Por Armen Ovanessoff e Eduardo Plastino

ÍNDICE
O novo fator de produção 4

Três canais de crescimento

baseados em IA 12

O impacto da IA 14

A construção de um futuro com IA 22

2 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul

A América do Sul necessita, com urgência, de
uma solução sustentável para seus baixos níveis
de produtividade e crescimento econômico.
Felizmente, há no horizonte um novo fator de
produção que promete transformar a base do
crescimento econômico na região, e além.
O final do último boom econômico da América
do Sul, no início desta década, expôs novamente
a dependência da região de suas exportações de
commodities, bem como suas dificuldades para
resolver seu persistente déficit de produtividade.
Nossa pesquisa aponta que a capacidade do
investimento de capital de gerar progresso
econômico está diminuindo, e que o crescimento da
força de trabalho está perdendo força rapidamente.
Estas duas alavancas são os tradicionais motores da
produção, mas não são capazes de proporcionar o
crescimento sustentável e a prosperidade almejados
pelas economias sul-americanas.
Contudo, não há justificativas para pessimismo
no longo prazo. Com a recente convergência de
um conjunto de tecnologias transformadoras, as
economias estão entrando em uma nova era, na qual
a inteligência artificial (IA) tem o potencial de superar
as limitações físicas do capital e da mão de obra, e
abrir novas fontes de valor e de crescimento.
A Accenture analisou 5 economias sul-americanas,
e várias de outros países desenvolvidos e em
desenvolvimento fora da região, para entender o
possível impacto da IA. Constatamos que a IA tem
o potencial de aumentar as taxas de crescimento
anuais na América do Sul em até um ponto
percentual em 2035.
A América do Sul já leva a IA muito a sério.
3 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul
Empresas de mineração já utilizam equipamentos
autônomos nas minas do Peru; no Chile, recrutadores
empregam algoritmos de “emotion analytics”; e clientes
de bancos, companhias aéreas e comércio varejista por
toda a região estão conversando com “chatbots”.
Acadêmicos sul-americanos estão desafiando os
limites em áreas que vão do controle epidemiológico
à identificação de fraudes na distribuição de
energia. Multinacionais, como a Unilever, têm
lançado projetos-piloto utilizando soluções de IA
na América do Sul como bancada de ensaios antes
da sua implementação no resto do mundo. Tudo
isso só é possível graças ao forte apetite dos líderes
empresariais da região, especialmente os CIOs, por
essas tecnologias, assim como ao conhecido desejo
e aceitação de soluções tecnológicas por parte dos
consumidores locais.
Não faltam motivos para os líderes sul-americanos
abraçarem esta oportunidade de dar um salto
em direção a mais inovação, produtividade e
crescimento econômico.
Para não perder esta oportunidade, formuladores
de políticas e líderes empresariais precisam se
preparar e trabalhar para criar um futuro com
inteligência artificial. Devem fazê-lo com a ideia
de que a IA não é apenas mais um recurso para
melhorar a produtividade, mas uma ferramenta que
pode transformar nossa maneira de pensar como o
crescimento é gerado.
O NOVO FATOR DE PRODUÇÃO 7,0

6,0

As taxas de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) global têm apresentado tendência de queda há
5,0
várias décadas. As principais economias da América do Sul não ficam imunes a esse fenômeno. Mesmo
o período de alto crescimento que elas experimentaram4,0
durante a primeira década deste século agora
deu lugar a uma situação próxima à estagnação. Indicadores
3,0 de eficiência econômica também têm
caído, e o crescimento da força de trabalho está diminuindo rapidamente na região.
2,0

FIGURA 1: 1,0

CRESCIMENTO DO PIB GLOBAL CRESCIMENTO REGIONAL

1963 1968 1973 1978 1983 1988 1993 1998 2003 2008 2013

Desaceleração de longo prazo. Os mercados emergentes da Ásia crescem

7,0
mais rápido que as economias sul-americanas
há décadas.
6,0

5,0 América do Sul-5

Leste da Ásia e Pacífico (emergentes)
4,0 8,9
8,0
7,6 7,7
7,2
3,0

5,0
4,6
2,0
3,9 3,8 3,8 3,8

1,0 2,1

1963 1968 1973 1978 1983 1988 1993 1998 2003 2008 2013 1960s 1970s 1980s 1990s 2000s 2010s

