a. Obter supervisão pública eficaz.

 Abertura 
b. Os cidadãos devem ser capazes de oferecer sua contribuição para o
governo. Participação 
c. Os governos fornecem respostas para suas ações ou omissões e são responsáveis
pelas consequências. Prestação de contas 
d. O conhecimento dos cidadãos deve ser usado pelo governo. Participação 
e. Reduzir a fraude e a corrupção. Transparência 
f. Idealmente, esforços resultam em confiança reforçada no governo. Confiança 
g. Assegurar o funcionamento eficiente e eficaz dos governos. Transparência
a) A obtenção de supervisão pública eficaz é necessária para se criar abertura. A
governança aberta e responsável é considerada como a base da nossa democracia. Sendo
assim, os mecanismos de controle público são de extrema importância.

b) Um Governo Aberto deve resultar em uma maior colaboração entre os governos e a

sociedade civil. Os membros devem ter participação igualmente no desenvolvimento,
acompanhamento e avaliação de atividades governamentais.

c) Os esforços do Governo Aberto devem resultar em uma forma mais democrática,

responsável, eficiente e eficaz de governo. A prestação de contas exige que os
governos forneçam respostas para suas ações ou omissões e que sejam responsáveis
pelas consequências.

d) As pessoas devem ter participação em um Governo Aberto e contribuir para a

tomada de decisões e formulação de políticas. Elas devem ser capazes de oferecer sua
contribuição e o seu conhecimento deve ser utilizado.

e) A transparência deve permitir aos cidadãos, em uma democracia, controlar o seu

governo, reduzindo a fraude e a corrupção.

f) Os esforços do Governo Aberto também devem resultar em confiança no governo.

Embora isso nem sempre seja o caso.
g) A transparência deve garantir o funcionamento de um governo eficiente e eficaz. A
transparência é muitas vezes considerada como a imagem e a marca de um Governo
Aberto.

Características de um governo aberto

a. A criação de um Governo Aberto e transparente. 

b. A criação de mecanismos para assegurar a eficácia do controle público. 
c. A criação de um governo participativo e colaborativo. 

Sobre a finalidade de Tags ou Identificadores, julgue as alternativas abaixo em Verdadeiro

ou Falso.

a. Evitar a descrição homogênea de dados. Falso 

b. Permitir que os seres humanos associem o significado. Verdadeiro 
c. Permitir descrever o significado de dados para máquinas. Verdadeiro 
d. Permitir que as máquinas e os seres humanos entendam o significado. Verdadeiro 
A alternativa ‘a’ é falsa. Usando identificadores, pode-se descrever sobre o que são os
dados. Isso é chamado de metadados, dados que descrevem dados. Os seres humanos e
as máquinas podem identificar dados de maneiras diferentes, o que poderia resultar em
descrições heterogêneas de dados.

A alternativa ‘b’ é verdadeira. Usando identificadores, pode-se descrever sobre o que são
os dados. Isso é chamado de metadados, dados que descrevem dados. A identificação de
dados é muitas vezes recompensada com uma melhor visibilidade nos resultados de
pesquisa e torna mais fácil encontrar o que as pessoas estão procurando.

As alternativas ‘c’ e ‘d’ são verdadeiras. Usando identificadores, pode-se descrever sobre o
que são os dados. Isso é chamado de metadados, dados que descrevem dados. Esses
dados podem ser usados por máquinas, por exemplo, para facilitar a pesquisa de
determinados dados. Identificação é o que você faz, no Facebook, quando adiciona os
nomes de seus amigos em uma imagem. Se milhões de pessoas fazem isso, torna-se
possível para as máquinas usarem esses identificadores. A identificação automática
também é possível. Por exemplo, ferramentas de busca podem fazer a identificação facial
das pessoas e adicionar identificadores, o que reduz o tempo de processamento.

Quanto às tecnologias-chave que podem ser usadas para a criação de um Governo Aberto,
julgue em Verdadeiro (V) ou Falso (V) as alternativas abaixo.

a. Confiança. Falso 
b. Dados semânticos. Verdadeiro 
c. APIs (Application Programming Interface). Verdadeiro 
d. Análise de dados. Verdadeiro 
e. Mash-ups. Verdadeiro 
f. Qualidade dos dados. Falso 
g. Dados vinculados. Verdadeiro 
h. Descoberta de dados e ferramentas de busca. Verdadeiro 

O gabarito da questão é: F, V, V, V, V, F, V, V.

A alternativa ‘a’ é falsa. Embora os esforços do Governo Aberto visem aumentar a

confiança no governo, a confiança não é uma tecnologia.

