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Semana Administrativa
1 Questões Com Comentário ....................................................................................................................... 4
1.1 Conceitos Iniciais de Direito Administrativo.................................................................................................4
1.2 Regime jurídico administrativo .....................................................................................................................9
2 Questões Sem Comentário ..................................................................................................................... 18
2.1 Conceitos Iniciais de Direito Administrativo...............................................................................................18
2.2 Regime jurídico administrativo ...................................................................................................................20
Letra A: Errada.
O sistema de direito administrativo europeu-continental teve origem na França e é focado, essencialmente, em reger
as relações entre cidadãos e Administração, fixando prerrogativas e deveres à Administração.
Letra B: Errada.
O sistema de direito administrativo anglo-americano deixa para o âmbito do direito privado as relações entre Estado
e cidadãos. A jurisdição é una, exercida exclusivamente pelo Poder Judiciário.
Letra C: Errada.
Letra D e E: Correta/Errada
- É um ramo do direito público que está relacionado à função administrativa do Estado com a finalidade de
atingir o interesse da coletividade;
- Conforme Hely Lopes Meireles, direito administrativo é o conjunto harmônico de princípios jurídicos que regem
os órgãos, os agentes e as atividades públicas tendentes a realizar concreta, direta e imediatamente os fins
desejados pelo Estado.
- Di Pietro estabelece que direito administrativo é o ramo do direito público que tem por objeto os órgãos, agentes
e pessoas jurídicas administrativas (Sentido Formal ou Subjetivo) que integram a Administração Pública, a
atividade jurídica não contenciosa que exerce e os bens de que se utiliza para a consecução de seus fins
(Sentido Material), de natureza pública;
Gabarito: Letra D.
Letra A: Errada.
* Legislativo;
* Executivo;
* Judiciário.
OBS: Os poderes não se limitam ao exercício da função típica, podendo exercer funções atípicas, nos
mandamentos da CF/88.
- CF/88, Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judiciário.
Letra B: Errada.
- Di Pietro estabelece que direito administrativo é o ramo do direito público que tem por objeto os órgãos, agentes
e pessoas jurídicas administrativas (Sentido Formal ou Subjetivo) que integram a Administração Pública, a
atividade jurídica não contenciosa que exerce e os bens de que se utiliza para a consecução de seus fins
(Sentido Material), de natureza pública;
- A Administração Pública em Sentido Estrito, pode ser conceituada a partir de duas espécies:
* Administração Pública em Sentido Formal, Orgânico ou Subjetivo: Conjunto de agentes, órgãos e pessoas
jurídicas que executam as atividades administrativas do Estado; (Algumas BANCAS consideram que as atividades
da Administração públicas são executadas apenas pela Administração Direta e Indireta);
* Administração Pública em Sentido Material, Objetivo ou Funcional: Está relacionada às atividades exercidas
pelas pessoas jurídicas, órgãos e agentes que possuem função administrativa do Estado; Tal sentido está
relacionado à Administração Externa ou Extroversa, que é aquela que está relacionada na interação com a
sociedade (administrados);
* Serviço Público: Atividades Administrativas executadas pelas entidades públicas ou por agentes delegados,
sob o regime predominantemente público;
* Fomento: procura incentivar as iniciativas privadas, de forma que estas se condicionem à utilidade pública
por meio das atividades administrativas;
OBS: Ainda existe a Administração Pública em Sentido Operacional, que é o desempenho perene e sistemático,
legal e técnico, dos serviços próprios do Estado ou por ele assumidos em benefício da coletividade;
Governo
- Enquanto a Administração Pública tem o papel de executar as políticas do governo, o governo tem o poder
de comandar, coordenar, dirigir a maquina pública fixando diretrizes, objetivos e metas;
Letra E: Errada
* Povo;
* Território;
* Governo Soberano.
Gabarito: Letra D.
