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Ilustração de Rafaela Microni

Santos com intervenção de
Carlus Campos

Ilustração de Francisco
Matheus Braga da Silva
com intervenção de
Carlus Campos
6
IGUALDADE RACIAL
– CONSTRUÇÕES
ESTRUTURAIS E
SOCIAIS
MARIA ZELMA DE ARAÚJO MADEIRA
DAIANE DAINE DE OLIVEIRA GOMES

APOIO REALIZAÇÃO

III
Copyright©2021 Fundação Demócrito Rocha

FUNDAÇÃO DEMÓCRITO ROCHA (FDR)

Presidência Luciana Dummar
Direção Administrativo-Financeira André Avelino de Azevedo
Gerência Geral Marcos Tardin
Gerência Editorial e de Projetos Raymundo Netto
Análise de Projetos Aurelino Freitas, Emanuela Fernandes e Fabrícia Góis

SECRETARIA DE PROTEÇÃO SOCIAL, JUSTIÇA, CIDADANIA, MULHERES E DIREITOS HUMANOS (SPS)

Secretária de Proteção Social, Justiça, Cidadania, Mulheres e Direitos Humanos - SPS Socorro França
Coordenação Técnica PROARES III SPS Maria de Fátima Lourenço Magalhães
Gerência Técnica do PROARES III Anete Morel Gonzaga
Gerência de Fortalecimento Institucional do PROARES III Selma Maria Salvino Lôbo

UNIVERSIDADE ABERTA DO NORDESTE (UANE)

Gerência Pedagógica Viviane Pereira
Coordenação de Cursos Marisa Ferreira
Design Educacional Joel Lima
Front-End Isabela Marques

CURSO PROTEÇÃO SOCIAL: PROGRAMA INTEGRADO DE EDUCOMUNICAÇÃO

Concepção e Coordenação Geral Cliff Villar
Coordenação de Conteúdo Ana Lourdes Leitão
Revisão Daniela Nogueira
Projeto Gráfico, Edição de Design e Coordenação de Marketing Andrea Araujo
Design Mariana Araujo, Miqueias Mesquita e Kamilla Damasceno
Arte-terapia Joana Barroso
Ilustrações Ana Luiza Travassos de Oliveira Carvalho, Anny Rammyli Nascimento da Silva, Antônia Travassos de Oliveira
Carvalho, Bárbara Vazzoler Villar, Beatriz Vazzoler Villar, Bernardo Saraiva Pinheiro, Davi Bogea Caldas, Fernanda Vitória
de Almeida Matos, Francisco Mateus Braga da Silva, Guilherme Araújo Carvalho, João Vazzoler Villar, João Victor Batista
Veloso, Júlia Nogueira de Holanda, Luanna Madureira Marques, Lucas Mesquita Mororó, Lucas Sobreira de Araújo, Maia
Alease Lima Oliphant, Maria Clara Negreiros Lobo, Maria Júlia Sousa de Oliveira, Mariana Negreiros Lobo, Mariana
Vazzoler Villar, Mateus Saldanha Félix, Maurício Rafael Cipriano Gomes, Rafaela Microni Santos, Thalita Sophia Moreira
da Silva, Yasmin Microni Santos, Yasmin Monteiro Gomes Bezerra, com intervenção de Carlus Campos

Análise de Marketing Digital Fábio Junior Braga

Este curso é parte integrante do Curso de Capacitação sob o tema PROTEÇÃO SOCIAL na modalidade
de Educação a Distância (EaD), em decorrência do Contrato celebrado entre a Fundação Demócrito Rocha
e a Secretaria da Proteção Social, Justiça, Cidadania, Mulheres e Direitos Humanos - SPS , sob o nº 143/20.

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) de acordo com ISBD

P967 Proteção Social: Igualdade Racial: Construções Estruturais e Sociais / vários autores; organizado por
Ana Lourdes Maia Leitão; vários ilustradores. - Fortaleza : Fundação Demócrito Rocha, 2021.
192 p.: il.; 26cm x 30cm. – (Proteção Social: Igualdade Racial: Construções Estruturais e Sociais; 12v.)
Inclui bibliografia e apêndice/anexo.
ISBN: 978-65-86094-76-3 (Coleção)
ISBN: 978-65-86094-82- 4 (Fascículo 6)
1. Direitos Humanos. 2. Políticas Públicas. 3. Assistência Social. 4. Drogas. 5. Igualdade Racial.
6. Segurança Alimentar e Nutricional. 7. Proteção à Vida. 8. Direito das Mulheres. 9. População
LGBTQIA+. 10. Pessoas com deficiência. I. Leitão, Ana Lourdes Maia. II. Título. III. Série.
2021-1549 CDD 341.4
CDU 341.4 Todos os direitos desta edição reservados à:
Elaborado por Vagner Rodolfo da Silva - CRB-8/9410 Fundação Demócrito Rocha
Av. Aguanambi, 282/A - Joaquim Távora
Índice para catálogo sistemático: CEP: 60.055-402 - Fortaleza-Ceará
Direitos Humanos 341.4 Tel.: (85) 3255.6037 - 3255.6148
Direitos Humanos 341.4 fdr.org.br | fundacao@fdr.org.br
 SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO 84

2 DIVERSIDADE ÉTNICO-RACIAL NO BRASIL E NO CEARÁ 85

3 PONTO DE PARTIDA: ENTENDENDO
MELHOR ALGUNS CONCEITOS 86
4 UM PASSADO HISTÓRICO DE EXCLUSÃO E UM PRESENTE
DE DESIGUALDADES SOCIAIS E ECONÔMICAS PERSISTENTES 90
5 COMO SUPERAR O RACISMO E PROMOVER A IGUALDADE
RACIAL NO ÂMBITO DA PROTEÇÃO SOCIAL 92
6 AMPLIAÇÃO DO EXERCÍCIO
DE CIDADANIA: RESISTÊNCIAS PLURAIS 94
REFERÊNCIAS 95
 1
Ilustração de
Guilherme Araújo
Carvalho com

