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CMARA DOS DEPUTADOS

Proposta de Lei n 1346 de 2011


(do Senhor Lcio Vieira Lima)
Dispe sobre a criao do Estatuto dos Sistemas Ciclovirios e d outras providncias.

O CONGRESSO NACIONAL decreta:


CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Artigo 1. Fica criado o Estatuto dos Sistemas Ciclovirios, com o objetivo de vincular os Entes Federativos promoo do uso de bicicletas como meio de transporte vivel e efetivo, contribuindo para o desenvolvimento da mobilidade sustentvel. Artigo 2. O transporte por bicicletas passa a ser de implementao obrigatria pelos Entes Federativos respectivos por meio da criao de Sistemas Ciclovirios Nacionais, Estaduais e Municipais, de modo a ser implementado como modal na mobilidade da populao. CAPITULO II DOS OBJETIVOS DOS SISTEMAS CICLOVIRIOS Artigo 3. Os Entes Federativos cumpriro os seguintes objetivos na criao dos Sistemas Ciclovirios: I articular o transporte por bicicleta com a malha viria, viabilizando os deslocamentos com segurana, eficincia e conforto para o ciclista; II implementar infraestrutura para o trnsito de bicicletas e introduzir critrios de planejamento para implantao de ciclovias ou ciclofaixas nos trechos de rodovias em zonas urbanizadas, nas vias pblicas, nos terrenos marginais s linhas frreas, nas margens de cursos dgua, nos parques e em outros espaos naturais; III realizar ciclovias ou ciclofaixas em todos os projetos rodovirios federais, estaduais e municipais, bem como nas estradas em fase de construo; IV agregar aos terminais de transporte coletivo urbano infraestrutura apropriada para a guarda de bicicletas; V permitir acesso e transporte, em vago especial, no Metr e VLT Veculo Leve sobre Trilhos, ou em outros modais, de ciclistas com suas bicicletas; VI promover atividades educativas visando formao de comportamento seguro e responsvel no uso da bicicleta e, sobretudo, no uso do espao compartilhado; VII promover o lazer ciclstico e a conscientizao ecolgica. CAPTULO III DOS CONSELHOS DE POLITICA CICLOVIARIA Artigo 4. Para realizar a implementao dos Sistemas Ciclovirios e formulao de polticas ciclovirias, os Entes Federativos podero criar Conselhos de Poltica Cicloviria.

1. Os Conselhos tero as funes de deliberao, assessoramento tcnico e fiscalizao sobre a poltica cicloviria do respectivo Ente Federativo.

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2. Os Conselhos de Poltica Cicloviria compor-se-o por, no mnimo, seis membros, sendo dois representantes do rgo executivo de transportes, um representante do rgo executivo de infra-estrutura, um representante do rgo executivo do meio ambiente, e dois representantes de associaes representativas de ciclistas.

CAPTULO IV DA COMPOSIO DOS SISTEMAS CICLOVIRIOS Artigo 5. Os Sistemas Ciclovirios sero formados por: I rede viria para o transporte por bicicletas, formada por ciclovias, ciclofaixas, faixas compartilhadas e rotas operacionais de ciclismo; II locais especficos para estacionamento: bicicletrios e paraciclos. Artigo 6. A ciclovia ser constituda de pista prpria para a circulao de bicicletas, separada fisicamente do trfego geral, e atender ao seguinte: I ser totalmente segregada da pista de rolamento do trfego geral, calada, acostamento, ilha ou canteiro central; II poder ser implantada nas laterais da faixa de domnio das vias pblicas, no canteiro central, em terrenos marginais s linhas frreas, nas margens de cursos dgua, nos parques e em outros locais de interesse; III ter traado e dimenses adequados para a segurana do trfego de bicicletas e possuir sinalizao de trnsito especfica, em intersees com circulao de veculos e pedestres. Artigo 7. A ciclofaixa consistir numa faixa exclusiva destinada circulao de bicicletas, delimitada por sinalizao especfica, em intersees com circulao de veculos e pedestres, utilizando parte da pista ou da calada. Pargrafo nico. A ciclofaixa poder ser adotada quando no houver disponibilidade de espao fsico ou de recursos financeiros para a construo de uma ciclovia, desde que as condies fsicooperacionais do trfego motorizado sejam compatveis com a circulao de bicicletas. Artigo 8. A faixa compartilhada poder utilizar parte da via pblica, desde que devidamente sinalizada, permitindo a circulao compartilhada de bicicletas com o trnsito de veculos motorizados ou pedestres, conforme previsto no Cdigo de Trnsito Brasileiro. 1 A faixa compartilhada dever ser utilizada somente em casos especiais, para dar continuidade ao sistema ciclovirio ou em parques, quando no for possvel a construo de ciclovia ou ciclofaixa. 2 A faixa compartilhada poder ser instalada na calada, desde que autorizada e devidamente sinalizada pelo rgo executivo de trnsito, nos casos em que no comprometer a mobilidade segura e confortvel do pedestre. Artigo 9. Os terminais e estaes de transferncia do Sistema de Transporte coletivo, Metr e VLT Veculo Leve sobre Trilhos, ou demais modais; os edifcios pblicos, as indstrias, as escolas, os centros de compras, os condomnios, os parques e outros locais de grande afluxo de pessoas devero possuir locais para estacionamento de bicicletas, bicicletrios e paraciclos como parte da infra-estrutura de apoio a esse modal de transporte.