03) Segundo Romeu Felipe Bacellar Filho, “à medida que é possível diferenciar Governo de Administração
Pública pelas atribuições diversas a que se propõem, tais instituições assumem estruturas próprias,
voltadas ao cumprimento de suas funções” (BACELLAR FILHO, 2008). Levando em consideração a posição
do autor, assinale a alternativa correta.
A) Para o autor, o critério que condiciona a distinção entre Governo e Administração possui natureza orgânica,
também chamada de subjetiva ou formal.
B) Governo pode ser definido como a instituição cuja atividade é voltada à tomada de decisões discricionárias.
C) Administração pode ser definida como a instituição voltada à tomada de decisões vinculadas.
D) No Brasil, ao contrário de outros países, o Poder Judiciário também compõe o Governo do ponto de vista
constitucional, exercendo tais prerrogativas como sua função típica.
E) A Administração Pública brasileira é composta de entes políticos e entes administrativos, que, por sua vez, são
compostos por órgãos públicos.
Comentário:
Administração Pública
* Administração Pública em Sentido Estrito: É a administração que pratica atos de execução com poderes de
decisão limitados a natureza executiva, sem ter atos de governo.
Gabarito: Letra E.
04) O direito administrativo é o ramo do direito público que disciplina o exercício da função administrativa
e a atividade das pessoas e órgãos que a desempenham. Com relação aos poderes de Estado e atribuição
de funções, de acordo com a Constituição Federal de 1988 e conceitos advindos do direito administrativo,
assinale a alternativa correta.
A) A função jurisdicional é responsável por editar atos normativos primários e resolver conflitos entre os litigantes.
B) O poder do Estado se divide por estruturas orgânicas especializadas, que desempenham com preponderância a
sua função típica, mantendo a harmonia e o equilíbrio do sistema.
C) No Brasil, pela tripartição dos poderes, adota-se o pressuposto de que cada um dos poderes é responsável pelo
exercício de sua função típica, de maneira autônoma.
D) Diferentemente do sistema francês, que segrega a função jurisdicional e administrativa, no Brasil considera-se o
sistema inglês de tripartição dos poderes, com preponderância do sistema administrativo sobre os demais poderes.
E) São poderes soberanos e independentes entre si a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios.
Comentário:
Letra A: Errada.
Letra B: Correta.
- CF/88, Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judiciário.
OBS: Os poderes não se limitam ao exercício da função típica, podendo exercer funções atípicas, nos
mandamentos da CF/88.
Letra C: Errada.
- CF/88, Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judiciário.
Letra D: Errada.
Letra E: Errada.
- CF/88, Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judiciário.
Gabarito: Letra B.
Princípio da Legalidade
- Previsto Expressamente na CF/88;
- Aplicado aos entes da administração pública direta e indireta, de todos os poderes e esferas de governo;
- Uma das principais garantias aos direitos individuais, tendo a função de estabelecer limites da atuação
administrativa;
- O princípio da legalidade possui dois sentidos:
* Para os Administrados: Tudo o que não for proibido será permitido;
CF/88, Art.5º, ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei;
* Para a administração pública: A administração pública só atuará quando existir previsão legal, ou seja, se
limitará à lei; (Princípio da Estrita legalidade).
OBS: A Administração pública não só deve obedecer aos atos normativos primários (leis,CF), como também,
aos secundários, como as portarias, decretos, instruções.
Princípio da Autotutela
- O princípio da autotutela estabelece que a Administração Pública pode, de ofício, anular seus próprios atos,
independente de provocação. Porém, o controle da Administração não afasta o controle do Poder Judiciário
em relação à legalidade.
Princípio da Motivação
- Estabelece que o agente deve apresentar os fundamentos de fato e de direito de determinado posicionamento
da Administração Pública;
Princípio da Moralidade
- Expresso na CF/88;
- O agente público deve seguir uma conduta ética, devendo respeitar não só a legalidade, mas também a
moralidade administrativa;
Gabarito: Letra B.
