RETA FINAL TJMG - Meu Esquematizado

PROIBIDO COMPARTILHAMENTO - MATERIAL IDENTIFICADO
A EDITORA
O Meu Esquematizado, editora e curso preparatório, publica conteúdo jurídico visando a preparação de candidatos para os
concursos mais concorridos do país.
A missão do curso e da editora é tornar seu caminho rumo à aprovação mais célere e menos oneroso possível, razão pela qual
sempre buscamos nos manter atualizados com as melhores indicações do mercado, garantindo assim que nossos alunos tenham
sempre o melhor a sua disposição.
Somos a editora líder nacional na edição e comercialização de EDITAIS ESQUEMATIZADOS com mais de 50 mil alunos, milhares
dos quais aprovados nos concursos da Magistratura, Ministério Público, Defensoria Pública, Procuradorias, Cartóri os, Carreiras
Policiais, Analista e Técnico Judiciário e no Exame da Ordem dos Advogados do Brasil.
Além disso, em nossa plataforma, o aluno encontrará cursos para as fases objetiva, discursiva e oral, bem como encontrará
conteúdo sobre técnicas e estratégias de estudo visando à otimização de seus resultados.
O curso pretende te acompanhar da prova objetiva até a fase oral e, por isso, mantemos ativo rigoroso controle de qualidade sobre
nossos produtos, que sempre serão de autoria de professores renomados especialmente contratados para a execução de um
serviço de extrema qualidade e esmero, pois nossa maior preocupação é com o aluno.
Sabemos que estudar para concursos públicos não é fácil, mas com a orientação do nosso e-book, pretendemos que você saiba o
que estudar, adquirindo autonomia e o hábito de estudo necessário a sua aprovação sem que isso custe ao nosso aluno milhares
de reais com programas de mentoria ou coaching.
O e-mail de suporte do curso e editora é meuesquematizado@hotmail.com.
Bom estudo a todos.
Meu Esquematizado
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DIREITOS RESERVADOS
Todos os direitos dessa obra são reservados ao Meu Esquematizado, sendo proibida a duplicação ou reprodução deste volume,
no todo ou em parte, em quaisquer formas ou por quaisquer meios (eletrônico, mecânico, gravação, fotocópia, distribuição pela
internet ou em grupos), sem permissão por escrito da Editora Meu Esquematizado.
Visando a garantir a integridade dos direitos autorias, o Meu Esquematizado é empresa comprometida com a comercialização de
produtos com valores acessíveis a todos os alunos e identifica todos os materiais com o e-mail de seus adquirentes, bem como por
outro sinal de identificação imperceptível ao aluno, mas que é capaz de indicar expressamente o violador dos direitos.
A violação aos direitos autorais pode configurar o crime do art. 184 do Código Penal e inviabilizar sua posse no cargo público
desejado.
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BÔNUS DE APROVADO
A nossos alunos aprovados, a partir do ano de 2021, vamos oferecer um presente especial como forma de recompensa pelo êxito
em sua jornada.
Para tanto, envie-nos a notícia da sua aprovação para o e-mail meuesquematizado@hotmail.com com seu depoimento de
aprovado a fim de que possamos postar em nossas redes sociais e motivar ainda mais pessoas.
Todo concursando leu relatos de outros alunos, então, quando chegar a sua hora de publicar o seu depoimento, queremos saber
para comemorar esse dia tão especial com você.
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EDITAL ESQUEMATIZADO RETA FINAL PARA O CONCURSO DE JUIZ DE DIREITO

SUBSTITUTO DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS/ TJ-MG
• Prezados alunos Meu Esquematizado, a prova do TJ-MG está prevista, segundo edital publicado, para o dia 20/02/2021, de
forma que organizar nossas revisões, nesse momento final, é fundamental para a aprovação.
• Em reta final, a prioridade é fazermos um estudo horizontal, ou seja, passarmos por grande número de matérias em pouco
tempo visando a aquecer nossa memória e ativá-la para o dia da prova.
• Vamos focar na sua memorização de curto prazo para os próximos 110 dias.
• Nesse momento, vamos revisar e revisar, eis a meta. Não vamos incluir matéria nova, mas sim vamos revisar tudo que
já estudamos e pelo mesmo material já feito. O melhor material para reta final é o que você construiu no seu dia a dia, pois
somente ele te permitirá revisar (e não ler tudo novamente). É por isso que recomendamos que você siga esse edital
cumprindo as metas pelo seu material já feito.
São hábitos importantes nessa Reta Final (e os repetiremos praticamente todos os dias):
✓ 2h de leitura de lei seca – isso mesmo, todos os dias até a prova vocês devem ler, ao menos, 2h de lei seca não
comentada e não anotada. É ler a lei para memorizar. Estude a lei fazendo anotações ou relendo suas anotações. Faça um
estudo ativo da lei. Lembrando, ainda, que a última prova do TJMG foi prioritariamente legalista.
✓ 1h diária de leitura de jurisprudência – vamos começar com os seguintes temas a serem estudados (em ordem):
Leitura das Súmulas Vinculantes.
Leitura das Súmulas do STF.
Leitura das Súmulas do STJ.
Leitura das teses com repercussão geral decididas no mérito.
Leitura dos enunciados da jurisprudência em teses do STJ.
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Leitura de uma revisão de véspera do Dizer o Direito. Nossa sugestão é essa aqui:
https://dizerodireitodotnet.files.wordpress.com/2021/09/revisacc83o-juiz-de-direito-pr.pdf
Leitura de temas específicos de jurisprudência – os temas mais jurisprudenciais – recomendamos usar o Buscador do Dizer
o Direito para eles (o Buscador é uma ótima ferramenta para reta final).
Nos dois dias que antecederem a prova, ler a revisão de véspera do Dizer o Direito para o TJ/MG
Não deixem de ler a jurisprudência nenhum dia que o seja até a prova. Uma hora por dia são 110h de jurisprudência, o que
é bastante para a prova de vocês.
Atenção: não leia teses/súmulas/julgados das matérias não cobradas em seu concurso, nem teses muito específicas de
tributário e de Fazenda Pública em Juízo (muitas dessas súmulas muito especificas são irrelevantes para concursos de
Magistratura).
Teses como as seguintes são irrelevantes, e não devem ser lidas:

“É constitucional a majoração da alíquota da Cofins de 2% para 3%, instituída no artigo 8º da Lei nº 9.718/1998”.
“A redução da Gratificação Especial de Retorno à Atividade - GERA não implica violação ao princípio da
irredutibilidade de vencimentos, se o ingresso ou o reingresso aos quadros do Corpo Voluntário de Militares
Estaduais Inativos (CVMI) se deu após a edição da Lei Estadual 10.916/1997”.
“As regras dos parágrafos 4º e 5º do artigo 40 da Constituição Federal, na redação anterior à EC 20/1998, não se
aplicam ao servidor submetido ao regime da Consolidação das Leis do Trabalho que se aposentou ou faleceu antes
do advento da Lei nº 8.112/1990”.
Pule todos os enunciados extremamente específicos como esses transcritos acima. Deixe de ler para não perder tempo e
acelerar seus estudos.
✓ Usar o restante do tema para revisão doutrinária das matérias (seguir a orientação da última coluna da tabela – revisar
seu material base doutrinário ou ler mais lei seca, confirme orientação do detalhadamente).
✓ Fazer as provas anteriores do TJ/MG (sugerimos fazer ao menos as duas últimas – cuidado com as questões
ultrapassadas).
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✓ Tente fazer ao menos 10 questões por dia da disciplina doutrinária do dia – se houver tempo (essa é a parte menos
importante do seu estudo diário em reta final e só deve ser feita em havendo tempo mesmo).
Dica importante:
• Caso você se garanta em uma matéria ou tema que sugerimos estudar, nossa indicação é dispensar esse dia em sua reta
final e incluir temas que menos domina.
• Se você cumprir o edital integralmente antes da prova (afinal ele tem 110 dias e quando feito faltavam mais de 140 para a
prova) – inclua temas que menos domina, priorizando nova revisão legal e jurisprudencial.
Qual a melhor forma de utilizar esse material?

• Primeiro, leia sua hora de jurisprudência, após cumpra sua meta de lei seca, por fim bata sua meta doutrinária até onde
conseguir focando PRIORITARIAMENTE no que consta do detalhadamente (são os pontos mais importantes e estratégicos
de serem revistos em reta final).
Observações importantes:
• Não mude de material nessa Reta Final, pois agora é hora de revisar e não estudar matéria ou material novo.
• O material foi feito para 06h a 08h de estudos. Se você tem menos horas, escolha prioridades a luz do que consta do
detalhadamente, focando primordialmente na lei a na jurisprudência.
• Muitas leis constituem meta para mais de um dia (dois, três, quatro ou até 05 dias). Assim leia parceladamente, um pouco
cada dia, até ler a lei inteira. Ex: ECA, Lei de Execuções Penais, Estatuto da Pessoa com Deficiência etc.
• Vocês perceberão que a meta doutrinária, na maioria dos dias, não coincidirá com a meta de lei seca e isso é proposital.
Alguns temas exigem doutrina, para outros ela não é necessária e basta a lei seca. Temas onde a lei seca basta não serão
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vistos por doutrina por questões estratégicas (para alocarmos esse tempo em matérias e temas que a doutrina é, de fato,
essencial).
• Com objetivo de otimizar ainda mais seus estudos nessa reta final, lançamos nosso quadro de acompanhamento diário,
com ele você conseguirá dar o check do dia nas suas 04 fontes de estudo:
• Legenda:
J – Jurisprudência;
LS – Lei seca;
D – Doutrina; e
Q – Questões.
• Use os espaços em branco do material para fazer suas anotações e apontamentos, uma das propostas desse material é
garantir que você tenha um poderoso material para sua revisão final.
Qual material usar nessa revisão final?
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R= o seu material já constituído, não agregando nada novo, salvo excepcionalmente para alguma matéria periférica (Exemplo:
ainda não estudou ECA, então dá tempo de estudar por aulas de cursinhos, por exemplo). Assim, a sugestão é revisar o material
que você já possui.
Para as matérias principais e mais volumosas, se você não tem um material feito foco na lei seca e em jurisprudência (leia a releia
a lei e os julgados, pois essa será sua melhor oportunidade).
IMPORTANTÍSSIMO – Para estudo de longo prazo, estudo intensivo para Magistratura, recomendamos nosso EDITAL
ESQUEMATIZADO GERAL, disponível em www.meuesquematizado.com.br
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VAMOS ESQUEMATIZAR ESTRATEGICAMENTE O EDITAL E ESCOLHER OS TEMAS PRIORITÁRIOS EM RETA FINAL
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DIA JURISPRUDÊNCIA LEI SECA DOUTRINA

(1h diária) (o tempo necessário (demais horas livres – focar no que consta no detalhadamente e
para cumprir a meta executar o máximo possível dos temas ali previstos e indicados
diária) como prioritários). Os temas doutrinários propositalmente não
coincidirão com os temas legais (nem mesmo as matérias
coincidirão).
Lembre-se: não é para revisar sua doutrina inteira, mas sim os

pontos indicados no detalhadamente e eventuais outros grifos seus
julgados importantes. É hora de revisão pontual de alguns temas no
seu material já feito!
01 Súmulas Leitura dos seguintes Hoje começamos nosso estudo rumo a reta final do TJ/MG, e vocês vão
Vinculantes (Parte normativos: logo perceber que as metas doutrinárias não coincidirão, em regra, com as
01 de 02). metas legais, isso por um motivo: ganharmos em revisões intercaladas, ou
LINDB
seja, vamos rememorar um mesmo tema, mais de uma vez e com lapso
de tempo entre eles.
Se o estudo é Art. 8º, parágrafo 1º
dividido em partes, da LC 95/98
leia a fração Então nossa meta doutrinária de hoje não é direito civil, mas sim vamos
indicada do total começar com direito tributário que, a meu sentir, é a matéria menos
naquele dia. No Art. 1º a 103 do importante do seu concurso, pois será cobrada em apenas 05 questões,
caso hoje, ½ das Código Civil (Parte sendo que algumas delas vocês vão acertar com a lei seca e outras vamos
súmulas Geral) acertar lendo a jurisprudência.
vinculantes.
Lembrem-se de que quando forem fazer o estudo doutrinário vocês devem

focar no que consta do detalhadamente, priorizando esses pontos.
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Por isso, teremos apenas 04 dias com metas doutrinárias de direito

tributário.
Vejam, doutrinariamente, os seguintes temas hoje:

• Noções introdutórias de direito tributário - cuidado com a
definição de tributo e as características de cada um deles, após,
atente-se para a classificação - destaque especial para a que
distingue os tributos em diretos e indiretos.
Atenção, ainda, para a atividade tributária e financeira do Estado
(interferências e distinções). Natureza da receita tributária como
derivada. Vide a distinção entre receita originária e receita derivada
(relação taxa X preço público ou tarifa, natureza dos royalties como
receita originária ou derivada).
Muito cuidado mesmo com a definição de tributo – entenda os
elementos.
Ver, ainda, a natureza do CTN e como se estabelecem normas
gerais em direito tributário.
• Atenção redobrada para taxa (muita jurisprudência e regramento do

CTN). Foco nas taxas vinculadas à prestação de serviço por
autarquias e fundações. Distinção entre taxa e tarifa. Vide os fatos
geradores das taxas e as exigências que tornam a cobrança
legítima. Taxa de coleta domiciliar de lixo (elementos de IPTU na
base de cálculo). Jurisprudência sobre o que pode e o que não
pode ser remunerado mediante taxa. Saber o que é um serviço
específico e divisível. Taxa é destaque máximo. Faça muito bem a
distinção entre taxa de polícia e taxa de serviço.
• Contribuição de melhoria – saber o fato gerador e a questão dos
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limites de valores. Limite individual e global. Asfaltamento urbano X

recapeamento. Requisitos previstos no CTN para sua instituição.
• Empréstimos compulsórios - forma de instituição e fatos

geradores. Vinculação do produto da arrecadação.
• Contribuição de Iluminação Pública – competência para

instituição, forma de cobrança e finalidade. Distinção entre COSIP x
Taxa. Taxa de iluminação pública (motivo de ser inconstitucional).
Instituição da COSIP pelos Municípios e Distrito Federal. Formas de
cobrança. Base de cálculo e sujeito passivo.
• Nossa principal aposta do dia é uma questão de taxa ou de

contribuição de melhoria.
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02 Súmulas Art. 104 a 232 do Hoje vocês vão revisar jurisprudência e conceitos dos seguintes temas:
Vinculantes (Parte Código Civil (Parte
• Limitações constitucionais ao poder de tributar – esse tema é
02 de 02) Geral)
de suma importância e demanda o estudo doutrinário +
+ jurisprudencial.
Lei de Súmulas
Vinculantes • Direitos fundamentais do contribuinte – são admitidos pelo STF?
As limitações constitucionais são cláusulas pétreas? Natureza
teleológica dos princípios e imunidades.
• Princípios – esse é, talvez, o tema mais importante de direito

tributário para concursos e sua cobrança é elevadíssima.
Você precisa aprender quais são os princípios tributários,
conceituando-os, e estudar a aplicação prática desse princípio,
mormente à luz da jurisprudência do STF.
Os grandes destaques do tema princípios são legalidade e
anterioridade. Saber tudo e cada exceção. Saber a forma de
instituição de cada tributo (lei ordinária, lei complementar ou medida
provisória). Saber os princípios com finalidade extrafiscal (o que
são, porque tem essa finalidade e como isso se reflete nos
princípios).
Monte uma tabela com os princípios que são exceções à legalidade
e à anterioridade.
Aprenda muito bem a diferença entre anterioridade anual e
nonagesimal.
Atenção: Ao estudar princípios, fique sempre atento às decisões do
STF e às súmulas existentes sobre a matéria, pois elas tendem a
ser cobradas.
Priorizem o tema “princípios”.
• Imunidades – concorre com princípios na disputa pelo tema mais

importante de direito tributário. Mais uma vez, aqui, reiteramos a
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recomendação: um material doutrinário + jurisprudência.

Saber o que são e como se diferem da isenção, por exemplo.
Saibam o conceito de todas as imunidades e os requisitos para
fazer jus ao benefício.
Dentre as imunidades, muito cuidado com a imunidade recíproca –
foco na sua extensão (especialmente para a Administração Indireta
– destaque aqui). Imunidade recíproca para os Correios. Saibam
casos em que é dado ao Município cobrar IPTU da administração
indireta federal/estadual.
Imunidades e empresas públicas e sociedades de economia mista
(se aplicam ou não e quando). Imunidade e entidades beneficentes
de assistência social (natureza declaratória do certificado).
Imunidade e OAB. Imunidade e Caixa de Assistência dos
Advogados.
Cuidado com a imunidade musical e cultural – requisitos e

incidência. Imunidade para e-books.
Veja muita jurisprudência sobre o tema. Sempre que seu livro citar
um julgado aqui, redobre a atenção.
Focaríamos bem na questão da imunidade de empresa pública e

sociedade de economia mista, pois o edital aborda bastante essa
temática econômica do direito (intervenção do estado na economia
das mais diversas formas).
• Reitero: princípios e imunidades são de incidência elevada.

Ex. a fixação da data de pagamento do tributo não está sujeita à
reserva de lei.
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03 Súmulas do STF Art. 233 a 333 do Eis as nossas matas doutrinárias de hoje:
Código Civil
(parte 01 de 12) • Competência tributária e legislação tributária – saber como está
(Obrigações)
regulamentada a competência tributária na federação brasileira.
Saiba quais tributos pertencem a cada um dos Entes.
Ler 1/12 avos das Características da competência tributária. Bitributação e acordos
súmulas do STF internacionais. Saber a diferença entre bitributação e bis in idem.
por dia. Saber o que é parafiscalidade, extrafiscalidade e fiscalidade.
• Obrigação tributária – tema mais importante e já demanda o uso

de um material doutrinário (manual ou aulas, p. ex.) + CTN.
Saiba o que é a obrigação tributária, focando na distinção entre
obrigação principal e acessória (saber tudo do tema). Saber qual o
fato gerador de uma obrigação principal e qual o fato gerador de
uma obrigação acessória.
Saiba a diferença entre fato gerador e hipótese de incidência. Ler o
CTN para o momento em que se considera ocorrido o fato gerador.
Fato gerador do imposto de renda (saber a lei aplicável –
jurisprudência do STF). Ao estudar fato gerador, aprofunde em
elisão, evasão e elusão tributária.
Saber quem é o sujeito ativo da obrigação tributária – nada a

aprofundar.
Sujeito passivo da obrigação tributária – aqui o tema já é importante

e você tem que saber muito bem a distinção entre contribuinte e
responsável, e cada um dos casos de responsabilidade. Muito
destaque para a solidariedade tributária e para a subsidiariedade
tributária. Saber a distinção entre contribuinte de fato e de direito e
como isso se reflete na repetição de indébito. Solidariedade
tributária e sua distinção com a solidariedade civil.
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Domicílio tributário – no geral, apenas o CTN + algum julgado citado

em seu livro. Saber sobre autonomia de estabelecimentos.
• Responsabilidade tributária – possui capítulo à parte na maior

parte dos livros, justamente porque é muito importante e é um dos
temas de predileção das bancas. A principal recomendação: leia o
CTN + saiba os conceitos básicos abaixo.
Distinção entre responsabilidade por transferência e por
substituição. Distinções.
Substituição tributária progressiva e regressiva. Finalidade da
existência dos institutos. O grande destaque desse tema é a não
ocorrência ou a ocorrência a menor do fato gerador. Sabendo o
conceito + essa discussão está suficiente.
Responsabilidade por sucessão, solidariedade e de terceiros -
leitura do CTN até ficar muito bem nos temas. Importante ler os
dispositivos na véspera da prova para não errar.
O grande destaque do tema é a responsabilidade por infrações e
denúncia espontânea. Então, aprofunde um pouco mais aqui e
garanta que não vai errar uma questão do tema. Denúncia
espontânea e lançamento por homologação. Denúncia espontânea
e obrigações acessórias.
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04 Súmulas do STF Art. 334 a 420 do Nosso último dia de direito tributário será destinado ao tema crédito
Código Civil tributário e administração tributária.
(parte 02 de 12).
(Obrigações) Vejam os seguintes pontos:
• Natureza do lançamento e seu conceito, qual lei será aplicável
quando do lançamento (saber sob o aspecto processual e material).
Revisão do lançamento – quando será possível. Saber sobre
revisão de ofício.
Modalidades de lançamento e as peculiaridades do lançamento por

homologação (tentar relacionar o tributo à modalidade de
lançamento). O mais importante é saber os conceitos e dar uma
atenção um pouco maior ao lançamento por homologação.
• Suspensão da exigibilidade do crédito – lei seca deve ser sua

principal fonte de estudos, pois te dará o maior número de
questões.
Saber o conceito das causas suspensivas do crédito tributário,
focando na lei e nos julgados citados em seu material.
As bancas adoram cobrar temas como necessidade do depósito
recursal, por exemplo.
Saber o que é moratória. Saber o reflexo do parcelamento em
eventual ação criminal.
Destaque: ler o CTN.
• Extinção do Crédito Tributário - priorize lei seca, os conceitos

básicos + julgados citados em seu livro.
Saber quais são as causas de extinção (art. 156 do CTN) e ler
muito o CTN, que você acertará as principais questões.
Estude de forma um pouco mais detalhada o tema “pagamento
indevido” e “restituição”, especialmente nos tributos diretos e
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indiretos.
Cuidado: prazo para pedir a restituição do tributo, especialmente se
ele for sujeito a lançamento por homologação.
Saber, também, o prazo para constituição do crédito lançado por
homologação – prazo para constituição e prazo para cobrança.
Tese dos 5 + 5 anos.
Diferenças entre decadência e prescrição tributária. Esses são os
dois grandes institutos do dia.
No mais, decorar o CTN no tema e se atentar às súmulas
correlatas.
Vejam com destaque o novo entendimento do STJ sobre prescrição
intercorrente na execução fiscal – saber tudo desse ponto (aposta
forte nossa).
• Exclusão do crédito tributário – saiba os conceitos + leia a lei

seca. Distinção entre anistia e isenção. Formas de concessão.
Diferença entre isenção, imunidade e não incidência.
• Garantias e privilégios – A prioridade é ler o CTN.

Saber o que são garantias e qual o rol previsto no CTN.
Saber sobre a presunção de fraude na alienação de bens pelo
devedor tributário – importantíssimo.
Muito cuidado com o art. 185-A – cobrança mais elevada.
Saber quais são os privilégios do crédito tributário, especialmente
na falência. Saber a concorrência entre preferências de Entes
Públicos para recebimento de seus créditos (há hierarquia?). Vide
as prerrogativas do Ente Público em caso de falência/insolvência.
Foco – lei seca.
• Presunção legal de fraude à execução fiscal - atenção redobrada

para o art. 185 do CTN. Pedido de penhora online e necessidade de
esgotamento de todas as demais vias disponíveis?
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• Administração Tributária –
Dê um enfoque maior ao poder dos fiscais e à possibilidade de
compartilhamento de informações fiscais com investigações
criminais e administrativas, por exemplo. Compartilhamento de
informações entre os fiscos. Poderes das autoridades fiscais,
especialmente o acesso aos dados bancários independentemente
de autorização judicial (julgado recentíssimo do STF).
Sigilo fiscal – limites.
Saber o que é dívida ativa – presunções de que gozam as certidões

de dívida. O que pode ser inscrito. Dívida ativa tributária e não
tributária (saber o que integra cada uma das modalidades). Protesto
da CDA. Elementos da CDA e possibilidade de
correção/substituição.
• Ler ainda o regime falimentar - classificação do crédito tributário,

da multa tributária, quando será crédito extraconcursal e trâmite da
execução fiscal. Saber todos os privilégios do crédito tributário (ver
sucessão nesses casos de falência e recuperação também).
Por que não estudamos os tributos em espécie e execução fiscal?

R- Execução fiscal será estudada a lei e um dia para jurisprudência mais a
frente.
Por sua vez, tributos em espécie é um tema muito complexo para se
estudar em reta final e não vale a pena investir nele quando a prova cobra
apenas 05 questões totais de tributário. Além disso, normalmente se
cobram questões jurisprudenciais sobre o tema e nós vamos ler as
súmulas e teses de repercussão geral de direito tributário, bem como a
revisão do dizer o direito, o que nos permitirá, possivelmente, acertar a
20
questão da prova caso o tema venha a ser abordado.
21
05 Súmulas do STF Art. 421 a 537 do Agora vamos pegar uma matéria um pouco maior e muito, mas muito
Código Civil (Teoria importante. Vamos para direito processual penal, que concentra 10
(parte 03 de 12)
Geral dos Contratos) questões em sua prova.
No geral são 10 questões menos teóricas que direito penal, com uma
pegada mais legal e jurisprudencial.
Vamos, nos próximos dias, dar um enfoque mais doutrinário e

jurisprudencial em nosso estudo, pois o viés legal será visto mais a frente
com a leitura do CPP integralmente.
Foco nos temas que constam do nosso detalhadamente. Temos 11 dias

para essa matéria em nosso calendário (mais os dias de revisão legal e
jurisprudencial).
Vamos a meta do dia:
• Noções introdutórias – prefira um manual, que pode ser
substituído por sinopse nesse tema.
Pressupostos processuais e condições da ação – peculiaridades em
relação ao processo penal.
Princípio inquisitivo X acusatório (reformas processuais que
tornaram o processo mais acusatório). Saber distinguir é importante
e saber o que isso reflete em nosso Código.
Saber sobre o reforço da estrutura acusatória do CPP com a
reforma trazida pelo pacote anticrime. Saber quais mudanças
reforçam o sistema acusatório.
Saber sobre analogia no processo penal.
Aplicação da lei processual no tempo (aplicação imediata e lei
mista). Extinção do protesto por novo júri. Alteração da natureza da
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ação penal e lei processual no tempo (caso do delito de

estelionato).
• Princípios processuais penais – aqui o tema é muito importante,

e sugerimos um manual. Todos os princípios importam, mas tenha
atenção aos seguintes: verdade real, livre convencimento motivado,
juiz natural, promotor e defensor natural, ampla defesa, identidade
física do juiz, presunção de inocência, direito a não
autoincriminação.
Ao estudar os princípios, saibam seus conceitos + julgados relativos
a esses princípios. Ex. Presunção de inocência e prisão antes do
trânsito em julgado, ampla defesa x alegações de nulidades,
atenção para a criação de varas especializadas por resoluções dos
tribunais X juiz natural.
Princípios específicos de interpretação do processo penal (destaque
para o in dubio pro reo).
• Saber a diferença entre polícia judiciária x polícia administrativa.
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06 Súmulas do STF Art. 538 a 564, 579 a Detalhadamente para a meta doutrinária:
592, 627 a 652 do
(parte 04 de 12) • Inquérito Policial – trata-se de outro tema prioritário para sua
Código Civil
aprovação, de forma que sugerimos um manual sobre ele.
(contratos
O que é o inquérito, suas características e princípios norteadores.
selecionados – se
Natureza jurídica do IPL. Poderes investigatórios do Ministério
conseguir lei os
Público e outros órgãos com poderes investigativos.
artigos que foram
Inquérito Policial e Termo Circunstanciado. Diferenças.
suprimidos dos
Saber sobre a questão da Divisibilidade x indivisibilidade do IPL.
contratos menos
importantes) do
Muita atenção para prazos – saber os prazos diversos da regra
Código Civil
prevista no CP. Saber o novo prazo para conclusão do Inquérito
(contratos em
quando o investigado estiver preso e a consequência de
espécie)
inobservância desse prazo.
Valor probatório do IPL e provas que não precisam ser repetidas.

Condenação com base em reconhecimento fotográfico e com
elementos colhidos só na fase de investigação. Saber a forma
correta de se fazer o reconhecimento pessoal.
Formas de instauração – inquérito instaurado com base em

denúncia anônima.
Providência do delegado – dar atenção ao procedimento para

reconhecimento de pessoas e para as providências do delegado em
caso de investigação do crime de tráfico de pessoas, bem como de
diligências no sentido de saber se a presa possui filhos que dela
dependam (o que poderá repercutir na prisão, por exemplo). Saber
muito bem as providências do art. 13-A e 13-B do CPP.
Saber sobre a infiltração eletrônica de agente policial prevista na lei
de OCRIM. Regramento, cabimento e poderes do agente infiltrado.
Necessidade de ordem e controle judicial.
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Vide o direito de defesa assegurado no IPL no artigo 14-A.

Verdadeira mudança de paradigma ao instituir o contraditório
obrigatório no IPL. Limites do art. 14-A.
Identificação do preso (inclusive genética). Decorar a lei respectiva
(lei 12.037) – cobrança reiterada.
Saber o que é o indiciamento – características e atribuição para
fazer. Indiciamento determinado pelo poder judiciário. Casos que
demandam autorização judicial para indiciamento.
Habeas corpus para trancar o IPL e mandado de segurança para
acessar o IPL.
Condução coercitiva para prestar depoimento no IPL.
Capacidade postulatória do delegado de polícia em certos casos.
Novo entendimento do STF sobre a possibilidade de o delegado de
polícia celebrar colaboração premiada e as críticas.
Veja com muito cuidado os limites da atuação policial para busca e
apreensão sem mandado e para acesso ao aparelho celular. Vide
toda jurisprudência restritiva do STJ no aspecto de busca domiciliar
diante de meras suspeitas de consumo de droga, de fuga a
abordagem policial e de acesso ao conteúdo do WhatsApp do
suspeito.
Arquivamento – entender a sistemática prevista para antes e

depois do Pacote Anticrime. Arquivamento indireto X implícito.
Coisa julgada e inquérito policial (reabertura da investigação
arquivada).
Arquivamento de ofício pelo STF.
Entender muito bem a sistemática do art. 28 – cobrança
reiteradíssima.
Nova sistemática de arquivamento prevista no art. 28 do Código
Penal. Reforço da estrutura acusatória e decisão sobre o
arquivamento tomada somente no âmbito do MP. Comunicações
25
obrigatórias em caso de arquivamento.

Direito de recurso da vítima em caso de discordar do arquivamento
feito pelo MP. Recurso caso a investigação envolva órgão público
lesado.
Conflito de atribuições entre membros do Ministério Público -

atenção redobrada aqui (tema relacionado ao arquivamento –
competência para resolver o conflito – MUDANÇA DE
ENTENDIMENTO).
26
07 Súmulas do STF Art. 653 a 692, 730 a Detalhadamente para a meta doutrinária:
756, 757 a 850) do
(parte 05 de 12) • Acordo de não-persecução- saber o que é, bem como saber
Código Civil
argumentar pela sua constitucionalidade ou inconstitucionalidade.
(contratos em
Compare com as demais espécies de acordos penais.
espécie)
Saber o conceito, finalidade e consequência do acordo.
Retroatividade ou não do pacote anticrime no que se refere ao
acordo. O acordo é retroativo?
Saber as vedações, ou seja, quando não pode ser celebrado.
Saber como é feita a execução do acordo e o que acontece em
caso de cumprimento/descumprimento.
Saber as condições que podem ser negociadas.
Competência para fiscalização do acordo.
Homologação do acordo e divergência entre as partes e o juiz.
Recusa do MP em oferecer o acordo. O que pode o investigado
fazer?
Recurso cabível da decisão que não homologa o acordo.
Prioridade máxima, pois é uma das grandes novidades do CPP.
• Saber o que é a transação penal e a suspensão condicional do

processo.
A transação penal é exceção ao princípio da obrigatoriedade e a
suspensão condicional é exceção ao princípio da indisponibilidade.
Requisitos de cada um dos institutos e consequências do
descumprimento do que foi acordado. Diferenças quanto ao
cabimento de ambos.
Apostamos muito alto em pelo menos uma questão de ANPP.
• Ação civil ex delicto - saibam os casos em que a decisão penal

faz coisa julgada no cível e os casos em que as instâncias se
mantêm independentes. Vejam, ainda, a fixação do quantum
27
mínimo de indenização pelo juiz penal (jurisprudência – se precisa

de requerimento, se pode arbitrar dano moral, por exemplo).
Legitimidade do Ministério Público para a ação civil (norma ainda
constitucional). Competência para a execução da sentença penal
condenatória no juízo cível.
• Questões prejudiciais – saber o que é e quais são e as

classificações. A prova cobra os nomes, então aprenda o que são
homogêneas x heterogêneas; obrigatórias x facultativas. Saber
quando o juiz criminal deve aguardar o deslinde da controvérsia na
esfera cível. Ler o CPP.
• Medidas acautelatórias – monte uma tabela com as diferenças

dos casos de arresto, sequestro e hipoteca legal. Compare os
pressupostos de cada um deles.
Saber sobre a alienação de coisas acauteladas, do produto e do
proveito do crime. Procedimento para venda. Destinação do produto
da venda. Utilização dos bens apreendidos por órgãos públicos.
Saber o que é o sequestro especial de crimes contra a Fazenda
Pública.
Dica: monte essa tabela comparativa para vocês conseguirem
revisar o tema em 20 minutos, pois se não fizerem isso, sempre vão
esquecer a matéria e perder horas para relembrar os detalhes.
Revise: efeitos da condenação, especialmente o confisco. Saiba
escrever sobre a ação civil de confisco e sobre confisco alargado.
28
08 Súmulas do STF Art. 854 a 886, art. Detalhadamente para a meta doutrinária:
927 a 954 do Código
(parte 06 de 12) • Ação penal – também aqui preferimos um manual, pois o tema é
Civil (atos unilaterais
de cobrança elevada. Trata-se do tema mais importante de
e reponsabilidade
processo para o seu concurso por motivos óbvios.
civil)
Saber o que é a ação penal e suas condições. Relacione as
condições da ação com a jurisprudência (ex. utilidade da ação penal
x prescrição virtual, saber o que é a justa causa e justa causa
duplicada, saber sobre constituição definitiva do crédito tributário e
crimes materiais fiscais).
Saber muito bem a classificação da ação penal quanto à

titularidade – forma de exercício de cada uma delas. Características
de cada uma das ações penais (monte um esquema comparativo
entre todas as espécies de ação penal). Formas de perda do direito
de punir (perempção, decadência, renúncia, perdão – saber os
conceitos e vincular a natureza da ação penal em que ocorrem).
Sobre ação penal pública – priorize. Saiba os princípios e suas
exceções. Casos de disponibilidade e não obrigatoriedade. Acordos
penais.
Outro tema de grande incidência é a ação penal privada subsidiária
– entenda como funciona a sistemática em caso de não
manifestação do MP no prazo ou em caso de pedido de
arquivamento.
Entenda a forma de contagem de prazo na ação penal privada –
decadência do direito de queixa e decadência do direito de
representar.
Alteração da natureza da ação penal no meio do processo – caso
do crime de estelionato (posição dos Tribunais Superiores).
Retratação na ação penal condicionada à representação.
Alguns livros trazem outras classificações, como pública subsidiária
29
da pública – nesses casos, saiba apenas o conceito que será

suficiente.
Requisitos da denúncia – justa causa e justa causa duplicada.

Denúncia genérica x denúncia geral (especialmente em crimes
societários).
Prazo para oferecer denúncia – memorize o prazo do CPP e das

leis especiais.
Recebimento da denúncia – necessidade de fundamentação?
Possibilidade de emendatio libelli pelo juiz ao receber a denúncia.
Recurso contra a rejeição da denúncia.
Finalize vendo o tema – coisa julgada no arquivamento. Quando

faz coisa julgada material e quando não faz. Vide a questão dos
motivos da fundamentação e como reflete na coisa julgada.
30
09 Súmulas do STF Art. 1.196 a 1.276 do Detalhadamente:

Código Civil (Direitos
(parte 07 de 12) • Veja jurisprudência sobre competência (abra seu livro de
Reais)
processo penal e leia os julgados sobre competência),
especialmente quando um caso será federal x estadual ou quando
haverá competência do júri ou não. Veja jurisprudência sobre foro
por prerrogativa de função.
• Hoje não é para ler artigos, mas sim caçar os julgados. Os artigos
serão lidos em outro dia mais para frente (a fim de reforçar a
memória de vocês).
• Hoje foque no viés jurisprudencial do tema, sem prejuízo de ler os
artigos indicados na sua doutrina.
Eis os temas principais de competência:

• Competência – aqui, a prioridade é ler muito o CPP e estar muito
atento à jurisprudência (ex. O que é competência federal e estadual
à luz dos entendimentos do STF e do STJ).
Aprenda muito bem o critério de determinação de competência –
saiba quais são absolutos e quais são relativos. Consequências da
incompetência relativa e da incompetência absoluta.
Aprendam os casos de competência federal – ao contrário,
aprenderá a competência estadual. Foco em jurisprudência - estude
muito bem isso. Saiba os casos de aplicação do incidente de
deslocamento de competência (entenda os detalhes do tema –
cobrança reiterada).
Cuidado, ainda, com a competência da Justiça Militar. Ex. Crime
doloso contra a vida cometido por militar de folga, crime doloso
contra a vida praticado por militar contra civil.
Os critérios previstos no CPP - sua prioridade é a leitura do CPP
nesse aspecto.
31
Muita atenção a todos os foros previstos na CF – aliás, entenda

como se deu a restrição ao foro (jurisprudência e leitura da CF).
Você precisa entender a CF na distribuição de competência para
processar e julgar autoridades. Renúncia ao cargo para evitar o
julgamento (saber sobre o marco até onde isso altera a
competência).
Competência constitucional x competência prevista na Constituição
Estadual. Como resolver?
Saber o que é o juízo colegiado de primeiro grau – lei seca.
Saiba a diferença entre conexão e continência e suas espécies.
Consequências da conexão e continência. Cobrança reiterada: qual
o juízo prevalente nesses casos.
Competências do juiz da instrução e do juiz das garantias.
32
10 Súmulas do STF Art. 1.277 a 1.313, Detalhadamente:

1.358-A a 1.368-F
(parte 08 de 12) • Veja jurisprudência sobre prisão, especialmente sobre prisão
(Direitos reais e
preventiva. Leia a lei de prisão temporária. Abra seu livro de
direitos reais
processo penal e leia todos os julgados citados de prisão
menores)
preventiva, em flagrante e temporária.
Hoje não é para ler artigos, mas sim caçar os julgados. Os artigos
serão lidos em outro dia mais para frente (a fim de reforçar a
memória de vocês). Hoje foco em conceitos, classificações e
julgados.
Eis alguns temas relevantes:

Prisão em flagrante – conceito de flagrante e todas as
classificações (mais importante do dia). Flagrante preparado x
forjado. Ingresso em domicílio em caso de flagrante (será lícito em
caso de mera suspeita?). Foco nas classificações e consequências
jurídicas de cada modalidade.
Formalidades do flagrante – lei seca.
Atenção para as posturas do juiz diante da comunicação de uma
prisão em flagrante – pode o juiz decretar a prisão preventiva de
ofício ou após ciência do auto de prisão sem requerimento do MP
ou da Polícia?
Flagrante diante da existência de câmeras de monitoramento –
tema de predileção das bancas.
Prisão preventiva – pressupostos para a decretação da prisão

preventiva e hipóteses autorizativas. Saber o conceito de ordem
pública, ordem econômica, aplicação da lei penal e conveniência da
instrução (saber julgados sobre o tema, ex. gravidade em abstrato
do crime autoriza a preventiva?). Leia muito a lei para os demais
pressupostos.
33
Necessidade de revisão periódica da decisão que decretou a

preventiva. Quem deve revisar a prisão e consequências da não
revisão.
Excesso de prazo – consequências.
Prisão preventiva de ofício – cabimento?
Prisão temporária – comparar com a preventiva. Entender os

requisitos e casos de decretação. Crimes que comportam. Prazo da
prisão temporária (todos os prazos conforme a natureza do crime).
Leitura da lei 7.960/89.
Prisão domiciliar – casos autorizadores no CPP e na Lei de

Execuções Penais (compare os institutos). Vejam as recentes
mudanças na prisão cautelar domiciliar (importantíssimo,
especialmente para tutela dos interesses da criança). Saber tudo
que fora decidido pelo STF acerca da prisão provisória de mulheres
que possuam filhos que dela dependam. Prisão processual para
gestantes. Prisão pena para gestantes.
Prisão de mulher com filho menor ou com deficiência. Cabimento da
prisão domiciliar. Vide a prisão domiciliar para homens nesses
casos.
• Rol de cautelares e critérios de fixação e substituição. Como os

Tribunais interpretam a questão da imposição de cautelares.
• Tema introduzido pelo pacote anticrime sobre audiência de

custódia:
Saber o que é e sua finalidade.
Prazo de realização e intervenientes obrigatórios.
Atos praticados na audiência de custódia e casos em que o juiz
deverá denegar a liberdade.
Consequências da não realização da audiência de custódia.
34
Audiência de custódia (saibam o que é), relacionando-a aos

princípios que ela materializa. Leitura da resolução n. 213 de
15/12/2015 do CNJ que disciplina a audiência de custódia.
Perguntas sobre os fatos na audiência de custódia?
• Outros temas:
Uso de algemas – entendimento do STF por meio de súmula
vinculante.
Formalidades para a execução da prisão – lei seca.
Prisão de autoridades – entender bem como funciona.
Prisão especial – quem tem direito. Limites.
Saber sobre condução coercitiva – posição do STF.
Saber sobre a prisão no período eleitoral – peculiaridades.
35
11 Súmulas do STF Art. 1.369 a 1.418, Vide os seguintes temas sobre direito probatório:
art. 1419 a 1.437,
(parte 09 de 12) • Prova – teoria geral da prova é um dos temas mais doutrinários e
1.467 a 1.510-E
importantes de processo penal, já provas em espécie é um tema
(direitos reais
mais legal e jurisprudencial.
menores)
• Teoria Geral da Prova - fatos que demandam e não demandam
provas. Saber o que é prova repetível e não repetível
(consequências importantíssimas). Saber o que são provas
cautelares, antecipadas e irrepetíveis – importância da distinção.
Elementos de prova colhidos no IP e possibilidade de condenação.
Provas lícitas e ilícitas – aprofunde em provas ilícitas. Saber todas
as teorias de provas ilícitas adotadas pelo CPP e as teorias que
mitigam e ilicitude. Ex. fruto da árvore envenenada x descoberta
inevitável. Saber quais teorias foram aceitas pelo CPP e são aceitas
pela jurisprudência.
Nulidade probatória por ilicitude é o tema de grande destaque do
dia.
Saber o que é serendipidade – relacione com a interceptação
telefônica.
Prova ilícita em favor da defesa.
Permissão da prova emprestada – requisitos para sua validação.
Poderes probatórios do juiz – provas determinadas de ofício e
verdade real.
Saber se o juiz que conheceu de prova ilícita pode continuar a atuar
no processo.
Saber os sistemas de apreciação da prova – saber a regra e as
exceções. Ex. Quem julga por íntima convicção, resquícios da prova
legal.
Saber o que se entende por fishing expedition.
Abertura de correspondência de preso – e abertura em geral de
correspondência – licitude da prova?
36
Direito ao silencio – limites. Condução coercitiva para interrogatório.
• Provas em espécie – para hoje basta ler os julgados citados em

seu material base de estudo.
Chamamos atenção para os seguintes pontos:
Peritos e quem pode ser perito. Número de peritos. Vinculação ou
não do juiz ao laudo.
Casos em que se exige o exame de corpo de delito e espécies de
exame de corpo de delito. Relevância do exame de corpo de delito
nos delitos que deixam vestígios. Mudança no art. 158 do Código
de Processo Penal (exame de corpo de delito – prioridades quando
da elaboração).
Direito de defesa x obrigatoriedade ou não de fornecer dados para o
exame grafotécnico.
Interrogatório – natureza jurídica. Condução coercitiva para

interrogatório. Direito ao silêncio (jurisprudência – aplica-se a todas
as fases do interrogatório?). Casos de interrogatório por
videoconferência. Confissão como atenuante – saber os
desdobramentos. Interrogatório policial e suas nulidades – aviso de
direito ao silêncio, interrogatório informal. Valor probatório da
colaboração premiada – direito de o delatado se manifestar por
último no processo.
Direito de defesa na CF e no Pacto de San José. Limites ao direito
de defesa. Ordem do interrogatório nos diversos procedimentos.
Condução coercitiva para o interrogatório – inconstitucionalidade.
Depoimento de vítimas – valor probatório de seu depoimento,

especialmente em crimes sexuais.
Testemunhas - Saber sobre a validade da delação apócrifa.