INTRODUÇÃO
intervenção de
Carlus Campos

P
ode-se afirmar que, na realidade brasileira, as políticas
de proteção social voltadas ao enfrentamento das desi-
gualdades raciais e do racismo foram mínimas e por mui-
to tempo inexistentes.
O debate sobre a questão racial na sociedade brasileira é
fundamental para avançarmos em democracia e igualdade de
oportunidades, posto que há mais de 90 anos esse tema é si-
lenciado. Falar sobre raça é quase um tabu no Brasil: as desi-
gualdades sociorraciais são naturalizadas. O preconceito, a dis-
criminação racial e o racismo são apontados como inexistentes
ou, quando acontecem, são vistos como brandos e esporádicos.
O racismo à brasileira aparenta ser um racismo silencioso e/
ou disfarçado, é escondido em discursos de uma suposta garan-
tia da universalidade e da igualdade na lei, empurrando para
o terreno do privado e do individual toda discriminação racial
que tanto oprime, subjuga e exclui determinados grupos étni-
cos. Mas na prática ele massacra e nega direitos cotidianamente
a determinados grupos étnicos e raciais.
Diante dessa exclusão que segmentos populacionais como
povos originários, negros/as, quilombolas, povos de terreiro e
ciganos vivenciam, a oportunidade de abordar a questão racial
e a proteção social no Brasil é de grande valor no sentido de
contribuir com a superação do racismo em diferentes esferas
macro e microssocietárias.
Precisa-se avançar, por meio de medidas concretas, no aces-
so à justiça racial, no reconhecimento de nossa diversidade e
história e assegurar a participação destas populações e grupos
no desenvolvimento em importantes setores como mercado
de trabalho, rendimentos, educação, saúde, seguridade social,
participação política e na tomada de decisões a eles relaciona-
dos, além da justa distribuição dos benefícios delas resultantes.
É com olhos voltados a essa diversidade que apresentamos o
fascículo “Igualdade Racial: a questão racial brasileira e a prote-
ção social” e convidamos você, leitor(a), para navegar nesta lei-
tura buscando compreender a questão racial brasileira, desna-
turalizar práticas racistas e construir ações comprometidas com
a superação das desigualdades étnico-raciais em seu cotidiano.
84 | Fundação Demócrito Rocha | Universidade Aberta do Nordeste
 2
DIVERSIDADE ÉTNICO-RACIAL
NO BRASIL E NO CEARÁ
O
Brasil é um país pluriétnico e é o
segundo país em população ne-
gra, só perde para a Nigéria em
número de afrodescendentes.
De acordo com dados da Pesquisa Nacio-
nal por Amostra de Domicílios (Pnad), em
2019, 42,7% dos brasileiros se declararam
brancos, 46,8% pardos, 9,4% pretos e 1,1%
amarelos ou indígenas. Assim, naquele
ano, 56,2% da população brasileira se afir-
mou negra, sendo a maioria do país.
O estado do Ceará possui essa mesma
diversidade em seu povo, além da popula-
ção negra (pretos e pardos), que totalizou
72,02% em 2019, temos aqui desde muito
antes de todos os outros os povos originá-
rios – indígenas que atualmente são uma
população de aproximadamente 44 mil,
aldeados em 18 municípios diferentes e
divididos em 15 etnias. Aqui também es-
tão presentes diferentes povos e comuni-
dades tradicionais, dentre eles as Comuni-
dades Remanescentes de Quilombos, que
são aproximadamente 87 comunidades
mapeadas pela Comissão Estadual dos
Quilombolas Rurais do Ceará (Cequirce)
e 49 certificadas pela Fundação Cultural
Palmares. Dentro dessa rica diversidade
estão ainda povos de terreiro, grupos liga-
dos às comunidades religiosas de matriz
africana e afro-brasileira, e os povos ciga-
nos, populações em grande parte nômade
e que tem em comum a origem indiana e
uma língua. (Ipece/2020)
Embora o país comporte a diversidade
étnico-racial, alguns grupos étnicos, tais
como povos originários, população negra,
e povos e comunidades tradicionais não
vivem e sobrevivem da mesma forma que
outros, porque somos um país campeão
em desigualdades, marcado pela pobre-
za, miséria, dificuldade de acesso a bens e
serviços públicos, racismo, sexismo, nega-
ção de direitos e injustiças sociais.
Essas desigualdades persistentes só
podem ser entendidas se compreender-
mos nosso passado histórico, as raízes
da escravidão moderna, a abolição da
escravatura que foi incompleta, os dis-
cursos sobre a miscigenação que exaltou
uma falsa harmonia entre as raças e não
revelou os tensionamentos e conflitos, e
a dificuldade nos anos mais recentes de
desconstruir mitos e de construir saberes
Curso Proteção Social: Programa Integrado de Educomunicação | 85
para melhor entender a questão racial no
Brasil e combater o racismo.
Por isso, o percurso a ser trilhado nas
próximas páginas foi construído com o
compromisso de contribuir com o debate
e a luta antirracista que nos antecede.
Estamos vivenciando a Década Interna-
cional dos Afrodescendentes (2015 a 2024)
promovida pela Assembleia Geral da ONU.
Seu objetivo é pautar mundialmente e im-
pulsionar governos e sociedade civil a pro-
mover e agir em defesa dos direitos huma-
nos dos afrodescendentes. A Década Afro,
como é conhecida, apresenta o tema e dire-
cionamento ao “Reconhecimento, Justiça
e Desenvolvimento” dos afrodescendentes.
Cientes de que ainda se apresentam de-
safios a serem enfrentados na formulação,
execução, monitoramento e investimento nas
políticas de proteção social e de promoção
da igualdade racial, o conhecimento sobre a
questão racial e as estratégias para proporcio-
nar estabilidade e seguranças sociais é basilar
para superarmos o abismo social e as vulne-
rabilidades que existem em nosso país, valo-
rizando a diversidade de nosso povo e promo-
vendo a justiça social e o desenvolvimento.
 3
PONTO DE
PARTIDA:
ENTENDENDO
MELHOR ALGUNS
CONCEITOS
V
ocê já deve ter escutado falar em algum momento, na
televisão, nas redes sociais no seu trabalho, na sua esco-
la, faculdade ou mesmo em sua casa, sobre termos que
se ligam à questão racial, tais como racismo estrutural,
raça, etnia, preconceito e discriminação.
Essas palavras às vezes parecem sinônimos ou são usadas
desconectadas de seu significado e, por esse motivo, é tão im-
portante conhecê-las. Nesse ponto, iniciaremos desvendando
alguns dos principais termos que permitem entender as rela-
ções étnico-raciais e as desigualdades no Brasil. Para isso nos
guiaremos por algumas perguntas fundamentais. Vamos lá!
3.1 NÃO EXISTE SOMENTE UMA ÚNICA
RAÇA, A RAÇA HUMANA?
Veja, o termo raça sempre foi utilizado para classificar e hie-
rarquizar, inicialmente plantas e animais. É somente a partir do
século XVI que o termo passou a ser utilizado para diferenciar
seres humanos em categorias. Essas definições assumiram uma
função central dentro das relações humanas, durante o proces-
so de expansão econômica mercantilista e de conquista de no-
vos territórios, a classificação de supostas raças diferentes en-
tre os seres humanos, definindo como raça superior os brancos,
86 | Fundação Demócrito Rocha | Universidade Aberta do Nordeste
serviu para justificar a subordinação e a exploração das raças
consideradas inferiores, os não brancos. (MUNANGA, 2004)
Nessa classificação, os não brancos foram definidos como
sujeitos de comportamentos imorais, violentos e pouco inteli-
gentes, devendo ser domesticados e civilizados.
Logo, essa classificação de seres humanos a partir de critérios
fenotípicos (cor da pele, textura do cabelo, ângulo facial) e cultu-
rais foi utilizada para fortalecer o colonialismo europeu e justifi-
car a exploração, a destruição e a morte de povos na África, Ásia,
Oceania e nas Américas, de onde também faz parte o Brasil.
Contudo, essa utilização do termo raça para diferenciar bio-
logicamente os seres humanos não se manteve. Já no século XX,
estudos da antropologia e da biologia derrubaram as teorias do
racismo científico que apontavam tais diferenças biológicas ou
culturais de inferiorização de povos ou de grupos humanos em
detrimento de outros. Esses estudos comprovaram que a única
raça existente é a humana. Porém o racismo não deixou de exis-
tir, os discursos, ideias e desigualdades edificados por essa hie-
rarquização permaneceram, exigindo posicionamentos, denún-
cias e lutas sociais para sua desconstrução. (MUNANGA, 2004)
3.2 O QUE É ETNIA E POR QUE O TERMO
RAÇA AINDA É UTILIZADO?
Como você pode ver, o conceito “clássico” de raça utilizado
para diferenciar e hierarquizar seres humanos não se aplica mais.
Entretanto, fica a pergunta: por que continuamos a usá-lo nas
produções acadêmicas, nas políticas públicas e lutas sociais?
Embora biologicamente insustentável, socialmente as pesso-
as continuam a agir em relação a outras pessoas tendo por base a
ideia de que um grupo de seres humanos (brancos) é superior a ou-
tro (não brancos). Do mesmo modo, as esferas jurídicas, políticas e
financeiras continuam a operar de muitos modos que geram a per-
manência das desigualdades construídas a partir do racismo. São
exemplos os números de assassinatos de jovens negros, a violência
doméstica contra mulheres negras, os índices de pobreza e extre-
 Ilustração de Maria
Clara Negreiros Lobo
com intervenção de
Carlus Campos