Crescimento do PIB global, média móvel de 3 anos (%) Crescimento médio anual do PIB (%)
Fonte: Banco Mundial e Accenture Fonte: Banco Mundial e Accenture
América do Sul-5 América do Sul-5 é a média não-ponderada de Argentina, Brasil,
Leste da Ásia e Pacífico (emergentes) Chile, Colômbia e Peru
A desaceleração econômica da8,0América 8,9 do Sul

7,6 7,7

(Figura 2) evidencia os persistentes problemas

7,2
Durante os bons tempos, empresas sul-americanas
de produtividade
5,0
4,6 da região. O problema é que os tiveram o luxo de ignorar suas deficiências em
3,9 3,8 3,8 3,8
ganhos de produtividade da América do Sul têm sido produtividade graças às crescentes receitas—
2,1

medíocres, mesmo durante épocas de expansão especialmente aquelas advindas da exportação de

econômica.
1960s Por
1970s exemplo,
1980s durante
1990s o período
2000s de2010s commodities e do consumo interno—que garantiam
rápido crescimento entre 2001-2005, o grupo de prosperidade, mesmo se suas margens estivessem
cinco economias sul-americanas incluídas em nosso caindo. Essa situação não era sustentável. Hoje, os
estudo registrou alta média anual de apenas 0,7 por motores que geravam altas receitas não têm a mesma
cento em sua produtividade total dos fatores (PTF). força, e o problema de produtividade da região ficou
No mesmo período, a PTF da Indonésia cresceu em exposto (Figura 4). Uma retomada sustentável do
média 2,1 por cento e a da Coreia do Sul, 2,0 por crescimento só será possível se ocorrer em conjunto
cento (Figura 3). com ganhos de produtividade.

4 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul

 -4,0

FIGURA 2: DESEMPENHO
-6,0 RECENTE DA AMÉRICA DO SUL
Pisando no freio.
Argentina Brasil Chile Colômbia Peru
8,0

4,0

6,0
5,8
3,0
4,0 4,0
3,3
2,0
2,0
1,5
1,3
0,3
0 1,0
2011 2012 2013 2014 2015 2016

-2,0
0

2001-2005 2006-2010 2011-2015

-4,0
-1,0

-6,0
-2,0
Crescimento anual do PIB (%)
Argentina
Fonte: Oxford Economics Brasil Chile Colômbia Peru
Os dados de 2016 são estimados para Argentina, Chile, Colômbia
Indonésiae Peru Filipinas Coréia do Sul Sri Lanka
América do Sul-5

FIGURA
4,0 3: O PROBLEMA DA PRODUTIVIDADE
A América do Sul fica para trás da Ásia emergente.

3,0

2,0

1,0

2001-2005 2006-2010 2011-2015

-1,0

-2,0

América do Sul-5 Indonésia Filipinas Coréia do Sul Sri Lanka

Variação anual média da produtividade total dos fatores no período (%)

Fonte: The Conference Board - Total Economic Database e Accenture
América do Sul-5 é a média não-ponderada de Argentina, Brasil, Chile, Colômbia e Peru

5 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul

FIGURA 4: PRODUTIVIDADE EM BAIXA
As economias da região estão se tornando menos produtivas.

3,0

2,0

1,0

0,0
2001 - 2005 2006 - 2010 2011 - 2015

-1,0

-2,0

-3,0

Argentina Brasil Chile Colômbia Peru

Variação anual média da produtividade total dos fatores no período (%)

Fonte: The Conference Board - Total Economic Database, e Accenture
Médias anuais no período

6 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul

 8,4

5,9
5,0

3,9
FIGURA 5:0 EFICIÊNCIA DO CAPITAL
A eficiência marginal2005
do -capital,
2010 indicador
2010 - 2015da produtividade
2015 - 2020 de bens de
2020 capital, como
- 2025 2025máquinas
- 2030 e imóveis,
caiu de forma
-5,0
significativa na última década.