Letra A: Errada.
Lei 9.784. Art. 2º A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade, finalidade,
motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse
público e eficiência.
Letra B: Correta.
Princípio da Legalidade
- Previsto Expressamente na CF/88;
- Aplicado aos entes da administração pública direta e indireta, de todos os poderes e esferas de governo;
- Uma das principais garantias aos direitos individuais, tendo a função de estabelecer limites da atuação
administrativa;
- O princípio da legalidade possui dois sentidos:
* Para os Administrados: Tudo o que não for proibido será permitido;
CF/88, Art.5º, ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei;
* Para a administração pública: A administração pública só atuará quando existir previsão legal, ou seja, se
limitará à lei; (Princípio da Estrita legalidade).
OBS: A Administração pública não só deve obedecer aos atos normativos primários (leis,CF), como também,
aos secundários, como as portarias, decretos, instruções.
Letra C: Errada.
Letra D: Errada.
* Princípio da Igualdade ou Isonomia: A administração deve tratar todos de forma isonômica, sem
discriminações, não podendo favorecer pessoas indevidamente;
- CF/88, Art. 37, § 1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá
ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou
imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos.
Letra E: Errada.
Gabarito: Letra B.
03) “Não são poucas nem simples as interpretações dadas ao princípio da moralidade, insculpido na
Constituição da República de 1988 como um princípio geral de direito administrativo. As dificuldades
interpretativas que circundam o tema decorrem, primariamente, da abertura semântica dos vocábulos
envolvidos na expressão e, ainda, da ausência de vínculos juspositivos evidentes entre o princípio geral e
seus mecanismos de densificação” (MARRARA, 2012). Levando em consideração a posição do autor,
assinale a alternativa correta.
A) Não é possível a concretização do princípio da moralidade no Brasil sem lei que o regulamente.
B) Apesar das dificuldades hermenêuticas, resta indiscutível a vinculação da moralidade administrativa com o dever
de probidade dos agentes públicos e também dos particulares em colaboração ou parceria com o Estado.
C) Moralidade administrativa é um princípio expresso da Administração Pública na Constituição brasileira, ainda que
não esteja previsto em outros diplomas legais infraconstitucionais que tratam da matéria.
D) Moralidade administrativa não é um conceito jurídico, e sim um valor prático, que varia conforme a aspectos
subjetivos do intérprete.
E) Moralidade administrativa é o princípio constitucional de maior hierarquia no sistema constitucional vigente.
Comentário:
Princípio da Moralidade
- Expresso na CF/88;
- O agente público deve seguir uma conduta ética, devendo respeitar não só a legalidade, mas também a
moralidade administrativa;
- CF/88, Art. 37, § 4º - Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos direitos políticos, a
perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação
previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
- CF/88,Art. 14, § 9º Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua
cessação, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exercício de mandato considerada
vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições contra a influência do poder
econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou emprego na administração direta ou indireta.
- CF/88, Art. 5º, LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo
ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente
e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus
da sucumbência;
- Mesmo que o ato praticado pelo agente esteja em conformidade com a lei, caso ofenda a moral, os princípios
de justiça e de equidade, a ideia de honestidade, estará ocorrendo ofensa não só ao princípio da moralidade
administrativa, como também ao da impessoalidade, igualdade e eficiência, devendo este ato ser anulado.
Gabarito: Letra B.
04) “Moralidade, de um lado, é vocábulo que traz uma plurissignificação incontestável cuja causa se
encontra no seu uso tanto frequente quanto amplíssimo em incontáveis campos das ciências sociais e
humanas, inclusive na ciência jurídica. A essa plurissignificação se soma uma multiplicidade de modelos
que pretendem explicar a relação entre direito e moral” (MARRARA, 2012). Sobre o tema, assinale a
alternativa correta.
A) A moral acaba por ser um subcampo do Direito, a partir do momento em que há a constitucionalização formal do
princípio.
