política e
operacional para a preservaçao da integridade das
informaçoes disponíveis, inclusive com políticas claras de
copias de segurança e recuperaçao em relaçao a incidentes de
danos a estrutura de funcionamento dos sistemas ou as bases
de dados, pelo tempo que esta preservaçao for necessaria”.
Por fim, a confidencialidade e requisito que deve garantir
que somente as partes envolvidas no processo, bem como os
seus respectivos advogados, tenham acesso ao conteudo dos
Conhecimentos em Direito
documentos, despachos, sentença e todos os outros atos
processuais.
Linguagem utilizada nos atos processuais
A exteriorizaçao dos atos jurídicos se faz por intermedio da
linguagem, que pode se oral ou escrita. O ato escrito e aquele
que vem redigido na forma escrita (petiçao). O ato oral deve
ser reduzidos a termo elo escrivao para sua documentaçao nos
autos. O artigo 192 preceitua que em todos os atos e termos do
processo e obrigatorio o uso da língua portuguesa.
Publicidade dos atos processuais
Em geral são públicos os atos processuais (artigo 189),
assim, qualquer pessoa pode obter traslados e certidoes a
respeitos dos atos e termos contidos no processo. Ha, porem,
casos em que, por interesse publico ou social, bem como pelo
respeito que merecem as questoes de foro íntimo, o Codigo
reduz a publicidade dos atos, verificando-se o procedimento
chamado “segredo de justiça”, ao qual apenas as partes e seus
procuradores tem acesso aos termos e atos do processo. A
exceçao de publicidade dos atos processuais esta prevista nos
incisos do art. 189.
O tempo e o Lugar dos Atos Processuais
Em regra, os atos processuais realizar-se-ão em dias
úteis, das 6 às 202 horas (artigo 212).
Nao se confunde horario para pratica de ato processual
com horario de expediente forense. O expediente pode
encerrar-se as 17, 18 ou 19 horas. Nesse caso, se o ato tiver que
ser praticado por meio de petiçao, esta devera ser apresentada
no protocolo, no horario de expediente, nos termos da lei de
organizaçao judiciaria local (artigo 212, §3º), ressalvada a
pratica eletronica de atos processuais, que podera ocorrer ate
a ultima hora do ultimo dia do prazo (artigo 213).
Os atos processuais realizam-se, de ordinário, na sede
do juízo, podendo, no entanto, realizar-se em outro lugar, em
razao de deferencia, de interesse da justiça, da natureza do ato
ou de obstaculo arguido pelo interessado e acolhido pelo juiz
(artigo 217).
Os atos processuais que hajam de realizar-se fora dos
limites territoriais da comarca serão requisitados por
carta, que pode ser precatória, de ordem ou rogatória.
Na atual conjuntura, com a realidade inexoravel do
processo eletronico, o local dos atos processuais tem pouca
relevancia. Isso porque, se a parte, o advogado e o juiz podem
praticar atos de seus computadores pessoais, por meio da
Internet, a depender da modalidade desse ato, nada impedira
que seja ele realizado ate mesmo fora do país, haja vista que as
informaçoes a ele atinentes estarao disponíveis na rede
mundial de computadores, a qual, em princípio, esta acessível
a todos em praticamente todos os rincoes do planeta.
Férias e feriado forenses
Art. 214 (Art. 173 do CPC/1973)
Independentemente de autorizaçao judicial, no período
de férias forenses e nos feriados permite-se a realização
de citações, intimações, penhoras e a apreciação de
pedidos de tutelas de urgência. O dispositivo refere-se a
pratica do ato na sua materialidade. Nos orgaos do Judiciario
onde ha previsao de ferias forenses (ferias coletivas do
Judiciario), praticado o ato, nao se conta prazo. Exemplo: feita
a citaçao, a contagem do prazo para contestaçao nao se inicia.
O artigo 214, repita-se, autoriza apenas a pratica do ato na sua
materialidade, e nao a contagem de prazo.
Art. 220 (sem correspondência no CPC/1973)
Tambem contempla exceçao a regra geral. Trata o
dispositivo das férias dos advogados.
46
 APOSTILAS OPÇÃO
Conciliando os referidos dispositivos, pode-se concluir:
Os atos mencionados no artigo 214 podem ser
praticados em qualquer dia (férias ou feriados), em
qualquer juízo ou tribunal. O prazo so começara a correr no
primeiro dia util seguinte ao feriado ou as ferias, onde houver.
Durante as férias forenses (janeiro e julho) – a regra
tem como destinatarios os tribunais superiores -, os
processos elencados no artigo 215 terão seu curso normal.
Contudo, no período de 20 de dezembro a 20 de janeiro, os
prazos serao suspensos e nao se realizarao atos que dependam
da presença de advogados, como, por exemplo, audiencias e
sessoes de julgamentos, entre outros.
Nas ações que não têm curso nas férias, não são nulos,
e muito menos inexistentes, os atos processuais nelas
praticados. O prazo, porem, somente começara a correr no dia
seguinte ao primeiro dia util, subentendendo-se que neste o
ato foi praticado (VI ENTA, aprovada por unanimidade – RTFR
152/69; RT 545/108).
Por fim, importa salientar que o novo Código equiparou
a feriado o sábado e os dias em que não há expediente
forense (artigo 216).
Os Prazos Processuais
Prazo e o lapso de tempo em que o ato processual pode
ser validamente praticado. E delimitado por dois termos:
termo inicial (dies a quo) e termo final (dies ad quem).
Os prazos processuais podem ser classificados quanto a
origem, quanto as consequencias processuais e, por fim,
quanto a possibilidade de dilaçao.
Quanto a origem, os prazos podem ser legais ou
judiciais.
Legais sao os prazos que, como o proprio nome indica, sao
definidos em lei, nao podendo, em princípio, as partes nem o
juiz altera-los. Judiciais, por outro lado, sao aqueles fixados
pelo proprio juiz nas hipoteses em que a lei for omissa. Na
fixaçao do prazo judicial, deve-se levar em c0nta a
complexidade do ato processual a ser realizado (artigo 218,
§1º). Em nao sendo o prazo estabelecido por preceito legal ou
prazo pelo juiz (prazo judicial), o Codigo sana a omissao,
estabelecendo o prazo generico de cinco dias para a pratica do
ato processual (artigo 218, §3º).
Com relaçao as consequencias processuais, os prazos se
subdividem em próprios e impróprios.
Proprios sao os prazos destinados a pratica dos atos
processuais pelas partes. Esses, uma vez nao observados,
ensejam a perda da faculdade de praticar o ato, incidindo o
onus respectivo (preclusao temporal).
Improprios, a seu turno, sao os prazos atinentes aos atos
praticados pelo juiz. Diferentemente dos prazos proprios,
entende-se que os improprios, uma vez desrespeitados, nao
geram qualquer consequencia no processo, o que, do ponto de
vista da efetividade do processo, e lamentavel.
Quanto a possibilidade de dilaçao, os prazos podem ser
dilatórios ou peremptórios.
Dilatorios sao os prazos fixados em normas dispositivas,
que podem ser ampliados ou reduzidos de acordo com a
convençao das partes.
A nova legislaçao permite ao juiz reduzir os prazos
peremptorios, desde que com previa anuencia das partes (Art.
222, §1º).
O curso dos prazos
Diferentemente do CPC/1973, que estabelece a
continuidade dos prazos processuais sem levar em
consideraçao a sua interrupçao em razao de feriados (artigo
Conhecimentos em Direito
178 do CPC/1973), a nova lei processual é expressa ao
estabelecer que na contagem dos prazos legais ou
judiciais computar-se-ão somente os dias úteis (artigo
219).
Com a entrada em vigor do novo CPC, todos os prazos
serão contados em dias úteis.
Termo inicial dos prazos
Geralmente, os prazos sao contados excluindo-se o dia do
começo e incluindo-se o dia do vencimento (artigo 224), sendo
considerados marcos iniciais aqueles dispostos no artigo
231.
Ressalte-se que o prazo somente começará a fluir a
partir do dia útil seguinte ao da intimação ou citação
(artigo 224, §1º).
Assim, se feita numa sexta-feira, permitira o início da
contagem do prazo na segunda-feira, se for dia util. A
intimaçao feita no sabado (dia seguinte a feriado, nos termos
do artigo 216) considera-se feita na segunda-feira e a
contagem do prazo tera início na terça-feira (primeiro dia util
seguinte ao dia da intimaçao).
Quanto ao termo final, se este cair em dia não útil,
considera-se prorrogado o prazo até o primeiro dia útil.
Regras especiais
O artigo 229 e os paragrafos do artigo 231 estabelecem
regras especiais relativas a contagem dos prazos processuais.
Sao elas:
a) Litisconsortes com procuradores distintos e de
escritórios de advocacia distintos – Artigo 229, §§1º e 2º;
b) Processo com mais de um réu – Artigo 231, caput,
incisos I a VII e §2º;
c) Ato que deva ser praticado pela própria parte – se
para a pratica do ato nao bastar a cientificaçao do advogado ou
de outro representante judicial, o dia do começo do prazo
correspondera a data da efetiva comunicaçao feita as partes.
Prazos para o Ministério Público, para a Fazenda
Pública e para a Defensoria Pública
Os prazos para o Ministerio Publico, para a Fazenda Publica
e para a Defensoria Publica sao contados em dobro, qualquer
que seja o teor da manifestaçao (artigos 180, 183 e 186).
Entende-se por Fazenda Publica: a Uniao, os Estados, o Distrito
Federal, os Municípios e suas respectivas autarquias e
fundaçoes de direito publico. As sociedades de economia mista
e as empresas pubicas nao gozam desse privilegio, eis que seu
regime jurídico e de direito privado.
Seguem abaixo os respectivos artigos do CPC:
LIVRO IV
DOS ATOS PROCESSUAIS
TÍTULO I
DA FORMA, DO TEMPO E DO LUGAR DOS ATOS
PROCESSUAIS
CAPÍTULO I
DA FORMA DOS ATOS PROCESSUAIS
Seção I
Dos Atos em Geral
Art. 188. Os atos e os termos processuais independem de
forma determinada, salvo quando a lei expressamente a exigir,
considerando-se validos os que, realizados de outro modo, lhe
preencham a finalidade essencial.
47
 APOSTILAS OPÇÃO
Art. 189. Os atos processuais sao publicos, todavia
tramitam em segredo de justiça os processos:
I - em que o exija o interesse publico ou social;
II - que versem sobre casamento, separaçao de corpos,
divorcio, separaçao, uniao estavel, filiaçao, alimentos e guarda
de crianças e adolescentes;
III - em que constem dados protegidos pelo direito
constitucional a intimidade;
IV - que versem sobre arbitragem, inclusive sobre
cumprimento de carta arbitral, desde que a confidencialidade
estipulada na arbitragem seja comprovada perante o juízo.
§ 1º O direito de consultar os autos de processo que tramite
em segredo de justiça e de pedir certidoes de seus atos e
restrito as partes e aos seus procuradores.
§ 2º O terceiro que demonstrar interesse jurídico pode
requerer ao juiz certidao do dispositivo da sentença, bem como
de inventario e de partilha resultantes de divorcio ou
separaçao.
Art. 190. Versando o processo sobre direitos que admitam
autocomposiçao, e lícito as partes plenamente capazes
estipular mudanças no procedimento para ajusta-lo as
especificidades da causa e convencionar sobre os seus onus,
poderes, faculdades e deveres processuais, antes ou durante o
processo.
Paragrafo unico. De ofício ou a requerimento, o juiz
controlara a validade das convençoes previstas neste artigo,
recusando-lhes aplicaçao somente nos casos de nulidade ou de
inserçao abusiva em contrato de adesao ou em que alguma
parte se encontre em manifesta situaçao de vulnerabilidade.
Art. 191. De comum acordo, o juiz e as partes podem fixar
calendario para a pratica dos atos processuais, quando for o
caso.
§ 1º O calendario vincula as partes e o juiz, e os prazos nele
previstos somente serao modificados em casos excepcionais,
devidamente justificados.
§ 2º Dispensa-se a intimaçao das partes para a pratica de
ato processual ou a realizaçao de audiencia cujas datas tiverem
sido designadas no calendario.
Art. 192. Em todos os atos e termos do processo e
obrigatorio o uso da língua portuguesa.
Paragrafo unico. O documento redigido em língua
estrangeira somente podera ser juntado aos autos quando
acompanhado de versao para a língua portuguesa tramitada
por via diplomatica ou pela autoridade central, ou firmada por
tradutor juramentado.
Seção II
Da Prática Eletrônica de Atos Processuais
Art. 193. Os atos processuais podem ser total ou
parcialmente digitais, de forma a permitir que sejam
produzidos, comunicados, armazenados e validados por meio
eletronico, na forma da lei.
Paragrafo unico. O disposto nesta Seçao aplica-se, no que
for cabível, a pratica de atos notariais e de registro.
Art. 194. Os sistemas de automaçao processual respeitarao
a publicidade dos atos, o acesso e a participaçao das partes e
de seus procuradores, inclusive nas audiencias e sessoes de
julgamento, observadas as garantias da disponibilidade,
independencia da plataforma computacional, acessibilidade e
interoperabilidade dos sistemas, serviços, dados e
informaçoes que o Poder Judiciario administre no exercício de
suas funçoes.
Art. 195. O registro de ato processual eletronico devera ser
feito em padroes abertos, que atenderao aos requisitos de
autenticidade, integridade, temporalidade, nao repudio,
Conhecimentos em Direito
conservaçao e, nos casos que tramitem em segredo de justiça,
confidencialidade, observada a infraestrutura de chaves
publicas unificada nacionalmente, nos termos da lei.
Art. 196. Compete ao Conselho Nacional de Justiça e,
supletivamente, aos tribunais, regulamentar a pratica e a
comunicaçao oficial de atos processuais por meio eletronico e
velar pela compatibilidade dos sistemas, disciplinando a
incorporaçao progressiva de novos avanços tecnologicos e
editando, para esse fim, os atos que forem necessarios,
respeitadas as normas fundamentais deste Codigo.
Art. 197. Os tribunais divulgarao as informaçoes
constantes de seu sistema de automaçao em pagina propria na
rede mundial de computadores, gozando a divulgaçao de
presunçao de veracidade e confiabilidade.
Paragrafo unico. Nos casos de problema tecnico do sistema
e de erro ou omissao do auxiliar da justiça responsavel pelo
registro dos andamentos, podera ser configurada a justa causa
prevista no art. 223, caput e § 1º.
Art. 198. As unidades do Poder Judiciario deverao manter
gratuitamente, a disposiçao dos interessados, equipamentos
necessarios a pratica de atos processuais e a consulta e ao
acesso ao sistema e aos documentos dele constantes.
Paragrafo unico. Sera admitida a pratica de atos por meio
nao eletronico no local onde nao estiverem disponibilizados os
equipamentos previstos no caput.
Art. 199. As unidades do Poder Judiciario assegurarao as
pessoas com deficiencia acessibilidade aos seus sítios na rede
mundial de computadores, ao meio eletronico de pratica de
atos judiciais, a comunicaçao eletronica dos atos processuais e
a assinatura eletronica.
Seção III
Dos Atos das Partes
Art. 200. Os atos das partes consistentes em declaraçoes
unilaterais ou bilaterais de vontade produzem imediatamente
a constituiçao, modificaçao ou extinçao de direitos
processuais.
Paragrafo unico. A desistencia da açao so produzira efeitos
apos homologaçao judicial.
Art. 201. As partes poderao exigir recibo de petiçoes,
arrazoados, papeis e documentos que entregarem em cartorio.
Art. 202. E vedado lançar nos autos cotas marginais ou
interlineares, as quais o juiz mandara riscar, impondo a quem
as escrever multa correspondente a metade do salario-
mínimo.
Seção IV
Dos Pronunciamentos do Juiz
Art. 203. Os pronunciamentos do juiz consistirao em
sentenças, decisoes interlocutorias e despachos.
§ 1º Ressalvadas as disposiçoes expressas dos
procedimentos especiais, sentença e o pronunciamento por
meio do qual o juiz, com fundamento nos arts. 485 e 487, poe
fim a fase cognitiva do procedimento comum, bem como
extingue a execuçao.
§ 2º Decisao interlocutoria e todo pronunciamento judicial
de natureza decisoria que nao se enquadre no § 1º.
§ 3º Sao despachos todos os demais pronunciamentos do
juiz praticados no processo, de ofício ou a requerimento da
parte.
§ 4º Os atos meramente ordinatorios, como a juntada e a
vista obrigatoria, independem de despacho, devendo ser
48
 APOSTILAS OPÇÃO
praticados de ofício pelo servidor e revistos pelo juiz quando
necessario.
Art. 204. Acordao e o julgamento colegiado proferido pelos
tribunais.
Art. 205. Os despachos, as decisoes, as sentenças e os
acordaos serao redigidos, datados e assinados pelos juízes.
§ 1º Quando os pronunciamentos previstos no caput forem
proferidos oralmente, o servidor os documentara,
submetendo-os aos juízes para revisao e assinatura.
§ 2º A assinatura dos juízes, em todos os graus de
jurisdiçao, pode ser feita eletronicamente, na forma da lei.
§ 3º Os despachos, as decisoes interlocutorias, o
dispositivo das sentenças e a ementa dos acordaos serao
publicados no Diario de Justiça Eletronico.
Seção V
Dos Atos do Escrivão ou do Chefe de Secretaria
Art. 206. Ao receber a petiçao inicial de processo, o
escrivao ou o chefe de secretaria a autuara, mencionando o
juízo, a natureza do processo, o numero de seu registro, os
nomes das partes e a data de seu início, e procedera do mesmo
modo em relaçao aos volumes em formaçao.
Art. 207. O escrivao ou o chefe de secretaria numerara e
rubricara todas as folhas dos autos.
Paragrafo unico. A parte, ao procurador, ao membro do
Ministerio Publico, ao defensor publico e aos auxiliares da
justiça e facultado rubricar as folhas correspondentes aos atos
em que intervierem.
Art. 208. Os termos de juntada, vista, conclusao e outros
semelhantes constarao de notas datadas e rubricadas pelo
escrivao ou pelo chefe de secretaria.
Art. 209. Os atos e os termos do processo serao assinados
pelas pessoas que neles intervierem, todavia, quando essas
nao puderem ou nao quiserem firma-los, o escrivao ou o chefe
de secretaria certificara a ocorrencia.
§ 1º Quando se tratar de processo total ou parcialmente
documentado em autos eletronicos, os atos processuais
praticados na presença do juiz poderao ser produzidos e
armazenados de modo integralmente digital em arquivo
eletronico inviolavel, na forma da lei, mediante registro em
termo, que sera assinado digitalmente pelo juiz e pelo escrivao
ou chefe de secretaria, bem como pelos advogados das partes.
§ 2º Na hipotese do § 1º, eventuais contradiçoes na
transcriçao deverao ser suscitadas oralmente no momento de
realizaçao do ato, sob pena de preclusao, devendo o juiz decidir
de plano e ordenar o registro, no termo, da alegaçao e da
decisao.
Art. 210. E lícito o uso da taquigrafia, da estenotipia ou de
outro metodo idoneo em qualquer juízo ou tribunal.
Art. 211. Nao se admitem nos atos e termos processuais
espaços em branco, salvo os que forem inutilizados, assim
como entrelinhas, emendas ou rasuras, exceto quando
expressamente ressalvadas.
CAPÍTULO II
DO TEMPO E DO LUGAR DOS ATOS PROCESSUAIS
Seção I
Do Tempo
Art. 212. Os atos processuais serao realizados em dias
uteis, das 6 (seis) as 20 (vinte) horas.
§ 1º Serao concluídos apos as 20 (vinte) horas os atos
iniciados antes, quando o adiamento prejudicar a diligencia ou
Conhecimentos em Direito
causar grave dano.
§ 2º Independentemente de autorizaçao judicial, as
citaçoes, intimaçoes e penhoras poderao realizar-se no
período de ferias forenses, onde as houver, e nos feriados ou
dias uteis fora do horario estabelecido neste artigo, observado
o disposto no art. 5º, inciso XI, da Constituiçao Federal.
§ 3º Quando o ato tiver de ser praticado por meio de
petiçao em autos nao eletronicos, essa devera ser protocolada
no horario de funcionamento do forum ou tribunal, conforme
o disposto na lei de organizaçao judiciaria local.
Art. 213. A pratica eletronica de ato processual pode
ocorrer em qualquer horario ate as 24 (vinte e quatro) horas
do ultimo dia do prazo.
Paragrafo unico. O horario vigente no juízo perante o qual
o ato deve ser praticado sera considerado para fins de
atendimento do prazo.
Art. 214. Durante as ferias forenses e nos feriados, nao se
praticarao atos processuais, excetuando-se:
I - os atos previstos no art. 212, § 2º;
II - a tutela de urgencia.
Art. 215. Processam-se durante as ferias forenses, onde as
houver, e nao se suspendem pela superveniencia delas:
I - os procedimentos de jurisdiçao voluntaria e os
necessarios a conservaçao de direitos, quando puderem ser
prejudicados pelo adiamento;
II - a açao de alimentos e os processos de nomeaçao ou
remoçao de tutor e curador;
III - os processos que a lei determinar.
Art. 216. Alem dos declarados em lei, sao feriados, para
efeito forense, os sabados, os domingos e os dias em que nao
haja expediente forense.
Seção II
Do Lugar
Art. 217. Os atos processuais realizar-se-ao
ordinariamente na sede do juízo, ou, excepcionalmente, em
outro lugar em razao de deferencia, de interesse da justiça, da
natureza do ato ou de obstaculo arguido pelo interessado e
acolhido pelo juiz.
CAPÍTULO III
DOS PRAZOS
Seção I
Disposições Gerais
Art. 218. Os atos processuais serao realizados nos prazos
prescritos em lei.
§ 1º Quando a lei for omissa, o juiz determinara os prazos
em consideraçao a complexidade do ato.
§ 2º Quando a lei ou o juiz nao determinar prazo, as
intimaçoes somente obrigarao a comparecimento apos
decorridas 48 (quarenta e oito) horas.
§ 3º Inexistindo preceito legal ou prazo determinado pelo
juiz, sera de 5 (cinco) dias o prazo para a pratica de ato
processual a cargo da parte.
§ 4º Sera considerado tempestivo o ato praticado antes do
termo inicial do prazo.
Art. 219. Na contagem de prazo em dias, estabelecido por
lei ou pelo juiz, computar-se-ao somente os dias uteis.
Paragrafo unico. O disposto neste artigo aplica-se somente
aos prazos processuais.
Art. 220. Suspende-se o curso do prazo processual nos dias
compreendidos entre 20 de dezembro e 20 de janeiro,
49
 APOSTILAS OPÇÃO
inclusive.
§ 1º Ressalvadas as ferias individuais e os feriados
instituídos por lei, os juízes, os membros do Ministerio Publico,
da Defensoria Publica e da Advocacia Publica e os auxiliares da
Justiça exercerao suas atribuiçoes durante o período previsto
no caput.
§ 2º Durante a suspensao do prazo, nao se realizarao
audiencias nem sessoes de julgamento.
Art. 221. Suspende-se o curso do prazo por obstaculo
criado em detrimento da parte ou ocorrendo qualquer das
hipoteses do art. 313, devendo o prazo ser restituído por
tempo igual ao que faltava para sua complementaçao.
Paragrafo unico. Suspendem-se os prazos durante a
execuçao de programa instituído pelo Poder Judiciario para
promover a autocomposiçao, incumbindo aos tribunais
especificar, com antecedencia, a duraçao dos trabalhos.
Art. 222. Na comarca, seçao ou subseçao judiciaria onde
for difícil o transporte, o juiz podera prorrogar os prazos por
ate 2 (dois) meses.
§ 1º Ao juiz e vedado reduzir prazos peremptorios sem
anuencia das partes.
§ 2º Havendo calamidade publica, o limite previsto no
caput para prorrogaçao de prazos podera ser excedido.
Art. 223. Decorrido o prazo, extingue-se o direito de
praticar ou de emendar o ato processual, independentemente
de declaraçao judicial, ficando assegurado, porem, a parte
provar que nao o realizou por justa causa.
§ 1º Considera-se justa causa o evento alheio a vontade da
parte e que a impediu de praticar o ato por si ou por
mandatario.
§ 2º Verificada a justa causa, o juiz permitira a parte a
pratica do ato no prazo que lhe assinar.
Art. 224. Salvo disposiçao em contrario, os prazos serao
contados excluindo o dia do começo e incluindo o dia do
vencimento.
§ 1º Os dias do começo e do vencimento do prazo serao
protraídos para o primeiro dia util seguinte, se coincidirem
com dia em que o expediente forense for encerrado antes ou
iniciado depois da hora normal ou houver indisponibilidade da
comunicaçao eletronica.
§ 2º Considera-se como data de publicaçao o primeiro dia
util seguinte ao da disponibilizaçao da informaçao no Diario da
Justiça eletronico.
§ 3º A contagem do prazo tera início no primeiro dia util
que seguir ao da publicaçao.
Art. 225. A parte podera renunciar ao prazo estabelecido
exclusivamente em seu favor, desde que o faça de maneira
expressa.
Art. 226. O juiz proferira:
I - os despachos no prazo de 5 (cinco) dias;
II - as decisoes interlocutorias no prazo de 10 (dez) dias;
III - as sentenças no prazo de 30 (trinta) dias.
Art. 227. Em qualquer grau de jurisdiçao, havendo motivo
justificado, pode o juiz exceder, por igual tempo, os prazos a
que esta submetido.
Art. 228. Incumbira ao serventuario remeter os autos
conclusos no prazo de 1 (um) dia e executar os atos
processuais no prazo de 5 (cinco) dias, contado da data em
que:
I - houver concluído o ato processual anterior, se lhe foi
imposto pela lei;
II - tiver ciencia da ordem, quando determinada pelo juiz.
Conhecimentos em Direito
§ 1º Ao receber os autos, o serventuario certificara o dia e
a hora em que teve ciencia da ordem referida no inciso II.
§ 2º Nos processos em autos eletronicos, a juntada de
petiçoes ou de manifestaçoes em geral ocorrera de forma
automatica, independentemente de ato de serventuario da
justiça.
Art. 229. Os litisconsortes que tiverem diferentes
procuradores, de escritorios de advocacia distintos, terao
prazos contados em dobro para todas as suas manifestaçoes,
em qualquer juízo ou tribunal, independentemente de
requerimento.
§ 1º Cessa a contagem do prazo em dobro se, havendo
apenas 2 (dois) reus, e oferecida defesa por apenas um deles.
§ 2º Nao se aplica o disposto no caput aos processos em
autos eletronicos.
Art. 230. O prazo para a parte, o procurador, a Advocacia
Publica, a Defensoria Publica e o Ministerio Publico sera
contado da citaçao, da intimaçao ou da notificaçao.
Art. 231. Salvo disposiçao em sentido diverso, considera-
se dia do começo do prazo:
I - a data de juntada aos autos do aviso de recebimento,
quando a citaçao ou a intimaçao for pelo correio;
II - a data de juntada aos autos do mandado cumprido,
quando a citaçao ou a intimaçao for por oficial de justiça;
III - a data de ocorrencia da citaçao ou da intimaçao,
quando ela se der por ato do escrivao ou do chefe de secretaria;
IV - o dia util seguinte ao fim da dilaçao assinada pelo juiz,
quando a citaçao ou a intimaçao for por edital;
V - o dia util seguinte a consulta ao teor da citaçao ou da
intimaçao ou ao termino do prazo para que a consulta se de,
quando a citaçao ou a intimaçao for eletronica;
VI - a data de juntada do comunicado de que trata o art. 232
ou, nao havendo esse, a data de juntada da carta aos autos de
origem devidamente cumprida, quando a citaçao ou a
intimaçao se realizar em cumprimento de carta;
VII - a data de publicaçao, quando a intimaçao se der pelo
Diario da Justiça impresso ou eletronico;
VIII - o dia da carga, quando a intimaçao se der por meio da
retirada dos autos, em carga, do cartorio ou da secretaria.
§ 1º Quando houver mais de um reu, o dia do começo do
prazo para contestar correspondera a ultima das datas a que
se referem os incisos I a VI do caput.
§ 2º Havendo mais de um intimado, o prazo para cada um
e contado individualmente.
§ 3º Quando o ato tiver de ser praticado diretamente pela
parte ou por quem, de qualquer forma, participe do processo,
sem a intermediaçao de representante judicial, o dia do
começo do prazo para cumprimento da determinaçao judicial
correspondera a data em que se der a comunicaçao.
§ 4º Aplica-se o disposto no inciso II do caput a citaçao com
hora certa.
Art. 232. Nos atos de comunicaçao por carta precatoria,
rogatoria ou de ordem, a realizaçao da citaçao ou da intimaçao
sera imediatamente informada, por meio eletronico, pelo juiz
deprecado ao juiz deprecante.
Seção II
Da Verificação dos Prazos e das Penalidades
Art. 233. Incumbe ao juiz verificar se o serventuario
excedeu, sem motivo legítimo, os prazos estabelecidos em lei.
§ 1º Constatada a falta, o juiz ordenara a instauraçao de
processo administrativo, na forma da lei.
§ 2º Qualquer das partes, o Ministerio Publico ou a
Defensoria Publica podera representar ao juiz contra o
serventuario que injustificadamente exceder os prazos
50
 APOSTILAS OPÇÃO
previstos em lei.
Art. 234. Os advogados publicos ou privados, o defensor
publico e o membro do Ministerio Publico devem restituir os
autos no prazo do ato a ser praticado.
§ 1º E lícito a qualquer interessado exigir os autos do
advogado que exceder prazo legal.
§ 2º Se, intimado, o advogado nao devolver os autos no
prazo de 3 (tres) dias, perdera o direito a vista fora de cartorio
e incorrera em multa correspondente a metade do salario-
mínimo.
§ 3º Verificada a falta, o juiz comunicara o fato a seçao local
da Ordem dos Advogados do Brasil para procedimento
disciplinar e imposiçao de multa.
§ 4º Se a situaçao envolver membro do Ministerio Publico,
da Defensoria Publica ou da Advocacia Publica, a multa, se for
o caso, sera aplicada ao agente publico responsavel pelo ato.
§ 5º Verificada a falta, o juiz comunicara o fato ao orgao
competente responsavel pela instauraçao de procedimento
disciplinar contra o membro que atuou no feito.
Art. 235. Qualquer parte, o Ministerio Publico ou a
Defensoria Publica podera representar ao corregedor do
tribunal ou ao Conselho Nacional de Justiça contra juiz ou
relator que injustificadamente exceder os prazos previstos em
lei, regulamento ou regimento interno.
§ 1º Distribuída a representaçao ao orgao competente e
ouvido previamente o juiz, nao sendo caso de arquivamento
liminar, sera instaurado procedimento para apuraçao da
responsabilidade, com intimaçao do representado por meio
eletronico para, querendo, apresentar justificativa no prazo de
15 (quinze) dias.
§ 2º Sem prejuízo das sançoes administrativas cabíveis, em
ate 48 (quarenta e oito) horas apos a apresentaçao ou nao da
justificativa de que trata o § 1º, se for o caso, o corregedor do
tribunal ou o relator no Conselho Nacional de Justiça
determinara a intimaçao do representado por meio eletronico
para que, em 10 (dez) dias, pratique o ato.
§ 3º Mantida a inercia, os autos serao remetidos ao
substituto legal do juiz ou do relator contra o qual se
representou para decisao em 10 (dez) dias.
Comunicação dos atos processuais
Os artigos 236 a 275 tratam da comunicação dos atos.
Os ônus e faculdades decorrentes da relação
processual só se estabelecem após a comunicação do ato.
O réu só se vincula ao processo, sujeitando-se aos efeitos da
sentença, após a citação. O prazo para apresentar quesito só
começa a fluir após a intimação do despacho que nomeou o
perito. Daí a importância da comunicação dos atos
processuais.
Os atos processuais serão cumpridos ou comunicados por
ordem judicial e, além de outros meios, como diligência de
oficial de justiça, correio ou meio eletrônico, poderão ser
praticados por carta conforme hajam de realizar-se dentro ou
fora dos limites territoriais do tribunal, da comarca, da seção
ou da subseção judiciária (artigo 236 e §1º).
As cartas podem ser de quatro espécies: de ordem,
rogatória, precatória e arbitral (art. 237).
Carta de ordem é aquela expedida por um tribunal para ser
cumprida por juiz a ele vinculado, caso o ato tenha que ser
praticado fora dos limites territoriais da sede do tribunal ou,
se, por conveniência, o tribunal julgar por bem ordenar que o
ato seja praticado em juízo de primeiro grau. Carta rogatória é
aquela dirigida a autoridade judiciária estrangeira para fins de
cooperação jurídica internacional. Carta precatória, por sua
vez, é aquela em que a diligência nela requisitada tem de ser
cumprida por órgão jurisdicional de competência territorial
diversa.
Conhecimentos em Direito
O novo CPC traz a possibilidade de expedição de carta
arbitral, que permite a interação entre juízes e árbitros,
especialmente no que concerne à efetivação de tutelas
antecipadas. Essa carta deve conter o pedido de cooperação
para que o órgão jurisdicional pratique ou determine o
cumprimento, na área de sua competência territorial, de ato
solicitado pelo juízo arbitral. Assim, por exemplo, se uma
testemunha não comparecer à audiência no juízo arbitral, ao
juízo competente, que determine a condução coercitiva da
testemunha a ser ouvida (artigo 22, §2º, da Lei nº
9.307/1996).
Para que o juiz possa atender ao pedido contido na carta
arbitral, deve-se demonstrar a legitimidade da solicitação, com
a comprovação acerca da existência de convenção de
arbitragem, da nomeação e da aceitação do árbitro (art. 260,
§3º).
As cartas serão expedidas preferencialmente por meio
eletrônico, situação em que a assinatura do juiz deverá se
eletrônica, na forma da lei (artigo 263). Elas possuem caráter
itinerante, ou seja, se forem remetidas a um determinado juízo,
mas ficar demonstrado que deveriam ter sido remetidas a
outro, o juízo originalmente deprecado não deve restitui-las ao
juízo de origem. Deve, pois, o juízo deprecado encaminha-la a
outro juízo onde a diligencia tenha que ser cumprida,
comunicando o fato ao órgão expedidor (art. 262, caput e
parágrafo único).
A comunicação dos atos, no processo, se dá por meio de
citação (art. 238) e da intimação (art. 269), atos esses que
serão cumpridos pelos meios a seguir indicados.
Citação
Citação é o ato pelo qual se convoca a juízo o réu, o
executado ou o interessado, para integrar a relação
processual (art. 238).
Em razão de o novo CPC instituir um sistema multiportas
de solução de litígios, no qual se privilegia a autocomposição
de litígios, o réu é citado para comparecer à audiência de
conciliação e mediação. A citação é ato indispensável à
validade do processo (art. 239), até porque, sem ela, não se
contempla a relação processual. Somente nas hipóteses de
indeferimento da petição inicial, com ou sem resolução do
mérito, é que a citação não influirá na validade do processo.
O comparecimento espontâneo do réu ou do
executado supre a falta de citação ou convalidada a
citação irregular (artigo 239, §1º).
A doutrina classifica a citação em pessoal e ficta.
A citação pessoal, de regra, é realizada na própria pessoa
do réu, como é o caso da citação por correio, por oficial de
justiça e por meio eletrônico, mas poderá ser feita na pessoa
do representante legal ou do procurador do réu, do executado
ou do interessado (art. 242).
Ficta, por outro lado, é aquela que ocorre quando o citando
não é encontrado pessoalmente, mas há autorização legislativa
para que se possa presumir que ele tenha ou venha a tomar
ciência do ato citatório. Os exemplos típicos de citação ficta são
a “por hora certa” (artigos 252 a 254) e “por edital” (artigos
256 a 259).
O sistema processual prevê as modalidades de citação no
artigo 246.
De acordo com o CPC/2015, tratando-se de processo
de conhecimento ou de execução, a regra é que o citando
deve ser cientificado do processo através do correio.
51
 APOSTILAS OPÇÃO
A citação por hora certa, embora ficta, é realizada por
intermédio do oficial de justiça. Ocorre quando, por duas
vezes, houver procurado o réu em seu domicílio ou residência,
sem o encontrar, havendo suspeita de ocultação (artigo 252).
A interrupção da prescrição como efeito do despacho
que ordena a citação
A interrupção da prescrição dá-se pelo despacho que
ordena a citação, consoante disposto no artigo 240, §1º, do
CPC.
Intimação
Intimação é o ato pelo qual se dá ciência a alguém dos atos
e termos do processo (artigo 269). Ela será realizada
preferencialmente por meio eletrônico, observada as
prescrições da Lei nº 11.419/2006.
As intimações do Ministério Público e da Defensoria
Pública serão realizadas também por meio eletrônico. Para
tanto, essas entidades devem manter cadastro atualizado
junto aos sistemas de processo em autos eletrônicos. A mesma
regra se aplica às intimações da União, do Estado, do Distrito
Federal, dos municípios e de suas respectivas autarquias e
fundações de direito público, Quanto a estes, tanto as
intimações como as citações serão realizadas perante o órgão
de Advocacia Pública responsável pela representação judicial.
Como o juiz é responsável por dirigir o processo, poderá
determinar, de ofício, as intimações em processos pendentes,
salvo disposição legal em sentido contrário (artigo 271).
Consideram-se feitas as intimações pela publicação dos
atos no órgão oficial (artigo 272), mas onde não houver órgão
(jornal) oficial ou convencionado, incumbidos de publicar os
atos do Judiciário, as intimações serão feitas aos advogados
das partes, pessoalmente (se domiciliados na sede do juízo) ou
por carta registrada (se domiciliada fora do juízo).
Lembre-se que caso as partes e o juiz tenham formalizado
um calendário para a prática dos atos processuais (art. 191),
as intimações serão dispensadas, eis que a convecção quanto
aos prazos presume que todos estão previamente cientes das
datas designadas no calendário.
Seguem abaixo os respectivos artigos do CPC:
TÍTULO II
DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS PROCESSUAIS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 236. Os atos processuais serao cumpridos por ordem
judicial.
§ 1º Sera expedida carta para a pratica de atos fora dos
limites territoriais do tribunal, da comarca, da seçao ou da
subseçao judiciarias, ressalvadas as hipoteses previstas em lei.
§ 2º O tribunal podera expedir carta para juízo a ele
vinculado, se o ato houver de se realizar fora dos limites
territoriais do local de sua sede.
§ 3º Admite-se a pratica de atos processuais por meio de
videoconferencia ou outro recurso tecnologico de transmissao
de sons e imagens em tempo real.
Art. 237. Sera expedida carta:
I - de ordem, pelo tribunal, na hipotese do § 2º do art. 236;
II - rogatoria, para que orgao jurisdicional estrangeiro
pratique ato de cooperaçao jurídica internacional, relativo a
processo em curso perante orgao jurisdicional brasileiro;
III - precatoria, para que orgao jurisdicional brasileiro
pratique ou determine o cumprimento, na area de sua
competencia territorial, de ato relativo a pedido de cooperaçao
judiciaria formulado por orgao jurisdicional de competencia
territorial diversa;
Conhecimentos em Direito
IV - arbitral, para que orgao do Poder Judiciario pratique
ou determine o cumprimento, na area de sua competencia
territorial, de ato objeto de pedido de cooperaçao judiciaria
formulado por juízo arbitral, inclusive os que importem
efetivaçao de tutela provisoria.
Paragrafo unico. Se o ato relativo a processo em curso na
justiça federal ou em tribunal superior houver de ser praticado
em local onde nao haja vara federal, a carta podera ser dirigida
ao juízo estadual da respectiva comarca.
CAPÍTULO II
DA CITAÇÃO
Art. 238. Citação é o ato pelo qual são convocados o réu, o
executado ou o interessado para integrar a relação processual.
Art. 239. Para a validade do processo é indispensável a
citação do réu ou do executado, ressalvadas as hipóteses de
indeferimento da petição inicial ou de improcedência liminar
do pedido.
§ 1º O comparecimento espontâneo do réu ou do
executado supre a falta ou a nulidade da citação, fluindo a
partir desta data o prazo para apresentação de contestação ou
de embargos à execução.
§ 2º Rejeitada a alegação de nulidade, tratando-se de
processo de:
I - conhecimento, o réu será considerado revel;
II - execução, o feito terá seguimento.
Art. 240. A citação válida, ainda quando ordenada por juízo
incompetente, induz litispendência, torna litigiosa a coisa e
constitui em mora o devedor, ressalvado o disposto nos arts.
397 e 398 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código
Civil).
§ 1º A interrupção da prescrição, operada pelo despacho
que ordena a citação, ainda que proferido por juízo
incompetente, retroagirá à data de propositura da ação.
§ 2º Incumbe ao autor adotar, no prazo de 10 (dez) dias, as
providências necessárias para viabilizar a citação, sob pena de
não se aplicar o disposto no § 1º.
§ 3º A parte não será prejudicada pela demora imputável
exclusivamente ao serviço judiciário.
§ 4º O efeito retroativo a que se refere o § 1º aplica-se à
decadência e aos demais prazos extintivos previstos em lei.
Art. 241. Transitada em julgado a sentença de mérito
proferida em favor do réu antes da citação, incumbe ao
escrivão ou ao chefe de secretaria comunicar-lhe o resultado
do julgamento.
Art. 242. A citação será pessoal, podendo, no entanto, ser
feita na pessoa do representante legal ou do procurador do
réu, do executado ou do interessado.
§ 1º Na ausência do citando, a citação será feita na pessoa
de seu mandatário, administrador, preposto ou gerente,
quando a ação se originar de atos por eles praticados.
§ 2º O locador que se ausentar do Brasil sem cientificar o
locatário de que deixou, na localidade onde estiver situado o
imóvel, procurador com poderes para receber citação será
citado na pessoa do administrador do imóvel encarregado do
recebimento dos aluguéis, que será considerado habilitado
para representar o locador em juízo.
§ 3º A citação da União, dos Estados, do Distrito Federal,
dos Municípios e de suas respectivas autarquias e fundações
de direito público será realizada perante o órgão de Advocacia
Pública responsável por sua representação judicial.
Art. 243. A citação poderá ser feita em qualquer lugar em
que se encontre o réu, o executado ou o interessado.
52
 APOSTILAS OPÇÃO
Parágrafo único. O militar em serviço ativo será citado na
unidade em que estiver servindo, se não for conhecida sua
residência ou nela não for encontrado.
Art. 244. Não se fará a citação, salvo para evitar o
perecimento do direito:
I - de quem estiver participando de ato de culto religioso;
II - de cônjuge, de companheiro ou de qualquer parente do
morto, consanguíneo ou afim, em linha reta ou na linha
colateral em segundo grau, no dia do falecimento e nos 7 (sete)
dias seguintes;
III - de noivos, nos 3 (três) primeiros dias seguintes ao
casamento;
IV - de doente, enquanto grave o seu estado.
Art. 245. Não se fará citação quando se verificar que o
citando é mentalmente incapaz ou está impossibilitado de
recebê-la.
§ 1º O oficial de justiça descreverá e certificará
minuciosamente a ocorrência.
§ 2º Para examinar o citando, o juiz nomeará médico, que
apresentará laudo no prazo de 5 (cinco) dias.
§ 3º Dispensa-se a nomeação de que trata o § 2º se pessoa
da família apresentar declaração do médico do citando que
ateste a incapacidade deste.
§ 4º Reconhecida a impossibilidade, o juiz nomeará
curador ao citando, observando, quanto à sua escolha, a
preferência estabelecida em lei e restringindo a nomeação à
causa.
§ 5º A citação será feita na pessoa do curador, a quem
incumbirá a defesa dos interesses do citando.
Art. 246. A citação será feita:
I - pelo correio;
II - por oficial de justiça;
III - pelo escrivão ou chefe de secretaria, se o citando
comparecer em cartório;
IV - por edital;
V - por meio eletrônico, conforme regulado em lei.
§ 1º Com exceção das microempresas e das empresas de
pequeno porte, as empresas públicas e privadas são obrigadas
a manter cadastro nos sistemas de processo em autos
eletrônicos, para efeito de recebimento de citações e
intimações, as quais serão efetuadas preferencialmente por
esse meio.
§ 2º O disposto no § 1º aplica-se à União, aos Estados, ao
Distrito Federal, aos Municípios e às entidades da
administração indireta.
§ 3º Na ação de usucapião de imóvel, os confinantes serão
citados pessoalmente, exceto quando tiver por objeto unidade
autônoma de prédio em condomínio, caso em que tal citação é
dispensada.
Art. 247. A citação será feita pelo correio para qualquer
comarca do país, exceto:
I - nas ações de estado, observado o disposto no art. 695, §
3º;
II - quando o citando for incapaz;
III - quando o citando for pessoa de direito público;
IV - quando o citando residir em local não atendido pela
entrega domiciliar de correspondência;
V - quando o autor, justificadamente, a requerer de outra
forma.
Art. 248. Deferida a citação pelo correio, o escrivão ou o
chefe de secretaria remeterá ao citando cópias da petição
inicial e do despacho do juiz e comunicará o prazo para
resposta, o endereço do juízo e o respectivo cartório.
§ 1º A carta será registrada para entrega ao citando,
exigindo-lhe o carteiro, ao fazer a entrega, que assine o recibo.
Conhecimentos em Direito
§ 2º Sendo o citando pessoa jurídica, será válida a entrega
do mandado a pessoa com poderes de gerência geral ou de
administração ou, ainda, a funcionário responsável pelo
recebimento de correspondências.
§ 3º Da carta de citação no processo de conhecimento
constarão os requisitos do art. 250.
§ 4º Nos condomínios edilícios ou nos loteamentos com
controle de acesso, será válida a entrega do mandado a
funcionário da portaria responsável pelo recebimento de
correspondência, que, entretanto, poderá recusar o
recebimento, se declarar, por escrito, sob as penas da lei, que
o destinatário da correspondência está ausente.
Art. 249. A citação será feita por meio de oficial de justiça
nas hipóteses previstas neste Código ou em lei, ou quando
frustrada a citação pelo correio.
Art. 250. O mandado que o oficial de justiça tiver de
cumprir conterá:
I - os nomes do autor e do citando e seus respectivos
domicílios ou residências;
II - a finalidade da citação, com todas as especificações
constantes da petição inicial, bem como a menção do prazo
para contestar, sob pena de revelia, ou para embargar a
execução;
III - a aplicação de sanção para o caso de descumprimento
da ordem, se houver;
IV - se for o caso, a intimação do citando para comparecer,
acompanhado de advogado ou de defensor público, à
audiência de conciliação ou de mediação, com a menção do dia,
da hora e do lugar do comparecimento;
V - a cópia da petição inicial, do despacho ou da decisão que
deferir tutela provisória;
VI - a assinatura do escrivão ou do chefe de secretaria e a
declaração de que o subscreve por ordem do juiz.
Art. 251. Incumbe ao oficial de justiça procurar o citando e,
onde o encontrar, citá-lo:
I - lendo-lhe o mandado e entregando-lhe a contrafé;
II - portando por fé se recebeu ou recusou a contrafé;
III - obtendo a nota de ciente ou certificando que o citando
não a apôs no mandado.
Art. 252. Quando, por 2 (duas) vezes, o oficial de justiça
houver procurado o citando em seu domicílio ou residência
sem o encontrar, deverá, havendo suspeita de ocultação,
intimar qualquer pessoa da família ou, em sua falta, qualquer
vizinho de que, no dia útil imediato, voltará a fim de efetuar a
citação, na hora que designar.
Parágrafo único. Nos condomínios edilícios ou nos
loteamentos com controle de acesso, será válida a intimação a
que se refere o caput feita a funcionário da portaria
responsável pelo recebimento de correspondência.
Art. 253. No dia e na hora designados, o oficial de justiça,
independentemente de novo despacho, comparecerá ao
domicílio ou à residência do citando a fim de realizar a
diligência.
§ 1º Se o citando não estiver presente, o oficial de justiça
procurará informar-se das razões da ausência, dando por feita
a citação, ainda que o citando se tenha ocultado em outra
comarca, seção ou subseção judiciárias.
§ 2º A citação com hora certa será efetivada mesmo que a
pessoa da família ou o vizinho que houver sido intimado esteja
ausente, ou se, embora presente, a pessoa da família ou o
vizinho se recusar a receber o mandado.
§ 3º Da certidão da ocorrência, o oficial de justiça deixará
contrafé com qualquer pessoa da família ou vizinho, conforme
o caso, declarando-lhe o nome.
53
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 4º O oficial de justiça fará constar do mandado a
advertência de que será nomeado curador especial se houver
revelia.
Art. 254. Feita a citação com hora certa, o escrivão ou chefe
de secretaria enviará ao réu, executado ou interessado, no
prazo de 10 (dez) dias, contado da data da juntada do mandado
aos autos, carta, telegrama ou correspondência eletrônica,
dando-lhe de tudo ciência.
Art. 255. Nas comarcas contíguas de fácil comunicação e
nas que se situem na mesma região metropolitana, o oficial de
justiça poderá efetuar, em qualquer delas, citações,
intimações, notificações, penhoras e quaisquer outros atos
executivos.
Art. 256. A citação por edital será feita:
I - quando desconhecido ou incerto o citando;
II - quando ignorado, incerto ou inacessível o lugar em que
se encontrar o citando;
III - nos casos expressos em lei.
§ 1º Considera-se inacessível, para efeito de citação por
edital, o país que recusar o cumprimento de carta rogatória.
§ 2º No caso de ser inacessível o lugar em que se encontrar
o réu, a notícia de sua citação será divulgada também pelo
rádio, se na comarca houver emissora de radiodifusão.
§ 3º O réu será considerado em local ignorado ou incerto
se infrutíferas as tentativas de sua localização, inclusive
mediante requisição pelo juízo de informações sobre seu
endereço nos cadastros de órgãos públicos ou de
concessionárias de serviços públicos.
Art. 257. São requisitos da citação por edital:
I - a afirmação do autor ou a certidão do oficial informando
a presença das circunstâncias autorizadoras;
II - a publicação do edital na rede mundial de
computadores, no sítio do respectivo tribunal e na plataforma
de editais do Conselho Nacional de Justiça, que deve ser
certificada nos autos;
III - a determinação, pelo juiz, do prazo, que variará entre
20 (vinte) e 60 (sessenta) dias, fluindo da data da publicação
única ou, havendo mais de uma, da primeira;
IV - a advertência de que será nomeado curador especial
em caso de revelia.
Parágrafo único. O juiz poderá determinar que a
publicação do edital seja feita também em jornal local de ampla
circulação ou por outros meios, considerando as
peculiaridades da comarca, da seção ou da subseção
judiciárias.
Art. 258. A parte que requerer a citação por edital,
alegando dolosamente a ocorrência das circunstâncias
autorizadoras para sua realização, incorrerá em multa de 5
(cinco) vezes o salário-mínimo.
Parágrafo único. A multa reverterá em benefício do
citando.
Art. 259. Serão publicados editais:
I - na ação de usucapião de imóvel;
II - na ação de recuperação ou substituição de título ao
portador;
III - em qualquer ação em que seja necessária, por
determinação legal, a provocação, para participação no
processo, de interessados incertos ou desconhecidos.
CAPÍTULO III
DAS CARTAS
Art. 260. São requisitos das cartas de ordem, precatória e
rogatória:
Conhecimentos em Direito
I - a indicação dos juízes de origem e de cumprimento do
ato;
II - o inteiro teor da petição, do despacho judicial e do
instrumento do mandato conferido ao advogado;
III - a menção do ato processual que lhe constitui o objeto;
IV - o encerramento com a assinatura do juiz.
§ 1º O juiz mandará trasladar para a carta quaisquer outras
peças, bem como instruí-la com mapa, desenho ou gráfico,
sempre que esses documentos devam ser examinados, na
diligência, pelas partes, pelos peritos ou pelas testemunhas.
§ 2º Quando o objeto da carta for exame pericial sobre
documento, este será remetido em original, ficando nos autos
reprodução fotográfica.
§ 3º A carta arbitral atenderá, no que couber, aos requisitos
a que se refere o caput e será instruída com a convenção de
arbitragem e com as provas da nomeação do árbitro e de sua
aceitação da função.
Art. 261. Em todas as cartas o juiz fixará o prazo para
cumprimento, atendendo à facilidade das comunicações e à
natureza da diligência.
§ 1º As partes deverão ser intimadas pelo juiz do ato de
expedição da carta.
§ 2º Expedida a carta, as partes acompanharão o
cumprimento da diligência perante o juízo destinatário, ao
qual compete a prática dos atos de comunicação.
§ 3º A parte a quem interessar o cumprimento da
diligência cooperará para que o prazo a que se refere o caput
seja cumprido.
Art. 262. A carta tem caráter itinerante, podendo, antes ou
depois de lhe ser ordenado o cumprimento, ser encaminhada
a juízo diverso do que dela consta, a fim de se praticar o ato.
Parágrafo único. O encaminhamento da carta a outro juízo
será imediatamente comunicado ao órgão expedidor, que
intimará as partes.
Art. 263. As cartas deverão, preferencialmente, ser
expedidas por meio eletrônico, caso em que a assinatura do
juiz deverá ser eletrônica, na forma da lei.
Art. 264. A carta de ordem e a carta precatória por meio
eletrônico, por telefone ou por telegrama conterão, em resumo
substancial, os requisitos mencionados no art. 250,
especialmente no que se refere à aferição da autenticidade.
Art. 265. O secretário do tribunal, o escrivão ou o chefe de
secretaria do juízo deprecante transmitirá, por telefone, a
carta de ordem ou a carta precatória ao juízo em que houver
de se cumprir o ato, por intermédio do escrivão do primeiro
ofício da primeira vara, se houver na comarca mais de um
ofício ou de uma vara, observando-se, quanto aos requisitos, o
disposto no art. 264.
§ 1º O escrivão ou o chefe de secretaria, no mesmo dia ou
no dia útil imediato, telefonará ou enviará mensagem
eletrônica ao secretário do tribunal, ao escrivão ou ao chefe de
secretaria do juízo deprecante, lendo-lhe os termos da carta e
solicitando-lhe que os confirme.
§ 2º Sendo confirmada, o escrivão ou o chefe de secretaria
submeterá a carta a despacho.
Art. 266. Serão praticados de ofício os atos requisitados
por meio eletrônico e de telegrama, devendo a parte depositar,
contudo, na secretaria do tribunal ou no cartório do juízo
deprecante, a importância correspondente às despesas que
serão feitas no juízo em que houver de praticar-se o ato.
Art. 267. O juiz recusará cumprimento a carta precatória
ou arbitral, devolvendo-a com decisão motivada quando:
I - a carta não estiver revestida dos requisitos legais;
54
 APOSTILAS OPÇÃO
II - faltar ao juiz competência em razão da matéria ou da
hierarquia;
III - o juiz tiver dúvida acerca de sua autenticidade.
Parágrafo único. No caso de incompetência em razão da
matéria ou da hierarquia, o juiz deprecado, conforme o ato a
ser praticado, poderá remeter a carta ao juiz ou ao tribunal
competente.
Art. 268. Cumprida a carta, será devolvida ao juízo de
origem no prazo de 10 (dez) dias, independentemente de
traslado, pagas as custas pela parte.
CAPÍTULO IV
DAS INTIMAÇÕES
Art. 269. Intimação é o ato pelo qual se dá ciência a alguém
dos atos e dos termos do processo.
§ 1º É facultado aos advogados promover a intimação do
advogado da outra parte por meio do correio, juntando aos
autos, a seguir, cópia do ofício de intimação e do aviso de
recebimento.
§ 2º O ofício de intimação deverá ser instruído com cópia
do despacho, da decisão ou da sentença.
§ 3º A intimação da União, dos Estados, do Distrito Federal,
dos Municípios e de suas respectivas autarquias e fundações
de direito público será realizada perante o órgão de Advocacia
Pública responsável por sua representação judicial.
Art. 270. As intimações realizam-se, sempre que possível,
por meio eletrônico, na forma da lei.
Parágrafo único. Aplica-se ao Ministério Público, à
Defensoria Pública e à Advocacia Pública o disposto no § 1º do
art. 246.
Art. 271. O juiz determinará de ofício as intimações em
processos pendentes, salvo disposição em contrário.
Art. 272. Quando não realizadas por meio eletrônico,
consideram-se feitas as intimações pela publicação dos atos no
órgão oficial.
§ 1º Os advogados poderão requerer que, na intimação a
eles dirigida, figure apenas o nome da sociedade a que
pertençam, desde que devidamente registrada na Ordem dos
Advogados do Brasil.
§ 2º Sob pena de nulidade, é indispensável que da
publicação constem os nomes das partes e de seus advogados,
com o respectivo número de inscrição na Ordem dos
Advogados do Brasil, ou, se assim requerido, da sociedade de
advogados.
§ 3º A grafia dos nomes das partes não deve conter
abreviaturas.
§ 4º A grafia dos nomes dos advogados deve corresponder
ao nome completo e ser a mesma que constar da procuração
ou que estiver registrada na Ordem dos Advogados do Brasil.
§ 5º Constando dos autos pedido expresso para que as
comunicações dos atos processuais sejam feitas em nome dos
advogados indicados, o seu desatendimento implicará
nulidade.
§ 6º A retirada dos autos do cartório ou da secretaria em
carga pelo advogado, por pessoa credenciada a pedido do
advogado ou da sociedade de advogados, pela Advocacia
Pública, pela Defensoria Pública ou pelo Ministério Público
implicará intimação de qualquer decisão contida no processo
retirado, ainda que pendente de publicação.
§ 7º O advogado e a sociedade de advogados deverão
requerer o respectivo credenciamento para a retirada de autos
por preposto.
§ 8º A parte arguirá a nulidade da intimação em capítulo
preliminar do próprio ato que lhe caiba praticar, o qual será
tido por tempestivo se o vício for reconhecido.
Conhecimentos em Direito
§ 9º Não sendo possível a prática imediata do ato diante da
necessidade de acesso prévio aos autos, a parte limitar-se-á a
arguir a nulidade da intimação, caso em que o prazo será
contado da intimação da decisão que a reconheça.
Art. 273. Se inviável a intimação por meio eletrônico e não
houver na localidade publicação em órgão oficial, incumbirá ao
escrivão ou chefe de secretaria intimar de todos os atos do
processo os advogados das partes:
I - pessoalmente, se tiverem domicílio na sede do juízo;
II - por carta registrada, com aviso de recebimento, quando
forem domiciliados fora do juízo.
Art. 274. Não dispondo a lei de outro modo, as intimações
serão feitas às partes, aos seus representantes legais, aos
advogados e aos demais sujeitos do processo pelo correio ou,
se presentes em cartório, diretamente pelo escrivão ou chefe
de secretaria.
Parágrafo único. Presumem-se válidas as intimações
dirigidas ao endereço constante dos autos, ainda que não
recebidas pessoalmente pelo interessado, se a modificação
temporária ou definitiva não tiver sido devidamente
comunicada ao juízo, fluindo os prazos a partir da juntada aos
autos do comprovante de entrega da correspondência no
primitivo endereço.
Art. 275. A intimação será feita por oficial de justiça
quando frustrada a realização por meio eletrônico ou pelo
correio.
§ 1º A certidão de intimação deve conter:
I - a indicação do lugar e a descrição da pessoa intimada,
mencionando, quando possível, o número de seu documento
de identidade e o órgão que o expediu;
II - a declaração de entrega da contrafé;
III - a nota de ciente ou a certidão de que o interessado não
a apôs no mandado.
§ 2º Caso necessário, a intimação poderá ser efetuada com
hora certa ou por edital.
Questões
01. (Prefeitura de Campinas/SP – Procurador –
FCC/2016) No que se refere à citação, é correto afirmar:
(A) A citação válida, desde que ordenada por juízo
competente, induz litispendência, torna litigiosa a coisa e
constitui em mora o devedor.
(B) Em nenhuma hipótese se fará citação de quem estiver
participando de ato de culto religioso ou se doente, enquanto
grave seu estado.
(C) Como regra geral, a citação far-se-á por mandado a ser
cumprido por Oficial de Justiça; frustrado esse meio, a citação
far-se-á pelo correio.
(D) Sendo o citando pessoa jurídica, somente será válida a
entrega do mandado citatório a pessoa com poderes de
gerência geral ou de administração.
(E) Nos condomínios edilícios ou nos loteamentos com
controle de acesso, será válida a entrega do mandado a
funcionário da portaria responsável pelo recebimento de
correspondência, que, entretanto, poderá recusar o
recebimento, se declarar, por escrito, sob as penas da lei, que
o destinatário da correspondência está ausente.
02. (Prefeitura de Teresina – PI - Técnico de Nível
Superior – Advogado – FCC/2016) João, em razão da
existência de foro de eleição, ajuizou em Teresina, execução de
título extrajudicial em face de José residente em Roma, na
Itália, em local conhecido. A citação de José se fará através de
(A) carta de ordem.
(B) carta rogatória.
(C) carta precatória.
55
 APOSTILAS OPÇÃO
(D) carta arbitral.
(E) edital.
03. (TCE-PA - Auditor de Controle Externo - Área
Administrativa – Direito – CESPE/2016) No que diz respeito
às normas processuais, aos atos e negócios processuais e aos
honorários de sucumbência, julgue o item que se segue, com
base no disposto no novo Código de Processo Civil.
No que se refere à comunicação dos atos processuais,
aplica-se às entidades da administração pública direta e
indireta a obrigatoriedade de manter cadastro nos sistemas de
processo em autos eletrônicos, para o recebimento de citações
e intimações, que serão preferencialmente realizadas por meio
eletrônico.
( ) Certo
( ) Errado
04. (Prefeitura de Alumínio – SP - Procurador Jurídico
– VUNESP/2016) João mora em um condomínio edilício e é
réu de uma ação de conhecimento promovida por Maria.
Diante dessa situação, sob a ótica da legislação processual, é
correto afirmar que a citação de João
(A) será válida apenas se for realizada pessoalmente por
meio de oficial de justiça.
(B) poderá ser feita pelo correio e terá validade mesmo que
seja entregue a um funcionário da portaria do prédio onde ele
mora.
(C) só será válida se for por correio, pois em ações de
conhecimento não é possível outra modalidade de citação.
(D) poderá ser feita por hora certa caso o oficial de justiça
por três vezes tente encontrar João sem sucesso, e suspeite que
está se ocultando.
(E) caso seja realizada por hora certa, deverá ser
comunicada a João no prazo de quinze dias contados da
juntada do mandado aos autos.
05. (Câmara de Marília – Procurador Jurídico –
VUNESP/2016) Assinale a alternativa correta, no que
concerne aos atos processuais.
(A) Os atos e termos processuais sempre dependem de
forma determinada, reputando-se nulos os que forem
realizados de outro modo.
(B) Todos os atos processuais sao publicos, sem exceçao.
(C) O direito de consultar os autos e de pedir certidoes de
seus atos em processo que tramite em segredo de justiça e
restrito as partes e a seus procuradores.
(D) O terceiro, ainda eu demonstre interesse jurídico, nao
pode requerer ao juiz certidao de dispositivo de sentença, bem
como de inventario.
(E) Nao existe a obrigatoriedade do uso do vernaculo em
todos os atos e termos do processo.
06. (MPE/SC – Promotor de Justiça – MPE/SC/2016) Em
respeito ao princípio da economia e eficiencia processual, o
novo Codigo de Processo Civil, nao admite a convalidaçao de
atos processuais eivados de vício.
(....) Certo (....) Errado
07. (TCE/RN – Assessor Jurídico – CESPE/2015) No que
diz respeito as normas processuais, a funçao jurisdicional, a
petiçao inicial e ao tempo e lugar dos atos processuais,
conforme o Novo Codigo de Processo Civil, julgue o item que se
segue.
Em razao de criterio territorial, pode-se alegar a
incompetencia como preliminar de contestaçao
(....) Certo (....) Errado
08. (Câmara de Marília – SP - Procurador Jurídico –
VUNESP/2016) Assinale a alternativa correta, no que
Conhecimentos em Direito
concerne aos atos processuais.
(A) Os atos e termos processuais sempre dependem de
forma determinada, reputando-se nulos os que forem
realizados de outro modo.
(B) Todos os atos processuais sao publicos, sem exceçao.
(C) O direito de consultar os autos e de pedir certidoes de
seus atos em processo que tramite em segredo de justiça e
restrito as partes e a seus procuradores.
(D) O terceiro, ainda eu demonstre interesse jurídico, nao
pode requerer ao juiz certidao de dispositivo de sentença, bem
como de inventario.
(E) Nao existe a obrigatoriedade do uso do vernaculo em
todos os atos e termos do processo.
09. (TCE-PA - Auditor de Controle Externo –
Procuradoria – CESPE/2016) A luz do Novo Codigo de
Processo Civil, julgue o item seguinte, referentes aos prazos e
aos atos processuais.
As partes poderao negociar as datas em que os atos
processuais serao praticados, desde que essas datas atendam
as especificidades do processo.
(....) Certo (....) Errado
10. (MPE-SC - Promotor de Justiça – Matutina –
MPE_SC/2016) Em respeito ao princípio da economia e
eficiencia processual, o novo Codigo de Processo Civil, nao
admite a convalidaçao de atos processuais eivados de vício.
(....) Certo (....) Errado
11. (Câmara de Suzano – SP - Assistente Jurídico –
INTEGRI/2016) Assinale a alternativa correta:
(A) Os atos e os termos processuais dependem de forma
determinada, salvo quando a lei expressamente a dispensar,
considerando-se validos os que, realizados de outro modo, lhe
preencham a finalidade essencial.
(B) Os atos processuais sao publicos, todavia tramitam em
segredo de justiça somente aqueles que em que o exija o
interesse publico ou social.
(C) Os atos processuais serao realizados em dias uteis, das
6 (seis) as 19 (dezenove) horas.Serao concluídos apos as 19
(dezenove) horas os atos iniciados antes, quando o adiamento
prejudicar a diligencia ou causar grave dano.
(D) Os atos processuais realizar-se-ao ordinariamente na
sede do juízo, ou, excepcionalmente, em outro lugar em razao
de deferencia, de interesse da justiça, da natureza do ato ou de
obstaculo arguido pelo interessado e acolhido pelo juiz.
12. (TCE-PA - Auditor de Controle Externo - Área
Administrativa – Direito – CESPE/2016) No que diz respeito
as normas processuais, aos atos e negocios processuais e aos
honorarios de sucumbencia, julgue o item que se segue, com
base no disposto no novo Codigo de Processo Civil.
No que se refere a comunicaçao dos atos processuais,
aplica-se as entidades da administraçao publica direta e
indireta a obrigatoriedade de manter cadastro nos sistemas de
processo em autos eletronicos, para o recebimento de citaçoes
e intimaçoes, que serao preferencialmente realizadas por meio
eletronico.
(....) Certo (....) Errado
Respostas
01. E. / 02. B / 03. Certo. / 04. B
05. C. / 06. Certo. / 07. Certo. / 08. C. / 09. Certo.
10. Errado. / 11. D. / 12. Certo.
56
 APOSTILAS OPÇÃO
Arts. 294 a 311: Da tutela provisória.
LIVRO V
DA TUTELA PROVISÓRIA
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 294. A tutela provisória pode fundamentar-se em
urgência ou evidência.
Parágrafo único. A tutela provisória de urgência, cautelar
ou antecipada, pode ser concedida em caráter antecedente ou
incidental.
Art. 295. A tutela provisória requerida em caráter
incidental independe do pagamento de custas.
Art. 296. A tutela provisória conserva sua eficácia na
pendência do processo, mas pode, a qualquer tempo, ser
revogada ou modificada.
Parágrafo único. Salvo decisão judicial em contrário, a
tutela provisória conservará a eficácia durante o período de
suspensão do processo.
Art. 297. O juiz poderá determinar as medidas que
considerar adequadas para efetivação da tutela provisória.
Parágrafo único. A efetivação da tutela provisória
observará as normas referentes ao cumprimento provisório
da sentença, no que couber.
Art. 298. Na decisão que conceder, negar, modificar ou
revogar a tutela provisória, o juiz motivará seu convencimento
de modo claro e preciso.
Art. 299. A tutela provisória será requerida ao juízo da
causa e, quando antecedente, ao juízo competente para
conhecer do pedido principal.
Parágrafo único. Ressalvada disposição especial, na ação
de competência originária de tribunal e nos recursos a tutela
provisória será requerida ao órgão jurisdicional competente
para apreciar o mérito.
TÍTULO II
DA TUTELA DE URGÊNCIA
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 300. A tutela de urgência será concedida quando
houver elementos que evidenciem a probabilidade do direito
e o perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo.
§ 1º Para a concessão da tutela de urgência, o juiz pode,
conforme o caso, exigir caução real ou fidejussória idônea para
ressarcir os danos que a outra parte possa vir a sofrer,
podendo a caução ser dispensada se a parte economicamente
hipossuficiente não puder oferecê-la.
§ 2º A tutela de urgência pode ser concedida liminarmente
ou após justificação prévia.
§ 3º A tutela de urgência de natureza antecipada não será
concedida quando houver perigo de irreversibilidade dos
efeitos da decisão.
Art. 301. A tutela de urgência de natureza cautelar pode ser
efetivada mediante arresto, sequestro, arrolamento de bens,
registro de protesto contra alienação de bem e qualquer outra
medida idônea para asseguração do direito.
Art. 302. Independentemente da reparação por dano
processual, a parte responde pelo prejuízo que a efetivação da
tutela de urgência causar à parte adversa, se:
I - a sentença lhe for desfavorável;
Conhecimentos em Direito
II - obtida liminarmente a tutela em caráter antecedente,
não fornecer os meios necessários para a citação do requerido
no prazo de 5 (cinco) dias;
III - ocorrer a cessação da eficácia da medida em qualquer
hipótese legal;
IV - o juiz acolher a alegação de decadência ou prescrição
da pretensão do autor.
Parágrafo único. A indenização será liquidada nos autos
em que a medida tiver sido concedida, sempre que possível.
CAPÍTULO II
DO PROCEDIMENTO DA TUTELA ANTECIPADA
REQUERIDA EM CARÁTER ANTECEDENTE
Art. 303. Nos casos em que a urgência for contemporânea
à propositura da ação, a petição inicial pode limitar-se ao
requerimento da tutela antecipada e à indicação do pedido de
tutela final, com a exposição da lide, do direito que se busca
realizar e do perigo de dano ou do risco ao resultado útil do
processo.
§ 1º Concedida a tutela antecipada a que se refere o caput
deste artigo:
I - o autor deverá aditar a petição inicial, com a
complementação de sua argumentação, a juntada de novos
documentos e a confirmação do pedido de tutela final, em 15
(quinze) dias ou em outro prazo maior que o juiz fixar;
II - o réu será citado e intimado para a audiência de
conciliação ou de mediação na forma do art. 334;
III - não havendo autocomposição, o prazo para
contestação será contado na forma do art. 335.
§ 2º Não realizado o aditamento a que se refere o inciso I
do § 1º deste artigo, o processo será extinto sem resolução do
mérito.
§ 3º O aditamento a que se refere o inciso I do § 1º deste
artigo dar-se-á nos mesmos autos, sem incidência de novas
custas processuais.
§ 4º Na petição inicial a que se refere o caput deste artigo,
o autor terá de indicar o valor da causa, que deve levar em
consideração o pedido de tutela final.
§ 5º O autor indicará na petição inicial, ainda, que pretende
valer-se do benefício previsto no caput deste artigo.
§ 6º Caso entenda que não há elementos para a concessão
de tutela antecipada, o órgão jurisdicional determinará a
emenda da petição inicial em até 5 (cinco) dias, sob pena de
ser indeferida e de o processo ser extinto sem resolução de
mérito.
Art. 304. A tutela antecipada, concedida nos termos do art.
303, torna-se estável se da decisão que a conceder não for
interposto o respectivo recurso.
§ 1º No caso previsto no caput, o processo será extinto.
§ 2º Qualquer das partes poderá demandar a outra com o
intuito de rever, reformar ou invalidar a tutela antecipada
estabilizada nos termos do caput.
§ 3º A tutela antecipada conservará seus efeitos enquanto
não revista, reformada ou invalidada por decisão de mérito
proferida na ação de que trata o § 2º.
§ 4º Qualquer das partes poderá requerer o
desarquivamento dos autos em que foi concedida a medida,
para instruir a petição inicial da ação a que se refere o § 2º,
prevento o juízo em que a tutela antecipada foi concedida.
§ 5º O direito de rever, reformar ou invalidar a tutela
antecipada, previsto no § 2º deste artigo, extingue-se após 2
(dois) anos, contados da ciência da decisão que extinguiu o
processo, nos termos do § 1º.
§ 6º A decisão que concede a tutela não fará coisa julgada,
mas a estabilidade dos respectivos efeitos só será afastada por
decisão que a revir, reformar ou invalidar, proferida em ação
ajuizada por uma das partes, nos termos do § 2º deste artigo.
57
 APOSTILAS OPÇÃO
CAPÍTULO III
DO PROCEDIMENTO DA TUTELA CAUTELAR
REQUERIDA EM CARÁTER ANTECEDENTE
Art. 305. A petição inicial da ação que visa à prestação de
tutela cautelar em caráter antecedente indicará a lide e seu
fundamento, a exposição sumária do direito que se objetiva
assegurar e o perigo de dano ou o risco ao resultado útil do
processo.
Parágrafo único. Caso entenda que o pedido a que se refere
o caput tem natureza antecipada, o juiz observará o disposto
no art. 303.
Art. 306. O réu será citado para, no prazo de 5 (cinco) dias,
contestar o pedido e indicar as provas que pretende produzir.
Art. 307. Não sendo contestado o pedido, os fatos alegados
pelo autor presumir-se-ão aceitos pelo réu como ocorridos,
caso em que o juiz decidirá dentro de 5 (cinco) dias.
Parágrafo único. Contestado o pedido no prazo legal,
observar-se-á o procedimento comum.
Art. 308. Efetivada a tutela cautelar, o pedido principal terá
de ser formulado pelo autor no prazo de 30 (trinta) dias, caso
em que será apresentado nos mesmos autos em que deduzido
o pedido de tutela cautelar, não dependendo do adiantamento
de novas custas processuais.
§ 1º O pedido principal pode ser formulado conjuntamente
com o pedido de tutela cautelar.
§ 2º A causa de pedir poderá ser aditada no momento de
formulação do pedido principal.
§ 3º Apresentado o pedido principal, as partes serão
intimadas para a audiência de conciliação ou de mediação, na
forma do art. 334, por seus advogados ou pessoalmente, sem
necessidade de nova citação do réu.
§ 4º Não havendo autocomposição, o prazo para
contestação será contado na forma do art. 335.
Art. 309. Cessa a eficácia da tutela concedida em caráter
antecedente, se:
I - o autor não deduzir o pedido principal no prazo legal;
II - não for efetivada dentro de 30 (trinta) dias;
III - o juiz julgar improcedente o pedido principal
formulado pelo autor ou extinguir o processo sem resolução
de mérito.
Parágrafo único. Se por qualquer motivo cessar a eficácia
da tutela cautelar, é vedado à parte renovar o pedido, salvo sob
novo fundamento.
Art. 310. O indeferimento da tutela cautelar não obsta a
que a parte formule o pedido principal, nem influi no
julgamento desse, salvo se o motivo do indeferimento for o
reconhecimento de decadência ou de prescrição.
TÍTULO III
DA TUTELA DA EVIDÊNCIA
Art. 311. A tutela da evidência será concedida,
independentemente da demonstração de perigo de dano ou de
risco ao resultado útil do processo, quando:
I - ficar caracterizado o abuso do direito de defesa ou o
manifesto propósito protelatório da parte;
II - as alegações de fato puderem ser comprovadas apenas
documentalmente e houver tese firmada em julgamento de
casos repetitivos ou em súmula vinculante;
III - se tratar de pedido reipersecutório fundado em prova
documental adequada do contrato de depósito, caso em que
1DONIZETTI, Elpídio. Curso didático de direito processual civil. 19ª edição
revisada e completamente reformulada conforme o Novo CPC – Lei nº 13.105,
Conhecimentos em Direito
será decretada a ordem de entrega do objeto custodiado, sob
cominação de multa;
IV - a petição inicial for instruída com prova documental
suficiente dos fatos constitutivos do direito do autor, a que o
réu não oponha prova capaz de gerar dúvida razoável.
Parágrafo único. Nas hipóteses dos incisos II e III, o juiz
poderá decidir liminarmente.
O legislador apanhou a tutela antecipada (satisfativa),
prevista no art. 273 do CPC/73, e a tutela cautelar prevista nos
artigos 796 e seguintes do Código revogado, bateu tudo no
liquidificador e o resultado foi a tutela provisória contemplada
nos artigos 294 a 311 do novo CPC.
Tutela Provisória é gênero, que contempla duas
espécies: tutela satisfativa (denominada antecipada) e
cautelar. O CPC de 2015 eliminou o processo cautelar
autônomo, incluindo o rol das cautelares típicas. Contudo, a
tutela cautelar continua firme e forte. O que acabou – e já vai
tarde, de acordo com Elpídio Donizetti1, - é a necessidade de
ajuizar uma ação cautelar, com petição inicial, com o “nome da
ação”, citação, etc. e, depois, um processo principal. Agora tudo
é feito numa só relação processual. Pouco importa que o
pedido de tutela antecipada ou cautelar tenha sido formulado
antes (antecedente), conjuntamente (concomitantemente com
a petição que veicula o pedido principal), ou depois de
protocolada a petição inicial (incidente). A relação processual
será uma só. Pagamento único de custas, uma só citação, uma
só sentença. Não se pode negar uma louvável simbiose,
sistematização e simplificação dos institutos das tutelas
cautelar e antecipada.
Dá-se o nome de tutela provisória ao provimento
jurisdicional que visa adiantar os efeitos da decisão final
no processo ou assegurar o seu resultado prático. A tutela
provisória (cautelar ou antecipada) exige dois requisitos: a
probabilidade do direito substancial (o chamado fumus boni
iuris) e o perigo de dano ou risco do resultado útil do processo
(periculum in mora). A soma desses dois requisitos deve ser
igual a 100%, de forma que um compensa o outro. Se a
urgência é muito acentuada (perigo de dano ao direito
substancial ou risco de resultado útil do processo), a exigência
quanto à probabilidade diminui. Ao revés, se a probabilidade
do direito substancial é proeminente, diminui-se o grau de
urgência.
A tutela provisória pode ser concedida com base na
urgência, somada à probabilidade do direito substancial,
ou somente com base na evidência. Na tutela denominada
da evidência (as hipóteses estão contempladas no artigo 311),
a probabilidade do direito é de tal ordem que dispensa o
perigo de dano o risco do resultado útil do processo – dispensa
a urgência. Entendeu o legislador que diante de um caso
concreto que se enquadre nas hipóteses mencionadas no art.
311, deve-se dispensar a urgência. A probabilidade do direito
material é de 100% - embora continue apenas provável até que
sobre ele recaia uma declaração definitiva – que ao requerente
da tutela provisória (de regra, o autor) deve-se conceder a