ma pobreza majoritariamente preenchidos

pela população negra, a destruição de ter-
ras indígenas, os ataques e assassinatos de
lideranças indígenas e quilombolas.
Por esse motivo, raça é algo que exis-
te socialmente, um conceito existente no
imaginário social. Por isso, ainda é utiliza-
do para entendermos as relações sociais.
Apesar de o conceito de raça estar
muitas vezes ligado ao de etnia, os ter-
mos não são sinônimos. Enquanto o con-
ceito de raça é utilizado para tratar de
problemas ligados ao valor socialmente
atribuído a certas características fenotí-
picas dos seres humanos, o conceito de
etnia se refere ao âmbito cultural; “um
grupo étnico é uma comunidade huma- Sílvio de Almeida (2018) apresenta três concepções de racismo que são
na definida por afinidades linguísticas, utilizadas para compreender nossas relações sociais:
culturais e semelhanças genéticas. Essas
comunidades geralmente reclamam para • Racismo Estrutural: análise que considera o racismo como decorrência
si uma estrutura social, política e um ter- da própria estrutura social, ou seja, do modo “normal” com que se consti-
ritório.” (SANTOS, et all, 2010, p. 124) tuem as relações políticas, econômicas, jurídicas e até familiares a partir de
Os distintos grupos étnicos são ca- um conjunto de ideias que afirma a superioridade de determinados grupos
racterizados por suas formas de ser, de étnicos, nacionais, linguísticos, religiosos, sobre outros.
existir, de sentir, de acreditar (visão de • Racismo Institucional: análise que recai sobre os espaços institucionais, que
mundo) e de produzir a sobrevivência. A considera o resultado do mau funcionamento das instituições, que assumem
etnia traduz um povo, constitui a diver- uma dinâmica de funcionamento que confere, ainda que indiretamente, des-
sidade humana. Um único povo pode ter vantagens e privilégios a partir da raça/etnia dos sujeitos. O racismo dentro das
diferentes etnias – por exemplo, os povos instituições pode ocorrer pela exclusão e discriminação de determinados gru-
indígenas no Brasil. pos étnicos/raciais ou do despreparo e omissão das instituições e organizações
em prover um serviço profissional adequado às pessoas em virtude de sua cor,
3.3 MAS, AFINAL, O QUE É cultura, origem racial ou étnica. Trata-se da forma estratégica como o racismo
garante a apropriação dos resultados positivos da produção de riquezas pelos
RACISMO? segmentos raciais privilegiados na sociedade, ao mesmo tempo em que ajuda
O racismo é uma forma de relação so- a manter a fragmentação da distribuição destes resultados no seu interior.
cial, que se estrutura política, econômica • Racismo Individual: Trata do racismo em sua manifestação interpessoal,
e juridicamente. É uma organização da so- muitas vezes interpretado como uma espécie de “patologia” social; um fe-
ciedade que produz desigualdades, viola- nômeno ético ou psicológico de caráter individual ou coletivo, atribuído a
ções e violências entre raças e etnias. Não grupos isolados; ou ainda, uma “irracionalidade” do sujeito. Um risco nesta
se trata apenas de um problema interpes- análise é se limitar as relações interpessoais e cair na armadilha da patolo-
soal, ético ou uma questão psicológica. gização, julgar como doença, desconsiderando a funcionalidade do racismo
Ele perpassa todas as esferas das relações para a manutenção das desigualdades sociais. A providência diante dessas
humanas e define lugares sociais, assim práticas observadas se limita ao campo jurídico (sanção penal ou civil).
como define distribuição de riquezas e
privilégios em nossa sociedade.