B) No Brasil, as hipóteses de improbidade administrativa estão tipificadas como numerus clausus, mas não os
demais vícios de imoralidade.
C) A moralidade administrativa é um vocábulo de difícil concretização, mas já existem no ordenamento brasileiro
mecanismos para a sua aplicação, como, por exemplo, a Súmula Vinculante 13 do STF, que trata do nepotismo.
D) Um ato administrativo não pode ser imoral se for legal.
E) O respeito à moralidade administrativa, atualmente, justifica a inversão do ônus da prova contra o acusado e em
favor da persecução judicial das ações danosas ao interesse público, desde que autorizada pelo Poder Judiciário.
Comentário:
Princípio da Moralidade
- Expresso na CF/88;
- O agente público deve seguir uma conduta ética, devendo respeitar não só a legalidade, mas também a
moralidade administrativa;
- CF/88, Art. 37, § 4º - Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos direitos políticos, a
perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação
previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
- CF/88,Art. 14, § 9º Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua
cessação, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exercício de mandato considerada
vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições contra a influência do poder
econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou emprego na administração direta ou indireta.
- CF/88, Art. 5º, LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo
ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente
e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus
da sucumbência;
- Mesmo que o ato praticado pelo agente esteja em conformidade com a lei, caso ofenda a moral, os princípios
de justiça e de equidade, a ideia de honestidade, estará ocorrendo ofensa não só ao princípio da moralidade
administrativa, como também ao da impessoalidade, igualdade e eficiência, devendo este ato ser anulado.
- O STF entende que é vedado o nepotismo na administração pública vindo o fundamento diretamente da CF,
sem necessidade de lei específica.
- Nos cargos de natureza política, não existirá o nepotismo, quando o nomeado realmente possuir capacidade
técnica para o cargo. Caso contrário, ou seja, a pessoa nomeada para o cargo de natureza política não possua
capacidade técnica, demonstrando assim a troca de favores, não será possível a nomeação.
Gabarito: Letra C.
Gabarito: Errado.
06) O princípio da precaução privilegia medidas preventivas como forma de se evitarem danos irreversíveis
ou de difícil reparação.
Comentário:
Princípio da Prevenção - "trabalha com a certeza científica, sendo invocado quando a atividade humana a ser
licenciada poderá trazer impactos ambientais já conhecidos pelas ciências ambientais em sua natureza e
extensão..."
Princípio da Precaução - "[...] se determinado empreendimento puder causar danos ambientais sérios ou
irreversíveis, contudo inexiste certeza científica quanto aos efetivos danos e a sua extensão, mas há base científica
razoável fundada em juízo de probabilidade não remoto da sua potencial ocorrência, o empreendedor deverá ser
compelido a adotar medidas de precuação para elidir ou reduzir os riscos ambientais para a população"
Gabarito: Correto.
O Princípio da Proteção a Confiança está correlato com o Princípio da Segurança Jurídica, e leva em conta a
boa-fé do cidadão, que acredita e espera que os atos praticados pelo Poder Público sejam lícitos e, nessa
qualidade, serão mantidos e respeitados pela própria Administração e por terceiros.
Gabarito: Correto.
08) O princípio da autotutela encerra verdadeiro poder‐dever, impondo à Administração que, constatando
irregularidade, tome a iniciativa de restaurar a observância da legalidade.
Comentário:
Princípio da Autotutela
- O princípio da autotutela estabelece que a Administração Pública pode, de ofício, anular seus próprios atos,
independente de provocação. Porém, o controle da Administração não afasta o controle do Poder Judiciário
em relação à legalidade.
Gabarito: Correto.
09) Os direitos fundamentais esvaziam o princípio da supremacia do interesse público sobre o particular na
medida em que funcionam como limite contramajoritário.
Comentário:
Gabarito: Errado.