fruição do direito, sendo que a parte adversa é que deve
suportar os efeitos da demora do processo.
O provimento de caráter provisório será apreciado e, se for
o caso, deferido pelo juiz mediante requerimento da parte,
sendo vedada a concessão ex officio. Por parte entende-se
quem deduz pretensão em juízo, ou seja, quem pleiteia o
reconhecimento de algum direito material. De regra, é o autor
quem pleiteia a tutela provisória, mas também o réu na
reconvenção ou nas ações dúplices. De um modo geral, a
postulação do réu se restringe ao reconhecimento de
determinada defesa, mas nada obsta a que, nos casos
mencionados, ele formule pretensão de direito substancial.
de 16 de março de 2015 e atualizada de acordo com a Lei 13.256, de 04 de
fevereiro de 2016. São Paulo: Atlas, 2016.
58
 APOSTILAS OPÇÃO
Exemplo: numa ação reivindicatória, pode o réu pleitear a
declaração de usucapião.
A tutela provisória pode ser concedida a qualquer tempo,
enquanto for útil e em qualquer procedimento, ou seja, no
procedimento comum, nos procedimentos especiais, no
processo de execução e nos procedimentos afetados aos
Juizados Especiais. Evidentemente, quanto aos procedimentos
para os quais a lei já prevê alguma modalidade de tutela
provisória, as regras do CPC somente serão aplicadas
subsidiariamente, como é o caso, por exemplo, das ações
possessórias, do mandado de segurança e da ação civil púbica.
Mas também nesses casos (da legislação especial) a tutela
recebe a denominação de provisória, podendo ser satisfativa
(antecipada) ou cautelar.
Possível também é a concessão de tutelas provisórias na
fase recursal e nos processos de competência originária dos
tribunais. Nesses casos, a competência para apreciar o pedido
é do relator do recurso ou da ação de competência originária.
Na ação rescisória, por exemplo, há previsão de concessão de
tutela antecipada. Nos recursos, a tutela provisória recebe o
nome de tutela antecipatória recursal. Mudam-se os nomes, as
denominações, mas não a essência.
Conforme dissemos – a repetição é proposital, integra a
didática deste material, que se destina a estudantes e
concurseiros -, o novo Código não mais prevê um processo
cautelar autônomo, o que não quer dizer que as medidas antes
dispostas nos artigos 796 e seguintes do CPC de 1973 não
possam mais ser pleiteadas e concedidas. Como o Código atual
reconhece a tutela cautelar como uma forma de tutela
provisória, as medidas acautelatórias podem ser requeridas e
concedidas a qualquer tempo, inclusive antes da instauração
do processo principal. O que não mais de admite é, portanto, a
utilização da expressão “tutela cautelar” para se referir a uma
espécie autônoma de tutela jurisdicional. Contudo, com base
no poder geral de cautela, mediante requerimento da parte,
pode o juiz deferir o arresto, o sequestro, a busca e apreensão
ou qualquer outra medida cautelar que possa ser útil ao
resultado do processo.
Resumindo: tutela provisória é gênero do qual são
espécies: (I) a tutela de urgência e (II) a tutela de
evidência. A primeira pode ser de duas naturezas: (a)
cautelar ou (b) antecipada. A tutela de urgência, em
qualquer de suas naturezas (cautelar ou antecipada),
poderá ser pleiteada: (a) em (a) caráter antecedente ou
(b) em caráter incidental.
O CPC/2015 traz algumas alterações de nomenclatura,
mas, na essência, a natureza das medidas provisórias
permanece. A tutela antecipada, por exemplo, continua a ser
promovida com a finalidade de antecipar os efeitos de uma
futura decisão de mérito. Continua, portanto, a ter natureza
satisfativa. A tutela cautelar tem por fim evitar danos, de regra
presente nas tutelas ressarcitórias, ou assegurar a utilidade do
processo, o que pode consistir, inclusive, na ausência de dano,
visando tão somente a remoção do ilícito nas tutelas
inibitórias. Fato é que a tutela provisória consiste em eficaz
instrumento para garantir a efetividade da tutela jurisdicional.
A Urgência e a Evidência como fundamentos das Tutelas
Provisórias
Diz o Art. 294 CPC. A tutela provisória pode fundamentar-se
em urgência ou evidência.
Parágrafo único. A tutela provisória de urgência, cautelar
ou antecipada, pode ser concedida em caráter antecedente ou
incidental.
Haverá urgência quando existirem elementos nos autos
que evidenciem a probabilidade do direito e o perigo na
Conhecimentos em Direito
demora na prestação jurisdicional (art. 300). Em outras
palavras, se por meio de cognição sumária o juiz verificar que
pode ser o autor do direito material invocado e que há
fundando receio de que este direito possa experimentar dano
ou que o resultado útil do processo possa ser comprometido, a
tutela provisória será concedida sob o fundamento urgência.
Como se vê, somente a urgência não é suficiente para a
concessão da tutela provisória. Aliás, embora o Código
estabeleça que o fundamento é a urgência, esta é menos
relevante do que a probabilidade. Pode ser que uma parte
demonstre extrema urgência no que se refere à possível dano
ou resultado útil do processo, entretanto, se não demonstrar
que o direito afirmado não goza de razoável probabilidade, a
tutela provisória não será deferida. Mais relevante é a
probabilidade. Se o direito postulado é altamente provável,
pode-se até considerar que o periculum in mora é in re ipsa, ou
seja, está contido na própria noção de probabilidade. Afinal,
não seria razoável que quem afirme e comprove um direito
com elevada carga de probabilidade tivesse que suportar os
efeitos deletérios do tempo. É o que ocorre, por exemplo, com
a tutela possessória. Demonstrada o quanto baste a existência
da posse, o direito é concedido ao autor independentemente
de demonstração de periculum in mora. Fato é que, na tutela
com base na urgência (é assim a classificação do Código) deve
o juiz utilizar a fórmula P1+P2=100, onde P1 representa a
probabilidade e P2 o periculum in mora. É de se lembrar que
100% de P2 não é suficiente para o deferimento da tutela. Na
composição dos dois requisitos, exige-se, se não
integralmente, pelo menos uma certa dose de probabilidade.
Com base nessa fórmula, o legislador também previu o
deferimento da tutela da evidência. Nesse caso, a dosagem de
probabilidade (P1) é de tal ordem que dispensa o
componente P2 (periculum in mora). Para caracterizar a
situação de evidência do direito há que se verificar uma das
situações contempladas no art. 311. Nesse caso, a concessão da
tutela independerá da demonstração do perigo da demora na
prestação jurisdicional, contentando-se com a situação de
evidência.
A tutela provisória de urgência pode ser cautelar ou
antecipada. Será cautelar quando buscar preservar os efeitos
úteis de uma tutela futura, de natureza satisfativa (acautela-se
aquilo que um dia poderá ser satisfeito, realizado). Será
antecipada quando conferir eficácia imediata a uma decisão
futura, por meio da antecipação dos efeitos, total ou
parcialmente. Ambas, no entanto, podem ser identificadas por
terem uma mesma finalidade, que é minimizar os efeitos do
tempo e garantir a própria efetividade do processo.
Embora no Código a tutela da evidência seja reservada
exclusivamente à tutela satisfativa, nada obsta que também
com base nesse exclusivo requisito (da evidência) se possa
acautelar o direito material deduzido em juízo. Ora, se a
evidência dispensa o periculum in mora até para a antecipação
dos efeitos de uma decisão de mérito (satisfativa), o que dirá
do simples acautelamento do direito postulado. Conforme já
afirmamos, para a concessão da tutela provisória (cautelar ou
antecipada) com base na urgência deve o juiz nortear a sua
decisão com base no resultado do somatório da probabilidade
(P1) e do periculum in mora (P2), sendo que o requisito da
probabilidade, por si só, pode alcançar os 100%, ou seja, a
“mistura” adequada para concessão da medida postulada.
Repita-se: somente a urgência não é suficiente para a
concessão de qualquer medida. Ao revés, a probabilidade –
que pode alcançar o grau de evidência, um ponto abaixo da
certeza que decorre da cognição exauriente – pode sustentar
tanto uma tutela de natureza satisfativa quanto cautelar.
Requisitos das Tutelas Provisórias:
Tutelas de Urgência
Probabilidade do direito (fumus boni iuris);
59
 APOSTILAS OPÇÃO
Perigo da demora na prestação jurisdicional (periculum in
mora).
Tutela de Evidência
Independe da demonstração do perigo de dano ou de risco
ao resultado útil do processo;
Exige a presença de alguma das situações descritas no art.
311, CPC/2015:
* Abuso do direito de defesa;
* Manifesto proposito protelatório;
* Alegações comprovadas documentalmente e direito
baseado em súmula vinculante ou precedente repetitivo;
* Pedido reipersecutório fundado em prova do contrato de
depósito;
* Pedido incontroverso.
Questões
01. (TJ/MG – Titular de Serviços – CONSULPLAN/2016)
Quanto à tutela provisória, é correto afirmar, EXCETO:
(A) A tutela provisória de urgência, cautelar ou antecipada,
será concedida em caráter antecedente ou incidental.
(B) A tutela provisória requerida em caráter incidental
independe do pagamento de custas.
(C) A tutela provisória conserva sua eficácia na pendência
do processo, mas pode, a qualquer tempo, ser revogada ou
modificada; todavia, salvo decisão judicial em contrário, a
tutela provisória conservará a eficácia durante o período de
suspensão do processo.
(D) O juiz poderá determinar as medidas que considerar
adequadas para efetivação da tutela provisória, devendo
observar as normas referentes ao cumprimento provisório da
sentença, no que couber.
02. (Prefeitura de Trindade/GO – Procurador
Municipal – FUNRIO/2016) Observando o tratamento
conferido pelo Novo Código de Processo Civil à tutela
provisória, a afirmativa correta é:
(A) O capítulo da sentença que a confirma, a concede ou a
revoga não é impugnável na apelação.
(B) A tutela de evidência não prescinde da demonstração
de perigo de dano ou de risco ao resultado útil do processo.
(C) A tutela provisória fundamenta-se exclusivamente na
urgência, isto é, quando houver elementos que evidenciem a
probabilidade do direito e o perigo de dano ou o risco ao
resultado útil do processo.
(D) O juiz poderá determinar as medidas que considerar
adequadas para efetivação da tutela provisória e a sua
efetivação observará as normas referentes ao cumprimento
provisório da sentença, no que couber.
(E) A tutela de urgência de natureza antecipada pode ser
concedida quando houver perigo de irreversibilidade dos
efeitos da decisão, desde que seja prestada caução real ou
fidejussória idônea para ressarcir os danos que a outra parte
possa vir a sofrer.
03. (TCE/PR – Auditor – CESPE/2016) Com relação à
tutela provisória, assinale a opção correta.
(A) Requerida após o protocolo da petição inicial, embora
processada nos mesmos autos do pedido principal, a tutela
provisória dependerá do pagamento de custas.
(B) Diferentemente do que ocorre com a medida cautelar,
as regras de competência para a concessão antecipada da
tutela provisória são mitigadas.
(C) Preenchidos os requisitos de probabilidade do direito
alegado e comprovado o perigo na demora da prestação
jurisdicional, é vedado ao juiz exigir caução para a concessão.
(D) Por ser a tutela provisória regra de exceção revestida
de provisoriedade, os meios de sua concretização são
elencados taxativamente no CPC.
Conhecimentos em Direito
(E) Poderá o juiz suspender a eficácia da tutela provisória
concedida durante período de suspensão do processo.
Respostas
01. A. / 02. D. / 03. E.
Arts. 318 a 538: processo de conhecimento e do
cumprimento de sentença.
Processo e Procedimento
Os conceitos de processo e procedimento são
distintos:
Processo é o método pelo qual se opera a jurisdição, com
vistas à composição dos litígios. É instrumento de realização
da justiça; é relação jurídica, portanto, é abstrato e finalístico.
Procedimento é o modus faciendi, o rito, o caminho
trilhado pelos sujeitos do processo. Enquanto o processo
constitui o instrumento para a realização da justiça, o
procedimento constitui o instrumento do processo, a sua
exteriorização.
Pressupostos processuais
No Novo Código de Processo Civil, desaparecem as
disposições específicas sobre o processo cautelar, muito
embora permaneçam as tutelas não satisfativas (cautelares)
que, inclusive, podem ser prestadas por meio de uma nova
sistemática de processamento denominada “tutela
provisória”, que tanto pode ser concedida com base na
urgência ou na evidência. Da mesma maneira, também persiste
o processo autônomo e acessório denominado “produção
antecipada de provas”.
Pressupostos Processuais (Lato Sensu)
Conceito
Elementos necessários à existência válida do processo.
Pressupostos de Existência:
Subjetivos → Capacidade de ser parte; Existência de um
órgão investido de jurisdição.
Objetivos → Existência de uma demanda.
Requisitos de Validade:
Subjetivos → Competência do órgão jurisdicional;
Imparcialidade do juízo; Capacidade processual; Capacidade
postulatória.
Objetivos:
Intrínsecos: respeito ao formalismo processual;
Extrínsecos: litispendência; coisa julgada; perempção;
convenção de arbitragem.
Requisitos processuais necessários à admissibilidade do
processo
Interesse processual ou interesse de agir;
Legitimidade para a causa;
* De acordo com o novo CPC, para postular em juízo é
necessário ter interesse e legitimidade (art. 17, CPC/2015). A
possibilidade jurídica do pedido (art. 267, VI, CPC/1973) passa
a ser tratada como matéria de mérito.
60
 APOSTILAS OPÇÃO
Processo de conhecimento e do cumprimento de
sentença
Qualquer operador do Direito, mesmo aqueles que se
encontrem em etapa de graduação, não poderão deixar de
analisar as mudanças implantadas, visto que se trata de grande
ruptura com o modelo anterior, repercutindo naquela matéria
que é a mais prática entre todas da ciência jurídica, o direito
processual civil.
Somente uma análise cuidadosa das mudanças trazidas
possibilitará que essa transição seja a mais suave possível.
Analisaremos as mudanças do Procedimento Ordinário:
Procedimento comum e fim da dicotomia entre
procedimentos ordinário e sumário:
A grande alteração está no que se entende por
procedimento comum, pois, enquanto o CPC/1973 previa,
em seu art. 272, que o procedimento comum poderia ser
ordinário ou sumário, regendo-se este último pelas
disposições que lhe eram próprias, o CPC/2015 deixou de
dispor sobre o procedimento sumário.
O procedimento sumário estava previsto no CPC/1973
para causas de valor inferior a 60 salários mínimos ou que
versassem sobre determinadas matérias, independentemente
do valor (como cobrança de quantias devidas ao condomínio,
ressarcimento por danos causados em acidente de veículo de
via terrestre, cobrança de seguro relativa a danos causados em
acidente de veículo, cobrança de honorários de profissionais
liberais, dentre outras hipóteses previstas em lei).
Com o procedimento sumário, buscava-se conferir maior
celeridade e abreviação ao procedimento.
Nesse sentido, na petição inicial o autor já deveria
apresentar o rol de testemunhas e, se requeresse perícia, os
quesitos, podendo já indicar assistente técnico. O juiz, então,
citava o réu para audiência de conciliação a ser realizada no
prazo de 30 dias.
Não obtida a conciliação, o réu tinha que oferecer, na
própria audiência, resposta escrita ou oral, acompanhada de
documentos, rol de testemunhas e eventual prova pericial. No
procedimento sumário também não eram admissíveis ação
declaratória incidental e a intervenção de terceiros, salvo a
assistência, o recurso de terceiro prejudicado e a intervenção
fundada em contrato de seguro.
O CPC/1973 previa a possibilidade de conversão do
procedimento sumário em ordinário, o que ocorria, por
exemplo, quando havia necessidade de instrução do processo
com prova técnica de maior complexidade.
Indo no sentido da fungibilidade, o CPC/2015 acabou
com a dicotomia entre procedimento ordinário e
procedimento sumário, dado que previu apenas um único
procedimento comum, que é flexível e pode ser adaptado
pelo juiz e pelas partes quando o processo versar sobre
direitos que admitam transação (CPC/2015, art. 190).
Opção do legislador pela simplificação procedimental:
A opção do legislador foi pela simplificação procedimental.
Esse procedimento único inspirou- se em elementos que
existiam no procedimento sumário, como é o caso da previsão
de citação para a audiência de conciliação ou de mediação,
antes da apresentação de contestação, com o comparecimento
obrigatório das partes sob pena de a ausência injustificada ser
considerada ato atentatório à dignidade da justiça, com sanção
de multa de até 2% da vantagem econômica pretendida ou do
valor da causa (CPC/2015, art. 334, § 8º).
A diferença é que as partes não precisam apresentar a
contestação na própria audiência, como no antigo
procedimento sumário, pois, de acordo com o CPC/2015,
Conhecimentos em Direito
elas têm o prazo de 15 dias para fazê-lo, além de haver a
possibilidade de a audiência não ser realizada se ambas as
partes manifestarem desinteresse na composição
consensual ou se o caso não admitir a autocomposição.
Nas disposições transitórias do CPC/2015, o § 1º do art.
1.046 prevê que as disposições do CPC/1973 relativas ao
procedimento sumário e aos procedimentos especiais que
forem revogadas aplicar-se-ão às ações propostas e não
sentenciadas até o início da vigência deste Código.
Trata-se de regra de transição estipulada pelo legislador,
diante da mudança ocorrida no Código.
Aplicação subsidiária do procedimento comum aos
demais procedimentos:
Quanto ao parágrafo único do art. 318, por fim, manteve-
se o entendimento que já existia no CPC/1973 sobre a
aplicação subsidiária das disposições do procedimento
comum aos demais procedimentos. Assim, o procedimento
comum, que passa a ser único e não mais separado em
ordinário e sumário, é aplicável aos procedimentos
especiais e ao processo de execução naquilo em que não
houver regulamentação diversa.
Observe abaixo um esquema muito útil para facilitar o
entendimento de tais mudanças!
Processo de conhecimento e cumprimento de
sentença. Procedimento comum
O procedimento comum passa a ter a seguinte ordem:
petição inicial → citação → audiência de conciliação ou
mediação → defesa do réu (contestação ou reconvenção) →
saneamento no gabinete ou audiência específica para estes
fins → audiência de instrução e julgamento → sentença.
Este rito comum é aplicável subsidiariamente a
todos os procedimentos especiais e ao processo de
execução.
Desaparece o procedimento comum sumário.
Dispositivos acerca do assunto:
PARTE ESPECIAL
LIVRO I
DO PROCESSO DE CONHECIMENTO E DO
CUMPRIMENTO DE SENTENÇA
TÍTULO I
DO PROCEDIMENTO COMUM
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 318. Aplica-se a todas as causas o procedimento
comum, salvo disposição em contrário deste Código ou de lei.
Parágrafo único. O procedimento comum aplica-se
subsidiariamente aos demais procedimentos especiais e ao
processo de execução.
CAPÍTULO II
DA PETIÇÃO INICIAL
Seção I
Dos Requisitos da Petição Inicial
Art. 319. A petição inicial indicará:
I - o juízo a que é dirigida;
II - os nomes, os prenomes, o estado civil, a existência de
união estável, a profissão, o número de inscrição no Cadastro
de Pessoas Físicas ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica,
61
 APOSTILAS OPÇÃO
o endereço eletrônico, o domicílio e a residência do autor e do
réu;
III - o fato e os fundamentos jurídicos do pedido;
IV - o pedido com as suas especificações;
V - o valor da causa;
VI - as provas com que o autor pretende demonstrar a
verdade dos fatos alegados;
VII - a opção do autor pela realização ou não de audiência
de conciliação ou de mediação.
§ 1º Caso não disponha das informações previstas no
inciso II, poderá o autor, na petição inicial, requerer ao juiz
diligências necessárias a sua obtenção.
§ 2º A petição inicial não será indeferida se, a despeito da
falta de informações a que se refere o inciso II, for possível a
citação do réu.
§ 3º A petição inicial não será indeferida pelo não
atendimento ao disposto no inciso II deste artigo se a obtenção
de tais informações tornar impossível ou excessivamente
oneroso o acesso à justiça.
Art. 320. A petição inicial será instruída com os
documentos indispensáveis à propositura da ação.
Art. 321. O juiz, ao verificar que a petição inicial não
preenche os requisitos dos arts. 319 e 320 ou que apresenta
defeitos e irregularidades capazes de dificultar o julgamento
de mérito, determinará que o autor, no prazo de 15 (quinze)
dias, a emende ou a complete, indicando com precisão o que
deve ser corrigido ou completado.
Parágrafo único. Se o autor não cumprir a diligência, o juiz
indeferirá a petição inicial.
Seção II
Do Pedido
Art. 322. O pedido deve ser certo.
§ 1º Compreendem-se no principal os juros legais, a
correção monetária e as verbas de sucumbência, inclusive os
honorários advocatícios.
§ 2º A interpretação do pedido considerará o conjunto da
postulação e observará o princípio da boa-fé.
Art. 323. Na ação que tiver por objeto cumprimento de
obrigação em prestações sucessivas, essas serão consideradas
incluídas no pedido, independentemente de declaração
expressa do autor, e serão incluídas na condenação, enquanto
durar a obrigação, se o devedor, no curso do processo, deixar
de pagá-las ou de consigná-las.
Art. 324. O pedido deve ser determinado.
§ 1º É lícito, porém, formular pedido genérico:
I - nas ações universais, se o autor não puder individuar os
bens demandados;
II - quando não for possível determinar, desde logo, as
consequências do ato ou do fato;
III - quando a determinação do objeto ou do valor da
condenação depender de ato que deva ser praticado pelo réu.
§ 2º O disposto neste artigo aplica-se à reconvenção.
Art. 325. O pedido será alternativo quando, pela natureza
da obrigação, o devedor puder cumprir a prestação de mais de
um modo.
Parágrafo único. Quando, pela lei ou pelo contrato, a
escolha couber ao devedor, o juiz lhe assegurará o direito de
cumprir a prestação de um ou de outro modo, ainda que o
autor não tenha formulado pedido alternativo.
Art. 326. É lícito formular mais de um pedido em ordem
subsidiária, a fim de que o juiz conheça do posterior, quando
não acolher o anterior.
Conhecimentos em Direito
Parágrafo único. É lícito formular mais de um pedido,
alternativamente, para que o juiz acolha um deles.
Art. 327. É lícita a cumulação, em um único processo,
contra o mesmo réu, de vários pedidos, ainda que entre eles
não haja conexão.
§ 1º São requisitos de admissibilidade da cumulação que:
I - os pedidos sejam compatíveis entre si;
II - seja competente para conhecer deles o mesmo juízo;
III - seja adequado para todos os pedidos o tipo de
procedimento.
§ 2º Quando, para cada pedido, corresponder tipo diverso
de procedimento, será admitida a cumulação se o autor
empregar o procedimento comum, sem prejuízo do emprego
das técnicas processuais diferenciadas previstas nos
procedimentos especiais a que se sujeitam um ou mais pedidos
cumulados, que não forem incompatíveis com as disposições
sobre o procedimento comum.
§ 3º O inciso I do § 1º não se aplica às cumulações de
pedidos de que trata o art. 326.
Art. 328. Na obrigação indivisível com pluralidade de
credores, aquele que não participou do processo receberá sua
parte, deduzidas as despesas na proporção de seu crédito.
Art. 329. O autor poderá:
I - até a citação, aditar ou alterar o pedido ou a causa de
pedir, independentemente de consentimento do réu;
II - até o saneamento do processo, aditar ou alterar o
pedido e a causa de pedir, com consentimento do réu,
assegurado o contraditório mediante a possibilidade de
manifestação deste no prazo mínimo de 15 (quinze) dias,
facultado o requerimento de prova suplementar.
Parágrafo único. Aplica-se o disposto neste artigo à
reconvenção e à respectiva causa de pedir.
Seção III
Do Indeferimento da Petição Inicial
Art. 330. A petição inicial será indeferida quando:
I - for inepta;
II - a parte for manifestamente ilegítima;
III - o autor carecer de interesse processual;
IV - não atendidas as prescrições dos arts. 106 e 321.
§ 1º Considera-se inepta a petição inicial quando:
I - lhe faltar pedido ou causa de pedir;
II - o pedido for indeterminado, ressalvadas as hipóteses
legais em que se permite o pedido genérico;
III - da narração dos fatos não decorrer logicamente a
conclusão;
IV - contiver pedidos incompatíveis entre si.
§ 2º Nas ações que tenham por objeto a revisão de
obrigação decorrente de empréstimo, de financiamento ou de
alienação de bens, o autor terá de, sob pena de inépcia,
discriminar na petição inicial, dentre as obrigações
contratuais, aquelas que pretende controverter, além de
quantificar o valor incontroverso do débito.
§ 3º Na hipótese do § 2º, o valor incontroverso deverá
continuar a ser pago no tempo e modo contratados.
Art. 331. Indeferida a petição inicial, o autor poderá apelar,
facultado ao juiz, no prazo de 5 (cinco) dias, retratar-se.
§ 1º Se não houver retratação, o juiz mandará citar o réu
para responder ao recurso.
§ 2º Sendo a sentença reformada pelo tribunal, o prazo
para a contestação começará a correr da intimação do retorno
dos autos, observado o disposto no art. 334.
§ 3º Não interposta a apelação, o réu será intimado do
trânsito em julgado da sentença.
62
 APOSTILAS OPÇÃO
CAPÍTULO III
DA IMPROCEDÊNCIA LIMINAR DO PEDIDO
Art. 332. Nas causas que dispensem a fase instrutória, o
juiz, independentemente da citação do réu, julgará
liminarmente improcedente o pedido que contrariar:
I - enunciado de súmula do Supremo Tribunal Federal ou
do Superior Tribunal de Justiça;
II - acórdão proferido pelo Supremo Tribunal Federal ou
pelo Superior Tribunal de Justiça em julgamento de recursos
repetitivos;
III - entendimento firmado em incidente de resolução de
demandas repetitivas ou de assunção de competência;
IV - enunciado de súmula de tribunal de justiça sobre
direito local.
§ 1º O juiz também poderá julgar liminarmente
improcedente o pedido se verificar, desde logo, a ocorrência
de decadência ou de prescrição.
§ 2º Não interposta a apelação, o réu será intimado do
trânsito em julgado da sentença, nos termos do art. 241.
§ 3º Interposta a apelação, o juiz poderá retratar-se em 5
(cinco) dias.
§ 4º Se houver retratação, o juiz determinará o
prosseguimento do processo, com a citação do réu, e, se não
houver retratação, determinará a citação do réu para
apresentar contrarrazões, no prazo de 15 (quinze) dias.
CAPÍTULO IV
DA CONVERSÃO DA AÇÃO INDIVIDUAL EM AÇÃO
COLETIVA
Art. 333. (VETADO).
CAPÍTULO V
DA AUDIÊNCIA DE CONCILIAÇÃO OU DE MEDIAÇÃO
Art. 334. Se a petição inicial preencher os requisitos
essenciais e não for o caso de improcedência liminar do
pedido, o juiz designará audiência de conciliação ou de
mediação com antecedência mínima de 30 (trinta) dias,
devendo ser citado o réu com pelo menos 20 (vinte) dias de
antecedência.
§ 1º O conciliador ou mediador, onde houver, atuará
necessariamente na audiência de conciliação ou de mediação,
observando o disposto neste Código, bem como as disposições
da lei de organização judiciária.
§ 2º Poderá haver mais de uma sessão destinada à
conciliação e à mediação, não podendo exceder a 2 (dois)
meses da data de realização da primeira sessão, desde que
necessárias à composição das partes.
§ 3º A intimação do autor para a audiência será feita na
pessoa de seu advogado.
§ 4º A audiência não será realizada:
I - se ambas as partes manifestarem, expressamente,
desinteresse na composição consensual;
II - quando não se admitir a autocomposição.
§ 5º O autor deverá indicar, na petição inicial, seu
desinteresse na autocomposição, e o réu deverá fazê-lo, por
petição, apresentada com 10 (dez) dias de antecedência,
contados da data da audiência.
§ 6º Havendo litisconsórcio, o desinteresse na realização
da audiência deve ser manifestado por todos os litisconsortes.
§ 7º A audiência de conciliação ou de mediação pode
realizar-se por meio eletrônico, nos termos da lei.
§ 8º O não comparecimento injustificado do autor ou do
réu à audiência de conciliação é considerado ato atentatório à
dignidade da justiça e será sancionado com multa de até dois
por cento da vantagem econômica pretendida ou do valor da
causa, revertida em favor da União ou do Estado.
Conhecimentos em Direito
§ 9º As partes devem estar acompanhadas por seus
advogados ou defensores públicos.
§ 10. A parte poderá constituir representante, por meio de
procuração específica, com poderes para negociar e transigir.
§ 11. A autocomposição obtida será reduzida a termo e
homologada por sentença.
§ 12. A pauta das audiências de conciliação ou de mediação
será organizada de modo a respeitar o intervalo mínimo de 20
(vinte) minutos entre o início de uma e o início da seguinte.
CAPÍTULO VI
DA CONTESTAÇÃO
Art. 335. O réu poderá oferecer contestação, por petição,
no prazo de 15 (quinze) dias, cujo termo inicial será a data:
I - da audiência de conciliação ou de mediação, ou da última
sessão de conciliação, quando qualquer parte não comparecer
ou, comparecendo, não houver autocomposição;
II - do protocolo do pedido de cancelamento da audiência
de conciliação ou de mediação apresentado pelo réu, quando
ocorrer a hipótese do art. 334, § 4º, inciso I;
III - prevista no art. 231, de acordo com o modo como foi
feita a citação, nos demais casos.
§ 1º No caso de litisconsórcio passivo, ocorrendo a
hipótese do art. 334, § 6º, o termo inicial previsto no inciso II
será, para cada um dos réus, a data de apresentação de seu
respectivo pedido de cancelamento da audiência.
§ 2º Quando ocorrer a hipótese do art. 334, § 4º, inciso II,
havendo litisconsórcio passivo e o autor desistir da ação em
relação a réu ainda não citado, o prazo para resposta correrá
da data de intimação da decisão que homologar a desistência.
Art. 336. Incumbe ao réu alegar, na contestação, toda a
matéria de defesa, expondo as razões de fato e de direito com
que impugna o pedido do autor e especificando as provas que
pretende produzir.
Art. 337. Incumbe ao réu, antes de discutir o mérito, alegar:
I - inexistência ou nulidade da citação;
II - incompetência absoluta e relativa;
III - incorreção do valor da causa;
IV - inépcia da petição inicial;
V - perempção;
VI - litispendência;
VII - coisa julgada;
VIII - conexão;
IX - incapacidade da parte, defeito de representação ou
falta de autorização;
X - convenção de arbitragem;
XI - ausência de legitimidade ou de interesse processual;
XII - falta de caução ou de outra prestação que a lei exige
como preliminar;
XIII - indevida concessão do benefício de gratuidade de
justiça.
§ 1º Verifica-se a litispendência ou a coisa julgada quando
se reproduz ação anteriormente ajuizada.
§ 2º Uma ação é idêntica a outra quando possui as mesmas
partes, a mesma causa de pedir e o mesmo pedido.
§ 3º Há litispendência quando se repete ação que está em
curso.
§ 4º Há coisa julgada quando se repete ação que já foi
decidida por decisão transitada em julgado.
§ 5º Excetuadas a convenção de arbitragem e a
incompetência relativa, o juiz conhecerá de ofício das matérias
enumeradas neste artigo.
§ 6º A ausência de alegação da existência de convenção de
arbitragem, na forma prevista neste Capítulo, implica
aceitação da jurisdição estatal e renúncia ao juízo arbitral.
63
 APOSTILAS OPÇÃO
Art. 338. Alegando o réu, na contestação, ser parte
ilegítima ou não ser o responsável pelo prejuízo invocado, o
juiz facultará ao autor, em 15 (quinze) dias, a alteração da
petição inicial para substituição do réu.
Parágrafo único. Realizada a substituição, o autor
reembolsará as despesas e pagará os honorários ao
procurador do réu excluído, que serão fixados entre três e
cinco por cento do valor da causa ou, sendo este irrisório, nos
termos do art. 85, § 8º.
Art. 339. Quando alegar sua ilegitimidade, incumbe ao réu
indicar o sujeito passivo da relação jurídica discutida sempre
que tiver conhecimento, sob pena de arcar com as despesas
processuais e de indenizar o autor pelos prejuízos decorrentes
da falta de indicação.
§ 1º O autor, ao aceitar a indicação, procederá, no prazo de
15 (quinze) dias, à alteração da petição inicial para a
substituição do réu, observando-se, ainda, o parágrafo único
do art. 338.
§ 2º No prazo de 15 (quinze) dias, o autor pode optar por
alterar a petição inicial para incluir, como litisconsorte
passivo, o sujeito indicado pelo réu.
Art. 340. Havendo alegação de incompetência relativa ou
absoluta, a contestação poderá ser protocolada no foro de
domicílio do réu, fato que será imediatamente comunicado ao
juiz da causa, preferencialmente por meio eletrônico.
§ 1º A contestação será submetida a livre distribuição ou,
se o réu houver sido citado por meio de carta precatória,
juntada aos autos dessa carta, seguindo-se a sua imediata
remessa para o juízo da causa.
§ 2º Reconhecida a competência do foro indicado pelo réu,
o juízo para o qual for distribuída a contestação ou a carta
precatória será considerado prevento.
§ 3º Alegada a incompetência nos termos do caput, será
suspensa a realização da audiência de conciliação ou de
mediação, se tiver sido designada.
§ 4º Definida a competência, o juízo competente designará
nova data para a audiência de conciliação ou de mediação.
Art. 341. Incumbe também ao réu manifestar-se
precisamente sobre as alegações de fato constantes da petição
inicial, presumindo-se verdadeiras as não impugnadas, salvo
se:
I - não for admissível, a seu respeito, a confissão;
II - a petição inicial não estiver acompanhada de
instrumento que a lei considerar da substância do ato;
III - estiverem em contradição com a defesa, considerada
em seu conjunto.
Parágrafo único. O ônus da impugnação especificada dos
fatos não se aplica ao defensor público, ao advogado dativo e
ao curador especial.
Art. 342. Depois da contestação, só é lícito ao réu deduzir
novas alegações quando:
I - relativas a direito ou a fato superveniente;
II - competir ao juiz conhecer delas de ofício;
III - por expressa autorização legal, puderem ser
formuladas em qualquer tempo e grau de jurisdição.
CAPÍTULO VII
DA RECONVENÇÃO
Art. 343. Na contestação, é lícito ao réu propor
reconvenção para manifestar pretensão própria, conexa com a
ação principal ou com o fundamento da defesa.
§ 1º Proposta a reconvenção, o autor será intimado, na
pessoa de seu advogado, para apresentar resposta no prazo de
15 (quinze) dias.
Conhecimentos em Direito
§ 2º A desistência da ação ou a ocorrência de causa
extintiva que impeça o exame de seu mérito não obsta ao
prosseguimento do processo quanto à reconvenção.
§ 3º A reconvenção pode ser proposta contra o autor e
terceiro.
§ 4º A reconvenção pode ser proposta pelo réu em
litisconsórcio com terceiro.
§ 5º Se o autor for substituto processual, o reconvinte
deverá afirmar ser titular de direito em face do substituído, e
a reconvenção deverá ser proposta em face do autor, também
na qualidade de substituto processual.
§ 6º O réu pode propor reconvenção independentemente
de oferecer contestação.
CAPÍTULO VIII
DA REVELIA
Art. 344. Se o réu não contestar a ação, será considerado
revel e presumir-se-ão verdadeiras as alegações de fato
formuladas pelo autor.
Art. 345. A revelia não produz o efeito mencionado no art.
344 se:
I - havendo pluralidade de réus, algum deles contestar a
ação;
II - o litígio versar sobre direitos indisponíveis;
III - a petição inicial não estiver acompanhada de
instrumento que a lei considere indispensável à prova do ato;
IV - as alegações de fato formuladas pelo autor forem
inverossímeis ou estiverem em contradição com prova
constante dos autos.
Art. 346. Os prazos contra o revel que não tenha patrono
nos autos fluirão da data de publicação do ato decisório no
órgão oficial.
Parágrafo único. O revel poderá intervir no processo em
qualquer fase, recebendo-o no estado em que se encontrar.
CAPÍTULO IX
DAS PROVIDÊNCIAS PRELIMINARES E DO
SANEAMENTO
Art. 347. Findo o prazo para a contestação, o juiz tomará,
conforme o caso, as providências preliminares constantes das
seções deste Capítulo.
Seção I
Da Não Incidência dos Efeitos da Revelia
Art. 348. Se o réu não contestar a ação, o juiz, verificando
a inocorrência do efeito da revelia previsto no art. 344,
ordenará que o autor especifique as provas que pretenda
produzir, se ainda não as tiver indicado.
Art. 349. Ao réu revel será lícita a produção de provas,
contrapostas às alegações do autor, desde que se faça
representar nos autos a tempo de praticar os atos processuais
indispensáveis a essa produção.
Seção II
Do Fato Impeditivo, Modificativo ou Extintivo do
Direito do Autor
Art. 350. Se o réu alegar fato impeditivo, modificativo ou
extintivo do direito do autor, este será ouvido no prazo de 15
(quinze) dias, permitindo-lhe o juiz a produção de prova.
64
 APOSTILAS OPÇÃO
Seção III
Das Alegações do Réu
Art. 351. Se o réu alegar qualquer das matérias
enumeradas no art. 337, o juiz determinará a oitiva do autor
no prazo de 15 (quinze) dias, permitindo-lhe a produção de
prova.
Art. 352. Verificando a existência de irregularidades ou de
vícios sanáveis, o juiz determinará sua correção em prazo
nunca superior a 30 (trinta) dias.
Art. 353. Cumpridas as providências preliminares ou não
havendo necessidade delas, o juiz proferirá julgamento
conforme o estado do processo, observando o que dispõe o
Capítulo X.
CAPÍTULO X
DO JULGAMENTO CONFORME O ESTADO DO
PROCESSO
Seção I
Da Extinção do Processo
Art. 354. Ocorrendo qualquer das hipóteses previstas nos
arts. 485 e 487, incisos II e III, o juiz proferirá sentença.
Parágrafo único. A decisão a que se refere o caput pode
dizer respeito a apenas parcela do processo, caso em que será
impugnável por agravo de instrumento.
Seção II
Do Julgamento Antecipado do Mérito
Art. 355. O juiz julgará antecipadamente o pedido,
proferindo sentença com resolução de mérito, quando:
I - não houver necessidade de produção de outras provas;
II - o réu for revel, ocorrer o efeito previsto no art. 344 e
não houver requerimento de prova, na forma do art. 349.
Seção III
Do Julgamento Antecipado Parcial do Mérito
Art. 356. O juiz decidirá parcialmente o mérito quando um
ou mais dos pedidos formulados ou parcela deles:
I - mostrar-se incontroverso;
II - estiver em condições de imediato julgamento, nos
termos do art. 355.
§ 1º A decisão que julgar parcialmente o mérito poderá
reconhecer a existência de obrigação líquida ou ilíquida.
§ 2º A parte poderá liquidar ou executar, desde logo, a
obrigação reconhecida na decisão que julgar parcialmente o
mérito, independentemente de caução, ainda que haja recurso
contra essa interposto.
§ 3º Na hipótese do § 2º, se houver trânsito em julgado da
decisão, a execução será definitiva.
§ 4º A liquidação e o cumprimento da decisão que julgar
parcialmente o mérito poderão ser processados em autos
suplementares, a requerimento da parte ou a critério do juiz.
§ 5º A decisão proferida com base neste artigo é
impugnável por agravo de instrumento.
Seção IV
Do Saneamento e da Organização do Processo
Art. 357. Não ocorrendo nenhuma das hipóteses deste
Capítulo, deverá o juiz, em decisão de saneamento e de
organização do processo:
I - resolver as questões processuais pendentes, se houver;
II - delimitar as questões de fato sobre as quais recairá a
atividade probatória, especificando os meios de prova
admitidos;
Conhecimentos em Direito
III - definir a distribuição do ônus da prova, observado o
art. 373;
IV - delimitar as questões de direito relevantes para a
decisão do mérito;
V - designar, se necessário, audiência de instrução e
julgamento.
§ 1º Realizado o saneamento, as partes têm o direito de
pedir esclarecimentos ou solicitar ajustes, no prazo comum de
5 (cinco) dias, findo o qual a decisão se torna estável.
§ 2º As partes podem apresentar ao juiz, para
homologação, delimitação consensual das questões de fato e
de direito a que se referem os incisos II e IV, a qual, se
homologada, vincula as partes e o juiz.
§ 3º Se a causa apresentar complexidade em matéria de
fato ou de direito, deverá o juiz designar audiência para que o
saneamento seja feito em cooperação com as partes,
oportunidade em que o juiz, se for o caso, convidará as partes
a integrar ou esclarecer suas alegações.
§ 4º Caso tenha sido determinada a produção de prova
testemunhal, o juiz fixará prazo comum não superior a 15
(quinze) dias para que as partes apresentem rol de
testemunhas.
§ 5º Na hipótese do § 3º, as partes devem levar, para a
audiência prevista, o respectivo rol de testemunhas.
§ 6º O número de testemunhas arroladas não pode ser
superior a 10 (dez), sendo 3 (três), no máximo, para a prova
de cada fato.
§ 7º O juiz poderá limitar o número de testemunhas
levando em conta a complexidade da causa e dos fatos
individualmente considerados.
§ 8º Caso tenha sido determinada a produção de prova
pericial, o juiz deve observar o disposto no art. 465 e, se
possível, estabelecer, desde logo, calendário para sua
realização.
§ 9º As pautas deverão ser preparadas com intervalo
mínimo de 1 (uma) hora entre as audiências.
CAPÍTULO XI
DA AUDIÊNCIA DE INSTRUÇÃO E JULGAMENTO
Art. 358. No dia e na hora designados, o juiz declarará
aberta a audiência de instrução e julgamento e mandará
apregoar as partes e os respectivos advogados, bem como
outras pessoas que dela devam participar.
Art. 359. Instalada a audiência, o juiz tentará conciliar as
partes, independentemente do emprego anterior de outros
métodos de solução consensual de conflitos, como a mediação
e a arbitragem.
Art. 360. O juiz exerce o poder de polícia, incumbindo-lhe:
I - manter a ordem e o decoro na audiência;
II - ordenar que se retirem da sala de audiência os que se
comportarem inconvenientemente;
III - requisitar, quando necessário, força policial;
IV - tratar com urbanidade as partes, os advogados, os
membros do Ministério Público e da Defensoria Pública e
qualquer pessoa que participe do processo;
V - registrar em ata, com exatidão, todos os requerimentos
apresentados em audiência.
Art. 361. As provas orais serão produzidas em audiência,
ouvindo-se nesta ordem, preferencialmente:
I - o perito e os assistentes técnicos, que responderão aos
quesitos de esclarecimentos requeridos no prazo e na forma
do art. 477, caso não respondidos anteriormente por escrito;
II - o autor e, em seguida, o réu, que prestarão depoimentos
pessoais;
III - as testemunhas arroladas pelo autor e pelo réu, que
serão inquiridas.
65
 APOSTILAS OPÇÃO
Parágrafo único. Enquanto depuserem o perito, os
assistentes técnicos, as partes e as testemunhas, não poderão
os advogados e o Ministério Público intervir ou apartear, sem
licença do juiz.
Art. 362. A audiência poderá ser adiada:
I - por convenção das partes;
II - se não puder comparecer, por motivo justificado,
qualquer pessoa que dela deva necessariamente participar;
III - por atraso injustificado de seu início em tempo
superior a 30 (trinta) minutos do horário marcado.
§ 1º O impedimento deverá ser comprovado até a abertura
da audiência, e, não o sendo, o juiz procederá à instrução.
§ 2º O juiz poderá dispensar a produção das provas
requeridas pela parte cujo advogado ou defensor público não
tenha comparecido à audiência, aplicando-se a mesma regra
ao Ministério Público.
§ 3º Quem der causa ao adiamento responderá pelas
despesas acrescidas.
Art. 363. Havendo antecipação ou adiamento da audiência,
o juiz, de ofício ou a requerimento da parte, determinará a
intimação dos advogados ou da sociedade de advogados para
ciência da nova designação.
Art. 364. Finda a instrução, o juiz dará a palavra ao
advogado do autor e do réu, bem como ao membro do
Ministério Público, se for o caso de sua intervenção,
sucessivamente, pelo prazo de 20 (vinte) minutos para cada
um, prorrogável por 10 (dez) minutos, a critério do juiz.
§ 1º Havendo litisconsorte ou terceiro interveniente, o
prazo, que formará com o da prorrogação um só todo, dividir-
se-á entre os do mesmo grupo, se não convencionarem de
modo diverso.
§ 2º Quando a causa apresentar questões complexas de
fato ou de direito, o debate oral poderá ser substituído por
razões finais escritas, que serão apresentadas pelo autor e pelo
réu, bem como pelo Ministério Público, se for o caso de sua
intervenção, em prazos sucessivos de 15 (quinze) dias,
assegurada vista dos autos.
Art. 365. A audiência é una e contínua, podendo ser
excepcional e justificadamente cindida na ausência de perito
ou de testemunha, desde que haja concordância das partes.
Parágrafo único. Diante da impossibilidade de realização
da instrução, do debate e do julgamento no mesmo dia, o juiz
marcará seu prosseguimento para a data mais próxima
possível, em pauta preferencial.
Art. 366. Encerrado o debate ou oferecidas as razões finais,
o juiz proferirá sentença em audiência ou no prazo de 30
(trinta) dias.
Art. 367. O servidor lavrará, sob ditado do juiz, termo que
conterá, em resumo, o ocorrido na audiência, bem como, por
extenso, os despachos, as decisões e a sentença, se proferida
no ato.
§ 1º Quando o termo não for registrado em meio
eletrônico, o juiz rubricar-lhe-á as folhas, que serão
encadernadas em volume próprio.
§ 2º Subscreverão o termo o juiz, os advogados, o membro
do Ministério Público e o escrivão ou chefe de secretaria,
dispensadas as partes, exceto quando houver ato de disposição
para cuja prática os advogados não tenham poderes.
§ 3º O escrivão ou chefe de secretaria trasladará para os
autos cópia autêntica do termo de audiência.
§ 4º Tratando-se de autos eletrônicos, observar-se-á o
disposto neste Código, em legislação específica e nas normas
internas dos tribunais.
Conhecimentos em Direito
§ 5º A audiência poderá ser integralmente gravada em
imagem e em áudio, em meio digital ou analógico, desde que
assegure o rápido acesso das partes e dos órgãos julgadores,
observada a legislação específica.
§ 6º A gravação a que se refere o § 5º também pode ser
realizada diretamente por qualquer das partes,
independentemente de autorização judicial.
Art. 368. A audiência será pública, ressalvadas as exceções
legais.
CAPÍTULO XII
DAS PROVAS
Seção I
Disposições Gerais
Art. 369. As partes têm o direito de empregar todos os
meios legais, bem como os moralmente legítimos, ainda que
não especificados neste Código, para provar a verdade dos
fatos em que se funda o pedido ou a defesa e influir
eficazmente na convicção do juiz.
Art. 370. Caberá ao juiz, de ofício ou a requerimento da
parte, determinar as provas necessárias ao julgamento do
mérito.
Parágrafo único. O juiz indeferirá, em decisão
fundamentada, as diligências inúteis ou meramente
protelatórias.
Art. 371. O juiz apreciará a prova constante dos autos,
independentemente do sujeito que a tiver promovido, e
indicará na decisão as razões da formação de seu
convencimento.
Art. 372. O juiz poderá admitir a utilização de prova
produzida em outro processo, atribuindo-lhe o valor que
considerar adequado, observado o contraditório.
Art. 373. O ônus da prova incumbe:
I - ao autor, quanto ao fato constitutivo de seu direito;
II - ao réu, quanto à existência de fato impeditivo,
modificativo ou extintivo do direito do autor.
§ 1º Nos casos previstos em lei ou diante de peculiaridades
da causa relacionadas à impossibilidade ou à excessiva
dificuldade de cumprir o encargo nos termos do caput ou à
maior facilidade de obtenção da prova do fato contrário,
poderá o juiz atribuir o ônus da prova de modo diverso, desde
que o faça por decisão fundamentada, caso em que deverá dar
à parte a oportunidade de se desincumbir do ônus que lhe foi
atribuído.
§ 2º A decisão prevista no § 1º deste artigo não pode gerar
situação em que a desincumbência do encargo pela parte seja
impossível ou excessivamente difícil.
§ 3º A distribuição diversa do ônus da prova também pode
ocorrer por convenção das partes, salvo quando:
I - recair sobre direito indisponível da parte;
II - tornar excessivamente difícil a uma parte o exercício do
direito.
§ 4º A convenção de que trata o § 3º pode ser celebrada
antes ou durante o processo.
Art. 374. Não dependem de prova os fatos:
I - notórios;
II - afirmados por uma parte e confessados pela parte
contrária;
III - admitidos no processo como incontroversos;
IV - em cujo favor milita presunção legal de existência ou
de veracidade.
66
 APOSTILAS OPÇÃO
Art. 375. O juiz aplicará as regras de experiência comum
subministradas pela observação do que ordinariamente
acontece e, ainda, as regras de experiência técnica, ressalvado,
quanto a estas, o exame pericial.
Art. 376. A parte que alegar direito municipal, estadual,
estrangeiro ou consuetudinário provar-lhe-á o teor e a
vigência, se assim o juiz determinar.
Art. 377. A carta precatória, a carta rogatória e o auxílio
direto suspenderão o julgamento da causa no caso previsto no
art. 313, inciso V, alínea “b”, quando, tendo sido requeridos
antes da decisão de saneamento, a prova neles solicitada for
imprescindível.
Parágrafo único. A carta precatória e a carta rogatória não
devolvidas no prazo ou concedidas sem efeito suspensivo
poderão ser juntadas aos autos a qualquer momento.
Art. 378. Ninguém se exime do dever de colaborar com o
Poder Judiciário para o descobrimento da verdade.
Art. 379. Preservado o direito de não produzir prova
contra si própria, incumbe à parte:
I - comparecer em juízo, respondendo ao que lhe for
interrogado;
II - colaborar com o juízo na realização de inspeção judicial
que for considerada necessária;
III - praticar o ato que lhe for determinado.
Art. 380. Incumbe ao terceiro, em relação a qualquer
causa:
I - informar ao juiz os fatos e as circunstâncias de que tenha
conhecimento;
II - exibir coisa ou documento que esteja em seu poder.
Parágrafo único. Poderá o juiz, em caso de
descumprimento, determinar, além da imposição de multa,
outras medidas indutivas, coercitivas, mandamentais ou sub-
rogatórias.
Seção II
Da Produção Antecipada da Prova
Art. 381. A produção antecipada da prova será admitida
nos casos em que:
I - haja fundado receio de que venha a tornar-se impossível
ou muito difícil a verificação de certos fatos na pendência da
ação;
II - a prova a ser produzida seja suscetível de viabilizar a
autocomposição ou outro meio adequado de solução de
conflito;
III - o prévio conhecimento dos fatos possa justificar ou
evitar o ajuizamento de ação.
§ 1º O arrolamento de bens observará o disposto nesta
Seção quando tiver por finalidade apenas a realização de
documentação e não a prática de atos de apreensão.
§ 2º A produção antecipada da prova é da competência do
juízo do foro onde esta deva ser produzida ou do foro de
domicílio do réu.
§ 3º A produção antecipada da prova não previne a
competência do juízo para a ação que venha a ser proposta.
Conhecimentos em Direito
§ 4º O juízo estadual tem competência para produção
antecipada de prova requerida em face da União, de entidade
autárquica ou de empresa pública federal se, na localidade, não
houver vara federal.
§ 5º Aplica-se o disposto nesta Seção àquele que pretender
justificar a existência de algum fato ou relação jurídica para
simples documento e sem caráter contencioso, que exporá, em
petição circunstanciada, a sua intenção.
Art. 382. Na petição, o requerente apresentará as razões
que justificam a necessidade de antecipação da prova e
mencionará com precisão os fatos sobre os quais a prova há de
recair.
§ 1º O juiz determinará, de ofício ou a requerimento da
parte, a citação de interessados na produção da prova ou no
fato a ser provado, salvo se inexistente caráter contencioso.
§ 2º O juiz não se pronunciará sobre a ocorrência ou a
inocorrência do fato, nem sobre as respectivas consequências
jurídicas.
§ 3º Os interessados poderão requerer a produção de
qualquer prova no mesmo procedimento, desde que
relacionada ao mesmo fato, salvo se a sua produção conjunta
acarretar excessiva demora.
§ 4º Neste procedimento, não se admitirá defesa ou
recurso, salvo contra decisão que indeferir totalmente a
produção da prova pleiteada pelo requerente originário.
Art. 383. Os autos permanecerão em cartório durante 1
(um) mês para extração de cópias e certidões pelos
interessados.
Parágrafo único. Findo o prazo, os autos serão entregues
ao promovente da medida.
Seção III
Da Ata Notarial
Art. 384. A existência e o modo de existir de algum fato
podem ser atestados ou documentados, a requerimento do
interessado, mediante ata lavrada por tabelião.
Parágrafo único. Dados representados por imagem ou som
gravados em arquivos eletrônicos poderão constar da ata
notarial.
Seção IV
Do Depoimento Pessoal
Art. 385. Cabe à parte requerer o depoimento pessoal da
outra parte, a fim de que esta seja interrogada na audiência de
instrução e julgamento, sem prejuízo do poder do juiz de
ordená-lo de ofício.
§ 1º Se a parte, pessoalmente intimada para prestar
depoimento pessoal e advertida da pena de confesso, não
comparecer ou, comparecendo, se recusar a depor, o juiz
aplicar-lhe-á a pena.
§ 2º É vedado a quem ainda não depôs assistir ao
interrogatório da outra parte.
§ 3º O depoimento pessoal da parte que residir em
comarca, seção ou subseção judiciária diversa daquela onde
tramita o processo poderá ser colhido por meio de
videoconferência ou outro recurso tecnológico de transmissão
de sons e imagens em tempo real, o que poderá ocorrer,
inclusive, durante a realização da audiência de instrução e
julgamento.
Art. 386. Quando a parte, sem motivo justificado, deixar de
responder ao que lhe for perguntado ou empregar evasivas, o
juiz, apreciando as demais circunstâncias e os elementos de
prova, declarará, na sentença, se houve recusa de depor.
67
 APOSTILAS OPÇÃO
Art. 387. A parte responderá pessoalmente sobre os fatos
articulados, não podendo servir-se de escritos anteriormente
preparados, permitindo-lhe o juiz, todavia, a consulta a notas
breves, desde que objetivem completar esclarecimentos.
Art. 388. A parte não é obrigada a depor sobre fatos:
I - criminosos ou torpes que lhe forem imputados;
II - a cujo respeito, por estado ou profissão, deva guardar
sigilo;
III - acerca dos quais não possa responder sem desonra
própria, de seu cônjuge, de seu companheiro ou de parente em
grau sucessível;
IV - que coloquem em perigo a vida do depoente ou das
pessoas referidas no inciso III.
Parágrafo único. Esta disposição não se aplica às ações de
estado e de família.
Seção V
Da Confissão
Art. 389. Há confissão, judicial ou extrajudicial, quando a
parte admite a verdade de fato contrário ao seu interesse e
favorável ao do adversário.
Art. 390. A confissão judicial pode ser espontânea ou
provocada.
§ 1º A confissão espontânea pode ser feita pela própria
parte ou por representante com poder especial.
§ 2º A confissão provocada constará do termo de
depoimento pessoal.
Art. 391. A confissão judicial faz prova contra o confitente,
não prejudicando, todavia, os litisconsortes.
Parágrafo único. Nas ações que versarem sobre bens
imóveis ou direitos reais sobre imóveis alheios, a confissão de
um cônjuge ou companheiro não valerá sem a do outro, salvo
se o regime de casamento for o de separação absoluta de bens.
Art. 392. Não vale como confissão a admissão, em juízo, de
fatos relativos a direitos indisponíveis.
§ 1º A confissão será ineficaz se feita por quem não for
capaz de dispor do direito a que se referem os fatos
confessados.
§ 2º A confissão feita por um representante somente é
eficaz nos limites em que este pode vincular o representado.
Art. 393. A confissão é irrevogável, mas pode ser anulada
se decorreu de erro de fato ou de coação.
Parágrafo único. A legitimidade para a ação prevista no
caput é exclusiva do confitente e pode ser transferida a seus
herdeiros se ele falecer após a propositura.
Art. 394. A confissão extrajudicial, quando feita oralmente,
só terá eficácia nos casos em que a lei não exija prova literal.
Art. 395. A confissão é, em regra, indivisível, não podendo
a parte que a quiser invocar como prova aceitá-la no tópico
que a beneficiar e rejeitá-la no que lhe for desfavorável, porém
cindir-se-á quando o confitente a ela aduzir fatos novos,
capazes de constituir fundamento de defesa de direito
material ou de reconvenção.
Seção VI
Da Exibição de Documento ou Coisa
Art. 396. O juiz pode ordenar que a parte exiba documento
ou coisa que se encontre em seu poder.
Art. 397. O pedido formulado pela parte conterá:
Conhecimentos em Direito
I - a individuação, tão completa quanto possível, do
documento ou da coisa;
II - a finalidade da prova, indicando os fatos que se
relacionam com o documento ou com a coisa;
III - as circunstâncias em que se funda o requerente para
afirmar que o documento ou a coisa existe e se acha em poder
da parte contrária.
Art. 398. O requerido dará sua resposta nos 5 (cinco) dias
subsequentes à sua intimação.
Parágrafo único. Se o requerido afirmar que não possui o
documento ou a coisa, o juiz permitirá que o requerente prove,
por qualquer meio, que a declaração não corresponde à
verdade.
Art. 399. O juiz não admitirá a recusa se:
I - o requerido tiver obrigação legal de exibir;
II - o requerido tiver aludido ao documento ou à coisa, no
processo, com o intuito de constituir prova;
III - o documento, por seu conteúdo, for comum às partes.
Art. 400. Ao decidir o pedido, o juiz admitirá como
verdadeiros os fatos que, por meio do documento ou da coisa,
a parte pretendia provar se:
I - o requerido não efetuar a exibição nem fizer nenhuma
declaração no prazo do art. 398;
II - a recusa for havida por ilegítima.
Parágrafo único. Sendo necessário, o juiz pode adotar
medidas indutivas, coercitivas, mandamentais ou sub-
rogatórias para que o documento seja exibido.
Art. 401. Quando o documento ou a coisa estiver em poder
de terceiro, o juiz ordenará sua citação para responder no
prazo de 15 (quinze) dias.
Art. 402. Se o terceiro negar a obrigação de exibir ou a
posse do documento ou da coisa, o juiz designará audiência
especial, tomando-lhe o depoimento, bem como o das partes e,
se necessário, o de testemunhas, e em seguida proferirá
decisão.
Art. 403. Se o terceiro, sem justo motivo, se recusar a
efetuar a exibição, o juiz ordenar-lhe-á que proceda ao
respectivo depósito em cartório ou em outro lugar designado,
no prazo de 5 (cinco) dias, impondo ao requerente que o
ressarça pelas despesas que tiver.
Parágrafo único. Se o terceiro descumprir a ordem, o juiz
expedirá mandado de apreensão, requisitando, se necessário,
força policial, sem prejuízo da responsabilidade por crime de
desobediência, pagamento de multa e outras medidas
indutivas, coercitivas, mandamentais ou sub-rogatórias
necessárias para assegurar a efetivação da decisão.
Art. 404. A parte e o terceiro se escusam de exibir, em
juízo, o documento ou a coisa se:
I - concernente a negócios da própria vida da família;
II - sua apresentação puder violar dever de honra;
III - sua publicidade redundar em desonra à parte ou ao
terceiro, bem como a seus parentes consanguíneos ou afins até
o terceiro grau, ou lhes representar perigo de ação penal;
IV - sua exibição acarretar a divulgação de fatos a cujo
respeito, por estado ou profissão, devam guardar segredo;
V - subsistirem outros motivos graves que, segundo o
prudente arbítrio do juiz, justifiquem a recusa da exibição;
VI - houver disposição legal que justifique a recusa da
exibição.
Parágrafo único. Se os motivos de que tratam os incisos I a
VI do caput disserem respeito a apenas uma parcela do
documento, a parte ou o terceiro exibirá a outra em cartório,
68
 APOSTILAS OPÇÃO
para dela ser extraída cópia reprográfica, de tudo sendo
lavrado auto circunstanciado.
Seção VII
Da Prova Documental
Subseção I
Da Força Probante dos Documentos
Art. 405. O documento público faz prova não só da sua
formação, mas também dos fatos que o escrivão, o chefe de
secretaria, o tabelião ou o servidor declarar que ocorreram em
sua presença.
Art. 406. Quando a lei exigir instrumento público como da
substância do ato, nenhuma outra prova, por mais especial que
seja, pode suprir-lhe a falta.
Art. 407. O documento feito por oficial público
incompetente ou sem a observância das formalidades legais,
sendo subscrito pelas partes, tem a mesma eficácia probatória
do documento particular.
Art. 408. As declarações constantes do documento
particular escrito e assinado ou somente assinado presumem-
se verdadeiras em relação ao signatário.
Parágrafo único. Quando, todavia, contiver declaração de
ciência de determinado fato, o documento particular prova a
ciência, mas não o fato em si, incumbindo o ônus de prová-lo
ao interessado em sua veracidade.
Art. 409. A data do documento particular, quando a seu
respeito surgir dúvida ou impugnação entre os litigantes,
provar-se-á por todos os meios de direito.
Parágrafo único. Em relação a terceiros, considerar-se-á
datado o documento particular:
I - no dia em que foi registrado;
II - desde a morte de algum dos signatários;
III - a partir da impossibilidade física que sobreveio a
qualquer dos signatários;
IV - da sua apresentação em repartição pública ou em juízo;
V - do ato ou do fato que estabeleça, de modo certo, a
anterioridade da formação do documento.
Art. 410. Considera-se autor do documento particular:
I - aquele que o fez e o assinou;
II - aquele por conta de quem ele foi feito, estando
assinado;
III - aquele que, mandando compô-lo, não o firmou porque,
conforme a experiência comum, não se costuma assinar, como
livros empresariais e assentos domésticos.
Art. 411. Considera-se autêntico o documento quando:
I - o tabelião reconhecer a firma do signatário;
II - a autoria estiver identificada por qualquer outro meio
legal de certificação, inclusive eletrônico, nos termos da lei;
III - não houver impugnação da parte contra quem foi
produzido o documento.
Art. 412. O documento particular de cuja autenticidade
não se duvida prova que o seu autor fez a declaração que lhe é
atribuída.
Parágrafo único. O documento particular admitido
expressa ou tacitamente é indivisível, sendo vedado à parte
que pretende utilizar-se dele aceitar os fatos que lhe são
favoráveis e recusar os que são contrários ao seu interesse,
salvo se provar que estes não ocorreram.
Art. 413. O telegrama, o radiograma ou qualquer outro
meio de transmissão tem a mesma força probatória do
Conhecimentos em Direito
documento particular se o original constante da estação
expedidora tiver sido assinado pelo remetente.
Parágrafo único. A firma do remetente poderá ser
reconhecida pelo tabelião, declarando-se essa circunstância no
original depositado na estação expedidora.
Art. 414. O telegrama ou o radiograma presume-se
conforme com o original, provando as datas de sua expedição
e de seu recebimento pelo destinatário.
Art. 415. As cartas e os registros domésticos provam
contra quem os escreveu quando:
I - enunciam o recebimento de um crédito;
II - contêm anotação que visa a suprir a falta de título em
favor de quem é apontado como credor;
III - expressam conhecimento de fatos para os quais não se
exija determinada prova.
Art. 416. A nota escrita pelo credor em qualquer parte de
documento representativo de obrigação, ainda que não
assinada, faz prova em benefício do devedor.
Parágrafo único. Aplica-se essa regra tanto para o
documento que o credor conservar em seu poder quanto para
aquele que se achar em poder do devedor ou de terceiro.
Art. 417. Os livros empresariais provam contra seu autor,
sendo lícito ao empresário, todavia, demonstrar, por todos os
meios permitidos em direito, que os lançamentos não
correspondem à verdade dos fatos.
Art. 418. Os livros empresariais que preencham os
requisitos exigidos por lei provam a favor de seu autor no
litígio entre empresários.
Art. 419. A escrituração contábil é indivisível, e, se dos
fatos que resultam dos lançamentos, uns são favoráveis ao
interesse de seu autor e outros lhe são contrários, ambos serão
considerados em conjunto, como unidade.
Art. 420. O juiz pode ordenar, a requerimento da parte, a
exibição integral dos livros empresariais e dos documentos do
arquivo:
I - na liquidação de sociedade;
II - na sucessão por morte de sócio;
III - quando e como determinar a lei.
Art. 421. O juiz pode, de ofício, ordenar à parte a exibição
parcial dos livros e dos documentos, extraindo-se deles a suma
que interessar ao litígio, bem como reproduções autenticadas.
Art. 422. Qualquer reprodução mecânica, como a
fotográfica, a cinematográfica, a fonográfica ou de outra
espécie, tem aptidão para fazer prova dos fatos ou das coisas
representadas, se a sua conformidade com o documento
original não for impugnada por aquele contra quem foi
produzida.
§ 1º As fotografias digitais e as extraídas da rede mundial
de computadores fazem prova das imagens que reproduzem,
devendo, se impugnadas, ser apresentada a respectiva
autenticação eletrônica ou, não sendo possível, realizada
perícia.
§ 2º Se se tratar de fotografia publicada em jornal ou
revista, será exigido um exemplar original do periódico, caso
impugnada a veracidade pela outra parte.
§ 3º Aplica-se o disposto neste artigo à forma impressa de
mensagem eletrônica.
Art. 423. As reproduções dos documentos particulares,
fotográficas ou obtidas por outros processos de repetição,
69
 APOSTILAS OPÇÃO
valem como certidões sempre que o escrivão ou o chefe de
secretaria certificar sua conformidade com o original.
Art. 424. A cópia de documento particular tem o mesmo
valor probante que o original, cabendo ao escrivão, intimadas
as partes, proceder à conferência e certificar a conformidade
entre a cópia e o original.
Art. 425. Fazem a mesma prova que os originais:
I - as certidões textuais de qualquer peça dos autos, do
protocolo das audiências ou de outro livro a cargo do escrivão
ou do chefe de secretaria, se extraídas por ele ou sob sua
vigilância e por ele subscritas;
II - os traslados e as certidões extraídas por oficial público
de instrumentos ou documentos lançados em suas notas;
III - as reproduções dos documentos públicos, desde que
autenticadas por oficial público ou conferidas em cartório com
os respectivos originais;
IV - as cópias reprográficas de peças do próprio processo
judicial declaradas autênticas pelo advogado, sob sua
responsabilidade pessoal, se não lhes for impugnada a
autenticidade;
V - os extratos digitais de bancos de dados públicos e
privados, desde que atestado pelo seu emitente, sob as penas
da lei, que as informações conferem com o que consta na
origem;
VI - as reproduções digitalizadas de qualquer documento
público ou particular, quando juntadas aos autos pelos órgãos
da justiça e seus auxiliares, pelo Ministério Público e seus
auxiliares, pela Defensoria Pública e seus auxiliares, pelas
procuradorias, pelas repartições públicas em geral e por
advogados, ressalvada a alegação motivada e fundamentada
de adulteração.
§ 1º Os originais dos documentos digitalizados
mencionados no inciso VI deverão ser preservados pelo seu
detentor até o final do prazo para propositura de ação
rescisória.
§ 2º Tratando-se de cópia digital de título executivo
extrajudicial ou de documento relevante à instrução do
processo, o juiz poderá determinar seu depósito em cartório
ou secretaria.
Art. 426. O juiz apreciará fundamentadamente a fé que
deva merecer o documento, quando em ponto substancial e
sem ressalva contiver entrelinha, emenda, borrão ou
cancelamento.
Art. 427. Cessa a fé do documento público ou particular
sendo-lhe declarada judicialmente a falsidade.
Parágrafo único. A falsidade consiste em:
I - formar documento não verdadeiro;
II - alterar documento verdadeiro.
Art. 428. Cessa a fé do documento particular quando:
I - for impugnada sua autenticidade e enquanto não se
comprovar sua veracidade;
II - assinado em branco, for impugnado seu conteúdo, por
preenchimento abusivo.
Parágrafo único. Dar-se-á abuso quando aquele que
recebeu documento assinado com texto não escrito no todo ou
em parte formá-lo ou completá-lo por si ou por meio de
outrem, violando o pacto feito com o signatário.
Art. 429. Incumbe o ônus da prova quando:
I - se tratar de falsidade de documento ou de
preenchimento abusivo, à parte que a arguir;
II - se tratar de impugnação da autenticidade, à parte que
produziu o documento.
Conhecimentos em Direito
Subseção II
Da Arguição de Falsidade
Art. 430. A falsidade deve ser suscitada na contestação, na
réplica ou no prazo de 15 (quinze) dias, contado a partir da
intimação da juntada do documento aos autos.
Parágrafo único. Uma vez arguida, a falsidade será
resolvida como questão incidental, salvo se a parte requerer
que o juiz a decida como questão principal, nos termos do
inciso II do art. 19.
Art. 431. A parte arguirá a falsidade expondo os motivos
em que funda a sua pretensão e os meios com que provará o
alegado.
Art. 432. Depois de ouvida a outra parte no prazo de 15
(quinze) dias, será realizado o exame pericial.
Parágrafo único. Não se procederá ao exame pericial se a
parte que produziu o documento concordar em retirá-lo.
Art. 433. A declaração sobre a falsidade do documento,
quando suscitada como questão principal, constará da parte
dispositiva da sentença e sobre ela incidirá também a
autoridade da coisa julgada.
Subseção III
Da Produção da Prova Documental
Art. 434. Incumbe à parte instruir a petição inicial ou a
contestação com os documentos destinados a provar suas
alegações.
Parágrafo único. Quando o documento consistir em
reprodução cinematográfica ou fonográfica, a parte deverá
trazê-lo nos termos do caput, mas sua exposição será realizada
em audiência, intimando-se previamente as partes.
Art. 435. É lícito às partes, em qualquer tempo, juntar aos
autos documentos novos, quando destinados a fazer prova de
fatos ocorridos depois dos articulados ou para contrapô-los
aos que foram produzidos nos autos.
Parágrafo único. Admite-se também a juntada posterior de
documentos formados após a petição inicial ou a contestação,
bem como dos que se tornaram conhecidos, acessíveis ou
disponíveis após esses atos, cabendo à parte que os produzir
comprovar o motivo que a impediu de juntá-los anteriormente
e incumbindo ao juiz, em qualquer caso, avaliar a conduta da
parte de acordo com o art. 5º.
Art. 436. A parte, intimada a falar sobre documento
constante dos autos, poderá:
I - impugnar a admissibilidade da prova documental;
II - impugnar sua autenticidade;
III - suscitar sua falsidade, com ou sem deflagração do
incidente de arguição de falsidade;
IV - manifestar-se sobre seu conteúdo.
Parágrafo único. Nas hipóteses dos incisos II e III, a
impugnação deverá basear-se em argumentação específica,
não se admitindo alegação genérica de falsidade.
Art. 437. O réu manifestar-se-á na contestação sobre os
documentos anexados à inicial, e o autor manifestar-se-á na
réplica sobre os documentos anexados à contestação.
§ 1º Sempre que uma das partes requerer a juntada de
documento aos autos, o juiz ouvirá, a seu respeito, a outra
parte, que disporá do prazo de 15 (quinze) dias para adotar
qualquer das posturas indicadas no art. 436.
§ 2º Poderá o juiz, a requerimento da parte, dilatar o prazo
para manifestação sobre a prova documental produzida,
levando em consideração a quantidade e a complexidade da
documentação.
70
 APOSTILAS OPÇÃO
Art. 438. O juiz requisitará às repartições públicas, em
qualquer tempo ou grau de jurisdição:
I - as certidões necessárias à prova das alegações das
partes;
II - os procedimentos administrativos nas causas em que
forem interessados a União, os Estados, o Distrito Federal, os
Municípios ou entidades da administração indireta.
§ 1º Recebidos os autos, o juiz mandará extrair, no prazo
máximo e improrrogável de 1 (um) mês, certidões ou
reproduções fotográficas das peças que indicar e das que
forem indicadas pelas partes, e, em seguida, devolverá os autos
à repartição de origem.
§ 2º As repartições públicas poderão fornecer todos os
documentos em meio eletrônico, conforme disposto em lei,
certificando, pelo mesmo meio, que se trata de extrato fiel do
que consta em seu banco de dados ou no documento
digitalizado.
Seção VIII
Dos Documentos Eletrônicos
Art. 439. A utilização de documentos eletrônicos no
processo convencional dependerá de sua conversão à forma
impressa e da verificação de sua autenticidade, na forma da lei.
Art. 440. O juiz apreciará o valor probante do documento
eletrônico não convertido, assegurado às partes o acesso ao
seu teor.
Art. 441. Serão admitidos documentos eletrônicos
produzidos e conservados com a observância da legislação
específica.
Seção IX
Da Prova Testemunhal
Subseção I
Da Admissibilidade e do Valor da Prova Testemunhal
Art. 442. A prova testemunhal é sempre admissível, não
dispondo a lei de modo diverso.
Art. 443. O juiz indeferirá a inquirição de testemunhas
sobre fatos:
I - já provados por documento ou confissão da parte;
II - que só por documento ou por exame pericial puderem
ser provados.
Art. 444. Nos casos em que a lei exigir prova escrita da
obrigação, é admissível a prova testemunhal quando houver
começo de prova por escrito, emanado da parte contra a qual
se pretende produzir a prova.
Art. 445. Também se admite a prova testemunhal quando
o credor não pode ou não podia, moral ou materialmente,
obter a prova escrita da obrigação, em casos como o de
parentesco, de depósito necessário ou de hospedagem em
hotel ou em razão das práticas comerciais do local onde
contraída a obrigação.
Art. 446. É lícito à parte provar com testemunhas:
I - nos contratos simulados, a divergência entre a vontade
real e a vontade declarada;
II - nos contratos em geral, os vícios de consentimento.
Art. 447. Podem depor como testemunhas todas as
pessoas, exceto as incapazes, impedidas ou suspeitas.
§ 1º São incapazes:
I - o interdito por enfermidade ou deficiência mental;
II - o que, acometido por enfermidade ou retardamento
mental, ao tempo em que ocorreram os fatos, não podia
Conhecimentos em Direito
discerni-los, ou, ao tempo em que deve depor, não está
habilitado a transmitir as percepções;
III - o que tiver menos de 16 (dezesseis) anos;
IV - o cego e o surdo, quando a ciência do fato depender dos
sentidos que lhes faltam.
§ 2º São impedidos:
I - o cônjuge, o companheiro, o ascendente e o descendente
em qualquer grau e o colateral, até o terceiro grau, de alguma
das partes, por consanguinidade ou afinidade, salvo se o exigir
o interesse público ou, tratando-se de causa relativa ao estado
da pessoa, não se puder obter de outro modo a prova que o juiz
repute necessária ao julgamento do mérito;
II - o que é parte na causa;
III - o que intervém em nome de uma parte, como o tutor,
o representante legal da pessoa jurídica, o juiz, o advogado e
outros que assistam ou tenham assistido as partes.
§ 3º São suspeitos:
I - o inimigo da parte ou o seu amigo íntimo;
II - o que tiver interesse no litígio.
§ 4º Sendo necessário, pode o juiz admitir o depoimento
das testemunhas menores, impedidas ou suspeitas.
§ 5º Os depoimentos referidos no § 4º serão prestados
independentemente de compromisso, e o juiz lhes atribuirá o
valor que possam merecer.
Art. 448. A testemunha não é obrigada a depor sobre fatos:
I - que lhe acarretem grave dano, bem como ao seu cônjuge
ou companheiro e aos seus parentes consanguíneos ou afins,
em linha reta ou colateral, até o terceiro grau;
II - a cujo respeito, por estado ou profissão, deva guardar
sigilo.
Art. 449. Salvo disposição especial em contrário, as
testemunhas devem ser ouvidas na sede do juízo.
Parágrafo único. Quando a parte ou a testemunha, por
enfermidade ou por outro motivo relevante, estiver
impossibilitada de comparecer, mas não de prestar
depoimento, o juiz designará, conforme as circunstâncias, dia,
hora e lugar para inquiri-la.
Subseção II
Da Produção da Prova Testemunhal
Art. 450. O rol de testemunhas conterá, sempre que
possível, o nome, a profissão, o estado civil, a idade, o número
de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas, o número de
registro de identidade e o endereço completo da residência e
do local de trabalho.
Art. 451. Depois de apresentado o rol de que tratam os §§
4º e 5º do art. 357, a parte só pode substituir a testemunha:
I - que falecer;
II - que, por enfermidade, não estiver em condições de
depor;
III - que, tendo mudado de residência ou de local de
trabalho, não for encontrada.
Art. 452. Quando for arrolado como testemunha, o juiz da
causa:
I - declarar-se-á impedido, se tiver conhecimento de fatos
que possam influir na decisão, caso em que será vedado à parte
que o incluiu no rol desistir de seu depoimento;
II - se nada souber, mandará excluir o seu nome.
Art. 453. As testemunhas depõem, na audiência de
instrução e julgamento, perante o juiz da causa, exceto:
I - as que prestam depoimento antecipadamente;
II - as que são inquiridas por carta.
§ 1º A oitiva de testemunha que residir em comarca, seção
ou subseção judiciária diversa daquela onde tramita o
71
 APOSTILAS OPÇÃO
processo poderá ser realizada por meio de videoconferência
ou outro recurso tecnológico de transmissão e recepção de
sons e imagens em tempo real, o que poderá ocorrer, inclusive,
durante a audiência de instrução e julgamento.
§ 2º Os juízos deverão manter equipamento para a
transmissão e recepção de sons e imagens a que se refere o §
1º.
Art. 454. São inquiridos em sua residência ou onde
exercem sua função:
I - o presidente e o vice-presidente da República;