Sistema de inquirição de testemunhas. Número de testemunhas.
37
Reconhecimento de pessoas – formalidades. Condenação com

base no reconhecimento fotográfico. Reconhecimento em juízo x
reconhecimento policial.
Busca domiciliar - requisitos e formalidades. Busca pessoal – casos

de admissão. Focar aqui em jurisprudência (conceito de casa,
horário, se suspeitas de flagrante autorizam as buscas domiciliares,
flagrante preparado e flagrante forjado).
Sigilo bancário – limites. Fisco pode pedir informações bancárias

sem ordem judicial? O COAF (atual UIF) pode compartilhar dados
bancários com o MP e com a Receita sem ordem judicial? A receita
pode enviar dados bancários ao MP sem ordem judicial?
Quebra do sigilo bancário pela Receita Federal e pelo Ministério
Público. Compartilhamento das informações fiscais com o MP.
Acesso a relatórios do COAF/UIF sem ordem judicial.
Atenção – foco total na cláusula de reserva de jurisdição. Todos os

temas que demandam intervenção judicial são relevantes.
38
12 Súmulas do STF Art. 1.511 a art. 1.638 Detalhadamente para a meta doutrinária:
do Código Civil
(parte 10 de 12) • Sentença e demais decisões judiciais – priorize um material
(Direito de Família)
doutrinário.
Saber a classificação das sentenças já correlacionando com o
sistema recursal. Vícios de fundamentação.
Aprofunde mais em emendatio libelli e mutatio libelli
(recomendamos que monte um quadro comparativo – qual cabe em
segunda instância, e qual não cabe, por exemplo) – esse tema é
muito cobrado. Momento em que se faz a mutatio e a emendatio.
Possível fazer quando do recebimento da denúncia?
Casos de condenação e casos de absolvição – efeitos da
condenação e da absolvição. Princípio do in dubio pro reo. Vedação
à reformatio in pejus no processo penal.
Intimação pessoal da sentença e controvérsia entre acusado e
defensor quanto ao direito de recorrer.
Coisa julgada da sentença extintiva da punibilidade, inclusive em
inquérito policial.
• Nulidades – leia o CPP, saiba os conceitos dos princípios

norteadores das nulidades e eventuais julgados citados em seu
material. Diferenças entre atos nulos e atos anuláveis. Nulidade
relativa x absoluta. Princípios que informam as nulidades.
Nulidades no inquérito policial e contaminação da ação penal.
Julgados citados em seu material, sabendo, de acordo com a
jurisprudência, o que gera nulidade absoluta, e o que gera nulidade
relativa. Vincular os dispositivos do CPP aos princípios que eles
veiculam.
• Sujeitos do processo – o mais importante é a leitura do CPP e de

jurisprudência.
Juiz – saber muito bem o tema impedimento, suspeição e
39
incompatibilidade. Poderes do juiz.
Ministério Público - funções no processo penal nas diversas

espécies de ação penal. Prerrogativas processuais. Impedimento e
suspeição. Princípio do promotor natural.
Acusado e defensor - muito cuidado com o assistente de acusação,

e seu prazo para recurso (cai sempre). Direito de a parte sempre
constituir advogado e, se não o fizer, de ser defendida por defensor
público (lembrando a preferência ao defensor particular, de
confiança). Limites da autodefesa, bem como consequências da
ausência de memoriais, por exemplo. Condução coercitiva para o
interrogatório.
Lembrar que a defesa técnica é obrigatória, e a autodefesa é
facultativa. Saber como resolver a situação em que o réu quer
recorrer e seu advogado não, e vice-versa.
Vejam detalhadamente o regramento do assistente de acusação e
seu prazo para recurso (tema que sempre cai).
Benefícios processuais da defensoria pública e do advogado dativo.
• Atos processuais e prazos – o mais importante, aqui, é aprender

muito bem o CPP e eventuais julgados citados em seu material (ex.
só se intima da expedição da precatória, não precisando intimar da
data do ato no juízo deprecado).
• Veja bem casos de citação por edital e suspensão do processo

(prazo). Entender a sistemática do art. 366 no CP e na legislação
especial. Citação por hora certa no CPP. Efeitos da revelia no
processo penal.
40
13 Súmulas do STF Art. 1.639 a art. Detalhadamente para a meta doutrinária:

1.783-A do Código
(parte 11 de 12) • Saiba o que é o procedimento comum e suas espécies.
Civil (Direito de
Monte uma linha do tempo para cada espécie de procedimento,
Família)
comparando-os. Ex. Se possuem defesa prévia, número de
testemunhas, pena usada como parâmetro para determinar o
procedimento a ser seguido etc.
Casos de recebimento e rejeição da denúncia – saber cada um
deles.
Casos de absolvição sumária – saber os casos em que ocorrerá.
Ordem dos atos a serem praticados em audiência – número de
testemunhas.
Interrogatório como último ato da instrução – comparar com os
procedimentos especiais e ver como resolver a antinomia (posição
do STF).
Saber quais procedimentos possuem defesa preliminar e a
finalidade do instituto.
Procedimento perante o juiz das garantias (até onde atua) e perante
o juiz da instrução.
• Saber o que os demais procedimentos possuem de especial (ex: o

que o tráfico tem de especial, qual a ordem do interrogatório?).
• Habeas Corpus – o mais importante é ler a CF, o CPP e conhecer

os principais julgados sobre o tema.
Cabimento do habeas corpus – saber, à luz da jurisprudência, os
casos de aceite e não aceite, ex. cabe em caso de condenação à
pena exclusiva de multa?
Natureza jurídica.
Uso do habeas corpus para trancar a ação penal.
Habeas corpus diante de transgressão disciplinar.
41
Uso do HC como substituto recursal.

Saiba a competência para julgar HC – leitura das competências
constitucionais sobre o tema.
Saber o entendimento dos tribunais sobre o cabimento de Habeas
Corpus coletivo. Saber sobre o cabimento do HC coletivo – caso
envolvendo gestantes.
Para processo e julgamento – leia o CPP.
• Mandado de segurança para acesso aos autos. Direito líquido e

certo do defensor. Impossibilidade de utilização do mandado de
segurança (e habeas corpus) como substituto de recurso próprio.
42
14 Súmulas do STF Art. 1.784 a 1.856 do Detalhadamente para a meta doutrinária:

Código Civil
(parte 12 de 12) • Vide os seguintes temas sobre júri, lembrando que os artigos serão
(sucessão)
lidos depois.
• Júri – é um tema muito importante para concurso estadual, e de

baixa repercussão em concursos federais. Para MPE é prioritário,
tendo cobrança certa na fase objetiva ao menos.
A primeira recomendação para júri é ler o CPP – vocês perceberão

que muitas regras são meramente formais, de organização da pauta
e do processo de julgamento. Para essas regras, basta lei seca (em
outro dia. Tudo que for formalidade do júri, o mais importante será
ler o CPP.
Feito isso, atente-se ao seguinte (use uma fonte doutrinária):

Competência do júri – crimes conexos. Competência mínima.
Princípios norteadores do julgamento e extensão da soberania dos
veredictos – saber a questão da apelação pelo MP diante de
absolvição pelo quesito genérico. MP pode recorrer da sentença
absolutória?
Sistema da íntima convicção – entender como funciona.
Saibam as duas fases do júri e, em especial, as decisões que são
tomadas ao final da primeira fase. Saber o recurso cabível diante de
cada uma das decisões que encerra a primeira fase do júri (tema
que cai em toda prova).
Saber o que é a pronúncia – recurso cabível da decisão de
pronúncia. Pressupostos para a pronúncia. Saber o que se entende
por eloquência acusatória.
Impronúncia - o que é, casos e recurso cabível. Diferença da
despronúncia.
Absolvição sumária – casos e recurso cabível.
43
Desclassificação – recurso cabível.

Desaforamento – conceito e casos que o ensejam. Desaforamento
para a capital ou juízo mais próximo.
Segunda fase do júri – priorize a leitura do CPP, pois sua cobrança

é bem menor do que na primeira fase.
Na segunda fase, tome muito cuidado com a quesitação, pois é o
tema mais cobrado aqui. Entender como funciona o quesito
genérico e a ordem legal de apresentação dos quesitos.
O que pode ser apresentado em plenário e o que não pode.
Atuação do assistente no tribunal do júri.
Referencia a decisão de pronúncia e ao recebimento da denúncia.
Nulidade?
Apelação no Júri (juízos que podem ser feitos pelo tribunal). Limites
do que pode ser decidido pelos desembargadores (soberania dos
veredictos). Execução imediata da decisão dos jurados. Reformatio
in pejus indireta. Preferências de julgamento e desmembramento.
Protesto por novo júri (extinção e direito intertemporal). Recurso da
decisão de absolvição genérica.
• Temas introduzidos em Júri pelo pacote anticrime:

Consequência da condenação e início imediato do cumprimento da
pena.
Pedido de não cumprimento imediato de pena – cabimento.
Efeitos da apelação no Tribunal do Júri. Efeito suspensivo, casos.
Quando o juiz pode conceder efeito suspensivo.
Forma de obter esse efeito suspensivo no tribunal do júri.
44
15 Súmulas do STJ Art. 1.857 ao final do Detalhadamente para a meta doutrinária:

(parte 01 de 12) CC.
• Recursos – é um tema relativamente importante para concursos e
cuja cobrança não é difícil, logo, dê especial atenção. Foco nos
conceitos básicos e de cabimento. Para rito e processamento,
priorize a lei seca.
• Noções introdutórias – conceito de recurso e análise do princípio

do duplo grau de jurisdição no processo penal.
Princípios recursais e recurso de ofício no processo penal.
Entender o que é a fungibilidade recursal.
Saber o que é vedação à reformatio in pejus – vedação à reformatio
in pejus indireta.
Saber os principais prazos recursais, especialmente o da apelação,
do recurso em sentido estrito e dos embargos de declaração. Saber
a diferença existente em alguns recursos entre interposição e
apresentação das razões (não confundir esses prazos).
Saber quais recursos possuem efeito regressivo e quais não
possuem. Saber quais recursos possuem efeito suspensivo.
Sobre apelação – prazo (inclusive do assistente), casos de

cabimento (leia o CPP aqui), rito (leia o CPP).
Sobre recurso em sentido estrito – casos de cabimento

(comparar com a apelação), forma de interposição e leitura do CPP.
Carta testemunhável – leitura do CPP – focar no cabimento.
Correição parcial – cabimento e leitura do CPP.
Embargos de declaração – casos de cabimento e prazo. Leitura

do CPP.
45
Protesto por novo júri – extinção e direito intertemporal (lei

processual ou lei mista?).
Agravo regimental – cabimento e prazo.
Embargos infringentes e de nulidade – diferenças entre os

institutos. Finalidade desses recursos. Recursos privativos da
defesa. Leitura do CPP.
Recurso especial e extraordinário – saibam as peculiaridades

desses recursos, o que os torna excepcionais. O mais importante é
saber o cabimento e a jurisprudência específica do STF e do STJ
sobre a admissibilidade recursal das instâncias excepcionais. Saber
muito bem a letra da CF para os casos de cabimento desses
recursos.
Saber sobre o recurso diante da decisão do tribunal a quo que
denega o processamento do RE e do RESp (prazo).
Reclamação constitucional – cabimento e finalidade do instituto.
Recurso ordinário – casos constitucionais de admissibilidade.
Embargos de divergência – saber o que é.
Agravo em execução – apenas quando cabe e o rito a ser seguido.
Foco: teoria geral dos recursos, apelação (inclusive no júri), recurso

em sentido estrito e embargos de declaração.
Alunos, extraímos o mais importante da meta doutrinária de direito

processual penal, sendo que todos os temas não vistos
46
doutrinariamente serão estudados pela Lei Seca quando

trouxermos o CPP para vocês lerem. Essa é a ideia: otimizar o
tempo (quando a lei basta, nos limitaremos a ela!).
47
16 Súmulas do STJ Leitura do Código de Prezados alunos, fechamos direito processual penal, e agora vamos para
(parte 02 de 12) Defesa do direito eleitoral. O TJ/MG tem uma grande peculiaridade de direito
Consumidor (foco na eleitoral, que é cobrar 10 questões. Isso mesmo, cobram-se 10 questões
lei seca e cuidado dessa matéria, razão pela qual vamos ler todas as leis eleitorais e revisar
com as novidades. todos os temas doutrinários e jurisprudenciais.
Ex:
superendividamento).
Essa é a matéria mais importante do seu concurso, pois temos apenas 04
leis pequenas, poucos julgados e pouca doutrina.
Art. 1º a art. 54 do
CDC.
Nesses dias, agora, vamos focar na doutrina, nos artigos que a doutrina
citar, bem como nos julgados trazidos em seu material.
Revise integralmente seu material de eleitoral. Se você não tem um

material, faça aulas dessa matéria e leia as leis.
Vamos para gabaritar!
Detalhadamente para a meta doutrinária:

• Noções introdutórias: chama-se a atenção do aluno para a
distinção entre democracia direta e indireta, bem como para os
instrumentos de democracia participativa. Saiba os casos de
participação popular previstos na Constituição.
Relacione direito eleitoral com democracia (tema que pode ser
cobrado em eventual prova escrita). Relacione participação popular
com democracia.
Saber a distinção entre sufrágio, voto e escrutínio. Saber os
adjetivos que se agregam a esses substantivos, como sufrágio
48
universal, voto direto.

Em fontes do direito eleitoral, é importante que o aluno saiba o
papel do TSE e seu poder normativo. Além disso, saber muito bem
sobre a anualidade eleitoral à luz da jurisprudência do STF.
Em princípios, chama-se a atenção para os conceitos (saber em um
parágrafo o conceito de cada princípio) e o que estará na sua prova,
como dito, será a anualidade.
• Agora, vamos pedir a nosso aluno que vá até seu material de

direito constitucional para estudar esse tema, mais precisamente
no tema “direitos políticos e partidos políticos”.
• Quanto aos direitos políticos:

Capacidade eleitoral ativa – saber o que é e quem possui a
capacidade eleitoral ativa.
Capacidade eleitoral passiva - Saber todos os requisitos
constitucionais de elegibilidade e as causas de inelegibilidade
(atenção para a reflexa). Saber as idades mínimas.
Desincompatibilização, prefeito itinerante, lei que altera o processo
eleitoral são alguns julgados relevantes do STF. Questão da
capacidade eleitoral de militares e analfabetos.
Foco mesmo nos julgados referentes a inelegibilidades.
Constitucionalidade da lei da ficha limpa.
Saber quando o voto é obrigatório e quando é facultativo.
Saber os casos de perda e de suspensão dos direitos políticos –
diferencie quais os casos de perda e quais os casos de suspensão.
Foco na leitura da CF + julgados trazidos em seu livro.
• Partidos Políticos – o mais importante é ler a CF + os julgados

trazidos no livro. Cito os seguintes julgados, por exemplo:
candidatura nata, verticalização das coligações, fidelidade
partidária, prefeito itinerante, financiamento privado de campanhas
49
eleitorais (empresas), dentre outros.

Natureza dos partidos políticos.
Tema muito conceitual, legalista e jurisprudencial, portanto, merece
um estudo completo. Atenção para a EC 97, que alterou algumas
regras aplicáveis aos partidos políticos.
• Saber cada detalhe dos art. 14 a 17 da CF. Uma boa fonte de

consulta de julgados é o documento “A Constituição e o Supremo”.
• Dica: possivelmente, vocês acertarão uma questão sabendo muito

bem o regramento constitucional do direito eleitoral.
50
17 Súmulas do STJ Continuar a leitura do Detalhadamente para nossa meta doutrinária:

(parte 03 de 12) CDC – art. 55 ao
• O tema hoje é primordialmente legalista, devendo o aluno começar
final.
pela leitura incansável (3 vezes) dos art. 118 a 121 da CF.
E leitura da Lei
13.460/2017 (trata da • Saber quais são as principais funções da Justiça Eleitoral, dando
participação, grande enfoque para as funções executiva, consultiva e
proteção e defesa principalmente normativa. Saber os limites do poder normativo da
dos direitos do Justiça Eleitoral.
usuário dos serviços
públicos da • Saber como a Justiça Eleitoral se organiza – saber principais
administração atribuições de cada um de seus órgãos, TSE, TRE, juízes eleitorais
pública.) e juntas eleitorais. Entender como se dá a atribuição conforme o
nível da eleição (façam essa vinculação).
Já comece a se atentar à estrutura para entender o sistema
recursal, esse sim de cobrança mais frequente.
Muita atenção para a forma de composição de cada Corte Eleitoral.
Entendam como funciona a formação do Tribunal.
Sempre compare o que está no Código Eleitoral com a CF,
prevalecendo, em caso de conflito, essa última.
Quórum necessário às decisões dos tribunais eleitorais e àquelas
que exigem presença de todos os membros.
Leiam muito o Código Eleitoral nesse dia – art. 12 a 41 do Código.
A prioridade do tema é, sem dúvida, lei seca.
• Ministério Público Eleitoral - quem exerce a atribuição de

procurador-geral eleitoral, bem como a atuação em instâncias
inferiores.
Promotor Eleitoral (quem é) e Procurador-regional eleitoral (quem
é).
Atribuição do MPE nas eleições.
Saber as principais atribuições do MP nas eleições (lei seca).
51
Saber se membro do MP pode exercer atividades político-

partidárias.
• Domicílio eleitoral – saber a interpretação ampliativa de domicílio

eleitoral. Procedimento de transferência do domicílio eleitoral. Dê
um destaque maior ao tema revisão do eleitorado – saber os
pressupostos para a revisão ordinária ou extraordinária.
• Após, focar em uma fonte doutrinária para o tema condições de

elegibilidade e causas de inelegibilidade (capacidade eleitoral
passiva) especialmente para que tenham acesso à jurisprudência
correlata.
Priorize as causas constitucionais – e aqui, destaca-se temas como
idade mínima, inelegibilidades constitucionais absolutas e relativas,
questão do analfabeto, questão da reeleição (e prefeito itinerante),
saber o que se entende por desincompatibilização e a quais cargos
e eleições se aplica, muito cuidado com a inelegibilidade reflexa (e
a questão do cônjuge), e questão da reeleição do vice que assumiu
a gestão.
Saber sobre a constitucionalidade da lei da ficha limpa e ler a LC
64/90 com muita atenção. Inelegibilidade e condenações não
transitadas em julgado. Inelegibilidade X incompatibilidade.
Inelegibilidade como sanção. Saber sobre inelegibilidade
superveniente e expedição do diploma.
O art. 1 é o mais importante da lei – foco nos prazos, saibam os
crimes que geram inelegibilidades. Foco na literalidade dos
dispositivos (ex. prazos de desincompatibilização). Essa lei é
prioritária para direito eleitoral.
52
53
18 Súmulas do STJ Leitura do Código Detalhadamente para a meta doutrinária:

(parte 04 de 12) Penal – art. 1º a 52
• Sistemas Eleitorais – entender como funciona o sistema
do Código Penal.
majoritário (e quem é eleito por esse sistema) e o sistema
proporcional (e quem é eleito por esse sistema). Saber quando se
adota o sistema majoritário em dois turnos. Saber o que se entende
por quociente eleitoral (o mandato pertence a quem?). Ver como se
faz a distribuição das sobras. Saber o que é sistema de lista aberta
e sistema de lista fechada.
Candidatura nata e registro de candidatura. Com as alterações da
reforma eleitoral de 2017, e Emenda constitucional que extinguiu as
coligações para eleições proporcionais, além de criar várias
barreiras para novos partidos (cláusula de desempenho)
Alteração do cálculo no sistema proporcional, exclusão das
coligações em eleições proporcionais a partir de 2020 e cláusulas
de desempenho impostas para acesso às benesses pelos partidos
e consequente desestimulo à criação de novos partidos.
Coligações para as eleições proporcionais e para as eleições
majoritárias.
Saibam os prazos de mandato de cada um dos cargos públicos
eletivos existentes.
• Partidos políticos – sua prioridade é ler a lei dos partidos políticos

(lei 9.096/95). Trata-se de uma lei não muito grande e que, quando
cobrada, o é em sua literalidade.
Inicialmente, sugiro que comecem o dia relembrando o regramento
constitucional do tema, bem como os principais julgados do STF
(candidatura nata, a quem pertence a vaga em caso de coligação,
fidelidade partidária e infidelidade, o que não se considera
54
infidelidade, doações por pessoas jurídicas etc.). Possibilidade de

doação anônima?
Após, vejamos a forma de criação dos partidos políticos, sua
natureza jurídica e o apoiamento mínimo.
Órgãos dos partidos políticos, diretório e bancada, filiação partidária
e desfiliação (procedimento).
Fidelidade partidária e perda do cargo nas eleições proporcionais (e
nas majoritárias?).
Pena de extinção do partido político, fusão, cisão e contabilidade.
Fundo partidário: acesso aos recursos e forma de divisão, inclusive
quando da criação de nova agremiação.
Acesso ao rádio e à televisão. Forma de divisão de tempo.
Saber o que é cláusula de barreira – constitucionalidade?
Propaganda partidária X propaganda eleitoral.
Saber a questão das coligações – permitidas e proibidas.
• Atenção para os seguintes temas da reforma eleitoral:

a- imposição de cláusula de desempenho para acesso ao tempo de
rádio e TV e fundo partidário, com imposição de uma nova justa
causa para troca de partido sem causa de infidelidade partidária.
b- fim das coligações em eleições proporcionais.
c- atenção para as mudanças operadas no art. 31 da Lei,
especialmente para permitir o financiamento público de
campanha;
d- art. 53 e fundações vinculadas a partidos políticos – atenção
para o regramento (basta a leitura da lei seca);
e- fim da propaganda partidária no rádio e na TV, ou seja, aquela
55
que visava a difundir os ideais do partido e incentivar as pessoas

a se filiarem fora do período eleitoral;
f- Atenção em que 2017 houve a publicação da Lei nº 13.488/2017
que alterou a lei geral das eleições, lei dos partidos políticos e o
código eleitoral e revogou algumas disposições da Minirreforma
eleitoral de 2015. Além disso, houve a publicação da Lei nº
13.487/2017, que criou o Fundo Especial de Financiamento de
Campanha (FEFC) e extinguiu a propaganda partidária no rádio
e na televisão. Todas essas alterações merecem atenção e
cuidado. Importante fazer a comparação entre o antes e o
depois da reforma de 2017. Dica de leitura: análise da reforma
de 2017 realizada pelo Dizer o Direito.
56
19 Súmulas do STJ Leitura do Código Detalhadamente para a meta doutrinária:

(parte 05 de 12) Penal – art. 53 a 120
• Saber o que são convenções, quando se realiza, questão da
do Código Penal.
obrigatoriedade ou não das coligações locais observarem as
nacionais e estaduais, saber o que é candidatura nata.
• Registro de candidatura – priorize a leitura da lei. Número de

registros por partido e por cargo. Vagas preenchidas por sexo
(percentuais). Registro sub judice e novas eleições. Substituição de
candidatos – saber o que fazer em cada momento (antes ou depois
do primeiro turno, por exemplo).
• Calendário atual das eleições (quando os atos devem ser

praticados).
• Regramento dos gastos com campanha. Prestação de contas

parcial e final. O que são considerados gastos eleitorais. Novas
regras de financiamento de campanha eleitoral. Doação por
pessoas físicas e jurídicas (limites). Acesso ao fundo especial de
financiamento de campanha.
Atenção: e) Regramento do Fundo Especial de Financiamento de
Campanhas (saber muito bem os artigos 16-C e 16-D da lei, em
especial a composição do fundo e forma de distribuição. Além
disso, lembrem-se da proibição de que pessoas jurídicas façam
doações para qualquer atividade, conforme decisão do STF; f)
forma de definição dos limites de gastos com campanha – exigência
de lei formal (aprendam quais foram os limites fixados, ao menos
para os cargos mais importantes como presidente e governadores;
g- regramento de doações coletivas a candidatos (art. 23, parágrafo
57
4o); h- limite de doações promovidas por pessoas físicas e

consequências da inobservância desses limites;
Saber os casos de financiamentos proibidos – quem não pode fazer
doação.
A reprovação de contas de campanha não gera automaticamente a
representação por gasto irregular: uso da proporcionalidade na
análise.
Possibilidade de contas não prestadas impedirem um partido de
concorrer em eleição (TSE, 2018).
• Regulamento das pesquisas e vedação a enquetes – ler a lei das

eleições. Diferença entre pesquisa e enquete.
• Regramento da propaganda política – classificação e espécies

(tema bom de ser cobrado em uma questão discursiva). Saber o
que pode e o que não pode. Efeito outdoor. Propaganda em jornais,
revistas e na internet. Vedação à propaganda eleitoral antecipada.
Saber sobre propaganda antecipada e critérios utilizados pelo TSE
para sua caracterização. Questão de comícios, showmícios e
livemícios.
Regramento da propaganda no rádio e na televisão. Eleições
proporcionais e majoritárias.
Regramento dos debates eleitorais – quem deve ser convidado?
Sátiras e caminhadas eleitorais.
• Atenção:
i- publicidade na internet e questão do impulsionamento de
58
publicações (inclusive para fins de direito de resposta em caso de

ofensas promovidas por meio de tais publicações, e novo crime que
pode ser cometido no dia das eleições, mediante o
impulsionamento de publicações. Enfim, a nova lei trouxe várias
regras de publicidade na internet, e todas devem lidas pelos
senhores, pois são novidades); j- bandeiras de rua e adesivos
continuam permitidos como forma de propaganda, assim como
carros de som (saber as restrições de tamanhos e momentos e
peculiaridades de cada uma dessas formas de publicidade); k-
convite para participação de debate eleitoral – exigência de
representatividade mínima que foi reduzida; l- redução do tempo de
propaganda no rádio e na TV no segundo turno; m- publicidade
voltada à promoção e incentivo à participação na política de jovens
e da comunidade negra; n- nova hipótese de crime de boca de urna
(cometido no dia das eleições) agora pela internet; o- permissão
para arrecadação antes do registro em ano eleitoral, inclusive pela
internet com a permissão do crowndfunding e a possibilidade de
eventos e comercialização de bens para arrecadar fundos; p-
alteração da sanção para direito de resposta na internet (pena
proporcional).
A lei 13.165 e a reforma de 2017: alteração da data de início da
propaganda (inclusive internet), direito de resposta também para
propaganda veiculada na internet, novas regras sobre debate,
novos tamanhos permitidos de propaganda.
Reforma de 2017: extinção da propaganda partidária na televisão e
rádio (permanece possível nos demais meios de comunicação?)
TSE: balizas da propaganda antecipada: gastos proibidos durante o
período regular de campanha, pedido explícito de voto.
Arrecadação prévia de valores para campanha eleitoral, antes
mesmo do registro: regras, legislação (decorar), prestação de
contas e uso.
59
Propaganda na internet: impulsionamento e postagens em redes

sociais - exceção à vedação da propaganda eleitoral paga na
internet.
• Saibam muito bem as condutas vedadas a agentes públicos no

período eleitoral (importantíssimo) – incidência elevada. Tente
vincular a conduta e o período. Saber sobre inauguração de obras e
concessão de aumentos em período eleitoral.
• Saber o que se entende por abuso de poder e suas espécies.

Saber sobre abuso de poder religioso (se pode ser considerado
abuso).
60
20 Súmulas do STJ Leitura dos seguintes Detalhadamente:

(parte 06 de 12) artigos do Código
• Quanto às garantias eleitorais, deve o aluno ler os art. 234 a 239
Penal:
do Código Eleitoral. O grande destaque é a restrição a prisão.
Art. 121 a 150, 155 a
183 do CP.
• Dos diplomas – órgão responsável pela expedição. Saber quem
expedirá os diplomas.
• Dos recursos eleitorais- art. 257 a 282 do Código Eleitoral.

Saibam as competências eleitorais recursais previstas na CF
(importantíssimo e certamente será objeto de cobrança). Saber
quando cabe recurso de uma decisão do TRE, bem como quando
cabe recurso de uma decisão do TSE.
Aplicação subsidiária do CPC. Características dos recursos
eleitorais (inexistência, em regra, de efeito suspensivo, ver as
exceções), prazo recursal geral, prazo de contrarrazões, juízo de
retratação, juízo de admissibilidade (peculiaridades), prazo para
parecer do MPE no Tribunal, prazos do revisor e relator, julgamento
e publicação da decisão (prazos).
Atenção para os recursos em espécie, especialmente o recurso
inominado, recurso parcial, embargos de declaração, mas
especialmente o recuso especial e extraordinário na seara eleitoral.
Saibam bem os recursos para o TSE e para o TRE.
Atentem-se para as peculiaridades dos recursos eleitorais, como a
questão do efeito suspensivo.
• Ação rescisória eleitoral – cabimento e previsão legal. Questão da
61
constitucionalidade ou não da alínea j, do art. 22 I do Código

Eleitoral.
62
21 Súmulas do STJ Leitura dos seguintes Detalhadamente para a meta doutrinária:

(parte 07 de 12) artigos do Código
• Ações Eleitorais / Ação De Investigação Judicial Eleitoral /Ação D e
Penal:
Impugnação De Mandato Eletivo Ação De Impugnação De Registro
Art. 213 a 234-A, art. De Candidatura / Recurso Contra A Expedição De Diploma
237-E a 337-P e Art. • Representações: Representação Por Conduta Vedada Aos Agentes Pú
259-I a 259-T. blicos/ Representação Por Doação De Quantia Acima Do L im
e
it Legal /
Representação Para Apurar Condutas Relativas ÀArrecadação
E Gastos /De Recursos - Captação Ou Gasto Ilícito De Recursos
Para Fins Eleitorais / Representação Por Captação Ilícita De Sufrágio
• Ações Eleitorais – prioritárias.

Saibam os conceitos dessas ações, após, o objetivo de cada uma
delas (finalidade), o fundamento legal (ou seja, qual sua previsão e
em qual lei), hipóteses de cabimento, legitimidade ativa,
legitimidade passiva, competência para julgamento, prazo para
interposição, rito a ser seguido e consequências do provimento.
Montem uma tabelinha comparando todas as ações e
representações.
A melhor sugestão para o dia é vocês montarem uma tabela
comparativa entre todas as ações, sabendo prazos, rito e hipótese
de cabimento e consequências da procedência dessas ações (se
comprometem ou não a validade dos resultados eleitorais).
• Façam uma tabela para revisão nas proximidades da prova. A ideia

da tabela ajudará muito, pois esse tema é rico em detalhes e vocês
precisarão revisar com frequência, o que ficará muito mais fácil se
tiverem uma tabela comparativa entre todas as ações eleitorais.
63
Entenda o momento eleitoral em que cada ação será manejada.
64
22 Súmulas do STJ Leitura da lei de Detalhadamente para a meta doutrinária de crimes eleitorais:
(parte 08 de 12) locações
• Normativos gerais dos crimes – conceito de membro da Justiça
Eleitoral para fins da legislação criminal eleitoral. Pena mínima
quando o código se omitir, bem como o que fazer em caso de
omissão do código quanto ao percentual de aumento e diminuição
de pena.
• Leitura dos tipos penais eleitorais, bastando lei seca. Foco no art.
299 - corrupção eleitoral – tipo misto alternativo. Crimes contra a
honra no código eleitoral (direito de resposta). Crimes de
falsificação eleitoral (art. 349 a 354). Falta de tipificação específica
para o Caixa 2. Novo crime do art. 326-A – denunciação caluniosa
com finalidade eleitoral. Cuidado ainda com os crimes próprios de
funcionários públicos. Nova hipótese de crime de boca de urna
(cometido no dia das eleições) agora pela internet; Criação do tipo
de apropriação indébita eleitoral (crime previsto no art. 354-A do
CE). Mais importante: corrupção eleitoral.
• Processo penal eleitoral - atribuição para investigar crimes

eleitorais, bem como para julgamento. Processo criminal eleitoral
(procedimento previsto no CE), bem como aplicação dos benefícios
da Lei 9.099/95. Natureza da ação penal eleitoral. Prisão nas
proximidades das eleições.
Cuidado: artigo que condicionava a investigação de crimes
eleitorais ao pedido do juiz foi declarado inconstitucional.
Competência para julgar crime comum conexo a crime eleitoral.
23 Súmulas do STJ Leitura da CF – art. Detalhadamente para a meta do dia:
65
(parte 09 de 12) 1º a 17. • Jurisprudência eleitoral – ou seja, o aluno deverá usar seu
material de direito eleitoral e ler todos os julgados citados pelo
autor, revisando, assim, os grandes julgamentos do TSE/STF.
• Feito isso fechamos todas as possibilidades de cobrança, pois

terminamos as metas doutrinárias, vimos os julgados e nos últimos
dias da preparação vamos ler integralmente as 4 leis eleitorais
(deixamos as leis eleitorais por último para vocês irem para a prova
com a memória fresca).
66
24 Súmulas do STJ Leitura da CF – art. Terminadas as metas de direito eleitoral, vamos para a meta de direito
(parte 10 de 12) 18 a 36. empresarial, que também concentra 10 questões.
Ao final da nossa preparação vamos ler as leis empresariais, salvo a de

S.A, então é muito importante que nesses dias agora vocês foquem mais
no viés conceitual e doutrinário dos temas indicados no detalhadamente.
Como são 10 questões de empresarial, acreditamos em uma abordagem

bem completa de todos os temas previstos no edital, ou seja, que a banca
irá distribuir as questões entre todos os temas indicados no edital.
Detalhadamente para a parte introdutória de direito empresarial:

• Parte histórica e introdutória – baixa cobrança em provas, apenas
se atente à passagem da teoria dos atos de comércio para a teoria
da empresa. Saber qual foi a adotada pelo Código Civil de 2002.
Faça um resumo de dois parágrafos sobre o tema para que não
precise mais voltar a ele posteriormente.
• Vejam brevemente os princípios de direito empresarial – direito

empresarial é uma das poucas matérias onde a parte principiológica
não é cobrada em provas. Assim, faça um conceito bem resumido
dos princípios empresariais sem se preocupar em aprofundar no
assunto. Veja os princípios destaque: função social da empresa,
preservação da empresa, livre iniciativa e livre concorrência.
• Teoria geral do direito empresarial-

Saber muito bem o conceito de empresário. Requisitos para a
configuração da atividade empresária. Empresário profissional
67
liberal. Saber o que é uma sociedade empresária.