Curso Proteção Social: Programa Integrado de Educomunicação | 87

 O fato de o racismo ser estrutural não pretexto para as suas manifestações os traços Ilustração de Rafaela Microni
físicos do indivíduo, a fisionomia, os gestos, o Santos com intervenção de
exime aquele que pratica o racismo de Carlus Campos
sotaque, diz-se que é de marca; quando basta a
ser responsabilizado por seus atos. É de-
suposição de que o indivíduo descende de certo
ver de cada um observar o que reprodu- grupo étnico para que sofra as conseqüências
zimos em nosso cotidiano e entender as do preconceito, diz-se que é de origem.
consequências de nossos atos.
No Brasil, então, opera o preconceito
Do mesmo modo, o fato de ser estru-
de marca, conforme conceitua o autor.
tural não define que é algo insuperável e
Quanto mais presentes as “marcas” ou
que precisamos nos conformar com essa
“traços negroides”, há mais possibilida-
realidade desigual e opressiva. Basta ob-
des de sofrer discriminação e exclusão
servar os avanços que alcançamos nas
dentro da sociedade.
últimas décadas a partir das lutas dos
movimentos sociais. Assim, é possível
perceber como a luta antirracista é ne-
cessária e como abre possibilidades para
outra forma de viver coletivamente.

3.4 O QUE SÃO O

PRECONCEITO RACIAL E A
DISCRIMINAÇÃO RACIAL?
A palavra preconceito expressa que se
trata de algo preconcebido, um concei-
to prévio formulado sem conhecer algo
ou alguém, uma ideia que se tem antes
mesmo de conhecer algo de fato. Quan-
do esse conceito prévio é estabelecido a
partir das características raciais ou étni-
cas de pessoas ou grupos, ele é definido
como preconceito racial.
A discriminação, por sua vez, é a ação
de discriminar baseado no preconceito
racial, é a materialização do racismo es-
trutural. No Brasil prevalece a manifes-
tação do preconceito a partir da identifi-
cação das características fenotípicas das
pessoas (cor da pele, textura do cabelo,
formato de nariz e boca etc.). Oracy No-
gueira (2007, p. 292) diferencia os tipos
de preconceito racial:
Quando o preconceito de raça se exerce em
relação à aparência, isto é, quando toma por
88 | Fundação Demócrito Rocha | Universidade Aberta do Nordeste
3.5 QUEM É NEGRO(A)
NO BRASIL?
Como vimos, a compreensão de quem
são negros e negras do país se interliga ao
fenótipo negroide apresentado pelos su-
jeitos e a identificação desses traços com
a origem ancestral africana. São essas
características que definem os sujeitos
que serão alvos da discriminação racial,
mas que também remetem a preservação
e ligação com a ancestralidade africana,
seus saberes, cultura e contribuições
para edificar esse país.
Pela ampla mestiçagem que ocorreu no
Brasil e as diversidades regionais em um
país de extensão continental, o limiar entre
brancos e negros se torna bem tênue em
alguns casos. Conforme Nogueira (2007, p.
294), “a concepção de branco e não-branco
varia, no Brasil, em função do grau de mes-
tiçagem, de indivíduo para indivíduo, de
classe para classe, de região para região”.
Num país que estabeleceu um projeto
de desenvolvimento baseado no desejo
de branqueamento de sua população e
que fragilizou profundamente o conheci-
mento sobre as contribuições da cultura e
saber africano em sua formação, tornou-
-se uma tarefa não tão fácil identificar-se
e afirmar-se negro(a).
As pesquisas censitárias demonstra-
ram, ao longo das décadas, a dificuldade
do brasileiro em se autodeclarar negro(a).
Isso se deve em muitos casos a uma ten-
tativa de “fugir” ou desviar da exclusão
social e discriminação consequente do
racismo estrutural e em busca de maior
aceitação social.
Se fizermos uma retrospectiva aos sis-
temas de classificação racial praticados
no Brasil para fins de conhecimento sobre
a população, podemos observar algumas
mudanças ao longo dos anos, tanto nas utilizada para designar pessoas africanas,
nomenclaturas quanto nos índices de au- negras e crioulas. A denominação "parda"
caracterizava o cruzamento da raça africana
toafirmação que vem crescendo para os
com outras raças. Já a designação cabocla
que se afirmam negros (pretos e pardos), deveria ser compreendida como raça indíge-
resultado fruto das lutas sociais e ações na ou, ainda, como a mistura entre brancos e
de fortalecimento identitário pautadas indígenas. (GOUVEA; XAVIER, 2012, p. 105)
pelos movimentos negros.
Atualmente o recenseamento oficial
O primeiro recenseamento no Brasil
do Instituto Brasileiro de Geografia e Es-
ocorreu em 1872:
tatística (IBGE) utiliza a classificação:
[...] de abrangência nacional do período im-
branca, preta, parda, amarela e indígena.
perial e escravista - enfrentou o problema da
classificação da cor e utilizou o termo raça, Para análises de dados em relação a de-
sendo definidos os seguintes registros: bran- sigualdades, acesso a serviços e políticas
ca, preta, parda e cabocla (Decreto n. 4.856, públicas são considerados(as) negros(as)
de 1871). A classificação de raça/cor preta foi os que se autoafirmam pretos e pardos.
AMPLIANDO OS CONHECIMENTOS
Cartilha da Campanha Ceará Sem Racismo organizada pelo Governo
do Estado do Ceará - https://www.cnj.jus.br/wp-content/uploads/2021/02/
CARTILHA-CAMPANHA-CEAR%C3%81-SEM-RACISMO-compactado.pdf
Cartilha de Combate ao Racismo Institucional organizada por Abong
- https://abong.org.br/wp-content/uploads/2020/11/Cartilha-Racismo-
Institucional.pdf
Guia de combate ao racismo institucional Portal Geldés - https://www.
geledes.org.br/racismo-institucional-uma-abordagem-teorica-e-guia-de-
enfrentamento-do-racismo-institucional/
Cartilha Racismo é crime organizada pelo Governo Federal - https://www.
justica.gov.br/news/mjc-ira-elaborar-plano-nacional-de-politicas-para-povos-
de-matriz-africana/cartilha-racismo-e-crime-digital.pdf/view
Portal da Década Internacional dos Afrodescendentes (2015 a 2024)
organizada pela ONU - https://decada-afro-onu.org/
Curso Proteção Social: Programa Integrado de Educomunicação | 89