II - os ministros de Estado;
III - os ministros do Supremo Tribunal Federal, os
conselheiros do Conselho Nacional de Justiça e os ministros do
Superior Tribunal de Justiça, do Superior Tribunal Militar, do
Tribunal Superior Eleitoral, do Tribunal Superior do Trabalho
e do Tribunal de Contas da União;
IV - o procurador-geral da República e os conselheiros do
Conselho Nacional do Ministério Público;
V - o advogado-geral da União, o procurador-geral do
Estado, o procurador-geral do Município, o defensor público-
geral federal e o defensor público-geral do Estado;
VI - os senadores e os deputados federais;
VII - os governadores dos Estados e do Distrito Federal;
VIII - o prefeito;
IX - os deputados estaduais e distritais;
X - os desembargadores dos Tribunais de Justiça, dos
Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais do
Trabalho e dos Tribunais Regionais Eleitorais e os
conselheiros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito
Federal;
XI - o procurador-geral de justiça;
XII - o embaixador de país que, por lei ou tratado, concede
idêntica prerrogativa a agente diplomático do Brasil.
§ 1º O juiz solicitará à autoridade que indique dia, hora e
local a fim de ser inquirida, remetendo-lhe cópia da petição
inicial ou da defesa oferecida pela parte que a arrolou como
testemunha.
§ 2º Passado 1 (um) mês sem manifestação da autoridade,
o juiz designará dia, hora e local para o depoimento,
preferencialmente na sede do juízo.
§ 3º O juiz também designará dia, hora e local para o
depoimento, quando a autoridade não comparecer,
injustificadamente, à sessão agendada para a colheita de seu
testemunho no dia, hora e local por ela mesma indicados.
Art. 455. Cabe ao advogado da parte informar ou intimar a
testemunha por ele arrolada do dia, da hora e do local da
audiência designada, dispensando-se a intimação do juízo.
§ 1º A intimação deverá ser realizada por carta com aviso
de recebimento, cumprindo ao advogado juntar aos autos, com
antecedência de pelo menos 3 (três) dias da data da audiência,
cópia da correspondência de intimação e do comprovante de
recebimento.
§ 2º A parte pode comprometer-se a levar a testemunha à
audiência, independentemente da intimação de que trata o §
1º, presumindo-se, caso a testemunha não compareça, que a
parte desistiu de sua inquirição.
§ 3º A inércia na realização da intimação a que se refere o
§ 1º importa desistência da inquirição da testemunha.
§ 4º A intimação será feita pela via judicial quando:
I - for frustrada a intimação prevista no § 1º deste artigo;
II - sua necessidade for devidamente demonstrada pela
parte ao juiz;
III - figurar no rol de testemunhas servidor público ou
militar, hipótese em que o juiz o requisitará ao chefe da
repartição ou ao comando do corpo em que servir;
IV - a testemunha houver sido arrolada pelo Ministério
Público ou pela Defensoria Pública;
V - a testemunha for uma daquelas previstas no art. 454.
Conhecimentos em Direito
§ 5º A testemunha que, intimada na forma do § 1º ou do §
4º, deixar de comparecer sem motivo justificado será
conduzida e responderá pelas despesas do adiamento.
Art. 456. O juiz inquirirá as testemunhas separada e
sucessivamente, primeiro as do autor e depois as do réu, e
providenciará para que uma não ouça o depoimento das
outras.
Parágrafo único. O juiz poderá alterar a ordem
estabelecida no caput se as partes concordarem.
Art. 457. Antes de depor, a testemunha será qualificada,
declarará ou confirmará seus dados e informará se tem
relações de parentesco com a parte ou interesse no objeto do
processo.
§ 1º É lícito à parte contraditar a testemunha, arguindo-lhe
a incapacidade, o impedimento ou a suspeição, bem como, caso
a testemunha negue os fatos que lhe são imputados, provar a
contradita com documentos ou com testemunhas, até 3 (três),
apresentadas no ato e inquiridas em separado.
§ 2º Sendo provados ou confessados os fatos a que se
refere o § 1º, o juiz dispensará a testemunha ou lhe tomará o
depoimento como informante.
§ 3º A testemunha pode requerer ao juiz que a escuse de
depor, alegando os motivos previstos neste Código, decidindo
o juiz de plano após ouvidas as partes.
Art. 458. Ao início da inquirição, a testemunha prestará o
compromisso de dizer a verdade do que souber e lhe for
perguntado.
Parágrafo único. O juiz advertirá à testemunha que incorre
em sanção penal quem faz afirmação falsa, cala ou oculta a
verdade.
Art. 459. As perguntas serão formuladas pelas partes
diretamente à testemunha, começando pela que a arrolou, não
admitindo o juiz aquelas que puderem induzir a resposta, não
tiverem relação com as questões de fato objeto da atividade
probatória ou importarem repetição de outra já respondida.
§ 1º O juiz poderá inquirir a testemunha tanto antes
quanto depois da inquirição feita pelas partes.
§ 2º As testemunhas devem ser tratadas com urbanidade,
não se lhes fazendo perguntas ou considerações
impertinentes, capciosas ou vexatórias.
§ 3º As perguntas que o juiz indeferir serão transcritas no
termo, se a parte o requerer.
Art. 460. O depoimento poderá ser documentado por meio
de gravação.
§ 1º Quando digitado ou registrado por taquigrafia,
estenotipia ou outro método idôneo de documentação, o
depoimento será assinado pelo juiz, pelo depoente e pelos
procuradores.
§ 2º Se houver recurso em processo em autos não
eletrônicos, o depoimento somente será digitado quando for
impossível o envio de sua documentação eletrônica.
§ 3º Tratando-se de autos eletrônicos, observar-se-á o
disposto neste Código e na legislação específica sobre a prática
eletrônica de atos processuais.
Art. 461. O juiz pode ordenar, de ofício ou a requerimento
da parte:
I - a inquirição de testemunhas referidas nas declarações
da parte ou das testemunhas;
II - a acareação de 2 (duas) ou mais testemunhas ou de
alguma delas com a parte, quando, sobre fato determinado que
possa influir na decisão da causa, divergirem as suas
declarações.
72
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 1º Os acareados serão reperguntados para que
expliquem os pontos de divergência, reduzindo-se a termo o
ato de acareação.
§ 2º A acareação pode ser realizada por videoconferência
ou por outro recurso tecnológico de transmissão de sons e
imagens em tempo real.
Art. 462. A testemunha pode requerer ao juiz o pagamento
da despesa que efetuou para comparecimento à audiência,
devendo a parte pagá-la logo que arbitrada ou depositá-la em
cartório dentro de 3 (três) dias.
Art. 463. O depoimento prestado em juízo é considerado
serviço público.
Parágrafo único. A testemunha, quando sujeita ao regime
da legislação trabalhista, não sofre, por comparecer à
audiência, perda de salário nem desconto no tempo de serviço.
Seção X
Da Prova Pericial
Art. 464. A prova pericial consiste em exame, vistoria ou
avaliação.
§ 1º O juiz indeferirá a perícia quando:
I - a prova do fato não depender de conhecimento especial
de técnico;
II - for desnecessária em vista de outras provas
produzidas;
III - a verificação for impraticável.
§ 2º De ofício ou a requerimento das partes, o juiz poderá,
em substituição à perícia, determinar a produção de prova
técnica simplificada, quando o ponto controvertido for de
menor complexidade.
§ 3º A prova técnica simplificada consistirá apenas na
inquirição de especialista, pelo juiz, sobre ponto controvertido
da causa que demande especial conhecimento científico ou
técnico.
§ 4º Durante a arguição, o especialista, que deverá ter
formação acadêmica específica na área objeto de seu
depoimento, poderá valer-se de qualquer recurso tecnológico
de transmissão de sons e imagens com o fim de esclarecer os
pontos controvertidos da causa.
Art. 465. O juiz nomeará perito especializado no objeto da
perícia e fixará de imediato o prazo para a entrega do laudo.
§ 1º Incumbe às partes, dentro de 15 (quinze) dias
contados da intimação do despacho de nomeação do perito:
I - arguir o impedimento ou a suspeição do perito, se for o
caso;
II - indicar assistente técnico;
III - apresentar quesitos.
§ 2º Ciente da nomeação, o perito apresentará em 5 (cinco)
dias:
I - proposta de honorários;
II - currículo, com comprovação de especialização;
III - contatos profissionais, em especial o endereço
eletrônico, para onde serão dirigidas as intimações pessoais.
§ 3º As partes serão intimadas da proposta de honorários
para, querendo, manifestar-se no prazo comum de 5 (cinco)
dias, após o que o juiz arbitrará o valor, intimando-se as partes
para os fins do art. 95.
§ 4º O juiz poderá autorizar o pagamento de até cinquenta
por cento dos honorários arbitrados a favor do perito no início
dos trabalhos, devendo o remanescente ser pago apenas ao
final, depois de entregue o laudo e prestados todos os
esclarecimentos necessários.
§ 5º Quando a perícia for inconclusiva ou deficiente, o juiz
poderá reduzir a remuneração inicialmente arbitrada para o
trabalho.
Conhecimentos em Direito
§ 6º Quando tiver de realizar-se por carta, poder-se-á
proceder à nomeação de perito e à indicação de assistentes
técnicos no juízo ao qual se requisitar a perícia.
Art. 466. O perito cumprirá escrupulosamente o encargo
que lhe foi cometido, independentemente de termo de
compromisso.
§ 1º Os assistentes técnicos são de confiança da parte e não
estão sujeitos a impedimento ou suspeição.
§ 2º O perito deve assegurar aos assistentes das partes o
acesso e o acompanhamento das diligências e dos exames que
realizar, com prévia comunicação, comprovada nos autos, com
antecedência mínima de 5 (cinco) dias.
Art. 467. O perito pode escusar-se ou ser recusado por
impedimento ou suspeição.
Parágrafo único. O juiz, ao aceitar a escusa ou ao julgar
procedente a impugnação, nomeará novo perito.
Art. 468. O perito pode ser substituído quando:
I - faltar-lhe conhecimento técnico ou científico;
II - sem motivo legítimo, deixar de cumprir o encargo no
prazo que lhe foi assinado.
§ 1º No caso previsto no inciso II, o juiz comunicará a
ocorrência à corporação profissional respectiva, podendo,
ainda, impor multa ao perito, fixada tendo em vista o valor da
causa e o possível prejuízo decorrente do atraso no processo.
§ 2º O perito substituído restituirá, no prazo de 15 (quinze)
dias, os valores recebidos pelo trabalho não realizado, sob
pena de ficar impedido de atuar como perito judicial pelo
prazo de 5 (cinco) anos.
§ 3º Não ocorrendo a restituição voluntária de que trata o
§ 2º, a parte que tiver realizado o adiantamento dos
honorários poderá promover execução contra o perito, na
forma dos arts. 513 e seguintes deste Código, com fundamento
na decisão que determinar a devolução do numerário.
Art. 469. As partes poderão apresentar quesitos
suplementares durante a diligência, que poderão ser
respondidos pelo perito previamente ou na audiência de
instrução e julgamento.
Parágrafo único. O escrivão dará à parte contrária ciência
da juntada dos quesitos aos autos.
Art. 470. Incumbe ao juiz:
I - indeferir quesitos impertinentes;
II - formular os quesitos que entender necessários ao
esclarecimento da causa.
Art. 471. As partes podem, de comum acordo, escolher o
perito, indicando-o mediante requerimento, desde que:
I - sejam plenamente capazes;
II - a causa possa ser resolvida por autocomposição.
§ 1º As partes, ao escolher o perito, já devem indicar os
respectivos assistentes técnicos para acompanhar a realização
da perícia, que se realizará em data e local previamente
anunciados.
§ 2º O perito e os assistentes técnicos devem entregar,
respectivamente, laudo e pareceres em prazo fixado pelo juiz.
§ 3º A perícia consensual substitui, para todos os efeitos, a
que seria realizada por perito nomeado pelo juiz.
Art. 472. O juiz poderá dispensar prova pericial quando as
partes, na inicial e na contestação, apresentarem, sobre as
questões de fato, pareceres técnicos ou documentos
elucidativos que considerar suficientes.
Art. 473. O laudo pericial deverá conter:
I - a exposição do objeto da perícia;
II - a análise técnica ou científica realizada pelo perito;
73
 APOSTILAS OPÇÃO
III - a indicação do método utilizado, esclarecendo-o e
demonstrando ser predominantemente aceito pelos
especialistas da área do conhecimento da qual se originou;
IV - resposta conclusiva a todos os quesitos apresentados
pelo juiz, pelas partes e pelo órgão do Ministério Público.
§ 1º No laudo, o perito deve apresentar sua fundamentação
em linguagem simples e com coerência lógica, indicando como
alcançou suas conclusões.
§ 2º É vedado ao perito ultrapassar os limites de sua
designação, bem como emitir opiniões pessoais que excedam
o exame técnico ou científico do objeto da perícia.
§ 3º Para o desempenho de sua função, o perito e os
assistentes técnicos podem valer-se de todos os meios
necessários, ouvindo testemunhas, obtendo informações,
solicitando documentos que estejam em poder da parte, de
terceiros ou em repartições públicas, bem como instruir o
laudo com planilhas, mapas, plantas, desenhos, fotografias ou
outros elementos necessários ao esclarecimento do objeto da
perícia.
Art. 474. As partes terão ciência da data e do local
designados pelo juiz ou indicados pelo perito para ter início a
produção da prova.
Art. 475. Tratando-se de perícia complexa que abranja
mais de uma área de conhecimento especializado, o juiz
poderá nomear mais de um perito, e a parte, indicar mais de
um assistente técnico.
Art. 476. Se o perito, por motivo justificado, não puder
apresentar o laudo dentro do prazo, o juiz poderá conceder-
lhe, por uma vez, prorrogação pela metade do prazo
originalmente fixado.
Art. 477. O perito protocolará o laudo em juízo, no prazo
fixado pelo juiz, pelo menos 20 (vinte) dias antes da audiência
de instrução e julgamento.
§ 1º As partes serão intimadas para, querendo, manifestar-
se sobre o laudo do perito do juízo no prazo comum de 15
(quinze) dias, podendo o assistente técnico de cada uma das
partes, em igual prazo, apresentar seu respectivo parecer.
§ 2º O perito do juízo tem o dever de, no prazo de 15
(quinze) dias, esclarecer ponto:
I - sobre o qual exista divergência ou dúvida de qualquer
das partes, do juiz ou do órgão do Ministério Público;
II - divergente apresentado no parecer do assistente
técnico da parte.
§ 3º Se ainda houver necessidade de esclarecimentos, a
parte requererá ao juiz que mande intimar o perito ou o
assistente técnico a comparecer à audiência de instrução e
julgamento, formulando, desde logo, as perguntas, sob forma
de quesitos.
§ 4º O perito ou o assistente técnico será intimado por
meio eletrônico, com pelo menos 10 (dez) dias de
antecedência da audiência.
Art. 478. Quando o exame tiver por objeto a autenticidade
ou a falsidade de documento ou for de natureza médico-legal,
o perito será escolhido, de preferência, entre os técnicos dos
estabelecimentos oficiais especializados, a cujos diretores o
juiz autorizará a remessa dos autos, bem como do material
sujeito a exame.
§ 1º Nas hipóteses de gratuidade de justiça, os órgãos e as
repartições oficiais deverão cumprir a determinação judicial
com preferência, no prazo estabelecido.
§ 2º A prorrogação do prazo referido no § 1º pode ser
requerida motivadamente.
§ 3º Quando o exame tiver por objeto a autenticidade da
letra e da firma, o perito poderá requisitar, para efeito de
comparação, documentos existentes em repartições públicas
Conhecimentos em Direito
e, na falta destes, poderá requerer ao juiz que a pessoa a quem
se atribuir a autoria do documento lance em folha de papel, por
cópia ou sob ditado, dizeres diferentes, para fins de
comparação.
Art. 479. O juiz apreciará a prova pericial de acordo com o
disposto no art. 371, indicando na sentença os motivos que o
levaram a considerar ou a deixar de considerar as conclusões
do laudo, levando em conta o método utilizado pelo perito.
Art. 480. O juiz determinará, de ofício ou a requerimento
da parte, a realização de nova perícia quando a matéria não
estiver suficientemente esclarecida.
§ 1º A segunda perícia tem por objeto os mesmos fatos
sobre os quais recaiu a primeira e destina-se a corrigir
eventual omissão ou inexatidão dos resultados a que esta
conduziu.
§ 2º A segunda perícia rege-se pelas disposições
estabelecidas para a primeira.
§ 3º A segunda perícia não substitui a primeira, cabendo ao
juiz apreciar o valor de uma e de outra.
Seção XI
Da Inspeção Judicial
Art. 481. O juiz, de ofício ou a requerimento da parte, pode,
em qualquer fase do processo, inspecionar pessoas ou coisas,
a fim de se esclarecer sobre fato que interesse à decisão da
causa.
Art. 482. Ao realizar a inspeção, o juiz poderá ser assistido
por um ou mais peritos.
Art. 483. O juiz irá ao local onde se encontre a pessoa ou a
coisa quando:
I - julgar necessário para a melhor verificação ou
interpretação dos fatos que deva observar;
II - a coisa não puder ser apresentada em juízo sem
consideráveis despesas ou graves dificuldades;
III - determinar a reconstituição dos fatos.
Parágrafo único. As partes têm sempre direito a assistir à
inspeção, prestando esclarecimentos e fazendo observações
que considerem de interesse para a causa.
Art. 484. Concluída a diligência, o juiz mandará lavrar auto
circunstanciado, mencionando nele tudo quanto for útil ao
julgamento da causa.
Parágrafo único. O auto poderá ser instruído com desenho,
gráfico ou fotografia.
CAPÍTULO XIII
DA SENTENÇA E DA COISA JULGADA
Seção I
Disposições Gerais
Art. 485. O juiz não resolverá o mérito quando:
I - indeferir a petição inicial;
II - o processo ficar parado durante mais de 1 (um) ano por
negligência das partes;
III - por não promover os atos e as diligências que lhe
incumbir, o autor abandonar a causa por mais de 30 (trinta)
dias;
IV - verificar a ausência de pressupostos de constituição e
de desenvolvimento válido e regular do processo;
V - reconhecer a existência de perempção, de
litispendência ou de coisa julgada;
VI - verificar ausência de legitimidade ou de interesse
processual;
74
 APOSTILAS OPÇÃO
VII - acolher a alegação de existência de convenção de
arbitragem ou quando o juízo arbitral reconhecer sua
competência;
VIII - homologar a desistência da ação;
IX - em caso de morte da parte, a ação for considerada
intransmissível por disposição legal; e
X - nos demais casos prescritos neste Código.
§ 1º Nas hipóteses descritas nos incisos II e III, a parte será
intimada pessoalmente para suprir a falta no prazo de 5
(cinco) dias.
§ 2º No caso do § 1º, quanto ao inciso II, as partes pagarão
proporcionalmente as custas, e, quanto ao inciso III, o autor
será condenado ao pagamento das despesas e dos honorários
de advogado.
§ 3º O juiz conhecerá de ofício da matéria constante dos
incisos IV, V, VI e IX, em qualquer tempo e grau de jurisdição,
enquanto não ocorrer o trânsito em julgado.
§ 4º Oferecida a contestação, o autor não poderá, sem o
consentimento do réu, desistir da ação.
§ 5º A desistência da ação pode ser apresentada até a
sentença.
§ 6º Oferecida a contestação, a extinção do processo por
abandono da causa pelo autor depende de requerimento do
réu.
§ 7º Interposta a apelação em qualquer dos casos de que
tratam os incisos deste artigo, o juiz terá 5 (cinco) dias para
retratar-se.
Art. 486. O pronunciamento judicial que não resolve o
mérito não obsta a que a parte proponha de novo a ação.
§ 1º No caso de extinção em razão de litispendência e nos
casos dos incisos I, IV, VI e VII do art. 485, a propositura da
nova ação depende da correção do vício que levou à sentença
sem resolução do mérito.
§ 2º A petição inicial, todavia, não será despachada sem a
prova do pagamento ou do depósito das custas e dos
honorários de advogado.
§ 3º Se o autor der causa, por 3 (três) vezes, a sentença
fundada em abandono da causa, não poderá propor nova ação
contra o réu com o mesmo objeto, ficando-lhe ressalvada,
entretanto, a possibilidade de alegar em defesa o seu direito.
Art. 487. Haverá resolução de mérito quando o juiz:
I - acolher ou rejeitar o pedido formulado na ação ou na
reconvenção;
II - decidir, de ofício ou a requerimento, sobre a ocorrência
de decadência ou prescrição;
III - homologar:
a) o reconhecimento da procedência do pedido formulado
na ação ou na reconvenção;
b) a transação;
c) a renúncia à pretensão formulada na ação ou na
reconvenção.
Parágrafo único. Ressalvada a hipótese do § 1º do art. 332,
a prescrição e a decadência não serão reconhecidas sem que
antes seja dada às partes oportunidade de manifestar-se.
Art. 488. Desde que possível, o juiz resolverá o mérito
sempre que a decisão for favorável à parte a quem aproveitaria
eventual pronunciamento nos termos do art. 485.
Seção II
Dos Elementos e dos Efeitos da Sentença
Art. 489. São elementos essenciais da sentença:
I - o relatório, que conterá os nomes das partes, a
identificação do caso, com a suma do pedido e da contestação,
e o registro das principais ocorrências havidas no andamento
do processo;
Conhecimentos em Direito
II - os fundamentos, em que o juiz analisará as questões de
fato e de direito;
III - o dispositivo, em que o juiz resolverá as questões
principais que as partes lhe submeterem.
§ 1º Não se considera fundamentada qualquer decisão
judicial, seja ela interlocutória, sentença ou acórdão, que:
I - se limitar à indicação, à reprodução ou à paráfrase de
ato normativo, sem explicar sua relação com a causa ou a
questão decidida;
II - empregar conceitos jurídicos indeterminados, sem
explicar o motivo concreto de sua incidência no caso;
III - invocar motivos que se prestariam a justificar
qualquer outra decisão;
IV - não enfrentar todos os argumentos deduzidos no
processo capazes de, em tese, infirmar a conclusão adotada
pelo julgador;
V - se limitar a invocar precedente ou enunciado de
súmula, sem identificar seus fundamentos determinantes nem
demonstrar que o caso sob julgamento se ajusta àqueles
fundamentos;
VI - deixar de seguir enunciado de súmula, jurisprudência
ou precedente invocado pela parte, sem demonstrar a
existência de distinção no caso em julgamento ou a superação
do entendimento.
§ 2º No caso de colisão entre normas, o juiz deve justificar
o objeto e os critérios gerais da ponderação efetuada,
enunciando as razões que autorizam a interferência na norma
afastada e as premissas fáticas que fundamentam a conclusão.
§ 3º A decisão judicial deve ser interpretada a partir da
conjugação de todos os seus elementos e em conformidade
com o princípio da boa-fé.
Art. 490. O juiz resolverá o mérito acolhendo ou rejeitando,
no todo ou em parte, os pedidos formulados pelas partes.
Art. 491. Na ação relativa à obrigação de pagar quantia,
ainda que formulado pedido genérico, a decisão definirá desde
logo a extensão da obrigação, o índice de correção monetária,
a taxa de juros, o termo inicial de ambos e a periodicidade da
capitalização dos juros, se for o caso, salvo quando:
I - não for possível determinar, de modo definitivo, o
montante devido;
II - a apuração do valor devido depender da produção de
prova de realização demorada ou excessivamente
dispendiosa, assim reconhecida na sentença.
§ 1º Nos casos previstos neste artigo, seguir-se-á a
apuração do valor devido por liquidação.
§ 2º O disposto no caput também se aplica quando o
acórdão alterar a sentença.
Art. 492. É vedado ao juiz proferir decisão de natureza
diversa da pedida, bem como condenar a parte em quantidade
superior ou em objeto diverso do que lhe foi demandado.
Parágrafo único. A decisão deve ser certa, ainda que
resolva relação jurídica condicional.
Art. 493. Se, depois da propositura da ação, algum fato
constitutivo, modificativo ou extintivo do direito influir no
julgamento do mérito, caberá ao juiz tomá-lo em consideração,
de ofício ou a requerimento da parte, no momento de proferir
a decisão.
Parágrafo único. Se constatar de ofício o fato novo, o juiz
ouvirá as partes sobre ele antes de decidir.
Art. 494. Publicada a sentença, o juiz só poderá alterá-la:
I - para corrigir-lhe, de ofício ou a requerimento da parte,
inexatidões materiais ou erros de cálculo;
II - por meio de embargos de declaração.
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 APOSTILAS OPÇÃO
Art. 495. A decisão que condenar o réu ao pagamento de
prestação consistente em dinheiro e a que determinar a
conversão de prestação de fazer, de não fazer ou de dar coisa
em prestação pecuniária valerão como título constitutivo de
hipoteca judiciária.
§ 1º A decisão produz a hipoteca judiciária:
I - embora a condenação seja genérica;
II - ainda que o credor possa promover o cumprimento
provisório da sentença ou esteja pendente arresto sobre bem
do devedor;
III - mesmo que impugnada por recurso dotado de efeito
suspensivo.
§ 2º A hipoteca judiciária poderá ser realizada mediante
apresentação de cópia da sentença perante o cartório de
registro imobiliário, independentemente de ordem judicial, de
declaração expressa do juiz ou de demonstração de urgência.
§ 3º No prazo de até 15 (quinze) dias da data de realização
da hipoteca, a parte informá-la-á ao juízo da causa, que
determinará a intimação da outra parte para que tome ciência
do ato.
§ 4º A hipoteca judiciária, uma vez constituída, implicará,
para o credor hipotecário, o direito de preferência, quanto ao
pagamento, em relação a outros credores, observada a
prioridade no registro.
§ 5º Sobrevindo a reforma ou a invalidação da decisão que
impôs o pagamento de quantia, a parte responderá,
independentemente de culpa, pelos danos que a outra parte
tiver sofrido em razão da constituição da garantia, devendo o
valor da indenização ser liquidado e executado nos próprios
autos.
Seção III
Da Remessa Necessária
Art. 496. Está sujeita ao duplo grau de jurisdição, não
produzindo efeito senão depois de confirmada pelo tribunal, a
sentença:
I - proferida contra a União, os Estados, o Distrito Federal,
os Municípios e suas respectivas autarquias e fundações de
direito público;
II - que julgar procedentes, no todo ou em parte, os
embargos à execução fiscal.
§ 1º Nos casos previstos neste artigo, não interposta a
apelação no prazo legal, o juiz ordenará a remessa dos autos
ao tribunal, e, se não o fizer, o presidente do respectivo
tribunal avocá-los-á.
§ 2º Em qualquer dos casos referidos no § 1º, o tribunal
julgará a remessa necessária.
§ 3º Não se aplica o disposto neste artigo quando a
condenação ou o proveito econômico obtido na causa for de
valor certo e líquido inferior a:
I - 1.000 (mil) salários-mínimos para a União e as
respectivas autarquias e fundações de direito público;
II - 500 (quinhentos) salários-mínimos para os Estados, o
Distrito Federal, as respectivas autarquias e fundações de
direito público e os Municípios que constituam capitais dos
Estados;
III - 100 (cem) salários-mínimos para todos os demais
Municípios e respectivas autarquias e fundações de direito
público.
§ 4º Também não se aplica o disposto neste artigo quando
a sentença estiver fundada em:
I - súmula de tribunal superior;
II - acórdão proferido pelo Supremo Tribunal Federal ou
pelo Superior Tribunal de Justiça em julgamento de recursos
repetitivos;
III - entendimento firmado em incidente de resolução de
demandas repetitivas ou de assunção de competência;
IV - entendimento coincidente com orientação vinculante
firmada no âmbito administrativo do próprio ente público,
Conhecimentos em Direito
consolidada em manifestação, parecer ou súmula
administrativa.
Seção IV
Do Julgamento das Ações Relativas às Prestações de
Fazer, de Não Fazer e de Entregar Coisa
Art. 497. Na ação que tenha por objeto a prestação de fazer
ou de não fazer, o juiz, se procedente o pedido, concederá a
tutela específica ou determinará providências que assegurem
a obtenção de tutela pelo resultado prático equivalente.
Parágrafo único. Para a concessão da tutela específica
destinada a inibir a prática, a reiteração ou a continuação de
um ilícito, ou a sua remoção, é irrelevante a demonstração da
ocorrência de dano ou da existência de culpa ou dolo.
Art. 498. Na ação que tenha por objeto a entrega de coisa,
o juiz, ao conceder a tutela específica, fixará o prazo para o
cumprimento da obrigação.
Parágrafo único. Tratando-se de entrega de coisa
determinada pelo gênero e pela quantidade, o autor
individualizá-la-á na petição inicial, se lhe couber a escolha, ou,
se a escolha couber ao réu, este a entregará individualizada, no
prazo fixado pelo juiz.
Art. 499. A obrigação somente será convertida em perdas
e danos se o autor o requerer ou se impossível a tutela
específica ou a obtenção de tutela pelo resultado prático
equivalente.
Art. 500. A indenização por perdas e danos dar-se-á sem
prejuízo da multa fixada periodicamente para compelir o réu
ao cumprimento específico da obrigação.
Art. 501. Na ação que tenha por objeto a emissão de
declaração de vontade, a sentença que julgar procedente o
pedido, uma vez transitada em julgado, produzirá todos os
efeitos da declaração não emitida.
Seção V
Da Coisa Julgada
Art. 502. Denomina-se coisa julgada material a autoridade
que torna imutável e indiscutível a decisão de mérito não mais
sujeita a recurso.
Art. 503. A decisão que julgar total ou parcialmente o
mérito tem força de lei nos limites da questão principal
expressamente decidida.
§ 1º O disposto no caput aplica-se à resolução de questão
prejudicial, decidida expressa e incidentemente no processo,
se:
I - dessa resolução depender o julgamento do mérito;
II - a seu respeito tiver havido contraditório prévio e
efetivo, não se aplicando no caso de revelia;
III - o juízo tiver competência em razão da matéria e da
pessoa para resolvê-la como questão principal.
§ 2º A hipótese do § 1º não se aplica se no processo houver
restrições probatórias ou limitações à cognição que impeçam
o aprofundamento da análise da questão prejudicial.
Art. 504. Não fazem coisa julgada:
I - os motivos, ainda que importantes para determinar o
alcance da parte dispositiva da sentença;
II - a verdade dos fatos, estabelecida como fundamento da
sentença.
Art. 505. Nenhum juiz decidirá novamente as questões já
decididas relativas à mesma lide, salvo:
76
 APOSTILAS OPÇÃO
I - se, tratando-se de relação jurídica de trato continuado,
sobreveio modificação no estado de fato ou de direito, caso em
que poderá a parte pedir a revisão do que foi estatuído na
sentença;
II - nos demais casos prescritos em lei.
Art. 506. A sentença faz coisa julgada às partes entre as
quais é dada, não prejudicando terceiros.
Art. 507. É vedado à parte discutir no curso do processo as
questões já decididas a cujo respeito se operou a preclusão.
Art. 508. Transitada em julgado a decisão de mérito,
considerar-se-ão deduzidas e repelidas todas as alegações e as
defesas que a parte poderia opor tanto ao acolhimento quanto
à rejeição do pedido.
CAPÍTULO XIV
DA LIQUIDAÇÃO DE SENTENÇA
Art. 509. Quando a sentença condenar ao pagamento de
quantia ilíquida, proceder-se-á à sua liquidação, a
requerimento do credor ou do devedor:
I - por arbitramento, quando determinado pela sentença,
convencionado pelas partes ou exigido pela natureza do objeto
da liquidação;
II - pelo procedimento comum, quando houver
necessidade de alegar e provar fato novo.
§ 1º Quando na sentença houver uma parte líquida e outra
ilíquida, ao credor é lícito promover simultaneamente a
execução daquela e, em autos apartados, a liquidação desta.
§ 2º Quando a apuração do valor depender apenas de
cálculo aritmético, o credor poderá promover, desde logo, o
cumprimento da sentença.
§ 3º O Conselho Nacional de Justiça desenvolverá e
colocará à disposição dos interessados programa de
atualização financeira.
§ 4º Na liquidação é vedado discutir de novo a lide ou
modificar a sentença que a julgou.
Art. 510. Na liquidação por arbitramento, o juiz intimará
as partes para a apresentação de pareceres ou documentos
elucidativos, no prazo que fixar, e, caso não possa decidir de
plano, nomeará perito, observando-se, no que couber, o
procedimento da prova pericial.
Art. 511. Na liquidação pelo procedimento comum, o juiz
determinará a intimação do requerido, na pessoa de seu
advogado ou da sociedade de advogados a que estiver
vinculado, para, querendo, apresentar contestação no prazo de
15 (quinze) dias, observando-se, a seguir, no que couber, o
disposto no Livro I da Parte Especial deste Código.
Art. 512. A liquidação poderá ser realizada na pendência
de recurso, processando-se em autos apartados no juízo de
origem, cumprindo ao liquidante instruir o pedido com cópias
das peças processuais pertinentes.
TÍTULO II
DO CUMPRIMENTO DA SENTENÇA
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 513. O cumprimento da sentença será feito segundo
as regras deste Título, observando-se, no que couber e
conforme a natureza da obrigação, o disposto no Livro II da
Parte Especial deste Código.
§ 1º O cumprimento da sentença que reconhece o dever de
pagar quantia, provisório ou definitivo, far-se-á a
requerimento do exequente.
Conhecimentos em Direito
§ 2º O devedor será intimado para cumprir a sentença:
I - pelo Diário da Justiça, na pessoa de seu advogado
constituído nos autos;
II - por carta com aviso de recebimento, quando
representado pela Defensoria Pública ou quando não tiver
procurador constituído nos autos, ressalvada a hipótese do
inciso IV;
III - por meio eletrônico, quando, no caso do § 1º do art.
246, não tiver procurador constituído nos autos
IV - por edital, quando, citado na forma do art. 256, tiver
sido revel na fase de conhecimento.
§ 3º Na hipótese do § 2º, incisos II e III, considera-se
realizada a intimação quando o devedor houver mudado de
endereço sem prévia comunicação ao juízo, observado o
disposto no parágrafo único do art. 274.
§ 4º Se o requerimento a que alude o § 1º for formulado
após 1 (um) ano do trânsito em julgado da sentença, a
intimação será feita na pessoa do devedor, por meio de carta
com aviso de recebimento encaminhada ao endereço
constante dos autos, observado o disposto no parágrafo único
do art. 274 e no § 3º deste artigo.
§ 5º O cumprimento da sentença não poderá ser
promovido em face do fiador, do coobrigado ou do
corresponsável que não tiver participado da fase de
conhecimento.
Art. 514. Quando o juiz decidir relação jurídica sujeita a
condição ou termo, o cumprimento da sentença dependerá de
demonstração de que se realizou a condição ou de que ocorreu
o termo.
Art. 515. São títulos executivos judiciais, cujo
cumprimento dar-se-á de acordo com os artigos previstos
neste Título:
I - as decisões proferidas no processo civil que reconheçam
a exigibilidade de obrigação de pagar quantia, de fazer, de não
fazer ou de entregar coisa;
II - a decisão homologatória de autocomposição judicial;
III - a decisão homologatória de autocomposição
extrajudicial de qualquer natureza;
IV - o formal e a certidão de partilha, exclusivamente em
relação ao inventariante, aos herdeiros e aos sucessores a
título singular ou universal;
V - o crédito de auxiliar da justiça, quando as custas,
emolumentos ou honorários tiverem sido aprovados por
decisão judicial;
VI - a sentença penal condenatória transitada em julgado;
VII - a sentença arbitral;
VIII - a sentença estrangeira homologada pelo Superior
Tribunal de Justiça;
IX - a decisão interlocutória estrangeira, após a concessão
do exequatur à carta rogatória pelo Superior Tribunal de
Justiça;
X - (VETADO).
§ 1º Nos casos dos incisos VI a IX, o devedor será citado no
juízo cível para o cumprimento da sentença ou para a
liquidação no prazo de 15 (quinze) dias.
§ 2º A autocomposição judicial pode envolver sujeito
estranho ao processo e versar sobre relação jurídica que não
tenha sido deduzida em juízo.
Art. 516. O cumprimento da sentença efetuar-se-á
perante:
I - os tribunais, nas causas de sua competência originária;
II - o juízo que decidiu a causa no primeiro grau de
jurisdição;
III - o juízo cível competente, quando se tratar de sentença
penal condenatória, de sentença arbitral, de sentença
estrangeira ou de acórdão proferido pelo Tribunal Marítimo.
77
 APOSTILAS OPÇÃO
Parágrafo único. Nas hipóteses dos incisos II e III, o
exequente poderá optar pelo juízo do atual domicílio do
executado, pelo juízo do local onde se encontrem os bens
sujeitos à execução ou pelo juízo do local onde deva ser
executada a obrigação de fazer ou de não fazer, casos em que
a remessa dos autos do processo será solicitada ao juízo de
origem.
Art. 517. A decisão judicial transitada em julgado poderá
ser levada a protesto, nos termos da lei, depois de transcorrido
o prazo para pagamento voluntário previsto no art. 523.
§ 1º Para efetivar o protesto, incumbe ao exequente
apresentar certidão de teor da decisão.
§ 2º A certidão de teor da decisão deverá ser fornecida no
prazo de 3 (três) dias e indicará o nome e a qualificação do
exequente e do executado, o número do processo, o valor da
dívida e a data de decurso do prazo para pagamento
voluntário.
§ 3º O executado que tiver proposto ação rescisória para
impugnar a decisão exequenda pode requerer, a suas expensas
e sob sua responsabilidade, a anotação da propositura da ação
à margem do título protestado.
§ 4º A requerimento do executado, o protesto será
cancelado por determinação do juiz, mediante ofício a ser
expedido ao cartório, no prazo de 3 (três) dias, contado da data
de protocolo do requerimento, desde que comprovada a
satisfação integral da obrigação.
Art. 518. Todas as questões relativas à validade do
procedimento de cumprimento da sentença e dos atos
executivos subsequentes poderão ser arguidas pelo executado
nos próprios autos e nestes serão decididas pelo juiz.
Art. 519. Aplicam-se as disposições relativas ao
cumprimento da sentença, provisório ou definitivo, e à
liquidação, no que couber, às decisões que concederem tutela
provisória.
CAPÍTULO II
DO CUMPRIMENTO PROVISÓRIO DA SENTENÇA QUE
RECONHECE A EXIGIBILIDADE DE OBRIGAÇÃO DE PAGAR
QUANTIA CERTA
Art. 520. O cumprimento provisório da sentença
impugnada por recurso desprovido de efeito suspensivo será
realizado da mesma forma que o cumprimento definitivo,
sujeitando-se ao seguinte regime:
I - corre por iniciativa e responsabilidade do exequente,
que se obriga, se a sentença for reformada, a reparar os danos
que o executado haja sofrido;
II - fica sem efeito, sobrevindo decisão que modifique ou
anule a sentença objeto da execução, restituindo-se as partes
ao estado anterior e liquidando-se eventuais prejuízos nos
mesmos autos;
III - se a sentença objeto de cumprimento provisório for
modificada ou anulada apenas em parte, somente nesta ficará
sem efeito a execução;
IV - o levantamento de depósito em dinheiro e a prática de
atos que importem transferência de posse ou alienação de
propriedade ou de outro direito real, ou dos quais possa
resultar grave dano ao executado, dependem de caução
suficiente e idônea, arbitrada de plano pelo juiz e prestada nos
próprios autos.
§ 1º No cumprimento provisório da sentença, o executado
poderá apresentar impugnação, se quiser, nos termos do art.
525.
§ 2º A multa e os honorários a que se refere o § 1º do art.
523 são devidos no cumprimento provisório de sentença
condenatória ao pagamento de quantia certa.
Conhecimentos em Direito
§ 3º Se o executado comparecer tempestivamente e
depositar o valor, com a finalidade de isentar-se da multa, o ato
não será havido como incompatível com o recurso por ele
interposto.
§ 4º A restituição ao estado anterior a que se refere o inciso
II não implica o desfazimento da transferência de posse ou da
alienação de propriedade ou de outro direito real
eventualmente já realizada, ressalvado, sempre, o direito à
reparação dos prejuízos causados ao executado.
§ 5º Ao cumprimento provisório de sentença que
reconheça obrigação de fazer, de não fazer ou de dar coisa
aplica-se, no que couber, o disposto neste Capítulo.
Art. 521. A caução prevista no inciso IV do art. 520 poderá
ser dispensada nos casos em que:
I - o crédito for de natureza alimentar, independentemente
de sua origem;
II - o credor demonstrar situação de necessidade;
III - pender o agravo fundado nos incisos II e III do art.
1.042;
III – pender o agravo do art. 1.042; (Redação dada pela Lei
nº 13.256, de 2016)
IV - a sentença a ser provisoriamente cumprida estiver em
consonância com súmula da jurisprudência do Supremo
Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de Justiça ou em
conformidade com acórdão proferido no julgamento de casos
repetitivos.
Parágrafo único. A exigência de caução será mantida
quando da dispensa possa resultar manifesto risco de grave
dano de difícil ou incerta reparação.
Art. 522. O cumprimento provisório da sentença será
requerido por petição dirigida ao juízo competente.
Parágrafo único. Não sendo eletrônicos os autos, a petição
será acompanhada de cópias das seguintes peças do processo,
cuja autenticidade poderá ser certificada pelo próprio
advogado, sob sua responsabilidade pessoal:
I - decisão exequenda;
II - certidão de interposição do recurso não dotado de
efeito suspensivo;
III - procurações outorgadas pelas partes;
IV - decisão de habilitação, se for o caso;
V - facultativamente, outras peças processuais
consideradas necessárias para demonstrar a existência do
crédito.
CAPÍTULO III
DO CUMPRIMENTO DEFINITIVO DA SENTENÇA QUE
RECONHECE A EXIGIBILIDADE DE OBRIGAÇÃO DE PAGAR
QUANTIA CERTA
Art. 523. No caso de condenação em quantia certa, ou já
fixada em liquidação, e no caso de decisão sobre parcela
incontroversa, o cumprimento definitivo da sentença far-se-á
a requerimento do exequente, sendo o executado intimado
para pagar o débito, no prazo de 15 (quinze) dias, acrescido de
custas, se houver.
§ 1º Não ocorrendo pagamento voluntário no prazo do
caput, o débito será acrescido de multa de dez por cento e,
também, de honorários de advogado de dez por cento.
§ 2º Efetuado o pagamento parcial no prazo previsto no
caput, a multa e os honorários previstos no § 1º incidirão sobre
o restante.
§ 3º Não efetuado tempestivamente o pagamento
voluntário, será expedido, desde logo, mandado de penhora e
avaliação, seguindo-se os atos de expropriação.
Art. 524. O requerimento previsto no art. 523 será
instruído com demonstrativo discriminado e atualizado do
crédito, devendo a petição conter:
78
 APOSTILAS OPÇÃO
I - o nome completo, o número de inscrição no Cadastro de
Pessoas Físicas ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica do
exequente e do executado, observado o disposto no art. 319,
§§ 1º a 3º;
II - o índice de correção monetária adotado;
III - os juros aplicados e as respectivas taxas;
IV - o termo inicial e o termo final dos juros e da correção
monetária utilizados;
V - a periodicidade da capitalização dos juros, se for o caso;
VI - especificação dos eventuais descontos obrigatórios
realizados;
VII - indicação dos bens passíveis de penhora, sempre que
possível.
§ 1º Quando o valor apontado no demonstrativo
aparentemente exceder os limites da condenação, a execução
será iniciada pelo valor pretendido, mas a penhora terá por
base a importância que o juiz entender adequada.
§ 2º Para a verificação dos cálculos, o juiz poderá valer-se
de contabilista do juízo, que terá o prazo máximo de 30 (trinta)
dias para efetuá-la, exceto se outro lhe for determinado.
§ 3º Quando a elaboração do demonstrativo depender de
dados em poder de terceiros ou do executado, o juiz poderá
requisitá-los, sob cominação do crime de desobediência.
§ 4º Quando a complementação do demonstrativo
depender de dados adicionais em poder do executado, o juiz
poderá, a requerimento do exequente, requisitá-los, fixando
prazo de até 30 (trinta) dias para o cumprimento da diligência.
§ 5º Se os dados adicionais a que se refere o § 4º não forem
apresentados pelo executado, sem justificativa, no prazo
designado, reputar-se-ão corretos os cálculos apresentados
pelo exequente apenas com base nos dados de que dispõe.
Art. 525. Transcorrido o prazo previsto no art. 523 sem o
pagamento voluntário, inicia-se o prazo de 15 (quinze) dias
para que o executado, independentemente de penhora ou nova
intimação, apresente, nos próprios autos, sua impugnação.
§ 1º Na impugnação, o executado poderá alegar:
I - falta ou nulidade da citação se, na fase de conhecimento,
o processo correu à revelia;
II - ilegitimidade de parte;
III - inexequibilidade do título ou inexigibilidade da
obrigação;
IV - penhora incorreta ou avaliação errônea;
V - excesso de execução ou cumulação indevida de
execuções;
VI - incompetência absoluta ou relativa do juízo da
execução;
VII - qualquer causa modificativa ou extintiva da obrigação,
como pagamento, novação, compensação, transação ou
prescrição, desde que supervenientes à sentença.
§ 2º A alegação de impedimento ou suspeição observará o
disposto nos arts. 146 e 148.
§ 3º Aplica-se à impugnação o disposto no art. 229.
§ 4º Quando o executado alegar que o exequente, em
excesso de execução, pleiteia quantia superior à resultante da
sentença, cumprir-lhe-á declarar de imediato o valor que
entende correto, apresentando demonstrativo discriminado e
atualizado de seu cálculo.
§ 5º Na hipótese do § 4º, não apontado o valor correto ou
não apresentado o demonstrativo, a impugnação será
liminarmente rejeitada, se o excesso de execução for o seu
único fundamento, ou, se houver outro, a impugnação será
processada, mas o juiz não examinará a alegação de excesso de
execução.
§ 6º A apresentação de impugnação não impede a prática
dos atos executivos, inclusive os de expropriação, podendo o
juiz, a requerimento do executado e desde que garantido o
juízo com penhora, caução ou depósito suficientes, atribuir-lhe
efeito suspensivo, se seus fundamentos forem relevantes e se
o prosseguimento da execução for manifestamente suscetível
Conhecimentos em Direito
de causar ao executado grave dano de difícil ou incerta
reparação.
§ 7º A concessão de efeito suspensivo a que se refere o § 6º
não impedirá a efetivação dos atos de substituição, de reforço
ou de redução da penhora e de avaliação dos bens
§ 8º Quando o efeito suspensivo atribuído à impugnação
disser respeito apenas a parte do objeto da execução, esta
prosseguirá quanto à parte restante.
§ 9º A concessão de efeito suspensivo à impugnação
deduzida por um dos executados não suspenderá a execução
contra os que não impugnaram, quando o respectivo
fundamento disser respeito exclusivamente ao impugnante.
§ 10. Ainda que atribuído efeito suspensivo à impugnação,
é lícito ao exequente requerer o prosseguimento da execução,
oferecendo e prestando, nos próprios autos, caução suficiente
e idônea a ser arbitrada pelo juiz.
§ 11. As questões relativas a fato superveniente ao término
do prazo para apresentação da impugnação, assim como
aquelas relativas à validade e à adequação da penhora, da
avaliação e dos atos executivos subsequentes, podem ser
arguidas por simples petição, tendo o executado, em qualquer
dos casos, o prazo de 15 (quinze) dias para formular esta
arguição, contado da comprovada ciência do fato ou da
intimação do ato.
§ 12. Para efeito do disposto no inciso III do § 1º deste
artigo, considera-se também inexigível a obrigação
reconhecida em título executivo judicial fundado em lei ou ato
normativo considerado inconstitucional pelo Supremo
Tribunal Federal, ou fundado em aplicação ou interpretação da
lei ou do ato normativo tido pelo Supremo Tribunal Federal
como incompatível com a Constituição Federal, em controle de
constitucionalidade concentrado ou difuso.
§ 13. No caso do § 12, os efeitos da decisão do Supremo
Tribunal Federal poderão ser modulados no tempo, em
atenção à segurança jurídica.
§ 14. A decisão do Supremo Tribunal Federal referida no §
12 deve ser anterior ao trânsito em julgado da decisão
exequenda.
§ 15. Se a decisão referida no § 12 for proferida após o
trânsito em julgado da decisão exequenda, caberá ação
rescisória, cujo prazo será contado do trânsito em julgado da
decisão proferida pelo Supremo Tribunal Federal.
Art. 526. É lícito ao réu, antes de ser intimado para o
cumprimento da sentença, comparecer em juízo e oferecer em
pagamento o valor que entender devido, apresentando
memória discriminada do cálculo.
§ 1º O autor será ouvido no prazo de 5 (cinco) dias,
podendo impugnar o valor depositado, sem prejuízo do
levantamento do depósito a título de parcela incontroversa.
§ 2º Concluindo o juiz pela insuficiência do depósito, sobre
a diferença incidirão multa de dez por cento e honorários
advocatícios, também fixados em dez por cento, seguindo-se a
execução com penhora e atos subsequentes.
§ 3º Se o autor não se opuser, o juiz declarará satisfeita a
obrigação e extinguirá o processo.
Art. 527. Aplicam-se as disposições deste Capítulo ao
cumprimento provisório da sentença, no que couber.
CAPÍTULO IV
DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA QUE RECONHEÇA A
EXIGIBILIDADE DE OBRIGAÇÃO DE PRESTAR ALIMENTOS
Art. 528. No cumprimento de sentença que condene ao
pagamento de prestação alimentícia ou de decisão
interlocutória que fixe alimentos, o juiz, a requerimento do
exequente, mandará intimar o executado pessoalmente para,
79
 APOSTILAS OPÇÃO
em 3 (três) dias, pagar o débito, provar que o fez ou justificar
a impossibilidade de efetuá-lo.
§ 1º Caso o executado, no prazo referido no caput, não
efetue o pagamento, não prove que o efetuou ou não apresente
justificativa da impossibilidade de efetuá-lo, o juiz mandará
protestar o pronunciamento judicial, aplicando-se, no que
couber, o disposto no art. 517.
§ 2º Somente a comprovação de fato que gere a
impossibilidade absoluta de pagar justificará o § 1º O capital a que se refere o caput, representado por
inadimplemento.
§ 3º Se o executado não pagar ou se a justificativa
apresentada não for aceita, o juiz, além de mandar protestar o
pronunciamento judicial na forma do § 1º, decretar-lhe-á a
prisão pelo prazo de 1 (um) a 3 (três) meses.
§ 4º A prisão será cumprida em regime fechado, devendo o
preso ficar separado dos presos comuns.
§ 5º O cumprimento da pena não exime o executado do
pagamento das prestações vencidas e vincendas.
§ 6º Paga a prestação alimentícia, o juiz suspenderá o
cumprimento da ordem de prisão.
§ 7º O débito alimentar que autoriza a prisão civil do
alimentante é o que compreende até as 3 (três) prestações
anteriores ao ajuizamento da execução e as que se vencerem
no curso do processo.
§ 8º O exequente pode optar por promover o cumprimento
da sentença ou decisão desde logo, nos termos do disposto
neste Livro, Título II, Capítulo III, caso em que não será
admissível a prisão do executado, e, recaindo a penhora em
dinheiro, a concessão de efeito suspensivo à impugnação não
obsta a que o exequente levante mensalmente a importância
da prestação.
§ 9º Além das opções previstas no art. 516, parágrafo
único, o exequente pode promover o cumprimento da
sentença ou decisão que condena ao pagamento de prestação
alimentícia no juízo de seu domicílio.
Art. 529. Quando o executado for funcionário público,
militar, diretor ou gerente de empresa ou empregado sujeito à
legislação do trabalho, o exequente poderá requerer o
desconto em folha de pagamento da importância da prestação
alimentícia.
§ 1º Ao proferir a decisão, o juiz oficiará à autoridade, à
empresa ou ao empregador, determinando, sob pena de crime
de desobediência, o desconto a partir da primeira
remuneração posterior do executado, a contar do protocolo do
ofício.
§ 2º O ofício conterá o nome e o número de inscrição no
Cadastro de Pessoas Físicas do exequente e do executado, a
importância a ser descontada mensalmente, o tempo de sua
duração e a conta na qual deve ser feito o depósito.
§ 3º Sem prejuízo do pagamento dos alimentos vincendos,
o débito objeto de execução pode ser descontado dos
rendimentos ou rendas do executado, de forma parcelada, nos
termos do caput deste artigo, contanto que, somado à parcela
devida, não ultrapasse cinquenta por cento de seus ganhos
líquidos.
Art. 530. Não cumprida a obrigação, observar-se-á o
disposto nos arts. 831 e seguintes.
Art. 531. O disposto neste Capítulo aplica-se aos alimentos
definitivos ou provisórios.
§ 1º A execução dos alimentos provisórios, bem como a dos
alimentos fixados em sentença ainda não transitada em
julgado, se processa em autos apartados.
§ 2º O cumprimento definitivo da obrigação de prestar
alimentos será processado nos mesmos autos em que tenha
sido proferida a sentença.
Conhecimentos em Direito
Art. 532. Verificada a conduta procrastinatória do
executado, o juiz deverá, se for o caso, dar ciência ao Ministério
Público dos indícios da prática do crime de abandono material.
Art. 533. Quando a indenização por ato ilícito incluir
prestação de alimentos, caberá ao executado, a requerimento
do exequente, constituir capital cuja renda assegure o
pagamento do valor mensal da pensão.
imóveis ou por direitos reais sobre imóveis suscetíveis de
alienação, títulos da dívida pública ou aplicações financeiras
em banco oficial, será inalienável e impenhorável enquanto
durar a obrigação do executado, além de constituir-se em
patrimônio de afetação.
§ 2º O juiz poderá substituir a constituição do capital pela
inclusão do exequente em folha de pagamento de pessoa
jurídica de notória capacidade econômica ou, a requerimento
do executado, por fiança bancária ou garantia real, em valor a
ser arbitrado de imediato pelo juiz.
§ 3º Se sobrevier modificação nas condições econômicas,
poderá a parte requerer, conforme as circunstâncias, redução
ou aumento da prestação.
§ 4º A prestação alimentícia poderá ser fixada tomando por
base o salário-mínimo.
§ 5º Finda a obrigação de prestar alimentos, o juiz mandará
liberar o capital, cessar o desconto em folha ou cancelar as
garantias prestadas.
CAPÍTULO V
DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA QUE RECONHEÇA A
EXIGIBILIDADE DE OBRIGAÇÃO DE PAGAR QUANTIA
CERTA PELA FAZENDA PÚBLICA
Art. 534. No cumprimento de sentença que impuser à
Fazenda Pública o dever de pagar quantia certa, o exequente
apresentará demonstrativo discriminado e atualizado do
crédito contendo:
I - o nome completo e o número de inscrição no Cadastro
de Pessoas Físicas ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica
do exequente;
II - o índice de correção monetária adotado;
III - os juros aplicados e as respectivas taxas;
IV - o termo inicial e o termo final dos juros e da correção
monetária utilizados;
V - a periodicidade da capitalização dos juros, se for o caso;
VI - a especificação dos eventuais descontos obrigatórios
realizados.
§ 1º Havendo pluralidade de exequentes, cada um deverá
apresentar o seu próprio demonstrativo, aplicando-se à
hipótese, se for o caso, o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 113.
§ 2º A multa prevista no § 1º do art. 523 não se aplica à
Fazenda Pública.
Art. 535. A Fazenda Pública será intimada na pessoa de seu
representante judicial, por carga, remessa ou meio eletrônico,
para, querendo, no prazo de 30 (trinta) dias e nos próprios
autos, impugnar a execução, podendo arguir:
I - falta ou nulidade da citação se, na fase de conhecimento,
o processo correu à revelia;
II - ilegitimidade de parte;
III - inexequibilidade do título ou inexigibilidade da
obrigação;
IV - excesso de execução ou cumulação indevida de
execuções;
V - incompetência absoluta ou relativa do juízo da
execução;
VI - qualquer causa modificativa ou extintiva da obrigação,
como pagamento, novação, compensação, transação ou
80
 APOSTILAS OPÇÃO
prescrição, desde que supervenientes ao trânsito em julgado
da sentença.
§ 1º A alegação de impedimento ou suspeição observará o
disposto nos arts. 146 e 148.
§ 2º Quando se alegar que o exequente, em excesso de
execução, pleiteia quantia superior à resultante do título,
cumprirá à executada declarar de imediato o valor que
entende correto, sob pena de não conhecimento da arguição.
§ 3º Não impugnada a execução ou rejeitadas as arguições
da executada:
I - expedir-se-á, por intermédio do presidente do tribunal
competente, precatório em favor do exequente, observando-se
o disposto na Constituição Federal;
II - por ordem do juiz, dirigida à autoridade na pessoa de
quem o ente público foi citado para o processo, o pagamento
de obrigação de pequeno valor será realizado no prazo de 2
(dois) meses contado da entrega da requisição, mediante
depósito na agência de banco oficial mais próxima da
residência do exequente.
§ 4º Tratando-se de impugnação parcial, a parte não
questionada pela executada será, desde logo, objeto de
cumprimento.
§ 5º Para efeito do disposto no inciso III do caput deste
artigo, considera-se também inexigível a obrigação
reconhecida em título executivo judicial fundado em lei ou ato
normativo considerado inconstitucional pelo Supremo
Tribunal Federal, ou fundado em aplicação ou interpretação da
lei ou do ato normativo tido pelo Supremo Tribunal Federal
como incompatível com a Constituição Federal, em controle de
constitucionalidade concentrado ou difuso.
§ 6º No caso do § 5º, os efeitos da decisão do Supremo
Tribunal Federal poderão ser modulados no tempo, de modo a
favorecer a segurança jurídica.
§ 7º A decisão do Supremo Tribunal Federal referida no §
5º deve ter sido proferida antes do trânsito em julgado da
decisão exequenda.
§ 8º Se a decisão referida no § 5º for proferida após o
trânsito em julgado da decisão exequenda, caberá ação
rescisória, cujo prazo será contado do trânsito em julgado da
decisão proferida pelo Supremo Tribunal Federal.
CAPÍTULO VI
DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA QUE RECONHEÇA A
EXIGIBILIDADE DE OBRIGAÇÃO DE FAZER, DE NÃO FAZER
OU DE ENTREGAR COISA
Seção I
Do Cumprimento de Sentença que Reconheça a
Exigibilidade de Obrigação de Fazer ou de Não Fazer
Art. 536. No cumprimento de sentença que reconheça a
exigibilidade de obrigação de fazer ou de não fazer, o juiz
poderá, de ofício ou a requerimento, para a efetivação da tutela
específica ou a obtenção de tutela pelo resultado prático
equivalente, determinar as medidas necessárias à satisfação
do exequente.
§ 1º Para atender ao disposto no caput, o juiz poderá
determinar, entre outras medidas, a imposição de multa, a
busca e apreensão, a remoção de pessoas e coisas, o
desfazimento de obras e o impedimento de atividade nociva,
podendo, caso necessário, requisitar o auxílio de força policial.
§ 2º O mandado de busca e apreensão de pessoas e coisas
será cumprido por 2 (dois) oficiais de justiça, observando-se o
disposto no art. 846, §§ 1º a 4º, se houver necessidade de
arrombamento.
§ 3º O executado incidirá nas penas de litigância de má-fé
quando injustificadamente descumprir a ordem judicial, sem
prejuízo de sua responsabilização por crime de desobediência.
§ 4º No cumprimento de sentença que reconheça a
exigibilidade de obrigação de fazer ou de não fazer, aplica-se o
art. 525, no que couber.
Conhecimentos em Direito
§ 5º O disposto neste artigo aplica-se, no que couber, ao
cumprimento de sentença que reconheça deveres de fazer e de
não fazer de natureza não obrigacional.
Art. 537. A multa independe de requerimento da parte e
poderá ser aplicada na fase de conhecimento, em tutela
provisória ou na sentença, ou na fase de execução, desde que
seja suficiente e compatível com a obrigação e que se
determine prazo razoável para cumprimento do preceito.
§ 1º O juiz poderá, de ofício ou a requerimento, modificar
o valor ou a periodicidade da multa vincenda ou excluí-la, caso
verifique que:
I - se tornou insuficiente ou excessiva;
II - o obrigado demonstrou cumprimento parcial
superveniente da obrigação ou justa causa para o
descumprimento.
§ 2º O valor da multa será devido ao exequente.
§ 3º A decisão que fixa a multa é passível de cumprimento
provisório, devendo ser depositada em juízo, permitido o
levantamento do valor após o trânsito em julgado da sentença
favorável à parte. (Redação dada pela Lei nº 13.256, de 2016)
§ 4º A multa será devida desde o dia em que se configurar
o descumprimento da decisão e incidirá enquanto não for
cumprida a decisão que a tiver cominado.
§ 5º O disposto neste artigo aplica-se, no que couber, ao
cumprimento de sentença que reconheça deveres de fazer e de
não fazer de natureza não obrigacional.
Seção II
Do Cumprimento de Sentença que Reconheça a
Exigibilidade de Obrigação de Entregar Coisa
Art. 538. Não cumprida a obrigação de entregar coisa no
prazo estabelecido na sentença, será expedido mandado de
busca e apreensão ou de imissão na posse em favor do credor,
conforme se tratar de coisa móvel ou imóvel.
§ 1º A existência de benfeitorias deve ser alegada na fase
de conhecimento, em contestação, de forma discriminada e
com atribuição, sempre que possível e justificadamente, do
respectivo valor.
§ 2º O direito de retenção por benfeitorias deve ser
exercido na contestação, na fase de conhecimento.
§ 3º Aplicam-se ao procedimento previsto neste artigo, no
que couber, as disposições sobre o cumprimento de obrigação
de fazer ou de não fazer.
Questões
01. (TRT/8R – Analista Judiciário – CESPE/2016) De
acordo com as normas previstas no Código de Processo Civil
(CPC), assinale a opção correta acerca do processo e do
procedimento.
(A) Em decorrência do princípio da razoável duração do
processo, o juiz possui a faculdade de prolatar sentença
ilíquida, mesmo que o autor tenha formulado pedido certo e
determinado.
(B) A pessoa casada necessita do consentimento de seu
cônjuge para propor ação de consignação em pagamento
referente a contrato de alienação fiduciária de automóvel.
(C) A procuração geral para o foro pode ser outorgada por
instrumento particular, independentemente de
reconhecimento de firma pela parte, e habilita o advogado a
interpor recurso de apelação.
(D) O magistrado somente pode condenar o réu por
litigância de má-fé se houver expresso requerimento da parte
autora nesse sentido, sob pena de violação ao princípio da
demanda.
(E) A questão preliminar é aquela cuja decisão influencia o
teor da decisão do mérito como, por exemplo, a questão
81
 APOSTILAS OPÇÃO
jurídica incidental referente à existência de relação de
paternidade em uma ação de alimentos.
02. (TJ/RS – Juiz Substituto – FAURGS/2016) Na
vigência do Novo Código de Processo Civil, instituído pela Lei
nº 13.105/2015, assinale a alternativa INCORRETA a respeito
do procedimento comum.
(A) No sistema do Novo CPC, todas as defesas do réu,
incluindo as alegações de incompetência relativa,
impedimento e suspeição, deverão ser apresentadas como
preliminares da contestação.
(B) A constatação imediata da prescrição da pretensão ou
da decadência do direito potestativo, entre outras hipóteses,
autoriza o juiz a julgar liminarmente improcedente o pedido,
não a indeferir a petição inicial.
(C) No caso de o juiz indeferir por completo a petição
inicial, o autor poderá apelar; não sendo exercido o juízo de
retratação, o réu deverá ser citado para responder ao recurso
de apelação.
(D) O Novo CPC admite expressamente a extinção parcial
do processo sem resolução do mérito, sendo que essa decisão
será impugnável por meio do recurso de agravo de
instrumento.
(E) Sendo protocolado, pelo réu, pedido de cancelamento
da audiência de conciliação ou de mediação, o prazo para
contestação terá como termo inicial a data desse protocolo; se
forem vários réus em litisconsórcio passivo, o termo inicial
será, para cada um, a data do protocolo do respectivo pedido
de cancelamento.
Respostas
01. C. / 02. A.
Arts. 994 a 1.026: Dos Recursos.
RECURSOS2
1- Conceito.
Os recursos são o meio idôneo para o exercício de
inconformismo da parte (e eventualmente de terceiros
interessados) quanto às decisões que lhes são desfavoráveis.
Trata-se de meio voluntário, que exige sempre a manifestação
de vontade da parte. Seus objetivos estão atrelados à anulação,
à complementação ou à revisão das decisões, tenham elas
conteúdo meramente processual, ou de mérito. Para que se
possa considerar um recurso, o meio impugnativo deve ser
exercitado na mesma relação processual, tendo, em qualquer
caso, aptidão para obstar o trânsito em julgado da decisão
recorrida.
Disso decorre que as formas automáticas de revisão das
decisões, como o reexame necessário (art. 496), não são
consideradas recursos. A distinção, meramente teórica para
vários aspectos da dinâmica de um novo julgamento, agora
ganha importância, diante da previsão de fixação adicional de
honorários pelo tribunal, “ao julgar recurso” (art. 85, § 11). A
razão de ser da nova disciplina é a de aumentar o valor dos
honorários na proporção do trabalho realizado, o que também
se verifica no reexame necessário. Contudo, não havendo
recurso da Fazenda Pública, parece inviável a majoração da
sua condenação, se tal reexame necessário for improvido.
Tanto pior se houver a inversão do julgamento, pois o
particular que litigou contra a Fazenda Pública nada fez para
proporcionar esse aumento de trabalho.
Da mesma forma, eventuais outras formas de impugnação
das decisões, como a ação rescisória, mandado de segurança e
2 Ricardo de Carvalho Aprigliano.
Conhecimentos em Direito
ação anulatória, também não se enquadram no conceito de
recursos, porque não se exercitam na mesma relação
processual.
2- Taxatividade e unicidade dos recursos.
O sistema processual brasileiro assegura ampla
recorribilidade das decisões, ainda que não de forma absoluta.
Contudo, somente poderão ser interpostos os recursos
expressamente previstos na legislação. Não obstante o CPC ser
o diploma que os prevê e disciplina suas hipóteses de
cabimento, outros recursos podem ser previstos em legislação
extravagante. De todos os exemplos, o mais comum e
recorrente é o recurso inominado, cabível em face das
sentenças proferidas no âmbito dos Juizados Especiais (Lei nº
9.099/1995 e Lei nº 10.259/2001).
A esse fenômeno dá-se o nome de princípio da
taxatividade. Os órgãos de administração do Poder Judiciário,
como o Conselho Nacional de Justiça, Corregedorias de Justiça
e os próprios tribunais – por meio de seus Regimentos
Internos – não podem criar novas figuras recursais, além
daquelas expressamente previstas na legislação. Vale ainda
lembrar que a disciplina processual pode ser fixada apenas por
legislação federal, conforme limitação estabelecida na
Constituição da República, art. 22, inciso I.
Em termos práticos, muitos tribunais preveem em seus
regimentos internos figuras de agravo, que bem por isso são
denominadas agravos regimentais. Não se pode considerar
que tais recurso criados no âmbito dos regimentos, já que o
agravo é modalidade recursal largamente prevista no CPC. O
que fazem os tribunais é regulamentar hipóteses específicas
de cabimento dos agravos, em vista da organização de
competências e funcionamento interno dos seus órgãos.
Com isso, evita-se a situação inversa, qual seja, a de que
provimentos com cunho decisório, capazes de causar gravame
à parte, sejam tornados irrecorríveis em função de disposições
dos Regimentos Internos.
Outro aspecto comumente mencionado diz respeito à
impossibilidade de, como regra geral, ser interposto mais de
um recurso contra uma mesma decisão (princípio da
unirrecorribilidade das decisões). O sistema processual
trabalha sob a premissa geral de que, para cada decisão, há um
único recurso cabível.
Disso decorre que a parte não pode apresentar dois
recursos, ainda que o segundo se dê dentro do prazo. Não há
espaço para a complementação das razões do recurso, pois
prevalece o entendimento de que ocorre, na hipótese,
preclusão consumativa.
A regra da unirrecorribilidade não inclui os embargos de
declaração, que são cabíveis contra qualquer decisão. A parte
pode opor os declaratórios, que interromperão o prazo para o
outro recurso, e após o seu julgamento, aí então apresentar o
recurso próprio (por exemplo, da sentença, a apelação).
São exemplos de situações que não admitem o manejo de
dois recursos ou meios impugnativos:
Pedido de reconsideração. Cuida-se de figura surgida na
praxe forense, que não configura recurso, mas mera
manifestação adicional que a parte pode formular perante o
juiz que proferiu a decisão, como tentativa de que o
magistrado a reveja. Não há previsão legal para tal figura,
razão pela qual o pedido de reconsideração (i) não interrompe
ou suspende o prazo para a interposição do recurso
correspondente, se houver, (ii) por não ser recurso, não se
insere na proibição inerente à regra da unicidade e (iii) não há
dever legal do magistrado em sequer examinar novamente a
decisão, diante da consideração de que, como regra, nenhum
juízo pode proferir decisão sobre questão já decidida (art. 505)
o que, naturalmente, abrange o próprio juiz prolator da
primeira decisão.
82
 APOSTILAS OPÇÃO
A exceção fica por conta das hipóteses de cabimentos dos
Embargos de Declaração, porque a própria lei determina que
o juiz deverá complementar sua decisão anterior, se ela
apresentar omissão, obscuridade, contradição ou erro
material.
Sentenças que revoguem, confirmem ou concedam tutela
provisória. Como foi visto nos comentários ao art. 203, o
CPC/2015 manteve a tradição do CPC/1973 e optou por
definir o conceito de sentença e de decisão interlocutória,
como forma de prevenir problemas decorrentes do correto
enquadramento e dos recursos correspondentes.
Problema muito comum se dá quando a parte que teve
contra si a tutela provisória concedida (ou confirmada) na
própria sentença opte por atacar essa parcela da decisão pelo
recurso de agravo, dirigindo a apelação contra os demais
capítulos da sentença. Tal comportamento parte da premissa
equivocada de que é possível separar tais decisões, ou que
tenham sido proferidas, na verdade, duas decisões
simultaneamente.
Não se trata disso. Ao proferir uma decisão que põe fim à
fase cognitiva do procedimento comum”, todas as questões
relativas àquele procedimento são decididas e absorvidas em
uma única decisão, que tem natureza de sentença. É bastante
comum que a sentença seja dividida em partes, relativas a
pedidos diferentes que integrem a demanda, ou relacionadas
às divisões inerentes ao procedimento. Não é apenas o
conteúdo da decisão que a qualifica como sentença ou decisão
interlocutória, mas a sua colocação em momento do
procedimento que a torne apta a encerrar tal fase de
conhecimento. Todos os possíveis conteúdos da decisão (por
exemplo, a parcela que indefere provas, que acolhe ou rejeita
alegação de prescrição, que concede ou não a tutela
provisória) são absorvidos e passam a compor um único
provimento, que é a sentença. E se é sentença, o único recurso
cabível é a apelação.
3- Necessidade de impugnação específica
(dialeticidade)
Outra característica inerente aos recursos é a crítica que
devem conter à decisão impugnada.
Em termos de relações de massa, não é incomum que as
demandas, as defesas e as decisões judiciais sejam produzidas
aos milhares, para causas que se repetem. Tal fenômeno,
inerente às sociedades modernas, não exclui, contudo, a
necessidade de se atacarem especificamente as razões da
decisão, como forma de viabilizar o exame do recurso.
O recurso não pode se resumir à repetição de razões
deduzidas antes, seja na petição inicial, seja na contestação. Se
configuram meio de impugnação de uma decisão, devem fazer
referência específica aos aspectos da decisão que justificam a
sua anulação, complementação ou reforma.
Em reforço dessa regra, o art. 932, inciso III, dispõe que o
relator não deve conhecer o recurso “que não tenha
impugnado especificamente os fundamentos da decisão
recorrida”.
4- Recursos cabíveis
Segundo dispõe o art. 994 do CPC são admitidos os
seguintes recursos:
I - apelação;
II - agravo de instrumento;
III - agravo interno;
IV - embargos de declaração;
V - recurso ordinário;
VI - recurso especial;
VII - recurso extraordinário;
VIII - agravo em recurso especial ou extraordinário;
IX - embargos de divergência.
3 Elpídio Donizetti. Curso Didático de Direito Processual Civil. Atlas. 2016.
Conhecimentos em Direito
Vamos tratar sucintamente de cada um deles:
4.1- Apelação (arts. 1.009 a 1.014, CPC).
“Recurso comum cabível contra sentença, com vistas a
obter, por meio de reexame pelo órgão de segundo grau, a
reforma ou invalidação do julgamento anterior”.3
Atenção! haverá decisões que apesar de constituírem
sentença não serão recorríveis por apelação:
- sentença proferida no Juizado Especial Cível é recorrível
mediante recurso inominado (art. 41, Lei 9099/95);
- sentença proferida pela Justiça Federal no julgamento de
causa internacional, recurso cabível será o ordinário.
- sentença que julga embargos do devedor em execução
fiscal, recurso cabível será embargos infringentes.
Cuidado! O CPC de 2015 pôs fim ao agravo retido, assim
contra decisões interlocutórias não submetidas a agravo de
instrumento o recurso cabível será a apelação.
A apelação possui duplo efeito, ou seja, o devolutivo e o
suspensivo.
Aplicação da teoria da causa madura: nas hipóteses
previstas no §3º do art. 1013, o Tribunal pode julgar desde
logo o mérito, se a causa estiver em condições de imediato
julgamento.
O prazo para interposição é de 15 dias.
Será interposta em petição dirigida ao juízo de primeiro
grau onde a decisão foi prolatada. O apelado terá o prazo de 15
dias para contrarrazoar.
Após o decurso do prazo de contrarrazões os autos são
remetidos ao tribunal, que caberá fazer o juízo de
admissibilidade.
Apelação e o juízo de retratação.
O juízo de retratação consiste na possibilidade de o juiz ao
examinar o recurso voltar atrás e determinar o seguimento do
processo.
Reconhecimento da prescrição ou decadência na
apelação (art. 1013, §4º)
Quando reformar sentença que reconheça a decadência ou
prescrição, o tribunal, se possível, julgará o mérito, examinado
as demais questões, sem determinar o retorno do processo ao
juízo de primeiro grau.
Peculiaridades da apelação da sentença que indefere a
petição inicial (art. 331)
Comporta juízo de retratação, no prazo de cinco dias
(efeito regressivo);
Havendo juízo de retratação → o juiz deve determinar o
prosseguimento do processo, com a citação do réu para
apresentar resposta;
Não havendo juízo de retratação → o réu será citado para
apresentar contrarrazões (art. 331, §1º).
Peculiaridades da apelação contra a sentença que
julgada o pedido liminarmente improcedente (art. 332)
Comporta juízo de retratação, no praz ode cinco dias
(efeito regressivo);
Havendo juízo de retratação → o juiz deve determinar o
prosseguimento do processo, com a citação do réu para
apresentar contrarrazões (art. 332, §4º).
Substitutivo dos embargos infringentes (art. 942)
83
 APOSTILAS OPÇÃO
Incidente que atuará como sucessor dos embargos
infringentes no recurso de apelação;
Além de possuir caráter imperativo, independerá da
provocação das partes.
4.2- Agravo de Instrumento (arts. 1.015 a 1.020, CPC).
É cabível contra decisões interlocutórias.
O agravo de instrumento deverá ser interposto se ocorrida
algumas das hipóteses do art. 1.015 do CPC.
Não se encaixando em uma das situações do artigo
supracitado a parte poderá sucitar a matéria em preliminar de
apelação ou nas contrarrazões.
Veja quais são as hipóteses de cabimento do agravo de
instrumento (rol taxativo):
Art. 1.015. Cabe agravo de instrumento contra as decisões
interlocutórias que versarem sobre:
I - tutelas provisórias;
II - mérito do processo;
III - rejeição da alegação de convenção de arbitragem;
IV - incidente de desconsideração da personalidade jurídica;
V - rejeição do pedido de gratuidade da justiça ou
acolhimento do pedido de sua revogação;
VI - exibição ou posse de documento ou coisa;
VII - exclusão de litisconsorte;
VIII - rejeição do pedido de limitação do litisconsórcio;
IX - admissão ou inadmissão de intervenção de terceiros;
X - concessão, modificação ou revogação do efeito
suspensivo aos embargos à execução;
XI - redistribuição do ônus da prova nos termos do art. 373,
§ 1º;
XII - (VETADO);
XIII - outros casos expressamente referidos em lei.
Parágrafo único. Também caberá agravo de instrumento
contra decisões interlocutórias proferidas na fase de liquidação
de sentença ou de cumprimento de sentença, no processo de
execução e no processo de inventário.
O agravo de instrumento é dirigido diretamente ao
tribunal, no prazo de 15 dias.
É importante ressaltar que o agravo de instrumento deve
estar acompanhado das peças indicadas no art. 1.017 do CPC.
4.3- Agravo Interno (art. 1.021, CPC).
É cabível contra decisão proferida pelo relator.
Deve ser interposto no prazo de 15 dias.
Ao fim do prazo recursal o relator poderá reconsiderar sua
decisão ou levar o recurso para julgamento pelo órgão
colegiado.
4.4- Embargos de Declaração (arts. 1.022 a 1.026, CPC).
Esse recurso visa o esclarecimento ou à integração de uma
decisão judicial.
De acordo com nova sistemática do CPC os embargos de
declaração são cabíveis contra qualquer decisão judicial
(art. 1.022).
Segundo Elpídio Donizetti os embargos de declaração
também são admitidos contra despachos.4
O prazo para interposição dos embargos é de 5 dias.
Será interposto em petição dirigida ao juiz, com a indicação
do erro, obscuridade, contradição ou omissão. Não está sujeito
a preparo.
4 Idem.
Conhecimentos em Direito
Em regra, os embargos não possuem efeito suspensivo.
Exceção está prevista no art. 1.023, §1º,
Veja os dispositivos acerca do tema:
TÍTULO II
DOS RECURSOS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 994. São cabíveis os seguintes recursos:
I - apelação;
II - agravo de instrumento;
III - agravo interno;