Saber sobre capacidade para o exercício da empresa,
especialmente pelo menor. Empresário casado e empresário rural.
Dar muito destaque ao regramento do EIRELI – saber o que é,

finalidade e ler o Código Civil para memorizar os artigos. Foco no
tema responsabilidade do EIRELI. O art. 980-A é um dos mais
cobrados em concurso.
Saber sobre o registro de empresário – onde é feito e natureza

jurídica. Registro – Junta comercial X DNRC. Dupla subordinação.
Principais atos praticados pela junta comercial. Mandado de
segurança contra ato do presidente da Junta Comercial.
Principais livros empresariais – aqui, o grande destaque é saber a

força probatória dos livros empresariais.
Nome empresarial – princípios norteadores. Comparar e distinguir

a proteção do nome com a proteção da marca (especialmente no
âmbito de proteção territorial).
Estabelecimento comercial – grande destaque, pois a cobrança é

frequente. Natureza jurídica do estabelecimento, saber o que é o
contrato de trespasse, bem como sobre a cláusula de não
concorrência. Saber o que é o fundo de comércio.
68
25 Súmulas do STJ Leitura da CF – art. Detalhadamente para a meta doutrinária de noções de direito econômico
(parte 11 de 12) 37 a 43. exigidas pelo TJ/MG:
• Sistema econômico adotado pela constituição – sistema
capitalista. Estado liberal x social. Estado de bem-estar social –
saber esses conceitos básicos.
• Saber quais os fundamentos e princípios da ordem econômica

– leitura da Constituição e entender o conceito de cada um dos
fundamentos e objetivos. Princípios sociais da ordem econômica
que limitam o capitalismo – saber o que são princípios de
integração.
Priorize julgados sobre livre concorrência. Exemplo: são
inconstitucionais leis que proíbam a instalação de estabelecimentos
comerciais na mesma rua por afronta a livre concorrência.
Ao estudar o tema princípios e fundamentos o aluno deve se atentar
aos julgados colacionados no material utilizado, pois são eles que
irão cair na prova quando algo além da literalidade da CF seca for
cobrado.
• Saber as formas de intervenção do Estado no Domínio

Econômico – priorizar a leitura da CF. Diferenciar intervenção
direta de intervenção indireta. Faça a distinção da intervenção do
Estado na economia por indução, participação, direção e absorção.
Fixe os conceitos.
• Casos de exploração direta da economia pelo Estado –

autorizativo constitucional. Privilégios que (não) podem ser
concedidos a empresas públicas e sociedades de economia mista.
Casos constitucionais de monopólio estatal. Vide a questão do
monopólio do petróleo. Saibam quais são os monopólios legais da
União previstos na CF.
69
Monopólio x privilégio estatal. Questão do privilégio postal.
• Saber o que é a atividade de fomento – basta o conceito. Limites

da atividade de fomento. Concessão de benefícios fiscais.
• Formas de exploração dos recursos minerais – estudar apenas

o regramento constitucional. Propriedade e não monopólio da
União.
Ver a diferença entre propriedade e monopólio (monopólio é de
petróleo, gás natural e minerais nucleares).
Mina X jazida. Exploração e compensação financeira.
Compensação financeira aos Municípios/Estados pela exploração
de petróleo e outros recursos minerais em seu território. Saber o
que são royalties, especialmente na questão petrolífera.
• Julgados relevantes devem ser dominados, como por exemplo:

monopólio da Petrobrás, privilégio dos Correios (imunidade aos
correios), indenização a Varig por taxação de preços, vedação à
importação de pneus usados, estabelecimentos comerciais na
mesma rua, vedação ao uso de amianto, responsabilidade civil por
política econômica, precatório/imunidades a empresas públicas e
sociedade de economia mista. Responsabilidade civil advinda do
ato de intervenção do Estado na economia (taxação de preços).
• Art. 170 a 181 da CF
• Noções de propriedade industrial – esse tema é nitidamente de

concurso federal, mas ainda sim alguns editais estaduais o trazem,
como é o caso do TJMG. Nesse caso, segue um estudo estratégico
dos principais temas:
70
Saber a natureza do INPI e a competência para julgar as ações

propostas pela autarquia e contra a autarquia.
Saibam os principais títulos de propriedade industrial - invenção,
modelo de utilidade, desenho industrial e marca (classificação das
marcas é tema que sempre é cobrado, ex. marca de alto renome e
marca notoriamente conhecida). Distinção entre marca e nome
empresarial.
Requisitos para patenteabilidade e para registro (o que não será
patenteado ou registrado – proibições legais. Ex: sinais não
registrados como marca). Prazos de proteção conferidos.
Hipóteses de licença compulsória. Saber os casos de extinção da
patente. Quebra de patente ocorrida durante a pandemia.
• Saber a diferença entre o direito de propriedade industrial e o direito

autoral (julgamos que não é útil ler a lei de direitos autorais nessa
reta final, salvo se o aluno tiver muito tempo livre).
71
26 Súmulas do STJ Leitura da CF – art. Detalhadamente para direito societário:

(parte 12 de 12) 44 a 75.
• Direito societário – o que são sociedades e requisitos para sua
constituição. Diferenças entre sociedade simples e sociedade
empresária.
Saber sobre a capacidade para participar de sociedade. Saber se

os cônjuges podem celebrar sociedade entre si – questão do regime
de bens. Natureza da sociedade rural. Questão do menor se pode
ou não ser sócio, iniciar ou continuar uma atividade.
Sociedades personificadas, sociedade simples, em nome

coletivo, em comandita simples, limitada, anônima, em
comandita por ações, cooperativa e coligadas – saibam a marca
característica de cada um desses tipos societários e suas
classificações (simples X empresarial, de pessoa X de capital).
Espécies e responsabilidade dos sócios em cada tipo societário.
Saibam a composição societária de cada uma delas. Saber sobre a
composição da sociedade limitada. Saber sobre sociedade limitada
unipessoal.
Classificações: sociedade de responsabilidade limitada X ilimitada.

De pessoas x de capital. Vejam essas classificações.
Saibam quais são as sociedades não personificadas, devendo o

aluno saber muito bem os temas sociedade em comum e em conta
de participação. Responsabilidade nesses casos. Entendam os
conceitos e leiam o Código.
Sociedade simples, sociedade em nome coletivo, em

comandita simples, em comandita por ações, sociedade
cooperativa (natureza jurídica da cooperativa), sociedade
72
coligada – apenas entender o conceito, saber a responsabilidade

dos sócios e ler o Código. Para a cooperativa, saber a sua natureza
jurídica.
Sociedade limitada – o foco deve ser o conceito, a

responsabilidade dos sócios e ler o Código. Saiba ainda: sobre
aplicação subsidiária da lei de S.A e das normas da sociedade
simples, formas de subscrição do capital social e participação
apenas com serviços, administração da sociedade (formas de
designação do administrador), saiba o que se entende por
responsabilidade e atos ultra vires. Destaque para exclusão do
sócio minoritário (direito ao contraditório?). Saber o que é o sócio
remisso. Sabendo esses temas, leia o Código Civil apenas.
Sociedade unipessoal.
Aposta: exclusão de sócio e unipessoalidade. Esse tema da

dissolução societária e exclusão de sócio em sociedade limitada
está muito em alta, então apostaria em uma questão desse tema.
73
27 Teses do STF com Leitura da CF – art. Detalhadamente para a meta doutrinária:

repercussão geral 76 a 100.
• Sociedade anônima – trata-se de um dos temas mais complicados
(parte 01 de 12) de direito empresarial, então a indicação mais adequada é uma aula
de cursinho, onde você aprenderá o básico (que é o suficiente para
concursos).
Atenção especial aos seguintes temas: características e
composição do capital social, responsabilidade dos acionistas,
sociedade aberta x fechada. Natureza estatutária. Formas de
constituição.
Saber o que é uma ação ordinária e preferencial.
Títulos mobiliários que podem ser emitidos por uma S.A.
Saiba a subsidiária integral e a atuação do Poder Público nesse tipo
de sociedade (exemplo, ações preferenciais). Atenção para a
atuação do poder público no direito empresarial. Empresas Públicas
e Sociedades de Economia Mista.
Atenção: Leitura da lei de Sociedade Anônimas – caso o aluno
tenha visto uma aula sobre S.A, sugerimos que não faça a leitura da
lei, pois não vale à pena. Há muitas disposições desnecessárias.
Caso não tenha visto aula, aí terá tempo de ler a lei. Uma boa
estratégia é fazer questões de S.A e anotar os artigos cobrados na
prova para só ler esses artigos.
• Para além desses temas, o aluno deve estudar ainda

desconsideração da personalidade jurídica (teoria maior e
menor). Tenha condições de escrever sobre esse tema. Vide o
procedimento para desconsideração da personalidade jurídica no
Novo Código de Processo Civil.
• Saber as formas de dissolução, especialmente a dissolução

parcial e a possibilidade de exclusão dos sócios. Saber sobre
penhora de quotas (se confere ou não a posição de sócio). Saber o
74
que é o direito de retirada. Efeitos da dissolução irregular.
• Atos de concentração entre sociedades - transformação,

incorporação, fusão e cisão – saibam os conceitos e o regramento
do Código Civil. Saber sobre a atuação do CADE no controle dos
atos de concentração (noções básicas).
75
28 Teses do STF com Leitura da CF – art. Detalhadamente:

• Títulos de crédito – para títulos de crédito, o aluno deve priorizar
(parte 02 de 12) entender os conceitos elementares dos institutos, mas
especialmente as súmulas do Superior Tribunal de Justiça,
mormente as que também se relacionem com direito do
consumidor. Sugerimos a nossos alunos vídeo aulas sobre títulos
de crédito.
Saber o conceito de títulos de crédito e seus princípios

norteadores. Entendam os princípios (especialmente cartularidade,
literalidade e autonomia) que entenderão a matéria. Vejam a
repercussão prática dos princípios.
• Foco em letra de câmbio, pois será onde estudará a teoria geral

dos títulos. Entendam os institutos (seus conceitos), especialmente
do aceite, endosso e aval. Entendam os intervenientes dos títulos
de crédito e a classificação de cada um deles (ex. ordem de
pagamento X promessa de pagamento).
• Após, estudem os demais títulos, com enfoque para cheque, nota

promissória e duplicata (nessa ordem). Vejam prescrição em cada
um dos títulos, especialmente no cheque (questão do cheque pós-
datado).
• Execução dos títulos e ação monitória (prescrição especialmente).

Foco na monitória fundada em título prescrito.
• Foco em todas as súmulas citadas no decorrer da exposição do seu

professor, pois serão elas que estarão em sua prova. Exemplo: nota
promissória vinculada a contrato bancário, apresentação de cheque
antes do prazo nele estabelecido.
76
• Foco ainda nos seguintes atos cambiários: endosso, aval (diferença

com a fiança), protesto (apenas saber o que é).
• Código Civil - em regra, não cai, pois o regramento que prevalece é

o da Lei Uniforme, portanto, dispensa-se a leitura do Código Civil.
• Sugerimos fortemente vídeo aula sobre o tema, mormente porque

a cobrança não é aprofundada e muitos alunos possuem dificuldade
com a matéria. Soma-se a isso o fato de que os professores
normalmente fazem uma seleção das súmulas do STJ que mais são
cobradas em provas.
• Muito cuidado com o tema ação monitória e sua relação com os

títulos de crédito. Cuidado ainda com o prazo de execução dos
títulos.
• A meta é para dois dias (revise sua fonte doutrinária ou veja aulas).
77
29 Teses do STF com Leitura da CF – art. A meta é finalizar o estudo dos títulos de crédito por sua fonte doutrinária.
(parte 03 de 12)
Não nos preocuparíamos com os seguintes títulos:
• Títulos de crédito impróprios. Títulos bancários. Títulos do
agronegócio. Títulos eletrônicos ou virtuais – apenas saberíamos
sobre a duplicata virtual e a diferença entre cédula e nota de
crédito.
Saber muito bem ainda os efeitos dos títulos de crédito atrelados

aos contratos bancários. Isso sim deve cair (tem muita súmula do
STJ referente a títulos de créditos vinculados aos contratos
bancários).
78
30 Teses do STF com Leitura dos artigos Detalhadamente:

repercussão geral 145 a 162 da CF.
• Contratos empresariais – conceito. Saber sobre a aplicação do
(parte 04 de 12) CDC nos contratos empresariais – teoria finalista mitigada de
consumidor.
Tenha uma boa noção da nova principiologia contratual,

especialmente após a lei da liberdade econômica. Esse estudo já
pode ter sido feito em direito civil e aqui ser dispensado.
Saiba os conceitos de cada um dos contratos acima nominados,

devendo priorizar os contratos bancários (jurisprudência), após o de
agência, franquia, leasing (veja a questão do valor residual
garantido), cartão de crédito e fundo de investimento (regramento
novo no Código Civil).
Contratos eletrônicos – quando se consideram formados e foro

competente para resolver os litígios. Contratos eletrônicos de
consumo e direito de arrependimento.
Sugerimos aulas de cursinho, pois o tema é muito amplo e pouco

importante, então as aulas te darão a essência do tema (e muito se
repete do direito civil).
Eis os seguintes contratos cobrados:

• O Comércio eletrônico. Contratos empresariais. Compra e venda
mercantil. Contratos de colaboração.12. Contratos bancários.
Mútuo, fiança, penhor e seguro. Arrendamento mercantil. Fomento
Mercantil. Franquia. Alienação fiduciária em garantia. Cartões de
Crédito. Transporte de carga, fretamento e armazenagem.
Agenciamento de publicidade.
79
O que saberíamos? R- os conceitos dos contratos acima, jurisprudência

sobre contratos bancários/cartão de crédito (tema que deve cair aqui ou
em consumidor). Essa seria nossa aposta.
Após, veríamos alienação fiduciária em garantia, tanto que deixamos um
dia mais abaixo para jurisprudencial sobre esse tema. Então hoje faça uma
revisão doutrinária e conceitual desse contrato.
Por fim, saberíamos o básico de seguro, e para isso leríamos o código civil
(art. 757 a 802) e os julgados citados em seu material base de estudos.
80
31 Teses do STF com Leitura da CF – art. Finalize os conceitos e julgados sobre os contratos empresariais.
(parte 05 de 12)
81
32 Teses do STF com Art. 170 a 192 da CF Detalhadamente para a meta doutrinária sobre falências e recuperação:
repercussão geral
• O tema falência é de importância mediana, um pouco mais
(parte 06 de 12) importante que contratos empresariais, mas menos importante que
títulos de crédito, por exemplo.
Dada a complexidade da matéria (e que pouca coisa é importante
efetivamente), sugerimos estudar por meio de vídeo aula com a
leitura dos artigos indicados durante as aulas.
• Sobre falências: quem está sujeito à falência (empresa pública e

sociedade de economia mista estão?), princípio da conservação da
empresa, pressupostos para se decretar a falência, autofalência,
insolvência presumida (saber sobre impontualidade injustificada),
saber o que são atos de falência (art. 94 da Lei), saber o que é o
depósito elisivo, natureza da sentença que decreta a falência,
efeitos da decretação da falência, participação do MP na falência,
saber o que é o período suspeito, atos ineficazes praticados durante
a falência e período suspeito, entender como funciona a
classificação e hierarquia dos créditos na falência (prioridade
máxima no tema), créditos concursais e extraconcursais, questão
dos créditos tributários e trabalhistas.
• Recuperação judicial – conceito, quem pode formular o pedido e

quais os requisitos. Efeitos da concessão da recuperação.
Suspensão das execuções por 180 dias (importantíssimo). Plano de
recuperação judicial.
• Recuperação extrajudicial – conceito apenas. Diferenciar de

liquidação extrajudicial das instituições financeiras (não confundir).
• Crimes falimentares – natureza da decisão que concede a falência

sob o viés penal. Ler a lei de falências se atentando a algumas
82
novidades, como a contabilidade paralela.
• Alterações legislativas recentes - Lei 14.112/2020:

A lei de falências e recuperação passou por significativas mudanças
no final de 2020, de forma que elas são relevantes e chamam a
atenção da banca. Contudo, nos primeiros anos de vigência dos
novos dispositivos, a prioridade é, sem dúvidas, apenas a
memorização de sua literalidade. Não há julgados, há pouca
doutrina, então o que vai cair é a lei seca e os conceitos por ela
trazidos.
Vejamos os principais pontos que chamam a atenção na

recuperação judicial: plano alternativo de recuperação judicial
(casos de admissibilidade e a quais créditos se aplica), competência
do juiz da recuperação para suspender atos de constrição que
recaiam sobre bens essenciais ao exercício da empresa em
recuperação, convenções prévias de arbitragem e posterior pedido
de falência, suspensão das obrigações dos responsáveis solidários,
aplicação ou não da lei de falências diante de execuções fiscais
previamente ajuizadas, antecipação de tutela na recuperação
judicial, simplificação das deliberações a serem tomadas em
assembleia geral, novos meios de recuperação judicial, eficácia
liberatória da alienação operada em recuperação judicial/falência,
tratamento privilegiado a credores fornecedores de insumos
necessários a continuidade da empresa.
Já na falência, sugerimos mais atenção: princípios da falência, fixar

muito bem as alterações na classificação dos créditos, restituição
em dinheiro de valores tributários devidos à Fazenda Pública,
formas de alienação de bens na falência, intimação da Fazenda
Pública e do MP (tanto na falência como na recuperação).
83
São novidades gerais da lei:

Distribuição de lucros e dividendos no período de crise
recuperacional.
Contagem de prazo na falência/recuperação – dias úteis ou

corridos? Cabimento de agravo de instrumento das decisões
proferidas na lei de falências.
Saber o que é o incidente de classificação de crédito público – tema

prioritário.
Conciliação e mediação antecedentes – basta a leitura da nova lei.

Temas que não admitem conciliação.
Financiamento ao devedor durante a recuperação judicial – basta

ler os dispositivos legais. Requisitos formais, especialmente a
autorização judicial.
Diferença entre consolidação processual e substancial. Foco na

diferença entre os institutos e os conceitos. Conceito de grupo
econômico. Esse tema é uma das grandes novidades da lei de
falências e recuperações, então, sua chance de cobrança é imensa.
Insolvência transnacional – outra grande novidade, mas nos

primeiros anos da lei basta ler os novos dispositivos. Conflito entre
obrigações previstas em tratados e as disposições da lei de
falências, juízo competente no Brasil. Foco na leitura da lei seca.
• Não temos dúvidas de que a melhor estratégia é ver aulas de

cursinho. Se forem estudar por um manual, será muita coisa para
pouco proveito. Assim, optem pela aula que lhe dará a essência da
matéria. Por fim, em havendo tempo, leiam a lei de falências e
84
recuperações ao menos uma vez, grifando os artigos que já

encontraram outrora em provas.
Essa meta é para dois dias, conclua no dia seguinte.
85
33 Teses do STF com Leitura da CF – art. Finalize a meta de falências e recuperação.

(parte 07 de 12)
86
34 Teses do STF com Leitura da CF – art. Hoje começamos nossas metas de direito administrativo, que também
repercussão geral 215 a 232. concentra 10 questões nessa prova, e por isso mesmo é bastante
(parte 08 de 12) importante.
Teremos dias próprios para ler as leis administrativas, razão pela qual
vamos focar mais no viés doutrinário ao fazer a revisão do nosso material.

• Regime jurídico-administrativo – entender bem, pois esses
conceitos são importantes, especialmente para que vocês
entendam o caráter público desse ramo do direito, e sua implicação
na supremacia do interesse público, por exemplo.
Saber sobre a supremacia e a indisponibilidade do interesse
público. Relação entre interesse público x privado. Consequências
da supremacia e indisponibilidade do interesse público.
Princípios de direito administrativo – esse tema é doutrinário e muito
importante para sua prova – foco em conceitos + jurisprudência
indicada em seu material.
Distinção entre interesse público primário e secundário.
• Princípios da Administração Pública – tema importantíssimo–

novamente, reitero a importância de se conhecer as implicações da
supremacia do interesse público e da sua indisponibilidade.
Atenção especial para os previstos no art. 37 da Constituição
Federal (legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência, e seus desdobramentos), para a autotutela
(importantíssimo), bem como proporcionalidade e proteção da
confiança legítima/segurança jurídica (boa-fé X má-fé no
recebimento de verbas públicas em virtude de liminar e em virtude
87
de má interpretação da lei feita pela Administração). Nepotismo e

sua vedação ou não aos cargos políticos. Vertentes e origens do
princípio da impessoalidade.
No princípio da publicidade, recomenda-se a leitura da lei de acesso
à informação (basta lei seca) - lendo a lei 12.527/2011 de forma
seca, é dispensada a leitura do mesmo tema na obra escolhida,
posto que as obras se limitam a reproduzir a letra fria da lei. Por
estratégia, portanto, basta uma leitura da lei acima sugerida.
Direito à probidade administrativa e à Administração Pública proba.
Administração Pública dialógica. Saber o que é accountability.
No tema princípios, o mais importante é saber os conceitos + os
julgados trazidos no seu material de estudo. Ex. direito de greve e
continuidade dos serviços públicos, interrupção do serviço público
por inadimplência.
• Poderes e deveres Administrativos - saber sobre o regime de

prerrogativas e sujeições. Fundamento.
Apenas noções gerais de deveres (tema que se relaciona
diretamente aos princípios, de forma que, conhecendo os princípios,
conhece-se também os deveres) - leitura rápida, portanto.
Poderes – tema de suma importância.

Atenção redobrada com “poder vinculado e poder discricionário”
(o aluno deve entender bem discricionariedade e vinculação e saber
discorrer sobre). Em discricionariedade, deve se ater aos conceitos
jurídicos indeterminados, discricionariedade técnica, bem como aos
limites da discricionariedade (ou seja, quais elementos são sempre
vinculados e onde reside a discricionariedade do administrador).
Diferenças no controle judicial dos atos discricionários e nos atos
vinculados. Controle de proporcionalidade relacionado ao poder
discricionário.
88
Poder hierárquico - saber o conceito e as decorrências da

hierarquia (avocação e poder sancionatório, por exemplo).
Poder disciplinar - conceito e natureza discricionária ou vinculada.
Poder regulamentar - atenção para as espécies de decreto e os

casos em que se admite decreto autônomo. Exorbitância no poder
regulamentar (o que fazer). Poder regulamentar das agências
reguladoras (o que tem de especial).
Poder de Polícia - tema mais importante de poderes, sendo

integralmente importante. Conceito de poder de polícia (atividade
positiva ou negativa?), polícia preventiva X repressiva, sanções
aplicáveis (atenção para demolição de residência X autorização
judicial), autoexecutoriedade das decisões (limites), ciclo de polícia
(tema recorrente em provas), delegação do poder de polícia (e sua
impossibilidade de delegação para particulares) X delegação de
atividades materiais de polícia (possibilidade de delegação a
particulares), atributos do poder de polícia (dominar – foco para
autoexecutoriedade).
Para terminar o dia, veja abuso de poder, com destaque para suas
modalidades: excesso de poder e desvio de finalidade.
Aposta: poder de polícia.
89
35 Teses do STF com Leitura da lei 9.868, Detalhadamente para Administração Pública (Organização Administrativa)
repercussão geral Lei 9.882, Lei 12.562 e Administração Direta e Indireta:
(ADI, ADPF e ADI
(parte 09 de 12) • Introdução – esse é um tema de grande prioridade - deve o aluno
Interventiva).
preferir um bom manual.
Administração Pública - conceito objetivo e subjetivo (e distinção
com a atividade de governo), aspecto formal, material e orgânico.
Após, aprenda muito bem os conceitos de entes políticos e entes
administrativos, Administração direta X Administração indireta,
descentralização X desconcentração - todas essas classificações
são prioritárias, especialmente a última.
Aprender muito bem a relação que existe entre a Administração
Direta e a Indireta no que tange ao controle da primeira sobre a
última (tema recorrente).
• Órgão Público - Conceito. Saber o que se entende por teoria do

órgão (relação entre órgãos e agentes públicos). Mandado de
segurança impetrado por órgão público. Foco: classificação dos
órgãos.
• Para agentes públicos, por ora basta a classificação. Monte um

esquema e está feito o estudo desse tema (voltaremos a ele em dia
específico).
• Administração Indireta – Todos os entes são muito importantes,

de forma que detalhar é facilitar, mas não substitui que o aluno
tenha atenção com cada detalhe. Nas próximas linhas, chamarei
atenção somente ao que salta aos olhos em prova.
90
Saiba distinguir quais Entes são públicos e quais Entes são

privados e quais são as consequências relevantes dessa distinção
(ex. regime de pessoal, sujeições, imunidades, poder de polícia
etc.). Saibam as prerrogativas que possuem os Entes públicos e
quais prerrogativas possuem os Entes privados.
Saber como se cria um ente da administração indireta (lei criadora
X lei autorizativa). Autorização para criação de subsidiárias de
empresas públicas e sociedades de economia mista (precisa de
uma nova lei?). Extinção de Entes da Administração Indireta
(necessidade de lei?).
Saber o que se entende por tutela ou controle – limites.
Autarquia - as características e forma de criação, tutela ou controle

finalístico (recurso hierárquico impróprio), regime de pessoal,
imunidades (especialmente a recíproca). Saber as prerrogativas de
uma autarquia (imunidade tributária e sua extensão é sempre
cobrado).
Agências reguladoras - deve o aluno se ater aos conceitos,

finalidades (porque surgiram e se, de fato, são novidades no direito
brasileiro) e tudo, absolutamente tudo que as torna especial
(nomeação de dirigentes, quarentena de saída, poder normativo,
licitação sob a modalidade consulta etc.). Foco, portanto, nas
distinções entre autarquias comuns e agências reguladoras.
Teoria da captura – saber ao menos o conceito.
Agências executivas – saibam o que é, como se qualificam

(natureza temporária ou definitiva da qualificação). Saber o que é
contrato de desempenho.
Fundações - natureza pública X natureza privada (importância da
91
distinção no regime jurídico). Forma de criação. Atuação do

Ministério Público no zelo das fundações públicas (necessidade?).
Empresa Pública e Sociedade de Economia Mista - distinções

entre ambas (todas), prestação de serviço público X atividade
econômica (diferença de regime jurídico). Imunidade recíproca X
impossibilidade de privilégios não extensíveis ao setor privado.
Imunidade recíproca para os Correios (extensão), responsabilidade
civil (distinguir os casos de serviço público X atividade econômica),
licitação e concurso público em tais entes. Regime de pessoal
(estabilidade e despedida imotivada). Cabimento de mandado de
segurança contra ato de seus dirigentes (saber quando). Regime de
seus bens (penhoráveis ou não?), não sujeição em nenhum caso à
falência (atenção aqui). Saber se empresa pública e sociedade de
economia mista podem se beneficiar do regime de precatório.
Necessidade de autorização legal para venda de empresas públicas
e suas subsidiárias. Submissão ao Tribunal de Contas.
92
36 Teses do STF com Leitura do CTN – art. Meta doutrinária:

repercussão geral 1º a 8º, 77 a 82, 96 a
• Consórcios públicos -
138 do CTN.
(parte 10 de 12) Saibam o conceito e finalidade do instituto, forma de criação,
natureza jurídica (pública ou privada) regime de pessoal (celetista
ou estatutário), hipóteses de celebração de licitação com dispensa,
distinção entre consórcio e convênio. Conceito de contrato de rateio
e contrato de programa.
Sugestão - o mais importante mesmo é ler a lei. Esse tema é dos
mais difíceis e que mais esquecemos, então, sugerimos revisão
final próxima ao certame.
• Terceiro setor – tema que vem ganhando destaque. Não há leis,

bastando doutrina.
Saibam a classificação dos setores.
Saibam o contexto da criação desses entes do terceiro setor e o
conceito de atividade paraestatal.
Serviços sociais autônomos - conceito, forma de criação e

personalidade. Regime de bens e recursos que recebe. Prestação
de contas ao TCU. Regime de pessoal.
Entidades de apoio - conceito e em que áreas atua. Forma de

contrato que celebra com a Administração Pública.
Organizações Sociais - conceito e forma de qualificação (contrato

de gestão) e desqualificação. Benefícios de se qualificar com OS.
Benefícios em licitações.
Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público -

finalidade e forma de qualificação (termo de parceria). Entes que
podem e que não podem se qualificar. Áreas de atuação. Benefícios
93
e deveres decorrentes da qualificação.

Todas as distinções e semelhanças com a OS (atenção aqui).
Julgamento importante: http://www.conjur.com.br/2015-jun-23/stf-
definiu-elementos-indispensaveis-legalidade-oss
Organizações da Sociedade civil – saber os principais conceitos,

os principais atos celebrados com o poder público e forma de
controle (mormente os relatórios). Para o tema organizações da
sociedade civil dificilmente será cobrado algo que não lei seca.
94
37 Teses do STF com Art. 139 ao final do Detalhadamente:

repercussão geral CTN.
• Servidores – tema de importância redobrada. Foco em um manual
(parte 11 de 12) ou outra fonte doutrinária + leitura forte da Constituição Federal
especialmente. Atenção: saiba todos os julgados e súmulas citados
em seu manual, pois eles vão estar na sua prova.
Inicialmente, o aluno deve ter atenção para os conceitos básicos e
distinções entre celetistas, estatutários e temporários (vide
TODAS as distinções).
Saber sobre o regime jurídico único – saber o histórico do RJU.
• Regramento constitucional do tema servidores – é o mais

importante.
Acessibilidade a cargos, empregos e funções públicas. Cargos
em comissão e nepotismo (inclusive para cargos políticos).
Saber todas as regras do concurso público – focando em
jurisprudência. Ex. validade do psicotécnico, análise judicial de
questões de concurso, mandado de segurança contra cláusulas do
edital, restrição de idade, antecedentes e participação em
concursos etc. (tudo que envolver jurisprudência sobre concursos é
importante).
Saber cada uma das exceções ao concurso público – casos de
processo seletivo simplificado.
Saber quem deve fazer concurso e quem não precisa.
Direito subjetivo à nomeação – saber dissertar sobre. Casos em
que haverá direito subjetivo e casos em que não haverá. Aprovação
em cadastro de reserva.
Constitucionalidade das cotas raciais em concursos públicos.
Teoria do fato consumado aplicado a concursos públicos.
Teste físico em concursos e adiamento da prova para gestantes.
Saber sobre estabilidade – requisitos para a obtenção e perda do
95
cargo do servidor estável. Servidores vitalícios e perda do cargo.

Estabilidade e emprego público (despedida imotivada?).
Saber o que se entende por estágio probatório – período.

Exoneração no estágio probatório.
Greve no serviço público e greve para as carreiras policiais. Limites

ao direito de greve e efeitos do mandado de injunção. Greve em
serviços essenciais.
Provimento – saber os casos de provimento originário e derivado

(cuidado para não confundir conceitos de reintegração, reversão,
readaptação – as bancas costumam misturar os conceitos).
Provimento em cargo diverso do concurso feito.
Casos de acumulação constitucional permitida - saber todos os

casos, pois o tema é prioritário. Saber os requisitos para a
cumulação lícita. Cumulação de cargos cuja jornada supere 60h
semanais. Cumulação lícita de cargos e teto remuneratório.
Entender como funciona o sistema de vencimentos e subsídio –

diferenças. Quem recebe por subsídios e teto remuneratório.
Verbas que podem ser pagas acima do teto. Concessão de
aumento de remuneração por decisão judicial. Revisão geral anual
e sua não realização (haverá direito a indenização nesse caso)?
Foco nos afastamentos para exercício de mandato eletivo –

entender a sistemática de cumulação ou não de atividades.
Ou seja, muita atenção com todo esse regramento geral de

servidores, pois é um tema de incidência redobrada.
96
Todo regramento constitucional de servidores é prioritário.
• Saber quem são os servidores temporários - casos e requisitos

para contratação. Necessidade temporária x atividade temporária.
Competência para a resolução das demandas judiciais envolvendo
temporários. Direitos dos servidores temporários, especialmente
décimo terceiro.
• Saber quem segue o regime celetista - despedida motivada ou

imotivada de empregados públicos. Competência para a resolução
das demandas judiciais envolvendo celetistas.
• Saber sobre terceirização na Administração Pública.

Responsabilidade do poder público pelo pagamento de verbas aos
contratados. Casos que não admitem terceirização.
• Responsabilidade civil, criminal e administrativa do agente

público - conceito e independência de instâncias. Reflexos da
esfera penal nas demais. Atenção para PAD e Sindicância - saber
toda a jurisprudência do STF e do STJ sobre o tema (interceptação
telefônica no PAD como prova emprestada, por exemplo). Foco em
jurisprudência sobre PAD e aqui indicamos o documento
“jurisprudência em teses do STJ”.
• Hoje tenha foco nos conceitos e nos julgados (vocês já leram a CF,
então todo regramento constitucional de servidores já foi visto,
inclusive o aspecto previdenciário).
97
38 Teses do STF com Leitura da Lei de Detalhadamente para a meta doutrinária:

repercussão geral Execução Fiscal.
• Atos administrativos – Prioridade elevada, sendo um dos temas
(parte 12 de 12) mais recorrentes em provas.
Vide, inicialmente, o conceito de ato administrativo (e sua distinção

com os atos bilaterais). Ver ainda fatos administrativos e fatos da
Administração. Silêncio no direito administrativo.
Revise a distinção entre atos administrativos vinculados e

discricionários, sabendo os elementos vinculados dos atos
discricionários, diferenças sobre o controle judicial dos atos
discricionários e vinculados. Limites do controle judicial do ato
discricionário.
Vide elementos dos atos administrativos - atenção especial para

o elemento competência e sua delegabilidade, vide delegação e
avocação, vide também os vícios de competência, especialmente a
questão do agente de fato e do usurpador de função pública) e
atributos do ato (incidência elevada). Delegação e avocação são
temas de máxima prioridade – saiba muito bem.
No elemento finalidade, cuidado com o desvio de finalidade.
Saber a diferença entre motivo e motivação. Casos de atos que
dispensam motivação. Casos em que a motivação é obrigatória.
Saber muito bem sobre teoria dos motivos determinantes e
consequências dessa teoria.
Saiba muito bem os elementos vinculados e os discricionários do
ato, bem como quais vícios admitem convalidação e quais não
admitem. Aliás, saibam muitíssimo bem o que se entende por
convalidação.
Vejam os atributos dos atos administrativos e quais
98
consequências decorrem de tais atributos – tema também muito

importante. Foco na autoexecutoriedade e seus limites.
Classificação dos atos – o tema classificação é importante, pois

daqui as bancas retiram questões invertendo conceitos. Dentre as
classificações, destacamos a distinção entre ato complexo e
composto (vide questão da aposentadoria do servidor público e
necessidade de contraditório no TCU – prazo para o TCU avaliar a
pensão). Atos gerais, individuais e lei de efeitos concretos
(possibilidade de controle de constitucionalidade?). Enfim, atentem-
se mesmo para essas classificações, pois elas sempre são
cobradas buscando confundir o aluno com a inversão de conceitos.
Vide as espécies de atos administrativos (atos normativos, atos

negociais etc.). Atenção para licença, autorização e permissão, bem
como parecer. Hoje, os mais importantes são autorização,
permissão, licença e parecer. Em parecer, aprenda as espécies de
pareceres, bem como saber tudo sobre a responsabilidade do
parecerista.
Revogação, anulação e mérito do ato (e o controle judicial).

Distinções. Vide quais atos não admitem revogação. Controle do
Poder Judiciário do mérito do ato administrativo (limites). Sempre
são cobradas questões de extinção do ato, razão pela qual não se
admite que o aluno erre nada sobre anulação X revogação. Saibam
muito bem os efeitos da nulidade e da revogação. Saber o que é a
cassação do ato administrativo e quando aplicável.
Tema de prova discursiva: extinção do ato administrativo e

convalidação, logo, aprofunde um pouco mais aqui.
99
39 Jurisprudência em Leitura do CPP – 1º a Detalhadamente para a meta doutrinária sobre licitações e contratos.
teses do STJ (parte 94.
01 de 14)
Prioridades:
• Causas de dispensa e inexigibidade de licitações.
• Saber o que são as cláusulas exorbitantes.
Detalhadamente completo:
• Ver aula de cursinho sobre as mudanças operadas na lei de
licitações e contratos, comparando a lei 8.666 com a nova lei.
• O edital permite cobrar todas as leis sobre licitações e contratos.

Vamos focar nos seguintes pontos ao ver aulas:
• Licitações – tema prioritário para concursos. Muito da doutrina é

reprodução legal, então, a melhor estratégia é usar seu manual
para os conceitos básicos e lei seca para o aspecto mais
procedimental das licitações.
Saber os princípios que norteiam a licitação (e seus

desdobramentos, especialmente o da igualdade. Vejam, já aqui, as
vantagens conferidas às micro e pequenas empresas).
Saibam quem tem o dever de licitar – questão envolvendo empresa

pública, sociedade de economia mista e serviços sociais
autônomos.
Vejam todos os casos de dispensa e inexigibilidade de licitação

(entendam como funciona essa sistemática). Emergência fabricada
100
(o que fazer). Esse é o tema mais recorrente de licitações em

concursos. Saiba tudo, absolutamente tudo, de dispensa e
inexigibilidade (inclusive os reflexos na probidade administrativa).
Saber o que se entende por licitação fracassada e licitação deserta.
Estudem os tipos e modalidades de licitação (é muito comum a

prova inverter os termos, ex. listar várias modalidades de licitação e
chamá-las de “tipo” de licitação). Saiba o que é licitação na
modalidade consulta. Estudem as semelhanças e diferenças entre
os diversos tipos e modalidades de licitação. Sugerimos montar
uma tabela comparativa entre os diversos tipos e modalidades de
licitação para facilitar a revisão futura. Ex. Vejam o intervalo mínimo
em cada modalidade licitatória.
Compare as modalidades de licitação e suas regras. Saber o caso

de incidência de cada uma delas é muito importante. Saibam as
peculiaridades de cada modalidade: Ex. convite exige o intervalo
mínimo de 08 dias úteis, pregão somente para bens e serviços
comuns.
Para as regras burocráticas e procedimentais de trâmite da licitação

– lei seca é o mais importante, devendo vocês saberem as fases de
cada uma das licitações, dando destaque sempre que alguma
modalidade possuir fases invertidas.
Publicidade exigida pela lei de licitações em cada uma das

modalidades.
Saibam as peculiaridades do pregão. Saiba tudo que o pregão tem

de especial.
Regras específicas para a alienação de bens públicos – modalidade
101
licitatória – tema recorrente.
Licitação internacional e modalidade a ser seguida.
Decreto 9.412/2018, que atualizou os valores previstos no art. 23 da

Lei de Licitações – saber os novos valores e o que é
deslegalização. Possibilidade de atualização de lei por decreto?
Registro de preços, lembre-se desse instituto (carona também) –

entendam mesmo como funciona. Saber o que se entende por
licitação carona.
Revogação e anulação, hipóteses e efeitos.
Saibam o que é relicitação (informações bem completas aqui:

http://www.dizerodireito.com.br/2017/06/a-lei-134482017-e-o-
instituto-da.html)
Saber sobre o regime diferenciado de contratações – casos de

aplicação dessa lei, bem como suas peculiaridades, como
contratação integrada.
Leis de referência: lei 8.666, lei de pregão e Lei nº 12.462 –

sugerimos ao menos uma leitura integral. Após, apenas releitura de
suas anotações.
O foco deve ser nos conceitos básicos, na leitura das leis, bem
como em exercícios para fixar o que mais cai.
Detalhadamente para a nova lei de licitações (Lei 14.133/2021):
102
• A nova lei de licitações, nos primeiros anos de sua vigência, será

cobrada em sua forma literal, ou seja, a prioridade para concurso
será ler os dispositivos legais. Foco na lei seca, portanto, essa é a
nossa principal orientação.
Vislumbramos, de pronto, os seguintes pontos que serão de
cobrança mais frequentes:
a- Âmbito de incidência da nova lei – destaque para compras por
repartições públicas situadas no exterior e compras com
recursos recebidos de agências oficiais estrangeiras. Saber
sobre a aplicação da lei a empresas públicas e sociedades de
economia mista. Aplicação para a Petrobras. Casos de
inaplicabilidade da lei.
Aplicação da lei para Estados e Municípios e aos Poderes
Legislativos e Judiciários (funções administrativas x funções
típicas).
A questão das compras feitas com recursos obtidos por meio de
agências estrangeiras de fomento será muito abordada.
Cuidado com o art. 2º, casos de aplicabilidade da lei, as bancas
certamente trabalharão nesse dispositivo nas provas. Por
exemplo: o termo “inclusive por encomenda” será substituído por
“salvo por encomenda”.
Muito cuidado com os benefícios concedidos a microempresas e
empresas de pequeno porte em licitações e contratos.
Sugerimos a leitura do art. 42 a 49 da Lei Complementar
123/2006 nesse momento. Saber a questão dos limites para
fazer jus aos benefícios de microempresa e empresa de
pequeno porte (grande novidade).
b- Princípios – basta a leitura seca. Chama-se a atenção para o

princípio da segregação de funções, que não era referido pela
doutrina.
103
c- Novas definições – foco nas novidades, como: bens e serviços

especiais, serviços intelectuais, notória especialização, obras e
serviços especiais e comuns, obras de grande vulto, projeto
completo, matriz de risco, tipos de empreitada, contratação
integrada e semi-integrada, fornecimento e prestação de serviço
associado.
Cuidado com a distinção entre Administração e Administração
Pública.
Saber quem é equiparado a licitante – novidade.
Conceito de compra imediata.
Conceito de bens e serviços comuns é muito importante x bens
e serviços especiais.
Conceito de serviço técnico especializado de natureza
intelectual: questão dos serviços advocatícios.
Conceito de obra e serviço de grande vulto – importantíssimo.
Distinção entre estudo técnico preliminar X termo de referência
X anteprojeto X projeto básico X memorial descritivo X projeto
executivo.
Conceito de matriz de risco – conceito novo e que tende a ser
cobrado. Como o conceito reflete nas obrigações de meio e de
resultado.
Já na definição, atentem aos conceitos de concorrência, convite,

concurso, leilão, pregão, diálogo competitivo, sistema de registro
de preços e ata de registro de preços. Conceito de contrato de
eficiência. Já memorize os critérios de julgamento em cada uma
dessas licitações. Veja, por exemplo, que o pregão passa a
admitir julgamento por maior desconto (e não apenas menor
preço).
Diferença entre sobrepreço e superfaturamento.
104
Diferença entre repactuação e reajuste.
Entenda o conceito de agente de contratação.
Dica final: Muitas dessas definições serão aproveitadas em

provas discursivas em geral, como conceito de órgão, entidade,
Administração Pública etc.
Esse artigo 6º será, certamente, um dos mais cobrados em

provas.
d- Agentes públicos – vide casos de contratação complexa.