4
UM PASSADO
HISTÓRICO DE
EXCLUSÃO E UM
PRESENTE DE
DESIGUALDADES
SOCIAIS E
ECONÔMICAS
PERSISTENTES
A
o olharmos para as vulnerabilidades e inseguranças so-
ciais vivenciadas pelos povos e grupos populacionais
discriminados por seu pertencimento étnico e racial no
Brasil, ficam evidentes relações complexas que se ini-
ciam desde o período de colonização do país.
Aos indígenas, a partir da chegada dos portugueses ao Bra-
sil, em 1500, teve início processo intenso e violento de desapro-
priação de suas terras, assim como destruição e desrespeito a
seu modo de organização social e cultura pelos colonizadores
além da morte de muitos destes que já viviam aqui bem antes.
Mesmo com a independência do Brasil, os povos indígenas con-
tinuaram marginalizados, desrespeitados e desprotegidos pelo
Estado brasileiro.
Grande número das necessidades e problemas que os indí-
genas brasileiros apresentam nos dias atuais são frutos de um
processo histórico tensionado por relações contraditórias e con-
flituosas com o Estado que em diversos momentos atuou na di-
90 | Fundação Demócrito Rocha | Universidade Aberta do Nordeste
Ilustração de Francisco
Matheus Braga da Silva
com intervenção de
Carlus Campos
reção de forçar a assimilação cultural branca e o aproveitamento
da mão de obra indígena para o desenvolvimento do país bem
como, por outro lado, impulsionado por reivindicações indíge-
nas e determinação de leis e tratados nacionais e internacionais,
atuou na proteção a cultura originária, oferecendo-lhes meios
para a sua sobrevivência, iniciando ações de proteção social.
Por sua vez, aos negros(as) vindos(as) do continente africano,
forçadamente trazidos para serem escravizados, e seus descen-
dentes, com o processo de abolição não foi destinado tipo algum
de política de reparação pelo passado criminoso da escravidão,
sendo considerada uma abolição inacabada, inconclusa.
Veja bem, o país seguiu com a lógica da precariedade estru-
tural da liberdade, com restrições aos direitos políticos dos li-
bertos, sem política de alfabetização e instrução dessa massa
de trabalhadores de modo a possibilitar sua inserção ao merca-
do de trabalho que surgia com a urbanização e industrialização.
Diante da situação de vulnerabilidade dos ex-cativos, des-
tacou-se de um lado ações de cunho assistencialista, de viés
caritativo para a parcela de negros e negras indigentes. Ações
que mais reafirmaram a subordinação e inferioridade do que
ampliaram o exercício de cidadania.
Por outro lado, sobressaíram ações de caráter repressivo
por parte da polícia, que sustentou ações de criminalização das
condutas dos recém-libertos, representando o primeiro passo
para o encarceramento em massa da população negra. Como
é possível notar, nenhuma das ações destinadas a esse grupo
étnico racial garantiu a proteção social ou abriu possibilidade
para incremento da escolarização e de inserção qualificada no
mercado de trabalho. Ao contrário, deixou a marca destes como
classe perigosa, tidas como pessoas voltadas à marginalização
e sem ética ou moral para o trabalho.
Como legado, o modelo de desenvolvimento adotado no Bra-
sil não se baseia na redistribuição de riqueza e renda, mas num
sistema de dependência que tem deixado como consequência à
população negra a precariedade no trabalho, informalidade, po-
breza e miséria. Portanto, os grupos discriminados em termos
raciais não usufruíram dos avanços das políticas públicas.
 Esse quadro de exclusão permaneceu
por um longo período, pois o Estado de-
morou muito a reconhecer o racismo e as
desigualdades raciais como objeto de in-
tervenção governamental.
Essa situação de silenciamento da
questão racial encontrou sustentação
no mito da democracia racial, ao negar o
preconceito racial e a discriminação, sob
o argumento de que aqui perdurou a har-
monia entre as raças formadoras da na-
ção, que conviviam sem conflitos raciais.
Com a ampliação das mobilizações
dos movimentos sociais negros na dé-
cada de 1980, período da redemocrati-
zação, tivemos grandes conquistas: em
1988 foi criada a Fundação Cultural Pal-
mares (FCP), primeira instituição voltada
para promoção e preservação dos valo-
res culturais, históricos, sociais e econô-
micos decorrentes da influência negra na
formação da sociedade brasileira.
Outro avanço, expresso dentro do tex-
to da Constituição de 1988, foi a definição
do racismo que passa a ser considerado
como crime inafiançável e imprescritível,
representando um passo importante para
as políticas de promoção da igualdade ra-
cial das quais trataremos neste fascículo.
Em cenário de pobreza extrema, ob-
serva-se majoritária presença da popu-
lação negra, que vivencia violação de di-
reitos, violências e racismo como marcas
históricas. Nesse sentido, a ação positiva
do Estado pela via das políticas de pro-
teção social é fundamental para superar
tal realidade. Vale nos debruçarmos um
pouco sobre os índices atuais dessa rea-
lidade social no Ceará e no Brasil.
Quanto à escolaridade média e nível
de instrução, as desigualdades de opor-
tunidades dos alunos(as) negros(as) na
educação básica e superior resultam em
uma escolaridade média da população
que se declara preta e parda inferior à
alcançada por aqueles que se declaram
brancos. “No Ceará, a população de pre-
tos e pardos de 25 anos ou mais de ida-
de alcançou uma escolaridade média de
7,7 anos de estudos, 1,6 ano menor que
atingida pelos brancos. Os negros mais
bem escolarizados são os residentes no
Distrito Federal, lá eles possuem, em mé-
dia, 10,8 anos de estudos e os brancos
12,5 anos. E os menos escolarizados são
os residentes no estado de Alagoas, com
7 anos de estudos.” (Ipece, 2020, p. 07)
De acordo com documento elabo-
rado pela Comissão Interamericana de
Direitos Humanos sobre a Situação dos
Direitos Humanos no Brasil, “o quadro
de desigualdade estrutural gerado pela
discriminação racial torna-se ainda mais
evidente quando analisados os dados da
educação das pessoas afrodescendentes
no Brasil. Segundo informação do Insti-
tuto Brasileiro de Geografia e Estatística,
enquanto 3,9% da população branca com
15 anos ou mais é considerada analfabe-
to, esse percentual aumenta para 9,1%
quando entre as pessoas afrodescenden-
tes”. A informação ainda apresenta dados