Argentina
Argentina Brasil
Brasil Chile Chile Colômbia Peru
Colômbia Peru
0,7

0,6

0,5

0,4

0,3

0,2

0,1

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Eficiência marginal do capital, média móvel de 3 anos

Fonte: Banco Mundial e Accenture

FIGURA 6: TRABALHO
Com o envelhecimento das populações e a desaceleração das taxas de natalidade, haverá menos pessoas para
compor a mão de obra.
20,0

20,0
15,0
14,1
15,0 10,7
10,0 14,1
10,7 8,4
10,0
8,4
5,9
5,0
5,9
5,0
3,9
3,9
0
0
2005 - 2010
2005 - 2010 2010 -2010
2015- 2015 2015
2015-- 2020
2020 2020
2020 - 2025
- 2025 2025 - 2030
2025 - 2030

-5,0 -5,0

Argentina Brasil Chile Colômbia Peru

Argentina Brasil Chile Colômbia Peru
Crescimento médio anual da população em idade ativa por 1.000 residentes
Fonte: Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL) - Dados e projeções
Idade ativa definida como 15-59 anos

7 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul

Então, de onde virão o crescimento e
a produtividade?
Tradicionalmente, capital e mão de obra
são os “fatores de produção” que levam à
expansão econômica.
O crescimento ocorre quando existe um aumento do
estoque de capital ou da mão de obra, ou quando
estes são empregados de forma mais produtiva.
Na América do Sul, a eficácia no uso do capital
está em queda há uma década, e o crescimento da
população economicamente ativa está diminuindo
rapidamente (Figuras 5 e 6).
Estaria, então, a América do Sul experimentando o
fim do crescimento como o conhecemos?
Sem dúvida, o quadro retratado pelos dados da
região—e de grande parte do mundo—é sombrio.
Mas esse quadro não inclui uma importante parte
da história.
O elemento perdido é a forma como as novas
tecnologias e a inteligência artificial afetam o
crescimento da economia.
Os economistas sempre consideraram que as
novas tecnologias aceleram o crescimento graças
a sua capacidade de aumentar a PTF. Isto faz
sentido para as tecnologias existentes até hoje. As
grandes inovações tecnológicas dos dois últimos
séculos—eletricidade, ferrovias e TI, por exemplo—
aumentaram drasticamente a produtividade.
Hoje, temos um novo conjunto transformador
de tecnologias, comumente conhecido como
inteligência artificial (ver “O que é inteligência
artificial?”). Muitos enxergam a IA como algo similar
às invenções tecnológicas do passado.
Caso acreditemos nisso, podemos esperar algum
crescimento adicional, mas nada transformador.
8 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul
Mas nós acreditamos que a IA tem o potencial de
ser não apenas mais um motor para a PTF, mas um
fator de produção totalmente novo (Figura 7). De
que forma isso poderá ocorrer?
A chave é entender a IA como algo além de mais
uma onda tecnológica. Ela é um híbrido singular de
capital e trabalho. Diferentemente das tecnologias
passadas, a IA cria uma nova força de trabalho.
Ela é capaz de realizar atividades em escala e
velocidade muito superiores às das pessoas, e até
desempenhar algumas tarefas que estão além da
capacidade humana. Além disso, em algumas áreas,
tem capacidade de aprendizado mais rápida do que
a dos humanos, embora ainda não tão profunda.
Por exemplo, ao utilizar assistentes virtuais, 1.000
documentos jurídicos podem ser revisados em
questão de dias, ao passo que o mesmo trabalho
realizado por três pessoas levaria seis meses para
ser completado.1
A IA também pode tomar a forma de capital
físico como robôs e máquinas inteligentes. E, ao
contrário do capital convencional, como máquinas
e edificações, ela pode melhorar com o tempo,
graças à sua capacidade de autoaprendizagem.
Com base em nossa análise e modelagem,
podemos ilustrar o que acontece quando a IA é
vista como um novo fator de produção, em vez
de apenas um acelerador da produtividade. O
impacto no crescimento projetado para o Brasil, por
exemplo, é significativo. Como ilustra a Figura 8, o
primeiro cenário não incorpora qualquer influência
da IA. O segundo reflete a visão tradicional da
IA como acelerador da PTF, no qual seu impacto
sobre o crescimento é limitado. O terceiro cenário
demonstra o que ocorre quando a IA age como
um novo fator de produção—há um efeito notável
sobre o crescimento. É nesta capacidade da IA de
complementar e acelerar fatores tradicionais de
produção que reside seu verdadeiro potencial.
FIGURA 7: O MODELO DE CRESCIMENTO DA IA
Nosso modelo adapta o modelo tradicional de crescimento ao incluir a IA como fator de produção.