IV - embargos de declaração;
V - recurso ordinário;
VI - recurso especial;
VII - recurso extraordinário;
VIII - agravo em recurso especial ou extraordinário;
IX - embargos de divergência.
Art. 995. Os recursos não impedem a eficácia da decisão,
salvo disposição legal ou decisão judicial em sentido diverso.
Parágrafo único. A eficácia da decisão recorrida poderá ser
suspensa por decisão do relator, se da imediata produção de
seus efeitos houver risco de dano grave, de difícil ou impossível
reparação, e ficar demonstrada a probabilidade de provimento
do recurso.
Art. 996. O recurso pode ser interposto pela parte vencida,
pelo terceiro prejudicado e pelo Ministério Público, como parte
ou como fiscal da ordem jurídica.
Parágrafo único. Cumpre ao terceiro demonstrar a
possibilidade de a decisão sobre a relação jurídica submetida à
apreciação judicial atingir direito de que se afirme titular ou que
possa discutir em juízo como substituto processual.
Art. 997. Cada parte interporá o recurso
independentemente, no prazo e com observância das exigências
legais.
§ 1º Sendo vencidos autor e réu, ao recurso interposto por
qualquer deles poderá aderir o outro.
§ 2º O recurso adesivo fica subordinado ao recurso
independente, sendo-lhe aplicáveis as mesmas regras deste
quanto aos requisitos de admissibilidade e julgamento no
tribunal, salvo disposição legal diversa, observado, ainda, o
seguinte:
I - será dirigido ao órgão perante o qual o recurso
independente fora interposto, no prazo de que a parte dispõe
para responder;
II - será admissível na apelação, no recurso extraordinário e
no recurso especial;
III - não será conhecido, se houver desistência do recurso
principal ou se for ele considerado inadmissível.
Art. 998. O recorrente poderá, a qualquer tempo, sem a
anuência do recorrido ou dos litisconsortes, desistir do recurso.
Parágrafo único. A desistência do recurso não impede a
análise de questão cuja repercussão geral já tenha sido
reconhecida e daquela objeto de julgamento de recursos
extraordinários ou especiais repetitivos.
Art. 999. A renúncia ao direito de recorrer independe da
aceitação da outra parte.
Art. 1.000. A parte que aceitar expressa ou tacitamente a
decisão não poderá recorrer.
84
 APOSTILAS OPÇÃO
Parágrafo único. Considera-se aceitação tácita a prática,
sem nenhuma reserva, de ato incompatível com a vontade de
recorrer.
Art. 1.001. Dos despachos não cabe recurso.
Art. 1.002. A decisão pode ser impugnada no todo ou em
parte.
Art. 1.003. O prazo para interposição de recurso conta-se da
data em que os advogados, a sociedade de advogados, a
Advocacia Pública, a Defensoria Pública ou o Ministério Público
são intimados da decisão.
§ 1º Os sujeitos previstos no caput considerar-se-ão
intimados em audiência quando nesta for proferida a decisão.
§ 2º Aplica-se o disposto no art. 231, incisos I a VI, ao prazo
de interposição de recurso pelo réu contra decisão proferida
anteriormente à citação.
§ 3º No prazo para interposição de recurso, a petição será
protocolada em cartório ou conforme as normas de organização
judiciária, ressalvado o disposto em regra especial.
§ 4º Para aferição da tempestividade do recurso remetido
pelo correio, será considerada como data de interposição a data
de postagem.
§ 5º Excetuados os embargos de declaração, o prazo para
interpor os recursos e para responder-lhes é de 15 (quinze) dias.
§ 6º O recorrente comprovará a ocorrência de feriado local
no ato de interposição do recurso.
Art. 1.004. Se, durante o prazo para a interposição do
recurso, sobrevier o falecimento da parte ou de seu advogado ou
ocorrer motivo de força maior que suspenda o curso do processo,
será tal prazo restituído em proveito da parte, do herdeiro ou do
sucessor, contra quem começará a correr novamente depois da
intimação.
Art. 1.005. O recurso interposto por um dos litisconsortes a
todos aproveita, salvo se distintos ou opostos os seus interesses.
Parágrafo único. Havendo solidariedade passiva, o recurso
interposto por um devedor aproveitará aos outros quando as
defesas opostas ao credor lhes forem comuns.
Art. 1.006. Certificado o trânsito em julgado, com menção
expressa da data de sua ocorrência, o escrivão ou o chefe de
secretaria, independentemente de despacho, providenciará a
baixa dos autos ao juízo de origem, no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 1.007. No ato de interposição do recurso, o recorrente
comprovará, quando exigido pela legislação pertinente, o
respectivo preparo, inclusive porte de remessa e de retorno, sob
pena de deserção.
§ 1º São dispensados de preparo, inclusive porte de remessa
e de retorno, os recursos interpostos pelo Ministério Público,
pela União, pelo Distrito Federal, pelos Estados, pelos
Municípios, e respectivas autarquias, e pelos que gozam de
isenção legal.
§ 2º A insuficiência no valor do preparo, inclusive porte de
remessa e de retorno, implicará deserção se o recorrente,
intimado na pessoa de seu advogado, não vier a supri-lo no
prazo de 5 (cinco) dias.
§ 3º É dispensado o recolhimento do porte de remessa e de
retorno no processo em autos eletrônicos.
§ 4º O recorrente que não comprovar, no ato de interposição
do recurso, o recolhimento do preparo, inclusive porte de
remessa e de retorno, será intimado, na pessoa de seu advogado,
para realizar o recolhimento em dobro, sob pena de deserção.
§ 5º É vedada a complementação se houver insuficiência
parcial do preparo, inclusive porte de remessa e de retorno, no
recolhimento realizado na forma do § 4o.
Conhecimentos em Direito
§ 6º Provando o recorrente justo impedimento, o relator
relevará a pena de deserção, por decisão irrecorrível, fixando-
lhe prazo de 5 (cinco) dias para efetuar o preparo.
§ 7º O equívoco no preenchimento da guia de custas não
implicará a aplicação da pena de deserção, cabendo ao relator,
na hipótese de dúvida quanto ao recolhimento, intimar o
recorrente para sanar o vício no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 1.008. O julgamento proferido pelo tribunal substituirá
a decisão impugnada no que tiver sido objeto de recurso.
CAPÍTULO II
DA APELAÇÃO
Art. 1.009. Da sentença cabe apelação.
§ 1º As questões resolvidas na fase de conhecimento, se a
decisão a seu respeito não comportar agravo de instrumento,
não são cobertas pela preclusão e devem ser suscitadas em
preliminar de apelação, eventualmente interposta contra a
decisão final, ou nas contrarrazões.
§ 2º Se as questões referidas no § 1o forem suscitadas em
contrarrazões, o recorrente será intimado para, em 15 (quinze)
dias, manifestar-se a respeito delas.
§ 3º O disposto no caput deste artigo aplica-se mesmo
quando as questões mencionadas no art. 1.015 integrarem
capítulo da sentença.
Art. 1.010. A apelação, interposta por petição dirigida ao
juízo de primeiro grau, conterá:
I - os nomes e a qualificação das partes;
II - a exposição do fato e do direito;
III - as razões do pedido de reforma ou de decretação de
nulidade;
IV - o pedido de nova decisão.
§ 1º O apelado será intimado para apresentar contrarrazões
no prazo de 15 (quinze) dias.
§ 2º Se o apelado interpuser apelação adesiva, o juiz
intimará o apelante para apresentar contrarrazões.
§ 3º Após as formalidades previstas nos §§ 1o e 2o, os autos
serão remetidos ao tribunal pelo juiz, independentemente de
juízo de admissibilidade.
Art. 1.011. Recebido o recurso de apelação no tribunal e
distribuído imediatamente, o relator:
I - decidi-lo-á monocraticamente apenas nas hipóteses do
art. 932, incisos III a V;
II - se não for o caso de decisão monocrática, elaborará seu
voto para julgamento do recurso pelo órgão colegiado.
Art. 1.012. A apelação terá efeito suspensivo.
§ 1º Além de outras hipóteses previstas em lei, começa a
produzir efeitos imediatamente após a sua publicação a
sentença que:
I - homologa divisão ou demarcação de terras;
II - condena a pagar alimentos;
III - extingue sem resolução do mérito ou julga
improcedentes os embargos do executado;
IV - julga procedente o pedido de instituição de arbitragem;
V - confirma, concede ou revoga tutela provisória;
VI - decreta a interdição.
§ 2º Nos casos do § 1º, o apelado poderá promover o pedido
de cumprimento provisório depois de publicada a sentença.
§ 3º O pedido de concessão de efeito suspensivo nas hipóteses
do § 1º poderá ser formulado por requerimento dirigido ao:
I - tribunal, no período compreendido entre a interposição
da apelação e sua distribuição, ficando o relator designado para
seu exame prevento para julgá-la;
II - relator, se já distribuída a apelação.
85
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 4º Nas hipóteses do § 1º, a eficácia da sentença poderá ser
suspensa pelo relator se o apelante demonstrar a probabilidade
de provimento do recurso ou se, sendo relevante a
fundamentação, houver risco de dano grave ou de difícil
reparação.
Art. 1.013. A apelação devolverá ao tribunal o conhecimento
da matéria impugnada.
§ 1º Serão, porém, objeto de apreciação e julgamento pelo
tribunal todas as questões suscitadas e discutidas no processo,
ainda que não tenham sido solucionadas, desde que relativas ao
capítulo impugnado.
§ 2º Quando o pedido ou a defesa tiver mais de um
fundamento e o juiz acolher apenas um deles, a apelação
devolverá ao tribunal o conhecimento dos demais.
§ 3º Se o processo estiver em condições de imediato
julgamento, o tribunal deve decidir desde logo o mérito quando:
I - reformar sentença fundada no art. 485;
II - decretar a nulidade da sentença por não ser ela
congruente com os limites do pedido ou da causa de pedir;
III - constatar a omissão no exame de um dos pedidos,
hipótese em que poderá julgá-lo;
IV - decretar a nulidade de sentença por falta de
fundamentação.
§ 4º Quando reformar sentença que reconheça a decadência
ou a prescrição, o tribunal, se possível, julgará o mérito,
examinando as demais questões, sem determinar o retorno do
processo ao juízo de primeiro grau.
§ 5º O capítulo da sentença que confirma, concede ou revoga
a tutela provisória é impugnável na apelação.
Art. 1.014. As questões de fato não propostas no juízo
inferior poderão ser suscitadas na apelação, se a parte provar
que deixou de fazê-lo por motivo de força maior.
CAPÍTULO III
DO AGRAVO DE INSTRUMENTO
Art. 1.015. Cabe agravo de instrumento contra as decisões
interlocutórias que versarem sobre:
I - tutelas provisórias;
II - mérito do processo;
III - rejeição da alegação de convenção de arbitragem;
IV - incidente de desconsideração da personalidade jurídica;
V - rejeição do pedido de gratuidade da justiça ou
acolhimento do pedido de sua revogação;
VI - exibição ou posse de documento ou coisa;
VII - exclusão de litisconsorte;
VIII - rejeição do pedido de limitação do litisconsórcio;
IX - admissão ou inadmissão de intervenção de terceiros;
X - concessão, modificação ou revogação do efeito
suspensivo aos embargos à execução;
XI - redistribuição do ônus da prova nos termos do art. 373,
§ 1º;
XII - (VETADO);
XIII - outros casos expressamente referidos em lei.
Parágrafo único. Também caberá agravo de instrumento
contra decisões interlocutórias proferidas na fase de liquidação
de sentença ou de cumprimento de sentença, no processo de
execução e no processo de inventário.
Art. 1.016. O agravo de instrumento será dirigido
diretamente ao tribunal competente, por meio de petição com os
seguintes requisitos:
I - os nomes das partes;
II - a exposição do fato e do direito;
III - as razões do pedido de reforma ou de invalidação da
decisão e o próprio pedido;
IV - o nome e o endereço completo dos advogados constantes
do processo.
Conhecimentos em Direito
Art. 1.017. A petição de agravo de instrumento será
instruída:
I - obrigatoriamente, com cópias da petição inicial, da
contestação, da petição que ensejou a decisão agravada, da
própria decisão agravada, da certidão da respectiva intimação
ou outro documento oficial que comprove a tempestividade e
das procurações outorgadas aos advogados do agravante e do
agravado;
II - com declaração de inexistência de qualquer dos
documentos referidos no inciso I, feita pelo advogado do
agravante, sob pena de sua responsabilidade pessoal;
III - facultativamente, com outras peças que o agravante
reputar úteis.
§ 1º Acompanhará a petição o comprovante do pagamento
das respectivas custas e do porte de retorno, quando devidos,
conforme tabela publicada pelos tribunais.
§ 2º No prazo do recurso, o agravo será interposto por:
I - protocolo realizado diretamente no tribunal competente
para julgá-lo;
II - protocolo realizado na própria comarca, seção ou
subseção judiciárias;
III - postagem, sob registro, com aviso de recebimento;
IV - transmissão de dados tipo fac-símile, nos termos da lei;
V - outra forma prevista em lei.
§ 3º Na falta da cópia de qualquer peça ou no caso de algum
outro vício que comprometa a admissibilidade do agravo de
instrumento, deve o relator aplicar o disposto no art. 932,
parágrafo único.
§ 4º Se o recurso for interposto por sistema de transmissão
de dados tipo fac-símile ou similar, as peças devem ser juntadas
no momento de protocolo da petição original.
§ 5º Sendo eletrônicos os autos do processo, dispensam-se as
peças referidas nos incisos I e II do caput, facultando-se ao
agravante anexar outros documentos que entender úteis para a
compreensão da controvérsia.
Art. 1.018. O agravante poderá requerer a juntada, aos autos
do processo, de cópia da petição do agravo de instrumento, do
comprovante de sua interposição e da relação dos documentos
que instruíram o recurso.
§ 1º Se o juiz comunicar que reformou inteiramente a
decisão, o relator considerará prejudicado o agravo de
instrumento.
§ 2º Não sendo eletrônicos os autos, o agravante tomará a
providência prevista no caput, no prazo de 3 (três) dias a contar
da interposição do agravo de instrumento.
§ 3º O descumprimento da exigência de que trata o § 2o,
desde que arguido e provado pelo agravado, importa
inadmissibilidade do agravo de instrumento.
Art. 1.019. Recebido o agravo de instrumento no tribunal e
distribuído imediatamente, se não for o caso de aplicação do art.
932, incisos III e IV, o relator, no prazo de 5 (cinco) dias:
I - poderá atribuir efeito suspensivo ao recurso ou deferir, em
antecipação de tutela, total ou parcialmente, a pretensão
recursal, comunicando ao juiz sua decisão;
II - ordenará a intimação do agravado pessoalmente, por
carta com aviso de recebimento, quando não tiver procurador
constituído, ou pelo Diário da Justiça ou por carta com aviso de
recebimento dirigida ao seu advogado, para que responda no
prazo de 15 (quinze) dias, facultando-lhe juntar a
documentação que entender necessária ao julgamento do
recurso;
III - determinará a intimação do Ministério Público,
preferencialmente por meio eletrônico, quando for o caso de sua
intervenção, para que se manifeste no prazo de 15 (quinze) dias.
Art. 1.020. O relator solicitará dia para julgamento em prazo
não superior a 1 (um) mês da intimação do agravado.
86
 APOSTILAS OPÇÃO
CAPÍTULO IV
DO AGRAVO INTERNO
Art. 1.021. Contra decisão proferida pelo relator caberá
agravo interno para o respectivo órgão colegiado, observadas,
quanto ao processamento, as regras do regimento interno do
tribunal.
§ 1º Na petição de agravo interno, o recorrente impugnará
especificadamente os fundamentos da decisão agravada.
§ 2º O agravo será dirigido ao relator, que intimará o
agravado para manifestar-se sobre o recurso no prazo de 15
(quinze) dias, ao final do qual, não havendo retratação, o relator
levá-lo-á a julgamento pelo órgão colegiado, com inclusão em
pauta.
§ 3º É vedado ao relator limitar-se à reprodução dos
fundamentos da decisão agravada para julgar improcedente o
agravo interno.
§ 4º Quando o agravo interno for declarado manifestamente
inadmissível ou improcedente em votação unânime, o órgão
colegiado, em decisão fundamentada, condenará o agravante a
pagar ao agravado multa fixada entre um e cinco por cento do
valor atualizado da causa.
§ 5º A interposição de qualquer outro recurso está
condicionada ao depósito prévio do valor da multa prevista no §
4º, à exceção da Fazenda Pública e do beneficiário de gratuidade
da justiça, que farão o pagamento ao final.
CAPÍTULO V
DOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO
Art. 1.022. Cabem embargos de declaração contra qualquer
decisão judicial para:
I - esclarecer obscuridade ou eliminar contradição;
II - suprir omissão de ponto ou questão sobre o qual devia se
pronunciar o juiz de ofício ou a requerimento;
III - corrigir erro material.
Parágrafo único. Considera-se omissa a decisão que:
I - deixe de se manifestar sobre tese firmada em julgamento
de casos repetitivos ou em incidente de assunção de competência
aplicável ao caso sob julgamento;
II - incorra em qualquer das condutas descritas no art. 489,
§ 1º.
Art. 1.023. Os embargos serão opostos, no prazo de 5 (cinco)
dias, em petição dirigida ao juiz, com indicação do erro,
obscuridade, contradição ou omissão, e não se sujeitam a
preparo.
§ 1º Aplica-se aos embargos de declaração o art. 229.
§ 2º O juiz intimará o embargado para, querendo,
manifestar-se, no prazo de 5 (cinco) dias, sobre os embargos
opostos, caso seu eventual acolhimento implique a modificação
da decisão embargada.
Art. 1.024. O juiz julgará os embargos em 5 (cinco) dias.
§ 1º Nos tribunais, o relator apresentará os embargos em
mesa na sessão subsequente, proferindo voto, e, não havendo
julgamento nessa sessão, será o recurso incluído em pauta
automaticamente.
§ 2º Quando os embargos de declaração forem opostos
contra decisão de relator ou outra decisão unipessoal proferida
em tribunal, o órgão prolator da decisão embargada decidi-los-
á monocraticamente.
§ 3º O órgão julgador conhecerá dos embargos de
declaração como agravo interno se entender ser este o recurso
cabível, desde que determine previamente a intimação do
recorrente para, no prazo de 5 (cinco) dias, complementar as
razões recursais, de modo a ajustá-las às exigências do art.
1.021, § 1º.
5 Ricardo de Carvalho Aprigliano.
Conhecimentos em Direito
§ 4º Caso o acolhimento dos embargos de declaração
implique modificação da decisão embargada, o embargado que
já tiver interposto outro recurso contra a decisão originária tem
o direito de complementar ou alterar suas razões, nos exatos
limites da modificação, no prazo de 15 (quinze) dias, contado da
intimação da decisão dos embargos de declaração.
§ 5º Se os embargos de declaração forem rejeitados ou não
alterarem a conclusão do julgamento anterior, o recurso
interposto pela outra parte antes da publicação do julgamento
dos embargos de declaração será processado e julgado
independentemente de ratificação.
Art. 1.025. Consideram-se incluídos no acórdão os elementos
que o embargante suscitou, para fins de pré-questionamento,
ainda que os embargos de declaração sejam inadmitidos ou
rejeitados, caso o tribunal superior considere existentes erro,
omissão, contradição ou obscuridade.
Art. 1.026. Os embargos de declaração não possuem efeito
suspensivo e interrompem o prazo para a interposição de
recurso.
§ 1º A eficácia da decisão monocrática ou colegiada poderá
ser suspensa pelo respectivo juiz ou relator se demonstrada a
probabilidade de provimento do recurso ou, sendo relevante a
fundamentação, se houver risco de dano grave ou de difícil
reparação.
§ 2º Quando manifestamente protelatórios os embargos de
declaração, o juiz ou o tribunal, em decisão fundamentada,
condenará o embargante a pagar ao embargado multa não
excedente a dois por cento sobre o valor atualizado da causa.
§ 3º Na reiteração de embargos de declaração
manifestamente protelatórios, a multa será elevada a até dez
por cento sobre o valor atualizado da causa, e a interposição de
qualquer recurso ficará condicionada ao depósito prévio do
valor da multa, à exceção da Fazenda Pública e do beneficiário
de gratuidade da justiça, que a recolherão ao final.
§ 4º Não serão admitidos novos embargos de declaração se
os 2 (dois) anteriores houverem sido considerados protelatórios.
Veja outros aspectos relevantes acerca dos recursos:
5- Prazo para interposição dos recursos. Forma de
contagem do prazo5
O art. 231 do Código cogita diferentes hipóteses para
marcar o dia do começo dos prazos, mas de todas elas, a mais
comum e a mais segura é a intimação das partes pelo Diário da
Justiça eletrônico.
No caso da sentença, a ressalva cabível se dá quando a
sentença for dada em audiência.
De novidade relevante, o fato de as intimações poderem
ser feitas para a sociedade de advogados da qual o advogado
faça parte.
Pelo Diário da Justiça é possível aferir, sem margem para
dúvidas, quem foi intimado (e quem não foi), qual o teor exato
da intimação e a data a partir da qual, objetivamente, as partes
devem considerar-se intimadas. Além disso, cuida-se de
sistema público, que assegura o princípio constitucional da
publicidade das decisões.
A solução proposta pela Lei nº 11.419/2006 (Lei do
Processo Eletrônico) padece de grave vício de
inconstitucionalidade, pois concebe um mecanismo de
intimações a que apenas as partes terão acesso, retirando de
terceiros (e da sociedade em geral) o controle sobre a
existência das demandas e o conteúdo das decisões judiciais
nelas proferidas. Ademais, do ponto de vista técnico, constitui
mecanismo frágil, pois cria uma dependência excessiva nas
comunicações por correio eletrônico, as quais, não obstante
muito comuns hoje em dia, não permitem com clareza
87
 APOSTILAS OPÇÃO
determinar se a mensagem foi efetivamente enviada e
recebida, nem se o seu conteúdo real corresponde ao conteúdo
declarado pelo remetente.
Questão sempre tormentosa é a da contagem do prazo para
a parte que, em diligências regulares para verificação do
processo, toma conhecimento da sentença antes da sua
intimação. Há jurisprudência que determina a antecipação da
contagem do prazo para esse litigante, sob considerações de
isonomia entre as partes.
A solução é criticável, pois pune o litigante diligente, que se
antecipa e constata a existência da decisão. Privilegia-se uma
aparente igualdade, fazendo surgir complicações
procedimentais, pois nesse caso o prazo de cada parte terá
início em dias diferentes, dificultando o seu controle.
Os poucos dias que se pode cogitar de ganhar com a
antecipação da intimação de uma das partes são irrelevantes
para o quadro geral da duração da causa. De outro lado,
impõem um modelo não cooperativo, que desestimula a boa-
fé e a diligência do advogado.
6- Requisitos formais quanto ao protocolo
Com a universalização do processo eletrônico, diversos
dispositivos do CPC/2015 tendem ao esquecimento, por
absoluta perda do objeto. Até que isso se dê, é importante
relembrar que as regras formais servem para conferir
previsibilidade e segurança aos atos do procedimento, mas
não devem ser encaradas como um fim em si mesmas, cabendo
sua flexibilização sempre que não houver prejuízo.
Regra geral, o recurso será protocolado perante o juízo
onde tramita a demanda. Nas comarcas com subdivisões
internas, que criem foros regionais (São Paulo, Rio de Janeiro),
bem como naquelas onde se estabelece o protocolo integrado,
o recurso pode ser interposto em quaisquer dos fóruns, sem
prejuízo ao recorrente.
Tal regramento será aplicado aos recursos de apelação,
que podem ser protocolados nas unidades judiciárias que
integrem o protocolo integrado, bem como aos agravos de
instrumento, se as normas de organização judiciária
permitirem a sua interposição na própria comarca. Em
qualquer caso, como determina o art. 1.016, o recurso será
dirigido diretamente ao tribunal competente, daí por que o
agravante deve cuidar para que seu recurso seja efetivamente
endereçado ao segundo grau, a fim de evitar risco de não
conhecimento.
No âmbito do recurso especial e extraordinário, que são
protocolados perante o tribunal a quo, também é válido o
protocolo integrado, conforme dispõe o art. 929, parágrafo
único, do CPC/2015.
7- O recurso protocolado por correio
Novidade importante, que encerra um dos capítulos da
jurisprudência defensiva criada sob o regime do CPC/1973,
está previsto no § 4º do art. 1.003. O que está sob o controle
das providências do recorrente é a data em que ele posta a
correspondência contendo o recurso, endereçada ao
respectivo órgão. O tempo necessário para que os Correios
entreguem tal recurso ao destinatário não pode ser colocado
sob a responsabilidade da parte, como se entendia no regime
anterior.
Agora, a lei esclarece que o recorrente deve postar a
correspondência até o último dia do prazo. É o que basta para
que o seu recurso seja considerado tempestivo. Cuida-se de
medida simples, que nem sequer seria necessária se a
razoabilidade imperasse, mas que constitui uma excelente
novidade do CPC/2015, compatível com um modelo
cooperativo de processo civil. Em consequência, a Súmula nº
216 do STJ perderá objeto.
Conhecimentos em Direito
8- Padronização dos prazos e intempestividade dos
recursos
Com exceção dos embargos de declaração, que
permanecem oponíveis em cinco dias, o legislador padronizou
em quinze dias (úteis) o prazo para recorrer e responder,
preservadas ainda as regras específicas do prazo em dobro da
Fazenda Pública, Ministério Público e Defensoria Pública.
A tempestividade costuma ser um pressuposto processual
mais rigoroso, sob a consideração de que não se pode
flexibilizar regra que visa à igualdade entre os litigantes e à
racionalidade do procedimento. Por isso, por exemplo, os
embargos de declaração proferidos fora do prazo não têm o
condão de interromper o prazo para o recurso subsequente,
diferentemente de todas as demais hipóteses de não
conhecimento ou improvimento dos declaratórios.
No CPC/2015, o juízo de admissibilidade dos recursos foi
unificado e se realizará apenas pelo órgão ad quem (arts.
1.010, § 3º, e 1.030, parágrafo único). Não será possível, assim,
ao juiz de primeiro grau negar seguimento à apelação, mesmo
que intempestiva.
De toda forma, a tempestividade segue como um
pressuposto processual que o juiz poderá conhecer de ofício,
inclusive após ter realizado o exame de admissibilidade e ter
considerado o recurso apto ao julgamento. Tal afirmação não
exclui, contudo, a necessidade de permitir manifestação prévia
das partes (art. 10).
Da mesma forma, vale advertência de Theotônio Negrão,
citando JTA 48/65, de que o recurso é de direito natural; na
dúvida quanto à sua tempestividade, deve ser conhecido (nota
1 ao artigo 508. Código de Processo Civil e legislação
processual em vigor, 46. Ed., 2014, São Paulo, Saraiva, p. 666).
Inúmeras situações de dúvida ou de erros escusáveis devem
ser interpretadas de modo a favorecer o conhecimento dos
recursos e o exame do seu mérito. Por exemplo, recurso
apresentado em cartório diverso, ou com erro na indicação do
número do processo, ou aquele apresentado no prazo, mas
cujos autos permanecem com o advogado alguns dias depois
(art. 234).
9- A prova do feriado local
Questão igualmente tormentosa no regime anterior dizia
respeito aos recursos protocolados após o prazo final, em
decorrência de feriados locais na origem, ou mesmo em função
de eventos extraordinários que determinavam o fechamento
do fórum.
Prevalecia o entendimento de que o recorrente deveria
provar a ocorrência de feriado local, admitida tal prova
posteriormente ao protocolo do recurso inclusive no âmbito
dos Tribunais Superiores.
O legislador contemplou essa situação, que antes era
tratada apenas pela jurisprudência. À primeira vista, a
disposição é mais rigorosa do que os precedentes que a
inspiraram, porque exige tal comprovação no ato da
interposição do recurso. Contudo, tratando-se de exigência
para aferir a tempestividade do recurso, e considerando o
cuidado com que o legislador historicamente cuidou do tema,
a exigência tem sua razão de ser.
Não se quer dizer, porém, que a falta de tal comprovação
não possa ser suprida posteriormente.
Os arts. 139, inciso IX, e 932, parágrafo único, são bastante
eloquentes quanto a essa possibilidade.
Em reforço, até mesmo a ausência de peças obrigatórias do
agravo de instrumento (art. 1.017, § 3º) ou do preparo do
recurso (art. 1.007, § 4º) configura mera irregularidade,
passível de regularização.
88
 APOSTILAS OPÇÃO
Questões
01. (TJ/RS – Juiz Substituto – FAURGS/2016)
Confrontando o sistema recursal do Código de Processo Civil
de 1973 com o do Novo Código de Processo Civil, instituído
pela Lei nº 13.105/2015, assinale a alternativa correta.
(A) No Código de 1973, o recurso de apelação interposto
contra a sentença de interdição deveria ser recebido no duplo
efeito, ao passo que, no Novo Código, passará a ser recebido
apenas no efeito devolutivo, não mais obstando a eficácia
desse tipo de sentença.
(B) No Código de 1973, o juiz de primeiro grau deveria
deixar de receber o recurso de apelação, quando a sentença
estivesse em conformidade com Súmula do Supremo Tribunal
Federal ou do Superior Tribunal de Justiça, ao passo que, no
Novo Código, o juiz de primeiro grau não deverá fazer juízo de
admissibilidade da apelação, o qual passa a ser de competência
exclusiva do Tribunal.
(C) No Código de 1973, o acórdão não unânime que, em
grau de apelação, houvesse confirmado a sentença de mérito,
desafiava recurso de embargos infringentes, ao passo que, sob
a égide do Novo CPC, o julgamento dessa apelação não mais
enseja embargos infringentes, mas deve prosseguir com a
convocação de outros julgadores em número suficiente para
garantir a possibilidade de inversão do resultado inicial.
(D) Na vigência do Código de 1973, todas as decisões
interlocutórias proferidas pelo juiz de primeiro grau eram
impugnáveis por meio de agravo de instrumento, ao passo que,
no Novo Código, somente algumas decisões interlocutórias
casuisticamente elencadas na lei o são, devendo as demais ser
objeto de protesto específico, cujas razões serão apresentadas
posteriormente em sede de apelação ou contrarrazões de
apelação.
(E) Tanto no Código de 1973 quanto no Novo Código, é
pacífico que o capítulo da sentença que versar sobre tutela
provisória é impugnável por meio do recurso de agravo de
instrumento, uma vez que constitui, de forma substancial, uma
decisão interlocutória formalmente inserida no texto da
sentença.
02. (TJ/PI – Analista Judiciário – FGV/2015) No que
tange ao tema dos recursos no processo civil, é correto afirmar
que:
(A) o terceiro prejudicado deve interpor o recurso cabível
em face do ato judicial dentro do prazo legalmente previsto,
findo o qual não é possível o ajuizamento de ações autônomas
de impugnação;
(B) o recurso adesivo é admissível na apelação, no agravo
e nos embargos infringentes;
(C) não é possível a desistência do recurso, sem a anuência
do recorrido, após o juízo positivo de admissibilidade;
(D) o recurso interposto por um dos devedores solidários
aproveitará aos outros, quando as defesas opostas ao credor
lhes forem comuns;
(E) uma vez praticado ato incompatível com a vontade de
recorrer, com ou sem reserva, considera-se aceita tacitamente
a sentença ou decisão.
03. (TRT/8R – Analista Judiciário – CESPE/2016)
Determinado indivíduo propôs ação judicial contra empresa
pública federal, pelo procedimento ordinário, requerendo o
pagamento no valor de R$ 200.000. O juiz proferiu sentença
acolhendo o pedido relativo a R$ 100.000 e, quanto aos outros
valores objeto da cobrança, reconheceu de ofício a existência
de prescrição.
Considerando essa situação hipotética, assinale a opção
correta.
(A) No julgamento de apelação interposta contra a
sentença, caso o tribunal verifique a ocorrência de nulidade
Conhecimentos em Direito
sanável no processo, deverá obrigatoriamente determinar o
retorno dos autos ao juízo que prolatou a sentença.
(B) Eventual recurso de apelação interposto pelo autor da
ação pode ser provido monocraticamente, pelo relator, caso a
sentença esteja em manifesto confronto com súmula de
tribunal superior.
(C) A sentença é nula de pleno direito porque, conforme o
CPC, é vedado ao magistrado reconhecer de ofício a prescrição.
(D) A sentença que condenou a empresa pública está
sujeita ao reexame necessário e somente produzirá efeitos
depois de confirmada pelo tribunal.
(E) Se somente a empresa pública apelar da sentença, o
tribunal poderá aumentar o valor da indenização caso
entenda, pela prova dos autos, não ter havido prescrição.
04. (Prefeitura de Campinas/SP – Procurador –
Prefeitura de Campinas/SP/2016) No tocante à apelação, é
correto afirmar:
(A) As questões de fato não propostas no Juízo inferior não
podem ser suscitadas na apelação, em nenhuma hipótese,
porque o pedido caracterizaria inovação processual, que é
vedada.
(B) Quando se pleitear efeito suspensivo à apelação, o
pedido deverá ser dirigido ao juiz que proferiu a sentença, cuja
decisão caberá agravo.
(C) Como regra geral, a apelação terá efeito meramente
devolutivo, produzindo efeitos imediatamente após a
publicação da sentença.
(D) Quando reformar sentença que reconheça a
decadência ou a prescrição, o tribunal, se possível, julgará o
mérito, examinando as demais questões, sem determinar o
retorno do processo ao Juízo de primeiro grau.
(E) As questões resolvidas na fase de conhecimento, cujas
decisões comportem ou não agravo de instrumento, não são
cobertas pela preclusão e devem ser suscitadas em preliminar
de apelação ou nas contrarrazões.
05. (MPE/RJ – Técnico do MP – FGV/2016) Segundo a
legislação vigente, a apelação é dotada de efeito suspensivo
caso seja interposta contra sentença que:
(A) rescindir contrato de compra e venda em que figure
incapaz;
(B) condenar o réu a pagar alimentos;
(C) confirmar tutela provisória concedida liminarmente;
(D) decretar a interdição;
(E) extinguir, sem resolução do mérito, embargos do
executado.
06. (FUNPRESP-EXE – Especialista – CESPE/2016)
Julgue o item subsequente, relacionados a recursos.
Diante da interposição de agravo de instrumento, o relator
poderá converter o recurso em agravo retido. Contra essa
decisão, o agravante poderá interpor recurso de agravo ao
órgão competente para o julgamento do recurso.
(....) Certo (....) Errado
07. (MPE/SC – Promotor de Justiça – MPE/SC/2016)
Nos termos do novo Código de Processo Civil, as questões
resolvidas na fase de conhecimento, se a decisão a seu respeito
não comportar agravo de instrumento, não são cobertas pela
preclusão e devem ser suscitadas em preliminar de apelação,
eventualmente interposta contra a decisão final, ou nas
contrarrazões.
08. (Prefeitura de Itupeva/SP – Procurador Municipal
– FUNRIO/2016) O regime dos recursos instituído pelo
Código de Processo Civil de 2015 estabeleceu, dentre outras
modificações:
(A) a criação do agravo interno
89
 APOSTILAS OPÇÃO
(B) a possibilidade de sustentação oral no agravo de
instrumento
(C) o retorno às decisões colegiadas
(D) o fim do juízo de admissibilidade no recurso especial
(E) a restrição ao uso da apelação
09. (TJ-MG - Titular de Serviços de Notas e de Registros
– Remoção – CONSUPLAN/2016) Em se tratando de ação
rescisória, assinale a afirmação INCORRETA.
(A) O direito à rescisão extingue-se em dois anos contados
do trânsito em julgado da última decisão proferida no
processo.
(B) Não se aplica à ação rescisória a prorrogação de prazo
para o primeiro dia útil imediatamente subsequente para
efeito do seu ajuizamento pela parte interessada quando se
expirar durante as férias forenses, recesso, feriados ou em dia
em que não houver expediente forense.
(C) Se o autor obtiver, posteriormente ao trânsito em
julgado, prova nova cuja existência ignorava ou de que não
pôde fazer uso, capaz, por si só, de lhe assegurar
pronunciamento favorável, o termo inicial do prazo será a data
de descoberta da prova nova, observado o prazo máximo de
cinco anos, contado do trânsito em julgado da última decisão
proferida no processo.
(D) Nas hipóteses de simulação ou de colusão das partes, o
prazo começa a contar, para o terceiro prejudicado e para o
Ministério Público, que não interveio no processo, a partir do
momento em que tomarem ciência da simulação ou da colusão.
10. (Prefeitura de Itapipoca – CE – Procurador –
CETREDE/2016) Acerca da ação rescisória prevista do Código
de Processo Civil marque a opção CORRETA.
(A) Para o ajuizamento da ação rescisória, o município
deverá depositar a importância de 5% (cinco por cento) sobre
o valor da causa, a título de multa, caso a ação seja, por
unanimidade de votos, declarada inadmissível, ou
improcedente.
(B) O ajuizamento da ação rescisória impede o
cumprimento da sentença ou acórdão rescindendo, ressalvada
a concessão, caso imprescindíveis e sob os pressupostos
previstos em lei, de medidas de natureza cautelar ou
antecipatória de tutela.
(C) O direito de ajuizar ação rescisória extingue-se em 3
(três) anos, contados do trânsito em julgado da decisão.
(D) O prazo decadencial da ação rescisória só se inicia
quando não for cabível qualquer recurso do último
pronunciamento judicial.
(E) Concluída a instrução, será aberta vista,
sucessivamente, ao autor e ao réu, pelo prazo de 15 (quinze)
dias, para razões finais.
11. (DPE/ES – Defensor Público – FCC/2016) Sobre o
sistema recursal no novo Código de Processo Civil
(A) o Superior Tribunal de Justiça deverá negar
seguimento ao recurso especial que suscite o conhecimento de
questão constitucional.
(B) são cabíveis embargos infringentes contra acórdão não
unânime que tenha reformado, em grau de apelação, a
sentença de mérito, ou houver julgado procedente ação
rescisória.
(C) os recursos não impedem a eficácia da decisão, salvo
disposição legal ou decisão judicial em sentido diverso, mas a
apelação, como regra, tem efeito suspensivo.
(D) as decisões interlocutórias que não se enquadram nas
hipóteses de cabimento do agravo de instrumento são
irrecorríveis, razão pela qual podem ser atacadas por
mandado de segurança contra ato judicial.
(E) o recurso especial tem seu juízo de admissibilidade
realizado exclusivamente pelo próprio Superior Tribunal de
Justiça.
Conhecimentos em Direito
12. (PGE/MT – Procurador do Estado – FCC/2016)
Segundo o novo Código de Processo Civil, a reclamação
(A) é cabível diante da inobservância de Súmula de
qualquer Tribunal.
(B) somente pode ser proposta perante os Tribunais
Superiores.
(C) fica prejudicada diante da inadmissibilidade ou do
julgamento do recurso interposto contra a decisão proferida
pelo órgão reclamado.
(D) pode ser utilizada mesmo após o trânsito em julgado
da decisão, por não se tratar de recurso.
(E) é cabível para garantir a observância de precedente
proferido em julgamentos de casos repetitivos, a fim de dar
correta aplicação da tese jurídica.
13. (Prefeitura de Trindade/GO – Procurador
Municipal – FUNRIO/2016) Diante do Novo Código de
Processo Civil, em atenção ao agravo de instrumento, a
afirmativa correta é:
(A) O prazo para sua interposição é de 10 (dez) dias.
(B) Será interposto no juízo que proferiu a decisão
interlocutória que o remeterá ao tribunal competente para
julgá-lo.
(C) Não é admitida sua interposição contra decisões
interlocutórias que versarem sobre rejeição da alegação de
convenção de arbitragem.
(D) Não cabe sua interposição contra decisões que
versarem sobre concessão, modificação ou revogação do efeito
suspensivo aos embargos à execução.
(E) Na falta da cópia de qualquer peça ou no caso de algum
outro vício que comprometa a admissibilidade do agravo de
instrumento, deve o relator conceder o prazo de 5 (cinco) dias
ao recorrente para que seja sanado o vício.
14. (TJM/SP – Juiz de Direito Substituto –
VUNESP/2016) Considere o seguinte caso hipotético.
Simprônio, Major da Polícia Militar, moveu ação indenizatória
alegando danos morais e perdas e danos por não ter sido
promovido ao posto superior no concurso de promoção,
alegando que a promoção teria sido impedida em razão da
existência de processo de cobrança ajuizada em face do
mesmo, quando na realidade tratava-se de homônimo. A ação
foi julgada procedente quanto ao pedido de danos morais,
tendo sido fixada indenização no montante de R$ 30.000,00.
Interposto recurso pela Fazenda do Estado, dois julgadores
votaram dando provimento ao recurso do réu para julgar a
ação improcedente porque o autor não teria comprovado que
a dívida seria de homônimo, enquanto o terceiro
desembargador deu provimento ao recurso entendendo que a
ação seria improcedente em razão de prescrição da pretensão.
Assinale a alternativa correta, nos termos do Código de
Processo Civil vigente.
(A) Os julgadores que já tiverem votado, ocorrendo o novo
julgamento na mesma sessão, não poderão rever seus votos,
pois como ocorre prosseguimento do julgamento, somente
serão colhidos os votos dos novos integrantes convocados
para a sessão.
(B) O julgamento deve ter prosseguimento em sessão a ser
designada com a presença de outros julgadores ou na mesma
sessão, colhendo-se os votos de outros julgadores que
porventura componham o órgão colegiado, pois o julgamento
não foi unânime quanto ao fundamento da improcedência.
(C) O julgamento deve ser encerrado, não se aplicando a
técnica de prosseguimento do julgamento, pois, embora com
fundamentos diversos, foi dado provimento ao recurso da
Fazenda do Estado em decisão unânime.
(D) Se o recurso interposto fosse de agravo de instrumento
por decisão parcial de mérito, caberia a aplicação da técnica de
prosseguimento do julgamento, pois houve julgamento
divergente na fundamentação, fazendo-se necessário o
90
 APOSTILAS OPÇÃO
prosseguimento da sessão para colheita de voto de outros
julgadores.
(E) Seria possível o prosseguimento do julgamento em
razão de julgamento não unânime mesmo se o julgamento
tivesse sido proferido somente em razão de remessa
necessária.
15. (Prefeitura de Matozinhos/MG – Advogado –
FUMARC/2016) Acerca das decisões interlocutórias,
conforme disciplinadas pelo Novo Código de Processo Civil
(Lei n. 13.105/2015), é CORRETO afirmar:
(A) As decisões interlocutórias proferidas pelo juízo de
primeira instância na fase cognitiva não serão alcançadas pela
preclusão, desde que sejam objeto de protesto.
(B) As decisões interlocutórias proferidas pelo juízo de
primeira instância na fase cognitiva não serão alcançadas pela
preclusão, podendo tais decisões ser suscitadas como
preliminares em sede de apelação.
(C) O Novo Código de Processo Civil aboliu a figura da
decisão interlocutória.
(D) Todas as decisões interlocutórias proferidas pelo juízo
de primeira instância poderão ser objeto de agravo de
instrumento.
Respostas
01. B/02.D/03. B. / 04. D.
05. A. / 06. Errado. / 07. Certo. / 08. B. / 09. B.
10. D. / 11. C. / 12. E. / 13. E. / 14. C. / 15. B.
Lei nº9.099 de 26.09.1995 (arts. 3º ao 19).
LEI Nº 9.099, DE 26 DE SETEMBRO DE 1995
Dispõe sobre os Juizados Especiais Cíveis e Criminais e dá
outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
[...]
Capítulo II
Dos Juizados Especiais Cíveis
Seção I
Da Competência
Art. 3º O Juizado Especial Cível tem competência para
conciliação, processo e julgamento das causas cíveis de menor
complexidade, assim consideradas:
I - as causas cujo valor não exceda a quarenta vezes o
salário mínimo;
II - as enumeradas no art. 275, inciso II, do Código de
Processo Civil;
III - a ação de despejo para uso próprio;
IV - as ações possessórias sobre bens imóveis de valor não
excedente ao fixado no inciso I deste artigo.
§ 1º Compete ao Juizado Especial promover a execução:
I - dos seus julgados;
II - dos títulos executivos extrajudiciais, no valor de até
quarenta vezes o salário mínimo, observado o disposto no § 1º
do art. 8º desta Lei.
§ 2º Ficam excluídas da competência do Juizado Especial as
causas de natureza alimentar, falimentar, fiscal e de interesse
da Fazenda Pública, e também as relativas a acidentes de
trabalho, a resíduos e ao estado e capacidade das pessoas,
ainda que de cunho patrimonial.
§ 3º A opção pelo procedimento previsto nesta Lei
importará em renúncia ao crédito excedente ao limite
estabelecido neste artigo, excetuada a hipótese de conciliação.
Conhecimentos em Direito
Art. 4º É competente, para as causas previstas nesta Lei, o
Juizado do foro:
I - do domicílio do réu ou, a critério do autor, do local onde
aquele exerça atividades profissionais ou econômicas ou
mantenha estabelecimento, filial, agência, sucursal ou
escritório;
II - do lugar onde a obrigação deva ser satisfeita;
III - do domicílio do autor ou do local do ato ou fato, nas
ações para reparação de dano de qualquer natureza.
Parágrafo único. Em qualquer hipótese, poderá a ação ser
proposta no foro previsto no inciso I deste artigo.
Seção II
Do Juiz, dos Conciliadores e dos Juízes Leigos
Art. 5º O Juiz dirigirá o processo com liberdade para
determinar as provas a serem produzidas, para apreciá-las e
para dar especial valor às regras de experiência comum ou
técnica.
Art. 6º O Juiz adotará em cada caso a decisão que reputar
mais justa e equânime, atendendo aos fins sociais da lei e às
exigências do bem comum.
Art. 7º Os conciliadores e Juízes leigos são auxiliares da
Justiça, recrutados, os primeiros, preferentemente, entre os
bacharéis em Direito, e os segundos, entre advogados com
mais de cinco anos de experiência.
Parágrafo único. Os Juízes leigos ficarão impedidos de
exercer a advocacia perante os Juizados Especiais, enquanto
no desempenho de suas funções.
Seção III
Das Partes
Art. 8º Não poderão ser partes, no processo instituído por
esta Lei, o incapaz, o preso, as pessoas jurídicas de direito
público, as empresas públicas da União, a massa falida e o
insolvente civil.
§ 1º Somente serão admitidas a propor ação perante o
Juizado Especial:
I - as pessoas físicas capazes, excluídos os cessionários de
direito de pessoas jurídicas
II - as pessoas enquadradas como microempreendedores
individuais, microempresas e empresas de pequeno porte na
forma da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de
2006; (Redação dada pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
III - as pessoas jurídicas qualificadas como Organização da
Sociedade Civil de Interesse Público, nos termos da Lei no
9.790, de 23 de março de 1999;
IV - as sociedades de crédito ao microempreendedor, nos
termos do art. 1º da Lei nº 10.194, de 14 de fevereiro de 2001.
§ 2º O maior de dezoito anos poderá ser autor,
independentemente de assistência, inclusive para fins de
conciliação.
Art. 9º Nas causas de valor até vinte salários mínimos, as
partes comparecerão pessoalmente, podendo ser assistidas
por advogado; nas de valor superior, a assistência é
obrigatória.
§ 1º Sendo facultativa a assistência, se uma das partes
comparecer assistida por advogado, ou se o réu for pessoa
jurídica ou firma individual, terá a outra parte, se quiser,
assistência judiciária prestada por órgão instituído junto ao
Juizado Especial, na forma da lei local.
§ 2º O Juiz alertará as partes da conveniência do patrocínio
por advogado, quando a causa o recomendar.
§ 3º O mandato ao advogado poderá ser verbal, salvo
quanto aos poderes especiais.
91
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 4º O réu, sendo pessoa jurídica ou titular de firma
individual, poderá ser representado por preposto
credenciado, munido de carta de preposição com poderes para
transigir, sem haver necessidade de vínculo empregatício.
Art. 10. Não se admitirá, no processo, qualquer forma de
intervenção de terceiro nem de assistência. Admitir-se-á o
litisconsórcio.
Art. 11. O Ministério Público intervirá nos casos previstos
em lei.
Seção IV
Dos atos processuais
Art. 12. Os atos processuais serão públicos e poderão
realizar-se em horário noturno, conforme dispuserem as
normas de organização judiciária.
Art. 13. Os atos processuais serão válidos sempre que
preencherem as finalidades para as quais forem realizados,
atendidos os critérios indicados no art. 2º desta Lei.
§ 1º Não se pronunciará qualquer nulidade sem que tenha
havido prejuízo.
§ 2º A prática de atos processuais em outras comarcas
poderá ser solicitada por qualquer meio idôneo de
comunicação.
§ 3º Apenas os atos considerados essenciais serão
registrados resumidamente, em notas manuscritas,
datilografadas, taquigrafadas ou estenotipadas. Os demais
atos poderão ser gravados em fita magnética ou equivalente,
que será inutilizada após o trânsito em julgado da decisão.
§ 4º As normas locais disporão sobre a conservação das
peças do processo e demais documentos que o instruem.
Seção V
Do pedido
Art. 14. O processo instaurar-se-á com a apresentação do
pedido, escrito ou oral, à Secretaria do Juizado.
§ 1º Do pedido constarão, de forma simples e em
linguagem acessível:
I - o nome, a qualificação e o endereço das partes;
II - os fatos e os fundamentos, de forma sucinta;
III - o objeto e seu valor.
§ 2º É lícito formular pedido genérico quando não for
possível determinar, desde logo, a extensão da obrigação.
§ 3º O pedido oral será reduzido a escrito pela Secretaria
do Juizado, podendo ser utilizado o sistema de fichas ou
formulários impressos.
Art. 15. Os pedidos mencionados no art. 3º desta Lei
poderão ser alternativos ou cumulados; nesta última hipótese,
desde que conexos e a soma não ultrapasse o limite fixado
naquele dispositivo.
Art. 16. Registrado o pedido, independentemente de
distribuição e autuação, a Secretaria do Juizado designará a
sessão de conciliação, a realizar-se no prazo de quinze dias.
Art. 17. Comparecendo inicialmente ambas as partes,
instaurar-se-á, desde logo, a sessão de conciliação,
dispensados o registro prévio de pedido e a citação.
Parágrafo único. Havendo pedidos contrapostos, poderá
ser dispensada a contestação formal e ambos serão apreciados
na mesma sentença.
Conhecimentos em Direito
Seção VI
Das Citações e Intimações
Art. 18. A citação far-se-á:
I - por correspondência, com aviso de recebimento em mão
própria;
II - tratando-se de pessoa jurídica ou firma individual,
mediante entrega ao encarregado da recepção, que será
obrigatoriamente identificado;
III - sendo necessário, por oficial de justiça,
independentemente de mandado ou carta precatória.
§ 1º A citação conterá cópia do pedido inicial, dia e hora
para comparecimento do citando e advertência de que, não
comparecendo este, considerar-se-ão verdadeiras as
alegações iniciais, e será proferido julgamento, de plano.
§ 2º Não se fará citação por edital.
§ 3º O comparecimento espontâneo suprirá a falta ou
nulidade da citação.
Art. 19. As intimações serão feitas na forma prevista para
citação, ou por qualquer outro meio idôneo de comunicação.
§ 1º Dos atos praticados na audiência, considerar-se-ão
desde logo cientes as partes.
§ 2º As partes comunicarão ao juízo as mudanças de
endereço ocorridas no curso do processo, reputando-se
eficazes as intimações enviadas ao local anteriormente
indicado, na ausência da comunicação.
[...]
Lei nº12.153, de 22.12.
LEI Nº 12.153, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2009.
Dispõe sobre os Juizados Especiais da Fazenda Pública no
âmbito dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos
Municípios.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º Os Juizados Especiais da Fazenda Pública, órgãos da
justiça comum e integrantes do Sistema dos Juizados
Especiais, serão criados pela União, no Distrito Federal e nos
Territórios, e pelos Estados, para conciliação, processo,
julgamento e execução, nas causas de sua competência.
Parágrafo único. O sistema dos Juizados Especiais dos
Estados e do Distrito Federal é formado pelos Juizados
Especiais Cíveis, Juizados Especiais Criminais e Juizados
Especiais da Fazenda Pública.
Art. 2º É de competência dos Juizados Especiais da Fazenda
Pública processar, conciliar e julgar causas cíveis de interesse
dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos
Municípios, até o valor de 60 (sessenta) salários mínimos.
§ 1º Não se incluem na competência do Juizado Especial da
Fazenda Pública:
I – as ações de mandado de segurança, de desapropriação,
de divisão e demarcação, populares, por improbidade
administrativa, execuções fiscais e as demandas sobre direitos
ou interesses difusos e coletivos;
II – as causas sobre bens imóveis dos Estados, Distrito
Federal, Territórios e Municípios, autarquias e fundações
públicas a eles vinculadas;
III – as causas que tenham como objeto a impugnação da
pena de demissão imposta a servidores públicos civis ou
sanções disciplinares aplicadas a militares.
§ 2º Quando a pretensão versar sobre obrigações
vincendas, para fins de competência do Juizado Especial, a
soma de 12 (doze) parcelas vincendas e de eventuais parcelas
92
 APOSTILAS OPÇÃO
vencidas não poderá exceder o valor referido no caput deste
artigo.
§ 3º (VETADO)
§ 4º No foro onde estiver instalado Juizado Especial da
Fazenda Pública, a sua competência é absoluta.
Art. 3º O juiz poderá, de ofício ou a requerimento das
partes, deferir quaisquer providências cautelares e
antecipatórias no curso do processo, para evitar dano de difícil
ou de incerta reparação.
Art. 4º Exceto nos casos do art. 3º, somente será admitido
recurso contra a sentença.
Art. 5º Podem ser partes no Juizado Especial da Fazenda
Pública:
I – como autores, as pessoas físicas e as microempresas e
empresas de pequeno porte, assim definidas na Lei
Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006;
II – como réus, os Estados, o Distrito Federal, os Territórios
e os Municípios, bem como autarquias, fundações e empresas
públicas a eles vinculadas.
Art. 6º Quanto às citações e intimações, aplicam-se as
disposições contidas na Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973
– Código de Processo Civil.
Art. 7º Não haverá prazo diferenciado para a prática de
qualquer ato processual pelas pessoas jurídicas de direito
público, inclusive a interposição de recursos, devendo a
citação para a audiência de conciliação ser efetuada com
antecedência mínima de 30 (trinta) dias.
Art. 8º Os representantes judiciais dos réus presentes à
audiência poderão conciliar, transigir ou desistir nos
processos da competência dos Juizados Especiais, nos termos
e nas hipóteses previstas na lei do respectivo ente da
Federação.
Art. 9º A entidade ré deverá fornecer ao Juizado a
documentação de que disponha para o esclarecimento da
causa, apresentando-a até a instalação da audiência de
conciliação.
Art. 10. Para efetuar o exame técnico necessário à
conciliação ou ao julgamento da causa, o juiz nomeará pessoa
habilitada, que apresentará o laudo até 5 (cinco) dias antes da
audiência.
Art. 11. Nas causas de que trata esta Lei, não haverá
reexame necessário.
Art. 12. O cumprimento do acordo ou da sentença, com
trânsito em julgado, que imponham obrigação de fazer, não
fazer ou entrega de coisa certa, será efetuado mediante ofício
do juiz à autoridade citada para a causa, com cópia da sentença
ou do acordo.
Art. 13. Tratando-se de obrigação de pagar quantia certa,
após o trânsito em julgado da decisão, o pagamento será
efetuado:
I – no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, contado da
entrega da requisição do juiz à autoridade citada para a causa,
independentemente de precatório, na hipótese do § 3º do art.
100 da Constituição Federal; ou
II – mediante precatório, caso o montante da condenação
exceda o valor definido como obrigação de pequeno valor.
§ 1º Desatendida a requisição judicial, o juiz,
imediatamente, determinará o sequestro do numerário
Conhecimentos em Direito
suficiente ao cumprimento da decisão, dispensada a audiência
da Fazenda Pública.
§ 2º As obrigações definidas como de pequeno valor a
serem pagas independentemente de precatório terão como
limite o que for estabelecido na lei do respectivo ente da
Federação.
§ 3º Até que se dê a publicação das leis de que trata o § 2º,
os valores serão:
I – 40 (quarenta) salários mínimos, quanto aos Estados e
ao Distrito Federal;
II – 30 (trinta) salários mínimos, quanto aos Municípios.
§ 4º São vedados o fracionamento, a repartição ou a quebra
do valor da execução, de modo que o pagamento se faça, em
parte, na forma estabelecida no inciso I do caput e, em parte,
mediante expedição de precatório, bem como a expedição de
precatório complementar ou suplementar do valor pago.
§ 5º Se o valor da execução ultrapassar o estabelecido para
pagamento independentemente do precatório, o pagamento
far-se-á, sempre, por meio do precatório, sendo facultada à
parte exequente a renúncia ao crédito do valor excedente, para
que possa optar pelo pagamento do saldo sem o precatório.
§ 6º O saque do valor depositado poderá ser feito pela
parte autora, pessoalmente, em qualquer agência do banco
depositário, independentemente de alvará.
§ 7º O saque por meio de procurador somente poderá ser
feito na agência destinatária do depósito, mediante
procuração específica, com firma reconhecida, da qual
constem o valor originalmente depositado e sua procedência.
Art. 14. Os Juizados Especiais da Fazenda Pública serão
instalados pelos Tribunais de Justiça dos Estados e do Distrito
Federal.
Parágrafo único. Poderão ser instalados Juizados Especiais
Adjuntos, cabendo ao Tribunal designar a Vara onde
funcionará.
Art. 15. Serão designados, na forma da legislação dos
Estados e do Distrito Federal, conciliadores e juízes leigos dos
Juizados Especiais da Fazenda Pública, observadas as
atribuições previstas nos arts. 22, 37 e 40 da Lei no 9.099, de
26 de setembro de 1995.
§ 1º Os conciliadores e juízes leigos são auxiliares da
Justiça, recrutados, os primeiros, preferentemente, entre os
bacharéis em Direito, e os segundos, entre advogados com
mais de 2 (dois) anos de experiência.
§ 2º Os juízes leigos ficarão impedidos de exercer a
advocacia perante todos os Juizados Especiais da Fazenda
Pública instalados em território nacional, enquanto no
desempenho de suas funções.
Art. 16. Cabe ao conciliador, sob a supervisão do juiz,
conduzir a audiência de conciliação.
§ 1º Poderá o conciliador, para fins de encaminhamento da
composição amigável, ouvir as partes e testemunhas sobre os
contornos fáticos da controvérsia.
§ 2º Não obtida a conciliação, caberá ao juiz presidir a
instrução do processo, podendo dispensar novos
depoimentos, se entender suficientes para o julgamento da
causa os esclarecimentos já constantes dos autos, e não houver
impugnação das partes.
Art. 17. As Turmas Recursais do Sistema dos Juizados
Especiais são compostas por juízes em exercício no primeiro
grau de jurisdição, na forma da legislação dos Estados e do
Distrito Federal, com mandato de 2 (dois) anos, e integradas,
preferencialmente, por juízes do Sistema dos Juizados
Especiais.
§ 1º A designação dos juízes das Turmas Recursais
obedecerá aos critérios de antiguidade e merecimento.
93
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 2º Não será permitida a recondução, salvo quando não
houver outro juiz na sede da Turma Recursal.
Art. 18. Caberá pedido de uniformização de interpretação
de lei quando houver divergência entre decisões proferidas
por Turmas Recursais sobre questões de direito material.
§ 1º O pedido fundado em divergência entre Turmas do
mesmo Estado será julgado em reunião conjunta das Turmas
em conflito, sob a presidência de desembargador indicado pelo
Tribunal de Justiça.
§ 2º No caso do § 1º, a reunião de juízes domiciliados em
cidades diversas poderá ser feita por meio eletrônico.
§ 3º Quando as Turmas de diferentes Estados derem a lei
federal interpretações divergentes, ou quando a decisão
proferida estiver em contrariedade com súmula do Superior
Tribunal de Justiça, o pedido será por este julgado.
Art. 19. Quando a orientação acolhida pelas Turmas de
Uniformização de que trata o § 1º do art. 18 contrariar súmula
do Superior Tribunal de Justiça, a parte interessada poderá
provocar a manifestação deste, que dirimirá a divergência.
§ 1º Eventuais pedidos de uniformização fundados em
questões idênticas e recebidos subsequentemente em
quaisquer das Turmas Recursais ficarão retidos nos autos,
aguardando pronunciamento do Superior Tribunal de Justiça.
§ 2º Nos casos do caput deste artigo e do § 3º do art. 18,
presente a plausibilidade do direito invocado e havendo
fundado receio de dano de difícil reparação, poderá o relator
conceder, de ofício ou a requerimento do interessado, medida
liminar determinando a suspensão dos processos nos quais a
controvérsia esteja estabelecida.
§ 3º Se necessário, o relator pedirá informações ao
Presidente da Turma Recursal ou Presidente da Turma de
Uniformização e, nos casos previstos em lei, ouvirá o
Ministério Público, no prazo de 5 (cinco) dias.
§ 4º (VETADO)
§ 5º Decorridos os prazos referidos nos §§ 3º e 4º, o relator
incluirá o pedido em pauta na sessão, com preferência sobre
todos os demais feitos, ressalvados os processos com réus
presos, os habeas corpus e os mandados de segurança.
§ 6º Publicado o acórdão respectivo, os pedidos retidos
referidos no § 1º serão apreciados pelas Turmas Recursais,
que poderão exercer juízo de retratação ou os declararão
prejudicados, se veicularem tese não acolhida pelo Superior
Tribunal de Justiça.
Art. 20. Os Tribunais de Justiça, o Superior Tribunal de
Justiça e o Supremo Tribunal Federal, no âmbito de suas
competências, expedirão normas regulamentando os
procedimentos a serem adotados para o processamento e o
julgamento do pedido de uniformização e do recurso
extraordinário.
Art. 21. O recurso extraordinário, para os efeitos desta Lei,
será processado e julgado segundo o estabelecido no art. 19,
além da observância das normas do Regimento.
Art. 22. Os Juizados Especiais da Fazenda Pública serão
instalados no prazo de até 2 (dois) anos da vigência desta Lei,
podendo haver o aproveitamento total ou parcial das
estruturas das atuais Varas da Fazenda Pública.
Art. 23. Os Tribunais de Justiça poderão limitar, por até 5
(cinco) anos, a partir da entrada em vigor desta Lei, a
competência dos Juizados Especiais da Fazenda Pública,
atendendo à necessidade da organização dos serviços
judiciários e administrativos.
Art. 24. Não serão remetidas aos Juizados Especiais da
Fazenda Pública as demandas ajuizadas até a data de sua
Conhecimentos em Direito
instalação, assim como as ajuizadas fora do Juizado Especial
por força do disposto no art. 23.
Art. 25. Competirá aos Tribunais de Justiça prestar o
suporte administrativo necessário ao funcionamento dos
Juizados Especiais.
Art. 26. O disposto no art. 16 aplica-se aos Juizados
Especiais Federais instituídos pela Lei no 10.259, de 12 de
julho de 2001.
Art. 27. Aplica-se subsidiariamente o disposto nas Leis nos
5.869, de 11 de janeiro de 1973 – Código de Processo Civil,
9.099, de 26 de setembro de 1995, e 10.259, de 12 de julho de
2001.
Art. 28. Esta Lei entra em vigor após decorridos 6 (seis)
meses de sua publicação oficial.
Questões
01. (TJ/MG - Estagiário de Direito –
CONSULPLAN/2016). Sobre o tratamento que a Lei nº
12.153, de 22 de dezembro de 2009, dá aos Juizados Especiais
da Fazenda Pública no âmbito dos Estados, Distrito Federal,
Territórios e Municípios, assinale a alternativa INCORRETA.
(A) Nas causas de que trata a referida lei, não haverá
reexame necessário.
(B) No foro onde estiver instalado Juizado Especial da
Fazenda Pública, a sua competência é relativa.
(C) Não se incluem na competência do Juizado Especial da
Fazenda Pública as causas sobre bens imóveis dos Estados,
Distrito Federal, Territórios e Municípios, autarquias e
fundações públicas a eles vinculadas.
(D) Não haverá prazo diferenciado para a prática de
qualquer ato processual pelas pessoas jurídicas de direito
público, inclusive a interposição de recursos, devendo a
citação para a audiência de conciliação ser efetuada com
antecedência mínima de trinta dias.
02. (MPE-ES - Promotor de Justiça – VUNESP/2013)
Assinale a alternativa correta sobre o Juizado Especial da
Fazenda Pública.
(A) As demandas sobre direitos ou interesses difusos e
coletivos de valor pecuniário até sessenta salários mínimos
estão incluídas em sua competência, sendo que a decisão
proferida pelas Turmas Recursais terá efeito erga omnes e
estará sujeita a pedido de uniformização de interpretação de
lei quando houver divergência entre decisões proferidas, mas
não será cabível o recurso extraordinário.
(B) Haverá prazo diferenciado para a prática de qualquer
ato processual pelas pessoas jurídicas de direito público,
inclusive a interposição de recursos, sendo que na audiência
de conciliação os representantes judiciais dos réus presentes à
audiência poderão conciliar, transigir ou desistir nos
processos da competência dos Juizados Especiais, nos termos
e nas hipóteses previstas na lei do respectivo ente da
Federação.
(C) Os Estados, Distrito Federal, Territórios e Municípios,
autarquias e fundações públicas a eles vinculadas podem atuar
como autores, réus ou intervenitentes, sendo que quaisquer
das partes poderão formular pedido de uniformização de
interpretação de lei quando houver diver-gência entre
decisões proferidas por Turmas Recursais sobre questões de
direito material.
(D) Quando a pretensão versar sobre obrigações
vincendas, para fins de competência do Juizado Especial, a
soma de doze parcelas vincendas e de eventuais parcelas
vencidas poderá exceder sessenta salários mínimos desde que
94
 APOSTILAS OPÇÃO
as demandas tenham sido ajuizadas até a data da instalação do
Juizado Especial da Fazenda Pública e para lá tenham sido
remetidas pela Justiça Comum, nos termos da lei.
(E) Tratando-se de obrigação de pagar quantia certa, após
o trânsito em julgado da decisão, o pagamento será efetuado
mediante precatório, caso o montante da condenação exceda o
valor definido como obrigação de pequeno valor que é
limitado a 40 salários mínimos, quanto aos Estados e ao
Distrito Federal, e 30 salários mínimos, quanto aos Municípios,
ou aos valores que forem estabelecidos na lei do respectivo
ente da Federação.
03. (DPE-MS - Defensor Público – VUNESP/2012) Os
Juizados Especiais da Fazenda Pública têm competência para
julgar:
(A) mandados de segurança.
(B) demandas sobre direitos difusos, de interesse do
município, até o valor de 60 salários mínimos.
(C) ações de improbidade administrativa, de interesse do
município, até o valor de 60 salários mínimos.
(D) causas cíveis, de interesse do município, até o valor de
60 salários mínimos.
Respostas:
01. B / 02. E. / 03. D.
4. DIREITO CONSTITUCIONAL:
Constituição Federal – com as
alterações vigentes até a
publicação do Edital: Título II -
Capítulos I, II e III; e Título III -
Capítulo VII com Seções I e II; e
também o artigo 92.
TÍTULO II – CAPÍTULOS I, II E III
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
A Constituição Federal de 1988 trouxe em seu Título II os
direitos e garantias fundamentais, subdividindo-os em cinco
capítulos: direitos individuais e coletivos, direitos sociais,
nacionalidade, direitos políticos e partidos políticos.
É necessária maior atenção na leitura do artigo 5º,
tendo em vista que este é um dos mais exigidos em
concurso público!
Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
A Constituição de 1988 foi a primeira a estabelecer direitos
não só de indivíduos, mas também de grupos sociais, os
denominados direitos coletivos. As pessoas passaram a ser
coletivamente consideradas. Por outro lado, pela primeira vez,
junto com direitos foram estabelecidos expressamente
deveres fundamentais. Tanto os agentes públicos como os
indivíduos têm obrigações específicas, inclusive a de respeitar
os direitos das demais pessoas que vivem na ordem social.
Conhecimentos em Direito
TÍTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
CAPÍTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à
vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos
termos seguintes:
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações,
nos termos desta Constituição;
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa senão em virtude de lei;
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento
desumano ou degradante;
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o
anonimato;
V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao
agravo, além da indenização por dano material, moral ou à
imagem;
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença,
sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e
garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a
suas liturgias;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de
assistência religiosa nas entidades civis e militares de
internação coletiva;
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de
crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se
as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e
recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística,
científica e de comunicação, independentemente de censura
ou licença;
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo
dano material ou moral decorrente de sua violação;
Súmula 403 do STJ: “Independe de prova do prejuízo a
indenização pela publicação não autorizada da imagem de
pessoa com fins econômicos ou comerciais”.
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em
caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro,
ou, durante o dia, por determinação judicial;
Durante o dia Durante a noite
Consentimento do Consentimento do
morador morador
Caso de flagrante delito Caso de flagrante delito
Desastre ou prestar Desastre ou prestar
socorro socorro
Determinação judicial --
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das
comunicações telegráficas, de dados e das comunicações
telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas
hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de
investigação criminal ou instrução processual penal; (Vide Lei
nº 9.296, de 1996).
A interceptação só pode ocorrer com ordem judicial,
para fins de investigação criminal ou instrução processual
penal, sob pena de constituir prova ilícita.
95
 APOSTILAS OPÇÃO
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou
profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei
estabelecer;
Um exemplo muito utilizado pela doutrina para explicar
esse inciso é o do Exame aplicado pela Ordem dos
Advogados do Brasil aos bacharéis em Direito, para que
estes obtenham habilitação para exercer a profissão de
advogados. Como é notório, a lei garante a liberdade de
trabalho, sendo, no entanto, que a lei posterior, ou seja, o
Estatuto da OAB, prevê a realização do exame para que seja
possível o exercício da profissão de advogado.
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício
profissional;
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo
de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele
entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas,
em locais abertos ao público, independentemente de
autorização, desde que não frustrem outra reunião
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas
exigido prévio aviso à autoridade competente;
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos,
vedada a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de
cooperativas independem de autorização, sendo vedada a
interferência estatal em seu funcionamento;
XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a
permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente
autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados
judicial ou extrajudicialmente;
XXII - é garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para
desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou por
interesse social, mediante justa e prévia indenização em
dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituição;
Desde que sejam obedecidos alguns requisitos o
proprietário poderá ter subtraída a coisa de sua
propriedade. São eles:
- Necessidade pública;
- Utilidade pública;
- Interesse social;
- Justa e prévia indenização; e
- Indenização em dinheiro.
XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade
competente poderá usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver
dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei,
desde que trabalhada pela família, não será objeto de
penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
financiar o seu desenvolvimento;
Súmula 364-STJ: O conceito de impenhorabilidade de
bem de família abrange também o imóvel pertencente a
pessoas solteiras, separadas e viúvas.
Súmula 486-STJ: É impenhorável o único imóvel
residencial do devedor que esteja locado a terceiros, desde
Conhecimentos em Direito
que a renda obtida com a locação seja revertida para a
subsistência ou a moradia da sua família.
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de
utilização, publicação ou reprodução de suas obras,
transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras
coletivas e à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive
nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico
das obras que criarem ou de que participarem aos criadores,
aos intérpretes e às respectivas representações sindicais e
associativas;
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais
privilégio temporário para sua utilização, bem como proteção
às criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes
de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o
interesse social e o desenvolvimento tecnológico e econômico
do País;
XXX - é garantido o direito de herança;
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País
será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou
dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável
a lei pessoal do "de cujus";
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do
consumidor;
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos
informações de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena
de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade e do
Estado; (Regulamento) (Vide Lei nº 12.527, de 2011).
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do
pagamento de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de
direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para
defesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse
pessoal;
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário
lesão ou ameaça a direito;
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato
jurídico perfeito e a coisa julgada;
- Direito adquirido: Direito que o seu titular, ou alguém
por ele, possa exercer, como aqueles cujo começo do
exercício tenha termo prefixo ou condição preestabelecida
inalterável, a arbítrio de outrem;
- Ato jurídico perfeito: Ato já consumado segundo a lei
vigente ao tempo em que se efetuou;
- Coisa julgada: Decisão judicial de que não caiba mais
recurso.
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a
organização que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos
contra a vida;
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem
pena sem prévia cominação legal;
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;
96
 APOSTILAS OPÇÃO
A lei penal produz efeitos a partir de sua entrada em
vigor, não se admitindo sua retroatividade maléfica. Não
pode retroagir, salvo se beneficiar o réu.
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos
direitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prática do racismo constitui crime inafiançável e
imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei;
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis
de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como
crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os
executores e os que, podendo evitá-los, se omitirem;
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível a ação
de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrático;
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do condenado,
podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do
perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos
sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do
patrimônio transferido;
XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará,
entre outras, as seguintes:
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestação social alternativa;
e) suspensão ou interdição de direitos;
XLVII - não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos
do art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis;
XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos
distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo
do apenado;
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade
física e moral;
L - às presidiárias serão asseguradas condições para que
possam permanecer com seus filhos durante o período de
amamentação;
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da
naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico
ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
Antes da naturalização Depois da naturalização
- prática de crime comum --
-comprovado envolvimento -comprovado envolvimento
em tráfico ilícito de em tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas entorpecentes e drogas
afins afins.
LII - não será concedida extradição de estrangeiro por
crime político ou de opinião;
LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão
pela autoridade competente;
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens
sem o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo,
e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e
ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