Assessoramento particular na licitação. Condutas vedadas aos
agentes públicos – grande chance de incidência. Vedação à
participação da licitação.
No art. 7º, inciso I atenção ao termo “preferencialmente”. Vide
ainda o inciso III relacionando com o nepotismo. Aplicação do
princípio da segregação de funções.
Agente de contratação x comissão de contratação.
Responsabilidade dos integrantes da comissão de contratação.
Regulamentação no art. 10 do tema defesa de autoridades pela
Advocacia Pública. Vide os requisitos para ter a defesa
patrocinada.
e- Processo licitatório – objetivos do processo licitatório,

publicidade da licitação (casos de sigilo e de publicidade diferida
– esses vão cair muito), casos de impedimento à participação da
licitação, admissibilidade de consórcios de empresas
(responsabilidade solidária das empresas consorciadas),
participação de cooperativas.
Vide a questão dos vícios formais que não prejudicam a
proposta e o contrato.
105
Prática de atos eletrônicos na licitação de maneira preferencial.

Licitação preferencialmente eletrônica e quando for presencial
deve ser gravada.
Saber quando se decretara o sigilo na licitação e quando a
publicidade será diferida. Quando o orçamento pode ter
publicidade diferida.
A questão da participação por meio de consórcios será bastante
cobrada. Responsabilidade solidária das empresas
consorciadas. Vide o acréscimo de percentuais para consórsios
na habilitação econômica.
f- Muito cuidado com as novas fases da licitação – comparar

com o regime anterior. Vejam que a habilitação, agora, ocorre
depois do julgamento e essa é uma mudança significativa. A
habilitação até pode ser adiantada, mas essa agora é a
exceção.
Monte uma linha do tempo com as fases do processo licitatório e
com os principais atos de cada fase.
Forma prioritária eletrônica da licitação – saber os casos em que
poderá ser presencial (esses casos é que estarão em provas).
Fase preparatória – basicamente, só ler a lei. Atentar para a
possibilidade de audiência pública, saber o que é a matriz de
alocação de risco (quando será obrigatório – o ‘obrigatoriamente’
da lei será muito cobrado em provas), casos em que o
orçamento da obra será sigiloso, conteúdo do edital
(especialmente o índice de reajuste – quando será obrigatório).
Casos em que se estabelece margem de preferência.
Outra novidade é a solicitação de estudos à iniciativa privada –
basta ler a lei.
g- Modalidades de licitação – focar na novidade, que é o diálogo

competitivo. Todas as modalidades são importantes,
106
especialmente saber quando se aplica cada uma delas. Criação

e combinação de modalidades de licitação.
Foco em entender muito bem os casos em que cada modalidade
será utilizada. Mais prioridade em saber ainda quando uma
modalidade não poderá ser utilizada. Exemplo: não se aplica o
pregão diante de serviços técnicos especializados de natureza
intelectual.
Pregão para serviços de engenharia – novidade.
Priorize saber os casos de admissão do diálogo competitivo.
Outro tema igualmente relevante é critério de julgamento –

saber cada um deles, especialmente as novidades: melhor
conteúdo artístico e maior retorno econômico. Leia bastante os
dispositivos pertinentes a esse tema, pois critérios de julgamento
sempre foram prioritários nas leis anteriores e não seria
diferente agora.
Saiba quando está autorizada e vedada a utilização de cada um
dos critérios.
Fixação de proporção para a técnica e preço.
h- Disposições setoriais – terão baixa incidência em prova,

devendo nosso aluno focar apenas na lei seca para esse tema.
Dificilmente algo fora da lei seca será cobrado.
i- Compras – atentar para o princípio do parcelamento (casos em

que não se adotará o parcelamento) e da padronização.
Indicação de marca no edital e prova da similaridade. Quando
poderá ser indicada marca específica.
j- Obras e serviços de engenharia – regimes de execução

indireta. Casos de admissibilidade da contratação integrada e
semi-integrada.
107
k- Dos serviços em geral – somente a leitura da lei, com

prioridade total para terceirização. Responsabilidade da
administração pelas obrigações da terceirizada.
l- Locação de imóveis- apenas leia a lei.
m- Licitação internacional – cotação de preços em moeda

estrangeira.
n- Publicação do edital de licitação – novamente, as questões

dificilmente não abordarão a letra da lei.
Ver a questão do parecer jurídico.
Obrigatoriedade e locais de publicação dos editais.
o- Apresentação das propostas e lances – intervalo mínimo

continua sendo tema prioritário. Compare com o regime atual.
Sugerimos montar uma planilha esquematizada para não perder
tempo lendo a lei várias vezes (vocês vão esquecer os detalhes,
então, montar uma tabela ajudará nas revisões).
Atentar para garantia de proposta.
p- Julgamento – vislumbramos como mais importante o parágrafo

que detalha o que se entende por proposta manifestamente
inexequível. Outra novidade é a garantia adicional (apostamos
que o dispositivo terá cobrança elevada).
Outro artigo que terá muita cobrança será o que estabelece os
critérios de desempate, especialmente aplicando o ponto da
disputa final.
q- Habilitação – o tema sempre foi cobrado de forma muito baixa

em prova e sempre as questões se resolviam com lei seca. Com
108
a nova lei não é diferente, então, priorizem ler a lei. O mais

importante aqui é saber os casos em que os documentos serão
dispensados (apostamos na cobrança significativa desse ponto
em provas).
r- Encerramento da licitação – apenas lei seca. Saber diferenciar

nulidade de anulação, e a questão das indenizações nesse
caso.
s- Contratação direta – ponto alto da lei desde a lei 8.666.

Contratação direta sempre foi o tema mais cobrado em
concursos. Em sendo assim, nosso aluno deve saber tudo de
dispensa e inexigibilidade, comparando com o regramento da lei
8.666.
Saber cada um dos casos em que a licitação é inexigível.
Entender a essência de uma causa de inexigibilidade.
Saber, ainda, cada um dos casos de licitação dispensada,
comparando com o regramento anterior, especialmente na
questão de valores. Contratação emergencial é o tema de maior
destaque após a questão dos valores. Contratos de insumos
para o SUS.
Cuidado, alunos, para não confundirem dispensa com
inexigibilidade. As bancas costumam inverter muito os conceitos.
Esse é o tema mais recorrente em provas.
t- Instrumentos auxiliares - saber o que é e ler a lei. Para acertar

esse tema, não precisam de mais nada além dos conceitos e da
letra da lei. Foco nos casos em que os instrumentos auxiliares
podem ser utilizados. Saber quando é autorizado o uso dos
procedimentos auxiliares. Grande prioridade: registro de preços,
pois é muito utilizado no âmbito administrativo.
109
u- Das alienações – basicamente, saber a modalidade de licitação

a ser seguida para alienação de bens públicos, mormente
imóveis. Casos em que a licitação poderá ser dispensada.
110
40 Jurisprudência em Leitura do CPP – art. • Finalize as aulas sobre licitações e contratos.

teses do STJ (parte 95 a 196.
02 de 14)
Detalhadamente para contratos administrativos:
• Contratos – tão importante quanto licitação, valendo a mesma
estratégia. Saber os conceitos doutrinários básicos e complementar
com a lei o aspecto procedimental do tema.
Vide a distinção entre contratos administrativos e contratos privados

da administração (e no que isso altera seu estatuto jurídico).
Entendam as características dos contratos administrativos – aqui

grande prioridade, pois o tema é fundamental para a intelecção de
todo o conteúdo.
Grande prioridade – cada uma das cláusulas exorbitantes –

estudem cláusulas exorbitantes e seu regramento por uma fonte
doutrinária. Temas de destaque: garantias exigidas pela
Administração (para a licitação e para o contrato – comparem),
alteração unilateral (saber o aspecto quantitativo e qualitativo –
limites), rescisão unilateral (punições e saber muito bem sobre a
exceção de contrato não cumprido).
Saibam todas as prerrogativas da administração enquanto

contratante.
Saber muito bem o que é o fato do príncipe e o fato da

administração – diferenças de conceito e de consequências.
Vide os conceitos de reajuste, revisão e repactuação.
111
Prazos e prorrogações dos contratos administrativos (incidência

elevada).
Responsabilidade da Administração por atos da contratada,

especialmente pelo inadimplemento de obrigações trabalhistas
(tema de grande destaque).
Complemente com a leitura da lei 8.666 – sugerimos, ao menos,

uma leitura integral, após apenas releitura de suas anotações.
OBS. Tema que vem ganhando destaque é licitações e contratos de

empresas estatais – veja se o seu edital cobra a lei 13.303 – em
sendo positiva a resposta, faça a leitura da lei seca, focando no que
ela diverge da lei 8.666.
Detalhadamente para a nova lei de contratos (Lei 14.133/2021):

• A nova lei de contratos, nos primeiros anos de sua vigência, será
cobrada em sua forma literal, ou seja, a prioridade para concurso
será ler os dispositivos legais. Foco na lei seca, portanto, essa é a
nossa principal orientação.
Vislumbramos, de pronto, os seguintes pontos que serão de
cobrança mais frequentes:
a- Da Formalização dos contratos - aplicação subsidiária dos

princípios contratuais privados. Prorrogação do prazo de
convocação para assinar o contrato. Liberação após o prazo de
validade das propostas.
Ver o caso em que nenhum licitante aceitar assinar o contrato.
Penalidades pela não aceitação da formalização do contrato.
Convocação dos demais licitantes para continuação de contrato
rescindido com a anterior contratada.
112
Casos de sigilo contratual – tema que terá cobrança reiterada.

Previsão de meios alternativos de solução de conflitos nos
contratos administrativos – grande novidade que terá cobrança
significativa em provas.
Cláusula obrigatória de foro. Saber qual o foro competente
previsto na lei de licitações e contratos.
Prazo de publicação do contrato – montar planilha para
memorizar.
Casos em que o instrumento de contrato não será obrigatório.
Limite para o contrato verbal e seus requisitos.
b- Das garantias – A prioridade é apenas ler a lei e saber os

limites. Casos em que a garantia pode ser dispensada.
Garantias admitidas. Art. 103 será um dos mais cobrados em
prova (matriz de alocação de risco – novidade).
c- Prerrogativas da Administração - esse sempre foi o tema mais

importante em contratos administrativos, e não será diferente
com a nova lei. As chamadas cláusulas exorbitantes continuarão
a ser o grande destaque do tema. Aprenda todo o art. 104 da Lei
de Contratos (leia 3 vezes).
d- Duração dos contratos –

Priorize o fornecimento continuado (prazo e casos). Saber o
prazo máximo desse contrato. Saber o prazo máximo nas
contratações que geram receitas (art. 110 será muito cobrado).
Saber os casos de contrato por prazo indeterminado (art.109).
e- Execução dos contratos - priorize o art. 120 (responsabilidade

por danos), art. 121 (responsabilidade da Administração por
débitos da contratada – tema sempre recorrente), autorização
113
para subcontratação.
Grande novidade – art. 147, parágrafo único. Continuidade da
obra, mesmo com vícios contratuais. Sanatória administrativa
aplicada aos contratos. Esse tema irá cair muito em prova.
f- Alteração contratual – a prioridade é saber os limites

percentuais. Saber sobre reajuste de preços, saber sobre o
acréscimos em virtude do incremento de custos com mão de
obra), saber os casos que não são considerados alteração e
podem ser feitos por simples apostilamento. Reajuste
econômico-financeiro. Diferença entre reajuste e repactuação.
g- Rescisão contratual – o que mais chama a atenção são os

casos em que o contratado terá direito à rescisão, mormente a
exceção de contrato não cumprido. Ver a questão dos atrasos
por parte da Administração que dão ensejo à rescisão. No mais
leia a lei.
h- Do recebimento – apenas ler a lei. Recebimento provisório x

definitivo.
i- Do pagamento – vide a novidade da questão da ordem

cronológica de pagamento. Ver a questão da remuneração
variável. Casos de admissibilidade de pagamento antecipado.
j- Nulidade do contrato – leia a lei, e se atente à nulidade com

efeitos futuros. Essa questão do efeito futuro será de predileção
das bancas.
k- Das infrações administrativas – prioridade é ler a lei. Saber

quais as penalidades previstas na lei. Limites das sanções,
114
especialmente da multa. Prazos das demais sanções.

Multa de mora no caso de atraso na execução contratual.
Prioridade: reabilitação administrativa – ler muito o art.163.
l- Impugnação e pedidos de esclarecimento – apenas ler a lei.
m- Controle das contratações – saber o que são linhas de defesa

(as três linhas serão invertidas pelas bancas em provas),
diferença entre irregularidade formal e irregularidade que cause
dano à Administração. Saber o que é o princípio da segregação
de funções.
n- Disposições finais e transitórias – apenas leia a lei, saber a

forma de contagem de prazo na lei e ler os artigos. Saber sobre
a questão do direito intertemporal entre as leis de licitações.
Esses dois dias são para ver a análise comparativa entre as leis.
Mais a frente teremos dia específico para ler a lei de licitações e contratos.
115
41 Jurisprudência em Leitura do CPP – art. Detalhadamente para serviços públicos em geral:

• Serviços Públicos – tema muito importante, e aqui destacamos o
03 de 14)
aspecto jurisprudencial que é muito cobrado.
Conceito de serviço público (tema sempre cobrado em segunda
fase). Vide os critérios para conceituação de serviço público – não
perca muito tempo aqui, estudando as diversas escolas. Foco na
conceituação final que seu livro trouxer.
Classificação dos serviços públicos, especialmente os de prestação

direta X indireta (formas de prestação do serviço – importante) e
serviços gerais X individuais (questão da taxa aqui).
Princípios norteadores do serviço público (foco na continuidade e a

possibilidade de interrupção no fornecimento por greve e por falta
de pagamento). Veja o reflexo jurisprudencial dos princípios. Foco
em continuidade, pois é isso que vai ser cobrado: greve e
inadimplemento.
Concessão X permissão X autorização de serviço (saber os

conceitos e todos os detalhes da distinção entre essas formas).
Monte uma tabela comparativa – saibam a natureza jurídica de
cada um dos institutos.
Terminada essa parte mais doutrinária, o aluno deverá focar seus

estudos na leitura da Lei 8.987/95 e conhecer muito bem seus
institutos e conceitos.
Como destaque, indico os seguintes temas da lei: Ver a forma de

remuneração dos serviços, modalidade de licitação para
delegar/conceder, reversão e extinção da concessão, intervenção
na concessionária, responsabilidade civil da concessionária
116
(perante a administração e perante os usuários), encampação X

caducidade (diferenças e semelhanças – incidência elevada).
Detalhadamente para parceria público-privada:

• Atenção com as parcerias público-privadas (conceito e espécies).
É comum as provas inverterem os conceitos das duas modalidades
de PPPs, de forma que não se admite esse erro. Assim, atenção
para os conceitos de concessão administrativa e concessão
patrocinada.
Distinção entre PPPs e concessão comum. Saibam o contexto e
porque surgiram as PPPs.
Vide casos em que se admite a celebração do contrato de PPP e os
casos em que esse contrato não é admitido.
Saibam as cláusulas especiais de um contrato de PPP.
Saibam as garantias que podem ser exigidas.
Sociedade de propósito específico.
FOCO: nas diferenças, ou seja, no que as PPPs se distinguem das
concessões comuns.
117
42 Jurisprudência em Leitura do CPP – art. Detalhadamente:

• Intervenção do Estado na propriedade – trata-se de tema cujo
04 de 14)
enfoque é mais doutrinário e jurisprudencial, por isso, sugerimos
focar em um manual. O manual vai reproduzir as leis necessárias.
Vide o conceito de intervenção do Estado na propriedade e as
modalidades. Vide quais atingem a exclusividade, quais atingem a
perpetuidade e quais atingem o caráter absoluto da propriedade.
Tentem, já aqui, entender mais ou menos o conceito de cada forma
de intervenção.
• Limitação administrativa – conceito, características e direito à

indenização.
• Ocupação temporária – conceito, casos e indenização.
• Requisição administrativa - apenas conceito e indenização.
• Servidão administrativa - conceito, distinção com a limitação

administrativa e com a servidão de direito civil (tema recorrente em
prova), direito à indenização (tema mais cobrado em prova).
Diferenças com a servidão civil e com a servidão ambiental.
• Tombamento – conceito de tombamento, sua finalidade e natureza

jurídica. Tipos de tombamento e bens que podem ser tombados.
Restrições impostas para o uso do bem e demais obrigações
impostas ao titular do bem tombado. Direito de preferência do Poder
Público. Tombamento por Entes de esferas jurídicas diversas.
Direito à indenização. Leitura do Decreto-Lei 25/37.
118
Detalhadamente para desapropriação:

• Desapropriação – é a forma mais importante de intervenção do
Estado na propriedade e, por isso mesmo, a mais cobrada em
provas.
Vide o conceito e as modalidades de desapropriação
(especialmente as sancionatórias). Saibam os pressupostos gerais
para a desapropriação (importante para entender as modalidades).
• Desapropriação por descumprimento da função social urbana -

art. 182 e 183 da CF. Após, leitura do regramento do tema no
estatuto das cidades. Não precisa aprofundar, saibam apenas as
etapas até chegar à desapropriação (IPTU progressivo, p. ex.) e a
forma de indenização.
• Desapropriação por descumprimento da função social da

propriedade rural.
Vide competência (só da União).
Descumprimento da função social (o que é). Questão da pequena e
média propriedade improdutiva. Cálculo da produtividade.
Saber todo o processo. Consequência da invasão da propriedade
durante o processo. Forma de pagamento da indenização.
• Desapropriação comum, ou seja, por utilidade pública e interesse

social (que não para reforma agrária).
Desde já, destaco que é de leitura obrigatória o Decreto-Lei
3.365/41, com foco para as mudanças.
Atenção para o conceito, bem como para os pressupostos dessa
desapropriação. Sujeito ativo e delegação dos atos expropriatórios.
Decorar a ação de desapropriação, indenização, incidência de
juros, imissão antecipada na posse, caducidade do decreto
expropriatório etc. Atenção mesmo para os juros e o aspecto
119
processual, pois pode estar em sua prova. Vide ainda toda a

controvérsia sobre os honorários advocatícios (limite). Mediação ou
arbitragem para definição do valor da indenização.
Desapropriação indireta (conceito, pressupostos e prazo para
pleitear indenização).
Saibam muito bem os seguintes institutos: tredestinação,
retrocessão, direito de extensão.
120
43 Jurisprudência em Leitura do CPP – art. Detalhadamente para responsabilidade civil:

• Responsabilidade Civil – tema exclusivamente doutrinário e de
05 de 14)
predileção das bancas. Priorize em qualquer programa de estudo.
Veja, inicialmente, o conceito e a evolução das teorias de

responsabilidade civil do Estado. Saber essa evolução é muito
importante, porque cai em prova.
Atenção para os pressupostos da responsabilidade civil, a

responsabilidade por omissão e quando se aplica a teoria do risco
integral (X risco administrativo).
Saber muito bem sobre risco integral x risco administrativo.
Saber muito bem sobre responsabilidade civil do Estado por

omissão.
Atenção: responsabilidade civil do servidor causador do dano –

denunciação da lide?
Causas excludentes de responsabilização (atenção redobrada

aqui).
Atenção, ainda, para direito de regresso da administração, e

extensão do art. 37, §6º da CF.
Prescrição da responsabilidade civil e casos de imprescritibilidade.

Já entenda como funciona o prazo prescricional de ações contra a
Fazenda Pública.
Responsabilidade da concessionária de serviço público e dos entes
121
integrantes da administração indireta.
Responsabilidade por dano ambiental (risco integral).
Responsabilidade do Estado por atos legislativos e judiciais, por

atos de império e de gestão (OBS. Nesse tema, a evolução histórica
é importante).
Responsabilidade civil da administração em caso da morte de

preso, bem como em virtude de prisões em situação degradante.
Responsabilidade civil da administração por intervenção no domínio

econômico. Ex. Caso Varig (responsabilidade civil por atos lícitos).
Responsabilidade civil da União/Estado/Município por erro médico

em hospital vinculado ao SUS?
Responsabilidade civil do estado em caso de cancelamento de

concurso por indícios de fraude.
Responsabilidade do Estado por atos de tabeliães e registradores.
122

• Bens públicos – o tema é prioritariamente doutrinário, e o que tiver
06 de 14)
de lei seca seu autor trará no manual.
Conceitos iniciais (domínio eminente) e espécie (bem de uso
comum do povo, uso especial e dominical). Entendam muito bem
essa classificação, pois é fundamental - montem uma tabela para
comparar o regramento jurídico de cada uma das espécies de bens
públicos.
Vide os atributos e características de cada um desses bens (foco na
inalienabilidade relativa). Formas e requisitos para eventual
alienação de bens públicos.
Entenda o conceito e as formas de afetação e desafetação.
Desafetação pelo não uso. Regramento de cada uma dessas
espécies de bem, especialmente quanto a sua alienabilidade.
É ainda importante saber a titularidade de cada um dos bens e as
formas de permitir que o particular os explore. O foco aqui deve ser
na discriminação de bens feita na Constituição Federal.
Saibam todos os bens da União e dos Estados – leitura da CF.
Utilização dos bens públicos: autorização, permissão e
concessão de uso; ocupação; aforamento; concessão de domínio
pleno. Saibam tudo de concessão, permissão e autorização
(conceitos, divergências, modalidade licitatória – tema prioritário).
Saibam sobre alienação de bem público – formalidades e processo
licitatório (modalidade).
Atenção para recursos minerais (prioridade elevada para recursos
minerais), terras devolutas (conceito e titularidade), faixa de
fronteira, terreno marginal e de marinha.
Foco: doutrina.
123

teses do STJ (parte 513 a 538, 563 a 573,
• Controle da Administração Pública – o mais importante é o
07 de 14) 574 a 603.
estudo de um manual, que citará os artigos importantes. Muitos
desses artigos estão na CF, então você os lerá de qualquer forma.
Conceito de controle. Distinção entre controle interno e controle
externo. Controle externo em nível federal, estadual e municipal.
• Controle Administrativo – saber o que é tutela e autotutela. Saber

sobre a supervisão ministerial. Saber a diferença entre
representação e reclamação.
Direito de petição. Coisa julgada administrativa e reformatio in
pejus. Prescrição perante a Administração. Recurso hierárquico
próprio e impróprio (distinções).
• Controle Judicial da Administração Pública - legalidade X mérito

(limite da análise do mérito pelo Poder Judiciário). Recomenda-se,
ainda, a leitura das seguintes leis (se o aluno não optar por estudar
esses temas em outra disciplina): lei de ação popular, ação civil
pública, improbidade administrativa e mandado de segurança (farei
a mesma recomendação em outras matérias, então, quanto mais
ler, melhor).
Aproveite o dia e tenha noção básica da atuação da Fazenda
Pública em juízo, especialmente seus benefícios de prazo, juízo
privativo, prescrição de trato sucessivo x fundo do direito e demais
prerrogativas da Fazenda Pública.
Vide os seguintes aspectos da lei de improbidade:

Improbidade – trata-se de tema de suma importância e que é
cobrado em praticamente toda prova. Manual + lei seca +
jurisprudência. O estudo deve ser completo.
124
Saber o que é improbidade e sua diferença com moralidade.

Natureza das sanções por improbidade, foro por prerrogativa de
função para ações dessa natureza.
Quem pode ser vítima de improbidade – ver a extensão das
sanções conforme a vítima.
Quem pode cometer improbidade – ver questão do particular
isoladamente, da responsabilidade da pessoa jurídica, da
imputação quando houver particular e agente público, bem como se
agentes políticos respondem por improbidade. Presidente da
República e sanções por improbidade.
Espécies de improbidade – saber os tipos genéricos de improbidade
– quais são dolosos e quais dolosos e culposos.
Sobre os tipos específicos de improbidade, foco na leitura da lei
seca (art. 9º e seguintes) e complementando com eventual julgado
trazido por seu livro.
Cuidado com as novas espécies de improbidade – basta ler a lei
seca.
Saber as sanções – quais são (vincule a conduta a sua sanção –
bancas invertem aqui). Monte uma tabela das sanções. Critérios
para o juiz aplicar sanções.
Sobre ação de improbidade – priorizar a leitura do procedimento

seco + jurisprudência. Saiba as peculiaridades do rito (defesa
prévia, por exemplo). Saber os requisitos para a concessão da
liminar de indisponibilidade de bens (perigo na demora presumido –
saber os detalhes aqui), recurso cabível da decisão que recebe ou
rejeita a inicial.
Saber tudo sobre prescrição – especialmente quando houver
mandato eletivo em caso de reeleição e ocupantes de cargos em
comissão.
Prescrição do ressarcimento ao erário - grande julgamento do STF
sobre o tema.
125
Saber a atuação da Fazenda Pública nas ações de improbidade

(legitimada ativa e possibilidade de intervenção móvel).
Reexame necessário a lei de improbidade administrativa
(entendimento jurisprudencial).
Saber sobre a possibilidade de acordo em ação de improbidade e
sobre o acordo de não persecução cível.
Leia muita jurisprudência sobre improbidade, como o documento

jurisprudência em teses do STJ.
126
46 Jurisprudência em Leitura do CPP – art. Hoje vamos iniciar nossos estudos de direito ambiental, e são apenas 05
teses do STJ (parte 609 a 667, 780 a 786 questões na sua prova. Vamos conseguir, no horário de lei seca, ler todas
08 de 14) do CPP. as leis relevantes, então vamos usar 04 dias agora para alguns tópicos
doutrinários (e mais um pouquinho de lei também).

• Introdução - decorar o art. 225 da Constituição Federal – meta do
dia. Esse artigo é cobrado em sua literalidade em provas.
Fontes do direito ambiental – tema de baixa cobrança. Saiba
apenas as principais fontes internacionais, especialmente as
primeiras convenções da ONU sobre o tema.
Direito ao meio ambiente como direito humano de terceira
dimensão.
Atenção para as práticas cruéis envolvendo animais, especialmente
para a questão da vaquejada e dos rodeios (entendimento do STF e
EC 96). Uso de animais em cultos religiosos.
Dica: Leia o documento Ä constituição e o Supremo” no art. 225.
• Princípios Fundamentais do Direito Ambiental – tema doutrinário

e muito importante. Saiba todos os princípios em todas as suas
vertentes, de forma a estar apto a dissertar sobre prevenção,
precaução, desenvolvimento sustentável e poluidor-pagador pelo
menos.
Saber muito sobre desenvolvimento sustentável e suas vertentes.
Diferenças entre prevenção e precaução – consequências advindas
da adoção desses princípios (inversão do ônus da prova).
Poluidor-pagador (vertentes e finalidades) e diferenças com
usuário-pagador.
Função socioambiental da propriedade (importantíssimo) – saber a
nova vertente da função social da propriedade.
127
Saber os princípios ambientais que garantem a participação popular

na tomada de decisões ambientais – instrumentos de participação.
Para os demais princípios, saber ao menos o conceito.
• Competências constitucionais – outro tema recorrente. Saber

quem tem competência para atuar na área ambiental, quer seja
legislando, quer seja desenvolvendo atividade administrativa.
Entenda a sistemática da competência concorrente e da
competência comum.
Lei Complementar 140 - Distinção entre competência subsidiária e
supletiva. Critério da dominialidade e da extensão do dano para
definição do Ente responsável. Saber todas as competências
federais e estaduais. Conflito de competência e qual deve
prevalecer. Licenciamento de atividades em APA`s (tema também
referente a licenciamento).
Vedação ao uso do amianto. Entender como resolver a
problemática no âmbito da competência concorrente.
128
47 Jurisprudência em Leitura do ECA (é Detalhadamente para a meta doutrinária:

teses do STJ (parte para gabaritar ECA) –
• Responsabilidade civil por dano ambiental – tema
09 de 14) 4 dias para ler esse
importantíssimo e doutrinário/jurisprudencial.
diploma com muita
Pressupostos da responsabilidade civil ambiental.
atenção.
Atenção para a responsabilidade objetiva sob o risco integral,
solidária (poluidor direto e indireto), propter rem e
Art. 1º a 52-D do imprescritibilidade.
ECA Teoria do fato consumado e danos ambientais.
Cumulação de obrigação de fazer e não fazer com obrigação de
indenizar o dano ambiental.
Saber o que é dano moral coletivo e se cabe em ações ambientais.
Excludentes de responsabilidade.
Prescrição da reparação ambiental.
• Servidão ambiental – o que é, sua finalidade, forma de instituição

e distinção com a servidão comum.
Noções gerais de zoneamento ambiental e de padrões de qualidade
ambiental - importante saber ao menos os conceitos.
• Prioridade máxima: estudo de impacto ambiental e

licenciamento ambiental. Vide estudo de impacto ambiental,
conceito, natureza jurídica e requisitos. Diferenças entre estudo
ambiental (dano significativo) X licenciamento ambiental (qualquer
dano).
Chamo a atenção também para licenciamento (espécies de licença,
natureza, procedimento de licenciamento, prazos das licenças,
revogação da licença). Medidas compensatórias. Saber quem faz o
licenciamento (relacionar com a LC 140).
Compensação ambiental – saber o que é e como é feita. Relacionar
129
com a lei do SNUC.
48 Jurisprudência em Continuar a leitura do Eis os tópicos doutrinários do dia:

teses do STJ (parte ECA.
• Defesa processual do meio ambiente - ação civil pública
10 de 14)
ambiental. Consequência processual do princípio da precaução
Art. 53 a art. 102 do (inversão do ônus da prova).
ECA. Formas de reparação do dano ambiental (reparação integral X
indenização em dinheiro, cumulação entre ambas na jurisprudência
do STJ, dano moral coletivo ambiental).
Termo de ajustamento de conduta ambiental.
Competência para a ACP ambiental.
OBS. esse tema processual é desnecessário caso o aluno tenha
estudado processo coletivo.
• Crimes ambientais – foquem na parte geral da lei (art. 2º a 28).

Veja, por exemplo, as diferenças nas atenuantes e agravantes
quando comparadas com o Código Penal. Responsabilidade penal
da pessoa jurídica (teoria da dupla imputação?). Leiam muito a lei
de crimes ambientais nessa parte geral (sugiro duas leituras).
Princípio da insignificância e crimes ambientais – incidência ou não
desse princípio.
Competência estadual ou federal para julgar os crimes ambientais.
Não se preocupem, em regra, com os crimes em espécie
(estratégia). O tema crimes em espécie é de baixíssima cobrança
em prova, então, no máximo, leiam os tipos secos.
• Recursos minerais e política energética – propriedade dos
recursos minerais. Competência para atuar na área energética.
Reparação dos danos causados pela atividade mineradora e pela
atividade nuclear. Reparação de danos causados por garimpos.
130
49 Jurisprudência em Continuar a leitura do Detalhadamente:

teses do STJ (parte ECA.
• Código Florestal – sua prioridade aqui é ler a lei seca como regra.
11 de 14)
Leiam o código florestal, portanto.
Art. 103 a 190 do Aprofundem em um estudo mais doutrinário e jurisprudencial
ECA. apenas em reserva legal e APP. Diferenças entres os institutos.
Obrigação de reconstituir a APP e reserva legal (obrigação propter
rem). Saibam quais áreas são APP e quais são reserva legal (saber
os percentuais). Constitucionalidade do novo código florestal,
especialmente das causas concessivas de anistia (saber o
entendimento do STF). Atenção para compensação de reserva
legal, e as atividades que eventualmente podem ser desenvolvidas
em APP e reserva legal. Compensação de reserva legal. Áreas
consolidadas e recomposição florestal (anistia concedida pelo novo
código florestal, constitucionalidade?).
Atenção, ainda, para áreas verdes urbanas (foco aqui).
Atenção para cadastro ambiental rural (importante, pois é novidade
introduzida pelo atual Código Florestal).
A parte introdutória e conceitual é a mais importante. Para os
demais temas, leia apenas a legislação seca ciente de que a
chance de cobrança é pequena, mas, por segurança, vale a leitura.
• Lei de resíduos sólidos – essa é uma lei que, havendo tempo

sobrando, penso que pode ser cobrada. Mas sé se houver tempo
mesmo. A prioridade é terminar os demais temas dos dias
anteriores.
131
50 Jurisprudência em Continuar a leitura do Nos dias anteriores já fizemos a leitura do CDC, então agora vamos focar
teses do STJ (parte ECA. mais no viés doutrinário de direito do consumidor, deixando 03 dias para
12 de 14) isso na tentativa de gabaritar a prova.
Art. 190-A ao final do

ECA. A sugestão é revisar seu material de consumidor em 3 dias de forma
integral.
Metas doutrinárias:
• Pontos mais importantes para estudo:
Conceito de consumidor – visão do STJ. Teoria finalista mitigada.
Saiba escrever sobre a teoria finalista e a teoria maximalista. Saber
exatamente quem pode ser consumidor e quem não é. Saiba todos
os conceitos de consumidores previstos no CDC.
Conceito de fornecedor e fornecedor equiparado. Profissional liberal
pode ser equiparado a fornecedor?
Entender como funciona o microssistema de defesa do consumidor
– direito do consumidor como direito fundamental (geração). Casos
de aplicação do CDC e casos de não aplicação (jurisprudência).
Incidência do CDC na prestação de serviço público.
Diferença entre vulnerabilidade e hipossuficiência. Inversão do ônus
da prova nas relações de consumo.
Teoria da base objetiva e teoria da imprevisão aplicadas às
relações de consumo.
Dano moral in re ipsa nas relações de consumo, especialmente
bancária. Jurisprudência para dano moral causado ao consumidor.
Danos morais coletivos nas relações de consumo.
Continuidade do serviço público x corte de fornecimento por
inadimplemento.
Inversão do ônus da prova no CDC. Entender como se dá a divisão
132
no CDC.
Tema prioritário: responsabilidade por vício ou danos causados ao

consumidor. Aprendam muito bem o CDC (entender toda a
sistemática de reparação e opções do consumidor). Saber quem
responde por vícios e danos ao consumidor. Responsabilidade
objetiva e suas excludentes. Fortuito interno x fortuito externo.
Responsabilidade do profissional liberal. Esse tema tem incidência
elevada. Decore o CDC e os julgados trazidos em seu material de
estudo.
Prescrição e decadência – lei seca. Saber os prazos e suas

causas de interrupção/suspensão.
Desconsideração da personalidade jurídica – a essa altura dos

estudos, você já sabe o que é. Então, compare o instituto com a
previsão no CC e leia a lei seca. Adoção da teoria menor ou maior?
51 Jurisprudência em Leitura da Lei do Metas doutrinárias do dia:

teses do STJ (parte SINASE (se você Informação e publicidade – focar na lei seca. Diferença entre
13 de 14) estiver com o ECA publicidade enganosa e abusiva (cuidado para não confundir – as
atrasado prefira ler o bancas invertem os conceitos). Vinculação à oferta. Publicidades
ECA e dispensar o proibidas.
SINASE – o ECA é
muito mais Cobrança de dívidas e inscrição em cadastro de inadimplentes
importante em regra). – saber o procedimento para inscrição e exclusão, bem como muita
jurisprudência sobre o tema. Saber sobre inscrição indevida, dano
moral, casos em que há dano moral e casos em que não há, quem
responde pelo dano moral, prazo de inscrição. Tema absolutamente
prioritário.
133
Cobrança indevida de dívida – devolução de valores.