MODELO DE
CRESCIMENTO
+ +
TRADICIONAL
Capital Trabalho PTF

CRESCIMENTO

MODELO DE
CRESCIMENTO + + +
ADAPTADO

Capital Trabalho PTF IA

Nota: indica variação no fator em questão

Fonte: Análise da Accenture

FIGURA 8: TRÊS CENÁRIOS DE CRESCIMENTO PARA A ECONOMIA BRASILEIRA

Como novo fator de produção, a IA pode gerar oportunidades significativas de crescimento para a
economia brasileira.

358
74 74

VAB adicional induzido pela IA

3.452 3.452 3.452 PTF induzida pela IA

VAB do Brasil

VAB projetado sem IA VAB projetado com o impacto da IA VAB projetado com a IA
limitado à PTF como novo fator de produção

Valor agregado bruto (VAB) da economia brasileira em 2035 (US$ bilhões)

Fonte: Accenture e Frontier Economics

9 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul

O QUE É INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL?
CONTENTS
A IA não é um campo novo; grande parte de sua teoria e sustentação tecnológica foram
desenvolvidas nos últimos 70 anos por cientistas computacionais como Alan Turing,
Marvin Minsky e John McCarthy.

Na América do Sul, a inteligência artificial também tem sido discutida há bastante tempo.
Como o professor John Atkinson, da Universidade Adolfo Ibáñez (Santiago do Chile),
nos disse: “Trinta anos atrás, a IA na América do Sul estava em grande parte limitada às
universidades. Não chegava às empresas. Isso mudou nos últimos anos”.

Hoje, o termo refere-se a diferentes tecnologias que podem ser combinadas de diversas
formas para:

Perceber Compreender Agir

Visão computacional e
processamento de áudio,
por exemplo, são capazes
de reconhecer ativamente
o mundo ao seu redor
por meio da aquisição e
processamento de imagens,
sons e voz. O reconhecimento
facial nos quiosques de
controle de fronteiras é um
exemplo prático de como a
produtividade pode melhorar.
O processamento de
linguagem natural e os
mecanismos de inferência
permitem que sistemas de
IA analisem e entendam a
informação coletada. Esta
tecnologia é utilizada para
alimentar o recurso de
tradução de idiomas nos
resultados de mecanismos
de busca.
Um sistema de IA pode agir
por meio de tecnologias
como sistemas especialistas
e mecanismos de inferência
ou adotar ações no mundo
físico. Recursos como piloto
automático e frenagem
assistida em carros são
exemplos disso.

Essas três habilidades são sustentadas pela capacidade de aprender com a experiência e se adaptar com o
tempo. Até certo ponto, a IA já existe em vários setores econômicos, mas cada vez se tornará mais parte de
nossa vida diária.

10 | Como
Comoaainteligência
inteligênciaartificial
artificialpode
podeacelerar
aceleraroocrescimento
crescimentoda
daAmérica
Américado
doSul
Sul
Dois fatores-chave estão possibilitando o crescimento da IA:

1. Acesso ilimitado a potencial de computação.

Estima-se que a computação em nuvem pública tenha atingido quase US$70 bilhões em 2015 no mundo todo. O
armazenamento de dados também se tornou abundante.

2. Crescimento do “big data”.

Em um mundo com uma quantidade cada vez maior de dispositivos conectados, o total de dados registrou uma
taxa de crescimento anual composta (CAGR) de mais de 50 por cento desde 2010. Como nos disse Barry Smyth,
professor de Ciências da Computação da University College Dublin: “Os dados são para a IA o que o alimento é para
os seres humanos”.

Portanto, em um mundo cada vez mais digital, o crescimento exponencial da quantidade de dados está
constantemente alimentando melhorias da IA.

FIGURA 9: TECNOLOGIAS EMERGENTES DE IA

TECNOLOGIAS DE IA SOLUÇÕES ILUSTRATIVAS

Visão computacional
Agentes
Virtuais
Processamento de áudio

Perceber

Análise de
Identidade

Robótica
Processamento de Cognitiva
linguagens naturais

Representação do conhecimento
Análise
Compreender de Fala

Sistemas de
Recomendação

Aprendizagem automática
Visualização
de Dados
Sistemas especialistas

Agir
Fonte: Análise da Accenture

11 | Como
Comoaainteligência
inteligênciaartificial
artificialpode
podeacelerar
aceleraroocrescimento
crescimentoda
daAmérica
Américado
doSul
Sul
TRÊS CANAIS DE CRESCIMENTO
BASEADOS EM IA
Como novo fator de produção, a IA pode acelerar o crescimento de pelo menos três modos
importantes. Primeiro, ela pode criar uma nova força de trabalho virtual—que chamamos de
“automação inteligente”. Segundo, a IA pode complementar e intensificar as competências
e capacidades da força de trabalho e do capital físico existentes. Terceiro, assim como as
tecnologias anteriores, a IA pode estimular inovações na economia. Com o tempo, isso se
torna um catalizador de ampla transformação estrutural, pois economias que usarem IA não
apenas farão as coisas de forma diferente, como também farão coisas diferentes.