Conhecimentos em Direito
Súmula Vinculante 5 do STF: A falta de defesa técnica
por advogado no processo administrativo disciplinar não
ofende a Constituição.
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por
meios ilícitos;
LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito em
julgado de sentença penal condenatória;
Até o trânsito em julgado da sentença penal
condenatória, o acusado não pode ser considerado culpado.
Cabe à acusação provar a sua culpa. A prisão, antes da
condenação definitiva, só é possível em casos de flagrante
delito ou por ordem fundamentada do juiz (preventiva ou
temporária).
LVIII - o civilmente identificado não será submetido a
identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei;
Atualmente, a Lei nº 12.037/2009, traz em seu artigo
3º, as hipóteses em que o civilmente identificado deverá
proceder à identificação criminal. São elas:
– o documento apresentar rasura ou tiver indício de
falsificação;
– o documento apresentado for insuficiente para
identificar cabalmente o indiciado;
– o indiciado portar documentos de identidade
distintos, com informações conflitantes entre si;
– a identificação criminal for essencial às investigações
policiais, segundo despacho da autoridade judiciária
competente, que decidirá de ofício ou mediante
representação da autoridade policial, do Ministério Público
ou da defesa;
– constar de registros policiais o uso de outros nomes
ou diferentes qualificações;
– o estado de conservação ou a distância temporal ou da
localidade da expedição do documento apresentado
impossibilite a completa identificação dos caracteres
essenciais.
LIX - será admitida ação privada nos crimes de ação
pública, se esta não for intentada no prazo legal;
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse
social o exigirem;
LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por
ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária
competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se
encontre serão comunicados imediatamente ao juiz
competente e à família do preso ou à pessoa por ele indicada;
LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os
quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a
assistência da família e de advogado;
LXIV - o preso tem direito à identificação dos responsáveis
por sua prisão ou por seu interrogatório policial;
LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela
autoridade judiciária;
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido,
quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança;
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do
responsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de
obrigação alimentícia e a do depositário infiel;
Súmula Vinculante Nº 25 do STF: "É ilícito a prisão
civil de depositário infiel, qualquer que seja a modalidade
do depósito".
97
 APOSTILAS OPÇÃO
LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que
alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou
coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou
abuso de poder;
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger
direito líquido e certo, não amparado por "habeas-corpus"
ou "habeas-data", quando o responsável pela ilegalidade ou
abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa
jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;
LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado
por:
a) partido político com representação no Congresso
Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou associação
legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um
ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre que a
falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos
direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas
inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania;
Durante muitos anos não houve uma lei
regulamentando o procedimento do mandado de injunção,
e por tal razão, aplicava-se, por analogia, as regras
procedimentais do mandado de segurança.
Contudo, após longa espera foi editada a Lei nº
13.300/2016, que disciplina o processo e o julgamento dos
mandados de injunção individual e coletivo.
A grande consequência do mandado de injunção
consiste na comunicação ao Poder Legislativo para que
elabore a lei necessária ao exercício dos direitos e
liberdades constitucionais.
LXXII - conceder-se-á "habeas-data":
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas
à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de
dados de entidades governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-
lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor
ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio
público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e
cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de
custas judiciais e do ônus da sucumbência;
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e
gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro
judiciário, assim como o que ficar preso além do tempo fixado
na sentença;
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na
forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito;
LXXVII - são gratuitas as ações de "habeas-corpus" e
"habeas-data", e, na forma da lei, os atos necessários ao
exercício da cidadania. (Regulamento).
LXXVIII a todos, no âmbito judicial e administrativo, são
assegurados a razoável duração do processo e os meios que
garantam a celeridade de sua tramitação.
§ 1º - As normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais têm aplicação imediata.
§ 2º - Os direitos e garantias expressos nesta Constituição
não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios
por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a
República Federativa do Brasil seja parte.
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso
Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos
Conhecimentos em Direito
respectivos membros, serão equivalentes às emendas
constitucionais.
Cabe ressaltar que este parágrafo somente abrange os
tratados e convenções internacionais sobre direitos
humanos. Assim, os demais tratados serão recepcionados
pelo ordenamento jurídico brasileiro com o caráter de lei
ordinária.
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal
Internacional a cuja criação tenha manifestado adesão.
O Brasil se submete à jurisdição do TPI (Tribunal Penal
Internacional), criado pelo Estatuto de Roma em 17 de
julho de 1998, o qual foi subscrito pelo Brasil e aprovado
pelo Decreto Legislativo nº 112/2002, tendo sua vigência
apartes desde ano. Trata-se de instituição permanente, com
jurisdição para julgar genocídio, crimes de guerra, contra a
humanidade e de agressão, e cuja sede se encontra em Haia,
na Holanda. Os crimes de competência desse Tribunal são
imprescritíveis, dado que atentam contra a humanidade
como um todo.
Dos Direitos Sociais
Segundo José Afonso da Silva, os direitos sociais “são
prestações positivas proporcionadas pelo Estado, direta ou
indiretamente, enunciadas em normas constitucionais, que
possibilitam melhores condições de vida aos mais fracos,
direitos que tendem a realizar a igualização de situações
sociais desiguais. São, portanto, direitos que se ligam ao direito
de igualdade”.
Os direitos sociais exigem a intermediação dos entes
estatais para sua concretização; consideram o homem para
além de sua condição individualista, e guardam íntima relação
com o cidadão e a sociedade, porquanto abrangem a pessoa
humana na perspectiva de que ela necessita de condições
mínimas de subsistência.
CAPÍTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a
alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a
segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à
infância, a assistência aos desamparados, na forma desta
Constituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
90, de 2015)
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais,
além de outros que visem à melhoria de sua condição social:
I - relação de emprego protegida contra despedida
arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei complementar,
que preverá indenização compensatória, dentre outros
direitos;
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego
involuntário;
III - fundo de garantia do tempo de serviço;
IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado,
capaz de atender às suas necessidades vitais básicas e às de
sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer,
vestuário, higiene, transporte e previdência social, com
reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo,
sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;
V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade
do trabalho;
VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em
convenção ou acordo coletivo;
98
 APOSTILAS OPÇÃO
VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os
que percebem remuneração variável;
VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração
integral ou no valor da aposentadoria;
IX - remuneração do trabalho noturno superior à do
diurno;
X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime
sua retenção dolosa;
XI - participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da
remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da
empresa, conforme definido em lei;
XII - salário-família pago em razão do dependente do
trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito
horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a
compensação de horários e a redução da jornada, mediante
acordo ou convenção coletiva de trabalho;
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em
turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociação
coletiva;
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
domingos;
XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no
mínimo, em cinquenta por cento à do normal; (Vide Del
5.452, art. 59 § 1º).
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos,
um terço a mais do que o salário normal;
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do
salário, com a duração de cento e vinte dias;
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
Observação: A Lei nº 11.770/2008 instituiu o programa
empresa Cidadã, que permite que seja prorrogada a licença
à gestante por mais 60 (sessenta) dias, ampliando, com isso
o prazo de 120 (cento e vinte) para 180 (cento e oitenta)
dias. Contudo, não é obrigatória a adesão a este programa.
Assim, a prorrogação é uma faculdade para as empresas
privadas (que ao aderirem o programa recebem incentivos
fiscais) e para a Administração Pública direita, indireta e
fundacional.
Cabe destacar, ainda, que esta lei foi recentemente
alterada pela lei nº 13.257/2016, sendo instituída a
possibilidade de prorrogação da licença-paternidade por
mais 15 (quinze) dias, além dos 5 (cinco) já assegurados
constitucionalmente as empresas que fazem parte do
programa. Porém, para isso, o empregado tem que requerer
o benefício no prazo de 2 (dois) dias úteis após o parto e
comprovar a participação em programa ou atividade de
orientação sobre paternidade responsável.
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos específicos, nos termos da lei;
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo
no mínimo de trinta dias, nos termos da lei;
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio
de normas de saúde, higiene e segurança;
XXIII - adicional de remuneração para as atividades
penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o
nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e pré-
escolas;
XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos
de trabalho;
XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
empregador, sem excluir a indenização a que este está
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
Conhecimentos em Direito
XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações
de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os
trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após
a extinção do contrato de trabalho;
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de
funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade,
cor ou estado civil;
XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a
salário e critérios de admissão do trabalhador portador de
deficiência;
XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual,
técnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a
menores de dezesseis anos, salvo na condição de
aprendiz, a partir de quatorze anos;
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com
vínculo empregatício permanente e o trabalhador avulso
Parágrafo único. São assegurados à categoria dos
trabalhadores domésticos os direitos previstos nos incisos IV,
VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV,
XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condições
estabelecidas em lei e observada a simplificação do
cumprimento das obrigações tributárias, principais e
acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas
peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e
XXVIII, bem como a sua integração à previdência
social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 72, de
2013).
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical,
observado o seguinte:
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a
fundação de sindicato, ressalvado o registro no órgão
competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a
intervenção na organização sindical;
II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical,
em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou
econômica, na mesma base territorial, que será definida pelos
trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo
ser inferior à área de um Município;
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões
judiciais ou administrativas;
IV - a Assembleia geral fixará a contribuição que, em se
tratando de categoria profissional, será descontada em folha,
para custeio do sistema confederativo da representação
sindical respectiva, independentemente da contribuição
prevista em lei;
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado
a sindicato;
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas
negociações coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado
nas organizações sindicais;
VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a
partir do registro da candidatura a cargo de direção ou
representação sindical e, se eleito, ainda que suplente, até um
ano após o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos
termos da lei.
Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à
organização de sindicatos rurais e de colônias de pescadores,
atendidas as condições que a lei estabelecer.
Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e
sobre os interesses que devam por meio dele defender.
§ 1º - A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e
disporá sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da
comunidade.
99
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 2º - Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às
penas da lei.
Art. 10. É assegurada a participação dos trabalhadores e
empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que seus
interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de
discussão e deliberação.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, é
assegurada a eleição de um representante destes com a
finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto
com os empregadores.
Da nacionalidade
A nacionalidade é o vínculo jurídico de uma pessoa com
determinado Estado Soberano. Vínculo que gera direitos,
porém, também acarreta deveres.
Cidadão é aquele que está no pleno gozo de seus direitos
políticos. Geralmente, cidadão é o nacional, mas pode ocorrer
de ser nacional e não ser cidadão (Exemplo: Um indivíduo
preso é nacional, mas não é cidadão, visto estarem suspensos
seus direitos políticos, em razão da prisão).
Povo é o elemento humano da nação, do país soberano. É o
conjunto dos nacionais. População é conceito demográfico,
engloba nacionais e estrangeiros. Envolve todas as pessoas
que estão em um território num dado momento histórico.
CAPÍTULO III
DA NACIONALIDADE
Art. 12. São brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que
de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de
seu país (critério jus soli);
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe
brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da
República Federativa do Brasil (critério jus sanguinis);
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe
brasileira, desde que sejam registrados em repartição
brasileira competente ou venham a residir na República
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira (critério
misto);
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade
brasileira, exigidas aos originários de países de língua
portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e
idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes
na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos
ininterruptos e sem condenação penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira.
A nacionalidade apresenta-se de duas formas:
a) Nacionalidade originária: Também denominada
nacionalidade primária ou involuntária, é a nacionalidade
dos natos, não dependendo de qualquer requerimento. É
um direito subjetivo, potestativo, que nasce com a pessoa. É
potestativo, pois depende exclusivamente de seu titular.
Somente a CF poderá estabelecer quem são os natos.
b) Nacionalidade secundária: Também denominada
nacionalidade adquirida ou voluntária, é a nacionalidade
dos naturalizados, sempre dependendo de um
requerimento sujeito à apreciação. Em geral, não é um
direito potestativo, visto não ser automático.
Conhecimentos em Direito
§ 1º Aos portugueses com residência permanente no País,
se houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão
atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos
previstos nesta Constituição.
§ 2º - A lei não poderá estabelecer distinção entre
brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos
nesta Constituição.
§ 3º - São privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa
§ 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do
brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial,
em virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei
estrangeira;
b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira,
ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição
para permanência em seu território ou para o exercício de
direitos civis;
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma oficial da República
Federativa do Brasil.
§ 1º - São símbolos da República Federativa do Brasil a
bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
§ 2º - Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
poderão ter símbolos próprios.
TÍTULO III – CAPÍTULO VII – SEÇÕES I e II
Administração Pública
Podemos considerar administração pública como a
atividade desenvolvida pelo Estado ou seus delegados, sob o
regime de direito público, com fim de atendimento de modo
direto e imediato as necessidades concretas da coletividade.
Conforme previsão constitucional, a administração pública
direta e indireta ou fundacional, de qualquer dos poderes da
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficiência.
Podem ser listadas como características: a pratica de atos
tão somente de execução – estes atos são denominados atos
administrativos; quem pratica estes atos são os órgãos e seus
agentes, que são sempre públicos; o exercício de atividade
politicamente neutra; sua atividade é vinculada à Lei e não à
Política; conduta hierarquizada; dever de obediência -
escalona os poderes administrativos do mais alto escalão até a
mais humilde das funções; prática de atos com
responsabilidade técnica e legal; busca a perfeição técnica de
seus atos, que devem ser tecnicamente perfeitos e segundo os
preceitos legais; caráter instrumental – a Administração
Pública é um instrumento para o Estado conseguir seus
objetivos. A Administração serve ao Estado; competência
limitada – o poder de decisão e de comando de cada área da
Administração Pública é delimitada pela área de atuação de
cada órgão.
Disposições gerais
Administração pública é o conjunto de órgãos, serviços e
agentes do Estado que procuram satisfazer as necessidades da
100
 APOSTILAS OPÇÃO
sociedade, tais como educação, cultura, segurança, saúde, etc.
Em outras palavras, administração pública é a gestão dos
interesses públicos por meio da prestação de serviços
públicos, sendo dividida em administração direta e indireta.
A Administração Pública direta se constitui dos serviços
prestados da estrutura administrativa da União, Estados,
Distrito Federal e Municípios. Já a Administração Pública
indireta compreende os serviços prestados pelas autarquias,
fundações públicas, sociedades de economia mista e empresas
públicas. A Administração Pública direta e indireta de
qualquer dos poderes obedecerá aos princípios
constitucionais da legalidade, da impessoalidade, da
moralidade, da publicidade e da eficiência.
Podemos definir a Administração Pública como a atividade
mediante a qual as autoridades públicas tomam providências
para a satisfação das necessidades de interesse público,
utilizando, quando necessário, as prerrogativas do Poder
Público, para alcançar os fins que não sejam os próprios à
legislação ou à distribuição da justiça.
Sobre Administração Pública, o professor José Afonso da
Silva assim explica: “...É o conjunto de meios institucionais,
material, financeiro e humano preordenado à execução das
decisões políticas. Essa é uma noção simples de Administração
Pública que destaca, em primeiro lugar, que é subordinada ao
Poder político; em segundo lugar, que é meio e, portanto, algo
de que se serve para atingir fins definidos e, em terceiro lugar,
denota os dois aspectos: um conjunto de órgãos a serviço do
Poder político e as operações, as atividades administrativas”
(in Curso de Direito Constitucional Positivo).
Por sua vez, a Lei nº 9.784/99, que regula o processo
administrativo no âmbito federal, mas irradia sua força
normativa para os demais entes da federação, traz uma série
de princípios administrativos no seu art. 2º, senão vejamos:
Art. 2º “A Administração Pública obedecerá, dentre outros,
aos princípios da legalidade, finalidade, motivação,
razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla
defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público
e eficiência”.
Princípio da supremacia do interesse público
Este princípio consiste na sobreposição do interesse
público em face do interesse particular. Havendo conflito entre
o interesse público e o interesse particular, aquele
prevalecerá.
Podemos conceituar interesse público como o somatório
dos interesses individuais desde que represente o interesse
majoritário, ou seja, a vontade da maioria da sociedade.
O interesse público primário é o interesse direto do povo,
é o interesse da coletividade como um todo. Já o interesse
público secundário é o interesse direto do estado como pessoa
jurídica, titular de direitos e obrigações, em suma, é vontade
do estado. Assim, a vontade do povo (interesse público
primário) e a vontade do estado (interesse público
secundário) não se confundem.
O interesse público secundário só será legítimo se não
contrariar nenhum interesse público primário. E, ao menos
indiretamente, possibilite a concretização da realização de
interesse público primário. Daremos um exemplo para que
você compreenda perfeitamente esta distinção.
Este princípio é um dos dois pilares do denominado regime
jurídico-administrativo, fundamentando a existência das
prerrogativas e dos poderes especiais conferidos à
administração pública para que esta esteja apta a atingir os
fins que lhe são impostos pela constituição e pelas leis.
O ordenamento jurídico determina que o estado-
administração atinja uma gama de objetivos e fins e lhe
confere meios, instrumentos para alcançar tais metas. Aqui se
encaixa o princípio da supremacia do interesse público,
Conhecimentos em Direito
fornecendo à administração as prerrogativas e os poderes
especiais para obtenção dos fins estabelecidos na lei.
O princípio comentado não está expresso em nosso
ordenamento jurídico. Nenhum artigo de lei fala, dele, porém
tal princípio encontra-se em diversos institutos do direito
Administrativo. Vejamos alguns exemplos práticos:
- a nossa Constituição garante o direito à propriedade (art.
5º, XXII), mas com base no princípio da Supremacia do
Interesse Público, a Administração pode, por exemplo,
desapropriar uma propriedade, requisitá-la ou promover o
seu tombamento, suprimindo ou restringindo o direito à
propriedade.
- a Administração e o particular podem celebrar contratos
administrativos, mas esses contratos preveem uma série de
cláusulas exorbitantes que possibilitam a Administração, por
exemplo, modificar ou rescindir unilateralmente tal contrato.
- o poder de polícia administrativa que confere à
Administração Pública a possibilidade, por exemplo, de
determinar a proibição de venda de bebida alcoólica a partir
de determinada hora da noite com o objetivo de diminuir a
violência.
Diante de inúmeros abusos, ilegalidades e arbitrariedades
cometidas em nome do aludido princípio, já existem vozes na
doutrina proclamando a necessidade de se por fim a este,
através da Teoria da Desconstrução do Princípio da
Supremacia. Na verdade, esvaziar tal princípio não resolverá
o problema da falta de probidade de nossos homens públicos.
Como afirma a maioria da doutrina, o princípio da Supremacia
do Interesse Público é essencial, sendo um dos pilares da
Administração, devendo ser aplicado de forma correta e
efetiva. Se há desvio na sua aplicação, o Poder Judiciário deve
ser provocado para corrigi-lo.
Princípio da indisponibilidade do interesse público
Este princípio é o segundo pilar do regime jurídico-
administrativo, funcionando como contrapeso ao princípio da
Supremacia do Interesse Público.
Ao mesmo tempo em que a Administração tem
prerrogativas e poderes exorbitantes para atingir seus fins
determinados em lei, ela sofre restrições, limitações que não
existem para o particular. Essas limitações decorrem do fato
de que a Administração Pública não é proprietária da coisa
pública, não é proprietária do interesse público, mas sim, mera
gestora de bens e interesses alheios que pertencem ao povo.
Em decorrência deste princípio, a Administração somente
pode atuar pautada em lei. A Administração somente poderá
agir quando houver lei autorizando ou determinando a sua
atuação. A atuação da Administração deve, então, atender o
estabelecido em lei, único instrumento capaz de retratar o que
seja interesse público. Assim, o princípio da Indisponibilidade
do Interesse Público tem estreita relação com o princípio da
Legalidade, sendo que alguns autores utilizam essas
expressões como sinônimas.
Este princípio também se encontra implícito em nosso
ordenamento, surgindo sempre que estiver em jogo o
interesse público. Exemplos da utilização deste princípio na
prática:
- os bens públicos não são alienados como os particulares,
havendo uma série de restrições a sua venda.
- em regra, a Administração não pode contratar sem prévia
licitação, por estar em jogo o interesse público.
- necessidade de realização de concurso público para
admissão de cargo permanente.
É importante frisar a Administração Pública deverá se
pautar nos cinco princípios estabelecidos pelo “caput” do
artigo 37 da Constituição da República Federativa do Brasil de
1988. Os princípios são os seguintes: legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
101
 APOSTILAS OPÇÃO
Princípio da legalidade
O princípio da legalidade, um dos mais importantes
princípios consagrados no ordenamento jurídico brasileiro,
consiste no fato de que o administrador somente poderá fazer
o que a lei permite. É importante demonstrar a diferenciação
entre o princípio da legalidade estabelecido ao administrado e
ao administrador. Como já explicitado para o administrador, o
princípio da legalidade estabelece que ele somente poderá agir
dentro dos parâmetros legais, conforme os ditames
estabelecidos pela lei. Já, o princípio da legalidade visto sob a
ótica do administrado, explicita que ninguém será obrigado a
fazer ou deixar de fazer alguma coisa, senão em virtude lei.
Esta interpretação encontra abalizamento no artigo 5º, II, da
Constituição Federal de 1988.
Princípio da impessoalidade
Posteriormente, o artigo 37 da CF/88 estabelece que
deverá ser obedecido o princípio da impessoalidade. Este
princípio estabelece que a Administração Pública, através de
seus órgãos, não poderá, na execução das atividades,
estabelecer diferenças ou privilégios, uma vez que deve
imperar o interesse social e não o interesse particular. De
acordo com os ensinamentos de Maria Sylvia Zanella Di
Pietro, o princípio da impessoalidade estaria intimamente
relacionado com a finalidade pública. De acordo com a autora
“a Administração não pode atuar com vista a prejudicar ou
beneficiar pessoas determinadas, uma vez que é sempre o
interesse público que deve nortear o seu comportamento”.6
Em interessante constatação, se todos são iguais perante a
lei (art. 5º, caput) necessariamente o serão perante a
Administração, que deverá atuar sem favoritismo ou
perseguição, tratando a todos de modo igual, ou quando
necessário, fazendo a discriminação necessária para se chegar
à igualdade real e material.
Nesse sentido podemos destacar como um exemplo
decorrente deste princípio a regra do concurso público, onde
a investidura em cargo ou emprego público depende de
aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas
e títulos, de acordo com a natureza e complexidade do cargo
ou emprego.
Princípio da moralidade administrativa
A Administração Pública, de acordo com o princípio da
moralidade administrativa, deve agir com boa-fé,
sinceridade, probidade, lealdade e ética. Tal princípio acarreta
a obrigação ao administrador público de observar não
somente a lei que condiciona sua atuação, mas também, regras
éticas extraídas dos padrões de comportamento designados
como moralidade administrativa (obediência à lei).
Não basta ao administrador ser apenas legal, deve
também, ser honesto tendo como finalidade o bem comum.
Para Maurice Hauriou, o princípio da moralidade
administrativa significa um conjunto de regras de conduta
tiradas da disciplina interior da Administração. Trata-se de
probidade administrativa, que é a forma de moralidade. Tal
preceito mereceu especial atenção no texto vigente
constitucional (§ 4º do artigo 37 CF), que pune o ímprobo
(pessoa não correto -desonesta) com a suspensão de direitos
políticos. Por fim, devemos entender que a moralidade como
também a probidade administrativa consistem
exclusivamente no dever de funcionários públicos exercerem
(prestarem seus serviços) suas funções com honestidade. Não
6 DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas,
2005.
7 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo:
Malheiros, 2005.
Conhecimentos em Direito
devem aproveitar os poderes do cargo ou função para proveito
pessoal ou para favorecimento de outrem.
Princípio da publicidade
O princípio da publicidade tem por objetivo a divulgação
de atos praticados pela Administração Pública, obedecendo,
todavia, as questões sigilosas. De acordo com as lições do
eminente doutrinador Hely Lopes Meirelles, “o princípio da
publicidade dos atos e contratos administrativos, além de
assegurar seus efeitos externos, visa a propiciar seu
conhecimento e controle pelos interessados e pelo povo em
geral, através dos meios constitucionais...”.7
Complementando o princípio da publicidade, o art. 5º,
XXXIII, garante a todos o direito a receber dos órgãos públicos
informações de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena
de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade e do Estado, matéria
essa regulamentada pela Lei nº 12.527/2011 (Regula o
acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5º, no
inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Constituição
Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990;
revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da
Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências).
Os remédios constitucionais do habeas data e mandado de
segurança cumprem importante papel enquanto garantias de
concretização da transparência.
Princípio da eficiência
Por derradeiro, o último princípio a ser abarcado pelo
artigo 37, da Constituição da República Federativa do Brasil de
1988 é o da eficiência.
Considerando que na iniciativa privada se busca a
excelência e a efetividade, na administração outro não poderia
ser o caminho, enaltecido pela EC n. 19/98, que fixou a
eficiência também para a Administração Pública.
De acordo com os ensinamentos de Hely Lopes Meirelles, o
princípio da eficiência “impõe a todo agente público realizar as
atribuições com presteza, perfeição e rendimento funcional. É
o mais moderno princípio da função administrativa, que já não
se contenta em ser desempenhada apenas com legalidade,
exigindo resultados positivos para o serviço público e
satisfatório atendimento das necessidades da comunidade e
de seus membros”.8
Outrossim, DI PIETRO explicita que o princípio da
eficiência possui dois aspectos: “o primeiro pode ser
considerado em relação ao modo de atuação do agente público,
do qual se espera o melhor desempenho possível de suas
atribuições, para lograr os melhores resultados, e o segundo,
em relação ao modo de organizar, estruturar e disciplinar a
Administração Pública, também com o mesmo objetivo de
alcançar os melhores resultados na prestação do serviço
público”.9
CAPÍTULO VII
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Seção I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 37. A administração pública direta e indireta de
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência e, também, ao seguinte:
8 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo:
Malheiros, 2005.
9 DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas,
2005.
102
 APOSTILAS OPÇÃO
I - os cargos, empregos e funções públicas são
acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na
forma da lei;
II - a investidura em cargo ou emprego público
depende de aprovação prévia em concurso público de
provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e
a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista
em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão
declarado em lei de livre nomeação e exoneração;
III - o prazo de validade do concurso público será de
até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período;
IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital
de convocação, aquele aprovado em concurso público de
provas ou de provas e títulos será convocado com
prioridade sobre novos concursados para assumir cargo
ou emprego, na carreira;
V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente
por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira
nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em
lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e
assessoramento;
VI - é garantido ao servidor público civil o direito à
livre associação sindical;
VII - o direito de greve será exercido nos termos e nos
limites definidos em lei específica;
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos
públicos para as pessoas portadoras de deficiência e
definirá os critérios de sua admissão;
IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por
tempo determinado para atender a necessidade
temporária de excepcional interesse público;
X - a remuneração dos servidores públicos e o subsídio
de que trata o § 4º do art. 39 somente poderão ser fixados
ou alterados por lei específica, observada a iniciativa
privativa em cada caso, assegurada revisão geral anual,
sempre na mesma data e sem distinção de índices;
Súmula vinculante 42-STF: É inconstitucional a
vinculação do reajuste de vencimentos de servidores
estaduais ou municipais a índices federais de correção
monetária.
XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de
cargos, funções e empregos públicos da administração
direta, autárquica e fundacional, dos membros de
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, dos detentores de mandato
eletivo e dos demais agentes políticos e os proventos,
pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos
cumulativamente ou não, incluídas as vantagens pessoais
ou de qualquer outra natureza, não poderão exceder o
subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos
Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos Estados e no
Distrito Federal, o subsídio mensal do Governador no
âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos Deputados
Estaduais e Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o
subsidio dos Desembargadores do Tribunal de Justiça,
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por
cento do subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do
Supremo Tribunal Federal, no âmbito do Poder Judiciário,
aplicável este limite aos membros do Ministério Público,
aos Procuradores e aos Defensores Públicos;
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e
do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos
pelo Poder Executivo;
Conhecimentos em Direito
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de
quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de
remuneração de pessoal do serviço público;
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por
servidor público não serão computados nem acumulados
para fins de concessão de acréscimos ulteriores;
XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de
cargos e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado o
disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, §
4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos
públicos, exceto, quando houver compatibilidade de
horários, observado em qualquer caso o disposto no
inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou
científico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de
profissionais de saúde, com profissões regulamentadas;
XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos
e funções e abrange autarquias, fundações, empresas
públicas, sociedades de economia mista, suas
subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo poder público;
XVIII - a administração fazendária e seus servidores
fiscais terão, dentro de suas áreas de competência e
jurisdição, precedência sobre os demais setores
administrativos, na forma da lei;
XIX – somente por lei específica poderá ser criada
autarquia e autorizada a instituição de empresa pública,
de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à
lei complementar, neste último caso, definir as áreas de
sua atuação;
XX - depende de autorização legislativa, em cada caso,
a criação de subsidiárias das entidades mencionadas no
inciso anterior, assim como a participação de qualquer
delas em empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação,
as obras, serviços, compras e alienações serão
contratados mediante processo de licitação pública que
assegure igualdade de condições a todos os concorrentes,
com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento,
mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da
lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação
técnica e econômica indispensáveis à garantia do
cumprimento das obrigações.
XXII - as administrações tributárias da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, atividades
essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por
servidores de carreiras específicas, terão recursos
prioritários para a realização de suas atividades e atuarão
de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de
cadastros e de informações fiscais, na forma da lei ou
convênio.
§ 1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviços
e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter
educativo, informativo ou de orientação social, dela não
podendo constar nomes, símbolos ou imagens que
caracterizem promoção pessoal de autoridades ou
servidores públicos.
§ 2º A não observância do disposto nos incisos II e III
implicará a nulidade do ato e a punição da autoridade
responsável, nos termos da lei.
§ 3º A lei disciplinará as formas de participação do
usuário na administração pública direta e indireta,
regulando especialmente:
I - as reclamações relativas à prestação dos serviços
públicos em geral, asseguradas a manutenção de serviços
de atendimento ao usuário e a avaliação periódica,
externa e interna, da qualidade dos serviços;
103
 APOSTILAS OPÇÃO
II - o acesso dos usuários a registros administrativos e
a informações sobre atos de governo, observado o
disposto no art. 5º, X e XXXIII;
III - a disciplina da representação contra o exercício
negligente ou abusivo de cargo, emprego ou função na
administração pública.
§ 4º - Os atos de improbidade administrativa
importarão a suspensão dos direitos políticos, a perda da
função pública, a indisponibilidade dos bens e o
ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas
em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição para
ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou não,
que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as
respectivas ações de ressarcimento.
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de
direito privado prestadoras de serviços públicos
responderão pelos danos que seus agentes, nessa
qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as restrições ao
ocupante de cargo ou emprego da administração direta e
indireta que possibilite o acesso a informações
privilegiadas.
§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira
dos órgãos e entidades da administração direta e indireta
poderá ser ampliada mediante contrato, a ser firmado
entre seus administradores e o poder público, que tenha
por objeto a fixação de metas de desempenho para o órgão
ou entidade, cabendo à lei dispor sobre:
I - o prazo de duração do contrato;
II - os controles e critérios de avaliação de
desempenho, direitos, obrigações e responsabilidade dos
dirigentes;
III - a remuneração do pessoal."
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas
públicas e às sociedades de economia mista, e suas
subsidiárias, que receberem recursos da União, dos
Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios para
pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
§ 10. É vedada a percepção simultânea de proventos de
aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142
com a remuneração de cargo, emprego ou função pública,
ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta
Constituição, os cargos eletivos e os cargos em comissão
declarados em lei de livre nomeação e exoneração.
§ 11. Não serão computadas, para efeito dos limites
remuneratórios de que trata o inciso XI do caput deste
artigo, as parcelas de caráter indenizatório previstas em
lei.
§ 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput
deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito
Federal fixar, em seu âmbito, mediante emenda às
respectivas Constituições e Lei Orgânica, como limite
único, o subsídio mensal dos Desembargadores do
respectivo Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros
e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, não se
aplicando o disposto neste parágrafo aos subsídios dos
Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
Art. 38. Ao servidor público da administração direta,
autárquica e fundacional, no exercício de mandato eletivo,
aplicam-se as seguintes disposições:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou
distrital, ficará afastado de seu cargo, emprego ou função;
10 O Plenário do STF deferiu medida cautelar na ADI 2.135-MC, em agosto
de 2007, para suspender a eficácia do caput do art. 39 da CF, na redação dada
pela EC 19/1998 (Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
instituirão conselho de política de administração e remuneração de pessoal,
Conhecimentos em Direito
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do
cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela
sua remuneração;
III - investido no mandato de Vereador, havendo
compatibilidade de horários, perceberá as vantagens de
seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da
remuneração do cargo eletivo, e, não havendo
compatibilidade, será aplicada a norma do inciso
anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o
exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será
contado para todos os efeitos legais, exceto para
promoção por merecimento;
V - para efeito de benefício previdenciário, no caso de
afastamento, os valores serão determinados como se no
exercício estivesse.
Servidores públicos
Podemos conceituar agentes públicos como todos aqueles
que têm uma vinculação profissional com o Estado, mesmo
que em caráter temporário ou sem remuneração, comportado
diversas espécies, a saber: a) agentes políticos; b) ocupantes
de cargos em comissão; c) contratados temporários; d)
agentes militares; e) servidores públicos estatutários; f)
empregados públicos; g) particulares em colaboração com a
Administração (agentes honoríficos).
A Constituição Federal de 1988 tem duas seções
especificamente dedicadas ao tema dos agentes públicos:
Seções I e II do Capítulo VII do Título III, tratando
respectivamente dos “servidores públicos civis” (arts. 37 e 38)
e dos “militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territórios” (art. 42).
SEÇÃO II
DOS SERVIDORES PÚBLICOS
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios instituirão, no âmbito de sua competência,
regime jurídico único e planos de carreira para os
servidores da administração pública direta, das
autarquias e das fundações públicas. 10
Com base nesse parâmetro foi promulgada a Lei nº
8.112/90, que demarcou a opção da União pelo regime
estatutário, no qual os servidores são admitidos sob regime de
Direito Público, podem alcançar estabilidade e possuem
direitos e deveres estabelecidos por lei (e que podem,
portanto, ser alterados unilateralmente pelo Estado-
Legislador).
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos demais
componentes do sistema remuneratório observará:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a
complexidade dos cargos componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
Significa dizer que quanto maior o grau de dificuldade,
tanto para ingressar no cargo, quanto para desenvolver as
funções inerentes a ele, melhor deverá ser a remuneração
correspondente.
§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal manterão
escolas de governo para a formação e o aperfeiçoamento
dos servidores públicos, constituindo-se a participação
integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.), sendo mantida a
redação anterior até julgamento em definitivo e solução sobre a regularidade
quanto a elaboração da emenda.
104
 APOSTILAS OPÇÃO
nos cursos um dos requisitos para a promoção na carreira,
facultada, para isso, a celebração de convênios ou
contratos entre os entes federados.
Essas escolas possuem como objetivo a atualização e a
formação dos servidores públicos, melhorando os níveis de
desempenho e eficiência dos ocupantes de cargos e funções do
serviço público, estimulando e promovendo a especialização
profissional, preparando servidores para o exercício de
funções superiores e para a intervenção ativa nos projetos
voltados para a elevação constante dos padrões de eficácia e
eficiência do setor público.
§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo
público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV,
XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei
estabelecer requisitos diferenciados de admissão quando
a natureza do cargo o exigir.
Vamos conferir o que diz os referidos incisos, do artigo 7º da
Constituição Federal:
- Salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado,
capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua
família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer,
vestuário, higiene, transporte e previdência social, com
reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo,
sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;
- Garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que
percebem remuneração variável;
- Décimo terceiro salário com base na remuneração
integral ou no valor da aposentadoria;
- Remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
- Salário-família pago em razão do dependente do
trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
- Duração do trabalho normal não superior a oito horas
diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação
de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou
convenção coletiva de trabalho;
- Repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
domingos;
- Remuneração do serviço extraordinário superior, no
mínimo, em cinquenta por cento à do normal;
- Gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um
terço a mais do que o salário normal;
- Licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário,
com a duração de cento e vinte dias;
- Licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
Observação: A Lei nº 11.770/2008 instituiu o programa
empresa Cidadã, que permite que seja prorrogada a licença à
gestante por mais 60 (sessenta) dias, ampliando, com isso o
prazo de 120 (cento e vinte) para 180 (cento e oitenta) dias.
Contudo, não é obrigatória a adesão a este programa.
Assim, a prorrogação é uma faculdade para as empresas
privadas (que ao aderirem o programa recebem incentivos
fiscais) e para a Administração Pública direita, indireta e
fundacional.
Cabe destacar, ainda, que esta lei foi recentemente
alterada pela lei nº 13.257/2016, sendo instituída a
possibilidade de prorrogação da licença-paternidade por
mais 15 (quinze) dias, além dos 5 (cinco) já assegurados
constitucionalmente as empresas que fazem parte do
programa. Contudo, para isso, o empregado tem que requerer
o benefício no prazo de 2 (dois) dias úteis após o parto e
comprovar a participação em programa ou atividade de
orientação sobre paternidade responsável.
- Proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos específicos, nos termos da lei;
Conhecimentos em Direito
- Redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de
normas de saúde, higiene e segurança;
- Proibição de diferença de salários, de exercício de funções
e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou
estado civil;
§ 4º O membro de Poder, o detentor de mandato
eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários Estaduais
e Municipais serão remunerados exclusivamente por
subsídio fixado em parcela única, vedado o acréscimo de
qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de
representação ou outra espécie remuneratória,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI.
Ao falar em parcela única, fica clara a intenção de vedar a
fixação dos subsídios em duas partes, uma fixa e outra variável,
tal como ocorria com os agentes políticos na vigência da
Constituição de 1967. E, ao vedar expressamente o acréscimo
de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de
representação ou outra espécie remuneratória, também fica
clara a intenção de extinguir, para as mesmas categorias de
agentes públicos, o sistema remuneratório que compreende o
padrão fixado em lei mais as vantagens pecuniárias de variada
natureza previstas na legislação estatutária.
§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios poderá estabelecer a relação entre a maior e a
menor remuneração dos servidores públicos, obedecido,
em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário
publicarão anualmente os valores do subsídio e da
remuneração dos cargos e empregos públicos.
O inciso XI do artigo 37 da Constituição refere-se aos tetos
remuneratórios, quais sejam:
- Teto máximo: Subsídio dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal;
- Teto nos municípios: O subsídio do Prefeito;
- Teto nos Estados e no Distrito Federal: O subsídio mensal
do Governador;
- Teto no âmbito do Poder Executivo: O subsídio dos
Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do Poder
Legislativo;
- Teto no judiciário: O subsídio dos Desembargadores do
Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie, dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicável este limite
aos membros do Ministério Público, aos Procuradores e aos
Defensores Públicos.
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios disciplinará a aplicação de recursos
orçamentários provenientes da economia com despesas
correntes em cada órgão, autarquia e fundação, para
aplicação no desenvolvimento de programas de qualidade
e produtividade, treinamento e desenvolvimento,
modernização, reaparelhamento e racionalização do
serviço público, inclusive sob a forma de adicional ou
prêmio de produtividade.
Esses cursos são importantes para obter o envolvimento e
o comprometimento de todos os agentes públicos com a
qualidade e produtividade, quaisquer que sejam os cargos,
funções ou empregos ocupados, minimizar os desperdícios e
os erros, inovar nas maneiras de atender as necessidades do
cidadão, simplificar procedimentos, inclusive de gestão, e
proceder às transformações essenciais à qualidade com
produtividade.
105
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 8º A remuneração dos servidores públicos
organizados em carreira poderá ser fixada nos termos do
§ 4º.
Ou seja, por subsídio fixado em parcela única, vedado o
acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio,
verba de representação ou outra espécie remuneratória,
obedecido, em qualquer caso, os tetos remuneratórios
dispostos no art. 37, X da Constituição Federal.
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado
regime de previdência de caráter contributivo e solidário,
mediante contribuição do respectivo ente público, dos
servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
observados critérios que preservem o equilíbrio
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
Para o regime previdenciário ter equilíbrio financeiro,
basta ter no exercício atual um fluxo de caixa de entrada
superior ao fluxo de caixa de saída, gerado basicamente
quando as receitas previdenciárias superam as despesas com
pagamento de benefícios.
Já para se ter equilibro atuarial, deve estar assegurado que
o plano de custeio gera receitas não só atuais, como também
futuras e contínuas por tempo indeterminado, em um
montante suficiente para cobrir as respectivas despesas
previdenciárias.
Para se manter o equilíbrio financeiro e atuarial é
imprescindível que o regime mantenha um fundo
previdenciário que capitalize as sobras de caixa atuais que
garantirão o pagamento de benefícios futuros.
§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de
previdência de que trata este artigo serão aposentados,
calculados os seus proventos a partir dos valores fixados
na forma dos §§ 3º e 17:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos
proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se
decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional
ou doença grave, contagiosa ou incurável, na forma da lei;
II - compulsoriamente, com proventos proporcionais
ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade,
ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei
complementar; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 88, de 2015)
Com relação a aposentadoria por idade cabe ainda
destacar recente alteração no texto Constitucional pela
Emenda nº 88/2015, onde os servidores titulares de
cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, serão
aposentados compulsoriamente, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta)
anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na
forma de lei complementar (art.40, § 1°, II, da CF).
A Lei Complementar nº 152/2015 foi instituída para
regulamentar o novo dispositivo constitucional, vejamos:
Art. 2º Serão aposentados compulsoriamente, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos
75 (setenta e cinco) anos de idade:
I - os servidores titulares de cargos efetivos da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
incluídas suas autarquias e fundações;
II - os membros do Poder Judiciário;
III - os membros do Ministério Público;
IV - os membros das Defensorias Públicas;
Conhecimentos em Direito
V - os membros dos Tribunais e dos Conselhos de
Contas.
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo
mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço
público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a
aposentadoria, observadas as seguintes condições:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de
contribuição, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade
e trinta de contribuição, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
sessenta anos de idade, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuição.
§ 2º - Os proventos de aposentadoria e as pensões, por
ocasião de sua concessão, não poderão exceder a
remuneração do respectivo servidor, no cargo efetivo em
que se deu a aposentadoria ou que serviu de referência
para a concessão da pensão.
§ 3º Para o cálculo dos proventos de aposentadoria,
por ocasião da sua concessão, serão consideradas as
remunerações utilizadas como base para as contribuições
do servidor aos regimes de previdência de que tratam este
artigo e o art. 201, na forma da lei.
§ 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios
diferenciados para a concessão de aposentadoria aos
abrangidos pelo regime de que trata este artigo,
ressalvados, nos termos definidos em leis
complementares, os casos de servidores:
I- portadores de deficiência;
II- que exerçam atividades de risco;
III- cujas atividades sejam exercidas sob condições
especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física.
§ 5º - Os requisitos de idade e de tempo de
contribuição serão reduzidos em cinco anos, em relação
ao disposto no § 1º, III, "a", para o professor que comprove
exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de
magistério na educação infantil e no ensino fundamental
e médio.
A redução só é permitida nos casos em que o tempo de
contribuição é exclusivamente no magistério. Ou seja, não é
possível somar o tempo de magistério com o tempo em outra
atividade e ainda reduzir 5 (cinco) anos. A soma é possível, no
entanto, sem a redução de 5 (cinco) anos.
§ 6º - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos
cargos acumuláveis na forma desta Constituição, é vedada
a percepção de mais de uma aposentadoria à conta do
regime de previdência previsto neste artigo.
Os cargos acumuláveis são: Dois de professor; um de
professor com outro técnico ou científico; dois cargos ou
empregos privativos de profissionais de saúde, com
profissões regulamentadas.
§ 7º Lei disporá sobre a concessão do benefício de
pensão por morte, que será igual
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor
falecido, até o limite máximo estabelecido para os
benefícios do regime geral de previdência social de que
trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela
excedente a este limite, caso aposentado à data do óbito;
ou
II - ao valor da totalidade da remuneração do servidor
no cargo efetivo em que se deu o falecimento, até o limite
máximo estabelecido para os benefícios do regime geral
de previdência social de que trata o art. 201, acrescido de
setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso
em atividade na data do óbito.
106
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para
preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real,
conforme critérios estabelecidos em lei.
O valor real refere-se ao poder aquisitivo, em outros temos,
se no início do recebimento do benefício, o beneficiário
conseguia suprir suas necessidades com alimentação, saúde,
lazer, educação... Após alguns anos, o mesmo benefício deveria,
em tese, propiciar o mesmo poder aquisitivo.
§ 9º - O tempo de contribuição federal, estadual ou
municipal será contado para efeito de aposentadoria e o
tempo de serviço correspondente para efeito de
disponibilidade.
§ 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer forma de
contagem de tempo de contribuição fictício.
§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma
total dos proventos de inatividade, inclusive quando
decorrentes da acumulação de cargos ou empregos
públicos, bem como de outras atividades sujeitas a
contribuição para o regime geral de previdência social, e
ao montante resultante da adição de proventos de
inatividade com remuneração de cargo acumulável na
forma desta Constituição, cargo em comissão declarado
em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo eletivo.
§ 12 - Além do disposto neste artigo, o regime de
previdência dos servidores públicos titulares de cargo
efetivo observará, no que couber, os requisitos e critérios
fixados para o regime geral de previdência social.
§ 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo
em comissão declarado em lei de livre nomeação e
exoneração bem como de outro cargo temporário ou de
emprego público, aplica-se o regime geral de previdência
social.
§ 14 - A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, desde que instituam regime de previdência
complementar para os seus respectivos servidores
titulares de cargo efetivo, poderão fixar, para o valor das
aposentadorias e pensões a serem concedidas pelo
regime de que trata este artigo, o limite máximo
estabelecido para os benefícios do regime geral de
previdência social de que trata o art. 201
§ 15. O regime de previdência complementar de que
trata o § 14 será instituído por lei de iniciativa do
respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art.
202 e seus parágrafos, no que couber, por intermédio de
entidades fechadas de previdência complementar, de
natureza pública, que oferecerão aos respectivos
participantes planos de benefícios somente na
modalidade de contribuição definida.
§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção,
o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servidor
que tiver ingressado no serviço público até a data da
publicação do ato de instituição do correspondente
regime de previdência complementar.
§ 17. Todos os valores de remuneração considerados
para o cálculo do benefício previsto no § 3° serão
devidamente atualizados, na forma da lei.
§ 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de
aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de que
trata este artigo que superem o limite máximo
estabelecido para os benefícios do regime geral de
previdência social de que trata o art. 201, com percentual
igual ao estabelecido para os servidores titulares de
cargos efetivos.
§ 19. O servidor de que trata este artigo que tenha
completado as exigências para aposentadoria voluntária
estabelecidas no § 1º, III, a, e que opte por permanecer em
atividade fará jus a um abono de permanência
equivalente ao valor da sua contribuição previdenciária
Conhecimentos em Direito
até completar as exigências para aposentadoria
compulsória contidas no § 1º, II.
§ 20. Fica vedada a existência de mais de um regime
próprio de previdência social para os servidores titulares
de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do
respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o
disposto no art. 142, § 3º, X.
§ 21. A contribuição prevista no § 18 deste artigo
incidirá apenas sobre as parcelas de proventos de
aposentadoria e de pensão que superem o dobro do limite
máximo estabelecido para os benefícios do regime geral
de previdência social de que trata o art. 201 desta
Constituição, quando o beneficiário, na forma da lei, for
portador de doença incapacitante.
Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício
os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo
em virtude de concurso público.
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo:
I - em virtude de sentença judicial transitada em
julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliação periódica de
desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
ampla defesa.
Referido instituto corresponde à proteção ao ocupante do
cargo, garantindo, não de forma absoluta, a permanência no
Serviço Público, o que permite a execução regular de suas
atividades, visando exclusivamente o alcance do interesse
coletivo.
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do
servidor estável, será ele reintegrado, e o eventual
ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de
origem, sem direito a indenização, aproveitado em outro
cargo ou posto em disponibilidade com remuneração
proporcional ao tempo de serviço.
Reintegração é o instituto jurídico que ocorre quando o
servidor retorna a seu cargo após ter sido reconhecida a
ilegalidade de sua demissão.
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua
desnecessidade, o servidor estável ficará em
disponibilidade, com remuneração proporcional ao
tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em
outro cargo.
A disponibilidade é um instituto que permite ao servidor
estável, que teve o seu cargo extinto ou declarado
desnecessário, permanecer sem trabalhar, com remuneração
proporcional ao tempo de serviço, à espera de um eventual
aproveitamento.
Desde já, cumpre-nos ressaltar: o servidor estável que teve
seu cargo extinto ou declarado desnecessário não será nem
exonerado, nem, muito menos, demitido. Será ele posto em
disponibilidade!
Segundo a doutrina majoritária, o instituto da
disponibilidade não protege o servidor não estável quanto a
uma possível extinção de seu cargo ou declaração de
desnecessidade. Caso o servidor não tenha, ainda, adquirido
estabilidade, será ele exonerado ex officio.
§ 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é
obrigatória a avaliação especial de desempenho por
comissão instituída para essa finalidade.
107
 APOSTILAS OPÇÃO
A Avaliação de Desempenho é uma importante ferramenta
de Gestão de Pessoas que corresponde a uma análise
sistemática do desempenho do profissional em função das
atividades que realiza, das metas estabelecidas, dos resultados
alcançados e do seu potencial de desenvolvimento.
Militares dos estados, do Distrito Federal e dos
territórios.
Art. 42 Os membros das Polícias Militares e Corpos de
Bombeiros Militares, instituições organizadas com base
na hierarquia e disciplina, são militares dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territórios.
§ 1º Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territórios, além do que vier a ser fixado em
lei, as disposições do art. 14, § 8º; do art. 40, § 9º; e do art.
142, §§ 2º e 3º, cabendo a lei estadual específica dispor
sobre as matérias do art. 142, § 3º, inciso X, sendo as
patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos
governadores.
§ 2º Aos pensionistas dos militares dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territórios aplica-se o que for
fixado em lei específica do respectivo ente estatal.
Súmula vinculante 39-STF: Compete privativamente à
União legislar sobre vencimentos dos membros das polícias
civil e militar e do corpo de bombeiros militar do Distrito
Federal.
Seção IV
DAS REGIÕES
Art. 43. Para efeitos administrativos, a União poderá
articular sua ação em um mesmo complexo geoeconômico
e social, visando a seu desenvolvimento e à redução das
desigualdades regionais.
§ 1º - Lei complementar disporá sobre:
I - as condições para integração de regiões em
desenvolvimento;
II - a composição dos organismos regionais que
executarão, na forma da lei, os planos regionais,
integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento
econômico e social, aprovados juntamente com estes.
§ 2º - Os incentivos regionais compreenderão, além de
outros, na forma da lei:
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de
custos e preços de responsabilidade do Poder Público;
II - juros favorecidos para financiamento de atividades
prioritárias;
III - isenções, reduções ou diferimento temporário de
tributos federais devidos por pessoas físicas ou jurídicas;
IV - prioridade para o aproveitamento econômico e
social dos rios e das massas de água represadas ou
represáveis nas regiões de baixa renda, sujeitas a secas
periódicas.
§ 3º - Nas áreas a que se refere o § 2º, IV, a União
incentivará a recuperação de terras áridas e cooperará
com os pequenos e médios proprietários rurais para o
estabelecimento, em suas glebas, de fontes de água e de
pequena irrigação.
ART. 92
PODER JUDICIÁRIO
1- Disposições Gerais.
O Poder Judiciário tem como função aplicar a lei ao caso
concreto, substituindo a vontade das partes e resolvendo o
conflito de interesses com força definitiva.
Conhecimentos em Direito
Contudo, o Judiciário, como os demais Poderes do Estado,
possui outras funções, denominadas atípicas, de natureza
administrativa e legislativa.
Desta forma, o Poder Judiciário além de suas funções
típicas de preservar pela Constituição Federal e exercer a
jurisdição (Jurisdição significa a aplicação da lei ao caso
concreto), exerce funções atípicas como organizar suas
secretárias e serviços auxiliares (art. 96, I, b, da CF).
2- Características da atividade jurisdicional.
a- secundariedade: a tutela jurisdicional só terá lugar
quando a espontaneidade no cumprimento do Direito tenha
falhado.
b- imparcialidade: é uma atividade equidistante e
desinteressada do conflito.
c- substitutividade: a decisão prolatada pelo Estado
substituíra a vontade dos envolvidos.
d- inércia: O Estado só agirá se provocado.
e- definitividade: a decisão proferida é acobertada pela
coisa julgada formal e material, ou seja, a questão ensejadora
do conflito não poderá mais ser discutida.
f- unidade: a jurisdição é exclusiva do Poder Judiciário.
3- Princípios.
a- Princípio da Inafastabilidade do Poder Judiciário: O
art. 5º, XXXV, da Constituição Federal estabelece que “a lei não
excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a
direito”. Tal garantia assegura o direito de ação, de invocar a
tutela jurisdicional a qualquer cidadão.
b- Princípio da Inércia: O Poder Judiciário só se manifesta
quando provocado. Trata-se de uma forma de garantir a sua
imparcialidade.
c- Princípio do Devido Processo Legal: A prestação
jurisdicional deve ser prestada com a observância de todas as
formalidades legais. Decorre deste princípio uma série de
outros princípios, como os do juiz natural e do promotor
natural (CF, art. 5º, LIII), do contraditório e da ampla defesa
(CF, art. 5º, LV), da proibição das provas ilícitas (CF, art. 5º,
LVI) e da publicidade dos atos processuais (CF, art. 5º, LX).
4- Órgãos do Poder Judiciário.
Os órgãos do Poder Judiciário são aqueles relacionados no
art. 92 da Constituição Federal, sendo que o Supremo Tribunal
Federal e os demais Tribunais Superiores (Superior Tribunal
de Justiça, Tribunal Superior Eleitoral, Tribunal Superior do
Trabalho e Superior Tribunal Militar) têm sede em Brasília e
jurisdição em todo o território nacional.
Veja abaixo quadro mostrando a estrutura do Poder
Judiciário (art. 92, CF):
A Justiça Federal e a Estadual
A Justiça Comum é composta pela Justiça Federal e pela
Justiça Estadual Originária. À Justiça Federal e à Justiça
Estadual competem as demais matérias não abrangidas pelas
108
 APOSTILAS OPÇÃO
Justiças Especiais. Por essa razão são chamadas Justiça
Comum.
Compete à Justiça Federal as causas em que a União,
entidade autárquica ou empresa pública federal, forem
interessadas na condição de autoras, rés, assistentes ou
oponentes. À Justiça Comum Estadual cabe o julgamento das
demais matérias, por exclusão.
CAPÍTULO III
DO PODER JUDICIÁRIO
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário:
I - o Supremo Tribunal Federal;
I-A o Conselho Nacional de Justiça;
II - o Superior Tribunal de Justiça;
II-A - o Tribunal Superior do Trabalho; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 92, de 2016)
III - os Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais;
IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho;
V - os Tribunais e Juízes Eleitorais;
VI - os Tribunais e Juízes Militares;
VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito Federal
e Territórios.
§ 1º O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de
Justiça e os Tribunais Superiores têm sede na Capital Federal.
§ 2º O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores
têm jurisdição em todo o território nacional.
Questões
01. (UFCG - Auxiliar em Administração – UFCG/2016)
Não fazem parte dos direitos sociais assegurados
constitucionalmente:
(A) A assistência aos desamparados.
(B) O lazer.
(C) A segurança.
(D) A vida.
(E) A previdência social.
02. (Prefeitura de Paracambi – RJ - Advogado – BIO-
RIO/2016) Sobre os direitos sociais, assinale a opção
CORRETA:
(A) É proibido trabalho noturno, perigoso ou insalubre a
menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de
dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de doze
anos.
(B) É proibido trabalho noturno, perigoso ou insalubre a
menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de
dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de
quatorze anos.
(C) É proibido trabalho noturno e perigoso, sendo
permitido o insalubre, a menores de dezoito e de qualquer
trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de
aprendiz, a partir de quatorze anos.
(D) É proibido trabalho noturno, perigoso ou insalubre a
menores de dezesseis e de qualquer trabalho a menores de
quatorze anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de doze
anos.
03. (TRF - 3ª REGIÃO - Analista Judiciário – Contadoria
– FCC/2016) Entre os direitos sociais, a Constituição Federal
garante os direitos dos trabalhadores, EXCETO:
(A) Relação de emprego protegida contra despedida
arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei complementar,
que preverá indenização compensatória, dentre outros
direitos.
(B) Salário-família pago em razão do dependente do
trabalhador de baixa renda, nos termos da lei.
Conhecimentos em Direito
(C) Seguro contra acidentes do trabalho, a cargo do
empregador, sem excluir a indenização a que este está
obrigado quando incorrer em dolo ou culpa.
(D) Participação nos lucros ou resultados da empresa,
vinculada à remuneração, nos termos da lei.
(E) Duração do trabalho normal não superior a oito horas
diárias e quarenta e quatro semanais, facultadas a
compensação de horários e a redução da jornada, mediante
acordo ou convenção coletiva de trabalho
04. (UFMA - Pedagogo – UFMA/2016) Os direitos e
garantias fundamentais
(A) Estão taxativamente previstos na Constituição de
1988.
(B) De caráter prestacional não são exigíveis do Estado.
(C) Não se aplicam às relações privadas.
(D) São inalienáveis e indisponíveis.
(E) Podem sofrer limitações que atinjam seu núcleo
essencial.
05. (TRE-PI - Técnico Judiciário – Administrativa –
CESPE/2016) A respeito dos direitos e das garantias
fundamentais, assinale a opção correta.
(A) Os direitos sociais, econômicos e culturais são,
atualmente, classificados como direitos fundamentais de
terceira geração.
(B) O direito ao meio ambiente equilibrado e o direito à
autodeterminação dos povos são exemplos de direitos
classificados como de segunda geração.
(C) A comissão parlamentar de inquérito tem autonomia
para determinar a busca e a apreensão em domicílio alheio,
com o objetivo de coletar provas que interessem ao poder
público.
(D) A entrada em domicílio, sem o consentimento do
morador, é permitida durante o dia e a noite, desde que haja
autorização judicial.
(E) A doutrina moderna classifica os direitos civis e
políticos como direitos fundamentais de primeira geração.
06. (IF Sudeste/MG - Auxiliar de Biblioteca -
FCM/2016) NÃO é um princípio constitucional previsto de
forma expressa no caput do artigo 37 da Constituição Federal
de 1988:
(A) Legalidade.
(B) Moralidade.
(C) Publicidade.
(D) Impessoalidade.
(E) Competitividade.
07. (IF/ES - Pedagogo - IF-ES/2016) Ao considerar o
disposto no artigo 37 da Constituição Federal de 1988, acerca
da Administração Pública Federal, podemos afirmar que:
(A) Os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis
aos brasileiros e aos estrangeiros naturalizados que
preencham os requisitos estabelecidos em lei e em Edital.
(B) As funções de confiança serão exercidas
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo.
(C) É garantido ao servidor público civil o direito de greve.
(D) Somente por autorização de lei, os vencimentos dos
cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário poderão ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
(E) A administração fazendária e seus servidores fiscais
terão, dentro de suas áreas de competência e jurisdição,
precedência sobre os demais setores administrativos.
Respostas
01. D. / 02. B. / 03. D. / 04. D. / 05. E. / 06. E. / 07. B.
109
 APOSTILAS OPÇÃO