de que, em 2018, 44,2% dos jovens negros
do sexo masculino com idade entre 19 e
24 anos não concluíram o ensino médio.
Analisando este indicador para o es-
tado do Ceará, chama atenção a desi-
gualdade latente. Em 2019, 14,7% dos
cearenses negros de 15 anos ou mais de
idade eram analfabetos, percentual que
cai para 10,4% entre os cearenses bran-
cos. Quando analisamos o grupo etário
de 60 anos ou mais, a taxa de analfabe-
tismo entre os brancos chega a 24,7% en-
quanto entre as pessoas pretas ou pardas
(negras) chegou a 40%. (Ipece, 2020)
Os dados sobre condições de trabalho
também são fundamentais para obser-
varmos as demandas por proteção social
e justiça social no país onde 41,6% dos
Curso Proteção Social: Programa Integrado de Educomunicação | 91
trabalhadores estão em ocupações in-
formais, enquanto no Nordeste mais da
metade estão nesta situação (56,9%). No
Ceará tem-se 56,8% dos trabalhadores na
informalidade e, entre os grupos popula-
cionais de brancos e pretos ou pardos, os
percentuais de trabalhadores na informa-
lidade são de 49% para brancos e 59,8%
(para pretos e pardos). (Ipece, 2020)
Todos os aspectos anteriores demons-
tram a subordinação da população negra a
condições de pobreza e pobreza extrema no
país. Segundo a Comissão Interamericana
de Direitos Humanos (2021, p. 08), “a taxa
de pobreza das pessoas afrodescendentes,
de maneira histórica, é ao menos duas vezes
mais alta que a do resto da população, al-
cançando a marca de 22%”. Ao mesmo tem-
po, a taxa de desocupação também aparece
mais alta entre as pessoas negras, dentre os
motivos, pode ser entendido pelo menor
nível de escolaridade desse grupo popula-
cional. Não é diferente quando analisado o
índice de desemprego de pessoas com ensi-
no superior completo – a taxa de desocupa-
ção entre brancos é de 5,5% comparada aos
7,1% das pessoas negras.
A Comissão destaca ainda os números
alarmantes com elevados números de ho-
micídios de pessoas negras no Brasil, que,
segundo informação divulgada pelo Esta-
do, “aumentou a uma taxa de 23,1% entre
2006 e 2016. Sendo que 73,1% dos 618 mil
homicídios registrados no país entre 2007
e 2017, foram cometidos contra homens
negros”. Além disso, destaca-se que 67%
das vítimas de violência policial no âmbito
nacional se identificaram como negros do
sexo masculino, com idades que variam
entre 20 e 40 anos (CIDH, 2021, p. 10).
Diante dessa realidade consequente do
racismo estrutural, o combate às desigual-
dades sociais e raciais no Ceará e no Brasil
tem sido objeto de políticas públicas, das
quais trataremos nas linhas seguintes.
 5
COMO SUPERAR
O RACISMO E
PROMOVER A
IGUALDADE RACIAL
NO ÂMBITO DA
PROTEÇÃO SOCIAL
P
olítica pública pode ser entendida como uma estraté-
gia de ação formulada, planejada, executada e avaliada
a partir de uma racionalidade coletiva em que tanto o
Estado como a sociedade desempenham papéis ativos.
Ela envolve diferentes atores (governamentais e não governa-
mentais) por meio de demandas, suportes ou apoios e mediante
o controle democrático. Tem como função concretizar direitos de
cidadania e primar pela justiça social. As políticas podem ser de
cunho universal e no âmbito específico, estas últimas:
“... Podem ser definidas como um conjunto de políticas públicas e priva-
das de caráter compulsório, facultativo ou voluntário, concebidas com
vistas ao combate à discriminação racial, de gênero, por deficiência fí-
sica e de origem nacional, bem como para corrigir ou mitigar os efeitos
presentes da discriminação praticada no passado, tendo por objetivo a
concretização do ideal de efetiva igualdade de acesso a bens fundamen-
tais como a educação e o emprego”. (Joaquim Barbosa – Ministro do Su-
premo Tribunal Federal / STF)
Para efeitos dessa discussão da igualdade racial, têm-se
políticas de promoção da igualdade racial, classificadas da
seguinte forma:
a) Políticas repressivas têm por objetivo enfrentar e comba-
ter os atos discriminatórios a partir da legislação criminal;
92 | Fundação Demócrito Rocha | Universidade Aberta do Nordeste
b) Políticas de ações valorativas têm por desígnio combater
os estereótipos negativos que foram construídos historicamen-
te, são ações que valorizam a pluralidade étnica e o caráter des-
sas ações é permanente e não focalizado;
c) Políticas de ações afirmativas têm por finalidade enfrentar
as discriminações e desigualdades indiretas, as que são veladas,
que não aparecem explicitamente, de tal modo que enfrentam
os resultados das discriminações.
No Brasil as políticas de promoção da igualdade racial são
recentes. O país acreditava que inexistiam o racismo e os confli-
tos raciais na sociedade. Foi somente no governo de Fernando
Henrique Cardoso (1995-2003) que o Estado brasileiro reconhe-
ce a existência da desigualdade étnico-racial e cria o Grupo de
Trabalho Interministerial pela Valorização da População Negra.
Este Grupo de Trabalho foi criado após a realização da Mar-
cha contra o Racismo, pela Igualdade e pela Vida, em 20 de no-
vembro de 1995 na capital federal, em memória do tricentenário
da morte do líder do Quilombo dos Palmares – Zumbi, organiza-
da por inúmeras entidades do movimento negro, a Central Úni-
ca dos Trabalhadores e o Movimento Sem Terra.
Fatos e conteúdos históricos no fim do século XX vão de-
mandar aparatos constitucionais como marcos legais para a
instituição de políticas públicas e de ações afirmativas de ini-
ciativas estatais visando à promoção da igualdade racial, como
as comemorações que marcaram o Centenário da Abolição,
em 1988; a tipificação do racismo como crime inafiançável na
Constituição Federal de 1988, regulamentada pela Lei Caó (Lei
nº 7.716/1989); a Marcha Zumbi de Palmares em 1995 que ten-
sionou o governo brasileiro, pela primeira vez, a reconhecer ofi-
cialmente o racismo no país.
No início do século XXI, houve a celebração de 500 anos do
Brasil; e em momento histórico a III Conferência Mundial con-
tra o Racismo, Xenofobia e Formas Correlatas de Intolerância,
ocorrida em setembro de 2001, na África do Sul, gerou signifi-
cativo posicionamento das nações para o desenvolvimento
das ações sistêmicas internacionais de combate ao racismo, do
qual o povo brasileiro participou e passou a tentar mobilizar-se