Automação Inteligente
A nova onda de automação inteligente alimentada
pela IA já está gerando crescimento por meio de
um conjunto de recursos diferentes das soluções
tradicionais de automação.
O primeiro recurso é a capacidade de automatizar
as mais variadas e complexas tarefas físicas que
exigem adaptabilidade, agilidade e aprendizagem.
Considere as dificuldades e riscos enfrentados por
pessoas ao detectar gases perigosos dentro de uma
mina. Pesquisadores da Universidade de Engenharia
Nacional do Peru (UNI) desenvolveram um robô com
quatro rodas que explora minas de forma autônoma
para detectar metano, dióxido de carbono e
amônia. O robô utiliza sensores para detectar sua
localização, e gera rotas a serem utilizadas dentro
da mina à medida em que coleta informações sobre
os níveis desses gases.2
Enquanto a tecnologia de automação tradicional
é específica para uma determinada tarefa, o
segundo recurso distinto da automação inteligente
alimentada pela IA é a sua capacidade de resolver
problemas em diferentes setores e funções.
É o caso da adoção, nos serviços de atendimento ao
consumidor, de “chatbots”, assistentes virtuais que
auxiliam as pessoas em seu idioma materno.
Esses robôs já são utilizados por empresas como
o Banco Galicia, da Argentina, a companhia aérea
colombiana Avianca e a plataforma de comércio
eletrônico brasileira Shop Fácil.
O terceiro e mais poderoso recurso da automação
inteligente é a autoaprendizagem, possibilitada pela
repetitividade em escala. A startup chilena The Not
Company (ou NotCo) desenvolveu um algoritmo,
apelidado de Giuseppe, que analisa produtos
alimentícios proteicos de origem animal e elabora
receitas para alternativas veganas, que além de ter
o mesmo sabor e textura, também oferecem melhor
nutrição. Para fazer isso, Giuseppe analisa a estrutura
molecular dos alimentos e descobre estruturas similares
baseadas na combinação de ingredientes veganos.
Por exemplo, Giuseppe faz “maionese” com amido
de batata, proteína de ervilhas e folhas de alecrim.