A alternativa ‘b’ é verdadeira. Idealmente, as máquinas são capazes de compreender os

dados, mas requerem a adição de semântica que pode ser processada por máquinas.

A alternativa ‘c’ é verdadeira. Depois de procurar por dados, há a necessidade de acessar

os dados. APIs nos fornecem uma interface para acessar dados.

A alternativa ‘d’ é verdadeira. Uma vez que os dados podem ser compreendidos e ligados,
podemos usar as ferramentas de busca computacional. Os usuários podem fazer uma
pergunta e a tecnologia fornece a resposta. As máquinas, ao invés dos seres humanos,
fazem o trabalho duro.

A alternativa ‘e’ é verdadeira. Os dados precisam ser frequentemente visualizados e

apresentados. Por meio de APIs, diferentes fontes de conteúdo podem ser integradas em
uma interface do usuário visual chamado de mash-up. Mash-ups são, muitas vezes,
utilizados para a abertura de dados, por exemplo, para mostrar quanto dinheiro é gasto
por um governo.

A alternativa ‘f’ é falsa. Embora a qualidade dos dados seja importante para compreender e
interpretar conjuntos de dados governamentais, não é uma tecnologia. Tecnologias podem
ser usadas para analisar a qualidade dos conjuntos de dados governamentais.

A alternativa ‘g’ é verdadeira. Para permitir que máquinas entendam os dados e para
adicionar semântica, blocos de dados devem estar relacionados uns aos outros, o que
pode ser feito através da vinculação de dados.

A alternativa ‘h’ é verdadeira. Começamos, na maioria das vezes, pesquisando na internet.

Fase 1 - Digitalização (Tecnologia no Governo): Exemplo C - Criação de portais de

governo online para fornecer informações e serviços online aos cidadãos. Nessa fase, o
governo não é transformado, a relação entre o governo e os cidadãos não é alterada e o
contexto local ou setorial em que a transformação está sendo aplicada não é considerado.

Fase 2 - Transformação (Governo Eletrônico): Exemplo A - Permissão da colaboração entre

agências governamentais, de modo que os cidadãos não são obrigados a interagir com os
órgãos do governo, mas com o governo como um todo. Nessa fase, atores não-estatais
não estão incluídos, não se dá em um local ou setor específico, mas há transformação do
governo.

Fase 3 - Compromisso (Governança Eletrônica): Exemplo D - Utilização das mídias sociais

para engajar os cidadãos no processo de tomada de decisão do governo, legitimando,
assim, tal decisão e adotando o canal que os cidadãos usam. A fase de Engajamento não se
dá em um local ou setor específico, mas há transformação do governo e atores não
estatais estão incluídos.

Fase 4 - Especialização (Governança Eletrônica dirigida por políticas): Exemplo B - Apoio ao

desenvolvimento em e-educação, e-saúde, e-economia e outros setores eletrônicos.
Implica em esforços governamentais específicos destinados à aplicação de tecnologia
digital para desenvolver a educação, a saúde, a economia e outros setores, para fornecer
as respostas de políticas específicas a nível local e até comunitário. Na fase de
Especialização há transformação do governo, os atores não estatais são incluídos e há
atividades em local e setores específicos.

A alternativa ‘a’ é verdadeira. Desde 1993, quando o termo Governo Digital foi oficialmente
utilizado na análise de desempenho nacional pelo vice-presidente Al Gore, os governos
têm tentado colocar os seus esforços de Governo Digital a serviço de uma série de
objetivos cada vez mais ambiciosos e de alto valor. Essas metas incluem o aumento da
qualidade e eficiência das operações do governo interno, oferecendo melhores serviços
públicos por meios eletrônicos e canais tradicionais, facilitando a reforma administrativa e
institucional do governo, envolvendo os cidadãos no processo de tomada de decisão do
governo e de políticas para tomada de decisões e, mais recentemente, apoiando os
esforços de políticas específicas em diferentes setores a nível local e até comunitário.

A alternativa ‘b’ é falsa. Nem todos os governos aplicam o Governo Digital para oferecer
suporte a diferentes setores. No vídeo, há exemplos de algumas aplicações em diferentes
países e diferentes setores.
A alternativa ‘c’ é verdadeira. Quando um governo está sob pressão para aumentar o
acesso à informação, ter acesso aos cidadãos e facilitar a fiscalização de suas operações,
ele pode responder de diferentes maneiras. Por exemplo, ele pode responder por
envolver-se em Consulta aos Cidadãos e Ideação, Contratação e Coparticipação, orçamento
participativo e outras inovações do Governo Digital. Rede Mundial de Computadores, redes
sociais e big data podem ser usados para promover essas inovações.