socialmente para a implementação das
propostas então deliberadas de ações
afirmativas para os negros e as negras e
seus descendentes, além da Declaração e
do Plano de Ação de Durban.
Ao abordar as políticas de Proteção Social, têm
importância os subsídios teóricos e técnicos
para apoiar as equipes de profissionais
que executam essa política nos diversos
equipamentos sociais aos povos indígenas, às
comunidades remanescentes de quilombo, nas
comunidades da periferia de maioria negra, e
em outras comunidades dos povos tradicionais.
Dentre eles, vale destacar:
a) Capacitar as/os profissionais que
fazem o preenchimento de todos os for-
mulários e prontuários dos serviços pú-
blicos estaduais e nos sistemas de infor-
mação estadual, de acordo com o IBGE.
b) Capacitação dos agentes públicos, com
ênfase na instituição policial no âmbito da
abordagem policial e o racismo institucional;
c) Qualificar e capacitar a rede de
atendimento às mulheres em situação
de violência com prioridade nos hospi-
tais e delegacias, dando ênfase as temá-
ticas para o enfrentamento do racismo
institucional - Implantação do Centro de
Referência no atendimento às mulheres
em situação de violência dentro da Casa
da Mulher Brasileira com o atendimento
específico para as mulheres e o pertenci-
mento racial (negras, quilombolas, indí-
genas, ciganas, de terreiro);
d) Adotar, fortalecer e aplicar políticas,
programas e projetos voltados à ação de
combate ao racismo, discriminação racial,
xenofobia intolerâncias relacionadas;
e) Instituir o quesito raça/cor, identidade
de gênero e de orientação sexual em todos
os formulários e prontuários dos serviços
públicos estaduais e nos sistemas de infor-
mação estadual, de acordo com Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE);
LEGISLAÇÕES VOLTADAS À PROMOÇÃO
DA IGUALDADE RACIAL
Constituição da República Federativa do Brasil de 1988
Art. 5º, XLII – a prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível,
sujeito à reclusão nos termos da lei.
Constituição da República Federativa do Brasil de 1988
Art. 231 – São reconhecidos aos índios sua organização social, costumes,
línguas, crenças e tradições, e os direitos originários sobre as terras que
tradicionalmente ocupam, competindo à União demarca-las, proteger e fazer
respeitar todos os seus bens.
Art. 232 – Os índios, suas comunidades e organizações são partes legítimas
para ingressar em juízo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o
Ministério Público em todos os atos do processo.
Lei 7.716, de 5 de Janeiro de 1989. Lei Caó – Define os crimes resultantes
de discriminação ou preconceito de raça, cor, etnia, religião ou procedência
nacional.
Decreto 4.887, de 20 de Novembro de 2003 – Regulamenta o procedimento
para identificação, reconhecimento, delimitação, demarcação e titulação das
terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos.
Lei 10.639, de 09 de Janeiro de 2003 – Altera a Lei de Diretrizes e
Bases da Educação nacional (LDB), incluindo no currículo educacional a
obrigatoriedade da temática “História e cultura afro-brasileira”.
Decreto 5.051, de 19 de Abril de 2004 – Promulga a Convenção 169 da
Organização Interacional do Trabalho, sobre Povos Indígenas e Tribais.
Decreto 6.040 de 07 de Fevereiro de 200 – Institui a Política Nacional de
Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais.
Lei 12.288, de 20 de Julho de 2010 – Institui o Estatuto da Igualdade Racial.
Lei 12.711, de 29 de Agosto de 2012. Lei das cotas – Dispõe sobre o
ingresso nas universidades Federais e nas instituições federais do ensino
técnico de nível médio e dá outras providências.
Lei 12.990, de 9 de junho de 2014 – Reserva aos negros 20% das vagas
para concursos públicos para cargos efetivos e empregos públicos da
administração pública federal, autarquias, fundações públicas, empresas
públicas e sociedade de economia mista controlada pela União.
Lei 16.197, de 17 de Janeiro de 2017 – Dispõe sobre a instituição do sistema
de cotas nas Instituições de Ensino Superior do Estado do Ceará.
Curso Proteção Social: Programa Integrado de Educomunicação | 93
 6
AMPLIAÇÃO
DO EXERCÍCIO
DE CIDADANIA:
RESISTÊNCIAS
PLURAIS
S
ão nos territórios negros e periféricos que a desigualda-
de racial e social, a falta de segurança pública, e falta de
serviços públicos deitam suas mais perversas raízes. Po-
rém são nesses territórios que surgem expressões de re-
sistências culturais e políticas, sobretudo por parte da juventude,
que consegue construir experiências de sociabilidade e lutas des-
colonizadoras, em face de um poder cada vez mais vil e agressivo
contra as comunidades e populações negras (NOGUEIRA, 2017).
Resistir implica conectarmos com nossas raízes históricas
para construção de nossa identidade, evidentemente sem cair na
armadilha do subjetivismo, que não considera a estrutural social,
econômica, social e política na qual estamos situados. Para tan-
to, cabe estabelecer um diálogo com nossa memória ancestral
valorizando as tradições, os saberes africanos e afro-brasileiros
(acionar histórias, tradições, heranças e pertencimentos). Resisti-
mos desde que aqui chegamos nos navios negreiros.
Observe como as formas de resistir
de negros e negras é plural.
• Resistimos ao constituir as famílias negras.
• Resistimos pela via da religião – católica com as
irmandades religiosas, pastorais, as comunidades de terreiro
de matriz africana e afro-brasileiras.
• Resistimos ao fazer parte dos movimentos sociais negros.
94 | Fundação Demócrito Rocha | Universidade Aberta do Nordeste
• Resistimos pela cultura e arte – trabalhando com a pauta
identitária (subjetividade) e condições estruturais – objetivas de
ocupar os lugares nesse país de desvantagens históricas.
• Resistimos por meio de processos educacionais –
aquilombamento dos estudantes negros organizados em
coletivos e núcleos de estudos que acumulam solidariedade
e acolhimento.
• Resistimos por meio da imprensa negra.
• Resistimos por meio da representatividade negra na política.
• Resistimos por meio de datas históricas como o dia
20 de novembro – Dia da Consciência Negra, demarcando
nossa negritude e afirmando que ainda temos muitos
desafios para alcançar a verdadeira igualdade racial.