12 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul

Quanto maior o seu banco de dados, mais o
algoritmo “chef” aprende e, consequentemente, mais
combinações é capaz de produzir.3 Esse aspecto de
autoaprendizagem da IA é um importante avanço.
Enquanto o capital de automação tradicional
degrada-se com o tempo, os ativos da automação
inteligente estão sempre melhorando.
Aumento da mão de obra e do capital
Uma parte significativa do crescimento econômico
possibilitado pela IA resulta não da substituição
da mão de obra e capital existentes, mas de um
aumento de sua capacidade.
Por exemplo, a IA possibilita às pessoas focar nas áreas
de suas funções que agregam mais valor. Tomemos um
processo de recrutamento, algo que costuma consumir
bastante tempo. A empresa chilena AIRA (“artificial
intelligence recruitment assistant”) desenvolveu um
sistema que publica anúncios de vagas abertas nos
sites de recrutamento mais utilizados, lê e classifica
todos os currículos, aplica testes psicométricos e
entrevista os candidatos por vídeo. O desempenho dos
candidatos é avaliado por meio de “emotion analytics”
que traduzem os níveis de atenção e expressões faciais
dos candidatos em números. Ao final deste breve
processo, recrutadores humanos usam seu escasso
tempo para conduzir apenas entrevistas detalhadas
junto aos melhores candidatos.4
Além disso, a IA aumenta a capacidade da mão de
obra por meio da complementação das habilidades
humanas, oferecendo às pessoas novas ferramentas
para melhorar a sua inteligência natural. Por exemplo,
no Brasil diversas empresas estão se preparando para
incorporar sistemas de “inteligência híbrida” a seus
serviços de suporte pós-venda. Esse recurso envolve
o uso de um robô para coletar informações do cliente
a partir de interações anteriores com a empresa,
como a compra de produtos, comunicação direta
ou referências postadas nas mídias sociais. O robô,
então, passa ao atendente humano informações sobre
o humor do cliente e quaisquer reclamações que ele
tenha, e pode até sugerir promoções potencialmente
relevantes para cada cliente em particular.
13 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul
A IA ainda pode melhorar a eficácia do capital, algo
importante para os setores industriais da América do
Sul, que tendem a ser grandes. Veja o caso da Ubivis,
startup brasileira constituída em 2014 com o objetivo
de ajudar empresas manufatureiras a entrar para a era
da “internet das máquinas inteligentes”.
A Ubivis instala sensores e drivers externos nos
equipamentos industriais existentes para coletar
uma grande quantidade de dados relacionados às
operações do cliente. Esses dados são armazenados
na nuvem e utilizados como insumo para os processos
de aprendizagem automática que tornam os ativos
do cliente cada vez mais produtivos por meio, por
exemplo, de manutenção preditiva—que resolve
problemas antes que eles se tornem onerosos.
Difusão da Inovação
Um dos benefícios menos discutidos da inteligência
artificial é a sua capacidade de impulsionar
inovações à medida que se difunde pela economia.
Considere o caso dos veículos autônomos,
provavelmente o mais conhecido produto de
IA em desenvolvimento até o momento. Como
cada inovação gera mais inovação, o impacto dos
veículos autônomos nas economias irá se estender
muito além da indústria automotiva.
Por exemplo, o passageiro—que não será mais o
motorista—terá a possiblidade de se conectar a
serviços móveis, o que criará novas oportunidades
para anunciantes, varejistas, empresas de mídia
e outros fazerem novas ofertas. Seguradoras
poderão fazer avaliações de risco mais precisas
e gerar novas fontes de renda a partir da grande
quantidade de dados que veículos autônomos e
seus passageiros conectados produzirão. Também
haverá oportunidades de inovações no setor público
à medida que dados sobre o trânsito forem gerados
em tempo real pelos veículos e outras fontes,
criando novas oportunidades de cobrança pelo uso
das vias e de controle do tráfego e da poluição.
Pode haver inclusive importantes benefícios sociais.
Espera-se que os veículos autônomos reduzam
drasticamente o número de acidentes e
fatalidades no trânsito, o que tornaria a tecnologia
potencialmente uma das mais transformadoras
iniciativas na área da saúde pública da história
da humanidade. Os veículos autônomos também
podem devolver a independência a pessoas
impossibilitadas de dirigir devido a algum tipo de
deficiência, dando-lhes acesso a trabalhos dos quais
eles atualmente estão excluídos.
Mesmo para quem pode dirigir, os veículos
autônomos transformarão a locomoção em uma
atividade bem mais conveniente, liberando tempo
que pode ser dedicado ao trabalho ou ao lazer.
A América do Sul já tem em uso veículos
autônomos projetados para ambientes controlados,
como minas e portos. Porém, com o avanço da
tecnologia e da legislação, as oportunidades vão
se multiplicar.

O IMPACTO DA IA
Para se entender o valor da IA como novo fator de produção, a Accenture, em associação com a
Frontier Economics, modelou o impacto potencial da IA para cinco economias que, juntas, geram
cerca de 85 por cento da produção econômica da América do Sul.

Nossos resultados revelam oportunidades notáveis para a criação de valor. Constatamos que
a IA pode agregar até 1,0 ponto percentual ao crescimento anual desses países—um poderoso
remédio para as baixas taxas dos últimos anos.