A alternativa ‘d’ é verdadeira. Quando institucionalizadas ao longo do tempo, as inovações

do Governo Digital permitem a Liberdade de Informação, Contratações e Governo Aberto
como formas particulares de Governo Digital institucionalizado. Exemplos de tais
inovações do Governo Digital são consultas por parte dos cidadãos e ideação, contratações
e coparticipação, e orçamento participativo.

Conteúdo: Quem são as principais partes interessadas envolvidas no Governo Aberto?

Neste vídeo, diferentes tipos de partes interessadas são apresentados e seus interesses
são explicados. As diferentes partes interessadas têm visões e expectativas diferentes do
Governo Aberto.

O gabarito da questão é a alternativa ‘a’, pois o poder de influenciar os resultados pode ser
considerado um atributo das partes interessadas. Para cada parte interessada, seu poder,
legitimidade e urgência podem ser analisados. Com base nestes atributos das partes
interessadas, uma melhor compreensão das posições das partes interessadas pode ser
criada e estratégias para mobilizar as partes interessadas podem ser desenvolvidas.

A alternativa ‘b’ está incorreta. Legislação para tomada de ações se refere a leis e
regulamentos. A Legitimidade para tomada ações é um atributo.

A alternativa ‘c’ está incorreta. Interesses opostos em um Governo Aberto não é um

atributo, mas uma análise.

A alternativa ‘d’ está incorreta. Os objetivos das partes interessadas são importantes e
devem ser levados em conta, mas não são um atributo como poder, legitimidade e
urgência.

O gabarito da questão é a alternativa ‘f’, visto que todas as alternativas são exemplos de
estratégias.

a) Obter o comprometimento dos políticos e outras organizações: Esta é uma estratégia

importante para criar compromisso para aqueles que têm o poder sobre os recursos, mas
há também outras estratégias.

b) Entender os usuários: Nesta estratégia, o limite de uso é reduzido. Medidas simples

podem resultar em altos níveis de utilização como, por exemplo, que os dispositivos
móveis sejam sustentados pelo fornecimento de uma interface adequada. Mas há também
outras estratégias.

c) Criar senso de urgência ao vincular dados com os problemas sociais: Vincular-se a

problemas sociais relevantes às partes interessadas é uma estratégia que resulta em maior
envolvimento. Mas existem também outras estratégias.

d) Valorizar a contribuição do usuário: Esta é uma estratégia para garantir que as pessoas

saibam que sua contribuição é valorizada; se pensam que não vale a pena, elas vão parar
de participar. Fornecer ao usuário informações sobre o que é feito com a sua contribuição.
Mas há também outras estratégias.

e) Organizar eventos e treinar os usuários: Eventos, como Hackatons, podem ser utilizados

para entender os usuários e chegar a novas aplicações e inovações. Ao mesmo tempo,
funcionários públicos e usuários podem ser habilitados através de treinamento.

O gabarito da questão é a alternativa ‘d’.

Uma parte interessada pode ser definida como "um indivíduo ou grupo com um interesse
ou preocupação em algo". As partes interessadas primárias estão diretamente envolvidas e
se comprometem nas interações e transações. Partes interessadas secundárias não estão
diretamente envolvidas, mas podem ser afetadas ou podem afetar suas ações.

a) Os políticos têm um envolvimento direto no Governo Aberto e isso afeta a sua tomada
de decisão. Eles são partes interessadas primárias.

b) As partes interessadas primárias estão diretamente envolvidas e participam das

interações e transações. Por exemplo, uma parte interessada primária pode ser um
usuário de dados abertos que dá sentido aos dados.

b) Os cidadãos que utilizam dados estão envolvidos nos processos de Governo Aberto. Eles
são partes interessadas primárias.

c) Os desenvolvedores não estão envolvidos na abertura ou utilização de dados ou são

afetados por seus resultados e são partes interessadas secundárias.