Saber o que é cadastro positivo e se é constitucional.
Súmulas e jurisprudência do STJ são o caminho para acertar as
questões desse tema. Seu material citou julgados sobre o tema,
preste mais atenção.
Proteção contratual – leia muito o CDC, que você já tem noção de

teoria dos contratos, então, não será difícil de aprender o restante.
Foco nas peculiaridades do CDC.
Vinculação à oferta.
Entenda toda sistemática de venda fora de domicílio – direito de
arrependimento.
Saber sobre garantia – prazo legal. Garantia convencional.
Ler o CDC nas cláusulas abusivas e saber o que o STJ considerou
abusivo em concreto.
Juros – limites e juros bancários.
Limitações aos contratos de adesão – são admitidos no CDC?
Eleição de foro e CDC.
Saber sobre plano de saúde – súmulas e julgados recentes.
Aplicação do CDC à instituição de autogestão em saúde? Aplicação
do CDC em planos de saúde e planos de saúde de autogestão?
Saber se o plano cobre tratamento com medicamentos sem registro
na Anvisa, tratamentos no exterior e experimental. Saber sobre
responsabilidade médica em cirurgias eletivas e não eletivas. Enfim,
saber sobre a jurisprudência aplicada aos planos de saúde.
Jurisprudência sobre transporte aéreo – ex. cobrança de bagagem,
cancelamento da passagem de volta pelo não embarque, alteração
do transporte aéreo para o terrestre, atraso de voo e dever de
indenizar. Indenização tarifada.
No geral, tudo que for responsabilidade civil aplicada a contratos de
consumo é de grande importância.
134
135
52 Jurisprudência em Leitura da Lei de Metas do dia:

teses do STJ (parte Execuções Penais Sanções administrativas - leia apenas o CDC e saiba sobre a
14 de 14) integralmente (meta atuação do PROCON. Baixa chance de cobrança.
para 03 dias de lei
seca); Infrações penais - apenas lei seca. Baixa chance de cobrança.
Art. 1º a 52 da LEP. Leia eventuais julgados trazidos em sua obra, mas não se preocupe
em analisar os elementos de cada tipo penal. Foco nas diferenças
em relação ao Código Penal (lei seca resolve).
Sistema Nacional de Defesa do Consumidor – apenas lei seca.
Convenção Coletiva de Consumo - apenas lei seca.
Superendividamento – tema novo e que tende a ser cobrado,

especialmente na literalidade do CDC.
Superendiviamento voluntário x involuntário, de boa e de má-fé
(importância da distinção). Conceito de superendividamento.
A quem se aplica as regras do superendividamento.
Obrigações informativas que devem estar na oferta a fim de evitar o
superendividamento (ex: valor total da dívida em prestações).
Práticas vedadas quando da oferta de crédito ao consumidor.
Conciliação no superendividamento. Rito do processo de
repactuação de dívidas. Débitos incluídos e excluídos da
conciliação. Não comparecimento do credor – consequências.
Sentença homologatória do acordo – efeitos.
Saber o que é o processo por superendividamento e o plano judicial
compulsório. Litisconsórcio entre os credores. Valores mínimos
assegurados aos credores. Prazo de pagamento.
Atuação dos demais órgãos públicos no processo conciliatório.
Leia muito bem os artigos 54-A até 54-G e 104-A até 104-C.
136
A meta de hoje é menor, então podem usar o restante do tempo

para finalizar eventuais temas atrasados de consumidor.
137
53 Revisão antiga Leitura da Lei de Agora vamos começar direito penal, isso mesmo chegamos no esperado
Dizer o Direito Execuções Penais dia da matéria que concentra 10 questões na sua prova. Não é muito, mas
(parte 01 de 15) integralmente (meta isso não diminui a importância da disciplina.
para 03 dias de lei
seca);
Já fizemos a leitura do CP seco, então agora vamos revisar alguns temas
Art. 53 a art. 109 da pontuais da legislação penal e processual penal extravagante.
LEP.
Revise os seguintes pontos:

• Atenção especial para jurisprudência sobre os princípios,
especialmente legalidade, subsidiariedade, intervenção mínima,
ofensividade, lesividade, insignificância (todas as vertentes, e
jurisprudência do STF, Ex. não aplicação aos crimes funcionais).
Princípios da insignificância, legalidade e anterioridade são os
grandes destaques do dia. Vejam a questão da criminalização da
homofobia.
Foco também na intervenção mínima – saber todos os
desdobramentos.
Vincule muito bem o conceito ao princípio, pois isso ajudará na
consolidação do conhecimento e o tema é recorrente em provas
objetivas, discursivas e orais, então, conceituar será muito
importante.
• Escolas Penais – saber quais são elas e como entendem o direito

penal, principalmente quanto ao método. Sugiro montar uma tabela
comparativa para estudar apenas por ela, dispensando futuras
consultas aos livros. Vejam o conceito de determinismo e livre
arbítrio para cada uma das escolas.
138
• Evolução doutrinária do direito penal - o tema é relevante, e os

senhores devem saber o conceito de crime para cada uma dessas
escolas. Foco nos elementos integrantes do crime, na
movimentação do dolo e na estrutura da culpabilidade. Sugiro
montar uma tabela comparativa para estudar apenas por ela,
dispensando futuras consultas aos livros.
Cuidado com o funcionalismo penal sob o viés de Roxin e Jakobs,
relacionando com o direito penal do inimigo.
Saber o que é o direito penal de intervenção e as velocidades do
direito penal – probabilidade de cobrança em segunda fase de uma
prova mais teórica.
Diferença entre o direito penal máximo x direito penal mínimo.
Saber, em breve síntese, o que prega o abolicionismo penal e seu
maior expoente.
Saber em breve síntese os axiomas do garantismo penal.
• Lei penal – saber como é a estrutura da lei penal incriminadora e

não incriminadora. Saber o que é lei penal em branco (espécies) e
consequências da revogação do complemento. Analogia e
interpretação analógica, distinções e aplicação no direito penal. Os
métodos de interpretação são de baixa relevância para provas e
dificilmente são cobrados.
• Lei penal no tempo - atenção para a abolitio criminis e seus efeitos

(quem deve aplicar a lei mais favorável ao réu). Saibam toda
sistemática de aplicação da lei mais benéfica e da lex tertia.
Entendam muito bem essa sistemática de retroatividade e
ultratividade. Saber o que é uma lei temporária e excepcional e
como se relaciona com a lei penal no tempo. Teoria aceita para a
aplicação da lei penal no tempo.
139
• Conflito Aparente de Normas - importantíssimo, talvez o mais

importante do dia. Atenção para a absorção especialmente.
• Tempo do crime – teoria aceita. Lei nova e crime

continuado/permanente.
• Lei penal no espaço – saber os casos de territorialidade e

extraterritorialidade, bem como os requisitos para a aplicação da lei
brasileira a fatos ocorridos no exterior. Princípios aceitos. Sugiro
montar um quadro resumido para consulta nas futuras revisões.
• Lugar do crime - teoria aceita.
• Lei penal em relação às pessoas – o grande enfoque deve ser o

foro por prerrogativa de função e as imunidades consulares e
diplomáticas. Restrição ao foro por prerrogativa de função
(fundamentos da decisão do STF). Imunidade material para
parlamentares e demais autoridades (podem estudar o tema em
direito constitucional sem maiores problemas).
140
54 Revisão antiga Leitura da Lei de Detalhadamente para a meta doutrinária:

Dizer o Direito Execuções Penais
• Conceito doutrinário e legal de crime. Diferença entre crimes e
(parte 02 de 15) integralmente (meta
contravenções. Aprender todas as classificações indicadas em seu
para 03 dias de lei
livro – isso é muito importante, pois muitas vezes a banca cobra
seca);
simplesmente o conceito de uma dada classificação de crime.
Art. 110 ao final da Conceito analítico de crimes e seu substrato para as teorias: causal,
LEP. final e funcional.
No funcionalismo, deve ser feita e sabida a distinção entre Jakobs e
Roxin. Saibam como cada uma dessas teorias estruturam o crime,
especialmente no que tange à movimentação do dolo (se normativo,
se natural, se na culpabilidade, se no fato típico).
Atenção para o conceito de conduta em cada uma das escolas.
Vejam em Jakobs o Direito Penal do Inimigo (e já façam a
comparação com o direito penal mínimo de Roxin, e o simbólico).
Direito penal do fato x direito penal do autor.
Montem uma tabela para as diversas estruturações do crime ao
longo do tempo.
• Responsabilidade penal da pessoa jurídica - reprovação social -

admitida para crimes ambientais (único caso já regulamentado).
Teoria da dupla imputação (exigência ou não). Fundamentos da
responsabilidade penal da pessoa jurídica.
• Toda a teoria do crime é importante, então decorem cada teoria

(friso: atenção para a movimentação do elemento subjetivo).
• OBS. Cada uma das classificações de crime é muito importante,

pois as provas estão cada vez mais conceituais. Entender bem o
conceito das espécies de crime será fundamental para estudarmos
outros institutos, então, foco nas classificações.
141
• Fato típico – saber todos os componentes e substratos do fato

típico.
• Conduta – saber o que é a conduta para as diversas teorias,

especialmente teoria causal e teoria finalista. Casos de ausência de
conduta.
Como o direito penal explica e pune a omissão? Saber as espécies
de omissão. Saber sobre a posição de garantidor (quem a detém).
• Resultado (espécies). Crimes formais, materiais e de mera

conduta.
• Relação de causalidade - atenção redobrada. Todas as teorias,

especialmente equivalência dos antecedentes (adotada), e
imputação objetiva (mais importante para provas). Tema de
preferência da maior parte das bancas. Saibam o que são
concausas, suas espécies e consequências. Regresso ao infinito
(como evitar).
• Tipicidade - material e formal. Atenção para a material, pois está

diretamente relacionada com o princípio da insignificância. Funções
do tipo. Saber muito bem sobre a teoria da tipicidade conglobante e
teoria dos elementos negativos do tipo.
• Teoria da indiciariedade. Normas de extensão (temporal, causal e

pessoal).
• Funções do tipo penal – saber quais são (tema de baixa

cobrança). Saibam a classificação de tipo normal e anormal ao
menos. Tipo misto alternativo e tipo misto cumulativo. Tipo
congruente e incongruente e tipo complexo. Saibam essas
142
classificações.
143
55 Revisão antiga Leitura do CPC – art. Detalhadamente para a meta doutrinária:

Dizer o Direito 1º a 97
• Dolo - teorias e espécies são os temas de maior destaque.
(parte 03 de 15)
Entendam a estrutura do crime doloso. Saibam todas as espécies
de dolo (visualizem exemplos práticos). Questão da direção sob
efeito de álcool e dolo eventual.
• Culpa - cai mais que o dolo. Saibam os elementos necessários à

configuração do crime culposo. Estrutura do crime culposo.
Modalidades de culpa e suas espécies. Compensação de culpas.
Saibam quais crimes aceitam a modalidade culposa.
• Preterdolo e sua distinção de crime qualificado pelo resultado.
• Consumação e tentativa - impossível não saber tudo, pois todas

as bancas cobram o tema com certo aprofundamento. Decorem as
teorias (saber quando o agente ingressa na fase de tentativa –
teorias - é imprescindível.
Saber as fases de realização de um crime e, mais precisamente,
quando o agente ingressa na fase da execução.
Teorias para punição da tentativa. Crimes que não admitem
tentativa.
Ver quando o furto e o roubo se consumam e as respectivas teorias.
Consumação de crimes materiais contra a ordem tributária, bem
como no crime habitual impróprio.
Distinção entre delitos formais, materiais e de mera conduta.
Saibam muito bem os crimes que não aceitam a tentativa.
• Aproveite e feche todas as formas de arrependimento e a

desistência voluntária (atenção para as consequências de cada
um deles). Aprenda a diferenciar todas as formas de desistência e
arrependimento, focando nas consequências oriundas nesses
144
casos. A letra do Código Penal aqui é o mais importante para que

vocês saibam as consequências da desistência voluntária,
arrependimento eficaz e arrependimento posterior.
• Saber o que é um crime impossível: conceito e modalidades. Isso

que cai.
145

Dizer o Direito 98 a 187.
• Antijuridicidade – outro tema onde tudo se torna relevante. Não há
(parte 04 de 15)
muito o que excluir, pois o tema é de destaque.
Conceito de ilicitude e estrutura do tipo permissivo. Elementos do
tipo permissivo (especialmente elemento subjetivo).
Causas legais de exclusão de ilicitude.
• Estado de necessidade - requisitos, e classificação (exculpante e

justificante). Consequências.
• Legítima defesa- tudo também. Conceito e requisitos legais.

Legítima Defesa X atos de animais, Legítima defesa X legítima
defesa, requisitos para a configuração da reação legítima - são
alguns temas importantes. Legítima defesa X estado de
necessidade.
Atenção com a inclusão do parágrafo único no art. 25 do Código.
Detalha a legítima defesa para ações envolvendo policiais.
• Estrito cumprimento do dever legal e exercício regular de um

direito – apenas conceito (baixa cobrança em prova).
• Excessos - intensivo e extensivo. Consequências.
• Consentimento do ofendido - saber as funções, e requisitos para

afastar a tipicidade ou a antijuridicidade. Casos de aceitação e não
aceitação.
• Meta menor, então usem a oportunidade para colocar eventuais

revisões em dia.
146
147

• Culpabilidade - conceito e evolução histórica (tema central para
(parte 05 de 15)
sua aprovação).
Teorias da culpabilidade (saber décor, ao menos no dia da prova).
Saber muito bem a teoria normativa pura.
Saber como a culpabilidade se integra no conceito de crime e cada
um de seus elementos conforme a escola penal.
Coculpabilidade e Teoria da Vulnerabilidade de Zafaroni.
Conceito construtivista de culpabilidade e responsabilidade da
pessoa jurídica. Culpabilidade da pessoa jurídica.
• Imputabilidade penal – critérios adotados pelo código conforme a

causa de imputabilidade. Saber a questão da maioridade penal e
possibilidade de redução. Consequências da inimputabilidade e da
semi-inimputabilidade.
Chamo a atenção ainda para embriaguez e a teoria da actio libera
in causa (e da versari in re ilicita). Formas de embriaguez e suas
consequências.
• Potencial consciência de ilicitude – saber o conceito e o critério

para identificação da consciência da ilicitude no caso concreto.
Saber o que é erro de proibição e sua diferenciação com o erro de
tipo.
• Exigibilidade de conduta diversa – conceito e consequências.
• Teoria do erro – é um dos temas mais cobrados em concursos

públicos, então, cada detalhe tem relevância. Saber o conceito de
erro de tipo e sua diferença com o erro de proibição e com as
descriminantes putativa (teoria extremada X limitada da
culpabilidade). Aberratio (distinções, e qual a modalidade de
148
concurso de crimes que será aplicada). Teoria extremada X limitada

da culpabilidade. Consequências de cada uma das situações de
erro.
Foco no que o erro exclui e quando será e quando não será punido.
Ou seja, entendam os elementos e as consequências de cada
modalidade de erro.
O tema culpabilidade, por ser bastante complexo, é de predileção

de muitas bancas, tanto em provas objetivas, mas especialmente na
fase discursiva e oral.
149

• Concurso de pessoas – conceito e requisitos (saber cada um
(parte 06 de 15)
deles).
Saber a diferença entre autor e partícipe – teorias adotadas,
especialmente saber muito bem a teoria da acessoriedade limitada
(consiga discorrer sobre o tema).
Saber quem é o autor mediato, autor por determinação e o coautor.
Teoria do domínio do fato X domínio da organização.
Comunicação das circunstâncias e elementares – tema presente
em praticamente todas as provas. Saber quais as circunstâncias
que não se comunicam.
Cooperação dolosamente distinta – consequências.
Lembrar que os crimes de mera conduta não admitem coautoria,
mas admitem participação.
Concurso nos crimes culposos e nos crimes omissivos.
Saber os crimes que não admitem coautoria e participação. Ex.
coautoria e participação no falso testemunho (admitem ou não?).
• Concurso de crimes - muito importante. Tema de altíssima

cobrança em concursos públicos (como a parte geral como um
todo).
Saber o que é o sistema do cúmulo material X exasperação X
absorção.
Saber quando estamos diante de um concurso de crimes, saber
quais são esses concursos e as consequências.
Saber as consequências do concurso material.
Saber as consequências do concurso formal, especialmente o
impróprio. Saber o sistema de aplicação da pena tendo em vista o
número de crimes.
Saber as consequências do crime continuado – advento de lei nova
e crime continuado. Requisitos para a configuração da continuidade
150
delitiva.
Saber o que é o concurso material benéfico.
Saber como se aplica a multa em concurso de crimes.
Saber a relação entre concurso de crimes e as mudanças
legislativas operadas nos crimes de estupro e atentado violento ao
pudor (retroatividade ou não da lei nova).
151

• Pena - importantíssimo em todas as fases de seu concurso. Saibam
(parte 07 de 15)
os princípios aplicáveis às penas.
• Finalidades das penas – Teorias absolutas e relativas (monte uma

tabela comparativa entre elas). Muito cuidado com a finalidade
retributiva, preventiva e corretiva. Saibam, ainda, o básico dos
sistemas penitenciários (saibam quais são esses sistemas, bem
como a característica marcante deles – ex. silencio, silêncio e
trabalho, caráter progressivo ou não).
• Saibam quais são os regimes de execução de pena e as

características básicas de cada um deles. Forma de fixação do
regime inicial e regime inicial para crimes hediondos (fundamentos
da inconstitucionalidade do regime integral fechado).
Saber sobre a nova progressão de regime.
Saibam muito bem como era antes e os novos percentuais e
situações trazidas pelo pacote anticrime. Prioridade elevadíssima
dominar esse ponto do edital.
Progressão em crimes hediondos especialmente – progressão no
tráfico privilegiado.
Monte uma planilha com os percentuais de progressão – tendência
de cobrança.
Saber sobre progressão e regressão por salto.
Para o tema progressão e regressão é ideal que o aluno aprofunde,
especialmente na Lei de Execuções Penais, que possui cobrança
elevada em concurso.
Competência para concessão dos benefícios da lei de execuções
penais.
Progressão da pena antes do trânsito em julgado da sentença.
Estudar toda controvérsia sobre execução provisória da pena –
152
saber os fundamentos pró e contra. Execução provisória após

decisão do tribunal do júri.
Outro tema muito importante da Lei de Execuções Penais é a
diferença entre permissão de saída e saída temporária. Saber todas
as distinções e casos. Revise esse tema mais perto da prova, pois a
chance de cobrança é elevada e você não pode confundir.
Saibam as regras do regime fechado, semi-aberto e aberto – e aqui
o grande destaque é a leitura da LEP. Foquem em temas como
trabalho do preso, estudo, remição de pena pelo trabalho, estudo e
leitura.
Saber muito bem sobre o Regime Disciplinar Diferenciado – saber o
que caracteriza e suas regras (saber tudo – incidência
elevadíssima).
Saibam os casos em que a LEP admite a prisão domiciliar –
comparar com as hipóteses do CPP para prisão cautelar domiciliar
(cuidado para não confundir).
Saber sobre falta grave na execução penal – no que interfere, no
que não interfere. Quais as consequências de uma falta grave. Falta
grave precisa ser averiguada em processo disciplinar?
Outros temas: estado de coisas inconstitucional e sistema
penitenciário.
Transferência do preso para o sistema federal. Casos e cabimento.
Divergência entre juiz federal e estadual (como resolver).
Indenização ao preso em virtude de prisão degradante.
Jurisprudência de execução penal focando nos seguintes temas:

• Leiam a lei integralmente. A leitura da lei seca, no geral, resolverá o
seu problema na prova (já lida)
Além disso, sempre que seu material citar um julgado, atente-se a
ele, pois é sim importante. Julgados de execução penal são de
predileção da maior parte das bancas.
153
Cuidado especial com os seguintes temas:

Identificação genética e colheita do material genético para fins de
identificação criminal. Saber os casos e finalidades em ambas as
situações. Sugerimos ler também a lei 12.037/2009. Recusa à
identificação genética de condenado como falta grave. Cotejar com
o direito à intimidade e integridade corporal.
Direitos do preso, especialmente o trabalho e o estudo.
Consequências do trabalho e estudo. Remição de pena – requisitos
e perda dos dias remidos.
Saber sobre as consequências de falta grave na execução penal,
no que ela interferirá e no que não interferirá.
Saber sobre a inclusão em RDD – casos, consequências e
procedimento.
Saibam as atribuições gerais dos principais órgãos da execução
penal. As bancas costumam inverter as atribuições para confundir o
candidato. Lei seca resolve esse tema de atribuições dos órgãos.
Saber quais são os estabelecimentos penais e para quem se
destinam.
Após, foco na execução da pena em si e aqui você precisa saber

tudo de progressão, regressão, regimes de execução de pena,
regime especial para mulheres, recolhimento domiciliar; deve
montar uma tabela comparativa entre permissão de saída e saída
temporária (não confundir os dois no dia da prova), deve saber os
novos percentuais de progressão (monte uma planilha também).
Saber o procedimento para a progressão de regime ou concessão
de benefícios da execução penal. Benefícios da execução para
membros de OCRIM. Muita jurisprudência sobre a execução da
pena em si.
Para livramento condicional – basta lei seca.
Monitoramento eletrônico – basta lei seca.
Demais penas – basta saber o que está no Código Penal.
154
Saber o procedimento para inclusão em sistema federal. Saber

como é feita a inclusão e retorno do preso ao presídio de origem.
Saber os requisitos para a inclusão no sistema federal.
Dica: Saber os percentuais de progressão, comparando com os

valores exigidos anteriormente. Montem uma tabela com os novos
patamares.
Pena, obviamente, será cobrado, então priorize os estudos.
155

• Saber sobre os sistemas de aplicação de pena: bifásico X trifásico.
(parte 08 de 15)
Saber qual foi o aceito pelo nosso Código. Saber todas as etapas
de fixação da pena e em qual fase a pena pode ficar além do
máximo ou aquém do mínimo.
Saber os conceitos dos termos previstos no art. 59 do CP – saber o
conceito básico de cada um deles, sabendo o que pode ser
valorado e o que não pode, especialmente para evitar o bis in idem.
Foco nos antecedentes – o que pode ser valorado e o que não pode
ser valorado como maus antecedentes. Esse é o principal item a ser
estudado (atenção com jurisprudência sobre o tema).
Na segunda fase de fixação da pena, o grande destaque é a
reincidência. Saber quando está configurada e quando não está.
Compare com os maus antecedentes.
Nas demais agravantes e atenuantes, o seu foco deve ser a
memorização do Código e saber os conceitos básicos.
Concurso de agravantes e atenuantes – o que fazer e quais
prevalecem. Esse tema cai muito.
Cuidado com a jurisprudência nesse ponto – entendimentos sobre
fixação da pena são relevantes para concursos.
• Sobre penas restritivas de direito - saber quais são, como são

fixadas e definidas.
Casos e requisitos para a substituição (art. 43 e 44 são muitíssimo
cobrados e, no geral, basta saber a sua literalidade).
Saibam todos os requisitos para a substituição da pena.
Casos em que não se admite a substituição.
Conversão da pena restritiva de direito em privativa de liberdade –
como fazer essa conversão?
Sua prioridade aqui deve ser ler o Código.
156
• Pena de multa – leia o código, saiba a forma de aplicação e a

execução da pena de multa. Extinção da punibilidade na pendência
do pagamento da multa.
Competência para execução da pena de multa – competência do
Ministério Público X Fazenda Pública. Saber a competência para
execução da pena de multa.
• Limite do cumprimento de pena – lei seca. Saber se os benefícios

penais são concedidos com base na condenação total ou no limite
máximo de execução. Limite de execução da medida de segurança.
• Suspensão condicional da pena - conceito e lei seca

especialmente.
• Livramento condicional – lei seca. Diferença com a suspensão

condicional da pena.
• Medida de segurança merece o necessário cuidado,

especialmente saber as modalidades e prazos (súmula nova aqui).
Prescrição da medida de segurança.
Saber o que é a semi-imputabilidade.
Saber sobre a desinternação progressiva.
Se você souber as espécies e o prazo máximo de execução e
prescrição, já acertará tudo o que cair na prova sobre esse assunto.
• Havendo tempo, veja qual foi a evolução dos sistemas

penitenciários até os dias atuais, o que é justiça restaurativa e a
valorização da vítima, bem como o que se entende por vitimização.
157

Dizer o Direito 539 a 568, 610 a 686.
• Efeitos da condenação – tema importante, mas muito tranquilo.
(parte 09 de 15)
Leia o código primeiro e foque nos conceitos de cada um dos
efeitos. Saibam quais efeitos são automáticos e quais não são.
Saibam sobre a reparação do dano e a fixação do valor de
indenização mínimo (requisitos de fixação).
Confisco – atentar aos conceitos e focar muito no confisco alargado
(saber o que é e os requisitos para sua configuração). Tema
propício para ser cobrado em prova discursiva.
Saber o que é o confisco alargado e seu regramento. Saber muito
bem o art. 91-A do Código Penal, focando nos conceitos e
requisitos para a decretação do confisco alargado.
Demais efeitos – saber basicamente os requisitos que estão no CP.
• Reabilitação - basta lei seca e saber o recurso cabível.
• Extinção da punibilidade – importância elevadíssima.

Saber quais são os efeitos e como atingem a pretensão punitiva, se
afastam efeitos penais e extrapenais e como cada um deles ataca
esses efeitos.
Não deixe de aprender a diferença entre anistia, graça e indulto,
especialmente quanto aos efeitos.
Grande destaque do dia - prescrição – aprofunde aqui e não deixe
margem para dúvidas. Saber cada detalhe, pois importa para seu
concurso.
Espécies de prescrição e como atingem a pretensão punitiva e os
efeitos da condenação. Prescrição virtual X retroativa (são
aceitas?). Crimes imprescritíveis. Interrupção da prescrição pelo
acórdão confirmatório.
Prescrição da multa e da medida de segurança.
OBS. Prescrição é tema que vocês devem saber integralmente, pois
158
é dos mais recorrentes.

Natureza da sentença que concede o perdão judicial.
159

Dizer o Direito 693 a 702, 719 a 725,
• Revise os seguintes crimes focando no viés jurisprudencial:
(parte 10 de 15) 747 a 763.
• a- Crimes contra a vida:
Veja que hoje e Estude os seguintes crimes: homicídio, aborto, induzimento,
ontem pulamos instigação ou auxílio ao suicídio ou à automutilação e infanticídio.
vários artigos. Se O grande destaque do dia é o crime de homicídio, onde realmente
tiver conseguido tudo é importante para concursos estaduais. Saibam as formas
cumprir a meta, volte simples e qualificada, o feminicídio, vejam as causas de aumento
e leia esses artigos de pena.
que pulamos (eles Esses 4 crimes são muito importantes e vale a pena ler todo o
são de menor conteúdo do material de vocês.
incidência, mas como
temos tempo d- crimes contra a honra – crimes muito importantes, e são objeto
podemos ler). de cobrança recorrente. Saibam a distinção entre os crimes e as
peculiaridades desses crimes praticados contra funcionário público.
Procedimento e retratação. Racismo x injúria racial. Prescrição da
injúria racial.
e- crime de ameaça, especialmente relacionado ao âmbito familiar.

Ação penal na ameaça; e Crime de perseguição ou stalking – art.
147-A do Código Penal- trata-se de um crime novo, logo prioritário.
Saber o que é a prática do stalking, seu conceito e bem jurídico
tutelado. Saber qual era a tipificação anterior desse crime
(contravenção de molestamento – revogada). Elementos para a
configuração do crime, especialmente a habitualidade. Entender se
o stalking pela internet é crime (cyberstalking). Os destaques para
a prova são: as causas de aumento e a ação penal, essa última
especialmente. Concurso material com outras infrações violentas
praticadas.
160
f- Muito cuidado com o tema lesão corporal no âmbito doméstico.

Leiam o Código e saibam quando incidirá a Lei Maria da Penha e
quando não incidirá.
161

• Veja jurisprudência sobre os crimes patrimoniais – abra seu
(parte 11 de 15)
material e leia os julgados.
• Foco no seguinte:
• Crimes contra o patrimônio.
Esses crimes são a nata das carreiras estaduais e serão boa parte
do seu dia a dia de trabalho, então, obviamente que tem relevância
para o concurso.
Vamos fazer o estudo pelo Código Comentado dos seguintes
crimes:
a- Furto.
b- Roubo.
c- Latrocínio.
d- Extorsão e extorsão mediante sequestro.
e- Apropriação indébita.
f- Estelionato.
g- Receptação.
h- Disposições gerais (escusas absolutórias – cuidado).
i- Demais crimes – apenas lei seca.
Todos esses crimes são absolutamente importantes, sendo o núcleo do

seu dia a dia quando aprovado. Saibam tudo desses crimes,
especialmente os julgados trazidos no seu livro.
Alguns temas que você não pode deixar passar: furto de uso, momento
consumativo do furto e do roubo (saber escrever sobre), latrocínio tentado
e consumado, roubo com arma de brinquedo, furto famélico, furto em local
protegido com câmeras de segurança, ação penal no estelionato
(retroatividade), escusa absolutória, princípio da insignificância nos crimes
patrimoniais, distinção entre furto mediante fraude e estelionato.
162
Saber todas as qualificadoras do furto e todas as causas de aumento do

roubo. Saber tudo de latrocínio.
Os crimes que não arrolamos acima, apenas leiam por lei seca,
sem se preocupar nem em estudar pelo Código Comentado. Leiam
o tipo em si + eventuais julgados trazidos no Código Comentado.
163
64 Revisão antiga Leitura do CPC – art. Dia extra para você terminar os crimes contra a vida e contra a
Dizer o Direito 855 a 925. propriedade.
(parte 12 de 15)
164

• Crimes contra a dignidade sexual – esses são, sem dúvida
(parte 13 de 15)
alguma, o grande destaque do seu dia de estudo e serão sua rotina
de trabalho.
Você precisa saber doutrina, lei seca e jurisprudência,
especialmente em relação ao estupro e ao estupro de vulnerável.
Saber cada detalhe desses crimes, bem como a aplicação da lei
12.015 no tempo (se benéfica ou não). Saber sobre a importância
do depoimento da vítima nos crimes sexuais.
Saibam muito bem a ação penal nos crimes contra a dignidade
sexual. Não errem esse ponto.
Outros crimes que merecem destaque são o de favorecimento à
prostituição (art. 218-B), o crime do art. 218-C (divulgação de cena
de estupro) e o crime do art. 216-B (registro não autorizado da
intimidade sexual). Foco neles em segunda ordem de importância.
Para os demais crimes sexuais, vejam apenas lei seca e os
conceitos.
Atenção: todos os crimes sexuais envolvendo menores são
importantes.
Cuidado com as causas de aumento de pena nos crimes contra a
dignidade sexual.
Foco no viés jurisprudencial da matéria.
• Crimes contra a incolumidade e a paz públicas - estude os

crimes de constituição de milícia e associação criminosa. Compare
com o crime de organização criminosa. Foco em julgados relativos
à associação criminosa.
• Crimes contra a saúde pública - Estudo mais detalhado apenas

do art. 273 do CP (crime hediondo). Jurisprudência sobre o art. 273.
165
• Sobrando tempo, veja os julgados citados em seu material sobre

crimes funcionais.
• Leiam com muito cuidado os crimes contra as licitações. Tema forte

para vir para prova.
166
66 Revisão antiga Leitura do CPC – art. Hoje começamos nosso estudo da legislação penal especial e veremos
Dizer o Direito 994 ao final. apenas os pontos mais importantes das leis:
(parte 14 de 15) Detalhadamente para a meta doutrinária:
• Violência doméstica e familiar – importantíssima, e a segunda lei
mais importante para a área estadual.
Saber a lei inteira, bem como os entendimentos do STF
(jurisprudência sobre a Lei Maria da Penha).
Atenção para a aplicabilidade da lei (a quem se aplica), ao conceito
de violência, bem como à natureza da ação penal (pública
incondicionada em caso de lesão corporal leve).
Atenção ainda para as medidas de proteção, bem como para o juízo
especializado em violência doméstica (que pode, inclusive, realizar
a primeira fase do júri).
Feminicídio (todos os detalhes).
Medidas cautelares fixadas diretamente pela autoridade policial?
Cuidado com o art. 10-A da Lei, que passou por grandes mudanças.
Cabe substituição da pena por restritiva de direito? Saber a
controvérsia e a posição prevalente.
Competência federal ou estadual de violência doméstica praticada
por meio da rede mundial de computadores.
Crime do art. 24-A da Lei, qual seja, descumprimento de decisão
judicial que defere medida protetiva.
Vedação à liberdade provisória em alguns crimes da lei Maria da
Penha.
Direitos da mulher vítima de violência doméstica.
Providências que o juiz deve tomar ao ter conhecimento de um ato
de violência doméstica.
Vide o crime de violência psicológica.
OBS- mais abaixo temos um dia para ler a lei Maria da Penha,
167
então hoje foco nos julgados citados em seu material (focar no viés
jurisprudencial hoje).
• Crimes hediondos (Lei no 8.072, de 25 de julho de 1990).

Lei de crimes hediondos – prioridade.
Saber quais são os crimes hediondos e equiparados (questão do
tráfico privilegiado – vide o novo catálogo de crimes),
consequências da hediondez (inclusive prioridade na tramitação),
progressão de regime. Enfim, essa lei é prioridade, então vocês
devem estudar de forma aprofundada.
168
67 Revisão antiga Ler a Política Detalhadamente para a meta doutrinária:

Dizer o Direito Nacional do Meio
• Organizações criminosas – Importantíssima, de forma que o
(parte 15 de 15) Ambiente + LC 140
estudo integral da lei é obrigatório.
(competências
Primeiro tema: conceito de organização criminosa (evolução
ambientais)
histórica desse conceito na lei brasileira). Tipificação pela
convenção de Palermo. Diferença com o crime de associação
Ao ler a PNMA criminosa.
cuidado com os Saber cada um dos elementos do conceito de OCRIM.
temas abaixo: Após, muita atenção para as técnicas especiais de investigação,
mormente a análise das formalidades a ela inerentes e da
Política Nacional do participação judicial na realização. Saber os motivos da
Meio Ambiente – necessidade de técnicas especiais.
sua primeira Muito cuidado com o novo regramento da colaboração premiada.
obrigatoriedade é ler Estude muito bem o tema na lei de OCRIM. Saiba o que é,
a lei e ela é o que finalidade e todo o procedimento desde a celebração até a
mais cai. Após, execução do acordo. Atente para homologação, o que pode ser
vamos aprofundar negociado, consequências do cumprimento do acordo. Saber o que
mais em alguns se entende por termo de confidencialidade. Necessidade de
institutos. procuração com poderes específicos para negociar o acordo.
As questões de prova Nulidade à cláusula que impede a impugnação da decisão
costumam misturar homologatória. Oitiva do delatado posterior ao delator.
os conceitos da Entendimento legal e do STF. Valor probatório da delação.
PNMA, ou misturar Colaboração premiada celebrada com a Polícia. Possibilidade.
os órgãos (inverter Benefícios da execução para membros de OCRIM.
órgão executivo com Saber sobre a imposição de líderes de OCRIM armadas
deliberativo, por começarem a cumprir pena em presídio de segurança máxima.
exemplo). Saber sobre varas colegiadas. Instalação e competência.
Finalidade.
Atente-se para os Saber sobre a infiltração eletrônica de agente policial prevista na lei
seguintes temas: de OCRIM. Regramento, cabimento e poderes do agente infiltrado.
Conceito de meio Necessidade de ordem e controle judicial.
169
ambiente – ver a Como dito anteriormente, estudo integral da lei.

classificação.
Conceito de poluidor. • Estatuto do desarmamento - Os artigos importantes são do 12 ao
21: crimes.
Saber o conceito de Saiba os seguintes crimes: porte e posse de arma, bem como o que
todos os foi declarado inconstitucional (atenção para a abolitio criminis
instrumentos da temporária).
PNMA. Atenção para os julgados do STF e STJ (desnecessidade de
Servidão ambiental – perícia, por exemplo, bem como crime de perigo abstrato).
o que é, sua Tráfico transnacional de armas – competência.
finalidade, forma de Alteração para incluir alguns crimes referentes a armas como
instituição e distinção hediondos. Saber quais.
com a servidão Atenção com o aumento das penas para quem comete os crimes do
comum. Estatuto em virtude do advento do pacote anticrime.
Chamo atenção para o novo art. 17, parágrafo segundo, que
Noções gerais de materializa hipótese de flagrante esperado.
zoneamento
ambiental e de • Saber a competência para julgar a pedofilia na internet. Corrupção
padrões de qualidade de menores – crime formal ou material?
ambiental -
importante saber ao • Saber sobre a constituição definitiva do crédito tributário nos
menos os conceitos. crimes materiais contra a ordem tributária.
• Ler os artigos 291 a 312-A do Código de Trânsito e saber o

tratamento dado ao homicídio de trânsito (culpa ou dolo eventual).
170
68 Aqui em diante Ler o art. 1º ao 30 do Detalhadamente para a meta doutrinária:

começamos a Código Florestal
• Lei de lavagem de capitais – essa é uma das leis mais em voga
jurisprudência por
em concursos atualmente.
temas específicos.
Saiba a evolução da legislação sobre lavagem de dinheiro, quais os
Recomendamos
crimes antecedentes e as fases de realização do delito de lavagem
utilizar o “buscador
(momento da consumação é importante). Saibam qual o bem
do Dizer o Direito”.
jurídico tutelado, competência (e competência para decidir sobre a
reunião ou separação de processos), medidas cautelares, fases dos
Jurisprudência atos de lavagem, restrição à aplicação ao art. 366 do CPP, atuação
sobre direitos da do COAF/UIF etc. Diferença entre direito negro e direito sujo.
personalidade. Processamento. Criação de varas especializadas por portaria.
Técnicas especiais de investigação previstas na lei de lavagem,
especialmente a atuação do COAF e o envio de relatórios de ofício
(precisa de ordem judicial?).
• Lei de tortura - também muito importante; saibam os tipos de

tortura e efeitos da condenação. Crime comum X crime especial. No
mais, só lei seca.
• Juizados especiais não têm muito segredo, senão decorar a lei

9.099/95, somada ao entendimento dos tribunais.
Vejam o conceito de crime de menor potencial ofensivo
(entendimentos do STF para crimes com pena alternativa de multa).
Competência em caso de concurso de crimes ou com a presença
de causas de aumento ou diminuição. Mutatio libeli para fins de
fixação de competência dos juizados. Casos de inaplicabilidade da
lei 9.099 (Ex. Casos de violência doméstica e familiar contra a
mulher).
Rito especial da Lei 9.099/95 e consequências da composição civil.
171
Rito da lei 9.099 ao estatuto do idoso, sim ou não?

Transação penal - saber tudo, desde os requisitos até as
consequências do descumprimento (retomada da ação penal).
Transação penal em ação privada. Transação como exceção ao
princípio da obrigatoriedade.
Suspensão condicional - requisitos, condições e
consequências do descumprimento. Exceção ao princípio da
indisponibilidade. Decorar cada detalhe do instituto.
172
69 Jurisprudência Leitura da Lei de Metas doutrinárias:

sobre Crimes Ambientais
• Crimes de preconceito de raça ou cor (Lei no 7.716, de 5 de janeiro
responsabilidade (Lei 9.605) – até o
de 1989):
civil (direito civil) artigo 28
especialmente. Apenas uma rápida leitura da lei seca. Diferenciar racismo com
Cuidado com as injúria racial. Saber sobre criminalização da homofobia. Muito
peculiaridades da lei cuidado! Saber os fundamentos da decisão.
comparadas com o
Código Penal e com • Proteção a vítimas e testemunhas:
o regramento da Lei seca, bem como regramento da colaboração premiada nessa
responsabilidade da lei.
pessoa jurídica
(necessidade ou não
• Crimes falimentares (Lei no 11.101, de 9 de fevereiro de 2005):
de dupla imputação)?
Apenas saber a natureza da sentença declaratória de falência. Se
for estudar, basta lei seca. Natureza da ação penal.
• Foro para julgar o prefeito que comete crime federal.
• Lei de abuso de autoridade (Lei 13.869/2019) – se o edital for

retificado (previsão de lei revogada no edital).
Saber o conceito de crimes de responsabilidade. Diferenciar de
crimes políticos e de crimes funcionais.
Saber os elementos necessários a configurar o abuso,
especialmente o dolo específico. Abuso de autoridade e divergência
na interpretação da lei. Saber sobre delitos de hermenêutica.
Quem pode ser sujeito ativo do crime de abuso de autoridade.
Saber a natureza da ação penal e se cabe ação penal subsidiária.
Saber quais os efeitos da condenação previstos na lei.
Relação entre condenação criminal e instâncias cível e
administrativa.
Ler os crimes em espécie. Como não há jurisprudência ainda, a
173
leitura atenta dos tipos é suficiente.
• Demais leis penais previstas no edital – dispensar ou apenas ler

os julgados respectivos citados no seu material base de estudos.
174
70 Jurisprudência Lei do SNUC Hoje vamos começar criança e adolescente e, na verdade, já vimos boa
sobre alienação parte desse tema, pois já lemos o ECA faz pouco tempo. Deixamos três
fiduciária (usar o dias, agora, de reforço a fim de garantirmos os acertos na prova.
buscador). Ao ler a lei, cuidado
com os seguintes
temas: Veja se sabem os seguintes temas focando no viés doutrinário e
Esse tema é jurisprudencial especialmente:
previsto em mais
• Trata-se de matéria muito importante para seu concurso, mas a
de um ponto do Sistema Nacional de
sua prioridade é ler as leis secas. As bancas, como regra, se
edital, então há Unidades de
limitam a cobrar a literalidade da lei seca.
boas chances de Conservação – sua
Do mesmo modo, os materiais costumam trazer apenas conceitos e
ser lembrado pelo prioridade é ler a lei e
saber os conceitos reprodução de lei. Então, a melhor estratégia é ler as leis que
examinador.
básicos que ela traz. indicarmos + conceitos básicos por uma sinopse ou vídeo aula.
Importante saber as • Introdução ao tema – aqui, prefira uma fonte doutrinária,

unidades que são de especialmente no estudo dos princípios, com ênfase para a
proteção integral – prioridade absoluta + proteção integral.
pois, por exceção, Saiba, ainda, a mudança de paradigma com o advento da CF/88
saberá as que são de (alteração em relação ao Código de Menores).
uso sustentável; Conceito de criança e adolescente – e aqui, já chamamos a atenção
atenção para os para os casos de aplicação do ECA para maiores de idade
conceitos de uso (especialmente da pena de internação).
direto e indireto, bem Vide questão e saiba escrever sobre redução da menoridade penal
como para as x clausula pétrea.
peculiaridades de
cada Unidade, ex. • Direitos da criança e do adolescente – leia o ECA várias vezes.
quais precisam ser As bancas cobram a literalidade dos dispositivos legais. Cuidado
em terrenos públicos com o tema “escuta especializada”.
e quais não
precisam. Prioridade: direito à convivência familiar. Aqui, vale a pena
Compensação aprofundar em família natural x família extensa. Saber quem é a
175
ambiental (o que é) e família natural e quem é a família extensa.

como funciona.
Vide teoria da dupla Saber tudo, absolutamente tudo, sobre colocação em família
afetação e unidades substituta.
de conservação X Guarda, adoção e tutela – saber todos os pontos, pois certamente
proteção de será cobrado em sua prova. Aqui, você não tem opção: saiba tudo.
populações Saber sobre adoção por estrangeiro – peculiaridades.
tradicionais. Saber sobre estágio de convivência (todo processo de adoção é
importante).
Formas de criação e Prazo para conclusão da adoção. Prioridades nos cadastros de
gestão das unidades. adoção. Aliás, saibam tudo de cadastro de adotantes.
Criação e extinção Saber sobre direito à pensão por morte de menor sob guarda.
(paralelismo de Saber todas as espécies de adoção (o que é adoção unilateral, por
formas?). exemplo?). Adoção homoafetiva. Procedimento para adoção.
Extinção de unidades Adoção é tema que está em toda prova. Saber todos os requisitos
– criação por da adoção.
lei/decreto e formas Saber muito bem destituição do poder familiar.
de extinção. Indenização por abandono afetivo – posição do STJ.
Saber sobre guarda compartilhada obrigatória. Saber as exceções.
Natureza do ICMBIO. Saber o regramento do estágio de convivência.
Inconstitucionalidade Cuidado, aqui, com o regramento dos direitos da gestante que
originária em sua queira encaminhar o filho à adoção. Saiba o que é o serviço de
criação e modulação apadrinhamento apoiado.
de efeitos.
Saber conceitos Direito à educação – lei seca. Saber a idade em que a educação é
básicos de zona de obrigatória + direito a vagas em creches + educação em
amortecimento, homeschooling (entendimento do STF). Judicialização do direito à
corredor ecológico, educação x reserva do possível.
mosaico de unidades,
plano de manejo. Trabalho do menor – idade mínima para trabalho, atividades
permitidas e proibidas.
Sugestão: montar um
176
esquema com as • Prevenção – prioridade lei seca.

peculiaridades de Saber sobre classificação indicativa – consequências da violação.
cada unidade. Restrição à venda de bebidas e acessos a estabelecimentos,
especialmente hotéis.
Grande destaque do tema: autorização de viagem – cai com grande
frequência, então, atenção ao ler os artigos. Saber quando
demanda autorização judicial. Quando o menor pode viajar
desacompanhado. Viagem só com um dos pais.
• Política de atendimento – priorize a leitura do ECA. Os livros e

aulas reproduzem a lei.
177
71 Jurisprudência Ler a Polícia Nacional Meta do dia reforço dos seguintes pontos pela fonte doutrinária:
sobre alimentos de Recursos Hídricos
• Medidas de proteção – prioridade elevadíssima, valendo a pena
(até o art. 22) +
usar uma fonte doutrinária.
Estatuto das Cidades
Diferenciar com medidas socioeducativas (não confundam os
(até o art. 45).
institutos).
Saber quando o menor se considera em situação de risco. Saber
quais são as medidas de proteção, com foco para o acolhimento
institucional.
• Ato infracional – tema prioritário, devendo o aluno ler muito o ECA

e os julgados citados em seu livro (ex. prescrição, alcance da
maioridade).
Saber o que é um ato infracional e a competência para processar e
julgar.
Saber quais as medidas socioeducativas + os casos de aplicação
de cada uma delas. Atentar aos prazos, especialmente da
internação (internação é a mais cobrada, sem dúvidas).
Saber a idade máxima de cumprimento das medidas
socioeducativas.
Medidas socioeducativas e maus antecedentes.
Prescrição das medidas socioeducativas.
Saiba tudo das medidas socioeducativas restritivas de liberdade –
elas são as mais cobradas.
Internação provisória e regressão para internação.
Aqui, saiba todos os julgados sobre o tema + todas as súmulas
citadas em seu material. Jurisprudência para medida socioeducativa
é muito importante.
• Remissão – saber as espécies, quem concede e quando se

concede. Compare as duas espécies de remissão do ECA.
178
• Medidas pertinentes aos pais e responsáveis – lei seca.