Estímulo ao crescimento econômico nacional

No intuito de estimar o potencial de crescimento
econômico da IA, comparamos dois cenários para
cada país. O primeiro é o cenário da linha de base, que
mostra a taxa de crescimento econômico projetada
com base nos atuais pressupostos relativos ao futuro.
O segundo é o cenário da IA, que apresenta a previsão
de crescimento econômico quando o impacto da IA
é absorvido pela economia. Como o impacto de uma
nova tecnologia leva algum tempo para ser assimilado,
utilizamos 2035 como ano de comparação (ver
Apêndice: “Modelo do impacto da IA sobre o VAB”).
Segundo nossa modelagem para Argentina, Brasil,
Chile, Colômbia e Peru, a IA apresenta o maior
benefício econômico em termos absolutos para o
Brasil, atingindo um adicional de US$432 bilhões
no seu Valor Agregado Bruto (VAB) em 2035. Isto
representaria um incremento de 0,9 ponto percentual
no crescimento para aquele ano. Chile e Peru
poderiam aumentar seu VAB em um ponto percentual
total em 2035 graças à inteligência artificial.
A Colômbia, por sua vez, poderia obter uma
expansão adicional de 0,8 ponto percentual.
As comparações entre países, porém, mascaram
o impacto significativo que a IA pode ter sobre
as economias aparentemente mais atrasadas. Por
exemplo: espera-se que em 2035 a IA aumente a
taxa de crescimento da Argentina de 3,0 por cento
para 3,6 por cento. Como proporção do VAB, trata-
se do menor incremento decorrente da IA dentre
os 5 países. No entanto, mesmo esta contribuição
relativamente modesta ainda representa um valor
considerável: quase US$59 bilhões de VAB adicional,
levando a um VAB total de US$702 bilhões em 2035.
Em toda a América do Sul, o crescimento mais rápido
possibilitado pela IA reduzirá o número de anos
necessários para cada economia nacional dobrar
de tamanho (Figura 11). No geral, espera-se que a IA
desencadeie benefícios consideráveis para os países da
região, redefinindo o “novo normal” como um período
de crescimento econômico mais alto e duradouro.

14 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul

FIGURA 10: O IMPACTO ECONÔMICO DA IA
A IA tem o potencial de aumentar as taxas de crescimento econômico na América do
Sul em até 1 ponto percentual em termos de valor agregado bruto.

4,6 4,5 4,5

4,2 4,1 4,1
3,9
3,6

3,7
3,5
3,0 3,0 2.9
3,2 3,2 2.7
2.5
2,5
2,6 2,1

1.7 1.7
1,4

0.8

1.3

Estados Chile Colômbia Peru Brasil Finlândia Reino Argentina Alemanha França Japão Espanha
Unidos Unido

Sem IA Com IA

Valor agregado bruto (VAB) real (%, crescimento)

Fonte: Accenture e Frontier Economics

FIGURA 11: TEMPO PARA AS ECONOMIAS DOBRAREM DE TAMANHO

A IA abre o caminho para um crescimento econômico mais rápido.

Argentina Brasil Chile Colômbia Peru

Sem IA Com IA

Número de anos para a economia dobrar de tamanho (um círculo completo representa 100 anos)
Fonte: Accenture e Frontier Economics

15 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul

 Com frequência, empresas sul-americanas
têm dificuldades para agregar um nível
significativo de valor. A IA é uma chance
de mudar isso.
PAULO HENRIQUE SOUZA,
DIRETOR EXECUTIVO, UBIVIS (BRASIL)

O EFEITO POTENCIAL DA IA
SOBRE O CRESCIMENTO
ECONÔMICO NACIONAL
Ao focar em cada país separadamente, podemos analisar os detalhes do resultado do impacto da
IA. Comparamos o tamanho de cada economia em 2035 na linha de base com um cenário no qual
a IA já foi absorvida pela economia. Podemos também constatar a importância relativa dos três
canais através dos quais a IA surte efeito.

Finalmente, analisamos a estrutura de cada economia, assim como a sua capacidade de absorver
novas tecnologias. Ao avaliar a importância relativa dos diferentes setores e os pontos fracos
de cada economia, detectamos onde se encontram o maior potencial e as áreas que requerem
melhorias para que os países da América do Sul aproveitem as oportunidades oferecidas pela IA da
melhor maneira possível.

16 | Como
How artificial
Como aainteligência
inteligência
intelligence
artificial
artificial
canpode
pode
driveacelerar
acelerar
South America’s
oocrescimento
crescimento
growtda
daAmérica
Américado
doSul
Sul
 Brazil

Brasil
Com IA
A previsão do nosso modelo é de que a IA pode aumentar o VAB da
74
economia brasileira em 2035 em US$432 bilhões, ou seja, uma elevação
192
+ US$432 bilhões
de 0,9 ponto percentual em relação ao cenário da linha de base.
Sem IA 166
Deste montante, US$192 bilhões virão através do canal de aumento da
capacidade da mão de obra e do capital, US$166 bilhões através do
canal de automação inteligente e os restantes US$74 bilhões, através do
canal de difusão da inovação.