• Resistimos quando realizamos a Marcha das Mulheres
Negras contra o racismo, a violência e pelo Bem Viver,
no ano de 2015 em Brasília, dando visibilidade à luta, à
resistência, às denúncias, às angústias e às vozes das 50
milhões de mulheres negras brasileiras.
As relações raciais no Brasil não podem mais ser tratadas
como um problema de somente de negro/as. São um problema
de todos e todas. É necessário visibilizar a nossa potência negra,
demonstrar o grau de possibilidade de buscar alternativas para
a sua sobrevivência e construir o mundo sob outra perspectiva.
Não apenas pautar a negritude, mas também ressignificar o
branco para ele mesmo e para os negros(as). Desconstruir ima-
ginários sociais a respeito de negros e negras que despertam
tanto medo (biológico, sexual, forte e agressivo).
Urge a tarefa de reinventar esse país. E essa reinvenção passa neces-
sariamente pela construção do projeto de identidade nacional e pela
construção da brasilidade. Para isso, é necessário considerar a história,
a memória e as contribuições dos grupos étnicos raciais que sofrem a
discriminação e o racismo, a partir da percepção de que ajudaram na
edificação dessa nação. Então, nada mais digno de que possam contar
com respeito, reconhecimento étnico, justiça racial e respeito aos mo-
delos de desenvolvimento que apresentam. (SOUZA, 2009)
Por isso, a construção de um modelo de proteção social que
leve em considerações as especificidades dos diferentes grupos
étnicos que compõem esse país é fundamental para melhor qua-
lificar a intervenção social e obtermos resultados consistentes.
Referências
ALMEIDA, Silvio Luiz de. O que é racismo estrutural? Belo Horizonte:
Letramento, 2018.
Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH). Situação dos
Direitos Humanos no Brasil. OEA/Ser.L/V/II. Doc. 9. 12 fevereiro 2021.
Disponível em http://www.oas.org/pt/cidh/relatorios/pdfs/Brasil2021-pt.
pdf Acesso em 05 de março de 2021.
GOMES, Daiane de Oliveira; BRANDAO, Wanessa Nhayara Maria Pereira;
MADEIRA, Maria Zelma de Araújo. Justiça racial e direitos humanos dos
povos e comunidades tradicionais. Rev. katálysis, Florianópolis, v. 23, n. 2,
p. 317-326, ago. 2020.
GOUVEA, Maria Cristina; XAVIER, Ana Paula. Retratos do Brasil: raça e
instrução nos censos populacionais do século XIX. Educ. Soc., Campinas, v.
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Instituto de Pesquisa e Estratégia Econômica do Ceará (IPECE). Fortaleza
– Ceará: Ipece, 2020. Disponível em https://www.ipece.ce.gov.br/wp-
content/uploads/sites/45/2020/12/ipece_informe_187_22_dez2020.pdf.
Acesso em: 07 de março de 2021.
MADEIRA, Maria Zelma de Araújo. Política de Igualdade Racial
na realidade cearense. Revista em pauta: Questão étnico-racial e
antirracismo. Nº 45, v18, 1º semestre de 2020.
MUNANGA, Kabengele. Uma abordagem conceitual das noções de raça,
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NOGUEIRA, Oracy. Preconceito racial de marca e preconceito racial de
origem: sugestão de um quadro de referência para a interpretação do
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SANTOS, Diego Junior da Silva et al. Raça versus etnia: diferenciar para
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Mar. 2021. https://doi.org/10.1590/S2176-94512010000300015.
Souza, Jessé. Ralé brasileira: quem é e como vive. Belo Horizonte: Editora
UFMG, 2009.
Ilustração de Anny
Rammyli Nascimento da
Silva com intervenção
de Carlus Campos
Curso Proteção Social: Programa Integrado de Educomunicação | 95
 Autores
Maria Zelma de Araújo Madeira
Tem graduação em Serviço Social pela UFPI (1991),
mestrado em Sociologia do Desenvolvimento pela UFC
(1998) e Doutorado em Sociologia pela UFC (2009). É
professora do Curso de Serviço Social da Universidade
Estadual do Ceará (Uece) e do Mestrado em Serviço Social,
Trabalho e Questão social (MASS) da Uece. É coordenadora
do Laboratório de Afrobrasilidade, Gênero e Família
(Nuafro) da Uece. Foi coordenadora estadual de Políticas
Públicas para a Promoção da Igualdade Racial do Ceará
(Ceppir), de 2015 a 2020, vinculado à Secretaria da Proteção
Social, Justiça, Cidadania, Mulheres e Direitos Humanos.
É assessora de Acolhimento aos Movimentos Sociais
no Gabinete do Governador do Ceará. Tem experiência
nas áreas de Sociologia e Serviço Social, atuando
principalmente nos seguintes temas: família, gênero,
relações étnico-raciais, políticas sociais, gestão de políticas
públicas, política de igualdade racial, política de assistência
social, cultura e religião de matriz africana.
Ilustrações
Desenhos originais das crianças Ana Luiza Travassos de
Oliveira Carvalho, Anny Rammyli Nascimento da Silva,
Antônia Travassos de Oliveira Carvalho, Bárbara Vazzoler
Villar, Beatriz Vazzoler Villar, Bernardo Saraiva Pinheiro, Davi
Bogea Caldas, Fernanda Vitória de Almeida Matos, Francisco
Mateus Braga da Silva, Guilherme Araújo Carvalho, João
Vazzoler Villar, João Victor Batista Veloso, Júlia Nogueira
de Holanda, Luanna Madureira Marques, Lucas Mesquita
Mororó, Lucas Sobreira de Araújo, Maia Alease Lima Oliphant,
Maria Clara Negreiros Lobo, Maria Júlia Sousa de Oliveira,
Mariana Negreiros Lobo, Mariana Vazzoler Villar, Mateus
Saldanha Félix, Maurício Rafael Cipriano Gomes, Rafaela
Microni Santos, Thalita Sophia Moreira da Silva, Yasmin
Microni Santos, Yasmin Monteiro Gomes Bezerra, que
participaram da Oficina de Ilustração com Joana Brasileiro
Barroso, com intervenção artística de Carlus Campos.

Daiane Daine de Oliveira Gomes

É assistente social graduada pela Universidade Estadual
do Ceará – Uece (2012). Tem Mestrado em Serviço Social,
Trabalho e Questão Social pela Uece (2016), trabalhou
como assistente social no Centro de Referência de
Assistência Social Lagamar em Fortaleza, Ceará (2013),
na Coordenadoria Especial de Políticas Públicas para
Promoção da Igualdade Racial do estado do Ceará (2015-
2019) e no Instituto Federal da Paraíba (2019-2020). Integra
o Laboratório de Estudos e Pesquisa em Afrobrasilidades,
Gênero e Família (Nuafro). Tem experiência na área de
Serviço Social, com ênfase em: Relações Étnico-raciais,
Relações de gênero e Políticas Sociais. Atualmente trabalha
como assistente social na Universidade Federal do Rio
Grande do Norte (UFRN).

APOIO REALIZAÇÃO

III