O gabarito da questão é a alternativa ‘d’. O planejamento urbano não é um exemplo de

como um Governo Aberto influencia o ciclo de decisão política. Visualizações, simulações e
jogos são tradicionalmente utilizados para o planejamento urbano, mas podem ser usados
para estreitar laços entre o governo e o público. Assegurando um limite baixo para
participar, mais cidadãos são capazes de se envolver nas políticas.

a) Simulações on-line e jogos sérios podem ser usados para compreender o efeito de
políticas ou para compreender melhor o comportamento do usuário. Jogos sérios também
podem ser usados para envolver os cidadãos nos processos de tomada de decisão e para
lhes mostrar o impacto das decisões.

b) A disponibilidade de uma grande quantidade de dados na mídia social pode ser usada
para compreender melhor a opinião e os sentimentos do público. As preocupações e
ideias expressas nas mídias sociais podem ser filtradas. Esse tipo de dados pode fornecer
informações para o ciclo de decisão política.

c) A Internet das Coisas nos permite medir e coletar dados sobre praticamente qualquer
coisa. Esse tipo de dados pode fornecer informações para o ciclo de decisão política. Por
exemplo, no passado, a poluição era baseada em simulações para estimar a propagação
do ar poluído por áreas geográficas. Hoje em dia, sensores podem ser usados para medir a
poluição real.

e) Painéis de controle podem ser usados para mostrar quais são os efeitos de uma política.
Por exemplo, mostrando o desemprego nas regiões e o desenvolvimento do desemprego
depois de terem sido tomadas medidas.

f) Contratações podem ajudar a mobilizar a capacidade e os recursos públicos. Em vez dos

decisores políticos permanecerem em sua torre de marfim a respeito do desenvolvimento
de políticas, o público pode ser desafiado a contribuir com melhores políticas e ideias.
Hackatons são um bom exemplo disto, quando, muitas vezes, novas ideias para a abertura
do governo são desenvolvidas.

Periodo de embargo e Abertura de dados

Sensibilidade e Privacidade dos dados
Qualidade e Integridade dos dados
Documentação dos dados

O gabarito da questão é a alternativa ‘d’. Quando um organismo público coleta dados para
um determinado fim, estes dados podem ser utilizados para outros fins, quando se
tornarem disponíveis ao público. O provedor de dados não pode determinar,
antecipadamente, em que medida os dados são importantes, uma vez que isso depende
da finalidade de seu uso. Muitas vezes, os órgãos públicos, primeiro, publicam dados que
eles acham que são mais importantes para os usuários de dados em potencial, porém, isso
é uma estimativa, e a importância dos dados não pode ser medida objetivamente antes
que os dados sejam publicados e utilizados.

Alternativa a: Uma consideração importante ao abrir os dados do governo refere-se à

qualidade e à integralidade dos dados. Funcionários públicos podem decidir divulgar
dados sem terem noção de sua qualidade. Como consequência, eles podem publicar
dados que estão incompletos, imprecisos, inválidos ou que não são confiáveis. Os usuários
podem comentar os dados, tentar aumentar sua qualidade e isso pode criar um incentivo
para o editor de dados melhorar os dados. Em contraste, usuários podem não notar que
os dados são de má qualidade. Dados de baixa qualidade podem ser reutilizados e
decisões e conclusões podem ser baseadas nesses dados. Um conjunto de dados com
muitos valores ausentes ou variáveis pode ser mal interpretado ou pode não ser útil a
todos. Conjuntos de dados, portanto, antes que possam ser publicados, precisam ter um
certo nível de qualidade e integralidade.

Alternativa ‘b’: Sensibilidade de dados e aspectos legais são importantes quando os

organismos públicos consideram a abertura de seus dados. Pode ser muito difícil
determinar o limite entre dados sensíveis e não sensíveis, especialmente porque isso
precisa ser feito individualmente para cada conjunto de dados. A decisão sobre a
sensibilidade dos dados exige interpretação e erros podem ser cometidos. Potenciais
efeitos negativos de não revelar certos dados são que apenas os dados disponibilizados
favorecem determinados argumentos ou decisões dos políticos. Então, os Dados Abertos
denotam algum tipo de viés e uma perspectiva realista pode ser criada a partir dos
conjuntos de dados divulgados.

Alternativa ‘c’: Uma consideração importante diz respeito à documentação de dados.

Para serem capazes de usar os Dados Governamentais Abertos, os usuários precisam ter
algumas informações sobre o significado dos dados e a semântica precisa ser clara. Eles
precisam de documentação para entender como os dados podem ser utilizados. Por
exemplo, para ser capaz de encontrar um livro na biblioteca, uma pessoa precisa saber
para que categoria se deve olhar. No entanto, acrescentar uma considerável
documentação aos conjuntos de dados governamentais exige esforço e investimento de
tempo pelo provedor de dados, pois muitas vezes essa informação não pode ser obtida
automaticamente a partir dos dados dos sistemas do provedor.