Foco em perda da guarda e na obrigação alimentar. Critérios para a
fixação de alimentos e prisão por inadimplemento. Jurisprudência
de alimentos (vai cair tema alimentos). Saiba tudo de alimentos,
inclusive a atuação do MP e do Judiciário na fixação dos alimentos.
Alimentos gravídicos. Alteração do valor dos alimentos.
Leitura das leis de alimentos (Lei no 5.478/68 e Lei no 11.804/08) e
investigação de paternidade (Lei no 8.560/92) – esse tema é
bastante cobrado, especialmente pelas peculiaridades que
apresenta e pelo fato de os senhores pretenderem trabalhar
diariamente com a temática.
• Conselho tutelar – lei seca. Sempre é cobrada a questão da

eleição e dos requisitos para ocupar o cargo. Recondução dos
conselheiros.
• Justiça da infância e juventude – priorizar lei seca.

Atenção com temas como: prioridade na tramitação de processos,
sigilo processual, poderes do juiz (inclusive normativos).
Competência para as causas envolvendo direitos da criança e
adolescente.
Saber muito bem a questão do poder normativo da justiça da
infância e juventude.
Formas de contagem dos prazos no ECA.
72 Jurisprudência Leitura da Lei no Reforço dos seguintes temas pela fonte doutrinária:
sobre seguros 8.429/1992
179
(seguros de saúde, (improbidade • Procedimentos – lei seca + julgados citados em seu livro.
especialmente). administrativa). Priorize lei seca, comparando o ECA com o que for diferente no
CPP e CPC. Ex. Qual o sistema recursal aplicável ao ECA quando
se estiver diante de um ato infracional?
O procedimento mais importante é o de apuração de ato infracional:
saber sobre oitiva prévia pelo MP, saber sobre remissão concedida
pelo MP e pelo juiz, saber quais medidas podem ser concedidas
diretamente pelo MP, saber sobre a representação feita pelo MP,
direito de defesa. Internação da pendência de recurso.
Indispensabilidade do advogado no procedimento para imposição
de medida sócio educativa.
Cuidado com as alterações ocorridas no procedimento de perda do
poder familiar (várias novidades, logo uma leitura atenta do ECA
nesse tema é recomendada).
Também o procedimento de colocação em família substituta foi
alterado, então, é importante ler o tema.
Saber muito bem a ação de perda ou destituição do poder familiar,
inclusive a imposição como efeito da condenação.
Leia muito a lei seca para procedimentos + súmulas e
jurisprudência citada em seu livro.
• Recursos – lei seca, focando nas peculiaridades do ECA.
• Demais atores processuais, como o MP - priorizar a leitura dos

dispositivos legais.
• Tutela coletiva no ECA – apenas lei seca.
• Dos crimes – lei seca + jurisprudência.

Leitura dos principais tipos penais e saber a jurisprudência,
especialmente a questão da pedofilia pena internet.
180
Saber o crime de corrupção de menores.

Chamamos a atenção, ainda, para o tema infiltração eletrônica de
agente policial, que será cobrado em provas.
• Infrações Administrativas – pouco são cobradas. Leia apenas a

lei.
• Saiba o que é alienação parental – consequências.
Mais para frente teremos mais matéria sobre ECA para vocês lerem a
jurisprudência do Buscador do Dizer o Direito sobre o tema.
181
73 Jurisprudência Leitura do DL Vamos lá para Direito Civil meus alunos, e aqui já fizemos o mais
sobre bem de 3.365/41 importante, que é ler o CC. Agora, vamos ver os principais temas no viés
família (desapropriação por doutrinário (o que nos levará a uma revisão legal também). Leia os artigos
utilidade pública) e do que sua doutrina citar, pois isso ajudará na revisão dos temas abaixo:
DL 25/37
(tombamento).
Detalhadamente:
• Dia de estudar a LINDB - foco doutrina (conceitos).
• Natureza de lei geral da LINDB.
• Vigência da norma e vacatio legis. Vigência da lei no território
nacional. Alteração da norma no período de vacatio legis. Saber
sobre revogação da lei (ab-rogação e derrogação). Saber como se
conta o prazo para a lei entrar em vigência.
• Hermenêutica e interpretação. Métodos tradicionais de
interpretação.
• Formas de integração das leis. Cuidado com costume (elementos) e
analogia.
• Retroatividade X irretroatividade. Direito adquirido, ato jurídico
perfeito e coisa julgada. Conceitos.
• Atenção para as mudanças operadas na LINDB. Trata-se de
normas interpretativas (Lei 13.655/2018) e que serão utilizadas
especialmente no direito administrativo, mas como foram incluídas
na LINDB, podem também ser cobradas em direito civil. As
mudanças são polêmicas e tendem a chamar a atenção dos
examinadores, por isso, faça a leitura dos dispositivos (art. 18 a 30
da LINDB).
182
• Distinção entre personalidade, capacidade e legitimidade.

Capacidade de fato X capacidade de direito.
Início da vida e direitos assegurados ao nascituro. Teoria natalista X
concepcionista (importante para provas discursivas e oral). Direitos
do nascituro é um tema de grande incidência, então, dê uma olhada
com cuidado.
Casos de incapacidade civil absoluta e relativa previstos no Código.
Atenção para a peculiaridade em relação ao ébrio e ao indígena.
Emancipação: legal, voluntária e judicial (foco na emancipação legal
que costuma cair, especialmente o casamento). Capacidade das
pessoas com deficiência.
Atenção: Mudanças no regramento das incapacidades (diminuição
do rol) e incapacidade da pessoa com deficiência (atenção para o
regramento, mormente as alterações decorrentes dessa mudança
de concepção. Ex. nulidades do casamento).
Fim da personalidade. Morte presumida e comoriência (requisitos
para a configuração da comoriência, bem como a importância do
instituto).
183
74 Jurisprudência Leitura do Decreto Detalhadamente para a meta doutrinária:

sobre locação 20.910 (prescrição –
• Direitos da personalidade – grande destaque do seu dia e para
fazenda pública) e da
todas as fases do concurso (muitos temas de segunda fase são
Lei 9.784 (processo
retirados de temas afetos ao direito da personalidade).
administrativo).
Constitucionalização do direito civil, conceito de direitos da
personalidade, suas características e como se relacionam com os
Ao ler o tema direitos fundamentais e com os direitos humanos.
processo
Disponibilidade X indisponibilidade dos direitos da personalidade.
administrativo, foco
Indenização por violação ao direito da personalidade.
em:
Casamento entre pessoas do mesmo sexo. Transexualidade e
Processo
alteração de nome. Direito ao nome e direito autoral (diferença entre
Administrativo – o
direito autoral e institutos similares). Alteração de nome e
foco deve ser nos
transgêneros (alteração do nome independentemente da cirurgia de
conceitos básicos e
transgenitalização).
na leitura integral e
muito atenta da lei Indenização pelo uso indevido da imagem e do nome.
9.784. O mais Direitos da personalidade e pessoa jurídica (inclusive de direito
importante, sem público).
dúvida alguma, é ler
a lei de regência para Direito ao esquecimento – saber sob a jurisprudência.
memorização. Foco nos julgados citados em seu material e na leitura do Código.
Alguns temas que Casos de alteração de nome legalmente aceitos pela jurisprudência.
podem vir para a
prova: delegação,
avocação, reformatio • Teorias acerca da existência da pessoa jurídica. Realidade X
in pejus, juízo de ficção? Conceito de pessoa jurídica e suas espécies. Pessoas
retratação, jurídicas de direito público X de direito privado.
informalidade dos
atos, pareceres, • Saibam o que são grupos ou entes despersonalizados. Saiba o
coisa julgada
184
administrativa, atos conceito e quais são.

que dependem de
motivação, defesa • Vide desconsideração da personalidade jurídica, especialmente
técnica no processo teoria maior e menor (foco aqui). Desconsideração inversa.
administrativo (e no Incidente de desconsideração da personalidade jurídica. Atenção
processo disciplinar), com as mudanças operadas pela lei da liberdade econômica, dentre
existência ou não de elas as novas regras de desconsideração da personalidade jurídica.
direito a duplo grau Aprenda os conceitos de confusão patrimonial, grupo econômico e
de jurisdição desvio de finalidade.
administrativa,
aplicação da lei 9.784
Detalhadamente para bens:
no TCU para
homologação de • Prefira doutrina nesse dia.
aposentadoria,
jurisprudência sobre • O que se entende por patrimônio mínimo – reflexos legais e
PAD. relação com a constitucionalização do direito civil e com o bem de
Reitero: o foco é família.
dominar a Lei 9.784.
• Bens – classificações (especialmente fungíveis e não fungíveis,
móveis e imóveis, inclusive os por determinação legal). O tema
“classificações e conceitos dos bens” é o mais importante do dia.
Saber quais são os bens imóveis por ficção legal – consequências.
Entendam cada uma das classificações e as consequências delas.
Ex. quais as consequências de um bem ser indivisível, e quais as
consequências de um bem ser acessório.
Princípio da gravitação jurídica. Pertenças (conceito e regime
jurídico). Diferença entre benfeitorias, bens acessórios e pertenças.
Saber muito bem o que são benfeitorias (espécies) e pertenças.
• Bens públicos - espécies e características de cada um deles.

Afetação e desafetação. Usucapião de bens públicos. Ocupação
185
indevida de bem público – consequências (mera detenção).
• Saber o que é bem de família – foco nas espécies e nos julgados

do STJ/STF. Leia especialmente os julgados relativos à
impenhorabilidade. Exceções à impenhorabilidade. Leia a lei
8.009/90.
186
75 Jurisprudência Consórcios Meta de revisão doutrinária:

sobre direito do Administrativos (Lei
• Saiba o conceito de negócio jurídico, ato jurídico e fato jurídico.
consumidor (parte 11.107) + Lei de
Distinções. Saibam as classificações do negócio jurídico, pois o
01 de 04) – ler os Ação Popular
tema é recorrente e pressuposto de entendimento de outros temas
julgados do
como contratos.
Buscador dessa
matéria ou abrir
• Saber quais os elementos que integram o conceito de negócio
seu livro de
jurídico.
consumidor e ler
Estude cada um desses elementos, sabendo seus substratos e
apenas os julgados
como atuam nos planos da existência, validade e eficácia. Nulidade
referidos no
e anulabilidade (distinções).
material.
Saiba a distinção entre elementos essenciais do negócio jurídico e
elementos acidentais.
• Saber as espécies de condições – classificação e como refletem

no negócio jurídico. Condição potestativa. Foco nos conceitos e na
leitura do CC. Condição suspensiva X resolutiva.
• Termo – o que é. Contagem do prazo.
• Encargo – conceito.
• Vícios do negócio jurídico – esse é o grande destaque do seu dia

de estudo, devendo você saber quais são os vícios sociais e vícios
de vontade. Causas de nulidade e anulação. Efeitos da nulidade e
da anulação. Saiba distinguir os vícios do negócio jurídico
(conceitue cada um deles).
Os mais cobrados são fraude contra credores (comparar com a
fraude à execução e saber tudo de ação pauliana) e simulação.
Simulação X dissimulação (diferenças e subsistência do negócio
dissimulado).
187
Prazo para pleitear a declaração de nulidade ou anulação.

Esse tema é o mais importante do dia, então foque em um material
doutrinário + leitura do Código Civil.
Liberdade de fixação de regras de interpretação do negócio jurídico.
• Cuidado, ainda, com a representação, pois possui relação com o

contrato de mandato, um dos mais cobrados. Vide contrato consigo
mesmo.
• Prescrição e decadência merecem muita atenção. Não se

preocupem em decorar os prazos prescricionais (saibam o prazo
geral, bem como os mais importantes, como o da responsabilidade
civil).
Saiba diferenciar muito bem prescrição de decadência (tema
recorrente em provas discursivas, inclusive).
Prescrição e obrigação natural.
Possibilidade de reconhecimento de ofício da prescrição e da
decadência.
Regra de transição entre os prazos previstos no CC1916 e no
CC2002 (qual prazo aplicar).
Cuidado com as pretensões imprescritíveis.
Alteração dos prazos prescricionais.
Cuidado com o tema prescrição das pretensões contra a Fazenda
Pública. Prescrição de trato sucessivo e do fundo do direito
(relacionado à Administração Pública). Prescrição dos atos de
tortura praticados durante o regime militar.
OBS. A diferença entre prescrição e decadência é recorrente em
provas.
Cuidado com os principais prazos prescricionais, especialmente os
relacionados a responsabilidade civil contratual e extracontratual.
Decadência legal x convencional.
Cuidado com prescrição intercorrente – saber o que é e como se
188
conta o prazo.
189
76 Jurisprudência Leitura da Lei de Revisão pontual dos seguintes temas (veja se sabe sobre eles):
sobre direito do Serviços Públicos
• Saibam o que se entende por direito das famílias e quais famílias
consumidor (parte (Lei 8.987) e da Lei
são tuteladas pela CF/1988. Saibam os princípios norteadores do
02 de 04) - ler os de PPPs (até o art.
direito de família e como isso reflete na jurisprudência (Ex.
julgados do 13).
indenização por abandono afetivo). Compare a evolução do direito
Buscador dessa
de famílias de 1916 para a CF/1988 e CC 2002.
matéria ou abrir
Concepção constitucional do direito das famílias – união entre
seu livro de
pessoas do mesmo sexo.
consumidor e ler
apenas os julgados
• Casamento – natureza jurídica, capacidade para se casar (cuidado
referidos no
com a idade núbil), impedimentos matrimoniais (comparar com as
material.
causas suspensivas – entenda a diferença entre os institutos).
Saber a diferença entre invalidade e ineficácia. Saber o que é o
casamento putativo e seus efeitos.
Casamento entre pessoas do mesmo sexo. Casamento entre
pessoas já casadas.
Casamento X união estável – comparação entre os institutos.
Regime de bens – muito importante. Saber os regimes obrigatórios
e alteração de regime. Saber o que se entende por meação e a
sucessão em caso de morte de cônjuge.
Dissolução do casamento – saber a diferença entre divórcio e
separação judicial. Ambos ainda persistem? Saiba escrever sobre o
tema.
Para os demais temas, só lei seca.
Direito a alimentos na dissolução do casamento – saber muita
jurisprudência. Alimentos ao cônjuge que deu causa ao fim do
casamento.
• União estável – tema da primeira ordem de importância. Saber o

que é e os requisitos para sua configuração. Quem pode manter
união estável. União estável entre pessoas do mesmo sexo.
190
Diferenças com o casamento. Regime de bens na união estável.

Saber o que é contrato de convivência e suas formalidades e
efeitos.
• Relação de parentesco – aprenda os graus e leia a lei seca.

Foco em filiação, especialmente sobre reprodução assistida. Direito
a alimentos.
Saber os casos de adoção – procedimento e quem pode adotar e
ser adotado. Consequências da adoção. Tema muito importante.
Paternidade post mortem e adoção após a morte. Direitos do
nascituro.
Adoção por pessoas do mesmo sexo.
Paternidade socioafetiva. Abandono afetivo em sentido amplo. De
pais para filhos e filhos para pais. Indenização. Exigências e
pressupostos. Paternidade socioaefetiva X paternidade biológica.
Responsabilidades.
Atenção para a alienação parental (basta saber o que é e suas
consequências). Casos de perda do poder familiar.
Alteração dos casos de perda do poder familiar (art. 1638 do CC),
leitura do art. 23, parágrafo 2o do ECA e do art. 92, II do Código
Penal.
• Alimentos - esse tema é prioritário. Saber a classificação e casos

de débito de alimentos. Muita atenção na classificação dos
alimentos. Características da obrigação alimentar e consequências
do não pagamento.
Questão da prisão por não pagamento de alimentos.
Quem deve a quem alimentos.
Formas de fixação e alteração.
Focar em jurisprudência sobre alimentos. Ex. prisão civil e débitos
pretéritos, valores diversos entre os filhos, efeitos da sentença que
reduz ou majora os alimentos.
191
Importante que o aluno se atente para a leitura da lei de alimentos

(Lei 5.478/68), bem como sobre o procedimento de averiguação
oficiosa (lei 8.560/92). Ainda sobre alimentos, importante conhecer
o regramento do tema no CPC (execução de alimentos).
192
77 Jurisprudência Lei de Mandado de Detalhadamente:

sobre direito do Segurança (2 vezes)
• Saibam os conceitos básicos do direito de sucessões – princípio
consumidor (parte e Lei de Habeas Data
da saisine (o que é), formas de sucessão (testamentária e legítima
03 de 04) - ler os
– aprenda muito bem isso aqui), competência para processar a
julgados do
sucessão (cai muito em processo civil).
Buscador dessa
matéria ou abrir
Saber o que é a herança – classificação. Saber o que é herança
seu livro de
jacente e vacante (foco nos conceitos e nas consequências).
consumidor e ler
apenas os julgados
Linha sucessória e legítima – saber exatamente a linha
referidos no
sucessória e o que é a parte conhecida como legítima.
material.
Renúncia e aceitação de herança (formalidades).
Responsabilidade patrimonial do herdeiro. Saibam quem são os
herdeiros necessários.
Responsabilidade até as forças da herança.
• Deserdação e indignidade (legitimidade do MP para a ação de

indignidade?). Não confundam os institutos (as bancas costumam
misturar).
• Petição de herança - basta saber o que é. Dificilmente é cobrado.
• Sucessão legítima – regras. Entenda cada uma das regras e a

ordem de vocação hereditária. Estude a questão do cônjuge e do
companheiro (distinção é constitucional? Há direito do companheiro
homoafetivo?). Meação x herança. Entendam as regras, e sempre
que o material trouxer divagações doutrinárias sobre o tema, elas
não costumam cair.
Sucessão do companheiro (em virtude da peculiaridade em relação
193
ao cônjuge – entendimento do STF). Sucessão do companheiro

homoafetivo. Decisões do STF.
194
78 Jurisprudência Lei de Ação Civil Detalhadamente para responsabilidade civil:

sobre direito do Pública (2 vezes) e
• Responsabilidade Civil – esse tema é importante, especialmente a
consumidor (parte Lei de Mandado de
teoria geral da responsabilidade civil e da reparação do dano.
04 de 04) - ler os Injunção.
julgados do
• Saber o que é a responsabilidade civil contratual x
Buscador dessa
extracontratual. Importância da distinção e suas consequências.
matéria ou abrir
seu livro de
consumidor e ler • O que é o ato ilícito. O que é o uso abusivo do direito (dever de
apenas os julgados indenizar?) Abuso de direito (responsabilidade objetiva para a
referidos no doutrina majoritária). Tema muito recorrente.
material.
• Saber quais são os elementos que devem estar presentes para
que haja o dever de indenizar – estudar detalhadamente cada um
desses elementos, especialmente o nexo causal.
Foco, ainda, no tema dolo e culpa.
Responsabilidade Civil Objetiva e Subjetiva. Casos de
responsabilidade objetiva.
Juros e correção monetária - incidência em tema de
responsabilidade civil.
• Dano moral. Finalidade da indenização. Dano moral e pessoa

jurídica, inclusive de direito público. Dano moral coletivo e dano
social (o que são e quando são devidos). Dano moral X mero
aborrecimento.
• Teoria dos danos diretos e imediatos. Dano in re ipsa (casos

aceitos pela jurisprudência).
• Casos aceitos de responsabilidade objetiva.
195
• Uso indevido do nome e da imagem e dever de indenizar.
• Teoria da perda de uma chance – pressupostos para a aplicação.

Vide jurisprudência.
• Excludentes da responsabilidade. Caso fortuito e força maior.

Fortuito interno e externo (especialmente na atividade bancária).
• Relação entre as instâncias penal e civil - tema muito cobrado.

Tenha muita atenção aos casos em que há interferência.
• Tome cuidado com a responsabilização no transporte aéreo,

especialmente no tema de indenização tarifada X CDC.
• Fora isso, basta ler o CC seco para as formas específicas de

responsabilização civil. Responsabilidade civil dos menores
também cai com certa frequência (saber se os pais respondem ou
não por atos de seus filhos).
• Foco na teoria geral da responsabilidade civil - elementos,

pressupostos e consequências. Muita jurisprudência (tem julgado
sobre o tema, logo, é relevante).
• Artigos a serem lidos: 185 a 188 e 927 a 954.
Detalhadamente para casos especiais de responsabilidade civil:

• Responsabilidade Civil do Fornecedor (tópicos do CDC) -
importante o estudo (tema de direito do consumidor). Distinção
196
entre defeito e vício do produto e do serviço. Identificar o

responsável em cada um dos casos. Responsabilidade do
profissional liberal. Responsabilidade subjetiva X objetiva no CDC.
Fortuito interno X fortuito externo (especialmente no serviço
bancário). Desconsideração da personalidade jurídica (teoria
menor)
Leitura do CDC art. 12 a 28.
OBS. Pode optar por estudar esse dia apenas em direito do
consumidor, o importante é estudar (mas só uma vez).
• Responsabilidade civil ambiental também merece grande

destaque, mas será estudada na matéria específica. Lembrem-se,
desde já, de que ela é objetiva fundada no risco integral.
197
79 Jurisprudência Leitura da Lei de Meta doutrinária:

sobre legitimidade Licitações e
• Saibam bem posse – especialmente a classificação – teoria
em ação civil Contratos
objetiva e subjetiva, formas de aquisição e efeitos da posse.
pública e sobre o Administrativos (nova
Foco nas consequências decorrentes da posse de boa e de má-fé.
cabimento de ACP lei, se prevista no
Vide as ações de força nova e força velha (cabimento da liminar
(Ex: ACP em edital) – meta para
específica e de liminar geral).
matéria tributária, dois dias.
Diferença entre posse e detenção, especialmente no que tange à
MP é legitimado
proteção possessória e benfeitorias.
para a defesa de
Art. 1º a 88 da Nova Foco mesmo nas classificações da posse, pois é relevante para a
bens disponíveis
Lei de Licitações compreensão global da matéria.
etc.).
Estude com muita atenção o tema efeitos da posse, mormente
quanto a benfeitorias.
Legítima defesa da posse – ações disponíveis para defender a
posse.
Posse de bens públicos X mera detenção.
Memorizem todas as espécies de usucapião e seus requisitos.
Saber as exigências para cumprimento da função social da

propriedade e consequências do descumprimento.
Diferença aluvião, avulsão e aluvião, avulsão e álveo abandonado.
Veja com muita atenção o art. 1.228 do Código Civil, especialmente

seu parágrafo 4º.
198
80 Jurisprudência Continuar a leitura da Detalhadamente para a meta doutrinária:

sobre criança e nova lei de licitações.
• Revise, agora, princípios contratuais:
adolescente (parte
Quando for estudar os princípios, dê muita atenção à boa-fé
01 de 02) – ler os
Art. 89 ao final da objetiva, função social dos contratos, liberdade contratual,
julgados do
nova lei de licitações. autonomia privada (limites), teoria do adimplemento substancial,
Buscador ou os
onerosidade excessiva aplicada à teoria contratual,
citados em seu
responsabilidade civil pré-contratual.
material.
Saiba muito bem os deveres anexos à boa-fé (isso cai muito em
provas). Saber o que é supressio, surrectio, tu quoque, exceptio
doli, venire contra factum proprium, duty mitigate, enfim: todos os
deveres anexos à boa-fé objetiva são relevantíssimos.
Saber sobre liberdade contratual e liberdade econômica. Saber

sobre a interpretação dos contratos diante da nova principiologia
contratual e de liberdade econômica.
Teoria do adimplemento substancial (saber o que é) e contratos de
alienação fiduciária.
Após, releia o Código Civil na parte de teoria geral dos contratos

apenas para fixar bem.
199
81 Jurisprudência Leitura do Código Meta doutrinária (veja se sabe os conceitos abaixo):

sobre criança e Civil – art. 966 a
• Conceito e elementos das obrigações. Débito e responsabilidade.
adolescente (parte 1.087.
Obrigação natural. Distinção entre direitos reais, pessoais e mistos
02 de 02) – ler os
(especialmente as obrigações propter rem). Entendam os
julgados do
elementos da obrigação, pois vocês podem ser chamados a
Buscador ou os
discorrer sobre eles em eventual segunda fase.
citados em seu
material.
• Foco nas espécies de obrigação (dar, fazer e não fazer).
Obrigação de entregar coisa certa e incerta (consequências da
perda do bem). Obrigação alternativa e facultativa (distinção).
Entenda o conceito de cada modalidade de obrigação, bem como o
regramento no Código Civil. Sabendo o conceito e memorizando o
Código, você estará muito bem preparado.
Saibam as consequências de cada classificação, buscando a
aplicabilidade prática do conceito para compreender o tema.
Diferenças entre solidariedade e indivisibilidade. Regras aplicáveis
a ambas (especialmente quando da perda do objeto da obrigação).
Obrigação solidária é uma das mais cobradas.
• Regras sobre inadimplemento – tema importante.

Inadimplemento relativo X absoluto (consequências).
Espécies de mora e importância da distinção (a partir de quando o
devedor é considerado em mora nas obrigações contratuais e na
responsabilidade extracontratual). Incidência dos juros e da
correção (desde quando).
O que você precisa saber? R= todas as consequências do
inadimplemento.
Obrigação de reparar o dano causado.
• Arras e cláusula penal – diferenças e modalidade.

Possibilidade de cumulação com indenização. Espécies.
200
Perda total da cláusula penal. Possibilidade? Redução de ofício da

cláusula penal abusiva. Cumulação da cláusula penal com
indenização?
• Juros legais (SELIC ou CTN). Saber qual a taxa de juros e desde

quando incidem.
OBS- Juros e correção monetária são muito importantes para os
concursos da Magistratura, pois os senhores terão de saber indicar
o momento inicial de sua incidência em eventual prova de sentença.
Em sobrando tempo lei seca para revisar:

• Transmissão das obrigações - Cessão de débito, crédito e
contrato. Foco especial na lei seca e doutrina para cessão da
posição contratual. Saiba o que é a cessão.
• Regras sobre pagamento – saber o que é o pagamento, quem

deve pagar, em que tempo e lugar (obrigações quesíveis e
portáveis). Formas especiais de pagamento (saibam os conceitos e
foquem na leitura do Código – sub-rogação, compensação,
imputação). Foco: conceito básico e lei seca.
Priorize pagamento direto. Para pagamento indireto, leia o código e
saiba o conceito de cada modalidade.
Atenção: os temas não colocados como meta doutrinária (ex: contratos em

espécie e direitos reais menores – optamos por apostar na estratégia
clássica: lei seca, por isso você leu os artigos do tema no começo da sua
preparação).
201
82 Jurisprudência Leitura do Código Hoje começamos nosso estudo de direito constitucional, e já lemos toda
sobre dosimetria da Civil – art. 1.088 a a CF há alguns dias, então faremos daqui em diante um estudo de reforço
pena (parte 01 de 1.195. mais doutrinário.
02) – saber todos
os julgados sobre
dosimetria da pena. Vamos aos temas que vocês terão de estudar:
• Constitucionalismo – conceito e marcos. Não se perca em
divagações teóricas e históricas nesse momento. Se atente aos
marcos.
• Neoconstitucionalismo – saber o que o constitucionalismo difere

do neoconstitucionalismo. Características e consequências do
neoconstitucionalismo (especialmente a força normativa da
Constituição).
Novas vertentes do constitucionalismo – basta saber o conceito. Ex.
novo constitucionalismo andino.
Saber o que é um Estado Democrático de Direito.
• Classificação e elementos da CF – tema de cobrança elevada em

primeiras fases, de forma que o conteúdo integral é importante.
Ressalva-se que pode ser feito um estudo bem superficial da parte
histórica das constituições, devendo, entretanto, aprender pelo
menos o básico de cada uma delas. Ex. se previa direitos
fundamentais, se havia ações de constitucionalidade, qual a forma
de Estado que foi adotada, se havia poder moderador, se foi
outorgada.
Foco: sentido das constituições (vincule o sentido ao autor). Os
mais importantes são os três sentidos tradicionais (sociológico,
político e jurídico). Sobre os demais sentidos, saber um conceito
bem resumido (faça um resumo de um parágrafo para os outros
sentidos).
202
Saiba o que é constitucionalização simbólica, pois é um tema forte

de segunda fase.
Classificação das constituições – saber todas trazidas no livro.

Vincule as peculiaridades das Constituções anteriores às
classificações. Ex. qual foi outorgada. Saiba como a CF 1988 se
classifica.
Parte histórica das constituições – estudo muito rápido e com baixa

cobrança. Foco nas marcas registradas das constituições passadas
(foco só no que chama a atenção, no que é diferente e marcante).
Acelere nesse tema, pois é de baixa cobrança.
• Hermenêutica constitucional – Tema importante e que demanda

memorização. Dica: monte um quadro esquematizado e resumido
do tema para revisar de véspera.
Saber o que é mutação constitucional – conceitos e requisitos de

ocorrência. Como ocorre a mutação. Formas de superação de
precedentes do STF.
Saber tudo sobre as diferenças entre regras e princípios. Tema

clássico de primeira e segunda fase. Saber a ideia de Robert Alexy
de forma resumida pelo menos. Saber o conceito de um postulado
normativo.
• Métodos de interpretação – saber o conceito e características de

cada um. Casos marcantes em que o STF usou esses métodos.
Tema muito importante.
• Princípios da interpretação constitucional - saber o conceito e
203
características de cada um. Casos marcantes em que o STF usou

esses princípios. Todos os princípios são muito importantes, mas o
destaque é para proporcionalidade, razoabilidade e máxima
efetividade.
Saber o que é a teoria dos poderes implícitos – aplicação na
jurisprudência do STF.
204
83 Jurisprudência Leitura da Lei 8.137 e Metas Doutrinárias:

sobre dosimetria da os seguintes artigos
• Estrutura da CF –
pena (parte 02 de da Lei 12.529 – art.
Preâmbulo e seu caráter não-normativo. Preâmbulo como
02) – saber todos 1º a 5º, 31 a 47, 69 a
parâmetro para o controle de constitucionalidade e como norma de
os julgados 87.
não reprodução obrigatória. Jurisprudência sobre preâmbulo.
possíveis sobre
Natureza do ADCT de norma constitucional.
dosimetria da pena.
• Poder constituinte – novamente, um tema de suma importância e
eminentemente doutrinário. Nada se dispensa sobre ele. Cuidado
para não se perder em divagações teóricas (Ex. você não precisa
de 5 páginas para saber quem é o titular do poder constituinte).
Saiba o que é o poder constituinte, seu conceito e titularidade.
Conceito de hiato constitucional (basta o conceito).
Poder constituinte originário – conceito e características (saber
todas e cada uma das características).
Poder constituinte derivado – saber o que é e características.
Titularidade. Compare com o poder originário.
Saber o que é o poder de reforma (já aprenda os requisitos e
limitações).
Saber o que é poder decorrente – limites.
Atenção para o que são princípios constitucionais sensíveis,
extensíveis e estabelecidos.
Poder revisor - saber o que é, como e quando foi exercido. Limites.
Poder constituinte difuso e supranacional – só o conceito em um
parágrafo.
Muito cuidado com o tema nova constituição e ordem jurídica

anterior – aqui você precisa saber todos os detalhes. Foco em
recepção. Entenda muito bem como se dá a recepção e quais os
conceitos de desconstitucionalização, inconstitucionalidade
superveniente e repristinação, por exemplo.
205
Análise de recepção em controle de constitucionalidade, possível?

Retroatividade máxima, média e mínima – saber os conceitos e qual
foi aceita pelo STF como regra. Direito adquirido e nova
constituição.
• Eficácia e aplicabilidade das normas constitucionais - Aprender

a classificação de José Afonso da Silva. Estudar entendimentos do
STF quanto ao tema, especialmente como o STF entendeu ser a
eficácia de alguns artigos da CF (quais tem eficácia plena, quais
não possuem etc.).
206
84 Jurisprudência Leitura da Lei de Detalhadamente para a meta doutrinária (veja que essa meta é para 2
sobre crimes Falências (parte 01 dias):
patrimoniais de 03).
• Controle de constitucionalidade – esse tema é muito relevante
Art. 1º a 74. para o seu concurso. Estude muito bem a parte doutrinária e legal.
Tema mais importante na atualidade em direito constitucional.
Noções introdutórias - saber o que é o controle de

constitucionalidade e sua finalidade. Nulidade x anulabilidade das
leis e supremacia constitucional. Saber sobre modulação de efeitos
e técnicas usadas pelo STF para superar a dicotomia nulidade x
anulabilidade. Técnicas especiais de decisão no controle de
constitucionalidade é um tema muito importante.
Aspecto histórico – baixa cobrança.

Lembrem-se, entretanto, de aprender o básico de cada constituição
brasileira (quando surgiu o controle difuso, quando surgiu o
concentrado, quais as inovações trazidas pela CF/88).
Espécies de inconstitucionalidade – tema muito importante.

Saber a principal distinção entre inconstitucionalidade formal x
material.
Momento de controle – saber a regra e as exceções, focando no

controle prévio, especialmente feito por parlamentar via MS (isso
que cai). Controle prévio de leis X de emenda constitucional.
Sistemas de controle – saiba muito bem a distinção difuso x

concentrado, abstrato x concreto e as combinações possíveis de
sistemas.
Controle difuso – caso que deu origem ao controle. Saber como é
207
feito, tudo sobre reserva de plenário e principalmente efeitos da

decisão e atuação do Senado.
Dê especial atenção ao tema abstrativização do controle difuso à
luz da jurisprudência do STF – tema forte para uma prova escrita.
Saibam se o STF aceita ou não a abstrativização e o efeito
vinculante da decisão no controle difuso – para primeira fase, basta
saber a posição predominante. Para segunda fase, vale a pena dar
uma pequena aprofundada no tema.
Controle difuso em ação civil pública – tema que cai muito,
despenca em prova. Saiba bem. Quando é possível e quando não é
possível.
Controle concentrado – o que é.

ADI – finalidades e comparação com a ADC. Saber o que pode ser
objeto de ADI e o que não pode (jurisprudência do STF é muito
importante no tema – saber cada um dos casos trazidos em seu
material – Ex. Saber se os requisitos de relevância e urgência de
MP podem ser controlados via ADI. Saber se lei orçamentária pode
ser objeto de ADI. Saber se normas originárias podem ser objeto de
ADI. Relação entre recepção e controle concentrado. Pode ser
analisada a recepção via ADI?). Enfim, foco nessa parte do objeto
da ADI que o tema é muito relevante.
Competência – saber quem é competente em âmbito federal e

estadual.
Saber muito bem sobre o controle de atos municipais em face da

CF – isso cai muito em prova. Saber quando uma lei municipal pode
ser controlada frente à CF.
Legitimidade – saber todo o rol + muita jurisprudência. Saber como,

em concreto, o STF apreciou diversas situações. Possivelmente,
208
sua questão de prova será jurisprudencial.
Procedimento da ADI – muita lei seca – Lei 9.868/99 – esse deve

ser o foco + jurisprudência do STF citada no livro. Geralmente, os
livros copiam a lei e incluem a jurisprudência, então, lendo o livro
vocês já estão lendo a lei também.
Saibam as características marcantes de um processo objetivo – Ex.

Ausência de benefícios de prazo, desistência da ação etc. Isso aqui
despenca em prova.
Estude aqui a figura do Amicus curiae – quem é, quem pode ser

aceito, recurso da decisão que aceita ou rejeita. Poderes do Amicus
curiae. O que normalmente é cobrado? R= Poderes e capacidade
recursal.
Saber os efeitos da procedência ou improcedência de uma ADI.