XII - cooperar e manter espírito de solidariedade com os

companheiros de trabalho,
5. DIREITO XIII - estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos,
ADMINISTRATIVO: Estatuto instruções e ordens de serviço que digam respeito às suas
dos Funcionários Públicos funções; e
Civis do Estado de São Paulo XIV - proceder na vida pública e privada na forma que
(Lei n.º 10.261/68) - artigos dignifique a função pública.
239 a 323. SEÇÃO II
Das Proibições

Artigo 242 - Ao funcionário é proibido:

LEI Nº 10.261, DE 28 DE OUTUBRO DE 1968
I - (Revogado).
II - retirar, sem prévia permissão da autoridade
Dispõe sobre o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do
competente, qualquer documento ou objeto existente na
Estado
repartição;
III - entreter-se, durante as horas de trabalho, em
[...]
palestras, leituras ou outras atividades estranhas ao serviço;
CAPÍTULO VII
IV - deixar de comparecer ao serviço sem causa justificada;
Do Direito de Petição
V - tratar de interesses particulares na repartição;
VI - promover manifestações de apreço ou desapreço
Artigo 239 - É assegurado a qualquer pessoa, física ou
dentro da repartição, ou tornar-se solidário com elas;
jurídica, independentemente de pagamento, o direito de
VII - exercer comércio entre os companheiros de serviço,
petição contra ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de
promover ou subscrever listas de donativos dentro da
direitos.
repartição; e
§ 1º - Qualquer pessoa poderá reclamar sobre abuso, erro,
VIII - empregar material do serviço público em serviço
omissão ou conduta incompatível no serviço público.
particular.
§ 2º - Em nenhuma hipótese, a Administração poderá
recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar a petição, sob
Artigo 243 - É proibido ainda, ao funcionário:
pena de responsabilidade do agente.
I - fazer contratos de natureza comercial e industrial com
o Governo, por si, ou como representante de outrem;
Artigo 240 - Ao servidor é assegurado o direito de requerer
II - participar da gerência ou administração de empresas
ou representar, bem como, nos termos desta lei
bancárias ou industriais, ou de sociedades comerciais, que
complementar, pedir reconsideração e recorrer de decisões,
mantenham relações comerciais ou administrativas com o
no prazo de 30 (trinta) dias, salvo previsão legal específica.
Governo do Estado, sejam por este subvencionadas ou estejam
diretamente relacionadas com a finalidade da repartição ou
TÍTULO VI
serviço em que esteja lotado;
DOS DEVERES, DAS PROIBIÇÕES E DAS
III - requerer ou promover a concessão de privilégios,
RESPONSABILIDADES
garantias de juros ou outros favores semelhantes, federais,
CAPÍTULO I
estaduais ou municipais, exceto privilégio de invenção
Dos Deveres e das Proibições
própria;
SEÇÃO I
IV - exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego
Dos Deveres
ou função em empresas, estabelecimentos ou instituições que
tenham relações com o Governo, em matéria que se relacione
Artigo 241 - São deveres do funcionário:
com a finalidade da repartição ou serviço em que esteja lotado;
I - ser assíduo e pontual;
V - aceitar representação de Estado estrangeiro, sem
II - cumprir as ordens superiores, representando quando
autorização do Presidente da República;
forem manifestamente ilegais;
VI - comerciar ou ter parte em sociedades comerciais nas
III - desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de que
condições mencionadas no item II deste artigo, podendo, em
for incumbido;
qualquer caso, ser acionista, quotista ou comanditário;
IV - guardar sigilo sobre os assuntos da repartição e,
VII - incitar greves ou a elas aderir, ou praticar atos de
especialmente, sobre despachos, decisões ou providências;
sabotagem contra o serviço público;
V - representar aos superiores sobre todas as
VIII - praticar a usura;
irregularidades de que tiver conhecimento no exercício de
IX - constituir-se procurador de partes ou servir de
suas funções;
intermediário perante qualquer repartição pública, exceto
VI - tratar com urbanidade os companheiros de serviço e
quando se tratar de interesse de cônjuge ou parente até
as partes;
segundo grau;
VI - tratar com urbanidade as pessoas;
X - receber estipêndios de firmas fornecedoras ou de
VII - residir no local onde exerce o cargo ou, onde
entidades fiscalizadas, no País, ou no estrangeiro, mesmo
autorizado;
quando estiver em missão referente à compra de material ou
VIII - providenciar para que esteja sempre em ordem, no
fiscalização de qualquer natureza;
assentamento individual, a sua declaração de família;
XI - valer-se de sua qualidade de funcionário para
IX - zelar pela economia do material do Estado e pela
desempenhar atividade estranha às funções ou para lograr,
conservação do que for confiado à sua guarda ou utilização;
direta ou indiretamente, qualquer proveito; e
X - apresentar -se convenientemente trajado em serviço ou
XII - fundar sindicato de funcionários ou deles fazer parte.
com uniforme determinado, quando for o caso;
Parágrafo único — Não está compreendida na proibição
XI - atender prontamente, com preferência sobre qualquer
dos itens II e VI deste artigo, a participação do funcionário em
outro serviço, às requisições de papéis, documentos,
sociedades em que o Estado seja acionista, bem assim na
informações ou providências que lhe forem feitas pelas
direção ou gerência de cooperativas e associações de classe, ou
autoridades judiciárias ou administrativas, para defesa do
como seu sócio.
Estado, em Juízo;

Conhecimentos em Direito 110

 APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 244 - É vedado ao funcionário trabalhar sob as
ordens imediatas de parentes, até segundo grau, salvo quando
se tratar de função de confiança e livre escolha, não podendo
exceder a 2 (dois) o número de auxiliares nessas condições.
CAPÍTULO II
Das Responsabilidades
Artigo 245 - O funcionário é responsável por todos os
prejuízos que, nessa qualidade, causar à Fazenda Estadual, por
dolo ou culpa, devidamente apurados.
Parágrafo único - Caracteriza-se especialmente a
responsabilidade:
I - pela sonegação de valores e objetos confiados à sua
guarda ou responsabilidade, ou por não prestar contas, ou por
não as tomar, na forma e no prazo estabelecidos nas leis,
regulamentos, regimentos, instruções e ordens de serviço;
II - pelas faltas, danos, avarias e quaisquer outros prejuízos
que sofrerem os bens e os materiais sob sua guarda, ou sujeitos
a seu exame ou fiscalização;
III - pela falta ou inexatidão das necessárias averbações nas
notas de despacho, guias e outros documentos da receita, ou
que tenham com eles relação; e
IV - por qualquer erro de cálculo ou redução contra a
Fazenda Estadual.
Artigo 246 - O funcionário que adquirir materiais em
desacordo com disposições legais e regulamentares, será
responsabilizado pelo respectivo custo, sem prejuízo das
penalidades disciplinares cabíveis, podendo-se proceder ao
desconto no seu vencimento ou remuneração.
Artigo 247 - Nos casos de indenização à Fazenda Estadual,
o funcionário será obrigado a repor, de uma só vez, a
importância do prejuízo causado em virtude de alcance,
desfalque, remissão ou omissão em efetuar recolhimento ou
entrada nos prazos legais.
Artigo 248 - Fora dos casos incluídos no artigo anterior, a
importância da indenização poderá ser descontada do
vencimento ou remuneração não excedendo o desconto à 10ª
(décima) parte do valor destes.
Parágrafo único - No caso do item IV do parágrafo único do
art. 245, não tendo havido má-fé, será aplicada a pena de
repreensão e, na reincidência, a de suspensão.
Artigo 249 - Será igualmente responsabilizado o
funcionário que, fora dos casos expressamente previstos nas
leis, regulamentos ou regimentos, cometer a pessoas
estranhas às repartições, o desempenho de encargos que lhe
competirem ou aos seus subordinados.
Artigo 250 - A responsabilidade administrativa não exime
o funcionário da responsabilidade civil ou criminal que no caso
couber, nem o pagamento da indenização a que ficar obrigado,
na forma dos arts. 247 e 248, o exame da pena disciplinar em
que incorrer.
§ 1º - A responsabilidade administrativa é independente
da civil e da criminal.
§ 2º - Será reintegrado ao serviço público, no cargo que
ocupava e com todos os direitos e vantagens devidas, o
servidor absolvido pela Justiça, mediante simples
comprovação do trânsito em julgado de decisão que negue a
existência de sua autoria ou do fato que deu origem à sua
demissão.
§ 3º - O processo administrativo só poderá ser sobrestado
para aguardar decisão judicial por despacho motivado da
autoridade competente para aplicar a pena.
Conhecimentos em Direito
TÍTULO VII
DAS PENALIDADES, DA EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE
E DAS PROVIDÊNCIAS PRELIMINARES
CAPÍTULO I
Das Penalidades e de sua Aplicação
Artigo 251 - São penas disciplinares:
I - repreensão;
II - suspensão;
III - multa;
IV - demissão;
V - demissão a bem do serviço público; e
VI - cassação de aposentadoria ou disponibilidade
Artigo 252 - Na aplicação das penas disciplinares serão
consideradas a natureza e a gravidade da infração e os danos
que dela provierem para o serviço público.
Artigo 253 - A pena de repreensão será aplicada por
escrito, nos casos de indisciplina ou falta de cumprimento dos
deveres.
Artigo 254 - A pena de suspensão, que não excederá de 90
(noventa) dias, será aplicada em caso de falta grave ou de
reincidência.
§ 1º - O funcionário suspenso perderá todas as vantagens
e direitos decorrentes do exercício do cargo.
§ 2º - A autoridade que aplicar a pena de suspensão poderá
converter essa penalidade em multa, na base de 50%
(cinquenta por cento) por dia de vencimento ou remuneração,
sendo o funcionário, nesse caso, obrigado a permanecer em
serviço.
Artigo 255 - A pena de multa será aplicada na forma e nos
casos expressamente previstos em lei ou regulamento.
Artigo 256 - Será aplicada a pena de demissão nos casos
de:
I - abandono de cargo;
II - procedimento irregular, de natureza grave;
III - ineficiência no serviço;
IV - aplicação indevida de dinheiros públicos, e
V - ausência ao serviço, sem causa justificável, por mais de
45 (quarenta e cinco) dias, interpoladamente, durante 1 (um)
ano.
§ 1º - Considerar-se-á abandono de cargo, o não
comparecimento do funcionário por mais de (30) dias
consecutivos ex-vi do art. 63.
§ 2º - A pena de demissão por ineficiência no serviço, só
será aplicada quando verificada a impossibilidade de
readaptação.
Artigo 257 - Será aplicada a pena de demissão a bem do
serviço público ao funcionário que:
I - for convencido de incontinência pública e escandalosa e
de vício de jogos proibidos;
II - praticar crime contra a boa ordem da administração
pública, a fé pública e a Fazenda Estadual, ou previsto nas leis
relativas à segurança e à defesa nacional.
II - praticar ato definido como crime contra a
administração pública, a fé pública e a Fazenda Estadual, ou
previsto nas leis relativas à segurança e à defesa nacional; (NR)
- Inciso II com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
III - revelar segredos de que tenha conhecimento em razão
do cargo, desde que o faça dolosamente e com prejuízo para o
Estado ou particulares;
IV - praticar insubordinação grave;
V - praticar, em serviço, ofensas físicas contra funcionários
ou particulares, salvo se em legítima defesa;
VI - lesar o patrimônio ou os cofres públicos;
111
 APOSTILAS OPÇÃO
VII - receber ou solicitar propinas, comissões, presentes ou
vantagens de qualquer espécie, diretamente ou por
intermédio de outrem, ainda que fora de suas funções mas em
razão delas;
VIII - pedir, por empréstimo, dinheiro ou quaisquer valores
a pessoas que tratem de interesses ou o tenham na repartição,
ou estejam sujeitos à sua fiscalização;
IX - exercer advocacia administrativa; e
X - apresentar com dolo declaração falsa em matéria de
salário-família, sem prejuízo da responsabilidade civil e de
procedimento criminal, que no caso couber.
XI - praticar ato definido como crime hediondo, tortura,
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins e terrorismo;
XII - praticar ato definido como crime contra o Sistema
Financeiro, ou de lavagem ou ocultação de bens, direitos ou
valores;
XIII - praticar ato definido em lei como de improbidade.
Artigo 258 - O ato que demitir o funcionário mencionará
sempre a disposição legal em que se fundamenta.
Artigo 259 - Será aplicada a pena de cassação de
aposentadoria ou disponibilidade, se ficar provado que o
inativo:
I - praticou, quando em atividade, falta grave para a qual é
cominada nesta lei a pena de demissão ou de demissão a bem
do serviço público;
II - aceitou ilegalmente cargo ou função pública;
III - aceitou representação de Estado estrangeiro sem
prévia autorização do Presidente da República; e
IV - praticou a usura em qualquer de suas formas.
Artigo 260 - Para aplicação das penalidades previstas no
artigo 251, são competentes:
I - o Governador;
II - os Secretários de Estado, o Procurador Geral do Estado
e os Superintendentes de Autarquia;
III - os Chefes de Gabinete, até a de suspensão;
IV - os Coordenadores, até a de suspensão limitada a 60
(sessenta) dias; e
V - os Diretores de Departamento e Divisão, até a de
suspensão limitada a 30 (trinta) dias.
Parágrafo único - Havendo mais de um infrator e
diversidade de sanções, a competência será da autoridade
responsável pela imposição da penalidade mais grave.
Artigo 261 - Extingue-se a punibilidade pela prescrição:
I - da falta sujeita à pena de repreensão, suspensão ou
multa, em 2 (dois) anos;
II - da falta sujeita à pena de demissão, de demissão a bem
do serviço público e de cassação da aposentadoria ou
disponibilidade, em 5 (cinco) anos;
III - da falta prevista em lei como infração penal, no prazo
de prescrição em abstrato da pena criminal, se for superior a 5
(cinco) anos.
§ 1º - A prescrição começa a correr:
1 - do dia em que a falta for cometida;
2 - do dia em que tenha cessado a continuação ou a
permanência, nas faltas continuadas ou permanentes.
§ 2º - Interrompem a prescrição a portaria que instaura
sindicância e a que instaura processo administrativo.
§ 3º - O lapso prescricional corresponde:
1 - na hipótese de desclassificação da infração, ao da pena
efetivamente aplicada;
2 - na hipótese de mitigação ou atenuação, ao da pena em
tese cabível.
§ 4º - A prescrição não corre:
1 - enquanto sobrestado o processo administrativo para
aguardar decisão judicial, na forma do § 3º do artigo 250;
2 - enquanto insubsistente o vínculo funcional que venha a
ser restabelecido.
Conhecimentos em Direito
§ 5º - Extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade
julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos
individuais do servidor.
§ 6º - A decisão que reconhecer a existência de prescrição
deverá desde logo determinar, quando for o caso, as
providências necessárias à apuração da responsabilidade pela
sua ocorrência.
Artigo 262 - O funcionário que, sem justa causa, deixar de
atender a qualquer exigência para cujo cumprimento seja
marcado prazo certo, terá suspenso o pagamento de seu
vencimento ou remuneração até que satisfaça essa exigência.
Parágrafo único - Aplica-se aos aposentados ou em
disponibilidade o disposto neste artigo.
Artigo 263 - Deverão constar do assentamento individual
do funcionário todas as penas que lhe forem impostas.
CAPÍTULO II
Das Providências Preliminares
Artigo 264 - A autoridade que, por qualquer meio, tiver
conhecimento de irregularidade praticada por servidor é
obrigada a adotar providências visando à sua imediata
apuração, sem prejuízo das medidas urgentes que o caso
exigir.
Artigo 265 - A autoridade realizará apuração preliminar,
de natureza simplesmente investigativa, quando a infração
não estiver suficientemente caracterizada ou definida autoria.
§ 1º - A apuração preliminar deverá ser concluída no prazo
de 30 (trinta) dias.
§ 2º - Não concluída no prazo a apuração, a autoridade
deverá imediatamente encaminhar ao Chefe de Gabinete
relatório das diligências realizadas e definir o tempo
necessário para o término dos trabalhos.
§ 3º - Ao concluir a apuração preliminar, a autoridade
deverá opinar fundamentadamente pelo arquivamento ou
pela instauração de sindicância ou de processo administrativo.
Artigo 266 - Determinada a instauração de sindicância ou
processo administrativo, ou no seu curso, havendo
conveniência para a instrução ou para o serviço, poderá o
Chefe de Gabinete, por despacho fundamentado, ordenar as
seguintes providências:
I - afastamento preventivo do servidor, quando o
recomendar a moralidade administrativa ou a apuração do
fato, sem prejuízo de vencimentos ou vantagens, até 180
(cento e oitenta) dias, prorrogáveis uma única vez por igual
período;
II - designação do servidor acusado para o exercício de
atividades exclusivamente burocráticas até decisão final do
procedimento;
III - recolhimento de carteira funcional, distintivo, armas e
algemas;
IV - proibição do porte de armas;
V - comparecimento obrigatório, em periodicidade a ser
estabelecida, para tomar ciência dos atos do procedimento.
§ 1º - A autoridade que determinar a instauração ou
presidir sindicância ou processo administrativo poderá
representar ao Chefe de Gabinete para propor a aplicação das
medidas previstas neste artigo, bem como sua cessação ou
alteração.
§ 2º - O Chefe de Gabinete poderá, a qualquer momento,
por despacho fundamentado, fazer cessar ou alterar as
medidas previstas neste artigo.
Artigo 267 - O período de afastamento preventivo
computa-se como de efetivo exercício, não sendo descontado
da pena de suspensão eventualmente aplicada.
112
 APOSTILAS OPÇÃO
TÍTULO VIII
DO PROCEDIMENTO DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
Das Disposições Gerais
Artigo 268 - A apuração das infrações será feita mediante
sindicância ou processo administrativo, assegurados o
contraditório e a ampla defesa.
Artigo 269 - Será instaurada sindicância quando a falta
disciplinar, por sua natureza, possa determinar as penas de
repreensão, suspensão ou multa.
Artigo 270 - Será obrigatório o processo administrativo
quando a falta disciplinar, por sua natureza, possa determinar
as penas de demissão, de demissão a bem do serviço público e
de cassação de aposentadoria ou disponibilidade.
Artigo 271 - Os procedimentos disciplinares punitivos
serão realizados pela Procuradoria Geral do Estado e
presididos por Procurador do Estado confirmado na carreira.
CAPÍTULO II
Da Sindicância
Artigo 272 - São competentes para determinar a
instauração de sindicância as autoridades enumeradas no
artigo 260.
Parágrafo único - Instaurada a sindicância, o Procurador
do Estado que a presidir comunicará o fato ao órgão setorial
de pessoal.
Artigo 273 - Aplicam-se à sindicância as regras previstas
nesta lei complementar para o processo administrativo, com
as seguintes modificações:
I - a autoridade sindicante e cada acusado poderão arrolar
até 3 (três) testemunhas;
II - a sindicância deverá estar concluída no prazo de 60
(sessenta) dias;
III - com o relatório, a sindicância será enviada à
autoridade competente para a decisão.
CAPÍTULO III
Do Processo Administrativo
Artigo 274 - São competentes para determinar a
instauração de processo administrativo as autoridades
enumeradas no artigo 260, até o inciso IV, inclusive.
Artigo 275 - Não poderá ser encarregado da apuração, nem
atuar como secretário, amigo íntimo ou inimigo, parente
consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro
grau inclusive, cônjuge, companheiro ou qualquer integrante
do núcleo familiar do denunciante ou do acusado, bem assim o
subordinado deste.
Artigo 276 - A autoridade ou o funcionário designado
deverão comunicar, desde logo, à autoridade competente, o
impedimento que houver.
Artigo 277 - O processo administrativo deverá ser
instaurado por portaria, no prazo improrrogável de 8 (oito)
dias do recebimento da determinação, e concluído no de 90
(noventa) dias da citação do acusado.
§ 1º - Da portaria deverão constar o nome e a identificação
do acusado, a infração que lhe é atribuída, com descrição
sucinta dos fatos, a indicação das normas infringidas e a
penalidade mais elevada em tese cabível.
§ 2º - Vencido o prazo, caso não concluído o processo, o
Procurador do Estado que o presidir deverá imediatamente
encaminhar ao seu superior hierárquico relatório indicando as
Conhecimentos em Direito
providências faltantes e o tempo necessário para término dos
trabalhos.
§ 3º - O superior hierárquico dará ciência dos fatos a que
se refere o parágrafo anterior e das providências que houver
adotado à autoridade que determinou a instauração do
processo.
Artigo 278 - Autuada a portaria e demais peças
preexistentes, designará o presidente dia e hora para
audiência de interrogatório, determinando a citação do
acusado e a notificação do denunciante, se houver.
§ 1º - O mandado de citação deverá conter:
1 - cópia da portaria;
2 - data, hora e local do interrogatório, que poderá ser
acompanhado pelo advogado do acusado;
3 - data, hora e local da oitiva do denunciante, se houver,
que deverá ser acompanhada pelo advogado do acusado;
4 - esclarecimento de que o acusado será defendido por
advogado dativo, caso não constitua advogado próprio;
5 - informação de que o acusado poderá arrolar
testemunhas e requerer provas, no prazo de 3 (três) dias após
a data designada para seu interrogatório;
6 - advertência de que o processo será extinto se o acusado
pedir exoneração até o interrogatório, quando se tratar
exclusivamente de abandono de cargo ou função, bem como
inassiduidade.
§ 2º - A citação do acusado será feita pessoalmente, no
mínimo 2 (dois) dias antes do interrogatório, por intermédio
do respectivo superior hierárquico, ou diretamente, onde
possa ser encontrado.
§ 3º - Não sendo encontrado em seu local de trabalho ou no
endereço constante de seu assentamento individual, furtando-
se o acusado à citação ou ignorando-se seu paradeiro, a citação
far-se-á por edital, publicado uma vez no Diário Oficial do
Estado, no mínimo 10 (dez) dias antes do interrogatório.
Artigo 279 - Havendo denunciante, este deverá prestar
declarações, no interregno entre a data da citação e a fixada
para o interrogatório do acusado, sendo notificado para tal fim.
§ 1º - A oitiva do denunciante deverá ser acompanhada
pelo advogado do acusado, próprio ou dativo.
§ 2º - O acusado não assistirá à inquirição do denunciante;
antes porém de ser interrogado, poderá ter ciência das
declarações que aquele houver prestado.
Artigo 280 - Não comparecendo o acusado, será, por
despacho, decretada sua revelia, prosseguindo-se nos demais
atos e termos do processo.
Artigo 281 - Ao acusado revel será nomeado advogado
dativo.
Artigo 282 - O acusado poderá constituir advogado que o
representará em todos os atos e termos do processo.
§ 1º - É faculdade do acusado tomar ciência ou assistir aos
atos e termos do processo, não sendo obrigatória qualquer
notificação.
§ 2º - O advogado será intimado por publicação no Diário
Oficial do Estado, de que conste seu nome e número de
inscrição na Ordem dos Advogados do Brasil, bem como os
dados necessários à identificação do procedimento.
§ 3º - Não tendo o acusado recursos financeiros ou
negando-se a constituir advogado, o presidente nomeará
advogado dativo.
§ 4º — O acusado poderá, a qualquer tempo, constituir
advogado para prosseguir na sua defesa.
Artigo 283 - Comparecendo ou não o acusado ao
interrogatório, inicia-se o prazo de 3 (três) dias para requerer
a produção de provas, ou apresentá-las.
113
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 1º - O presidente e cada acusado poderão arrolar até 5
(cinco) testemunhas.
§ 2º - A prova de antecedentes do acusado será feita
exclusivamente por documentos, até as alegações finais.
§ 3º - Até a data do interrogatório, será designada a
audiência de instrução.
Artigo 284 - Na audiência de instrução, serão ouvidas, pela
ordem, as testemunhas arroladas pelo presidente e pelo
acusado.
Parágrafo único - Tratando-se de servidor público, seu
comparecimento poderá ser solicitado ao respectivo superior
imediato com as indicações necessárias.
Artigo 285 - A testemunha não poderá eximir-se de depor,
salvo se for ascendente, descendente, cônjuge, ainda que
legalmente separado, companheiro, irmão, sogro e cunhado,
pai, mãe ou filho adotivo do acusado, exceto quando não for
possível, por outro modo, obter-se ou integrar-se a prova do
fato e de suas circunstâncias.
§ 1º - Se o parentesco das pessoas referidas for com o
denunciante, ficam elas proibidas de depor, observada a
exceção deste artigo.
§ 2º - Ao servidor que se recusar a depor, sem justa causa,
será pela autoridade competente adotada a providência a que
se refere o artigo 262, mediante comunicação do presidente.
§ 3º - O servidor que tiver de depor como testemunha fora
da sede de seu exercício, terá direito a transporte e diárias na
forma da legislação em vigor, podendo ainda expedir-se
precatória para esse efeito à autoridade do domicílio do
depoente.
§ 4º - São proibidas de depor as pessoas que, em razão de
função, ministério, ofício ou profissão, devam guardar segredo,
salvo se, desobrigadas pela parte interessada, quiserem dar o
seu testemunho.
Artigo 286 - A testemunha que morar em comarca diversa
poderá ser inquirida pela autoridade do lugar de sua
residência, expedindo-se, para esse fim, carta precatória, com
prazo razoável, intimada a defesa.
§ 1º - Deverá constar da precatória a síntese da imputação
e os esclarecimentos pretendidos, bem como a advertência
sobre a necessidade da presença de advogado.
§ 2º - A expedição da precatória não suspenderá a
instrução do procedimento.
§ 3º - Findo o prazo marcado, o procedimento poderá
prosseguir até final decisão; a todo tempo, a precatória, uma
vez devolvida, será juntada aos autos.
Artigo 287 - As testemunhas arroladas pelo acusado
comparecerão à audiência designada independente de
notificação.
§ 1º - Deverá ser notificada a testemunha cujo depoimento
for relevante e que não comparecer espontaneamente.
§ 2º - Se a testemunha não for localizada, a defesa poderá
substituí-la, se quiser, levando na mesma data designada para
a audiência outra testemunha, independente de notificação.
Artigo 288 - Em qualquer fase do processo, poderá o
presidente, de ofício ou a requerimento da defesa, ordenar
diligências que entenda convenientes.
§ 1º - As informações necessárias à instrução do processo
serão solicitadas diretamente, sem observância de vinculação
hierárquica, mediante ofício, do qual cópia será juntada aos
autos.
§ 2º - Sendo necessário o concurso de técnicos ou peritos
oficiais, o presidente os requisitará, observados os
impedimentos do artigo 275
Artigo 289 - Durante a instrução, os autos do procedimento
administrativo permanecerão na repartição competente.
Conhecimentos em Direito
§ 1º - Será concedida vista dos autos ao acusado, mediante
simples solicitação, sempre que não prejudicar o curso do
procedimento.
§ 2º - A concessão de vista será obrigatória, no prazo para
manifestação do acusado ou para apresentação de recursos,
mediante publicação no Diário Oficial do Estado.
§ 3º - Não corre o prazo senão depois da publicação a que
se refere o parágrafo anterior e desde que os autos estejam
efetivamente disponíveis para vista.
§ 4º - Ao advogado é assegurado o direito de retirar os
autos da repartição, mediante recibo, durante o prazo para
manifestação de seu representado, salvo na hipótese de prazo
comum, de processo sob regime de segredo de justiça ou
quando existirem nos autos documentos originais de difícil
restauração ou ocorrer circunstância relevante que justifique
a permanência dos autos na repartição, reconhecida pela
autoridade em despacho motivado.
Artigo 290 - Somente poderão ser indeferidos pelo
presidente, mediante decisão fundamentada, os
requerimentos de nenhum interesse para o esclarecimento do
fato, bem como as provas ilícitas, impertinentes,
desnecessárias ou protelatórias.
Artigo 291 - Quando, no curso do procedimento, surgirem
fatos novos imputáveis ao acusado, poderá ser promovida a
instauração de novo procedimento para sua apuração, ou, caso
conveniente, aditada a portaria, reabrindo-se oportunidade de
defesa.
Artigo 292 - Encerrada a fase probatória, dar-se-á vista dos
autos à defesa, que poderá apresentar alegações finais, no
prazo de 7 (sete) dias.
Parágrafo único - Não apresentadas no prazo as alegações
finais, o presidente designará advogado dativo, assinando-lhe
novo prazo.
Artigo 293 - O relatório deverá ser apresentado no prazo
de 10 (dez) dias, contados da apresentação das alegações
finais. (NR)
§ 1º - O relatório deverá descrever, em relação a cada
acusado, separadamente, as irregularidades imputadas, as
provas colhidas e as razões de defesa, propondo a absolvição
ou punição e indicando, nesse caso, a pena que entender
cabível. (NR)
§ 2º - O relatório deverá conter, também, a sugestão de
quaisquer outras providências de interesse do serviço público.
Artigo 294 - Relatado, o processo será encaminhado à
autoridade que determinou sua instauração.
Artigo 295 - Recebendo o processo relatado, a autoridade
que houver determinado sua instauração deverá, no prazo de
20 (vinte) dias, proferir o julgamento ou determinar a
realização de diligência, sempre que necessária ao
esclarecimento de fatos.
Artigo 296 - Determinada a diligência, a autoridade
encarregada do processo administrativo terá prazo de 15
(quinze) dias para seu cumprimento, abrindo vista à defesa
para manifestar-se em 5 (cinco) dias.
Artigo 297 - Quando escaparem à sua alçada as
penalidades e providências que lhe parecerem cabíveis, a
autoridade que determinou a instauração do processo
administrativo deverá propô-las, justificadamente, dentro do
prazo para julgamento, à autoridade competente.
114
 APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 298 - A autoridade que proferir decisão
determinará os atos dela decorrentes e as providências
necessárias a sua execução.
Artigo 299 - As decisões serão sempre publicadas no Diário
Oficial do Estado, dentro do prazo de 8 (oito) dias, bem como
averbadas no registro funcional do servidor.
Artigo 300 - Terão forma processual resumida, quando
possível, todos os termos lavrados pelo secretário, quais
sejam: autuação, juntada, conclusão, intimação, data de
recebimento, bem como certidões e compromissos.
§ 1º - Toda e qualquer juntada aos autos se fará na ordem
cronológica da apresentação, rubricando o presidente as
folhas acrescidas.
§ 2º - Todos os atos ou decisões, cujo original não conste
do processo, nele deverão figurar por cópia.
Artigo 301 - Constará sempre dos autos da sindicância ou
do processo a folha de serviço do indiciado.
Artigo 302 - Quando ao funcionário se imputar crime,
praticado na esfera administrativa, a autoridade que
determinou a instauração do processo administrativo
providenciará para que se instaure, simultaneamente, o
inquérito policial.
Parágrafo único - Quando se tratar de crime praticado fora
da esfera administrativa, a autoridade policial dará ciência
dele à autoridade administrativa.
Artigo 303 - As autoridades responsáveis pela condução do
processo administrativo e do inquérito policial se auxiliarão
para que os mesmos se concluam dentro dos prazos
respectivos.
Artigo 304 - Quando o ato atribuído ao funcionário for
considerado criminoso, serão remetidas à autoridade
competente cópias autenticadas das peças essenciais do
processo.
Artigo 305 - Não será declarada a nulidade de nenhum ato
processual que não houver influído na apuração da verdade
substancial ou diretamente na decisão do processo ou
sindicância.
Artigo 306 - É defeso fornecer à imprensa ou a outros
meios de divulgação notas sobre os atos processuais, salvo no
interesse da Administração, a juízo do Secretário de Estado ou
do Procurador Geral do Estado.
Artigo 307 - Decorridos 5 (cinco) anos de efetivo exercício,
contados do cumprimento da sanção disciplinar, sem
cometimento de nova infração, não mais poderá aquela ser
considerada em prejuízo do infrator, inclusive para efeito de
reincidência.
Parágrafo único - A demissão e a demissão a bem do
serviço público acarretam a incompatibilidade para nova
investidura em cargo, função ou emprego público, pelo prazo
de 5 (cinco) e 10 (dez) anos, respectivamente.
CAPÍTULO IV
Do Processo por Abandono do Cargo ou Função e por
Inassiduidade
Artigo 308 - Verificada a ocorrência de faltas ao serviço que
caracterizem abandono de cargo ou função, bem como
inassiduidade, o superior imediato comunicará o fato à
autoridade competente para determinar a instauração de
processo disciplinar, instruindo a representação com cópia da
ficha funcional do servidor e atestados de frequência.
Conhecimentos em Direito
Artigo 309 - Não será instaurado processo para apurar
abandono de cargo ou função, bem como inassiduidade, se o
servidor tiver pedido exoneração
Artigo 310 - Extingue-se o processo instaurado
exclusivamente para apurar abandono de cargo ou função,
bem como inassiduidade, se o indiciado pedir exoneração até
a data designada para o interrogatório, ou por ocasião deste.
Artigo 311 - A defesa só poderá versar sobre força maior,
coação ilegal ou motivo legalmente justificável.
CAPÍTULO V
Dos Recursos
Artigo 312 - Caberá recurso, por uma única vez, da decisão
que aplicar penalidade.
§ 1º - O prazo para recorrer é de 30 (trinta) dias, contados
da publicação da decisão impugnada no Diário Oficial do
Estado ou da intimação pessoal do servidor, quando for o caso.
§ 2º - Do recurso deverá constar, além do nome e
qualificação do recorrente, a exposição das razões de
inconformismo.
§ 3º - O recurso será apresentado à autoridade que aplicou
a pena, que terá o prazo de 10 (dez) dias para, motivadamente,
manter sua decisão ou reformá-la.
§ 4º - Mantida a decisão, ou reformada parcialmente, será
imediatamente encaminhada a reexame pelo superior
hierárquico.
§ 5º - O recurso será apreciado pela autoridade
competente ainda que incorretamente denominado ou
endereçado.
Artigo 313 - Caberá pedido de reconsideração, que não
poderá ser renovado, de decisão tomada pelo Governador do
Estado em única instância, no prazo de 30 (trinta) dias.
Artigo 314 - Os recursos de que trata esta lei
complementar não têm efeito suspensivo; os que forem
providos darão lugar às retificações necessárias, retroagindo
seus efeitos à data do ato punitivo.
CAPÍTULO VI
Da Revisão
Artigo 315 - Admitir-se-á, a qualquer tempo, a revisão de
punição disciplinar de que não caiba mais recurso, se surgirem
fatos ou circunstâncias ainda não apreciados, ou vícios
insanáveis de procedimento, que possam justificar redução ou
anulação da pena aplicada.
§ 1º - A simples alegação da injustiça da decisão não
constitui fundamento do pedido.
§ 2º - Não será admitida reiteração de pedido pelo mesmo
fundamento.
§ 3º - Os pedidos formulados em desacordo com este artigo
serão indeferidos.
§ 4º - O ônus da prova cabe ao requerente.
Artigo 316 - A pena imposta não poderá ser agravada pela
revisão.
Artigo 317 - A instauração de processo revisional poderá
ser requerida fundamentadamente pelo interessado ou, se
falecido ou incapaz, por seu curador, cônjuge, companheiro,
ascendente, descendente ou irmão, sempre por intermédio de
advogado.
Parágrafo único - O pedido será instruído com as provas
que o requerente possuir ou com indicação daquelas que
pretenda produzir.
115
 APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 318 - A autoridade que aplicou a penalidade, ou que
a tiver confirmado em grau de recurso, será competente para
o exame da admissibilidade do pedido de revisão, bem como,
caso deferido o processamento, para a sua decisão final.
Artigo 319 - Deferido o processamento da revisão, será
este realizado por Procurador de Estado que não tenha
funcionado no procedimento disciplinar de que resultou a
punição do requerente.
Artigo 320 - Recebido o pedido, o presidente providenciará
o apensamento dos autos originais e notificará o requerente
para, no prazo de 8 (oito) dias, oferecer rol de testemunhas, ou
requerer outras provas que pretenda produzir. (NR)
Parágrafo único - No processamento da revisão serão
observadas as normas previstas nesta lei complementar para
o processo administrativo. (NR)
Artigo 321 - A decisão que julgar procedente a revisão
poderá alterar a classificação da infração, absolver o punido,
modificar a pena ou anular o processo, restabelecendo os
direitos atingidos pela decisão reformada. (NR)
Disposições Finais
Artigo 322 - O dia 28 de outubro será consagrado ao
"Funcionário Público Estadual".
Artigo 323 - Os prazos previstos neste Estatuto serão todos
contados por dias corridos.
Parágrafo único - Não se computará no prazo o dia inicial,
prorrogando-se o vencimento, que incidir em sábado,
domingo, feriado ou facultativo, para o primeiro dia útil
seguinte.
Questões
01. O Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado
de São Paulo prevê, entre outras, como penas disciplinares:
(A) readmissão e transferência.
(B) reversão ao serviço ativo e transferência.
(C) multa e reversão ao serviço ativo.
(D) repreensão e multa.
(E) reintegração e demissão.
02. A Lei n° 10.261/68 dispõe que ao funcionário público
é proibido:
(A) fazer parte dos quadros sociais de qualquer tipo de
sociedade comercial.
(B) deixar de comparecer ao serviço, mesmo que por causa
justificada.
(C) participar da gerência de sociedades comerciais,
mesmo daquelas que não mantenham relações comerciais ou
administrativas com o Governo do Estado.
(D) exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego
ou função em qualquer tipo de empresa.
(E) empregar material do serviço público em serviço
particular.
03. Sobre a responsabilidade dos funcionários públicos, é
correto afirmar, nos moldes da Lei n° 10.261/68, que:
(A) o funcionário é responsável por todos os prejuízos que,
nessa qualidade, causar à Fazenda Estadual,
independentemente de dolo ou culpa, devidamente apurados.
(B) a responsabilidade administrativa exime o funcionário
da responsabilidade civil.
(C) a responsabilidade administrativa do funcionário
depende da criminal e da civil.
Conhecimentos em Direito
(D) o funcionário que for absolvido pela justiça em
processo criminal, por qualquer motivo, não responderá civil
e administrativamente pelo mesmo fato.
(E) o processo administrativo só poderá ser sobrestado
para aguardar decisão judicial por despacho motivado da
autoridade competente para aplicar a pena.
04. Nos termos do que expressamente estabelece a Lei n°
10.261/68, é dever do funcionário público:
(A) cumprir as ordens superiores, mesmo quando forem
manifestamente ilegais.
(B) residir no local onde exerce o cargo ou onde
autorizado.
(C) guardar sigilo sobre os assuntos da repartição, exceto
sobre despachos, decisões ou providências.
(D) manter sigilo sobre as irregularidades de que tiver
conhecimento no exercício de suas funções, deixando eventual
investigação para as autoridades competentes.
(E) providenciar para que estejam sempre em ordem todas
as mesas de trabalho da repartição onde exerce suas funções.
05. A ineficiência no serviço sujeita o funcionário público,
nos moldes da Lei n° 10.261/68, à pena de:
(A) demissão.
(B) repreensão por escrito.
(C) advertência.
(D) suspensão.
(E) demissão a bem do serviço público.
06. Conforme dispõe a Lei n° 10.261/68, os procedimentos
disciplinares punitivos serão presididos:
(A) pela chefia imediata do funcionário que cometeu a
infração.
(B) pela autoridade máxima da repartição onde o
funcionário exerce suas funções.
(C) pelo Governador do Estado, pelo Presidente do
Tribunal de Justiça ou pelo Presidente da Assembleia
Legislativa, dependendo de onde o funcionário exerce suas
funções.
(D) por Procurador do Estado confirmado na carreira.
(E) por Promotor de Justiça devidamente designado para
exercer essa função.
07. De acordo com o Estatuto dos Funcionários Públicos
Civis do Estado de São Paulo (Lei n. o 10.261/68), será aplicada
a pena de demissão, a bem do serviço público, ao funcionário
que:
(A) for ineficiente no serviço.
(B) receber presentes de qualquer espécie, por intermédio
de outrem, em razão de suas funções.
(C) abandonar o cargo por mais de 30 dias consecutivos.
(D) se ausentar do serviço, sem causa justificável, por mais
de 45 dias, interpoladamente, em 01 ano.
(E) aplicar indevidamente dinheiros ou recursos públicos.
08. Conforme o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis
do Estado de São Paulo (Lei n.º 10.261/68), será aplicada a
pena de demissão a bem do serviço público ao funcionário que:
(A) cometer falta grave
(B) praticou, na inatividade, a usura em qualquer de suas
formas.
(C) deixar de comparecer ao serviço por mais de vinte dias
consecutivos.
(D) praticar, em serviço, ofensas físicas contra
funcionários ou particulares, salvo se em legítima defesa
(E) faltar com o cumprimento dos seus deveres.
Respostas
01. D / 02. E / 03. E / 04. B / 05. A / 06. D/ 07. B / 08. D
116
 APOSTILAS OPÇÃO
Lei Federal nº 8.429/92 (Lei
de Improbidade
Administrativa) – com as
alterações vigentes até a
publicação do Edital.
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
Noções Gerais.
Improbidade administrativa é um termo técnico,
designativo para falar de corrupção administrativa.
Ela se promove sobre diversas formas, entre elas: pelo
desvirtuamento da função pública (a Administração Pública) e
da ordem jurídica.
A improbidade se revela com a aquisição de vantagens
patrimoniais indevidas (a expensas do erário).
O ilícito de improbidade possui natureza jurídica de ilícito
civil, entretanto, isso não afasta possível incidência das esferas
penal e administrativas (lembre-se que as esferas cível, penal
e administrativas são independentes entre si).
O art. 2º da Lei 8.429/92 dispõe que agente público que
exerce, ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por
eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer outra
forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou
função em qualquer entidade da administração direta,
indireta, fundacional ou autárquica de qualquer dos Poderes
da União, Estados ou Municípios e de empresas incorporadas
ao patrimônio público poderão responder por atos ímprobos.
Atenção!
Há grande divergência quanto à aplicação da lei de
improbidade aos agentes políticos. Veja como tem se
posicionado o STF e o STJ sobre o assunto:
STF: tem entendido que os agentes políticos não estão
sujeitos à Lei de improbidade, isso porque o crime de
responsabilidade estipula sanções de natureza civil e seria bis
in idem admitir as duas punições.
STJ: excetuada a hipótese de atos de improbidade
praticados pelo Presidente da República e Ministros de Estado
em crimes conexos com este, não há norma alguma que proíba
que os agentes políticos respondam por crimes de
responsabilidade e por atos de improbidade. (Reclamações
2790 e 2115).
Os atos de improbidade estão disciplinados nos arts. 9º a
11 da Lei 8.429/92 e dispõe sobre hipóteses de enriquecimento
ilícito, atos que causem prejuízo ao erário e atos que atentam
contra os princípios da Administração Pública. Esses eram os
atos previstos até o final do ano 2016, com a LC 157/16
introduziu-se nova Seção ao Capítulo. Agora, além daqueles
atos acima descritos poderá configura ato de improbidade a
ação ou omissão decorrentes de concessão ou aplicação
indevida de benefício financeiro ou tributário (art. 10-A).
Quanto ao elemento subjetivo desses atos, regra geral, ato
de improbidade exige DOLO.
Vamos à leitura na íntegra da lei:
Conhecimentos em Direito
LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992.
Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos
nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato,
cargo, emprego ou função na administração pública direta,
indireta ou fundacional e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, Faço saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPÍTULO I
Das Disposições Gerais
Art. 1° Os atos de improbidade praticados por qualquer
agente público, servidor ou não, contra a administração direta,
indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Municípios, de Território, de
empresa incorporada ao patrimônio público ou de entidade
para cuja criação ou custeio o erário haja concorrido ou
concorra com mais de cinquenta por cento do patrimônio ou
da receita anual, serão punidos na forma desta lei.
Parágrafo único. Estão também sujeitos às penalidades
desta lei os atos de improbidade praticados contra o
patrimônio de entidade que receba subvenção, benefício ou
incentivo, fiscal ou creditício, de órgão público bem como
daquelas para cuja criação ou custeio o erário haja concorrido
ou concorra com menos de cinquenta por cento do patrimônio
ou da receita anual, limitando-se, nestes casos, a sanção
patrimonial à repercussão do ilícito sobre a contribuição dos
cofres públicos.
Art. 2° Reputa-se agente público, para os efeitos desta lei,
todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem
remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação
ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato,
cargo, emprego ou função nas entidades mencionadas no
artigo anterior.
Art. 3° As disposições desta lei são aplicáveis, no que
couber, àquele que, mesmo não sendo agente público, induza
ou concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se
beneficie sob qualquer forma direta ou indireta.
Art. 4° Os agentes públicos de qualquer nível ou hierarquia
são obrigados a velar pela estrita observância dos princípios
de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no
trato dos assuntos que lhe são afetos.
Art. 5° Ocorrendo lesão ao patrimônio público por ação ou
omissão, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se-á
o integral ressarcimento do dano.
Art. 6° No caso de enriquecimento ilícito, perderá o agente
público ou terceiro beneficiário os bens ou valores acrescidos
ao seu patrimônio.
Art. 7° Quando o ato de improbidade causar lesão ao
patrimônio público ou ensejar enriquecimento ilícito, caberá a
autoridade administrativa responsável pelo inquérito
representar ao Ministério Público, para a indisponibilidade
dos bens do indiciado.
Parágrafo único. A indisponibilidade a que se refere o
caput deste artigo recairá sobre bens que assegurem o integral
ressarcimento do dano, ou sobre o acréscimo patrimonial
resultante do enriquecimento ilícito.
Art. 8° O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio
público ou se enriquecer ilicitamente está sujeito às
cominações desta lei até o limite do valor da herança.
117
 APOSTILAS OPÇÃO
CAPÍTULO II
Dos Atos de Improbidade Administrativa
Seção I
Dos Atos de Improbidade Administrativa que
Importam Enriquecimento Ilícito
Art. 9° Constitui ato de improbidade administrativa
importando enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo de
vantagem patrimonial indevida em razão do exercício de
cargo, mandato, função, emprego ou atividade nas entidades
mencionadas no art. 1° desta lei, e notadamente:
I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem móvel ou
imóvel, ou qualquer outra vantagem econômica, direta ou
indireta, a título de comissão, percentagem, gratificação ou
presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que
possa ser atingido ou amparado por ação ou omissão
decorrente das atribuições do agente público;
II - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para
facilitar a aquisição, permuta ou locação de bem móvel ou
imóvel, ou a contratação de serviços pelas entidades referidas
no art. 1° por preço superior ao valor de mercado;
III - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para
facilitar a alienação, permuta ou locação de bem público ou o
fornecimento de serviço por ente estatal por preço inferior ao
valor de mercado;
IV - utilizar, em obra ou serviço particular, veículos,
máquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de
propriedade ou à disposição de qualquer das entidades
mencionadas no art. 1° desta lei, bem como o trabalho de
servidores públicos, empregados ou terceiros contratados por
essas entidades;
V - receber vantagem econômica de qualquer natureza,
direta ou indireta, para tolerar a exploração ou a prática de
jogos de azar, de lenocínio, de narcotráfico, de contrabando, de
usura ou de qualquer outra atividade ilícita, ou aceitar
promessa de tal vantagem;
VI - receber vantagem econômica de qualquer natureza,
direta ou indireta, para fazer declaração falsa sobre medição
ou avaliação em obras públicas ou qualquer outro serviço, ou
sobre quantidade, peso, medida, qualidade ou característica de
mercadorias ou bens fornecidos a qualquer das entidades
mencionadas no art. 1º desta lei;
VII - adquirir, para si ou para outrem, no exercício de
mandato, cargo, emprego ou função pública, bens de qualquer
natureza cujo valor seja desproporcional à evolução do
patrimônio ou à renda do agente público;
VIII - aceitar emprego, comissão ou exercer atividade de
consultoria ou assessoramento para pessoa física ou jurídica
que tenha interesse suscetível de ser atingido ou amparado
por ação ou omissão decorrente das atribuições do agente
público, durante a atividade;
IX - perceber vantagem econômica para intermediar a
liberação ou aplicação de verba pública de qualquer natureza;
X - receber vantagem econômica de qualquer natureza,
direta ou indiretamente, para omitir ato de ofício, providência
ou declaração a que esteja obrigado;
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimônio
bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas no art. 1° desta lei;
XII - usar, em proveito próprio, bens, rendas, verbas ou
valores integrantes do acervo patrimonial das entidades
mencionadas no art. 1° desta lei.
Seção II
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam
Prejuízo ao Erário
Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que
causa lesão ao erário qualquer ação ou omissão, dolosa ou
culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação,
Conhecimentos em Direito
malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das
entidades referidas no art. 1º desta lei, e notadamente:
I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para a
incorporação ao patrimônio particular, de pessoa física ou
jurídica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do
acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º desta
lei;
II - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica
privada utilize bens, rendas, verbas ou valores integrantes do
acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º desta
lei, sem a observância das formalidades legais ou
regulamentares aplicáveis à espécie;
III - doar à pessoa física ou jurídica bem como ao ente
despersonalizado, ainda que de fins educativos ou
assistências, bens, rendas, verbas ou valores do patrimônio de
qualquer das entidades mencionadas no art. 1º desta lei, sem
observância das formalidades legais e regulamentares
aplicáveis à espécie;
IV - permitir ou facilitar a alienação, permuta ou locação de
bem integrante do patrimônio de qualquer das entidades
referidas no art. 1º desta lei, ou ainda a prestação de serviço
por parte delas, por preço inferior ao de mercado;
V - permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou locação de
bem ou serviço por preço superior ao de mercado;
VI - realizar operação financeira sem observância das
normas legais e regulamentares ou aceitar garantia
insuficiente ou inidônea;
VII - conceder benefício administrativo ou fiscal sem a
observância das formalidades legais ou regulamentares
aplicáveis à espécie;
VIII - frustrar a licitude de processo licitatório ou dispensá-
lo indevidamente; (Vide Lei nº 13.019, de 2014)
IX - ordenar ou permitir a realização de despesas não
autorizadas em lei ou regulamento;
X - agir negligentemente na arrecadação de tributo ou
renda, bem como no que diz respeito à conservação do
patrimônio público;
XI - liberar verba pública sem a estrita observância das
normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua
aplicação irregular;
XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se
enriqueça ilicitamente;
XIII - permitir que se utilize, em obra ou serviço particular,
veículos, máquinas, equipamentos ou material de qualquer
natureza, de propriedade ou à disposição de qualquer das
entidades mencionadas no art. 1° desta lei, bem como o
trabalho de servidor público, empregados ou terceiros
contratados por essas entidades.
XIV – celebrar contrato ou outro instrumento que tenha
por objeto a prestação de serviços públicos por meio da gestão
associada sem observar as formalidades previstas na lei;
XV – celebrar contrato de rateio de consórcio público sem
suficiente e prévia dotação orçamentária, ou sem observar as
formalidades previstas na lei.
XVI a XXI - (Vide Lei nº 13.019, de 2014)
Seção II-A
Dos Atos de Improbidade Administrativa Decorrentes
de Concessão ou Aplicação Indevida de Benefício
Financeiro ou Tributário
(Incluído pela Lei Complementar 157/16)
Art. 10-A. Constitui ato de improbidade administrativa
qualquer ação ou omissão para conceder, aplicar ou manter
benefício financeiro ou tributário contrário ao que dispõem o
caput e o §1º do art. 8º-A da Lei Complementar nº 116, de 31
de julho de 2003.
118
 APOSTILAS OPÇÃO
Seção III
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam
Contra os Princípios da Administração Pública
Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que
atenta contra os princípios da administração pública qualquer
ação ou omissão que viole os deveres de honestidade,
imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições, e
notadamente:
I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento
ou diverso daquele previsto, na regra de competência;
II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de
ofício;
III - revelar fato ou circunstância de que tem ciência em
razão das atribuições e que deva permanecer em segredo;
IV - negar publicidade aos atos oficiais;
V - frustrar a licitude de concurso público;
VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-
lo;
VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de
terceiro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de medida
política ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria,
bem ou serviço.
VIII - XVI a XXI - (Vide Lei nº 13.019, de 2014)
IX - (Vide Lei nº 13.146, de 2015)
CAPÍTULO III
Das Penas
Art. 12. Independentemente das sanções penais, civis e
administrativas previstas na legislação específica, está o
responsável pelo ato de improbidade sujeito às seguintes
cominações, que podem ser aplicadas isolada ou
cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato:
I - na hipótese do art. 9°, perda dos bens ou valores
acrescidos ilicitamente ao patrimônio, ressarcimento integral
do dano, quando houver, perda da função pública, suspensão
dos direitos políticos de oito a dez anos, pagamento de multa
civil de até três vezes o valor do acréscimo patrimonial e
proibição de contratar com o Poder Público ou receber
benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou
indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da
qual seja sócio majoritário, pelo prazo de dez anos;
II - na hipótese do art. 10, ressarcimento integral do dano,
perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao
patrimônio, se concorrer esta circunstância, perda da função
pública, suspensão dos direitos políticos de cinco a oito anos,
pagamento de multa civil de até duas vezes o valor do dano e
proibição de contratar com o Poder Público ou receber
benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou
indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da
qual seja sócio majoritário, pelo prazo de cinco anos;
III - na hipótese do art. 11, ressarcimento integral do dano,
se houver, perda da função pública, suspensão dos direitos
políticos de três a cinco anos, pagamento de multa civil de até
cem vezes o valor da remuneração percebida pelo agente e
proibição de contratar com o Poder Público ou receber
benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou
indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da
qual seja sócio majoritário, pelo prazo de três anos.
IV- na hipótese prevista no art. 10-A, perda da função
pública, suspensão dos direitos políticos de 5 (cinco) a 8 (oito)
anos e multa civil de até 3 (três) vezes o valor do benefício
financeiro ou tributário concedido. (Incluído pela LC 157/16)
Parágrafo único. Na fixação das penas previstas nesta lei o
juiz levará em conta a extensão do dano causado, assim como
o proveito patrimonial obtido pelo agente.
Conhecimentos em Direito
CAPÍTULO IV
Da Declaração de Bens
Art. 13. A posse e o exercício de agente público ficam
condicionados à apresentação de declaração dos bens e
valores que compõem o seu patrimônio privado, a fim de ser
arquivada no serviço de pessoal competente. (Regulamento)
(Regulamento)
§ 1° A declaração compreenderá imóveis, móveis,
semoventes, dinheiro, títulos, ações, e qualquer outra espécie
de bens e valores patrimoniais, localizado no País ou no
exterior, e, quando for o caso, abrangerá os bens e valores
patrimoniais do cônjuge ou companheiro, dos filhos e de
outras pessoas que vivam sob a dependência econômica do
declarante, excluídos apenas os objetos e utensílios de uso
doméstico.
§ 2º A declaração de bens será anualmente atualizada e na
data em que o agente público deixar o exercício do mandato,
cargo, emprego ou função.
§ 3º Será punido com a pena de demissão, a bem do serviço
público, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, o agente
público que se recusar a prestar declaração dos bens, dentro
do prazo determinado, ou que a prestar falsa.
§ 4º O declarante, a seu critério, poderá entregar cópia da
declaração anual de bens apresentada à Delegacia da Receita
Federal na conformidade da legislação do Imposto sobre a
Renda e proventos de qualquer natureza, com as necessárias
atualizações, para suprir a exigência contida no caput e no § 2°
deste artigo.
CAPÍTULO V
Do Procedimento Administrativo e do Processo
Judicial
Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar à autoridade
administrativa competente para que seja instaurada
investigação destinada a apurar a prática de ato de
improbidade.
§ 1º A representação, que será escrita ou reduzida a termo
e assinada, conterá a qualificação do representante, as
informações sobre o fato e sua autoria e a indicação das provas
de que tenha conhecimento.
§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a representação,
em despacho fundamentado, se esta não contiver as
formalidades estabelecidas no § 1º deste artigo. A rejeição não
impede a representação ao Ministério Público, nos termos do
art. 22 desta lei.
§ 3º Atendidos os requisitos da representação, a
autoridade determinará a imediata apuração dos fatos que, em
se tratando de servidores federais, será processada na forma
prevista nos arts. 148 a 182 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro
de 1990 e, em se tratando de servidor militar, de acordo com
os respectivos regulamentos disciplinares.
Art. 15. A comissão processante dará conhecimento ao
Ministério Público e ao Tribunal ou Conselho de Contas da
existência de procedimento administrativo para apurar a
prática de ato de improbidade.
Parágrafo único. O Ministério Público ou Tribunal ou
Conselho de Contas poderá, a requerimento, designar
representante para acompanhar o procedimento
administrativo.
Art. 16. Havendo fundados indícios de responsabilidade, a
comissão representará ao Ministério Público ou à
procuradoria do órgão para que requeira ao juízo competente
a decretação do sequestro dos bens do agente ou terceiro que
tenha enriquecido ilicitamente ou causado dano ao patrimônio
público.
119
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 1º O pedido de sequestro será processado de acordo com
o disposto nos arts. 822 e 825 do Código de Processo Civil.
§ 2° Quando for o caso, o pedido incluirá a investigação, o
exame e o bloqueio de bens, contas bancárias e aplicações
financeiras mantidas pelo indiciado no exterior, nos termos da
lei e dos tratados internacionais.
Art. 17. A ação principal, que terá o rito ordinário, será
proposta pelo Ministério Público ou pela pessoa jurídica
interessada, dentro de trinta dias da efetivação da medida
cautelar.
§ 1º (Revogado pela Medida provisória nº 703, de 2015).
§ 2º A Fazenda Pública, quando for o caso, promoverá as
ações necessárias à complementação do ressarcimento do
patrimônio público.
§ 3º No caso de a ação principal ter sido proposta pelo
Ministério Público, aplica-se, no que couber, o disposto no § 3º
do art. 6º da Lei nº 4.717, de 29 de junho de 1965.
§ 4º O Ministério Público, se não intervir no processo como
parte, atuará obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de
nulidade.
§ 5º A propositura da ação prevenirá a jurisdição do juízo
para todas as ações posteriormente intentadas que possuam a
mesma causa de pedir ou o mesmo objeto.
§ 6º A ação será instruída com documentos ou justificação
que contenham indícios suficientes da existência do ato de
improbidade ou com razões fundamentadas da
impossibilidade de apresentação de qualquer dessas provas,
observada a legislação vigente, inclusive as disposições
inscritas nos arts. 16 a 18 do Código de Processo Civil.
§ 7º Estando a inicial em devida forma, o juiz mandará
autuá-la e ordenará a notificação do requerido, para oferecer
manifestação por escrito, que poderá ser instruída com
documentos e justificações, dentro do prazo de quinze dias.
§ 8º Recebida a manifestação, o juiz, no prazo de trinta dias,
em decisão fundamentada, rejeitará a ação, se convencido da
inexistência do ato de improbidade, da improcedência da ação
ou da inadequação da via eleita.
§ 9º Recebida a petição inicial, será o réu citado para
apresentar contestação.
§ 10. Da decisão que receber a petição inicial, caberá
agravo de instrumento.
§ 11. Em qualquer fase do processo, reconhecida a
inadequação da ação de improbidade, o juiz extinguirá o
processo sem julgamento do mérito.
§ 12. Aplica-se aos depoimentos ou inquirições realizadas
nos processos regidos por esta Lei o disposto no art. 221, caput
e § 1º, do Código de Processo Penal.
§ 13. Para os efeitos deste artigo, também se considera
pessoa jurídica interessada o ente tributante que figurar no
polo ativo da obrigação tributária de que tratam o §4º do art.
3º e o art. 8º-A da LC 116, de 31 de julho de 2003. (Incluído
pela LC 157/16)
Art. 18. A sentença que julgar procedente ação civil de
reparação de dano ou decretar a perda dos bens havidos
ilicitamente determinará o pagamento ou a reversão dos bens,
conforme o caso, em favor da pessoa jurídica prejudicada pelo
ilícito.
CAPÍTULO VI
Das Disposições Penais
Art. 19. Constitui crime a representação por ato de
improbidade contra agente público ou terceiro beneficiário,
quando o autor da denúncia o sabe inocente.
Pena: detenção de seis a dez meses e multa.
Parágrafo único. Além da sanção penal, o denunciante está
sujeito a indenizar o denunciado pelos danos materiais, morais
ou à imagem que houver provocado.
Conhecimentos em Direito
Art. 20. A perda da função pública e a suspensão dos
direitos políticos só se efetivam com o trânsito em julgado da
sentença condenatória.
Parágrafo único. A autoridade judicial ou administrativa
competente poderá determinar o afastamento do agente
público do exercício do cargo, emprego ou função, sem
prejuízo da remuneração, quando a medida se fizer necessária
à instrução processual.
Art. 21. A aplicação das sanções previstas nesta lei
independe:
I - da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público,
salvo quanto à pena de ressarcimento;
II - da aprovação ou rejeição das contas pelo órgão de
controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas.
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito previsto nesta lei, o
Ministério Público, de ofício, a requerimento de autoridade
administrativa ou mediante representação formulada de
acordo com o disposto no art. 14, poderá requisitar a
instauração de inquérito policial ou procedimento
administrativo.
CAPÍTULO VII
Da Prescrição
Art. 23. As ações destinadas a levar a efeitos as sanções
previstas nesta lei podem ser propostas:
I - até cinco anos após o término do exercício de mandato,
de cargo em comissão ou de função de confiança;
II - dentro do prazo prescricional previsto em lei específica
para faltas disciplinares puníveis com demissão a bem do
serviço público, nos casos de exercício de cargo efetivo ou
emprego.
CAPÍTULO VIII
Das Disposições Finais
Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 25. Ficam revogadas as Leis n°s 3.164, de 1° de junho
de 1957, e 3.502, de 21 de dezembro de 1958 e demais
disposições em contrário.
Questões
01. (TJ-RS - Assessor Judiciário – FAURGS/2016)
Quanto à Lei de Improbidade Administrativa, assinale a
alternativa correta.
(A) As normas da Lei de Improbidade Administrativa não
se aplicam a quem não seja agente público.
(B) Os agentes de sociedades de economia mista, por
estarem submetidos a uma relação de emprego, não estão
submetidos aos comandos da Lei de Improbidade
Administrativa.
(C) A ação civil por ato de improbidade administrativa, por
depender de atuação institucional e apuração de
responsabilidades, só pode ser movida pelo Ministério
Público.
(D) Quando o Ministério Público ingressa com a ação civil
de improbidade administrativa, a pessoa jurídica de direito
público ou de direito privado, cujo ato seja objeto de
impugnação, poderá abster-se de contestar o pedido, ou
poderá atuar ao lado do autor, desde que isso se afigure útil ao
interesse público, a juízo do respectivo representante legal ou
dirigente.
(E) O sucessor do causador do dano em ato de
improbidade administrativa não sofre qualquer
responsabilização patrimonial, ainda que tenha recebido
herança ou legado do infrator.
120
 APOSTILAS OPÇÃO