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1 O bicicletrio o local destinado para estacionamento de longa durao de bicicletas e poder ser pblico ou privado. 2 O paraciclo o local destinado ao estacionamento de bicicletas de curta e mdia durao em espao pblico, equipado com dispositivos para sua instalao. CAPTULO V DAS DISPOSIES URBANSTICAS Artigo 10. A elaborao de projetos de construo de praas e parques, incluindo os parques lineares, com rea superior a 4.000m2 (quatro mil metros quadrados), deve contemplar o tratamento ciclovirio nos acessos e no entorno prximo, assim como paraciclos no seu interior. Artigo 11. Os Entes Federativos devero viabilizar a implantao de locais reservados para bicicletrios, em um raio de 100 (cem) metros dos seus terminais e estaes de nibus, Metr e VLT Veculo Leve sobre Trilhos e corredores de transporte coletivo, dando prioridade s estaes localizadas nos cruzamentos com vias estruturais. Pargrafo nico. A segurana do ciclista e do pedestre condicionante na escolha do local e mesmo para a implantao de bicicletrios. Artigo 12. As novas vias pblicas, incluindo pontes, viadutos e tneis, devem prever espaos destinados ao acesso e circulao de bicicletas, em conformidade com os estudos de viabilidade. Artigo 13. A implantao e operao dos bicicletrios, em imveis pblicos ou privados, devero ter controle de acesso, a ser aprovado pelo rgo executivo de trnsito. CAPTULO VI - DA UTILIZAO DAS CICLOVIAS Artigo 14. Nas ciclovias, ciclofaixas e locais de trnsito compartilhado, podero ser permitidos, de acordo com regulamentao pelo rgo executivo de trnsito, alm da circulao de bicicletas: I circulao de veculos em atendimento a situaes de emergncia, conforme previsto no Cdigo de Trnsito Brasileiro e respeitando-se a segurana dos usurios do sistema ciclovirio; II utilizao de patins, patinetes e skates nas pistas onde sua presena no seja expressamente proibida; III circulao de bicicletas, patinetes ou similares eltricos, desde que desempenhem velocidades compatveis com a segurana do ciclista ou do pedestre onde exista trnsito partilhado. CAPITULO DAS DISPOSIES FINAIS Artigo 15. Os Entes Federativos devero manter aes educativas permanentes com o objetivo de promover padres de comportamento seguros e responsveis dos ciclistas, assim como dever promover campanhas educativas, tendo como pblico-alvo os pedestres e os condutores de veculos, motorizados ou no, visando divulgar o uso adequado de espaos compartilhados. Artigo 16. Os eventos ciclsticos, utilizando via pblicas, somente podero ser realizados em rotas, dias e horrios autorizados pelo rgo executivo de trnsito, a partir de solicitao expressa formulada pelos organizadores do evento. Artigo 17. As despesas decorrentes da execuo desta Lei correro por conta de dotaes oramentrias prprias, suplementadas se necessrio, dos respectivos Entes Federativos.

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Artigo 18. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Sala das sesses, em 09 de maio de 2011

Lcio Vieira Lima Deputado Federal Bahia

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JUSTIFICATIVA O sistema virio do Brasil est um caos. Fundado basicamente no transporte de veculos particulares de passeio e nibus coletivos, no h um grande centro urbano brasileiro que fique imune aos congestionamentos interminveis e seus efeitos devastadores, com destaque, a sade daqueles que todos os dias so obrigados a enfrent-los, diante da total falta de alternativas que deveriam ser proporcionadas pelo Poder Pblico. Mudanas so necessrias e urgentes. As construes de metrs e VLT Veculos Rpidos sobre Trilhos so solues, mas que demandam certo tempo at estarem aptas a contribuir efetivamente com a melhoria desse problema crnico. Nesse cenrio, tem-se a presente proposio, da criao de um Estatuto dos Sistemas Ciclovirios, como a melhor forma de contribuir com a soluo do problema apresentado. Atravs dele, os Entes Federativos teriam de buscar imediatamente a implementao do transporte em bicicletas, por meio de ciclovias ou ciclofaixas como modais efetivos a mobilidade da populao. Com isso, os usurios desse sistema, ganham mais qualidade de vida e sade, o meio ambiente fica menos poludo, o trnsito diminui e, por via de consequncia, o stress e as demais doenas provenientes, so minimizadas. Vale ressaltar, que com a criao de um Estatuto com esse objetivo, a eficincia no deslocamento tambm alcanada, seja em pequenas ou mdias distncias. Isso j foi percebido por alguns centros urbanos como o Rio de Janeiro, Curitiba e Braslia, cujo modelo recm aprovado no Distrito Federal um destacado exemplo de como se construir um sistema ciclovirio bem estruturado. Em outros pases, tais investimentos tiveram retorno de extremo sucesso como a capital dinamarquesa, Copenhagen, que hoje considerada uma das melhores do mundo para os ciclistas. O mesmo se diga quanto a Bogot, na Colmbia, referncia mundial na quilometragem construda de ciclovias. Nessa linha, se revela fundamental estender a todo o pas a implementao dos Sistemas Ciclovirios, a fim de to logo se tornar regra, imposta pela Unio, na sua competncia legislativa de editar normas gerais quanto ao tema, aos Entes Federativos, a promoo efetiva do transporte por bicicletas, o que ora se prope.

Sala das sesses, em 09 de maio de 2011 Lcio Vieira Lima Deputado Federal Bahia

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