Quem está vinculado e quem não está. Saber sobre os efeitos
retroativos e os casos de modulação de efeitos. Saber todos os
requisitos para a modulação de efeitos (tema que cai sempre).
Saber sobre técnicas especiais de decisão, como a lei ainda

constitucional, transcendência dos motivos determinantes (para
primeira fase, basta saber o que é e se é aceita pelo STF, para
segunda fase, vale a pena ler com mais calma sobre o tema),
declaração de inconstitucionalidade sem redução de texto,
interpretação conforme a constituição.
Ao estudar os efeitos da decisão, cuidado para não se perder em

divagações teóricas. Estudem objetivamente as teses que são
adotadas e as que não são adotadas pelo STF.
209
Saber os efeitos de uma cautelar em ADI.
Saber o que é a reclamação e quando pode ser utilizada no controle

concentrado. Saber natureza jurídica e cabimento, já é suficiente.
Saber o papel da AGU e do PGR no controle de

constitucionalidade.
Saber sobre fungibilidade entre as ações do controle concentrado.
ADC – basicamente, compare com a ADI, focando no que diverge,

especialmente no cabimento e nos requisitos de aceitação.
ADPF – saber o que é e cabimento. Leia com muita atenção a lei de

ADPF, focando nas peculiaridades do instituto. Foco no cabimento
e no conceito de preceito fundamental. Relacionar com o direito
constitucional intertemporal.
ADO - saber especialmente os efeitos e comparar com o mandado

de injunção. Saiba escrever sobre os efeitos da decisão em ADO e
a posição do STF. Saber a evolução da jurisprudência do STF
sobre o tema: efeitos da decisão em Mandado de Injunção e ADO.
Representação interventiva – foco na lei seca + julgados trazidos

em seu livro. Saber os casos de intervenção previstos na CF. Seu
foco deve ser claramente lei seca e essa é a ação menos
importante do tema.
Controle de constitucionalidade nos Estados – tema ultra

importante. Saiba quais os instrumentos usados para controlar uma
lei estadual e uma lei municipal. Saiba quem faz o controle. Saiba
sobre concorrência de controle estadual e federal. Estudar tudo
210
sobre normas de reprodução obrigatória. Saiba quando cabe

recurso extraordinário no controle abstrato estadual (tema muito
recorrente).
Continua no dia seguinte (meta para dois dias).
211
85 Jurisprudência Leitura da Lei de Conclua a meta do dia anterior, de controle de constitucionalidade previsto
sobre crimes Falências (parte 02 para dois dias.
funcionais de 03).
Art. 75 a 160. Saber quem são os legitimados ao controle de constitucionalidade na
Constituição mineira, e quais as ações tratadas na constituição desse
Estado.
212
86 Jurisprudência de Leitura da Lei de Detalhadamente para a meta doutrinária (veja que essa meta é para dois
crimes contra a Falências (parte 03 dias de doutrina):
dignidade sexual de 03).
• Direitos e garantias fundamentais – conceito e
Art. 161 ao final diferenças/semelhanças com direitos humanos.
Fundamentos filosóficos e históricos (visão jusnaturalista e
contratualista). Dignidade da pessoa humana e virada Kantiana.
Relativismo X Universalismo.
Evolução histórica dos direitos humanos, especialmente a teoria
das gerações. Saber muito bem esse tema, inclusive com certo
aprofundamento doutrinário. Saibam os principais marcos da
afirmação histórica dos direitos humanos.
Alocação dos direitos humanos no texto constitucional.
Características dos direitos fundamentais e princípios que norteiam
sua aplicação.
Colisão de direitos fundamentais. Ponderação e máxima
efetividade.
Saiba muito bem sobre eficácia horizontal (saber escrever sobre) e
eficácia diagonal (saber escrever sobre). Saber sobre eficácia
objetiva e irradiante dos direitos fundamentais. Tema
relevantíssimo.
Titulares dos direitos fundamentais – questão do estrangeiro é a
pegadinha de prova.
Hierarquia dos tratados que versem sobre direitos humanos (e dos

que não versem sobre esse tema). Processo de internalização de
um tratado também merece atenção. Efeitos do Pacto de San José
sobre o ordenamento brasileiro, especialmente no que tange à
prisão civil por dívida.
Identificar quais tratados foram incorporados no ordenamento
jurídico nacional com status de EC (até agora, o Tratado de
Marraqueche e a Convenção Internacional sobre os Direitos das
213
Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo).
• Sobre os direitos fundamentais em espécie – o grande destaque

é conhecer a literalidade da previsão normativa da CF (ler muito os
artigos 5º a 11, mas especialmente o art. 5º).
Leia com muita atenção, focando na literalidade do artigo, pois é
muito comum as bancas alterarem os conceitos ou mudarem
apenas a literalidade do que nele consta.
Cuidado, ainda, com todos os julgados que seu livro trouxer.
Dificilmente a prova cobra algo diferente de lei seca + julgados que
seu livro de constitucional trouxer.
Cuidado, especialmente, com grandes julgamentos do STF e aqui

citamos alguns: cotas raciais, direito ao aborto, concessão de
medicamentos na via judicial, liberdade de expressão, intimidade e
vida privada, marcha da maconha, feto anencefálico, proselitismo
religioso e hate speech, implementação do mínimo existencial em
matéria de saúde e educação (aprofundar sobre o ativismo judicial –
fundamentos e críticas). Muito cuidado com todas as ações
afirmativas (saber escrever sobre) e defesa do direito de minorias.
Análise do ativismo judicial (hipóteses de controle e possibilidade de

análise do mérito do ato administrativo pelo Poder Judiciário). Vide
a implementação de políticas públicas pelo Poder Judiciário. Mínimo
existencial X reserva do possível. Esse estudo deve se relacionar
ao direito à saúde (especialmente ao fornecimento de medicamento
por decisão judicial). Aqui, temos que estudar com maior
profundidade o direito à educação e o direito à saúde, inclusive
estudando o julgamento dos Res 566.471 e 657.718. Ver voto do
Min. Barroso. Saber sobre requisitos para a concessão judicial de
medicamentos não previstos pelo SUS. Saber sobre a atuação do
214
judiciário para implementação do direito das pessoas com

deficiência. Ex. Direito à educação e à acessibilidade. Estado de
coisas inconstitucional no sistema penitenciário.
Também merecem destaque os seguintes temas: vertentes do

direito à vida, discriminações positivas permitidas, igualdade formal
e material, uso de algemas durante a prisão, direito à verdade e à
memória – julgamento relativo à lei da anistia, discurso de ódio e
liberdade de expressão, liberdade religiosa e uso de animais em
cultos, ensino religioso – natureza confessional ou não, casamento
entre pessoas do mesmo sexo, profissões regulamentadas –
quando é legal exigir diploma e quando não é legal?, sigilos
bancários, fiscal e telefônico (saber cada detalhe do regramento
constitucional), aceitação da jurisdição do Tribunal Penal
Internacional, direito ao contraditório no âmbito associativo,
presunção de inocência e prisão antes do trânsito em julgado, saber
todas as regras sobre prisão, direito à audiência de custódia, devido
processo legal formal e substancial, princípio da proporcionalidade.
Dica de ouro: leia a CF, foco na literalidade dos artigos, + leia os

julgados trazidos por seu material doutrinário. Com isso, você
gabarita.
• Atenção para os remédios constitucionais (não estudem os que já

forem ser lidos em outras matérias). Saber a diferença entre direito
e garantia e quais são os remédios constitucionais.
Saiba cada um dos remédios constitucionais – regramento
constitucional + todos os julgados citados em seu material.
Em constitucional, priorize mandado de segurança (saber todos os
detalhes) + mandado de injunção (efeitos do mandado de injunção.
Ex. no direito de greve de servidores públicos – tema recorrente em
primeira e segunda fases).
215
• Leitura dos direitos sociais previstos na CF, bem como da teoria

da reserva do possível e proibição de retrocesso. Implementação de
direitos sociais.
Saiba o histórico dos direitos sociais e sua implementação.
Foco em direito à saúde, à educação e nos direitos dos
trabalhadores (para o art. 6º, o mais importante é ler a CF).
Aprofunde mesmo em judicialização da saúde e da educação x
reserva do possível (vide a questão da obrigação em fornecer
medicação experimental).
Saber sobre homeschooling – conceito e cabimento no Brasil.
Saber sobre o ensino religioso confessional. Saber sobre cobrança
de taxas em Universidades Públicas.
Saber as idades em que a educação é obrigatória.
Saber os recursos obrigatórios vinculados à saúde e à educação.
Saber como cada ente federado cumpre suas obrigações com
saúde e educação.
Aqui, temos que estudar com maior profundidade o direito à
educação e o direito à saúde, inclusive estudando o julgamento dos
Res 566.471 e 657.718. Ver voto do Min. Barroso. Saber sobre
requisitos para a concessão judicial de medicamentos não previstos
pelo SUS.
No mais, leia a CF + os julgados indicados em seu livro. Saber o
regramento constitucional é o mais importante.
• Nacionalidade – é um tema recorrente, porém muito tranquilo de

gabaritar.
Saber a diferença entre povo e nação.
Saber os critérios de aquisição da nacionalidade e quais foram
adotados no Brasil.
Saber sobre nacionalidade originária x adquirida.
Saber todos os casos de brasileiros natos, especialmente a
216
nacionalidade potestativa.
Saber todos os casos previstos na CF de naturalização (atenção
com os requisitos).
Saber sobre o estatuto da igualdade entre Brasil e Portugal.
Chamo a atenção para os cargos privativos de brasileiro nato, e a
distinção que a CF faz entre natos e naturalizados.
Foco com os casos de perda da nacionalidade – saber os casos,
mormente a questão da aquisição do green card.
Atente-se, ainda, para extradição, expulsão e deportação.
• Atenção: sempre tenha cuidado com direitos de presos e minorias!
Continua no dia seguinte.
217
87 Leitura da lei de drogas e jurisprudência Finalize a meta doutrinária do dia anterior.

sobre a lei de drogas (meta legal e
jurisprudencial foram unificadas hoje):
– Art. 27 a 64 da Lei 11.343.
Ao ler a lei e a jurisprudência foque nos

seguintes pontos:
Meta doutrinária:
Revisão jurisprudencial da lei de drogas.
Nos crimes, destacamos o delito de uso de
drogas, tráfico de drogas (mais importante)
e associação para o tráfico.
Quanto a esses três crimes, vocês
precisam saber absolutamente tudo.
Atenção para o procedimento e para o
tráfico privilegiado (hediondo ou não).
Atenção com jurisprudência (possibilidade
de progressão no tráfico, substituição de
pena, liberdade provisória, importação de
pouca quantidade de semente de maconha
– atipicidade, tráfico transnacional mesmo
sem transposição das fronteiras etc.).
Vide tráfico nacional e internacional. Como
distinguir uso de tráfico. Propriedades onde
se encontrem plantações de drogas
218
(consequências). Procedimento especial

(interrogatório como primeiro ato –
entendimento do STF).
Pena de confisco e desnecessidade de
habitualidade. Alienação dos bens
apreendidos.
Muito cuidado com o novo art. 33, inciso IV
que trata de hipótese de flagrante
esperado.
Condenação pelo art. 28 da lei de drogas e
reincidência.
Saber sobre o perdimento de bens
vinculados ao tráfico de drogas e as
medidas assecuratórias previstas na lei
11.343.
Muita jurisprudência, razão pela qual
recomendo a revisão de aulas de cursinhos
já minutadas ou a revisão do material já
estudado pelos senhores.
Importante já estudarem a internação
compulsória para tratamento de viciados
em drogas.
219
88 Jurisprudência Leitura do Estatuto Detalhadamente para a meta doutrinária:

sobre execução das Pessoas com
• Organização do Estado – priorizando os julgados de seu livro
penal (parte 01 de Deficiência – art. 1 ao
(pois a lei você já leu):
03) art. 41.
• Temas introdutórios - saber o conceito de estado e seus
Saber o status da elementos essenciais. Forma de governo X sistema de governo.
convenção de Nova Focar em formas de Estado e nas características e evolução da
York – Já revise toda Federação brasileira. Saber o que caracteriza um Estado Federal.
a questão dos Essa parte inicial é bem teórica.
tratados Fundamentos da República Federativa do Brasil – lei seca.
constitucionais e Objetivos fundamentais da República – lei seca.
supralegais! Princípios que regem a República Federativa do Brasil nas relações
internacionais – lei seca.
Idioma oficial e símbolos da República Federativa do Brasil – basta
a leitura da CF.
• União – o que é e sua dupla personalidade.

Bens da União – ler a CF – tema muito cobrado em provas, mas a
leitura da CF basta.
Competências da União – ler muito a CF. Entender muito bem como
funciona a distribuição de competência e buscar uma lógica interna
no sistema.
Entender toda a sistemática da competência concorrente e da
competência comum. Entender cada detalhe aqui e, por isso,
recomendamos necessariamente uma fonte doutrinária sobre esse
ponto específico. Foco em todos os desdobramentos decorrentes
da competência concorrente.
Entender como funciona a competência concorrente (toda a
sistemática). Vide competência suplementar dos Municípios.
Transporte municipal e intermunicipal de passageiros. Saber se lei
estadual pode proibir o que lei federal autoriza em tema de
220
competência concorrente. Foco nas competências federais e

estaduais.
O tema bens e competência concentra muitas pegadinhas de prova.
Cuidado para não confundir os bens e as competências de cada um

dos Entes Federativos.
• Regiões administrativas ou de desenvolvimento – focar em lei

seca.
• Estados-membros – focar em lei seca.

Saber muito bem sobre autonomia dos Estados. Diferença entre
autonomia e soberania.
Saber muito bem sobre formação de Estados. Saber tudo aqui.
Bens dos Estados Membros – lei seca.
Competências dos Estados – tema prioritário. Entender toda a

competência dos Estados, assim como precisam entender as
competências da União.
Outros temas de Estados – lei seca.
• Municípios – autonomia e competências. Focar nesse tema aqui.

Formação de Municípios – tema prioritário.
• Distrito Federal – peculiaridades e competências. Tema muito

importante: saber quais são os serviços do DF mantidos pela União.
221
• Territórios - estudar muito resumidamente, sabendo a natureza

jurídica e o regramento constitucional.
Agora o ouro do dia: jurisprudência do STF em concreto sobre o

que é competência de cada um dos Entes Federados. Os
precedentes do STF que julgaram em concreto casos de conflitos
de competência, definindo se o tema é privativo de um Ente,
concorrente etc. Foco aqui.
Além disso, leitura da CF para não errar as pegadinhas de prova

que vão inverter as competências.
• Intervenção - a prioridade é ler a CF e os julgados que seu material

trouxer.
Entender a intervenção (quando precisa de ADI e quando não
precisa), quem solicita/requisita. Hipótese em que se faz necessária
a ADI interventiva. Princípios sensíveis (decorar). Jurisprudência
(ex. envolvendo precatórios e intervenção).
222
89 Jurisprudência Leitura do Estatuto Detalhadamente para a meta doutrinária:

sobre execução das Pessoas com
• CPI, Imunidades do Legislativo e Processo Legislativo:
penal (parte 02 de Deficiência – art. 42
03) ao final.
• Teoria da separação de poderes - Teoria de Montesquieu e
Aristóteles sobre a separação de poderes. Funções típicas e
atípicas. Teoria de freios e contrapesos. Focar nas funções atípicas
de cada um dos poderes, pois são elas que vão ser cobradas.
• Poder Legislativo – entender como funcionada o legislativo nos

três níveis, forma de eleição e principais atribuições. Saibam o
número de parlamentares federais em cada uma das Casas e o
número máximo e mínimo de parlamentares estaduais. Não se
preocupem em decorar cada um dos números de vereadores, por
favor (saibam o mínimo e o máximo)!
Também não percam tempo tentando decorar os percentuais da
remuneração de vereadores.
Saber os requisitos de elegibilidade para todos os cargos do
legislativo e do executivo, pois isso tende a ser cobrado, mormente
a idade constitucionalmente exigida (as bancas costumam inverter
as idades em 1ª fase).
Eleição para os cargos de direção da Câmara e do Senado.
Possibilidade de reeleição para a presidência das Casas.
• Comissões Parlamentares - Atenção redobrada, ainda, com CPI -

especialmente quanto aos poderes à luz da jurisprudência do STF
(tema recorrente). Demais comissões - basta saber o básico
(aprofundem, portanto, em CPI). Saber tudo sobre poderes de CPI
e comparar com a reserva de jurisdição. Tema doutrinário.
• Imunidades parlamentares – outro tema doutrinário e prioritário.

Saiba todos os detalhes trazidos no seu material e não se limite à
223
lei seca.
Faça a distinção entre imunidade formal e material, após faça a
incidência concreta de todas elas nos três níveis.
Saiba muito bem sobre prisão de parlamentares. Prisão processual
de parlamentares (entendimento do STF – decisão sujeita a
referendo ou não da Casa respectiva). Posturas da Casa respectiva
no caso de prisão de parlamentar.
Parlamentares podem ser afastados de seus cargos por ordem
judicial? Analisar em todos os níveis.
Saber sobre foro por prerrogativa de função e sua restrição pelo
STF. Saber os detalhes do tema. Saber o que fazer quando parte
dos investigados não possui foro.
Renúncia ao mandato por fraude processual – saber do que se trata
o tema.
Saber se os parlamentares estaduais possuem as mesmas
imunidades que os parlamentares federais ou não.
Saber sobre imunidade material e formal para vereadores.
Limitações.
Tema prioritário.
• Saber sobre perda do mandato parlamentar por condenação

criminal. Saber detalhes do tema e a questão da perda automática
ou não.
Estudar a questão da infidelidade partidária como motivo para a
perda do cargo.
• Processo Legislativo – esse é o destaque de Poder Legislativo

para concursos. Então, estude por uma fonte doutrinária o
conteúdo, não se limitando à lei seca. Infelizmente, não temos o
que esquematizar, pois a recomendação é estudar o tema
integralmente.
Chamo a atenção para os seguintes tópicos:
224
Iniciativa, especialmente os casos de iniciativa reservada e os vícios

daí decorrentes. Emendas em processo de iniciativa reservada.
Iniciativa reservada X emenda à constituição.
Muito, mas muito cuidado com os requisitos da iniciativa popular em
todos os níveis. Faça um estudo objetivo aqui.
Saber quem é a casa iniciadora X casa revisora.
Atenção integral ao tema veto e sanção. São cobrados muito em
provas.
Espécies normativas – saber cada uma delas muito bem, mas dar
maior destaque à Lei Ordinária, à Lei Complementar, à Medida
Provisória e à Emenda Constitucional. As demais espécies ficam
em segundo plano.
Sobre emenda – saber o que são, suas limitações (saber a

classificação das limitações aqui). Tratados equiparados à EC.
Leis ordinárias e leis complementares – saber as diferenças e a

questão da hierarquia.
Lei delegada – saber apenas lei seca.
Medida provisória – não cai, mas sim despenca em prova.

O que não pode ser objeto de medida provisória e o que pode.
Prazo de vigência e seu procedimento para conversão em lei.
Saber os pressupostos para a edição de uma MP e a possibilidade
de controle desses pressupostos.
Efeitos da perda de eficácia de uma MP.
Decreto Legislativo – lei seca e objeto.
Internalização de tratados – saber noções básicas em constitucional

é suficiente. Tratados, especialmente sobre direitos humanos e seu
225
impacto no ordenamento brasileiro (formas de celebração,

requisitos diferenciados para aprovação, denúncia). Saber o básico
sobre supralegalidade e ao menos o básico sobre controle de
convencionalidade.
Resolução – apenas o conceito e leitura da CF.
Meta para dois dias – conclua no dia seguinte.
226
90 Jurisprudência Leitura do Estatuto Finalize a meta do dia anterior sobre poder legislativo.
sobre execução do Idoso.
penal (parte 03 de
03)
227
91 Hoje duas horas Lei 5.478/68 Detalhadamente sobre a meta doutrinaria:

para jurisprudência (alimentos) + Lei no
• Hoje falaremos um pouco de poder executivo.
+ Lei de 11.804/08 (alimentos
• Sistema de responsabilização – grande destaque do tema para
interceptação gravídicos) + Lei no
fins de concurso e o principal ponto a merecer algum
telefônica. 8.560/92
(investigação de aprofundamento, especialmente sob o aspecto jurisprudencial.
Saiba detalhes do tema.
paternidade) +
Jurisprudência Decreto Lei no
sobre interceptação 911/1969 (alienação Saber a diferença entre crime comum x crimes de responsabilidade.
telefônica, após leia fiduciária).
a lei de Saber sobre imunidade penal relativa – extensão e não aplicação a
interceptação governadores e prefeitos. E imunidade penal relativa e possibilidade
telefônica. de investigar o presidente.
Saber todo o processo do chefe de executivo por crime comum –

Ao ler a lei de afastamento do cargo, papel da Câmara dos Deputados e do STF.
interceptação
atenção ao Processo de impeachment também deve ser visto com atenção,
seguinte: especialmente em virtude da definição pelo STF do procedimento
que foi seguido no impeachment da presidente Dilma (conhecer o
Estudo da Lei de julgado). Papel da Câmara e do Senado nesse processo.
Interceptação Consequências da procedência do impedimento. Efeitos de
Telefônica de forma eventual renúncia do cargo. Saber a quem compete julgar
detalhada (saber governadores por crimes de responsabilidade e por crimes comuns.
todos os julgados
relevantes), bem Saber como funciona a prisão dos chefes de executivo,
como a forma pela especialmente do presidente da república.
qual se opera a
quebra do sigilo Entender como funciona o foro por prerrogativa de função, e
bancário e fiscal lembrar que não cabe em ação de improbidade. Vide foro para
(saber quem tem julgamento do prefeito (em crimes estaduais, federais e eleitorais).
poderes para Vide foro dos governadores e desnecessidade de autorização da
228
tanto). Tema muito Assembleia Legislativa para que o STJ receba denúncia contra
importante para o governador.
concurso pleiteado. Corréu sem foro (como fazer e quem decide sobre a separação de
OBS. Só estudar se processos). Restrição ao foro (novo entendimento do STF).
já não o fez no Tente montar uma tabela em relação aos foros previstos na CF,
tema “provas” em pois as bancas costumam misturar aqui para te induzir ao erro.
processo penal.
Diferenciar • Sistemas de eleição dos prefeitos, governadores e presidente
interceptação (turnos de eleição).
telefônica dos
institutos similares,
• Ministério Público: o mais importante é a leitura da CF, focando no
inclusive do acesso
seguinte: garantias de membros e institucional, forma de ingresso
ao serviço de
na carreira e requisitos, forma de escolha dos procuradores-gerais,
localização do
papel do MP no controle de constitucionalidade. Saber se o MP dos
dispositivo (ERBs)
Estados pode atuar nos tribunais superiores.
– regramento no
Saber sobre poderes investigatórios e sobre o princípio do promotor
CPP. Veja a
natural. Teoria dos poderes implícitos. Membro do MP pode exercer
jurisprudência em
cargo fora da instituição?
teses do STJ no
Tente decorar os artigos da CF afetos ao MP – inclusive os que
tema interceptação
trazem as atribuições. Ler os julgados correlatos.
telefônica (muita
jurisprudência
aqui). • CNMP e poder de correição. Ações ordinárias e constitucionais
contra o CNJ e CNMP (competência). Composição do CNMP e
Saber sobre a nova poderes. Leia muito bem os artigos sobre o tema, pois, via de regra,
medida de se cobra a sua literalidade.
obtenção de prova
da captação • Advocacia Pública: o mais importante é ler a CF e os julgados
ambiental de sinais correlatos.
eletromagnéticos, Funções da Advocacia Pública, especialmente no controle de
ópticos ou constitucionalidade. Julgados referentes à forma de escolha dos
acústicos. Procuradores-Gerais. Possibilidade de existir mais de um órgão de
229
Requisitos para o representação judicial no âmbito estadual.

deferimento da Consultoria jurídica – responsabilidade do parecerista.
medida. Prazo da
medida. • Advocacia – ler a CF + entendimentos do STF quanto ao Estatuto
Encontro fortuito de da OAB. Foco na jurisprudência.
prova.
• Defensoria Pública – leia a lei seca + jurisprudência sobre o tema.
Saiba quem mantém a defensoria pública, especialmente do DF.
Garantias da Defensoria Pública. Julgados sobre implementação da
defensoria, inscrição na OAB são muito importantes.
• Foros para Defensores e Advogados Públicos previstos na

Constituição Estadual.
230
92 Jurisprudência Lei 9.099/95 (parte Detalhadamente:

sobre competência cível) + Lei do
• Conceito de poder judiciário, funções típicas e atípicas e
em processo penal Juizado da Fazenda
características da jurisdição.
Pública
Garantias do judiciário – saber quais são e seus conceitos.
Garantias funcionais dos magistrados – quais são e conceitos.
Julgados trazidos no livro.
• Estrutura do Judiciário e competências – focar na leitura da CF.

Aqui, as bancas costumam misturar para induzir ao erro. Leia com
muita atenção, portanto. Leia os julgados trazidos por seu manual.
Saber muito bem sobre o quinto constitucional em todos os
tribunais, aliás, a forma de composição de cada uma das Cortes é
relevantíssima.
Saber a forma de investidura dos integrantes dos Tribunais
Superiores.
Aprendam muito bem as principais competências
constitucionalmente previstas, tanto da justiça estadual, como da
justiça federal, pois é comum o conflito cair na prova.
Cuidado com o incidente de deslocamento de competência – saber
requisitos, pressupostos e consequências. Saber todo o
procedimento.
Em competência, chamo especial atenção para a delegação
previdenciária para a justiça estadual e competência recursal.
Merece destaque, ainda, o incidente de deslocamento de
competência.
Esse tema de competência e organização dos tribunais exige
memorização e leitura da CF (não tem outro segredo).
• CNJ - importantíssimo. Desde a composição até os poderes. Poder

normativo e correicional concorrente. Competência para ações
contra o CNJ e CNMP. Requisitos para ser membro do CNJ e
231
presidência. Principais atribuições do CNJ.

Leiam muito a CF e os julgados trazidos no manual.
• Precatórios – é um tema muito importante para a magistratura (e

também PGEs/PGMs se você faz um estudo conciliado). Assim, leia
muito bem a CF e entenda os julgados do STF sobre o tema. Saber
o que foi declarado constitucional e o que foi declarado
inconstitucional na última emenda é relevantíssimo.
Consequências do não pagamento de precatórios. Ordem de
pagamento. Precatório x RPV. Intervenção no caso de não
pagamento. Recurso extraordinário de decisões proferidas no
processamento de precatório. Juros e correção monetária
aplicáveis. Preferências no pagamento de precatórios e
fracionamento. Quais entes podem se valer da sistemática de
precatórios.
Esses são os temas de maior destaque.
232
93 Jurisprudência Lei 9.099/95 (parte Terminadas as metas doutrinárias de direito penal, vamos para as metas
sobre provas ilícitas criminal) + art. 7º a de direito processual civil. E em processo civil nós já lemos o CPC,
e interrogatório em 12 da Lei então agora vamos aparar algumas arestas doutrinárias nos temas mais
processo penal 13.431/2017 importantes.
(depoimento
especial)
Não sei se perceberam, mas esse planejamento te deu dois contatos com
as matérias um legal e um doutrinário em momentos diferentes, e tudo de
forma proposital: para você revisar duas vezes alguns temas importantes e
consolidar melhor o conhecimento.
Como vocês já leram a lei, agora é focar nos conceitos e nos julgados
citados em seu material doutrinário.
Vamos para as metas de processo civil somente no que a doutrina pode

agregar (leia os artigos que a doutrina citar também) e lendo os artigos
citados em seu material quando estiver revisando a doutrina:
Metas doutrinárias:
• Noções de teoria geral do processo – deve o aluno ter noções
básicas de teoria geral do processo e, aqui, destaco os seguintes
temas suficientes e obrigatórios: autonomia do processo civil (em
relação ao direito material – essa relação direito processual e
material deve ser entendida pelo aluno).
• Jurisdição – saber os escopos e características da jurisdição,

especialmente inércia e definitividade. Saber o que é lide.
Priorize: princípios da jurisdição, especialmente o postulado da
233
inafastabilidade (entender à luz dos julgados do STF – Ex.

necessidade de prévio requerimento administrativo de benefícios
previdenciários).
Saiba brevemente a natureza jurídica da jurisdição voluntária.
Saiba o que é a tutela declaratória (casos de ação declaratória
admitidas pelo CPC, tutela constitutiva e tutela condenatória.
• Saber quais são os equivalentes jurisdicionais e quais são

aceitos pelo nosso código. Casos de autotutela tolerados. Para
regramento da conciliação, mediação e arbitragem, basta ler o
Código e a lei de arbitragem. Arbitragem e poder público em juízo.
Arbitragem nos contratos de adesão. Carta arbitral (novidade
introduzida pelo novo CPC). Valorização da autocomposição pelo
novo CPC.
Muito cuidado com mediação e arbitragem, sendo adequada,
inclusive, a leitura da lei de arbitragem.
• Teoria da ação – na parte mais teórica, saiba se o direito de ação é

concreto ou abstrato. Atenção com a teoria da asserção, essa sim
de predileção das bancas.
Priorize as condições da ação, estudando detalhadamente cada
uma das condições. Teoria de Liebman sobre condições da ação.
Foco na legitimidade de partes, distinguindo legitimidade ordinária e
extraordinária.
Saber o que se entende por elementos da ação, e priorizar o
pedido, sabendo, por exemplo, quando ele pode ser genérico.
Casos de cumulação de pedidos – requisitos exigidos pelo CPC.
Saber o que é causa de pedir próxima e causa de pedir remota.
• Processo - diferença entre processo e procedimento.

Saber quais são os pressupostos processuais de existência e
validade. Capacidade de ser parte e capacidade de estar em juízo.
234
Capacidade de estar em juízo de entes despersonalizados.

Princípios processuais - tema muito importante para concursos,
devendo o aluno priorizar: vertentes do princípio do contraditório
(saber os casos de contraditório diferido – concessão de medidas
provisórias sem oitiva da parte adversa), motivação das decisões (e
quando uma decisão não se considera motivada – saber sobre
fundamentação per relationem), isonomia, publicidade (saber os
casos em que não se observará a publicidade – esses casos é que
são cobrados), instrumentalidade de formas (importante para
fundamentar uma peça processual), princípio da cooperação (ver
como o CPC previu a cooperação entre as partes), primazia de
julgamento de mérito (tende a cair mais, pois foi valorizado no novo
CPC) e boa-fé processual (deveres que gera para os intervenientes
do processo).
Sempre que estiverem estudando os princípios de maneira mais

abstrata, busquem vincular aos dispositivos do CPC que esses
princípios materializam ou refletem, pois isso será cobrado em
provas.
• Estrutura do novo CPC - Saber a estrutura do novo código (Parte

Geral e Especial). Saber a aplicação do novo CPC aos processos
que estejam pendentes quando de sua vigência (aplicação imediata
X isolamento dos atos processuais). Atenção para a ordem
cronológica para julgamento (vejam as exceções a essa regra).
235
94 Jurisprudência Leitura da Lei Maria Metas de revisão doutrinária:

sobre busca e da Penha
• Competência - saber o seu conceito e distinguir entre competência
apreensão em
absoluta e relativa (saber quais critérios determinantes da
processo penal e
competência são absolutos e quais são relativos).
foro por
Saber como arguir a incompetência absoluta e como arguir a
prerrogativa de
incompetência relativa. Saber se a incompetência relativa pode ser
função
conhecida de ofício. Violação das normas de competência relativa e
absoluta: efeitos.
Saber os critérios aceitos pelo CPC para determinação de
competência – saber quais são absolutos e quais são relativos.
• Saber o que se entende por prorrogação de competência –

conceito e quando pode ocorrer. Casos de conexão e continência
(diferencie os conceitos). Priorize a leitura do CPC. Quando haverá
reunião e quando não haverá reunião de processos (Ex. causa
definitivamente julgada).
• Saber o que é perpetuatio jurisdictionis – aqui, saiba o conceito e

quando ocorrerá a perpetuação da jurisdição. Questão da criação
de nova comarca e redistribuição de processos.
• Do juiz - atos praticados, bem como impedimento e suspeição

(atenção com os novos casos – memorize o Código). Incidente de
impedimento e suspeição (procedimento). Responsabilidade civil do
juiz.
• Ministério Público - Atuação como fiscal da lei e como parte

(atuação no processo coletivo). Prerrogativas do membro e
hipóteses de impedimento e suspeição. Formas de intimação e
prazos para manifestação. Participação do MP quando houver
interesse da Fazenda Pública. Consequências da não intimação.
236
Início da contagem de prazo para o MP.
• Deveres das partes e multa por má-fé processual.

Responsabilidade por dano processual. Saber o que é contempt of
court.
237
95 Jurisprudência Leitura do Pacote Detalhadamente:

sobre prisão Anticrime (parte 01
• Litisconsórcio – saber o que é e quando o código admite sua
preventiva e de 02)
formação.
cautelares
Saber a classificação do litisconsórcio (o mais importante do dia).
processuais penais
Aprenda a separar todas as espécies de litisconsórcio. Priorize o
litisconsórcio necessário – saber quando será necessário.
Diferencie litisconsórcio unitário de necessário.
Conceito de litisconsórcio multitudinário – limitação.
Consequências da não participação de todos os litisconsortes
necessários no processo.
Destaque máximo: entender como funciona a dinâmica entre os
litisconsortes, especialmente nos atos benéficos e prejudiciais.
Benefício de prazo para os litisconsortes com advogados diferentes.
• Atenção com intervenção de terceiros – conceito de terceiros,

devendo priorizar a leitura do CPC e os conceitos elementares da
matéria.
• Assistência – leitura do CPC. Diferença entre assistente simples e

assistente litisconsorcial. Assistência sem interesse jurídico –
intervenção anômala da pessoa jurídica de direito público (Lei
9.469/97 – saber quando haverá deslocamento de competência).
Poderes do assistente. Coisa julgada x justiça da decisão.
• Oposição – leitura do CPC. Saber o que é e a alteração

substancial feita pelo CPC – ler artigos 682 a 686.
• Nomeação à autoria – conceito. Saber que deixou de existir como

hipótese autônoma de intervenção de terceiro.
• Denunciação da lide – ler o CPC. Saber o que é e quando se
238
justifica.
Denunciação da lide em ações de medicamento contra o Estado e
em ações de responsabilidade civil contra o Estado. Denunciação
da lide no CDC.
• Chamamento ao processo - conceito, cabimento e chamamento

no CDC.
• Amicus Curiae – saber o conceito e finalidade. Admissão no

controle de constitucionalidade. Recurso contra a decisão que o
admite e não admite. Poderes do amicus curiae e quem pode ser
amicus curiae. Leia o CPC.
• Incidente de desconsideração de personalidade jurídica – A

prioridade é ler o CPC. Saber o que é a desconsideração e a
desconsideração inversa.
239
96 Jurisprudência Leitura do Pacote Meta doutrinária:

sobre nulidades Anticrime (parte 02
• Saiba o que é um negócio jurídico processual e a possibilidade
processuais penais de 02)
de calendarização processual. Limites à atuação das partes. Para
primeira fase, basta saber o que é o negócio processual e ler o
CPC. Para uma segunda fase, vale à pena aprofundar um pouco no
limite de disponibilidade processual das partes.
• Atos processuais em si - leiam o CPC. Cuidado com a forma,

tempo e lugar dos atos processuais (CPC).
Publicidade dos atos (é importante saber os casos que tramitarão
em sigilo – cobrança significativa em prova).
Adaptabilidade do procedimento por vontade das partes.
Calendário para a prática dos atos processuais.
• Atos processuais eletrônicos. Leitura da lei específica (Lei

11.419/2006) – tema de incidência elevadíssima em primeira fase.
Contagem do prazo para o ato eletrônico.
• Atos do juiz. Sentença não assinada. Atos que podem ser

delegados a servidores.
• Preclusão merece destaque (espécies – saber escrever sobre).

Preclusão para o juiz.
• Prazos - Benefícios de prazos em dobro para certos Entes.

Prematuridade do ato. Contagem dos prazos. Suspensão dos
prazos. Data do início do prazo. Prazo próprio X impróprio.
Contagem de prazo na lei 9.099 (prazos em dias úteis?). Contagem
de prazo no processo eletrônico.
• Teoria das nulidades e princípios norteadores. Aproveitamento
240
dos atos processuais. Aprofunde, aqui, nos princípios que norteiam

as nulidades. Diferenças entre atos irregulares, nulos e anuláveis.
• Saber sobre ordem cronológica de julgamento – saber quais

processos estão na exceção a essa regra.
• Sentença - leia os artigos 485 a 495, 497 a 501 do CPC.

Conceito de sentença e seus elementos.
Saber muito bem os casos de resolução do processo com
julgamento de mérito (art. 487), e sem resolução de mérito (art. 485)
– foco em entender cada uma das causas e não confundir os
artigos.
Saber o que são sentenças parciais de mérito.
Saber a diferença entre sentença declaratória, constitutiva e
condenatória. Sentenças terminativas.
Foco na sentença que indefere a petição inicial (casos).
Sentença não assinada – efeitos.
Elementos integrantes da sentença – casos de relatório dispensado
e vícios na fundamentação (saber quando não se considera a
sentença fundamentada).
Saber os vícios da sentença – extra, ultra e citra petita.
Alteração da sentença – embargos infringentes e correção de erros
materiais.
O que se entende por capítulos da sentença – recorribilidade nesse
caso.
Casos em que se admite a sentença genérica.
Sentença e fato novo.
Art. 488- novidade - atenção.
Saber o que é a hipoteca judicial.
Sentença nas obrigações de fazer, não fazer e entrega de coisa.
Tutela específica e pelo resultado equivalente. Conversão em
perdas e danos.
241
Possibilidade de acordo após a sentença e após o acórdão.
Para sentença, ler a lei seca é importante, mas sugerimos também

uma fonte doutrinária.
242
97 Súmulas do TSE Leitura da Lei Detalhadamente para a meta doutrinária de tutelas provisórias:
13.979/2020 e Lei
• Esse tema é absolutamente prioritário, devendo o candidato ler o
14.040 (COVID) –
CPC e entender como se deu a reformulação das tutelas.
vide os julgados do
O tema tem sido abordado em TODAS as provas recentes de direito
STF que definiram
processual civil.
competências para
Leia o CPC – art. 294 a 311 várias vezes, mas não deixe de estudar
enfrentamento da
uma fonte doutrinária.
COVID, que definiu a
vacinação obrigatória
• Novidades introduzidas pelo CPC (fim dos processos cautelares -
e que permitiu o
existirão apenas tutelas - tutela inibitória, estabilidade da tutela
fechamento
provisória satisfativa deferida em caráter antecedente etc.).
temporário de
Entender como e porque se deu a reestruturação das tutelas de
templos, por
urgência (cautelares e antecipadas). O que mudou em comparação
exemplo.
com o CPC anterior (muita coisa).
• Vide a teoria geral das tutelas provisórias.

Vide as espécies de tutelas provisórias fundadas na urgência e na
evidência. Tutela provisória antecedente ou incidente.
Competência para conceder tutelas provisórias.
Diferenças entre tutelas provisórias e cautelares. Fungibilidade no
sistema de provimentos antecipados.
• Tutela antecipada antecedente: requisitos para concessão. Tutela

de urgência antecipada e cautelar. Reparação do dano em caso de
revogação da tutela. Vide ainda todo o procedimento dessa tutela,
especialmente a necessidade de aditar a inicial quando a tutela for
obtida em caráter antecedente.
• Estabilização da tutela de urgência (cuidado, tema de

fundamental importância). Requisitos para a estabilização (posição
do STJ).
243
• Tutela cautelar antecedente: o que é e procedimento. Casos em

que cessa a eficácia da cautelar obtida. Coisa julgada em sendo
reconhecida prescrição e decadência. Poder geral de cautela.
• Tutela de evidência: conceito e pressupostos. Hipóteses de

cabimento e casos em que a decisão poderá ser liminar.
• Vedações à antecipação de tutela contra a Fazenda Pública.

Casos e forma de impugnar a decisão (agravo de instrumento,
suspensão de liminar e reclamação constitucional).
• Saber sobre revogação da tutela provisória e responsabilidade

civil daí decorrente.
• Recorribilidade das tutelas provisórias.
• Efeitos da tutela concedida em sentença.
• Leia muito o CPC, pois esse tema é sempre uma boa aposta para
provas e certamente será cobrado em seu concurso.
244
98 Jurisprudência Leitura do Estatuto Da meta doutrinária:

sobre contratos da Magistratura
• Da formação, suspensão e extinção do processo – novamente,
bancários
o mais importante é ler o CPC – art. 312 a 317 (artigos de cobrança
elevada).
Saber o momento exato em que a ação é considerada proposta.
Prevenção e efeitos em relação ao réu.
• Causas de suspensão do processo – leia o art. 313 do CPC.

Questões e processos prejudiciais. Questão que precisa ser
decidida primeiro no juízo criminal. Foco no falecimento do autor e
do réu – efeitos do falecimento em relação ao processo.
• Extinção do processo - leitura dos artigos 316 e 317 e já saber

todas as causas de extinção com e sem resolução de mérito do
processo.
• Procedimento comum – saber como o CPC/2015 organizou os

procedimentos (art. 319 a 368) – o importante dos temas entre
petição inicial e audiência de instrução e julgamento é ler o CPC,
como regra, e aprofundar um pouco mais em revelia.
• Petição inicial – O importante é saber os requisitos da petição

inicial e os casos de inépcia e outros casos de indeferimento.
Pedidos e a possibilidade de cumulação.
Requisitos para cumulação de pedidos.
Casos em que a inicial será indeferida – focar na inépcia.
Peculiaridades da apelação no caso de indeferimento da inicial.
Saber cada detalhe da improcedência liminar do pedido (art. 332) –
artigo muito cobrado.
Casos em que se admite a alteração do pedido – saber o momento
até o qual é possível.
245
• Audiência inicial de conciliação e mediação (saber bem, pois é

uma grande novidade) - casos de dispensa.
• Contestação - para contestação, nós recomendamos fortemente

uma fonte doutrinária, pois temos muitas classificações a aprender.
Prazo de resposta.
Princípios norteadores (especialmente eventualidade) e matérias de
defesa. Os princípios que norteiam a contestação são de grande
incidência.
Preliminares X prejudicias. Defesas de mérito diretas e indiretas.
Atenção para o fim das exceções. Incompetência e impugnação à
justiça gratuita como preliminares.
Ilegitimidade de parte alegada na contestação e possibilidade de
substituição do réu.
Atenção para as exceções ao ônus da impugnação especificada.
Matérias que não se sujeitam à preclusão e que, por isso, podem
ser alegadas a qualquer tempo.
246
99 Jurisprudência Leitura da LC 64 – Metas:

sobre títulos de Lei de
• Reconvenção - autonomia. Reconvenção proposta por e em face
crédito Inelegibilidades.
de terceiros (ampliação da lide). Requisitos para a reconvenção ser
admitida. Prazo da reconvenção.
• Revelia - tema de grande incidência. Conceito e hipóteses. Casos

em que não se verifica a revelia. Efeitos da revelia (processual e
material). Revelia e Fazenda Pública.
• Providências preliminares - casos em que haverá réplica.