02. (PC-PE - Escrivão de Polícia – CESPE/2016) Assinale Respostas

a opção correta com referência a improbidade administrativa
e à Lei de Improbidade Administrativa (Lei n.° 8.429/1992). 01. D. / 02. E. / 03. Certo. / 04. D. / 05. E.
(A) A aplicação administrativa da pena de demissão
prevista em lei reguladora de carreira pública exige que se
aguarde o trânsito em julgado da ação de improbidade
administrativa. 6. NORMAS DA CORREGEDORIA
(B) Os atos de improbidade descritos no art. 11 da Lei n.° GERAL DA JUSTIÇA (disponíveis
8.429'1992 não exigem a presença do dolo para sua no portal do Tribunal de Justiça
configuração. – site: www.tjsp.jus. br, na área
(C) Os atos de improbidade descritos no art. 11 da Lei n.° Institucional / Corregedoria /
8.429'1992, para sua configuração, exigem a demonstração da
Normas Judiciais), com as
ocorrência de dano para a administração pública ou
enriquecimento ilícito do agente. alterações vigentes até a data
(D) A punição administrativa do servidor faltoso impede a da publicação do Edital: Tomo I
aplicação das penas previstas na Lei de Improbidade – Capítulo II: Seção I –
Administrativa (Lei n.° 8.429/1992). subseções I e II; Tomo I -
(E) O atentado à vida e à liberdade individual de Capítulo III: Seções I, II, V, VI,
particulares, se praticado por agentes públicos armados, pode VII; Tomo I - Capítulo III: Seção
configurar improbidade administrativa. VIII – subseções I, II e III; Tomo
I – Capitulo III: Seções IX a XV,
03. (FUB - Conhecimentos Básicos - Cargos de 1 a 7 –
XVII a XIX; Tomo I – Capítulo XI:
CESPE/2016) Julgue o item que se segue, de acordo com o
disposto na Lei de Improbidade Administrativa. Seções I, IV e V; Tomo I –
Capitulo XI: Seção VI –
Não dar publicidade a ato oficial configura ato de subseções I, III, V e XIII.
improbidade administrativa.
(...) Certo
(...) Errado
(*) Prezados, iremos abordar nesse tópico apenas os
04. (DER-CE - Procurador Autárquico - UECE- dispositivos exigidos no edital.
CEV/2016) É exemplo de ato de improbidade administrativa
que importa enriquecimento ilícito NORMAS DA CORREGORIA GERAL DA JUSTIÇA
(A) permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou locação de
bem ou serviço por preço superior ao de mercado. TOMO I
(B) realizar operação financeira sem observância das [...]
normas legais e regulamentares ou aceitar garantia CAPÍTULO II
insuficiente ou inidônea. DA FUNÇÃO CORRECIONAL
(C) retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de Seção I
ofício. Das Atribuições
(D) aceitar emprego, comissão ou exercer atividade de
consultoria ou assessoramento para pessoa física ou jurídica Art. 5º A função correcional consiste na orientação,
que tenha interesse suscetível de ser atingido ou amparado reorganização e fiscalização dos órgãos e serviços judiciários
por ação ou omissão decorrente das atribuições do agente de primeira instância, bem como na fiscalização da polícia
público, durante a atividade. judiciária, dos estabelecimentos prisionais e dos demais
estabelecimentos em relação aos quais, por imposição legal,
05. (ANS - Técnico Administrativo – FUNCAB/2016) esses deveres forem atribuídos ao Poder Judiciário e é
Assinale a alternativa correta de acordo com a Lei n° exercida, no Estado de São Paulo, pelo Corregedor Geral da
8.429/1992 e os atos de improbidade administrativa. Justiça e, nos limites de suas atribuições, pelos Juízes de
(A) Apenas os agentes públicos de hierarquia superior são Primeiro Grau.
obrigados a velar pela estrita observância dos princípios de § 1º No desempenho da função correcional, poderão ser
legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no trato editadas ordens de serviço e demais atos administrativos de
dos assuntos que lhe são afetos. orientação e disciplina, corrigidos os erros e sancionadas as
(B) Somente os agentes públicos poderão representar à infrações, após regular procedimento administrativo
autoridade administrativa competente para que seja disciplinar, sem prejuízo de apurações civis e criminais.
instaurada investigação destinada a apurar a prática de ato de § 2º As ordens de serviço e demais atos administrativos
improbidade. editados pelo Juiz Corregedor Permanente serão
(C) O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio encaminhados à Corregedoria Geral da Justiça para revisão
público ou se enriquecer ilicitamente não está sujeito às hierárquica.
cominações desta lei. § 3º Consultas sobre aplicação ou interpretação destas
(D) Não constitui ato de improbidade administrativa Normas de Serviço serão apreciadas pelo Juiz Corregedor
importando enriquecimento ilícito perceber vantagem Permanente que, a requerimento do interessado ou de ofício
econômica para intermediar a liberação ou aplicação de verba se houver dúvida fundada devidamente justificada,
pública de qualquer natureza. submeterá suas decisões à Corregedoria Geral da Justiça.
(E) As disposições dessa lei são aplicáveis, no que couber,
àquele que, mesmo não sendo agente público, induza ou
concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se
beneficie sob qualquer forma direta ou indireta.