10) Por força do princípio da autotutela e da autoexecutoriedade como característica dos atos
administrativos, a anulação impõe‐se de imediato, resguardando‐se a possibilidade de contraditório e de
ampla defesa ulterior aos possíveis atingidos.
Comentário:
Entendimento STF:
Gabarito: Errado.
11) O aplicativo Whatsapp, comprado por Mark Zuckerberg, fundador do Facebook, tem sido largamente
utilizado nas organizações, como forma de comunicação mais ágil, se consolidando como forma poderosa
de comunicação oficial, inclusive no Poder Judiciário, onde está sendo utilizado para realizar citações
judiciais. Segundo a revista EXAME, publicada esta semana, o IBGE constatou que 95% dos brasileiros que
têm celular já utilizam o Whatsapp, inclusive para comunicar assuntos do trabalho.
Sobre o processo de comunicação no Whatsapp nas empresas públicas, considere a hipótese abaixo:
Carlos captura um print tratando de questões internas e sigilosas, porém lícitas de seu setor, na instituição
federal onde presta serviço, e envia para um cidadão que declaradamente é inimigo pessoal da autoridade
máxima do órgão. Pode-se dizer que à luz dos princípios expressos no art. 37, da Constituição Federal, o
ato de Carlos afronta:
A) a eficiência, somente.
B) a publicidade e a legalidade.
C) a moralidade e a transparência.
D) a probidade e a boa fé.
E) a legalidade, a moralidade e a impessoalidade.
Comentário:
Gabarito: Letra E.
Comentário:
Gabarito: Errado.
Comentário:
Consoante o princípio da indisponibilidade do interesse público, as empresas estatais, embora regidas pelo
direito privado, devem submeter-se ao processo licitatório, uma vez que administram recursos total ou
parcialmente públicos.
Gabarito: Correto.
14) O princípio da publicidade impõe a regra de que todo ato administrativo deve ser publicado, exceto
quando o sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado.
Comentário:
A administração está obrigada a divulgar informações a respeito dos seus atos administrativos, ressalvadas
aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado e à proteção da intimidade das
pessoas.
CF/88 - Art. 5º, XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou
de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas
aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado;
Gabarito: Correto.
15) O nome do princípio segundo o qual ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa
senão em virtude de lei é o da(o)
A) moralidade.
B) legalidade.
C) devido processo legal.
D) cidadania.
E) obediência civil.
Comentário:
Princípio da Moralidade
- Expresso na CF/88;
- O agente público deve seguir uma conduta ética, devendo respeitar não só a legalidade, mas também a
moralidade administrativa;
- CF/88, Art. 37, § 4º - Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos direitos políticos, a
perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação
previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
- CF/88,Art. 14, § 9º Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua
cessação, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exercício de mandato considerada
vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições contra a influência do poder
econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou emprego na administração direta ou indireta.
- CF/88, Art. 5º, LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo
ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente
e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus
da sucumbência;
- Mesmo que o ato praticado pelo agente esteja em conformidade com a lei, caso ofenda a moral, os princípios
de justiça e de equidade, a ideia de honestidade, estará ocorrendo ofensa não só ao princípio da moralidade
administrativa, como também ao da impessoalidade, igualdade e eficiência, devendo este ato ser anulado.
Princípio da Legalidade
- Previsto Expressamente na CF/88;
- Aplicado aos entes da administração pública direta e indireta, de todos os poderes e esferas de governo;
- Uma das principais garantias aos direitos individuais, tendo a função de estabelecer limites da atuação
administrativa;
- O princípio da legalidade possui dois sentidos:
* Para os Administrados: Tudo o que não for proibido será permitido;
CF/88, Art.5º, ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei;
* Para a administração pública: A administração pública só atuará quando existir previsão legal, ou seja, se
limitará à lei; (Princípio da Estrita legalidade).