Priorizar lei seca.
• Julgamento conforme o estado do processo - tema

importantíssimo. Pressupostos do julgamento antecipado do mérito.
Atenção para a novidade: julgamento antecipado parcial do mérito –
relacionar com a coisa julgada parcial.
• Saneamento e inversão do ônus da prova. Eficácia preclusiva do

saneamento. Fixação de pontos controvertidos. Momento de se
determinar a inversão do ônus da prova.
• Audiência de instrução e julgamento: muita lei seca (art. 358 a

368). Saibam a ordem de atos (montem um esquema). Tentativa de
conciliação na audiência de instrução. Princípios que norteiam a
audiência de instrução e julgamento.
(meta pequena, então já inicie a teoria da prova que é bem maior).
247
100 Jurisprudência Leitura do Código Metas doutrinárias:

sobre mandado de Eleitoral – art. 1º a
• Teoria geral das provas – foco, aqui, em uma fonte doutrinária
segurança 70.
para aprender alguns conceitos essenciais.
e Saiba o sistema de apreciação de provas – livre convencimento
Art. 72 a 80 da LC 75 motivado.
Saber o que será objeto de prova, e os fatos que dispensam a
produção probatória.
Saber as espécies de presunções existentes no processo civil.
Ônus da prova – grande destaque do dia. Saber como funciona a
distribuição do ônus, os casos e momento de inversão. Saiba
discorrer sobre inversão do ônus da prova (compare com o CDC).
Espécies de inversão do ônus da prova (legal, judicial e
convencional). Prova diabólica.
Saber os limites dos poderes instrutórios do juiz. Verdade real x
verdade formal.
Saiba discorrer sobre prova emprestada – requisitos
jurisprudenciais para a sua admissão. Interceptação telefônica
como prova emprestada no processo civil.
Prova ilícita – diferença com a prova ilegítima.
Atenção: produção antecipada de provas – novidade.
Até aqui, sua prioridade é estudar por um manual para entender os

conceitos (além de ler o Código, claro).
• Remessa necessária (art. 496) - conceito e natureza jurídica.

Casos em que haverá a remessa necessária.
Casos de dispensa (atenção para a alteração de valores e
ampliação das dispensas).
Efeitos da não realização do ato.
Remessa necessária x recurso voluntário.
248
• Coisa julgada (art. 502 a 508 do CPC) – Conceito. Coisa julgada

formal e material.
Art. 503, parágrafo primeiro (novidade).
Princípio do deduzido/dedutível.
Coisa julgada rebus sic stantibus.
Eficácia preclusiva da coisa julgada.
Coisa julgada parcial.
Consequências da coisa julgada.
Quem é alcançado pela coisa julgada.
Casos em que o STF admitiu a relativização da coisa julgada, ex.
questão envolvendo o exame de DNA.
Problemática da coisa julgada inconstitucional – como atacar a
coisa julgada nesse caso?
Saiba ao menos o conceito de coisa julgada secundum eventum
probationis e secundum eventum litis – esses conceitos são
importantes para a lei de ação civil pública, CDC, ação popular e
mandado de segurança.
249
101 Jurisprudência Art. 71 a 156 do Metas doutrinárias:

sobre improbidade Código Eleitoral.
• Liquidação de sentença (art. 509 a 512 do CPC) -
administrativa
Casos em que é vedada a prolação de sentença ilíquida.
Espécies de liquidação: Liquidação por arbitramento ou pelo
procedimento comum.
Liquidação por iniciativa da parte vencida.
Liquidação na pendência de recurso.
Natureza da decisão que encerra a liquidação e recurso cabível.
Leitura do CPC.
• Cumprimento de sentença: preferimos uma fonte doutrinária para

os conceitos básicos (ao menos uma vez use um manual sobre o
tema) + leitura do CPC (art. 513 a 538).
Processo Sincrético (saber o que é).
Saber quais são os títulos executivos judiciais. Quais exigem
processo autônomo.
Competência para o julgamento do cumprimento de sentença.
Protesto da sentença (novidade). Regramento completo.
• Cumprimento provisório de sentença - casos de admissibilidade

e suas exigências. Necessidade de garantir o juízo e casos em que
se dispensa essa garantia. Responsabilidade em caso de dano no
cumprimento provisório de sentença. Execução provisória das
astreintes. Saber se, nesse caso, incide multa por não pagamento.
Saber se cabe a execução provisória contra a Fazenda Pública
(relacionar com a questão do precatório). Regime de precatórios e
burla à ordem cronológica.
• Cumprimento de sentença que impõe pagamento de quantia -

iniciativa e intimação. Multa por inadimplemento. Pagamento
parcial. Entenda o rito. Efeitos do não pagamento no prazo.
250
Honorários no cumprimento de sentença. Protesto do título

executivo judicial.
• Cumprimento de sentença que imponha obrigação de fazer,

não fazer e entrega de coisa - pouca coisa mudou. Atenção para a
execução específica, bem como para as providências que
asseguram o resultado equivalente. Medidas de apoio. Rol
exemplificativo.
Suspenção de passaporte e CNH como meio de coação ao
adimplemento da execução.
Priorize muito a questão da tutela específica ou formas de obter o
resultado equivalente. Perdas e danos como exceção.
A grande questão do dia é ler o CPC + ler os julgados citados em
sua fonte doutrinária.
• Sentença que imponha o pagamento de alimentos - prisão civil

(quando pode levar à prisão e quando não é o caso) e desconto em
folha. Alimentos provisionais (conceito). Alteração do valor devido
de alimentos por modificação fática. Tema prioritário por envolver
alimentos (cobrança recorrente).
• Cumprimento de sentença contra a Fazenda Pública - grande

novidade. Intimação e não mais citação da Fazenda Pública. Não
aplicação da multa processual por inadimplemento. Impugnação da
Fazenda Publica (e não mais embargos). Casos em que se expede
precatório e casos em que se expede RPV. Saber sobre juros e
precatórios. Saber sobre a correção monetária dos precatórios.
• Impugnação - efeitos. Matérias que podem ser arguidas

(especialmente a inconstitucionalidade da norma). Depósito
oferecido pelo réu antes de iniciar o cumprimento de sentença
251
(novidade).
252
102 Jurisprudência Art. 158 a 233-A do Metas doutrinárias:

sobre Código Eleitoral
• Introdução à execução e princípios executivos - priorize
responsabilidade
doutrina.
civil do Estado
Autonomia do processo executivo.
Diferencie execução direta e indireta.
Saber o conceito dos princípios norteadores da execução e seus
reflexos práticos. Priorize a menor onerosidade (especialmente na
execução específica e se a ordem dos bens penhoráveis é
absoluta) e atipicidade dos meios executivos.
Execução provisória por título extrajudicial (persistência?) –
possibilidade?
• Sujeitos do processo de execução – aqui, a prioridade é ler o

CPC, com grande destaque para a atuação do MP na ação de
alimentos (é legitimado para executar alimentos?).
• Competência para a execução – priorize o CPC, especialmente

para a execução de sentença penal condenatória. O mais
importante é o CPC.
• Título executivo – aqui, é importante conhecer o conceito de todos

os títulos, quais são judiciais e quais são extrajudiciais. Não
confundir os judiciais com os extrajudiciais, pois as bancas fazem a
inversão.
• Responsabilidade patrimonial - tema prioritariamente doutrinário.

Quem e quais bens respondem pela execução. Foco em
impenhorabilidade, especialmente do bem de família (ler a lei de
bem de família). Jurisprudência sobre bem de família (ex. bens de
pessoa solteira, imóvel alugado).
Limite da impenhorabilidade do salário – acompanhar jurisprudência
253
sobre o tema.
Limite da impenhorabilidade de valores depositados em poupança.
Foco, agora, na teoria das fraudes. Diferencie fraude contra
credores de fraude à execução. Ações para combater cada uma
das fraudes.
• Defesas do executado – aqui, é interessante uma fonte doutrinária

para entender os conceitos básicos, mas a prioridade continua
sendo ler o CPC.
Natureza jurídica dos embargos à execução, necessidade de se
garantir o juízo e o prazo para apresentação. Consequências dos
embargos manifestamente protelatórios. Saber muito bem os
requisitos para a concessão de efeito suspensivo aos embargos.
Saber se há revelia nos embargos do executado. Limitação das
matérias de defesa (comparar com as matérias que podem ser
alegadas em impugnação).
Embargos rescisórios – saber o que é.
Saber o que é a exceção de pré-executividade e as matérias que
podem ser alegadas.
• Suspensão e extinção do processo de execução – apenas ler o

CPC. Saber sobre os contornos da prescrição intercorrente.
254
103 Jurisprudência Art. 234 a 282 do Detalhadamente para a meta doutrinária:

sobre Código Eleitoral
• Teoria dos precedentes – o tema vem ganhando cada vez mais
desapropriação e
relevância para concursos, e ler a lei de súmulas vinculantes é
poder de polícia
obrigatório. Faça isso agora. Além disso, saber todas as formas de
superação dos precedentes e estar apto a escrever sobre elas em
uma questão discursiva.
Valorização dos precedentes pelo novo CPC. Como o CPC
valorizou a jurisprudência dos Tribunais, especialmente superiores.
Saber o que é jurisprudência estável, íntegra e coerente.
Vide o art. 927, pois criou deveres para os Tribunais. Valorização da
jurisprudência no novo CPC. Saber esse artigo muito bem, pois é
um dos mais cobrados na atualidade.
Diferença entre razão de decidir e obiter dicta. Saber o que integra
a força vinculante do precedente.
Saber muito bem os conceitos de distinguishing e overrruling.
Ler muito os artigos 926 a 928.
• Ordem dos processos nos Tribunais – aqui, o principal é ler o

CPC, artigos 929 a 946.
Alguns temas merecem mais cuidado: poderes do relator,
especialmente os relacionados à admissibilidade recursal e aos
efeitos (antecipação de tutela recursal por exemplo). O art. 932 é
absolutamente importante.
Outro artigo de suma importância é o 942, que substituiu os
embargos infringentes. Entenda como funciona a sistemática do
julgamento ampliado (art. 942) e fique atento à jurisprudência sobre
o tema.
Entender como funciona a sistemática do art. 942 do CPC/2015
quando se convocam novos julgadores – saber se poderão analisar
todo o julgamento ou só a parte em que há divergência. Saber
quando ela é usada – se quando reforma ou quando mantém a
255
sentença, ou em ambos os casos.
• Incidente de assunção de competência - importantíssimo, pois se

trata de novidade. Entender como funciona essa nova sistemática e
quando ocorrerá. Recomendamos, pelo menos, 05 leituras seguidas
do art. 947 para memorização. Aqui, novamente, vale um estudo
mais doutrinário.
• Arguição de inconstitucionalidade - importante, especialmente

em virtude da cláusula de reserva de plenário. Súmula vinculante n.
10. Ler muito os art. 948 a 950.
• Conflito de competência - conceito, hipóteses, órgão competente

para julgamento. Lei seca para o rito. A prioridade é a leitura do
CPC mesmo.
• Homologação de sentença estrangeira e exequatur à carta

rogatória: rito e competência. Execução em primeira instância
(justiça federal). Casos em que não haverá homologação.
Coisa julgada nacional X estrangeira (qual prevalece?).
Homologação de dívida de jogo contraída no exterior.
Competência para a homologação e para o exequatur.
• Ação rescisória - muito importante e sugerimos uma fonte

doutrinária. Prazo (nos diversos capítulos da sentença) e requisitos
(depósito especialmente).
Caso de legitimidade do Ministério Público.
Casos de rescisão (análise comparativa com o código anterior).
Juízo rescisório e rescindente.
Competência para julgamento.
256
Coisa julgada inconstitucional.

Ação rescisória X ação declaratória de inexistência (querela
nullitatis).
Leia o CPC – art. 966 a 975, especialmente para o rito.
• Incidente de resolução de demandas repetidas: novidade, logo

atenção redobrada. Entendam a essência e a finalidade do instituto.
Requisitos de admissibilidade e processamento.
Recurso cabíveis no julgamento do incidente e revisão da tese
firmada.
Efeitos da tese firmada.
Relação entre o processo originário e o incidente.
Os art. 976 a 987 estão sendo muitíssimo cobrados pelas bancas.
Aqui, vale um estudo doutrinário também.
Reclamação: saber o que é, finalidade e hipóteses de cabimento.
Natureza jurídica. Saber a competência para analisar a reclamação.
Atente-se que o CPC ampliou bastante o instituto. Sabendo os
temas acima, o resto está tudo na lei – art. 988 a 993.
Apostas IRDR e IAC, logo esses dois temas devem ser sua
prioridade.
257
104 Jurisprudência Art. 283 ao final do Detalhadamente para recursos:

sobre servidores Código Eleitoral.
• Esse tema sempre foi prioritário desde o CPC antigo e continua
públicos (viés
sendo com o novo CPC, que alterou de forma importante o sistema
constitucional:
recursal.
concurso,
Para o tema, preferimos, como regra, um manual/aula, seguidos
psicotécnico,
também da leitura do CPC. O uso de um manual se justifica, pois
aprovação no
vocês perceberão que há temas muito jurisprudenciais,
numero de vagas
especialmente no recurso especial e extraordinário.
etc).
Para o trâmite dos recursos em si, aí sim lei seca basta.
• Teoria geral dos recursos - conceito e características básicas dos

recursos. Saber o que são sucedâneos recursais (e porque não são
recursos). O mais importante dos sucedâneos é a remessa
necessária, onde você deve aprofundar mais. Sobre demais
sucedâneos, deverá saber apenas o conceito.
Saber sobre o mandado de segurança como substituto recursal ou
para obter efeito suspensivo a recurso.
Saber quais são os recursos ordinários e quais são os
extraordinários.
Forma de interposição adesiva de recurso – recurso adesivo –
entender como funciona a sistemática e sua relação com o recurso
principal.
• Efeitos dos recursos - tema eminentemente teórico. Saber cada

um dos efeitos muito bem. Monte uma planilha com os efeitos de
cada um dos recursos em espécie para facilitar. Focar nos
conceitos de cada efeito e já ligar com a aplicação prática desse
efeito em dado recurso. Ex. A apelação tem ou não efeito
suspensivo?
Saber os limites do efeito devolutivo em extensão e profundidade.
Efeito suspensivo – o que é e quais recursos possuem esse efeito.
258
Como obter esse efeito para os recursos que não possuem.

Efeito translativo – conceito.
Efeito expansivo - apenas conceito.
• Princípios recursais – novamente, sugerimos uma fonte

doutrinária.
Focar nos conceitos e repercussões práticas de cada princípio.
Saber se há previsão expressa do princípio do duplo grau.
O mais importante de todos os princípios para fins de prova é o da
fungibilidade – requisitos para a incidência desse princípio.
Outro princípio importante é o da irrecorribilidade em separado das
interlocutórias – entender como esse princípio repercute no sistema
recursal inaugurado com o novo CPC.
Também merece destaque a primazia de julgamento do mérito –
positivação.
• Juízo de admissibilidade – tema também teórico.

Saber os pressupostos de admissibilidade dos recursos, focando na
tempestividade – prazos de cada recursos e quem verifica.
Comprovação de feriado local. Recurso prematuro no novo CPC.
Saber quem é o terceiro prejudicado e seu direito recursal.
Ausência de preparo e complementação. Quem está dispensado do
preparo recursal.
Para admissibilidade, foco nos conceitos e nos julgados citados em
seu material. Os julgados é que são mais cobrados.
• Diferença entre error in procedendo e error in judicando –

consequências de cada um desses erros no julgamento do recurso.
• Recursos em espécie – aqui, a leitura do Código será o destaque,

especialmente se vocês estudaram bem a teoria geral dos recursos.
259
• Apelação - prazo, cabimento, o que pode ser impugnado em

apelação (decisões interlocutórias não atacáveis por agravo, por
exemplo). Juízo de admissibilidade – quem faz. Saber sobre a
teoria da causa madura (saiba escrever sobre – incidência elevada).
Saber quais são os efeitos da apelação. Saber sobre pedido de
efeito suspensivo e tutela antecipada recursal na apelação.
Posturas do relator diante da apelação.
• Agravo - diferença entre agravo de instrumento e o antigo agravo

retido.
Cabimento do agravo por instrumento – saber todos os casos.
Entender a sistemática das interlocutórias contra as quais não cabe
agravo de instrumento. Atenção para o fim do agravo retido (como
suprir essa lacuna).
Extensão do rol dos casos de agravo de instrumento – taxativo ou
não. Posição do STJ. Taxatividade mitigada dos casos de
cabimento de agravo por instrumento.
Priorize mesmo essa questão dos casos de cabimento.
Tutela de urgência recursal – saber as posturas do relator ao
receber um agravo de instrumento.
Prazo de interposição.
Peças obrigatórias.
Rito – leia o CPC.
• Agravo interno – leia o CPC.
• Embargos de declaração – cabimento, prazo, efeitos e se

suspendem ou interrompem o prazo dos demais recursos.
Embargos com efeitos infringentes. Consequências dos embargos
manifestamente protelatórios.
260
• Recurso Ordinário – competência e casos constitucionais de

cabimento – ler o art. 1.027, 1.028 do CPC + art. 102, II da CF e
105, II da CF.
• Recurso especial e extraordinário – esses são recursos muito

importantes, especialmente sob o viés jurisprudencial relativo ao
cabimento e à admissibilidade.
Saibam os pressupostos de admissibilidade (todos), saber o que é
prequestionamento (expresso e tácito), casos constitucionais de
cabimento (monte uma tabela comparativa entre os casos de
recurso especial e extraordinário para não confundir na prova – as
bancas invertem).
Entender toda sistemática da repercussão geral – como
demonstrar, o que se considera repercussão geral (o art. 1.035 é
muito importante).
Saber como é feito o juízo de admissibilidade na origem dos
recursos excepcionais – como atacar a negativa de seguimento no
tribunal de origem (não admissão na origem).
Entenda a sistemática do julgamento por amostragem de recursos
repetidos – os art. 1.036 a 1.041 são muito relevantes para
concursos. Entender como a tese firmada em julgamentos por
amostragem repercute em outros processos.
• Embargos de divergência - cabimento e leitura do CPC (art.1.043

e 1.044).
Observação - saber o recurso cabível em casos mais difíceis,
segundo o entendimento do STJ. Ex. Decisão parcial que
reconhece a prescrição, qual o recurso adequado? Recurso da
decisão de improcedência em cumprimento de sentença, qual
apresentar?
261
262
105 Jurisprudência Art. 1º a 27 da Lei Detalhadamente para noções de direito processual aplicado à Fazenda
sobre das Eleições (Lei Pública:
responsabilidade 9.504).
• Direito processual público – apenas o conceito.
civil ambiental e
sobre o art. 225 da
• Fazenda Pública – atenção para conceitos. Quem integra e quem
CF (ler o
não integra o conceito de Fazenda Pública.
documento “A
Situação dos Correios, dos Conselhos Profissionais (com ressalva
Constituição e o
para a OAB), das Empresas Públicas e Sociedades de Economia
STF” no art. 225.
Mistas.
Saber quem faz a representação judicial da Administração Pública –
ler o CPC.
• Prazos – esse tema é muitíssimo importante e as provas o

abordam bastante. Saibam quais são as prerrogativas de prazo que
a Fazenda Pública possui, quando haverá e quando não haverá o
benefício (Ex: há no juizado da Fazenda Pública, há no controle de
constitucionalidade?).
• Prescrição - distinguir prescrição de trato sucessivo e de fundo do

direito. Prazo em caso de interrupção. Prazo em caso de
responsabilidade civil (recente julgado). Casos de
imprescritibilidade.
• Valores exigidos do poder público no curso do processo -

atenção para o pagamento de multas e a possibilidade de serem
fixadas astreintes em face da FP. Multas (inclusive no novo CPC).
Adiantamento de custas. Natureza das custas. Pagamento de
custas periciais pela Administração Pública. Pagamento de custas
nas perícias requeridas pelo Ministério Público.
Priorizar – honorários advocatícios. Critérios de arbitramento
quando o poder público for condenado. Limitação de valor
263
(acompanhar a jurisprudência).
Honorários na fase de execução – execução não embargada e
execução individual de sentença coletiva.
Necessidade de depósito recursal ou de depósito para a ação
rescisória.
• Poder público como réu - Atenção para formas de citação e a

aplicação ou não dos efeitos da revelia em face da Fazenda
Pública.
• Intervenção do Poder Público - atenção para a intervenção

anômala. Todos os detalhes são importantes, especialmente os
pressupostos e saber se há ou não deslocamento da competência.
• Tutela de urgência contra o Poder Público - tema de suma

importância. Aprender todas as hipóteses em que é vedada a tutela
provisória contra o Poder Público e os meios de atacar essa
decisão (agravo, suspensão de liminar e reclamação constitucional).
Lembrar do ADC 4. Limitação a liminares em mandado de
segurança (entendimento recente do STF).
106 Jurisprudência Art. 28 a 57-J da Lei Continuar o tema poder público em juízo:
sobre princípios e das Eleições.
• Pedido de suspensão – saber o que é e sua finalidade. Saber
imunidades
quem decide e a natureza do juízo que é feito. Casos de cabimento.
tributárias.
Pedido de suspensão sucessivo e recursos. Requisitos para se
suspender uma liminar.
• Reexame necessário – importantíssimo, especialmente saber o

regramento do CPC. Natureza jurídica do instituto e consequências
da não realização do reexame. Casos em que não haverá reexame
264
e casos em que haverá. Reexame e sentença ilíquida. Cabimento

na tutela coletiva. Reformatio in pejus no reexame. Foco na
dispensa pelo valor.
• Execução contra a Fazenda Pública – Atenção redobrada,

especialmente ao que consta do CPC. Entender como funciona a
execução e o cumprimento de sentença contra a Fazenda Pública.
Defesas da Fazenda Pública e prazo para se defender na
execução. Entender se cabe execução provisória contra a Fazenda
Pública. Regime de precatórios e RPV (valores). Incidência de juros
e correção monetária. Prioridades de pagamento. Leia muito o art.
100 da CF para memorização. Veja jurisprudência sobre o tema
precatórios (juros, correção, fracionamento do precatório, preterição
da ordem, intervenção federal em caso de descumprimento de
pagamento de precatório. Entendimento do STF ao julgar as
emendas constitucionais mais recentes que alteraram o regime de
precatórios.
• Execução fiscal – tema importantíssimo para magistratura,

especialmente a leitura da lei de execução fiscal e a medida
cautelar fiscal. Além disso, foque nos julgados citados em seu
material.
Saiba quais créditos são cobrados pelo rito da LEF. Saber sobre fim
de competência delegada. Saber o que é o encargo legal. Saber
sobre prescrição na LEF e o novo entendimento do STJ sobre
prescrição intercorrente. Saber como se faz a citação na LEF.
Defesas do executado – saber sobre os embargos e a necessidade
de garantia do juízo. Matérias que podem ser alegadas em defesa
(entender o porquê o rol é maior). Alteração da CDA – tema de
incidência elevada – casos de admissibilidade da alteração. \
Foco: lei seca, súmulas e julgados.
265
• Ação monitória - basta saber que cabe contra a Fazenda Pública +

procedimento no CPC.
• Mandado de segurança – aqui o tema é absolutamente prioritário

e você deve fazer um estudo bem completo para não errar.
Dificilmente o tema não estará na sua prova, cobrando-se muita lei
seca e jurisprudência (súmulas e julgados).
Atenção, os temas mais cobrados são os seguintes: conceito de
direito líquido e certo (atentar para a complexidade documental e
jurídica), conceito de autoridade pública (mandado de segurança
contra atos privados e atos de empresa pública e sociedade de
economia mista), natureza do prazo (decadência e forma de
contagem, inclusive na omissão), mandado de segurança contra ato
judicial (cabe em substituição ao recurso adequado?), casos em
que a lei diz expressamente que não cabe mandado de segurança,
quem é o legitimado passivo (pessoa jurídica ou autoridade –
entender aqui todos os requisitos da teoria da encampação –
posição do STJ sobre a admissibilidade da encampação), saber
sobre o papel do Ministério Público no mandado de segurança.
Saber quando a sentença faz coisa julgada e quando não faz. Ver a
questão da ausência do direito líquido e certo.
Mandado de segurança e efeitos patrimoniais pretéritos.
Sustentação oral em mandado de segurança.
Requisitos para a suspensão de liminar na lei 12.016.
Para o rito: prefira ler a lei 12.016.
• Mandado de segurança coletivo – bens objeto de tutela,

legitimados e prazo decadencial. No mais, conheça o regramento
do mandado de segurança individual.
• Habeas data – apenas a jurisprudência citada em seu livro de

constitucional e a questão do prévio requerimento administrativo. Já
266
lemos essa lei.
• Ação popular – a grande prioridade é ler a lei respectiva, focando

no seguinte: casos de cabimento (objeto), quem é legítimo (e
necessidade de apresentar o título de eleitor), saber o que é
intervenção móvel, saber sobre o reexame necessário e a sua
extensão para outras ações coletivas. Atuação do Ministério Público
na lei da ação popular. Leia a lei.
107 Jurisprudência Art. 58 ao final da lei Metas para processo coletivo:

sobre execução das Eleições • Teoria geral do processo coletivo – saiba o que é o processo
fiscal coletivo, como surgem as demandas de massa. Entenda,
finalmente, o que se entende por microssistema do processo
coletivo. Importância do CDC no processo coletivo.
Foco na conceituação de direitos difusos, coletivos e individuais
homogêneos. Saber a marca característica de cada um desses
direitos. Compare as características de cada um desses direitos
quanto aos titulares, vínculo e natureza do objeto.
Princípios do processo coletivo – apenas o conceito de cada um
deles e o reflexo prático.
Saiba quais são as ondas renovatórias do acesso a justiça e em
qual fase está o processo coletivo.
• Ação civil pública – a grande prioridade é a leitura da lei

respectiva, sendo que com ela acertaremos a grande maioria das
questões.
Saber objeto – quais bens jurídicos podem ser tutelados, dando
ênfase ao que foi decidido pelos tribunais. Saber se é possível ação
civil pública questionando a constitucionalidade de uma norma.
267
Legitimidade ativa – conhecer muito bem o rol, e focar na

necessidade ou não do legitimado demonstrar a pertinência
temática. Questão da legitimidade da defensoria (ampla?). Vide
com cuidado os requisitos para a associação ser legitimidade e ver
a necessidade de autorização para ingresso com a ação coletiva.
Saber a natureza da legitimidade para o processo coletivo, e como
isso se reflete na disponibilidade da ação civil pública e na
celebração de acordos.
Foco na jurisprudência sobre legitimidade – Exemplo: o Ministério
Público pode defender via ação civil pública situação envolvendo
DPVAT?
Objeto – saber sobre o controle judicial de políticas públicas. Saber

o conceito de processo estrutural.
Competência- esse é um dos temas mais abordados em processo

coletivo, devendo o aluno saber a natureza da competência e os
critérios adotados para sua fixação. Saber a questão da
competência territorial-funcional. Foco muito bem na questão do
dano local, regional e nacional.
Saber a questão dos efeitos da decisão – limite territorial.
Litisconsórcio – saber sobre o cabimento no processo coletivo,

especialmente entre Ministérios Públicos de ramos diversos.
Saber quais intervenções de terceiros são aceitas e quais não são.
108 Jurisprudência Leitura da Lei dos Continue seu estudo de processo coletivo:
sobre locação Partidos Políticos Inquérito civil – saber o que é, sua dispensabilidade, princípios
que o norteiam, prazo, forma de arquivamento e resultado.
268
Privatividade do inquérito civil.
Saber como funciona o ônus da prova no processo coletivo –

forma de distribuição.
Saiba as peculiaridades do procedimento, especialmente o

pagamento de custas e perícias (inclusive quando requeridos pelo
MP – adiantamento), liminar na ação civil pública e possibilidade de
suspensão, o que fazer em caso de desistência ou abandono da
ACP pelo autor inicial.
Compartilhamento das provas colhidas em Inquérito Civil com a
investigação criminal e o contrário. Provas criminais podem ser
utilizadas no Inquérito Civil?
Saber o que pode ser feito com uma ação individual quando se
ajuíza uma ação coletiva. Opt in e opt out.
Condenação em favor do fundo dos direitos difusos.
Condenação em honorários. Condenação em litigância de má-fé.
Admissibilidade de animus curiae.
Saber sobre acordo em ação coletiva, natureza do Termo de

Ajustamento de Conduta e limites a transação. TAC como título
executivo. Saber quem pode firmar o TAC.
Saber o que se entende por recomendação e sua natureza

jurídica.
Coisa julgada – o mais importante é entender o conceito de coisa

julgada erga omnes e ultra partes (quando se opera um e quando
se opera outro). Improcedência por insuficiência de provas. Coisa
julgada secundum eventum litis e secumdum eventum probationis.
Saber como a coisa julgada coletiva interfere no processo
individual.
269
Transporte da coisa julgada in utilibus – casos de admissibilidade

no CDC.
Liquidação de sentença – aqui o interessante é saber como é feita

a liquidação individual de sentença coletiva. Saber o que é o fluid
recovery.
109
REVISÃO FINAL – DIZER O DIREITO FEITA PARA O TJ/MG
110
NÃO LERÍAMOS EM RETA FINAL (salvo se sobrar tempo e no máximo lei seca):
• 15. Registros públicos (Lei no 6.015/1973) – muito grande, e de difícil previsibilidade.
• 20. Convenção sobre a Cobrança Internacional de Alimentos para Crianças e outros membros da família (Decreto no
9.176/2017) – saber apenas o novo procedimento de cobrança de alimentos. Se for ler, basta lei seca. Os mais importantes
são os artigos 32 a 34.
• 31. Lei Complementar Estadual no 59, de 18 de janeiro de 2001 (Organização e divisão judiciárias do Estado de Minas
Gerais) – não leríamos.
• 32. Resolução do Tribunal Pleno no 03, de 26 de julho de 2012 (Regimento Interno do Tribunal de Justiça do Estad o de
Minas Gerais) – não leríamos.
270
• Lei de Agrotóxico (Lei 12.527) – baixa chance de cobrança
• Lei Gestão de Florestas Públicas – baixa chance de cobrança. Se for ler vá até o art. 9º.
• Saber que foi aprovada a resolução sobre distinção de gênero no CNJ - https://www.cnj.jus.br/distincao-de-genero-passa-a-
ser-obrigatoria-no-judiciario/
TERMINEI O EDITAL E AINDA TENHO DIAS ATÉ A PROVA, O QUE FAZER?

R= Aqui a escolha cabe ao aluno, pois só você sabe seus pontos fortes e fracos. Escolha conforme as suas deficiências.
O que esse professor faria? FOCO 80% DO TEMPO EM LEI SECA + 20% DO TEMPO EM QUESTÕES.
Explico: já lemos muita doutrina nessa reta final (revisão da fonte doutrinária), também já vimos toda a essência da
jurisprudência (e possivelmente os temas mais relevantes), então agora é hora de dar o gás na lei seca para aquecer, uma
vez mais, sua memória de curto prazo. Leia os artigos que você grifou como sendo os mais relevantes.
271
BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA PARA CONCURSO FUTUROS DE MAGISTRATURA ESTADUAL
A indicação de bibliografia foi cuidadosamente pensada para o concurso desejado por nosso aluno, observando a necessidade e
adequação do material para o nível de dificuldade do concurso visado. Escolhemos o estritamente necessário para sua aprovação.
Recomendamos que tenha apenas um material base por disciplina, ou seja, das nossas indicações abaixo o aluno escolherá
apenas uma fonte de estudo por matéria. No máximo poderá ter uma segunda fonte para consulta muito pontual.
A ideia é que nosso aluno leia e releia várias vezes o mesmo material. Isso lhe dará velocidade e qualidade nas revisões,
potencializando seus resultados e tornando sua aprovação muito mais rápida.
Não troque de material com frequência, sendo esse um dos maiores erros do concursando.
As indicações estão em nossa ordem de prioridades, então, sempre que possível, escolha a opção número 01.
Mantivemos a bibliografia para que o aluno faça uma análise após a prova, verificando se o material que usa está adequado com o
concurso de MAGISTRATURA ESTADUAL. Após a prova, veja quais matérias você está bem (e siga pelo material que já está
usando e que tem dado resultado) e quais está mais abaixo (e que seu material está insuficiente).
Em reta final, não mude de material.
MATÉRIAS INDICAÇÃO (em ordem de predileção)
Direito Civil 1- Aulas de Cursinho (um bom intensivo anual) +

Leitura da Legislação; ou
2- Manual de Direito Civil – Flávio Tartuce; ou
3- Direito Civil Sistematizado – Cristiano Sobral.
272
Direito Processual Direito Processual Civil Geral:

Civil
1- Aulas de Cursinho (um bom intensivo anual) +
Leitura da Legislação; ou
2- Direito Processual Civil Esquematizado –

Marcus Vinícius Rios Gonçalves (volume único);
ou
3- Manual de Direito Processual Civil – volume

único – Daniel Amorim Assumpção Neves –
indicação subsidiária em virtude da extensão da
obra.
Para Fazenda Pública em Juízo:

1- Aulas de cursinho; ou
2- Poder Público em Juízo- Guilherme Freire de

Melo Barros.
Direito Processual Coletivo:

1- Aulas de cursinho; ou
2- Interesses Difusos e Coletivos – Cleber
273
Masson, Adriano Andrade de Souza e Landolfo

Andrade (leitura apenas dos capítulos referentes a
processo coletivo).
Direito do Consumidor 1- Aulas de cursinho + CDC seco + jurisprudência;

ou
2- Leis Especiais para Concursos – Leonardo de

Medeiros Garcia.
Direito da Criança e do 1- Aulas de cursinho + legislação seca; ou

Adolescente
2- Sinopses para concursos – Direito da Criança e

do Adolescente - Guilherme Freire de Melo Barros;
ou
3- Leis Especiais para Concursos – ECA -

Guilherme Freire de Melo Barros.
Direito Penal Parte Geral:

1- Direito Penal – Cleber Masson; ou
2- Curso de Direito Penal – Rogério Greco; ou
274
3- Manual de Direito Penal – Rogério Sanches

Cunha.
Parte Especial:
1- Código Penal Comentado – Cleber Masson.
2- Código Penal Comentado – Rogério Sanches

Cunha.
Direito Processual 1- Processo Penal – Norberto Avena; ou

Penal
2- Manual de Processo Penal – Renato Brasileiro

Lima; ou
3- Curso de Direito Processual Penal – Nestor

Távora e Rosmar Rodrigues Alencar.
Legislação Penal 1- Aulas de cursinho (disciplina isolada de

Especial Legislação Penal Especial) + jurisprudência; ou
2- Legislação Criminal Especial Comentada –

Renato Brasileiro Lima.
275
Direito Constitucional 1- Direito Constitucional Esquematizado – Pedro

Lenza; ou
2- Curso de Direito Constitucional – Marcelo

Novelino; ou
3- Direito Constitucional – Bernardo Gonçalves.
Direito Eleitoral 1- Aulas de cursinho + leitura da Legislação; ou
2- Resumo para concursos – Direito Eleitoral- João

Paulo Oliveira; ou
3- Direito Eleitoral – José Jairo Gomes.
Direito Empresarial 1- Aulas de Cursinho (de um bom curso anual); ou
2- Direito Empresarial Esquematizado - André Luiz

Santa Cruz Ramos.
Direito Tributário Direito Tributário Geral:
276
1- Direito Tributário – Ricardo Alexandre; ou
2- Manual de Direito Tributário – Eduardo Sabbag.
Para segunda fase:

1- Tributos em Espécie para Concursos - Helton
Kramer Lustoza, Eduardo M. L. Rodrigues de
Castro e Marcus de Freitas Gouvêa; ou
2- Aulas de Tributos Estaduais e Municipais;
Processo Judicial Tributário:

1- Aulas de cursinho ou o conteúdo constante do
livro “O Poder Público em Juízo”, indicado acima.
Direito Administrativo 1- Direito Administrativo – Rafael Oliveira; ou
2- Manual de Direito Administrativo – Matheus

Carvalho; ou
3- Direito Administrativo Descomplicado- Vicente

Paulo e Marcelo Alexandrino (obra completa e não
resumida).
277
Direito Ambiental 1- Aulas de cursinho; ou
2- Direito Ambiental Esquematizado - Frederico

Amado (usar apenas na parte teórica).
Formação 1- Noções Gerais de Direito e Formação

Humanística (segunda Humanística – João Paulo Lordelo; ou
fase)
2- Aulas de cursinho.
278
AGRADECIMENTO
Prezado aluno,
A Editora Meu Esquematizado espera que o presente material tenha te ajudado e te oriente durante toda sua jornada rumo à
aprovação.
Da prova objetiva até a fase oral, o ESQUEMATIZADO será o seu guia.
Saiba que estudar para concursos não é uma jornada fácil. Haverá dias de desânimo, de tristeza, de desacreditar em si mesmo,
por isso manter-se motivado e adequadamente orientado faz toda diferença.
Crie uma rotina de estudos, guie-se pelo nosso edital que você saberá que está fazendo o certo. Execute os estudos, dia a dia,
que os resultados aparecerão.
É um prazer fazer parte da sua história.
Esperamos sua mensagem de aprovado.
Bons estudos a todos.
Editora Meu Esquematizado
279

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PROIBIDO COMPARTILHAMENTO - MATERIAL IDENTIFICADO

EDITAL ESQUEMATIZADO RETA FINAL PARA O CONCURSO DE JUIZ DE DIREITO

Teses como as seguintes são irrelevantes, e não devem ser lidas:

Qual a melhor forma de utilizar esse material?

Qual material usar nessa revisão final?

VAMOS ESQUEMATIZAR ESTRATEGICAMENTE O EDITAL E ESCOLHER OS TEMAS PRIORITÁRIOS EM RETA FINAL

DIA JURISPRUDÊNCIA LEI SECA DOUTRINA

Lembre-se: não é para revisar sua doutrina inteira, mas sim os

Lembrem-se de que quando forem fazer o estudo doutrinário vocês devem

Por isso, teremos apenas 04 dias com metas doutrinárias de direito

Vejam, doutrinariamente, os seguintes temas hoje:

• Atenção redobrada para taxa (muita jurisprudência e regramento do

• Contribuição de melhoria – saber o fato gerador e a questão dos

limites de valores. Limite individual e global. Asfaltamento urbano X

• Empréstimos compulsórios - forma de instituição e fatos

• Contribuição de Iluminação Pública – competência para

• Nossa principal aposta do dia é uma questão de taxa ou de

• Princípios – esse é, talvez, o tema mais importante de direito

• Imunidades – concorre com princípios na disputa pelo tema mais

recomendação: um material doutrinário + jurisprudência.

Cuidado com a imunidade musical e cultural – requisitos e

Focaríamos bem na questão da imunidade de empresa pública e

• Reitero: princípios e imunidades são de incidência elevada.

• Obrigação tributária – tema mais importante e já demanda o uso

Saber quem é o sujeito ativo da obrigação tributária – nada a

Sujeito passivo da obrigação tributária – aqui o tema já é importante

Domicílio tributário – no geral, apenas o CTN + algum julgado citado

• Responsabilidade tributária – possui capítulo à parte na maior

Modalidades de lançamento e as peculiaridades do lançamento por

• Suspensão da exigibilidade do crédito – lei seca deve ser sua

• Extinção do Crédito Tributário - priorize lei seca, os conceitos

• Exclusão do crédito tributário – saiba os conceitos + leia a lei

• Garantias e privilégios – A prioridade é ler o CTN.

• Presunção legal de fraude à execução fiscal - atenção redobrada

Saber o que é dívida ativa – presunções de que gozam as certidões

• Ler ainda o regime falimentar - classificação do crédito tributário,

Por que não estudamos os tributos em espécie e execução fiscal?

questão da prova caso o tema venha a ser abordado.

Vamos, nos próximos dias, dar um enfoque mais doutrinário e

Foco nos temas que constam do nosso detalhadamente. Temos 11 dias

ação penal e lei processual no tempo (caso do delito de

• Princípios processuais penais – aqui o tema é muito importante,

• Saber a diferença entre polícia judiciária x polícia administrativa.

Valor probatório do IPL e provas que não precisam ser repetidas.

Formas de instauração – inquérito instaurado com base em

Providência do delegado – dar atenção ao procedimento para

Vide o direito de defesa assegurado no IPL no artigo 14-A.

Arquivamento – entender a sistemática prevista para antes e

obrigatórias em caso de arquivamento.

Conflito de atribuições entre membros do Ministério Público -

• Saber o que é a transação penal e a suspensão condicional do

Apostamos muito alto em pelo menos uma questão de ANPP.

• Ação civil ex delicto - saibam os casos em que a decisão penal

mínimo de indenização pelo juiz penal (jurisprudência – se precisa

• Questões prejudiciais – saber o que é e quais são e as

• Medidas acautelatórias – monte uma tabela com as diferenças

Saber muito bem a classificação da ação penal quanto à

da pública – nesses casos, saiba apenas o conceito que será

Requisitos da denúncia – justa causa e justa causa duplicada.

Prazo para oferecer denúncia – memorize o prazo do CPP e das

Finalize vendo o tema – coisa julgada no arquivamento. Quando

09 Súmulas do STF Art. 1.196 a 1.276 do Detalhadamente:

Eis os temas principais de competência:

Muita atenção a todos os foros previstos na CF – aliás, entenda