Conhecimentos em Direito 121

 APOSTILAS OPÇÃO
Subseção I
Da Corregedoria Permanente e Das Correições
Ordinárias, Extraordinárias e Visitas Correcionais
Art. 6º A função correcional será exercida em caráter
permanente e mediante correições ordinárias ou
extraordinárias e visitas correcionais.
§ 1º A correição ordinária consiste na fiscalização prevista
e efetivada segundo estas normas e leis de organização
judiciária.11
§ 2º A correição extraordinária consiste em fiscalização
excepcional, realizada a qualquer momento e sem prévio
anúncio e poderá ser geral ou parcial, conforme as
necessidades e conveniência do serviço correcional.
§ 3º A visita correcional consiste na fiscalização
direcionada à verificação da regularidade de funcionamento
da unidade, do saneamento de irregularidades constatadas em
correições ou ao exame de algum aspecto da regularidade ou
da continuidade dos serviços e atos praticados.
§ 4º As atas das correições e visitas serão encaminhadas à
Corregedoria Geral da Justiça nos prazos que seguem:
I- correição ordinária – até 60 (sessenta) dias após
realizada;
II- correição extraordinária ou visita correcional – até 15
(quinze) dias após realizada.
§ 5º A Corregedoria Geral da Justiça implementará,
gradativamente, a correição virtual, com vistas ao controle
permanente das atividades subordinadas à sua disciplina.
Art. 7º A Corregedoria Permanente será exercida pelo juiz
a que a normatividade correcional cometer tal atribuição.
§ 1º O Corregedor Geral da Justiça, com aprovação do
Conselho Superior da Magistratura, poderá, por motivo de
interesse público ou conveniência da administração, alterar a
designação do Corregedor Permanente.12
§ 2º Se não houver alteração no início do ano judiciário,
prevalecerão as designações do ano anterior.13
Art. 8º O Juiz Corregedor Permanente efetuará, uma vez
por ano, de preferência no mês de dezembro, correição
ordinária em todas as serventias, repartições e demais
estabelecimentos sujeitos à sua fiscalização correcional,
lavrando-se o correspondente termo no livro próprio.
§ 1º A correição ordinária será anunciada por edital,
afixado no átrio do fórum e publicado no Diário da Justiça
Eletrônico, com pelo menos quinze dias de antecedência, bem
como comunicada à Ordem dos Advogados do Brasil da
respectiva subseção.
§ 2º O Juiz Corregedor Permanente seguirá o termo padrão
de correição disponibilizado pela Corregedoria Geral da
Justiça.
Art. 9º Em até 30 (trinta) dias depois de assumir a
corregedoria permanente em caráter definitivo, o juiz fará
visita correcional às unidades sob sua corregedoria, com o
intuito de constatar a regularidade dos serviços, observado o
modelo disponibilizado.14
§ 1º A visita correcional independe de edital ou qualquer
outra providência e dela se lançará sucinto termo no livro de
visitas e correições, no qual também constarão as
determinações que o Juiz Corregedor Permanente
eventualmente fizer no momento.15
§ 2º Se o juiz assumir a corregedoria permanente em
caráter definitivo a partir do mês de novembro, a correição
geral ordinária prescindirá da visita correcional.16
11 Provs. CGJ 24/83 e 2/84.
12 CJE, art. 48, p.u.; Prov. CGJ 2/84 e L. 3.396/82, art. 29.
13 D. 4.786/30, art. 1º, p.u.; RITJ, art. 117, p.u. e Prov. CGJ 2/84.
14 Prov. CG 54/2016.
15 Prov. CGJ 23/81.
Conhecimentos em Direito
Art. 10. O escrivão auxiliará o Juiz Corregedor Permanente
nas diligências correcionais, facultada a nomeação de escrivão
‘ad hoc’ entre os demais servidores da unidade.17
Art. 11. Durante os serviços correcionais, todos os
funcionários da unidade permanecerão à disposição do
Corregedor Geral da Justiça, dos Juízes Assessores da
Corregedoria Geral ou do Juiz Corregedor Permanente, sem
prejuízo de requisição de auxílio externo ou de requisição de
força policial.
Art. 12. Os livros e classificadores obrigatórios previstos
nestas Normas de Serviço serão submetidos ao Juiz
Corregedor Permanente para visto por ocasião das correições
ordinárias ou extraordinárias e sempre que forem por este
requisitados.
Parágrafo único. No caso de registros controlados
exclusivamente pela via eletrônica, os relatórios de
pendências gerados pelo sistema informatizado serão vistados
pelo juiz.
Art. 13. Os estabelecimentos prisionais e outros
destinados ao recolhimento de pessoas, sujeitos à atividade
correcional do juízo, serão visitados uma vez por mês (art. 66,
inciso VII, da LEP).18
§ 1º Realizará a visita o Juiz Corregedor Permanente ou o
juiz a quem, por decisão do Corregedor Geral da Justiça, essa
atribuição for delegada.
§ 2º A inspeção mensal será registrada em termo sucinto
no Livro de Visitas e Correições, podendo conter unicamente o
registro da presença, sem prejuízo do cadastro eletrônico da
inspeção perante o Conselho Nacional de Justiça e, após sua
lavratura, cópia será encaminhada à autoridade
administrativa da unidade prisional, para arquivamento em
livro de folhas soltas.
§ 3º Ressalvado o afastamento deferido por prazo igual ou
superior a trinta dias, ou motivo relevante devidamente
comunicado à Corregedoria Geral da Justiça, o Juiz Corregedor
Permanente realizará, pessoalmente, as visitas mensais,
vedada a atribuição dessa atividade ao juiz que estiver
respondendo pela vara por período inferior.
Art. 14. A sistemática prevista no art. 13 não desobriga a
visita mensal às Cadeias Públicas, sob responsabilidade tanto
dos Juízes de Varas Privativas de Execuções Criminais como
daqueles que acumulem outros serviços anexos.19
Subseção II
Das Apurações Preliminares, Sindicâncias e Processos
Administrativos
Art. 15. As apurações preliminares, as sindicâncias e os
processos administrativos relativos ao pessoal das serventias
judiciais serão realizados pelos Juízes Corregedores
Permanentes a que, na atualidade do procedimento, estiverem
subordinados os servidores.20
Parágrafo único. O Corregedor Geral da Justiça poderá
avocar procedimento disciplinar em qualquer fase, a pedido ou
de ofício, designar Juiz Corregedor Processante para todos os
atos pertinentes e atribuir serviços auxiliares à unidade
diversa daquela a que estiver vinculado o servidor.
Art. 16. Os Juízes Corregedores Permanentes
comunicarão à Corregedoria Geral da Justiça a instauração de
qualquer procedimento administrativo, mediante remessa de
16 Prov. CG 54/2016.
17 Prov. CG 54/2016.
18 Prov. CGJ 7/92 e Prov. CSM 1570/08.
19 Prov. CGJ 2/99.
20 Prov. CGJ 2/84.
122
 APOSTILAS OPÇÃO
cópia da portaria inaugural, para processamento do
acompanhamento:
I- das apurações preliminares pela Diretoria da
Corregedoria – DICOGE;
II- das sindicâncias e dos processos administrativos pela
Secretaria de Planejamento de Recursos Humanos – SPRH.
Parágrafo único. Idêntico procedimento adotar-se-á em
relação a todos os atos decisórios subsequentes e, ao término
do procedimento, remeter-se-á cópia da decisão proferida,
com ciência ao servidor do decidido, e certidão indicativa do
trânsito em julgado.
Art. 17. Eventuais recursos serão entranhados nos autos
originais e remetidos à Corregedoria Geral da Justiça.21
Art. 18. Sem prejuízo da atribuição ao Juiz Corregedor
Permanente, o Corregedor Geral da Justiça poderá aplicar,
originariamente, as sanções cabíveis e, enquanto não prescrita
a infração, reexaminar, de ofício ou mediante provocação,
decisões absolutórias ou de arquivamento.22
[...]
CAPÍTULO III
DOS OFÍCIOS DE JUSTIÇA EM GERAL
Seção I
Disposições Iniciais
Art. 26. As disposições deste capítulo têm caráter geral e
aplicam-se a todos os ofícios de justiça, no que não
contrariarem as disposições específicas contidas em capítulo
próprio.
Art. 27. Os servidores da justiça darão atendimento
prioritário às pessoas portadoras de deficiência, aos idosos, às
gestantes, às lactantes e às pessoas acompanhadas por
crianças de colo, mediante garantia de lugar privilegiado em
filas, distribuição de senhas com numeração adequada ao
atendimento preferencial, alocação de espaço para
atendimento exclusivo no balcão, ou implantação de qualquer
outro sistema que, observadas as peculiaridades existentes,
assegure a prioridade.
Seção II
Das Atribuições
Art. 28. Atribuir-se-ão aos ofícios de justiça os serviços
inerentes à competência das respectivas varas e da
Corregedoria Permanente.23
Art. 29. Competem aos ofícios de justiça os serviços do foro
judicial, atribuindo-se-lhes a numeração ordinal e a
denominação da respectiva vara, onde houver mais de uma.
§ 1º Nas comarcas e foros distritais com mais de uma vara,
haverá um ofício ou seção de distribuição judicial, ao qual
incumbem os serviços de distribuição, de contadoria e
partidoria e, nos termos da lei, do arquivo geral.2
§ 2º Nas comarcas em que existir uma única vara e um
único ofício de justiça, a este competem as atribuições dos
serviços de distribuição, de contadoria e partidoria.24
21 Com. CGJ 176/87.
22 Res. TJSP 2/76, art. 78, III e p.u. e Prov. CGJ 2/84. 2 Prov. CGJ 38/99.
23 DLC 3/69, art. 204. 2 Prov. CSM 439/91.
24 Prov. CSM 439/91.
25 Prov. CGJ 38/99.
Conhecimentos em Direito
[...]
Seção V
Do Sistema Informatizado Oficial
Subseção I
Disposições Gerais
Art. 46. Os procedimentos de registro e documentação dos
processos judiciais e administrativos realizar-se-ão
diretamente no sistema informatizado oficial ou em livros e
classificadores, conforme disciplina destas Normas de Serviço,
e destinam-se:
I- à preservação da memória de dados extraídos dos feitos
e da respectiva movimentação processual;
II- ao controle dos processos, de modo a garantir a
segurança, assegurar a pronta localização física, verificar o
andamento e permitir a elaboração de estatísticas e outros
instrumentos de aprimoramento da prestação jurisdicional.
Art. 47. Os servidores dos ofícios de justiça deverão se
adaptar continuamente às evoluções do sistema informatizado
oficial, utilizando plenamente as funcionalidades
disponibilizadas para a realização dos atos pertinentes ao
serviço (emissão de certidões, ofícios, mandados, cargas de
autos etc.).
Parágrafo único. Para efeito de divisão do trabalho entre os
escreventes técnicos judiciários, oficiais de justiça e juízes, e
outras providências necessárias à ordem do serviço, o sistema
informatizado atribuirá a cada processo distribuído um
número de controle interno da unidade judicial, sem prejuízo
do número do processo (número do protocolo que seguirá
série única).6
Art. 48. Iniciada a operação do SAJ/PG, de utilização
obrigatória pelas varas e ofícios de justiça, serão excluídos
todos os programas eventualmente em uso.25
Subseção II
Da Segurança do Sistema
Art. 49. Os níveis de acesso às informações e o respectivo
credenciamento (senha) dos funcionários, para operação do
SAJ/PG, serão estabelecidos em expediente interno pela
Corregedoria Geral da Justiça, com a participação da Secretaria
de Tecnologia da Informação - STI.26
§ 1º É vedado ao funcionário credenciado ceder a
respectiva senha ou permitir que outrem, funcionário ou não,
use-a para acessar indevidamente o sistema informatizado.27
§ 2º Os escrivães judiciais comunicarão prontamente à STI
as alterações no quadro funcional da unidade, para o
processamento da revogação ou novo credenciamento.28
Art. 50. As alterações, exclusões e retificações feitas de
modo geral nos dados registrados pelo sistema serão definidas
por níveis de criticidade, cujo acesso a Corregedoria Geral da
Justiça estabelecerá. Os dados retificados, alterados ou
excluídos serão conservados pelo sistema e todas as operações
realizadas vinculadas ao usuário que as realiza.29
Art. 51. Os escrivães judiciais do serviço de distribuição e
dos ofícios de justiça realizarão auditoria semanal no sistema,
de acordo com os níveis de criticidade definidos, comunicando
à Corregedoria Geral da Justiça qualquer irregularidade.30
26 Prov. CGJ 38/99.
27 Prov. CGJ 38/99.
28 Prov. CGJ 38/99.
29 Prov. CGJ 38/99.
30 Prov. CGJ 38/99.
123
 APOSTILAS OPÇÃO
Subseção III
Do Cadastramento, Movimentação e Controle
Eletrônico de
Processos e Incidentes Processuais
Art. 52. Os distribuidores e os ofícios de justiça deverão, no
sistema informatizado oficial, observadas suas respectivas
atribuições:
I- cadastrar todos os feitos distribuídos ao respectivo
juízo;
II- anotar a movimentação e a prática dos atos
processuais (citações, intimações, juntadas de mandados e
respectiva data, termos, despachos, cargas, sentenças,
remessas à instância superior para recurso, entrega ou
remessa de autos que não importem em devolução etc.);
III- consignar os serviços administrativos pertinentes
(desarquivamentos, inutilização ou destruição de autos etc.).
Art. 53. A inserção de dados no sistema informatizado
oficial será a mais completa e abrangente possível, de modo
que todas as ocorrências do processo físico constem do
ambiente virtual, formando banco de dados que servirá de
memória permanente.
§ 1º O cadastro conterá as principais informações a
respeito do processo, de modo a individualizá-lo com exatidão
(qualificação das partes e de eventuais representantes,
advogados e os respectivos números de inscrição na OAB,
valor da causa, objeto da ação etc).
§ 2º As anotações de movimentação processual devem ser
fidedignas, claras e atualizadas, de forma a refletir o atual
estado do processo e a garantir a utilidade do sistema.31
§ 3º O arquivamento dos autos será precedido da
conferência e eventual atualização do cadastro, para que nele
figurem os dados necessários à extração de certidão.
Art. 54. Constarão do sistema informatizado:
I- nos processos cíveis, de família e sucessões, da fazenda
pública, da infância e juventude, de acidentes do trabalho e do
juizado especial cível: o número do processo; o nome e a
qualificação do autor e do réu; a natureza do feito; a data da
distribuição; o número, livro e folhas do registro da sentença,
quando adotado; o inteiro teor de pronunciamentos judiciais
(despachos, decisões interlocutórias, sentenças e acórdãos);
anotações sobre recursos; a data do trânsito em julgado; o
arquivamento (data e caixa) e outras observações que se
entenderem relevantes;
II- nos processos criminais, do júri e do juizado especial
criminal: o número do processo; o nome e qualificação do réu;
a data do fato; a data do recebimento ou rejeição da denúncia;
o artigo de lei em que o réu foi incurso; a data da suspensão do
processo (art. 366 do Código de Processo Penal e juizado
especial criminal); a data da prisão; o número, livro e folhas do
registro da sentença, quando adotado; o inteiro teor de
pronunciamentos judiciais (despachos, decisões
interlocutórias, sentenças e acórdãos); anotações sobre
recursos; a data da decisão confirmatória da pronúncia; a data
do trânsito em julgado; a data da expedição da guia de
recolhimento, de tratamento ou de internação; o
arquivamento (data e caixa) e outras observações que se
entenderem relevantes;
III- nos processos de execução criminal: o nome e
qualificação do sentenciado, com a filiação e sempre que
possível o número do RG; as guias de recolhimento
registradas, a discriminação das penas impostas em ordem
sequencial; os incidentes de execução da pena; anotações
sobre recursos; o inteiro teor dos julgamentos; as progressões
de regime; o cadastro de comparecimento de albergados; os
31 Prov. CGJ 26/2002.
32 Prov. CG 47/2015.
Conhecimentos em Direito
benefícios concedidos; as remições de pena e outras
observações que se entenderem relevantes;
IV- nas cartas precatórias, especialmente: indicação
completa do juízo deprecante, com número do processo de
origem conforme padrão estabelecido pela Resolução nº 65 do
CNJ, da natureza da ação e da diligência deprecada. § 1º Todos
os litisconsortes, intervenientes e terceiros interessados, bem
como seus respectivos representantes, serão cadastrados.32
§ 2º Não será admitida exclusão de parte no processo,
procedendo-se à sua baixa, quando necessário.33
Art. 55. A qualificação das partes será lançada no sistema
informatizado oficial da forma mais completa possível, com os
seguintes dados disponíveis nas postulações iniciais ou
intermediárias:
I - em relação às partes nos procedimentos cíveis e aos
autores de ação penal privada:
a) se pessoa natural, o nome completo, o número de
inscrição no CPF, nacionalidade, o estado civil, a profissão, bem
como o endereço residencial ou domiciliar completo, inclusive
CEP;
b) se pessoa jurídica ou assemelhada, sua firma ou
denominação, o número de inscrição no CNPJ e o endereço da
sede, inclusive CEP;
II- em relação aos acusados em ações penais públicas ou
privadas:
a) se pessoa natural, o nome completo, a filiação, a data de
nascimento, nacionalidade, naturalidade, sexo, cor, estado
civil, profissão, o endereço completo da residência e trabalho,
ou dos locais em que o réu possa ser encontrado,
acompanhados do respectivo CEP, bem como, se houver, o
número de inscrição no CPF, o número do RG, o número do
RGC (disponível na folha de antecedentes do réu), além de
outros nomes e alcunhas utilizadas pelo acusado;
b) se pessoa jurídica ou assemelhada, sua firma ou
denominação, o número de inscrição no CNPJ, e o endereço da
sede, inclusive CEP.
§ 1º Quaisquer outros dados de qualificação que auxiliem
na precisa identificação das partes (RG, título de eleitor, nome
da mãe etc) também serão lançados no sistema informatizado
oficial.
§ 2º Incumbirá aos distribuidores e aos ofícios de justiça o
cadastramento dos dados constantes das petições iniciais.34
§ 3º As vítimas identificadas na denúncia ou queixa, e
também as testemunhas de processo criminal – sejam estas de
acusação, defesa ou comuns, terão suas qualificações lançadas
no sistema informatizado oficial, exceto quando, ao darem
conta de coação ou grave ameaça, após deferimento do juiz,
pedirem para não haver identificação de seus dados de
qualificação e endereço.
Art. 56. Os dados obrigatórios previstos no art. 55 serão
apresentados pelos requerentes, na petição inicial, e pelos
requeridos, na primeira oportunidade de postulação em juízo
(contestação, juntada de procuração, pedido de vista, defesa
preliminar, pedido de revogação de prisão preventiva etc.).
§ 1º Não se impõe a obrigação prevista neste artigo:
I- para as ações nas quais essas exigências comprometam
o acesso à Justiça, conforme prudente arbítrio do juiz a quem
for distribuído o feito;
II- quando a parte não estiver inscrita no CPF ou CNPJ, caso
em que deverá firmar declaração expressa nesse sentido,
respondendo pela veracidade da afirmação.
§ 2º Em qualquer hipótese prevista no § 1º, caberá às
partes o fornecimento de outros dados conducentes à sua
perfeita individualização (por exemplo, RG, título de eleitor,
33 Prov. CG 47/2015.
34 Prov. CG 17/2016.
124
 APOSTILAS OPÇÃO
filiação etc.), para que o ofício de justiça efetue o devido
cadastramento.
Art. 57. Nos ofícios de justiça, o registro e controle da
movimentação dos feitos realizar-se-ão exclusivamente pelo
sistema informatizado oficial, vedadas a elaboração de fichário
por nome de autor e a utilização de fichas individuais
materializadas em papel ou constantes de outros sistemas
informatizados.35
§ 1º Os ofícios de justiça conservarão as fichas que
compõem o fichário por nome de autor, até então
materializadas em papel, podendo inutilizá-las desde que
todos os dados que delas constem sejam anotados no sistema,
de forma a possibilitar a extração de certidões.36
§ 2º As fichas individuais serão encerradas e mantidas em
local próprio no oficio de justiça, até a extinção dos processos
a que se referem, e serão grampeadas na contracapa dos autos,
por ocasião de seu arquivamento, podendo, no entanto, ser
inutilizadas desde que anotados no sistema informatizado
oficial todos os dados que delas constem de forma a
possibilitar a extração de certidões.37
§ 3º O procedimento de inutilização das fichas em nome do
autor e das fichas individuais será realizado no âmbito e sob a
responsabilidade do Juiz Corregedor Permanente, o qual
verificará a pertinência da medida, a presença de registro
eletrônico de todas as fichas, conservação dos documentos de
valor histórico, a segurança de todo o processo em vista das
informações contidas nos documentos e demais providências
administrativas correlatas.38
Art. 58. As cartas precatórias serão cadastradas no sistema
informatizado seguindo as mesmas regras dos processos
comuns, consignando-se, ainda, a indicação completa do juízo
deprecante, e não apenas da comarca de origem, os nomes das
partes, a natureza da ação e a diligência deprecada.
Parágrafo único. As movimentações pertinentes, como a
devolução à origem ou o retorno para novas diligências, e
respectivas datas, também serão anotadas no sistema.
Art. 59. A extinção do processo, em caso de improcedência
total da demanda, por força do acolhimento de impugnação do
devedor (art. 1.015, parágrafo único, do CPC) ou em razão da
estabilização da tutela (art. 304 do CPC), e a extinção do
processo de execução, por força de procedência de embargos
de devedor, serão cadastradas no sistema diretamente pelo
ofício de justiça assim que as respectivas sentenças
transitarem em julgado (ou quando retornarem de superior
instância com trânsito em julgado). No mais, a extinção será
cadastrada apenas quando encerrado definitivamente o
processo, nada restando a ser deliberado ou cumprido pelo
ofício de justiça (sentença ou acordo), considerando-se
isoladamente, para tanto, a ação principal, a reconvenção, o
pedido contraposto, a ação declaratória incidental, a oposição,
os embargos de devedor (à execução, à execução fiscal, à
adjudicação, à alienação ou à arrematação) e os embargos de
terceiro.39
Art. 60. A entrega definitiva dos autos de notificação,
interpelação, protesto ou produção antecipada de provas,
quando os processos ainda tramitarem sob a forma física, será
cadastrada pelo ofício de justiça, no sistema informatizado, em
campos distintos, observada a permanência em cartório
durante 1 (um) mês para extração de cópias e certidões pelos
interessados no caso de produção antecipada de prova.40
Art. 61. Compete aos ofícios de justiça:
35 Prov. CGJ 15/2007.
36 Provs. CGJ 15/2007 e 10/2011.
37 Provs. CGJ 15/2007 e 10/2011.
38 Prov. CGJ 10/2011.
Conhecimentos em Direito
I- cadastrar diretamente no sistema informatizado oficial
qualquer dos dados constantes dos arts. 54 e 55, quando forem
conhecidas, necessitarem de retificação ou sofrerem alteração
após a distribuição;
II- na hipótese de expedição de certidão de homonímia, a
inserção, no sistema informatizado oficial, dos eventuais
dados de qualificação ainda não lançados no sistema, também
certificando a adoção dessa providência no documento;
III- cadastrar, no sistema informatizado oficial, a
decretação do segredo de justiça, a concessão da justiça
gratuita, o deferimento da tramitação prioritária do processo
(idosos, pessoa com deficiência, portadores de doenças
graves), ou o reconhecimento de qualquer benefício
processual a alguma das partes;
IV- proceder às alterações devidas no sistema, na hipótese
de determinação judicial de retificação do procedimento da
ação para ordinário ou sumário.
§ 1º Na hipótese constante do inciso II deste artigo,
tratando-se de feito não cadastrado, a providência será
precedida de específico cadastramento.41
§ 2º O segredo de justiça poderá, ainda, ser gerado
automaticamente pelo sistema informatizado, a depender da
natureza da ação.
Art. 62. Quando a mesma parte estiver vinculada a
processos que tramitam em outros ofícios de justiça, as
eventuais retificações de seus dados não serão aplicadas aos
feitos de outro juízo.2
Seção VI
Dos Livros e Classificadores Obrigatórios
Subseção I
Dos Livros Obrigatórios
Art. 63. Os ofícios de justiça em geral possuirão os
seguintes livros:
I- Visitas e Correições;
II- Protocolo de Autos e Papéis em Geral;
III- Cargas de Autos;
IV- Registro de Feitos Administrativos (sindicâncias,
procedimentos disciplinares, representações, etc.);
V- Registro das decisões terminativas proferidas em feitos
administrativos;
VI- pertinentes à Corregedoria Permanente, previstos no
art. 23, quando for o caso e no que couber.
Art. 64. Os Ofícios de Justiça manterão também:
I- Livro de Cargas de Mandados, salvo se as respectivas
varas forem atendidas pelas Seções Administrativa de
Distribuição de Mandados;
II- controle, pela utilização de livros de folhas soltas ou
outro meio idôneo, da remessa e recebimento de feitos aos
Tribunais, até que seja implementado no sistema
informatizado oficial o controle eletrônico;
III- controle do horário de entrada e saída por intermédio
do livro ponto ou do relógio mecânico, caso existam
servidores não cadastrados no sistema de ponto biométrico;
IV- Livro de Registro Geral de Feitos, com índice, se não
estiverem integrados ao sistema informatizado oficial;
V- Livro de Registro de Sentença, salvo se cadastrada no
sistema informatizado oficial, com assinatura digital ou com
outro sistema de segurança aprovado pela Corregedoria
Geral da Justiça e que também impeça a sua adulteração.
Art. 65. Nos ofícios de justiça integrados ao sistema
informatizado oficial, os registros de remessa e recebimento
39 Prov. CG 17/2016.
40 Prov. CG 17/2016.
41 Prov. CGJ 29/2000. 2 Prov. CGJ 38/99.
125
 APOSTILAS OPÇÃO
de feitos e petições formalizar-se-ão exclusivamente pelas vias
eletrônicas.
Art. 66. Os livros em geral, inclusive de folhas soltas, serão
abertos, numerados, autenticados e encerrados pelo escrivão
judicial, sempre na mesma oportunidade, podendo ser
utilizado, para este fim, processo mecânico de autenticação
previamente aprovado pelo Juiz Corregedor Permanente,
vedada a substituição de folhas.42
Parágrafo único. As folhas soltas, uma vez completado o
uso, serão imediatamente encaminhadas para encadernação.43
Art. 67. O Livro de Visitas e Correições será organizado em
folhas soltas, iniciado por termo padrão de abertura,
disponibilizado no Portal da Corregedoria - modelos e
formulários -, lavrado pelo Escrivão e formado
gradativamente pelos originais das atas de correições e visitas
realizados na unidade, devidamente assinadas e rubricadas
pelo Juiz Corregedor Permanente, Escrivão e demais
funcionários da unidade.44
§ 1º Os originais das atas que formarão o Livro de Visitas e
Correições serão numeradas e chanceladas pelo Escrivão
Judicial após a sua anexação ao Livro.45
§ 2º O Livro de Visitas e Correições não excederá 100 (cem)
folhas, salvo determinação judicial em contrário ou para a
manutenção da continuidade da peça correcional, podendo,
nestes casos, ser encerrado por termo contemporâneo à
última ata, com mais ou menos folhas.46
Art. 68. O Livro Protocolo de Autos e Papéis em Geral, com
tantos desdobramentos quantos recomendem a natureza e o
movimento do ofício de justiça, destina-se ao registro da
entrega ou remessa, que não impliquem devolução.
Art. 69. Os Livros de Cargas de Autos serão desdobrados
em tantos livros quantos forem os destinatários (juízes,
promotores de justiça, para advogados, para contador, etc).
§ 1º A carga e descarga de autos entre os usuários internos
do sistema informatizado oficial serão feitas eletronicamente
e controladas exclusivamente por intermédio do sistema, onde
serão registrados, obrigatoriamente, no campo próprio, o
envio, o recebimento e a devolução, com indicação de data e de
usuário responsável por cada ato.
§ 2º Poderá o juiz indicar servidor autorizado a receber no
sistema informatizado as cargas de autos remetidos à
conclusão.
Art. 70. O Livro de Carga de Mandados poderá ser
desdobrado em número equivalente ao dos oficiais de justiça
em exercício, destinando-se um para cada qual.
Parágrafo único. Serão também registradas no Livro de
Carga de Mandados as petições que, por despacho judicial,
sirvam como tal.
Art. 71. Todas as cargas receberão as correspondentes
baixas, assim que restituídos os autos ou mandados, na
presença do interessado, sempre que possível ou por este
exigido.
Parágrafo único. Quando não utilizada a carga eletrônica,
será lançada certidão nos autos, mencionado a data da carga e
da restituição, de acordo com os assentamentos do livro de
carga.
42 Prov. CGJ 3/96.
43 Prov. CGJ 3/96.
44 Prov. CG 54/2016.
45 Prov. CG 54/2016.
46 Prov. CG 54/2016.
47 Provs. CGJ 1/2006 e 16/2009.
Conhecimentos em Direito
Art. 72. O Livro Registro de Sentenças formar-se-á pelas
vias emitidas para tal fim, numeradas em série anual renovável
(1/80, 2/80, 3/80, ..., 1/82, 2/82 etc.) e autenticadas pelo
escrivão judicial, o qual certificará sua correspondência com o
teor da sentença constante dos autos.47
§ 1º O registro previsto neste artigo far-se-á em até 5
(cinco) dias após a baixa dos autos em cartório pelo juiz.48
§ 2º A decisão relativa a embargos de declaração e a que
liquidar sentença condenatória cível, proferida no âmbito do
Poder Judiciário do Estado de São Paulo, serão averbadas ao
registro da sentença embargada ou liquidada, com utilização
do sistema informatizado.49
§ 3º A decisão que liquidar outros títulos executivos
judiciais (por exemplo, a sentença penal condenatória) será
registrada no livro de registro de sentença, porquanto
impossível, neste caso, a averbação.50
§ 4º Todas as sentenças terão seu teor integralmente
registrado no sistema informatizado oficial e no livro tratado
neste artigo.
§ 5º O registro da sentença, com indicação do número de
ordem, do livro e da folha em que realizado o assento, será
certificado nos autos, na última folha da sentença registranda.
§ 6º As sentenças cadastradas no sistema informatizado
oficial com assinatura digital ficam dispensadas da
funcionalidade do registro, bem como da elaboração de livro
próprio e da certidão prevista no § 5º deste artigo.51
§ 7º Aplicam-se as disposições deste artigo, no que couber,
às decisões terminativas proferidas em feitos administrativos.
§ 8º Registra-se como sentença a decisão que extingue o
processo em que houve estabilização da lide, na forma do
artigo 304 do Código de Processo Civil.6
Art. 73. Manter-se-á rigoroso controle sobre os livros em
geral, incumbindo-se o Juiz Corregedor Permanente de coibir
eventuais abusos ou excessos.
Art. 74. Os livros em andamento ou findos serão bem
conservados, em local adequado e seguro dentro do ofício de
justiça, devidamente ordenados e, quando for o caso,
encadernados, classificados ou catalogados.52
§ 1º O desaparecimento e a danificação de qualquer livro
serão comunicados imediatamente ao Juiz Corregedor
Permanente. A sua restauração será feita desde logo, sob a
supervisão do juiz e à vista dos elementos existentes.
§ 2º Após revisados e decorridos 2 (dois) anos do último
registro efetuado, os livros de cargas de autos e mandados,
desde que reputados sem utilidade para conservação em
arquivo pelo escrivão judicial, poderão ser inutilizados,
mediante prévia autorização do Juiz Corregedor Permanente.
A autorização consignará os elementos indispensáveis à
identificação do livro, e será arquivada em classificador
próprio, com certidão da data e da forma de inutilização.8
Subseção II
Dos Classificadores Obrigatórios
Art. 75. Os ofícios de justiça possuirão os seguintes
classificadores:
I- para atos normativos e decisões da Corregedoria
Permanente, com índice por assunto;
II- para cópias de ofícios expedidos;
III- para ofícios recebidos;
IV- para GRD - guias de recolhimento de diligências do
oficial de justiça;
48 Prov. CG 17/2016.
49 Prov. CGJ 16/2006.
50 Prov. CGJ 16/2006.
51 Prov. CG 27/2016. 6 Prov. CG 17/2016.
52 D. 4.786/30 e RC, art. 11, III. 8 Prov. CGJ 20/90.
126
 APOSTILAS OPÇÃO
V- para cópias de guias de levantamento expedidas em
favor dos auxiliares da justiça não funcionários na Justiça
Estadual;
VI- para mensagens eletrônicas enviadas ou recebidas
que não forem juntadas a autos de processo;
VII- para relatórios de cargas eletrônicas;
VIII- para petições e documentos desentranhados;
IX- para autorizações e certidões de inutilização de livros
e classificadores obrigatórios.
Art. 76. Os atos normativos, decisões e comunicados do
Conselho Superior da Magistratura e da Corregedoria Geral da
Justiça de interesse do ofício de justiça serão arquivados e
indexados, com índice por assunto, mediante utilização do
sistema informatizado, facultada a manutenção de
classificadores próprios.53
Art. 77. O classificador referido no inciso II do art. 75
destina-se ao arquivamento, em ordem cronológica, das cópias
de ofícios que não se refiram a feito do próprio ofício de
justiça.2
§ 1º Esse classificador será aberto com folha(s) para o
registro de todos os ofícios, com numeração sequencial e
renovável anualmente, na(s) qual(is) consignar-se-ão, ao lado
do número de registro, o número do processo ou a
circunstância de não se referir a nenhum feito e o destino.
§ 2º No presente classificador poderão ser arquivados os
respectivos recibos de correspondência, se for o caso.
Art. 78. Os ofícios e mensagens eletrônicas expedidos e
recebidos, mencionados nos incisos II, III e VI do art. 75, serão
conservadas pelo prazo de 1 (um) ano, a partir da data de
expedição ou do recebimento pelo ofício de justiça.
Parágrafo único. Decorrido o prazo estabelecido, e desde
que reputados sem utilidade para conservação pelo escrivão
judicial, serão inutilizados, mediante a autorização do Juiz
Corregedor Permanente, nos termos do § 2º do art. 74.
Art. 79. As guias de recolhimento de diligências do oficial
de justiça serão conservadas pelo prazo mínimo de dois anos
contados do arquivamento, aplicando-se, quanto à
inutilização, o disposto no do § 2º do art. 74.
Seção VII
Da Escrituração
Art. 80. Na lavratura de atos, termos, requisições, ordens,
autorizações, informações, certidões ou traslados, que
constarão de livros, autos de processo, ou papéis avulsos,
excluídas as autuações e capas, serão observados os seguintes
requisitos:
I- o papel utilizado terá fundo inteiramente branco ou ser
reciclado, salvo disposição expressa em contrário;
II- a escrituração será sempre feita em vernáculo,
preferencialmente por meio eletrônico, com tinta preta ou
azul, indelével;
III- os numerais serão expressos em algarismos e por
extenso;
IV- os espaços em branco e não aproveitados, nos livros e
autos de processo, serão inutilizados;
V- as assinaturas deverão ser colhidas imediatamente
após a lavratura do ato ou termo, e identificadas com o nome
por extenso do signatário.
Art. 81. Na escrituração serão evitadas as seguintes
práticas:
53 Provs. CGJ 16/84 e 18/2005. 2 Prov. CGJ 16/84.
54 Prov. CGJ 40/2001.
55 Provs. CGJ 12/2000 e 32/2008.
Conhecimentos em Direito
I- entrelinhas, erros de digitação, omissões, emendas,
rasuras ou borrões;
II- anotações de “sem efeito”;
III- anotações a lápis nos livros e autos de processo, mesmo
que a título provisório.
§ 1º Na ocorrência das irregularidades previstas no inciso
I, far-se-ão as devidas ressalvas, antes da subscrição do ato, de
forma legível e autenticada.
§ 2º As anotações previstas no inciso II, quando
estritamente necessárias, sempre serão datadas e
autenticadas com a assinatura de quem as haja lançado nos
autos.54
Art. 82. Na escrituração é vedada:
I- a utilização de borracha ou raspagem por outro meio
mecânico, bem como a uso de corretivo, detergente ou outro
meio químico de correção;
II- a assinatura de atos ou termos em branco, total ou
parcialmente;
III- a utilização de abreviaturas, abreviações, acrônimos,
siglas ou símbolos, excetuando-se as formas consagradas pelo
Vocabulário Ortográfico da Língua Portuguesa da Academia
Brasileira de Letras, as adotadas por órgãos oficiais e as
convencionadas por determinada área do conhecimento
humano;
IV- a utilização de chancela, ou de qualquer recurso que
propicie a reprodução mecânica da assinatura do juiz.
Art. 83. A escrituração de termos, atos e papéis em geral
observará os critérios da clareza, objetividade e síntese, sem
descuidar da perfeita individualização de pessoas, fatos ou
coisas, quando necessária.
§ 1º A qualificação das pessoas trará os elementos
necessários à sua identificação:
I– tratando-se de pessoa física, constarão o nome completo
e o número de inscrição no CPF ou o número do RG ou, faltante
este último, a filiação, sem prejuízo de outros dados que
auxiliem na sua identificação;
II– tratando-se de pessoa jurídica, constarão a firma ou
denominação, o número de inscrição no CNPJ e o endereço da
sede, sem prejuízo de outros dados que auxiliem na sua
identificação.
§ 2º Nos ofícios e cartas precatórias expedidas, constarão
a comarca, a vara e o endereço completo do Fórum remetente,
inclusive com o número do código de endereçamento postal
(CEP), telefone e o correio eletrônico (e-mail) institucional.55
Art. 84. Os instrumentos de ordens, requisições,
precatórias, ofícios e autorizações judiciais, bem como dos
demais atos e termos processuais (sentenças, decisões e
despachos), conterão, de forma legível, o nome completo, o
cargo ou função da autoridade judiciária e dos servidores que
os lavrem, confiram e subscrevam, a fim de se permitir a rápida
identificação.56
§ 1º O escrivão certificará a autenticidade da firma do juiz
que subscreveu o documento, indicando-lhe o nome, o cargo e
o exercício no juízo57, nas seguintes hipóteses:
I- na expedição de alvarás de soltura, mandados ou
contramandados de prisão, requisições de preso e demais atos
para os quais a lei exige certificação de autenticidade;
II- quando houver dúvida sobre a autenticidade da firma.
§ 2º Nos ofícios de justiça contemplados com sistema
informatizado oficial, que permita a utilização da ferramenta
consistente na assinatura por certificação digital, dispensa-se
a certificação de autenticidade da assinatura do juiz.58
56 Prov. CGJ 6/89.
57 Provs. CGJ 16/84 e 36/2007.
58 Prov. CGJ 29/2011.
127
 APOSTILAS OPÇÃO
Art. 85. Os mandados, as cartas postais, os ofícios gerais de
comunicação, expedidos em cumprimento de ato judicial, em
não havendo determinação do juiz em sentido contrário, serão
assinados pelos escrivães, declarando que o fazem por ordem
do juiz.59
§ 1º A subscrição do juiz é obrigatória quando:
I- a lei ou estas Normas de Serviço expressamente o
exigirem (por exemplo, busca e apreensão cautelar, prisão,
contramandado de prisão e alvará de soltura, alvarás em geral,
levantamento de depósito judicial, ordem de arrombamento
explícita ou implícita etc);
II- houver determinação de desconto de pensão
alimentícia;
III- os documentos ou papéis forem dirigidos a autoridades
(por exemplo, membros do Poder Judiciário, do Ministério
Público e do Poder Legislativo; chefe do Poder Executivo;
Delegados de Polícia; Comandantes da Polícia Militar e das
Forças Armadas).
§ 2º A emissão de cartas postais, considerada inclusive a
expedição por meio eletrônico, independerão da assinatura do
escrivão ou escreventes, desde que do documento conste o
nome e o cargo do funcionário emitente, inexista
determinação do juiz em sentido contrário, a hipótese não se
enquadre nas disposições contidas no § 1º deste artigo e seja
observado o disposto no parágrafo único do art. 94.60
Art. 86. As disposições previstas nesta seção, relativas à
escrituração em meio físico, aplicam-se, no que couber, à
escrituração no sistema informatizado oficial, especialmente:
I- no cadastramento de dados;
II- na movimentação processual;
III- na lavratura e expedição de documentos, sejam ou não
juntados a autos de processo.
Seção VIII
Da Ordem dos Serviços dos Processos em Geral
Subseção I
Da Autuação, Abertura de Volumes e Numeração de
Feitos
Art. 87. Ao receber a petição inicial ou a denúncia, o ofício
de justiça providenciará, em 24 (vinte e quatro) horas61, a
autuação, nela afixando a etiqueta que, gerada pelo sistema
informatizado e oriunda do distribuidor, atribui número ao
processo e traz outros dados relevantes (juízo, natureza do
feito, nomes das partes, data etc.).
Parágrafo único. É dispensada a lavratura de certidão, no
interior dos autos, da autuação e do registro do processo.62
Art. 88. O ofício de justiça afixará nas autuações tarjas
coloridas, na posição horizontal, para assinalar situações
especiais descritas nestas Normas de Serviço.
Art. 89. Os autos de processos não excederão de 200
(duzentas) folhas em cada volume, salvo determinação judicial
expressa em contrário ou para manter peça processual com
seus documentos anexos, podendo, nestes casos, ser
encerrado com mais ou menos folhas.63
§ 1º O encerramento e a abertura dos novos volumes serão
certificados em folhas regularmente numeradas,
prosseguindo-se a numeração sem solução de continuidade no
volume subsequente.64
§ 2º A numeração ordinal indicativa de novos volumes será
destacada nas respectivas autuações e anotada na autuação do
primeiro volume.
59 Provs. CGJ 4/89 e 24/2003.
60 Prov. CG 47/2015.
61 Prov. CGJ 36/2007.
62 Prov. CGJ 36/2007.
63 Prov. CGJ 12/92.
Conhecimentos em Direito
Art. 90. Nos feitos antecedidos por procedimentos
preparatórios, a peça inaugural (petição inicial de ação civil
pública, representação em procedimento afeto à área
infracional da infância e juventude, denúncia em ação penal
pública etc.) terá numeração própria, apondo-se o número da
folha, seguido da letra “i” (1-i; 2-i; 3-i...), de tal forma que a
numeração dos mencionados procedimentos preparatórios
(inquéritos civis, comunicações de atos infracionais,
inquéritos policiais etc) seja sempre aproveitada
integralmente.
Art. 91. Os escrivães judiciais ou, sob sua supervisão, os
escreventes zelarão pela correta numeração das folhas dos
autos.
§ 1º Em caso de erro na numeração, certificar-se-á a
ocorrência, sendo vedada a renumeração.65
§ 2º Na hipótese de numeração repetida, acrescentar-se-á
apenas uma letra do alfabeto, em sequência (188-a, 188-b,
188-c etc.), certificando-se.66
Subseção II
Da Recepção e Juntada de Petições, Dos Atos e Termos
Judiciais e
Das Cotas nos Autos
Art. 92. É vedado aos ofícios de justiça receber e juntar
petições que não tenham sido encaminhadas pelo setor de
protocolo, salvo:
I – quanto às petições de
requerimento de juntada de procuração ou
de substabelecimento apresentadas pelo
interessado diretamente ao ofício de
justiça, caso em que o termo de juntada
mencionará esta circunstância;
II – quando houver, em cada caso
concreto, expressa decisão fundamentada
do juiz do feito dispensando o protocolo no
setor próprio.
Art. 93. Por ocasião da juntada de petições e documentos
(ofícios recebidos, laudos, mandados, precatórias etc.), lavrar-
se-á o respectivo termo de juntada.
§ 1º Para a juntada, na mesma oportunidade, de duas ou
mais petições ou documentos, será confeccionado um único
termo de juntada com a relação das peças.
§ 2º É vedado o lançamento do termo de juntada na própria
petição ou documento a serem encartados aos autos.
§ 3º Recebidas petições via fac-símile ou por correio
eletrônico (e-mail) diretamente no ofício de justiça ou na vara,
será imediatamente lançado número de protocolo no corpo do
documento, para oportuno controle dos prazos previstos no
caput e parágrafo único do art. 2º da Lei Federal nº 9.800, de
26.05.1999.67
§ 4º Recebida petição inicial ou intermediária
acompanhada de objetos de inviável entranhamento aos autos
do processo, o escrivão deverá conferir, arrolar e quantificá-
los, lavrando certidão, sempre que possível na presença do
interessado, mantendo-os sob sua guarda e responsabilidade
até encerramento da demanda.68
Art. 94. Todos os atos e termos do processo serão
certificados nos autos e anotados no sistema informatizado
oficial.
Parágrafo único. Dispensa-se a certificação e anotação de
que trata o caput com relação à emissão de documento que
64 Prov. CGJ 3/89.
65 Prov. CSM 1490/2008.
66 Prov. CSM 1490/2008.
67 Prov. CGJ 35/99.
68 Prov. CGJ 08/2009.
128
 APOSTILAS OPÇÃO
passe a fazer imediatamente parte integrante dos autos
(ofícios expedidos, mandados, etc.), por original ou por cópia,
rubricado pelo emitente. A data constante do documento
deverá corresponder à de sua efetiva emissão.69
Art. 95. Ressalvado o disposto no art. 140, é vedado o
lançamento de termos no verso de petições, documentos, guias
etc., devendo ser usada, quando necessária, outra folha, com
inutilização dos espaços em branco.70
Art. 96. São vedados o lançamento de cotas marginais ou
interlineares nos autos, a prática de sublinhar palavras à tinta
ou a lápis, ou o emprego de expressões injuriosas nos escritos
apresentados no processo, incumbindo ao serventuário, ao
constatar a irregularidade, comunicá-la imediatamente ao juiz.
Subseção III
Da Movimentação dos Autos
Art. 97. Deverá ser feita conclusão dos autos no prazo de 1
(um) dia e executados os atos processuais no prazo de 5
(cinco) dias.71
§ 1º Os juízes atenderão, preferencialmente, à ordem
cronológica de conclusão para proferir sentença ou acórdão6
§ 2º O escrivão atenderá, preferencialmente, a ordem
cronológica de recebimento para publicação e efetivação dos
pronunciamentos judiciais.72
§ 3º Serão considerados para fins do que dispõe o art. 12
do Código de Processo Civil os processos físicos com
movimentação “Conclusos para Sentença”.73
Art. 98. Constarão dos termos de movimentação dos
processos a data do efetivo encaminhamento dos autos e,
sempre que possível, os nomes, por extenso, dos juízes,
representantes do Ministério Público, advogados ou daqueles
a quem se refiram.
§ 1º São vedados, sob qualquer pretexto, termos de
conclusão ou de vista sem data ou, ainda, a permanência dos
autos em cartório depois de assinados os respectivos termos.
§ 2º Nenhum processo será entregue com termo de vista, a
promotor de justiça ou advogado, sem prévia assinatura no
livro de carga ou no relatório de carga eletrônica, e
correspondente andamento no sistema informatizado.
§ 3º Todas as conclusões ao juiz serão anotadas no sistema
informatizado, acrescendo-se a carga, em meio físico ou
eletrônico, somente quanto aos autos conclusos que não
receberem despacho ou não forem sentenciados até o final do
expediente do dia.
§ 4º Se o juiz se recusar a assinar, consignar-se-á essa
ocorrência no assentamento da carga.74
§ 5º A conclusão dos autos ao juiz será efetuada
diariamente, sem limitação de número.
Art. 99. Nenhum processo permanecerá paralisado em
cartório, além dos prazos legais ou fixados, ou ficará sem
andamento por mais de 30 (trinta) dias, no aguardo de
diligências (informações, respostas a ofícios ou requisições,
providências das partes etc.).
Parágrafo único. Decorrido o prazo de 30 (trinta) dias, o
ofício de justiça reiterará a diligência uma única vez e, em caso
de não atendimento, será aberta conclusão ao juiz, para as
providências cabíveis.
69 Provs. CGJ 17/2007, 36/2007 e 31/2008.
70 Prov. CGJ 36/2007.
71 Prov. CG 17/2016. 6 Prov. CG 17/2016.
72 Prov. CG 17/2016.
73 Prov. CG 17/2016.
74 Provs. CSM 31/67 e 356/89.
Conhecimentos em Direito
[...]
Seção IX
Dos Papéis em Andamento ou Findos
Art. 103. Os papéis em andamento ou findos serão bem
conservados e, quando for o caso, encadernados, classificados
ou catalogados, aplicando-se, quanto ao seu descarte, o
disposto no § 2º do art. 74.
Seção X
Das Certidões
Art. 104. A expedição de certidões em breve relatório ou de
inteiro teor compete exclusivamente aos ofícios de justiça.
§ 1º Sempre que possível, as certidões serão expedidas
com base nos assentamentos constantes do sistema
informatizado, cabendo ao escrivão dar a sua fé pública do que
nele constar ou não, admitida, de qualquer forma, a consulta
aos autos de processos em andamento ou findos, livros ou
papéis a seu cargo, caso em que se designará o número e a
página do livro ou processo onde se encontra o assentamento.
§ 2º As certidões serão expedidas no prazo de 5 (cinco)
dias, contados da data do recebimento do respectivo pedido
pelo ofício de justiça, fornecido ao interessado protocolo de
requerimento.75
§ 3º Serão atendidos em 5 (cinco) dias úteis os pedidos de
certidões de objeto e pé formulados pelo correio eletrônico (e-
mail) institucional de um ofício de justiça para outro. A
certidão será elaborada e encaminhada pelo ofício de Justiça
diretamente à unidade solicitante.2
§ 4º Se houver necessidade de requisição de autos do
Arquivo Geral, os prazos deste artigo contar-se-ão do
recebimento do feito pelo ofício de justiça.
§ 5º A expedição de certidão de processos que correm em
segredo de justiça dependerá de despacho do juiz
competente.76
Art. 104-A. A requerimento escrito do credor, tratando-se
de sentença cível, transitada em julgado, que reconheça a
existência de obrigação de pagar quantia ou alimentos,
expedir-se-á certidão de teor da decisão para fins de protesto
extrajudicial, a qual deverá indicar:77
I- nome; número de inscrição no cadastro do Ministério da
Fazenda (CPF e CNPJ), no registro geral de identidade (RG) ou
no registro nacional de estrangeiro (RNE); e endereço do
credor;
II- nome; número de inscrição no cadastro do Ministério da
Fazenda (CPF e CNPJ), no registro geral de identidade (RG) ou
no registro nacional de estrangeiro (RNE); e endereço do
devedor;
III- número do processo judicial;
IV- o valor da dívida;
V- a data em que, após intimação do executado, decorreu o
prazo legal para pagamento voluntário.
§ 1º As certidões serão expedidas no prazo de três (03)
dias, contados da data do recebimento do respectivo pedido
pelo ofício de justiça.78
§ 2º A expedição de certidão de processos que correm em
segredo de justiça dependerá de despacho do juiz
competente.79
§ 3º Em todos os casos, a certidão será levada a protesto
sob a responsabilidade do credor.80
75 Prov. CSM 182/84. 2 Prov. CG 17/2016.
76 Prov. CSM 182/84.
77 Prov. CG 13/2015.
78 Prov. CG 13/2015.
79 Prov. CG 13/2015.
80 Prov. CG 13/2015.
129
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 4º A requerimento do executado, o protesto será
cancelado por determinação do juiz, mediante ofício a ser
expedido ao cartório, no prazo de 3 (três) dias, contado da data
de protocolo do requerimento, desde que comprovada a
satisfação integral da obrigação.81
Seção XI
Dos Mandados
Art. 105. Constarão de todos os mandados expedidos:82
I- o número do respectivo processo;
II- o número de ordem da carga correspondente registrada
no livro próprio;
III- o seguinte texto, ao pé do instrumento: “É vedado ao
oficial de justiça o recebimento de qualquer numerário
diretamente da parte. A identificação do oficial de justiça, no
desempenho de suas funções, será feita mediante
apresentação de carteira funcional, obrigatória em todas as
diligências.”.
§1º Nos mandados em geral, constarão todos os endereços
dos destinatários da ordem judicial, declinados ou existentes
nos autos, inclusive do local de trabalho.83
§ 2º Aos mandados e contramandados de prisão e alvarás
de soltura aplicam-se as disposições constantes na Seção XII
do Capítulo IV, no que couberem.84
Art. 106. Na hipótese do mandado anterior não consignar
elementos essenciais para o cumprimento da nova diligência,
será dispensado o seu desentranhamento e aditamento,
expedindo-se novo mandado.85
Art. 107. Os mandados serão entregues ou encaminhados
aos encarregados das diligências mediante a respectiva carga.
Art. 108. Os mandados que devam ser cumpridos pelos
oficiais de justiça serão distribuídos, na forma regulada pela
Corregedoria Geral da Justiça, aos que estiverem lotados ou à
disposição das respectivas comarcas ou varas.
Parágrafo único. Os mandados de prisão não serão
entregues aos oficiais de justiça, mas encaminhados ao
Instituto de Identificação Ricardo Gumbleton Daunt - IIRGD.86
Art. 109. Nas certidões de expedição e de entrega dos
mandados, constarão o nome do oficial de justiça a quem
confiado o mandado e a data da respectiva carga.
Art. 110. Mensalmente, o escrivão relacionará os
mandados em poder dos oficiais de justiça, além dos prazos
legais ou fixados, comunicando ao Juiz Corregedor
Permanente, para as providências cabíveis.
Seção XII
Dos Ofícios
Art. 111. A lavratura de ofícios observará as regras de
escrituração dispostas na Seção VII do presente capítulo e o
seguinte:
I- os ofícios extraídos de processos, exceto aqueles
destinados a instruir precatórios ou requisições de pequeno
valor, serão datados e identificados com o número dos autos
respectivos, com numeração sequencial e renovável
anualmente, anexada uma cópia exclusivamente nos autos;
II- os ofícios que não se refiram a feito do próprio ofício
de justiça serão numerados sequencialmente, em série
81 Prov. CG 17/2016.
82 Prov. CGJ 3/2001.
83 Prov. CG 37/2014.
84 Prov. CGJ 24/89.
85 Prov. CGJ 36/2007.
Conhecimentos em Direito
renovável anualmente, de acordo com as respectivas datas de
expedição, arquivada uma cópia no classificador próprio.
Seção XIII
Das Comunicações Oficiais, Transmissão de
Informações Processuais e Prática de Atos Processuais
por Meio Eletrônico
Art. 112. Ressalvada a utilização dos meios convencionais
no caso de indisponibilidade do sistema informatizado e do
sistema de malote digital, quando implantado, as
comunicações oficiais que transitem entre os ofícios de justiça
serão por meio eletrônico, observadas as regras estabelecidas
nesta Seção.87
Art. 113. Serão transmitidas eletronicamente:88
I- informações que devam ser prestadas à segunda
instância, conforme determinação do relator;
II- ofícios;
III- comunicações;
IV- solicitações;
V- pedidos e encaminhamento de certidões de objeto e pé,
certidões criminais e certidões de distribuição;
VI- cartas precatórias, nos casos de urgência.
Art. 114. A transmissão eletrônica de informações e
documentos será realizada por dirigente, escrivão judicial,
chefe de seção e escrevente técnico judiciário.
Art. 115. O remetente da comunicação eletrônica deverá:89
I- utilizar seu correio eletrônico (e-mail) institucional, e
não o da unidade em que lotado, para enviar a mensagem;
II- preencher o campo “para” com o endereço eletrônico da
unidade destinatária e o campo “assunto” com o número do
processo e a especificação de uma hipótese do art. 113;
III- digitar, no corpo do texto da mensagem eletrônica, os
dados do processo (número, unidade judiciária, comarca e
partes) e o endereço do correio eletrônico (e-mail)
institucional da unidade em que lotado;
IV- juntar aos autos cópia da mensagem eletrônica enviada,
dispensadas a impressão e a juntada de anexos que
consistirem em peças do processo, ou, quando a mensagem
não se referir a feito do próprio ofício de justiça, arquivá-la no
classificador correspondente;
V- anexar à mensagem os documentos necessários, no
padrão PDF e sem restrição de impressão ou salvamento;
VI- selecionar as opções de confirmação de entrega e de
confirmação de leitura da mensagem;
VII- assinar a mensagem com seu certificado digital;
VIII- imprimir os comprovantes de confirmação de entrega
e de leitura, para juntada aos autos, assim que recebê-los;
IX- inserir no sistema informatizado de andamento
processual a informação de envio da mensagem eletrônica.
Art. 116. O ofício de justiça que receber a mensagem
deverá:90
I- expedir eletronicamente as confirmações de entrega e de
leitura da mensagem, que valerão como protocolo;
II- imprimir a mensagem, bem como os eventuais anexos,
para juntada aos autos do processo ou arquivamento em
classificador próprio, se for o caso;
III- inserir no sistema informatizado de andamento
processual a informação de recebimento da mensagem
eletrônica, se for o caso;
86 Res. TJSP 8/84 e Provs . CGJ 8/85 e CSM 1190/2006 .
87 Prov. CGJ 31/2012.
88 Prov. CGJ 31/2012.
89 Prov. CGJ 31/2012.
90 Prov. CGJ 31/2012.
130
 APOSTILAS OPÇÃO
IV- promover a conclusão, no prazo legal, quando a
mensagem se referir a providências a cargo do juiz;
V - encaminhar eletronicamente a mensagem, no mesmo
prazo da conclusão, ao correio eletrônico (e-mail) institucional
do juiz, se este assim o determinar, ou ao correio eletrônico (e-
mail) institucional do funcionário, a quem couber o envio da
resposta.
Art. 117. A resposta aos e-mails deverá ser dada
eletronicamente, cabendo ao juiz, a quem a mensagem houver
sido encaminhada nos termos do inciso V do art. 116, ou ao
funcionário, encarregado do envio da resposta, preencher no
campo “para” o endereço do correio eletrônico (e-mail) da
unidade cartorária do remetente da mensagem original.91
Art. 118. Na ausência da expedição de confirmação de
entrega e leitura pelo destinatário da mensagem, presumir-se-
ão recebidas e lidas as mensagens no primeiro dia útil
subsequente ao do envio.92
Parágrafo único. Tratando-se de medidas urgentes, se
frustrada a entrega, ou se não confirmados o recebimento e a
leitura até o dia seguinte à transmissão, o remetente entrará
em contato telefônico com o destinatário e, se o caso, reenviará
a mensagem, de tudo lavrando-se certidão nos autos.93
Art. 119. Em se tratando de documentos que devam ser
juntados em processo digital, será feita em PDF a impressão de
que cuidam os incisos IV e VIII do art. 115 e o inciso II do art.
116.94
Art. 120. Nos casos de inoperância do certificado digital ou
enquanto não for disponibilizado, o remetente materializará o
documento em papel, colherá a assinatura, digitalizará o
documento assinado e o enviará como anexo da mensagem
eletrônica.95
Art. 121. Cumpridas as providências dos arts. 115, 116 e
117, as mensagens eletrônicas e seus anexos serão
deletados.96
Seção XIV
Das Cartas Precatórias, Rogatórias e Arbitrais8
Art. 122. A carta precatória será confeccionada em 3 (três)
vias, servindo, uma delas, de contrafé.97
§ 1º O pagamento da taxa judiciária, devida em razão do
cumprimento, deverá ser demonstrado até o momento da
distribuição, mediante a juntada da 1ª via original do
respectivo comprovante de recolhimento.98
§ 2º Quando o ato deprecado for a citação, será instruída
com tantas cópias da petição inicial quantas sejam as pessoas
a citar.99
Art. 123. Constatado que o ato pode ser cumprido em
endereço de jurisdição diversa daquela constante da carta
precatória, ou ainda, que o endereço originário pertence à
outra jurisdição, deverá o juízo deprecado encaminhá-la ao
juízo competente, comunicando tal fato ao juízo deprecante.100
Art. 124. O juízo deprecado devolverá a carta precatória,
independentemente de cumprimento, quando não
91 Prov. CGJ 31/2012.
92 Prov. CGJ 31/2012.
93 Prov. CGJ 31/2012.
94 Prov. CGJ 31/2012.
95 Prov. CGJ 31/2012.
96 Prov. CGJ 31/2012. 8 Prov. CG 17/2016.
97 Provs. CGJ 14/86, 32/2005 e 12/2006.
98 Provs. CGJ 14/86, 32/2005 e 12/2006.
99 Provs. CGJ 14/86 e 32/2009.
100 Prov. CGJ 36/2007.
Conhecimentos em Direito
devidamente instruída101 e não houver regularização no
prazo determinado.
Art. 125. As cartas precatórias não serão autuadas,
servindo os encartes remetidos pelo juízo deprecante como
face das mesmas, sobre os quais o ofício de justiça deprecado
afixará a etiqueta adesiva remetida pelo ofício do distribuidor,
que servirá de identificação das partes e da natureza do feito,
cuidando também anotar no alto, à direita, o número do
processo.102
Art. 126. As cartas precatórias, quando possível, servirão
como mandado.103
Art. 127. Não atendidos pedidos de informações sobre o
cumprimento do ato, cumprirá ao ofício de justiça do juízo
deprecante reiterar a solicitação e estabelecer contato
telefônico com o escrivão do juízo deprecado, de tudo
certificando nos autos.
Parágrafo único. Em caso de inércia, os autos serão
conclusos ao juiz do feito para as providências cabíveis.
Art. 128. É permitida a retirada da carta cumprida junto ao
juízo deprecado, para a entrega ao juízo deprecante, desde que
nela conste o nome do advogado da parte que tiver interesse
no cumprimento do ato104, com o número da respectiva
inscrição na Ordem dos Advogados do Brasil.
Art. 129. Ao retornar cumprida a precatória, o escrivão
judicial juntará, aos autos principais, apenas as peças
essenciais, imprescindíveis à compreensão das diligências
realizadas no juízo deprecado, especialmente as certidões de
lavra dos oficiais de justiça e os termos do que foi deprecado,
salvo determinação judicial em contrário.105
Art. 130. Havendo urgência, transmitir-se-á a carta
precatória por fac-símile (fax), telegrama, telefone,
radiograma ou correio eletrônico (e-mail), observando-se as
cautelas previstas nos arts. 264 e 265 do Código de Processo
Civil e nos arts. 354 e 356 do Código de Processo Penal.106
Parágrafo único. A via original da carta não será
encaminhada ao juízo deprecado. Será encartada aos autos,
juntamente com a certidão de sua transmissão, tão-logo ocorra
o pedido de confirmação de seu teor por parte do juízo
destinatário.107
Art. 131. As cartas rogatórias cíveis e criminais serão
expedidas conforme o procedimento, modelos e formulários
aprovados e divulgados pela Corregedoria Geral da Justiça108
no sítio do Tribunal de Justiça na internet.
Seção XV
Das Intimações
Art. 132. A intimação dos atos e termos do processo ou de
expediente administrativo far-se-á, sempre que possível, por
meio eletrônico e mediante publicação no Diário da Justiça
Eletrônico.109
Parágrafo único. É vedado ao servidor dos ofícios de justiça
prestar informações por telefone aos advogados, aos membros
101 Prov. CGJ 14/86.
102 Provs. CSM 759/2001 e CGJ 31/2001.
103 Provs. CSM 759/2001 e CGJ 31/2001.
104 Prov. CGJ 14/86.
105 Provs. CGJ 14/86, 10/92 e 31/2001.
106 Prov. CG 17/2016.
107 Provs. CGJ 5/95, 21/95, 40/2001 e 22/2008.
108 Vide. Comunicado CG 2381/2010.
109 Prov. CG 17/2016.
131
 APOSTILAS OPÇÃO
do Ministério Público, às partes e ao público em geral acerca
dos atos e termos do processo.
Art. 133. Os despachos, decisões interlocutórias e
sentenças devem ser encaminhados à publicação no Diário da
Justiça Eletrônico, dentro do prazo máximo de 3 (três) dias, a
contar da devolução dos autos em cartório.110
Parágrafo único. O mesmo prazo deverá ser observado
para fins de cumprimento da intimação por meio eletrônico.111
Art. 134. As intimações de atos ordinatórios, despachos,
decisões interlocutórias e sentenças, qualquer que seja o meio
empregado, consumar-se-ão de maneira objetiva e precisa112,
sem ambiguidades e omissões, e conterão:
I – o número dos autos, o objeto do processo, segundo a
tabela vigente, e o nome das partes;
II– o resumo ou transcrição daquilo que deva ser dado
conhecimento, suficientes para o entendimento dos
respectivos conteúdos;
III- o nome dos advogados das partes com o número de
suas respectivas inscrições na Ordem dos Advogados do
Brasil.
Art. 135. Nas intimações pela imprensa:
I- quando qualquer das partes estiver representada nos
autos por mais de 1 (um) advogado, o ofício de justiça fará
constar o nome de qualquer subscritor da petição inicial, da
contestação ou da primeira intervenção nos autos, com o
número da respectiva inscrição na Ordem dos Advogados do
Brasil, a não ser que a parte indique outro ou, no máximo, 2
(dois) nomes, ou indique o nome da sociedade de advogados a
que seu advogado pertença.8
II- as decisões interlocutórias e sentenças serão publicadas
somente na sua parte dispositiva; os atos ordinatórios e
despachos de mero expediente serão transcritos ou resumidos
com os elementos necessários à explicitação do conteúdo da
ordem judicial (quem e sobre o que se deve manifestar, ter
ciência, providenciar, etc.).
Parágrafo único. Será publicada apenas a parte dispositiva
das decisões proferidas em procedimentos de natureza
disciplinar ou em processos de dúvida, podendo o Corregedor
Geral da Justiça, se entender necessário, determinar a sua
publicação integral, após o trânsito em julgado.113
Art. 136. A publicação omissa em relação aos requisitos
constantes dos arts. 134 e 135 e que cause efetivo prejuízo a
qualquer das partes será considerada nula.114
Art. 137. Quando ocorrer erro ou omissão de elemento
indispensável na publicação, independentemente de despacho
ou de reclamação da parte, proceder-se-á imediatamente à
retificação e nova publicação, encartando-se aos autos cópia
do ato incorretamente publicado.115
Art. 138. Da publicação no Diário da Justiça Eletrônico a
respeito de processos sujeitos ao segredo de justiça constarão
as iniciais das partes.
Art. 139. Os escrivães judiciais farão publicar no Diário da
Justiça, juntamente com as respectivas intimações, o valor da
taxa judiciária que deve ser recolhida pelas partes, bem como
o valor das importâncias que, objeto de cálculo, devam ser
depositadas, em quaisquer processos e a qualquer título.
Parágrafo único. Todas as intimações, publicadas para que
as partes se manifestem sobre cálculos e contas, conterão os
110 Provs. CGJ 23/93 e 24/2008.
111 Prov. CG 17/2016.
112 Provs. CGJ 4/78, 23/93 e 40/2001. 8 Prov. CG 17/2016.
113 Prov. CSM 75/73.
114 Provs. CGJ 16/84 e 40/2001.
Conhecimentos em Direito
respectivos valores, em resumo, limitando-se a publicação ao
que baste para a perfeita ciência das partes sobre o objeto do
cálculo ou da conta.
Art. 140. A publicação de atos ordinatórios, despachos,
decisões interlocutórias e sentenças, no Diário da Justiça
Eletrônico, será documentada pelo encarte, aos autos, da
respectiva certidão gerada automaticamente pelo sistema
informatizado oficial ou, na impossibilidade, pela certidão
aposta na mesma folha, ao pé, ou, se não houver espaço, no
verso da folha em que lançado o ato publicado.
Parágrafo único. As publicações feitas no Diário da Justiça
Eletrônico comprovam-se mediante certidão,
independentemente da juntada do exemplar impresso.
Art. 141. Nas intimações por edital:
I- extraído o edital, conferido e assinado, serão
autenticadas as respectivas folhas com a chancela do ofício de
justiça, devendo escrivão rubricar cada uma delas;
II- as publicações de edital feitas no Diário da Justiça
Eletrônico, na rede mundial de computadores, no sítio do
respectivo tribunal ou na plataforma de editais do Conselho
Nacional de Justiça comprovam-se mediante certidão,
independentemente da juntada do exemplar impresso;
III- a publicação de edital em jornal de ampla circulação
local será providenciada pela parte ou por agência de
publicidade de sua escolha e comprovada nos autos mediante
a juntada do exemplar original;
IV- a entrega da minuta, para fins de publicação, sempre
mediante recibo, poderá ser feita a estagiário ou advogado
com procuração nos autos.
Parágrafo único. Quando o processo tramitar sob segredo
de justiça, os editais de citação deverão conter o nome
completo do réu e apenas o conteúdo indispensável à
finalidade do ato, sem as especificações da petição inicial,
abreviando-se os nomes das demais partes envolvidas a fim de
resguardar o segredo de justiça.116
Art. 142. Caberá aos escrivães judiciais velar pelo
adequado cumprimento das normas atinentes às publicações
ou às intimações por carta, conferindo diariamente seu teor,
sem prejuízo da fiscalização ordinária dos Juízes Corregedores
Permanentes.117
[...]
Seção XVII
Da Consulta e da Carga dos Autos
Art. 157. O acesso aos autos judiciais e administrativos de
processos em andamento ou findos, mesmo sem procuração,
quando não estejam sujeitos a segredo de justiça, é assegurado
aos advogados, estagiários de Direito e ao público em geral,
por meio do exame em balcão do ofício de justiça ou seção
administrativa, podendo ser tomados apontamentos,
solicitadas cópias reprográficas, bem como utilizado escâner
portátil ou máquina fotográfica118, vedado, nestas hipóteses, o
desencarte das peças processuais para reprodução.
Parágrafo único. Os escrivães judiciais e os chefes de seção
judiciária manterão, pessoalmente ou mediante servidor
designado, rigorosa vigilância sobre os autos dos processos,
sobretudo quando do seu exame, por qualquer pessoa, no
balcão do ofício de justiça ou seção administrativa.
115 Provs. CGJ 31/81 e 24/2008.
116 Prov. CG 64/2016.
117 Provs. CGJ 4/78 e 24/2008.
118 Provs. CSM 85/74-A, CGJ 22/2000, CGJ 09/2011 e CGJ 26/2011.
132
 APOSTILAS OPÇÃO
Art. 158. Para garantia do direito de acesso aos autos que
não corram em segredo de justiça, poderão os advogados ou
estagiários de Direito, regularmente inscritos na OAB, que não
tenham sido constituídos procuradores de quaisquer das
partes, retirar os autos para cópia, pelo período de 1 (uma)
hora, mediante controle de movimentação física, devendo o
serventuário consultar ao sítio da Ordem dos Advogados do
Brasil da Internet, à vista da Carteira da OAB apresentada pelo
advogado ou estagiário de Direito interessado, com impressão
dos dados obtidos, os quais serão conferidos pelo servidor
antes da entrega dos autos, observadas, ainda, as demais
cautelas previstas para a carga rápida, conforme o disposto no
art. 165.119
Parágrafo único. A carga rápida de que trata este artigo
também será concedida à pessoa credenciada pelo advogado
ou sociedade de advogados, não sendo dispensada a consulta
ao sítio da Ordem dos Advogados do Brasil dos dados
referentes ao advogado ou sociedade de advogados que
autorizar a retirada dos autos. O preposto deverá apresentar,
além da autorização prevista no § 7º do artigo 272 do Código
de Processo Civil, o respectivo documento de identidade.120
Art. 159. Nos casos complexos ou com pluralidade de
interesses, a fim de que não seja prejudicado nem o andamento
do feito e nem o acesso aos autos, fica autorizada a retirada de
cópias de todo o feito, que ficarão à disposição para consulta
dos interessados.121
Art. 160. Na hipótese de os processos correrem em segredo
de justiça, o seu exame, em cartório, será restrito às partes e a
seus procuradores devidamente constituídos.
§ 1º As entidades que reconhecidamente prestam serviços
de assistência judiciária poderão, por intermédio de advogado
com procuração nos autos, autorizar a consulta de processos
que tramitam em segredo de justiça em cartório pelos
acadêmicos de Direito não inscritos na OAB. Referida
autorização deverá conter o nome do acadêmico, o número de
seu RG e o número e/ou nome das partes do processo a que se
refere a autorização, que será juntada posteriormente aos
autos.122
§ 2º É vedado o acesso a autos de processos que correm em
segredo de justiça por estagiários não inscritos ou com
inscrição vencida na OAB.
Art. 161. A carga de autos judiciais e administrativos em
andamento no cartório é reservada unicamente a advogados
ou estagiários de Direito regularmente inscritos na OAB,
constituídos procuradores de alguma das partes, ressalvado,
nos processos findos e que não estejam sujeitos a segredo de
justiça, a carga por advogado mesmo sem procuração, pelo
prazo de 10 (dez) dias. 123
Parágrafo único. A carga de autos também poderá ser
realizada por pessoa credenciada a pedido do advogado ou da
sociedade de advogados, pela Advocacia Pública, pela
Defensoria Pública ou pelo Ministério Público, o que implicará
intimação de qualquer decisão contida no processo retirado,
ainda que pendente de publicação.124
Art. 162. O escrivão ou o escrevente responsável pelo
atendimento registrará a retirada e a devolução de autos,
mediante anotação no sistema informatizado oficial e no
relatório de carga emitido pelo sistema (carga eletrônica),
observadas as seguintes cautelas:
I– na retirada dos autos, o advogado, estagiário de Direito
ou pessoa credenciada lançará sua assinatura no relatório de
119 Prov. CG 47/2015.
120 Prov. CG 65/2016.
121 Prov. CGJ 24/2012.
122 Prov. CGJ 23/2003.
123 Prov. CGJ 09/2011.
Conhecimentos em Direito
carga emitido pelo sistema informatizado, arquivando-se o
documento provisoriamente em classificador próprio;
II- na devolução do feito, o servidor do ofício de justiça ou
da seção administrativa efetuará a baixa no relatório de carga,
juntando-o imediatamente aos autos.
§ 1º O livro de carga de autos para advogados será utilizado
quando não for possível a utilização do sistema informatizado,
caso em que serão lançados, no livro, a assinatura do
destinatário e, nos autos, o termo de carga e recebimento.
§ 2º No relatório eletrônico ou no livro de carga constarão
o número da carteira profissional e respectiva seção, expedida
pela OAB, em nome do destinatário ou o número da carteira de
identidade, quando tratar-se de pessoa credenciada pelo
advogado ou sociedade de advogados, facultado ao servidor,
na dúvida, solicitar a exibição dos documentos.125
§ 3º A baixa da carga de autos, constante de relatório
eletrônico ou de livro de carga, far-se-á imediatamente, à vista
do interessado, sendo-lhe facultada a obtenção de recibo de
autos, assinado pelo servidor, em instrumento previamente
confeccionado pelo interessado e do qual constarão
designação de ofício de justiça ou da seção administrativa,
número do processo, tipo de demanda, nome das partes e data
da devolução. A cada auto processual corresponderá um
recibo e a subscrição pelo servidor não implica
reconhecimento da respectiva regularidade interna.
§ 4º O procedimento previsto neste artigo poderá ser
aplicado a outras modalidades de cargas, desde que disponível
a funcionalidade (carga eletrônica) no sistema informatizado
para outros destinatários e o método se revele eficiente.
Art. 163. Os advogados, a sociedade de advogados, os
representantes judiciais da Fazenda Pública e os membros do
Ministério Público e da Defensoria Pública, mediante petição
dirigida ao Juiz Corregedor Permanente, poderão indicar
prepostos, funcionários ou estagiários autorizados a
retirarem, em nome daqueles, os autos em carga.126
§ 1º Da petição, que será arquivada em pasta própria,
constarão os nomes completos, os números dos documentos
de identidade, do CPF e os números das identificações
funcionais, se o caso.
§ 2º O funcionário ou estagiário deverá portar o
documento de identidade e a cédula ou crachá funcional,
conforme o caso, no momento da retirada dos autos, para que
o ofício de justiça possa verificar, mediante conferência das
petições arquivadas, se a pessoa encontra-se autorizada a
subscrever a carga.
§ 3º A carga dos autos será feita em nome da pessoa que
subscreveu a autorização e dela constarão os dados da pessoa
que estiver retirando os autos.
§ 4º Qualquer alteração no rol de pessoas autorizadas a
retirar os autos deverá ser imediatamente comunicada ao Juiz
Corregedor Permanente.
Art. 164. Não havendo fluência de prazo, os autos somente
serão retirados em carga mediante requerimento.
§ 1º Na fluência de prazo, os autos não sairão do ofício de
justiça, salvo nas hipóteses expressamente previstas na
legislação vigente, ressalvado, porém, em seu curso ou em
outras hipóteses de impossibilidade de retirada dos autos, o
direito de requisição de cópias quando houver justificada
urgência na extração respectiva, mediante autorização
judicial, observando-se o procedimento próprio.127
§ 2º Na fluência de prazo comum, só em conjunto ou
mediante prévio ajuste por petição nos autos os procuradores
das partes ou seus prepostos retirarão os autos, ressalvada a
124 Prov. CG 65/2016.
125 Prov. CG 65/2016.
126 Prov. CG 65/2016.
127 Provs. CGJ 1/89 e 34/2001.
133
 APOSTILAS OPÇÃO
obtenção de cópias para a qual cada procurador ou preposto
poderá retirá-los pelo prazo de 2 (duas) a 6 (seis) horas,
mediante carga, independentemente de ajuste, observado o
término do expediente forense.128
Art. 165. A carga rápida dos autos será concedida pelo
escrivão ou o escrevente responsável pelo atendimento, pelo
período de uma hora, mediante controle de movimentação
física dos autos, conforme formulário a ser preenchido e
assinado por advogado ou estagiário de Direito devidamente
constituído no processo, ou ainda por pessoa credenciada pelo
advogado ou sociedade de advogados, respeitado o seguinte
procedimento:129
I- os requerimentos serão recepcionados e atendidos
desde que formulados até às 18h;
II- o formulário de controle de movimentação física será
juntado aos autos no exato momento de sua devolução ao
ofício de justiça, certificando-se o respectivo período de vista;
III- na hipótese dos autos não serem restituídos no período
fixado, competirá ao escrivão judicial representar, no prazo de
24 (vinte e quatro) horas, ao Juiz Corregedor Permanente,
inclusive para fins de providências competentes junto à Ordem
dos Advogados do Brasil (EOAB, arts. 34, inciso XXII, e 37,
inciso I).
Art. 166. É vedada a retenção do documento de
identificação do advogado ou do estagiário de Direito no ofício
de justiça, para a finalidade de controle de carga de autos, em
qualquer modalidade ou circunstância.
Art. 167. O advogado deve restituir, no prazo legal, os autos
que tiver retirado do ofício de justiça. Se intimado, o advogado
não devolver os autos no prazo de 3 (três) dias, perderá o
direito à vista fora de cartório e incorrerá em multa
correspondente à metade do salário mínimo.130
§ 1º Verificada a falta, o juiz comunicará o fato à seção local
da Ordem dos Advogados do Brasil para procedimento
disciplinar e imposição das penalidades.131
§ 2º O expediente de cobrança de autos receberá autuação
singela, sem necessidade de registro.132
§ 3º Devolvidos os autos, o ofício de justiça, depois de seu
minucioso exame, juntará o expediente de cobrança de autos,
certificando a data e o nome de quem os retirou e devolveu.133
§ 4º Na hipótese de extravio dos autos, o expediente de
cobrança instruirá o respectivo procedimento de restauração.
Art. 168. O escrivão ou o chefe de seção deverá,
mensalmente, até o décimo dia útil do mês subsequente,
verificar o cumprimento dos prazos de devolução dos autos
retirados, relacionar, em duas vias, os autos em poder das
partes além dos prazos legais ou fixados, a primeira
encaminhada, sob forma de representação, ao Juiz Corregedor
Permanente, para as providências previstas no art. 167 e a
segunda via, para acompanhamento e controle, arquivada em
pasta própria.
Art. 169. O disposto nesta seção aplica-se, no que couber, a
todos os demais destinatários de carga.
128 Prov. CG 65/2016.
129 Prov. CG 65/2016.
130 Prov. CG 54/2016.
131 Prov. CG 54/2016.
132 Prov. CG 54/2016.
Conhecimentos em Direito
Seção XVIII
Do Desentranhamento de Peças e Documentos dos
Autos
Art. 170. O desentranhamento de peças e de documentos,
facultada a substituição por cópia simples134, poderá ser
requerido pelo interessado ou determinado de ofício pelo juiz.
Art. 171. Não haverá substituição das peças ou dos
documentos desentranhados por cópia quando, a critério do
juiz do processo, referirem-se a:
I- manifestação intempestiva do peticionário;
II- documentação evidentemente estranha aos autos;
III- documentos que não tenham servido de base para
fundamentação de qualquer decisão proferida nos autos ou
para a manifestação da parte contrária.
§ 1º Nestas hipóteses, será colocada uma folha em branco
no lugar das peças ou documentos desentranhados, anotando-
se a folha dos autos em que lançada a certidão de
desentranhamento, vedada a renumeração das folhas do
processo.
§ 2º As peças e documentos juntados por equívoco aos
autos serão imediatamente desentranhados e juntados aos
autos corretos ou, quando não digam respeito a feitos da vara
ou ofício de justiça, devolvidos ao setor de protocolo, de tudo
lavrando-se certidão.
Art. 172. Deferido ou determinado de ofício o
desentranhamento, caberá ao ofício de justiça:
I- desentranhar as peças, certificando-se;
II- manter os documentos em local adequado, para sua
posterior entrega;
III- intimar o interessado a retirar a documentação no
prazo de 5 (cinco) dias, se outro não for assinalado pelo Juiz.
§ 1º A certidão de desentranhamento mencionará a
numeração das folhas desentranhadas e, quando o caso,
daquela na qual se determinou o ato e a eventual substituição
por cópias simples.
§ 2º As peças desentranhadas dos autos, enquanto não
entregues ao interessado, serão guardadas em classificador
próprio, sendo vedado grampeá-las na contracapa dos autos.
§ 3º A devolução de peças desentranhadas efetuar-se-á
mediante termo nos autos, lançado imediatamente após a
certidão de desentranhamento, constando o nome e
documento de identificação de quem as recebeu em devolução,
além do competente recibo.
Art. 173. Salvo motivada determinação judicial em sentido
contrário e os títulos de crédito, fica dispensada a certificação
do número do processo nas peças e documentos
desentranhados dos autos.135
Art. 174. Transitada em julgado a sentença, os objetos
anexados às manifestações processuais serão devolvidos às
partes ou seus procuradores, mediante solicitação ou
intimação para retirada em até 30 (trinta) dias, sob pena de
destruição.136
Art. 175. O escrivão verificará periodicamente o
classificador para arquivamento provisório de petições e
documentos desentranhados:
I- quando constatar a existência de peças não retiradas há
1 (um) ano do desentranhamento, reiterará a intimação dos
advogados para retirá-las;
133 Prov. CG 54/2016.
134 Prov. CGJ 12/2003.
135 Prov. CGJ 36/2007.
136 Prov. CGJ 08/2009.
134
 APOSTILAS OPÇÃO
II- decorridos 2 (dois) anos do desentranhamento, as
petições e documentos não retirados pelos advogados serão
encaminhadas à Ordem dos Advogados do Brasil local,
anotando-se no sistema informatizado oficial.
Parágrafo único. Nas demais hipóteses, o escrivão
remeterá à conclusão as petições e documentos
desentranhados e não retirados, para que o juiz determine a
destinação adequada.
Seção XIX
Do Arquivamento de Processos
Subseção I
Disposições Gerais
Art. 176. Nenhum processo será arquivado sem sentença
definitiva ou terminativa, incluindo nesse último caso a
hipótese de decisão de extinção do processo em razão da
estabilização da tutela de que trata o art. 304, §1º do Código de
Processo Civil, salvo os casos legais de suspensão do processo
por prazo indeterminado, quando não será comunicada a sua
extinção.137
Art. 177. Após a publicação da decisão que determinou o
arquivamento, os processos permanecerão no ofício de justiça
por 30 (trinta) dias, findo os quais serão confeccionados os
pacotes de arquivo em, no máximo, 30 (trinta) dias, realizadas
as anotações e atos necessários.
Art. 178. Quando o cumprimento da sentença condenatória
cível se der em juízo diverso daquele que a proferiu (art. 516,
parágrafo único, do CPC), o arquivamento dos autos, no âmbito
do Poder Judiciário do Estado de São Paulo, deverá ser
promovido pelo juízo da execução, que realizará todos os
cadastramentos pertinentes à extinção do processo, quando
for o caso.2
Art. 179. O arquivo de processos será organizado em caixas
padronizadas, com volumes que não ultrapassem a capacidade
das caixas de arquivo138, adotadas, ainda, as seguintes
cautelas139:
I- as caixas de arquivo serão numeradas,
independentemente do número do feito, pelo critério ordinal
crescente e sem interrupção quando da passagem de um ano
para outro, mudando-se somente o ano em que ocorreu o
arquivamento (por exemplo, admitindo-se que a última caixa
do ano de 2011 recebeu o número 200/11, a próxima, do ano
seguinte, receberá o número 201/12 e assim sucessivamente);
II- havendo necessidade de desdobramento, por motivo de
apensamentos ou aumento de volumes que impossibilitem a
acomodação na mesma caixa, o arquivamento será renovado
(nova caixa com numeração atual), feitas as devidas anotações
e comunicando a ocorrência ao Arquivo Geral, mediante ofício.
É vedado, no caso de desdobramento de caixas, o uso de letras
aditivas (por exemplo, 1-A, 1-B, 1-C etc);
III- na tampa da caixa de arquivo será colado o impresso
próprio, emitido pelo sistema informatizado oficial, onde
serão anotados a denominação completa do ofício de justiça
correspondente e os números dos processos, em ordem
crescente, desprezando-se o ano do registro do feito. Será
anotado na parte inferior do impresso, o número da respectiva
caixa, de forma destacada. Parágrafo único. No sistema
informatizado oficial será anotado o número da caixa de
arquivamento do respectivo processo.
137 Prov. CG 17/2016. 2 Prov. CG 17/2016.
138 Prov. CGJ 37/89.
139 Prov. CGJ 37/89. 5 Prov. CGJ 7/81.
140 Prov. CGJ 37/89.
141 Prov. CSM 182/84.
142 Prov. CGJ 37/89.
Conhecimentos em Direito
Art. 180. Todos os processos conterão, obrigatoriamente, o
número correspondente da caixa em que arquivado, escrito na
autuação, de forma bem legível.5
Parágrafo único. Na autuação constará a denominação
completa do ofício de justiça e, quando houver necessidade de
fazer nova capa, será conservada a denominação originária.140
Art. 181. Os requerimentos de desarquivamento de autos,
ressalvadas as exceções legais, serão instruídos com o
comprovante de recolhimento da respectiva taxa.
§ 1º Na ausência da guia de recolhimento, o advogado
(subscritor ou responsável indicado) será intimado a recolher
as respectivas custas ou retirar a petição, no prazo de 5 (cinco)
dias.
§ 2º Da publicação no Diário da Justiça Eletrônico, com a
observação de se tratar de “petição irregular”, constará,
quando possível, todos os dados necessários a sua
identificação.
§ 3º Desatendida a intimação no prazo estabelecido, a
petição será encaminhada à Ordem dos Advogados do Brasil
local.
Subseção II
Do Arquivamento de Processos na Comarca da Capital
Art. 182. Na Comarca da Capital, determinado o
arquivamento do feito e observados os dispositivos da
subseção precedente, os escrivães remeterão os autos ao
Arquivo Geral.141
Parágrafo único. A remessa de processos ao Arquivo Geral
será feita pelo ofício de justiça de acordo com a escala de
retirada periodicamente publicada no Diário da Justiça
Eletrônico.142
Art. 183. Os ofícios de justiça requisitarão, quando
necessário, os processos depositados no Arquivo Geral,
mediante impresso próprio, a ser preenchido em todos os seus
campos, conferido e assinado pelo escrivão.143
§ 1º Se o interesse recair sobre processo em apenso, da
requisição constará o processo principal ao qual ele se
encontra apensado.
§ 2º Antes de requisitar o processo, os ofícios de justiça
verificarão se a caixa de arquivamento foi de fato remetida ao
Arquivo Geral, bem como se o processo solicitado não se
encontra no próprio ofício.
§ 3º Quando se tratar de requisição de processos por parte
dos ofícios de justiça integrantes de foro regional, o
requisitante deverá mencionar na requisição a que vara
distrital pertencia o feito.144
§ 4º Não será permitida a reiteração de requisição antes de
decorridos 10 (dez) dias contados da data do protocolo. 145
§ 5º Em casos de urgência, o processo poderá ser retirado
diretamente no Arquivo Geral, mediante regular requisição,
acompanhada de memorando assinado pelo escrivão do ofício
de justiça requisitante e visado pelo juiz. Nessa hipótese, o
processo somente será entregue a funcionário do ofício de
justiça requisitante.146
§ 6º Fica vedada às partes e advogados a retirada de
processos nos depósitos do Arquivo Geral.147
§ 7º Assim que recebidos os autos do arquivo, o ofício de
justiça lançará o recebimento no sistema informatizado oficial,
evitando-se novas requisições de processos que já se
encontram nas unidades judiciais.
143 Prov. CGJ 37/89.
144 Prov. CSM 182/84.
145 Prov. CGJ 37/89.
146 Prov. CGJ 37/89.
147 Provs. CGJ 37/89 e 36/2007.
135
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 8º Para rearquivamento de processos, os ofícios de
justiça utilizarão a relação de devolução ao arquivo.
Art. 184. Qualquer irregularidade constatada no
preenchimento da requisição que impossibilite a localização
do feito no Arquivo Geral implicará no desatendimento da
requisição e imediata devolução ao expedidor, para
regularização.148
Art. 185. Além do requerimento formulado ao ofício de
justiça onde tramitou o feito, o interessado poderá solicitar o
desarquivamento, consultar e obter cópias reprográficas dos
processos depositados no Arquivo Geral diretamente nas
dependências da Coordenadoria de Arquivos, Setor de
Consultas.
§ 1º A requisição de consulta será feita em 4 (quatro) vias,
servindo uma delas de protocolo à parte interessada.149
§ 2º. Os processos permanecerão à disposição do
interessado no local de consulta pelo prazo de 8 (oito) dias
úteis, findo o qual serão devolvidos ao arquivo. 150
Art. 186. O interessado poderá consultar os processos no
próprio ofício de justiça de origem, promovendo o escrivão a
expedição da requisição. 151
Parágrafo único. O interessado no desarquivamento será
intimado, por qualquer meio idôneo de comunicação, da
chegada dos autos ao cartório e do prazo de 30 (trinta) dias
para manifestação, bem como de que, decorrido o prazo sem
manifestação, os autos retornarão ao arquivo. 152
Art. 187. Caberá ao Arquivo Geral a extração e remessa de
cópias reprográficas de autos arquivados, em atendimento à
solicitação da Secretaria da Administração Penitenciária ou da
direção de estabelecimento prisional, desde que o ofício de
justiça encaminhe, mediante relação, o próprio ofício de
referidos órgãos, com as anotações necessárias à localização
do processo, observado o § 2º do art. 966.153
Parágrafo único. O disposto no caput aplica-se somente aos
ofícios de justiça do Fórum Criminal da Barra Funda.154
Art. 188. É expressamente vedado o manuseio de autos
processados em segredo de justiça, exceção feita às partes e
aos advogados por elas constituídos, ou mediante ordem
judicial expressa.155
Parágrafo único. A extração de cópia reprográfica ou
certidão de processos com segredo de justiça, bem como o
desentranhamento de documentos, dependerão de despacho
do juiz competente.156
Art. 189. Permiti-se a pesquisa histórica em dependência
apropriada junto ao Arquivo Geral, desde que previamente
autorizada.157
[...]
CAPÍTULO XI158
DO PROCESSO ELETRÔNICO
Seção I
Do Sistema de Processamento Eletrônico
Art. 1.189. Processo eletrônico é o processo judicial cujas
peças, documentos e atos processuais constituem um conjunto
de arquivos digitais, que tramitam e são transmitidos,
148 Prov. CGJ 37/89.
149 Prov. CSM 182/84.
150 Prov. CSM 182/84.
151 Prov. CGJ 37/89.
152 Prov. CGJ 36/2007.
153 Prov. CGJ 37/89.
154 Prov. CGJ 37/89.
155 Prov. CSM 182/84.
Conhecimentos em Direito
comunicados, armazenados e consultados por meio eletrônico,
nos termos da Lei nº 11.419, de 19 de dezembro de 2006.
Art. 1.190. O sistema de processamento eletrônico do
Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo será utilizado como
meio eletrônico de tramitação de processos judiciais,
comunicação de atos e transmissão de peças processuais.
Art. 1.191. O acesso ao sistema de processamento
eletrônico será feito159:
I- no sítio eletrônico do Tribunal de Justiça do Estado de
São Paulo na internet, por qualquer pessoa credenciada,
mediante uso de certificação digital (ICP-Brasil – Padrão A3);
II- pelos entes conveniados, por meio seguro da integração
de sistemas;
III- nos sistemas internos, por magistrados, servidores,
funcionários e terceiros autorizados pelo Tribunal de Justiça
do Estado de São Paulo.
Parágrafo único. O uso inadequado do sistema de
processamento eletrônico do Tribunal de Justiça do Estado de
São Paulo que venha a causar prejuízo às partes ou à atividade
jurisdicional importará bloqueio do cadastro do usuário160,
sem prejuízo das demais cominações legais.
Art. 1.192. A autenticidade e integridade dos atos e peças
processuais serão garantidas por sistema de segurança
eletrônica, mediante uso de certificação digital (ICP-Brasil –
Padrão A3)161.
§ 1º Os documentos produzidos de forma eletrônica serão
assinados digitalmente por seu autor, como garantia da
origem e de seu signatário162.
§ 2º Os documentos digitalizados serão assinados ou
rubricados163;
I- no momento da digitalização, para fins de autenticação;
II- no momento da transmissão, caso não tenham sido
previamente assinados ou rubricados.
§ 3º Fazem a mesma prova que os originais as reproduções
digitalizadas de qualquer documento, público ou particular,
quando juntados aos autos pelos órgãos da Justiça e seus
auxiliares, pelo Ministério Público e seus auxiliares, pelas
procuradorias, pelas repartições públicas em geral e por
advogados públicos ou privados, ressalvada a alegação
motivada e fundamentada de adulteração antes ou durante o
processo de digitalização.7
§ 4º Os originais dos documentos digitalizados,
mencionados no § 3º deste artigo, deverão ser preservados
pelo seu detentor até o final do prazo para interposição de
ação rescisória1, observadas, quanto aos ofícios de justiça, as
disposições destas Normas de Serviço.
Art. 1.193. É de exclusiva responsabilidade do titular de
certificação digital o uso e sigilo da chave privada da sua
identidade digital, não sendo oponível, em nenhuma hipótese,
alegação de seu uso indevido2.
Art. 1.194. Todos os atos processuais do processo
eletrônico serão assinados eletronicamente, por meio de
certificação digital.
Art. 1.195. Será considerada original a versão armazenada
no servidor do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo,
enquanto o processo estiver em tramitação ou arquivado3.
156 Prov. CSM 182/84.
157 Provs. CSM 182/84 e CGJ 7/93.
158 Prov. 21/2014
159 Res. TJSP 551/2011.
160 Res. TJSP 551/2011.
161 Res. TJSP 551/2011.
162 Res. TJSP 551/2011.
163 Res. TJSP 551/2011. 7 Lei nº 11.419/2006.
136
 APOSTILAS OPÇÃO
[...]
Seção IV
Do Protocolo de Petições Intermediárias
Art. 1.220. As petições intermediárias serão apresentadas
pelo peticionamento eletrônico e encaminhadas diretamente
ao ofício de justiça correspondente.
Parágrafo único. Na hipótese de materialização do
processo, cuja tramitação era em meio eletrônico, passarão a
ser admitidas petições em meio físico. Retomada a tramitação
no meio eletrônico, não mais serão admitidas petições em
meio físico.164
Art. 1.221. Ressalvado o disposto neste Capítulo, os Setores
de Protocolo do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo não
poderão receber petições em papel dirigidas aos processos
que tramitam eletronicamente165.
§ 1º Em caso de recebimento indevido, caberá ao Setor de
Protocolo de origem cancelar o protocolo e intimar o
peticionário pelo Diário da Justiça Eletrônico – DJE para
retirada da petição. Se o Ofício de Justiça verificar o
recebimento indevido antes do cadastramento, devolverá a
petição ao protocolo de origem. Se a verificação ocorrer após
o cadastramento da petição pelo Ofício de Justiça, caberá a este
adotar as providências necessárias para a devida
regularização.4
§ 2º Admitir-se-á, nos Foros Digitais, o protocolo integrado
de petições em papel dirigidas a processos físicos em
tramitação nas demais Comarcas do Estado.166
Art. 1.222. Em caso de indisponibilidade do serviço de
peticionamento eletrônico ou impossibilidade técnica, a
petição intermediária em papel será recebida desde que
observados os requisitos do § 4º do artigo 1.205 destas
Normas de Serviço.
§ 1º Deferida a juntada pelo juiz do feito, o ofício de justiça
protocolará a petição, dispensada a remessa para o Setor de
Protocolo, e caso verifique o funcionamento do sistema
informatizado, procederá à digitalização das peças e o trâmite
eletrônico regular do processo. 6
§ 2º Caso inoperante o sistema, o processamento seguirá
fisicamente, devendo o ofício de justiça proceder à
digitalização tão logo seja restabelecido o funcionamento.
§ 3º Nos casos dos parágrafos anteriores, cientificar-se-á o
requerente de que terá 45 (quarenta e cinco) dias, a partir da
digitalização, para retirar a petição, sob pena de inutilização da
peça e dos documentos pelo ofício de justiça.
Art. 1.223. As pessoas físicas ou jurídicas, de direito
público ou de direito privado, que não devam
obrigatoriamente intervir por intermédio de advogado,
poderão apresentar ofícios, laudos, informações e documentos
em papel, devendo o setor de protocolo recebê-los e
encaminhá-los ao ofício de justiça para digitalização,
classificação e cadastro dentro do sistema.167
Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se aos
pareceres oferecidos pelos assistentes técnicos indicados
pelas partes, quando não encaminhados pelos respectivos
advogados.
164 Res. TJSP 559/2011.
165 Res. TJSP 551/2011. 4 Prov. CG 47/2015.
166 Res. TJSP 559/2011.
167 Prov. CG 47/2015.
168 Prov. CG 47/2015.
Conhecimentos em Direito
Seção V
Da Consulta às Movimentações Processuais e
Decisões
Art. 1.224. É livre a consulta, no sítio do Tribunal de Justiça
do Estado de São Paulo, às movimentações processuais, inteiro
teor das decisões, sentenças, votos, acórdãos e aos mandados
de prisão registrados no BNMP.168
§ 1º O advogado, o defensor público, as partes e o membro
do Ministério Público, cadastrados e habilitados nos autos,
terão acesso a todo o conteúdo do processo eletrônico169.
§ 2º Os advogados, defensores públicos, procuradores e
membros do Ministério Público, não vinculados a processo,
previamente identificados, poderão acessar todos os atos e
documentos processuais armazenados, salvo nos casos de
processos em sigilo ou segredo de justiça170.
Art. 1.225. Os processos que tramitam no sistema de
processamento eletrônico do Tribunal de Justiça do Estado de
São Paulo, em segredo de justiça, só poderão ser consultados
pelas partes e procuradores habilitados a atuar no processo171.
§ 1° A indicação de que um processo está submetido a
segredo de justiça deverá ser incluída no sistema de
processamento eletrônico do Tribunal de Justiça do Estado de
São Paulo:172
I- no ato do ajuizamento por indicação do advogado ou
procurador;
II- no ato da transmissão, quando se tratar de recurso
interposto em primeiro grau, pelo órgão judicial de origem;
III– por determinação do juiz ou do relator;
IV– automaticamente, por expressa previsão legal,
conforme tabela de classes e assuntos padronizadas no
sistema.7
§ 2° A indicação implica impossibilidade de consulta dos
autos por quem não seja parte no processo, nos termos da
legislação específica, e é presumida válida, até decisão judicial
em sentido contrário, de ofício ou a requerimento da parte.
§ 3º A indicação proveniente do advogado ou procurador
será submetida à imediata análise pelo juiz.
Art. 1.226. A consulta da íntegra de processos eletrônicos
na internet observará as seguintes regras:
I- os advogados, após cadastramento no Portal E-Saj, e
mediante uso da certificação digital ou login e senha, poderão
consultar a íntegra de processos públicos e a íntegra de
processos em que decretado o segredo de justiça, desde que,
no último caso, estejam vinculados por força de procuração
nos autos;
II- às partes será fornecida senha para acesso à íntegra de
seu processo eletrônico juntamente com a citação ou quando
solicitada, sendo possível o requerimento e a retirada pelo
advogado constituído, circunstância essa que deverá ser
certificada nos autos;
III- para consulta da íntegra dos autos digitais na internet
será fornecida senha de acesso a peritos, assistentes e outros
auxiliares da justiça nomeados nos autos, de acordo com o tipo
de participação no processo.
Parágrafo único. As senhas de acesso serão fornecidas
exclusivamente pelo respectivo ofício de justiça, sendo
necessária a comprovação documental da condição de parte,
na hipótese do requerimento previsto no inciso II, e a
autorização do magistrado, nas hipóteses do inciso III.
Art. 1.226-A. O acesso à integra dos processos digitais que
não tramitem sob segredo de justiça a terceiro interessado
169 Res. TJSP 551/2011.
170 Res. TJSP 551/2011.
171 Res. TJSP 551/2011.
172 Res. TJSP 551/2011.
137
 APOSTILAS OPÇÃO

será franqueado mediante uso de senha pessoal e
intransferível, disponibilizada para utilização pelo período de
24 (vinte e quatro) horas após a sua emissão.173
§ 1º O terceiro interessado apresentará requerimento
próprio contendo sua qualificação e a declaração de
responsabilidade pessoal pelo conteúdo das informações
acessadas.174
§ 2º A impressão da senha será providenciada pela
unidade judicial por onde tramita o feito, sendo uma senha por
processo/interessado.175
§ 3º Após digitalizados e importados para os autos, os
requerimentos serão arquivados em classificador
próprio.176177
§ 4º Decorridos 45 (quarenta e cinco) dias da emissão da
senha, os documentos mencionados no parágrafo anterior
poderão ser inutilizados, observadas as diretrizes do
Comunicado SAD nº 11/2010.5
Art. 1.227. Sempre que possível, os documentos serão
disponibilizados na internet para impressão pelo advogado ou
interessado.
Parágrafo único: Revogado.6
Seção VI
Da Tramitação dos Processos Eletrônicos
Subseção I
Disposição inicial
Art. 1.228. Aplicam-se aos Ofícios de Justiça Digitais e ao
processo eletrônico, subsidiariamente, e no que compatível, os
dispositivos previstos nos demais capítulos destas Normas de
Serviço.
[...]
Subseção III
Da Elaboração de Expedientes pelo Ofício de Justiça
Art. 1.237. Na elaboração dos documentos, serão utilizados
os modelos de expediente institucionais padronizados,
autorizados e aprovados pela Corregedoria Geral da Justiça.
Parágrafo único. Os modelos institucionais possuirão a
respectiva movimentação vinculada, a fim de garantir
estatísticas fidedignas.
Art. 1.238. A criação de modelos de grupo ou usuário
realizar-se-á a partir dos modelos institucionais ou da autoria
intelectual do magistrado e somente será permitida para as
seguintes categorias:178
I- ajuizamentos;
II- atos ordinatórios;
III- certidões de cartório;
IV– despachos;
V- decisões;
VI– requerimentos;
VII- sentenças;
VIII- termos de audiência;
IX- Setor Técnico – Assistente Social;
X- Setor Técnico – Psicologia.
Parágrafo único. Na configuração dos modelos de grupo ou
usuário, o ofício de justiça preencherá:
I- na aba “Informações”, o nome, tipo, área e a classificação
"grupo";
II- na aba “Movimentações”, a movimentação que reflita o
teor do expediente;
III- na aba “Compartilhamentos”, o tipo “grupo”;
IV- na aba “Assinaturas”, o(s) agente(s) que assinará(ão)
o documento;
V- na aba “Atos do documento”, o tipo de ato, a forma, o
código do modelo se o caso, o prazo, o tipo de seleção (partes
a que se destina o documento) e o modo de finalização.
Art. 1.239. O juiz somente lançará no documento
assinatura eletrônica, mesmo que o ato deva ser praticado
junto à unidade judicial ou extrajudicial de outro Estado da
Federação.
[...]
Subseção V
Do Cumprimento de Ordens Judiciais
Art. 1.243. Nos ofícios de justiça onde implantado o fluxo
por atos, o cumprimento das ordens judiciais dar-se-á pelos
subfluxos de documentos.
[...]
Subseção XIII
Da Expedição de Mandados de Levantamento
Art. 1.265. Os processos que se encontram na fase de
expedição de mandados de levantamento serão encaminhados
para a fila “ag. análise de cartório urgente”.
Questões
01. Acerca das Normas da Corregedoria do Tribunal de
Justiça de São Paulo, julgue o item a seguir:
Os procedimentos disciplinares e sindicâncias
administrativas da corregedoria permanente, vinculada a cada
uma das unidades, serão diretamente cadastrados no SAJ/PG
pelos ofícios judiciais, sujeitos ao segredo de justiça,
utilizando-se os códigos próprios.
(...) Certo
(...) Errado
02. Considerando as previsões constantes das Normas da
Corregedoria Geral da Justiça do Tribunal de Justiça do Estado
de São Paulo, assinale a alternativa que correta.
(A) Poderá o Corregedor Geral da Justiça, os Juízes
Assessores da Corregedoria Geral ou o Juiz Corregedor
Permanente determinar que livros, classificadores e autos
sejam transportados para onde estejam a fim de aí serem
examinados.
(B) Os escrivães judiciais do serviço de distribuição e dos
ofícios de justiça realizarão auditoria semestral no sistema, de
acordo com os níveis de criticidade definidos, comunicando à
Corregedoria Geral da Justiça qualquer irregularidade.
(C) Quando a mesma parte estiver vinculada a processos
que tramitam em outros ofícios de justiça, as eventuais
retificações de seus dados serão aplicadas aos feitos de outro
juízo.
(D) Na escrituração é permitida a utilização de
abreviaturas, abreviações, acrônimos, siglas ou símbolos.
03. A respeito das Normas da Corregedoria de Justiça do
Tribunal de Justiça de São Paulo, julgue o item abaixo:
São vedados o lançamento de cotas marginais ou
interlineares nos autos, a prática de sublinhar palavras à tinta
ou a lápis, ou o emprego de expressões injuriosas nos escritos
apresentados no processo, incumbindo ao serventuário, ao
constatar a irregularidade, comunicá-la imediatamente ao juiz.

173 Prov. CG 33/2016. 176 Prov. CG 33/2016. 5 Prov. CG 33/2016.

174 Prov. CG 33/2016. 177 /2016.
175 Prov. CG 33/2016. 178 Prov. CG 47/2015.

Conhecimentos em Direito 138

 APOSTILAS OPÇÃO

(...) Certo 10. A respeito das Normas da Corregedoria de Justiça do

(...) Errado Tribunal de Justiça de São Paulo, julgue o item abaixo:
Após a publicação da decisão que determinou o
04. A respeito das Normas da Corregedoria de Justiça do arquivamento, os processos permanecerão no ofício de justiça
Tribunal de Justiça de São Paulo, julgue o item abaixo: por 30 (trinta) dias, findo os quais serão confeccionados os
As certidões serão expedidas no prazo de 10 (dez) dias, pacotes de arquivo em, no máximo, 30 (trinta) dias, realizadas
contados da data do recebimento do respectivo pedido pelo as anotações e atos necessários.
ofício de justiça, fornecido ao interessado protocolo de
requerimento. Respostas
(...) Certo
(...) Errado 01. Certo. / 02. A. / 03. Certo. / 04. Errado. / 05. B.
06. Errado. / 07. Certo. / 08. Certo. / 09. Errado.
05. Considerando as previsões constantes das Normas da 10. Certo.
Corregedoria Geral da Justiça do Tribunal de Justiça do Estado
de São Paulo, assinale a alternativa que corretamente discorre
sobre os mandados.
(A) Nos mandados em geral, constarão todos os endereços
dos destinatários da ordem judicial, declinados ou existentes Anotações
nos autos, exceto do local de trabalho.
(B) Nas certidões de expedição e de entrega dos mandados,
constarão o nome do oficial de justiça a quem confiado o
mandado e a data da respectiva carga.
(C) Semanalmente, o escrivão relacionará os mandados em
poder dos oficiais de justiça, além dos prazos legais ou fixados,
comunicando ao Juiz Corregedor Permanente, para as
providências cabíveis.
(D) Os mandados serão entregues ou encaminhados aos
encarregados das diligências independente de carga.

06. A respeito das Normas da Corregedoria de Justiça do

Tribunal de Justiça de São Paulo, julgue o item abaixo:
A carta precatória será confeccionada em 2 (duas) vias,
servindo, uma delas, de contrafé. O pagamento da taxa
judiciária, devida em razão do cumprimento, deverá ser
demonstrado até o momento da distribuição, mediante a
juntada da 1ª via original do respectivo comprovante de
recolhimento. Quando o ato deprecado for a citação, será
instruída com tantas cópias da petição inicial quantas sejam as
pessoas a citar.
(...) Certo
(...) Errado

07. Com relação as Intimações previstas nas Normas da

Corregedoria de Justiça do Tribunal de Justiça de São Paulo,
julgue o item abaixo:
Quando ocorrer erro ou omissão de elemento
indispensável na publicação, independentemente de despacho
ou de reclamação da parte, proceder-se-á imediatamente à
retificação e nova publicação, encartando-se aos autos cópia
do ato incorretamente publicado.
(...) Certo
(...) Errado

08. A respeito das Normas da Corregedoria de Justiça do

Tribunal de Justiça de São Paulo, julgue o item abaixo:
O advogado deve restituir, no prazo legal, os autos que
tiver retirado do ofício de justiça. Se intimado, o advogado não
devolver os autos no prazo de 3 (três) dias, perderá o direito à
vista fora de cartório e incorrerá em multa correspondente à
metade do salário mínimo.
(...) Certo
(...) Errado

09. A respeito das Normas da Corregedoria de Justiça do

Tribunal de Justiça de São Paulo, julgue o item abaixo:
O desentranhamento de peças e de documentos, facultada
a substituição por cópia simples, poderá ser requerido
somente de ofício pelo juiz.
(...) Certo
(...) Errado

Conhecimentos em Direito 139

 APOSTILAS OPÇÃO

Conhecimentos em Direito 140