OBS: A Administração pública não só deve obedecer aos atos normativos primários (leis,CF), como também,
aos secundários, como as portarias, decretos, instruções.
Gabarito: Letra B.
16) A administração pública direta e indireta, de quaisquer dos Poderes da União, dos estados, do Distrito
Federal e dos municípios, obedecerá a alguns princípios previstos na Constituição Federal, entre os quais
é correto citar o princípio
A) da soberania.
B) da cidadania.
C) dos valores sociais do trabalho.
D) da independência nacional.
E) da eficiência.
Comentário:
Princípios Expressos na CF/88
- CF/88, Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficiência.
Gabarito: Letra E.
03) Segundo Romeu Felipe Bacellar Filho, “à medida que é possível diferenciar Governo de Administração
Pública pelas atribuições diversas a que se propõem, tais instituições assumem estruturas próprias,
voltadas ao cumprimento de suas funções” (BACELLAR FILHO, 2008). Levando em consideração a posição
do autor, assinale a alternativa correta.
A) Para o autor, o critério que condiciona a distinção entre Governo e Administração possui natureza orgânica,
também chamada de subjetiva ou formal.
B) Governo pode ser definido como a instituição cuja atividade é voltada à tomada de decisões discricionárias.
C) Administração pode ser definida como a instituição voltada à tomada de decisões vinculadas.
D) No Brasil, ao contrário de outros países, o Poder Judiciário também compõe o Governo do ponto de vista
constitucional, exercendo tais prerrogativas como sua função típica.
E) A Administração Pública brasileira é composta de entes políticos e entes administrativos, que, por sua vez, são
compostos por órgãos públicos.
04) O direito administrativo é o ramo do direito público que disciplina o exercício da função administrativa
e a atividade das pessoas e órgãos que a desempenham. Com relação aos poderes de Estado e atribuição
de funções, de acordo com a Constituição Federal de 1988 e conceitos advindos do direito administrativo,
assinale a alternativa correta.
A) A função jurisdicional é responsável por editar atos normativos primários e resolver conflitos entre os litigantes.
B) O poder do Estado se divide por estruturas orgânicas especializadas, que desempenham com preponderância a
sua função típica, mantendo a harmonia e o equilíbrio do sistema.
C) No Brasil, pela tripartição dos poderes, adota-se o pressuposto de que cada um dos poderes é responsável pelo
exercício de sua função típica, de maneira autônoma.
D) Diferentemente do sistema francês, que segrega a função jurisdicional e administrativa, no Brasil considera-se o
sistema inglês de tripartição dos poderes, com preponderância do sistema administrativo sobre os demais poderes.
E) São poderes soberanos e independentes entre si a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios.
03) “Não são poucas nem simples as interpretações dadas ao princípio da moralidade, insculpido na
Constituição da República de 1988 como um princípio geral de direito administrativo. As dificuldades
interpretativas que circundam o tema decorrem, primariamente, da abertura semântica dos vocábulos
envolvidos na expressão e, ainda, da ausência de vínculos juspositivos evidentes entre o princípio geral e
seus mecanismos de densificação” (MARRARA, 2012). Levando em consideração a posição do autor,
assinale a alternativa correta.
A) Não é possível a concretização do princípio da moralidade no Brasil sem lei que o regulamente.
B) Apesar das dificuldades hermenêuticas, resta indiscutível a vinculação da moralidade administrativa com o dever
de probidade dos agentes públicos e também dos particulares em colaboração ou parceria com o Estado.
C) Moralidade administrativa é um princípio expresso da Administração Pública na Constituição brasileira, ainda que
não esteja previsto em outros diplomas legais infraconstitucionais que tratam da matéria.
D) Moralidade administrativa não é um conceito jurídico, e sim um valor prático, que varia conforme a aspectos
subjetivos do intérprete.
E) Moralidade administrativa é o princípio constitucional de maior hierarquia no sistema constitucional vigente.
04) “Moralidade, de um lado, é vocábulo que traz uma plurissignificação incontestável cuja causa se
encontra no seu uso tanto frequente quanto amplíssimo em incontáveis campos das ciências sociais e
humanas, inclusive na ciência jurídica. A essa plurissignificação se soma uma multiplicidade de modelos
que pretendem explicar a relação entre direito e moral” (MARRARA, 2012). Sobre o tema, assinale a
alternativa correta.
A) A moral acaba por ser um subcampo do Direito, a partir do momento em que há a constitucionalização formal do
princípio.
B) No Brasil, as hipóteses de improbidade administrativa estão tipificadas como numerus clausus, mas não os
demais vícios de imoralidade.
C) A moralidade administrativa é um vocábulo de difícil concretização, mas já existem no ordenamento brasileiro
mecanismos para a sua aplicação, como, por exemplo, a Súmula Vinculante 13 do STF, que trata do nepotismo.
D) Um ato administrativo não pode ser imoral se for legal.
E) O respeito à moralidade administrativa, atualmente, justifica a inversão do ônus da prova contra o acusado e em
favor da persecução judicial das ações danosas ao interesse público, desde que autorizada pelo Poder Judiciário.
06) O princípio da precaução privilegia medidas preventivas como forma de se evitarem danos irreversíveis
ou de difícil reparação.
08) O princípio da autotutela encerra verdadeiro poder‐dever, impondo à Administração que, constatando
irregularidade, tome a iniciativa de restaurar a observância da legalidade.
09) Os direitos fundamentais esvaziam o princípio da supremacia do interesse público sobre o particular na
medida em que funcionam como limite contramajoritário.
10) Por força do princípio da autotutela e da autoexecutoriedade como característica dos atos
administrativos, a anulação impõe‐se de imediato, resguardando‐se a possibilidade de contraditório e de
ampla defesa ulterior aos possíveis atingidos.
11) O aplicativo Whatsapp, comprado por Mark Zuckerberg, fundador do Facebook, tem sido largamente
utilizado nas organizações, como forma de comunicação mais ágil, se consolidando como forma poderosa
de comunicação oficial, inclusive no Poder Judiciário, onde está sendo utilizado para realizar citações
judiciais. Segundo a revista EXAME, publicada esta semana, o IBGE constatou que 95% dos brasileiros que
têm celular já utilizam o Whatsapp, inclusive para comunicar assuntos do trabalho.
Sobre o processo de comunicação no Whatsapp nas empresas públicas, considere a hipótese abaixo:
Carlos captura um print tratando de questões internas e sigilosas, porém lícitas de seu setor, na instituição
federal onde presta serviço, e envia para um cidadão que declaradamente é inimigo pessoal da autoridade
máxima do órgão. Pode-se dizer que à luz dos princípios expressos no art. 37, da Constituição Federal, o
ato de Carlos afronta:
A) a eficiência, somente.
B) a publicidade e a legalidade.
C) a moralidade e a transparência.
D) a probidade e a boa fé.
E) a legalidade, a moralidade e a impessoalidade.
14) O princípio da publicidade impõe a regra de que todo ato administrativo deve ser publicado, exceto
quando o sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado.
15) O nome do princípio segundo o qual ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa
senão em virtude de lei é o da(o)
A) moralidade.
B) legalidade.
C) devido processo legal.
D) cidadania.
16) A administração pública direta e indireta, de quaisquer dos Poderes da União, dos estados, do Distrito
Federal e dos municípios, obedecerá a alguns princípios previstos na Constituição Federal, entre os quais
é correto citar o princípio
A) da soberania.
B) da cidadania.
C) dos valores sociais do trabalho.
D) da independência nacional.
E) da eficiência.
Regime Jurídico
Adm.
Gabarito
1 B
2 B
3 B
4 C
5 E
6 C
7 C
8 C
9 E
10 E
11 E
12 E
13 C
14 C
15 B
16 E