O setor público do país é vasto, sendo responsável por

aproximadamente 35 por cento do valor agregado da economia5,
3.452 3.452 mas a qualidade dos serviços públicos é um dos objetos de maior
descontentamento popular. A IA pode melhorar os serviços públicos nas
mais diversas áreas, do transporte público ao controle de doenças.

Por exemplo: pesquisadores da Universidade de São Paulo (USP) estão

desenvolvendo uma tecnologia de aprendizagem automática que
revelará quais pacientes admitidos em um centro médico durante um
VAB Total: surto de dengue, zika ou chikungunya têm maior probabilidade de ter
US$3,885 bilhões
uma das três doenças. Isto será essencial para a triagem dos pacientes
por parte de sobrecarregados médicos tentando priorizar os casos mais
graves durante futuras crises.6

Produtividade total dos fatores (PTF) Os bancos brasileiros, já entre os mais inovadores e ávidos por
Aumento tecnologia do mundo, têm investido entusiasticamente em soluções
Automação Inteligente de IA. Seus clientes vão gostar disso: em pesquisa recente, 83 por
cento dos brasileiros consumidores de serviços financeiros revelaram
que confiariam em recomendações bancárias totalmente geradas por
computador—contra uma média global de 71 por cento.7

A indústria de transformação é outro setor grande da economia

brasileira, responsável por 12 por cento do valor agregado. O setor tem
sofrido nos últimos 25 anos e a IA oferece soluções inestimáveis para
reviver sua produtividade e crescimento. Já existem, no país, startups
gerando novas soluções de aprendizagem automática para melhorar o
desempenho industrial.

Entretanto, a economia brasileira enfrenta deficiências estruturais

persistentes que prejudicam sua capacidade de absorver os benefícios
da IA e de outras oportunidades da era digital. Entre estes, a principal
é a baixa qualidade do sistema educacional, incluindo uma proporção
muito reduzida de jovens adultos na educação terciária e a debilidade
de muitas instituições de pesquisa científica. O Brasil se beneficiaria
significativamente da construção de ecossistemas de pesquisa
mais fortes, tanto nacionais quanto globais, e da promoção de uma
mentalidade mais inovadora em toda sua economia. Tudo isso requer
atuação sincronizada entre formuladores de políticas e empresas.

17 | Como
Comoaainteligência
inteligênciaartificial
artificialpode
podeacelerar
aceleraroocrescimento
crescimentoda
daAmérica
Américado
doSul
Sul
 Colômbia

Colômbia
Com IA
A IA pode aumentar o VAB da Colômbia em 2035 em até US$78
12
bilhões. Pouco mais do que metade dos ganhos (US$42 bilhões) virá
42
+ US$78 bilhões
através do canal de aumento da capacidade da mão de obra e do
Sem IA 24
capital. A automação inteligente responderá por US$24 bilhões e a
difusão da inovação, por US$12 bilhões.

O setor financeiro da Colômbia é um dos principais candidatos

a conduzir o país a uma era de crescimento alavancada pela IA.
Respondendo por aproximadamente um quinto do valor agregado da
economia8, ela é grande o suficiente para causar impacto considerável,
587 587
e pode estimular outros setores. Além disso, os consumidores do país
estão sedentos por tecnologias que ofereçam soluções convenientes.

Pesquisa recente do BBVA Research estima que o número de usuários

de serviços bancários digitais no país crescerá em nada menos que 721
por cento nos dez anos até 2025, chegando a 15,6 milhões de pessoas
VAB Total: no fim do período.9
US$665 bilhões

Assim como em outros países da região, o setor público também é

responsável por parte considerável da economia e tem o potencial de
se beneficiar muito com a IA. Existem motivos para ser otimista. Partes
Produtividade total dos fatores (PTF) do setor público colombiano já demonstraram uma capacidade de
Aumento inovação notável. Em 2013, Medellín foi apontada pelo Citi, pela revista
Automação Inteligente do Wall Street Journal e pelo Urban Land Institute como a “Cidade
Inovadora do Ano”.10

Mas a Colômbia ainda enfrenta obstáculos que afetam a sua absorção

de novas tecnologias. Entre outros desafios, para obter o máximo da IA
o país precisará fortalecer a base de conhecimento de sua economia,
o que vai da melhoria da qualidade de suas instituições de pesquisa
científica ao aumento dos investimentos em P&D e inovação.

18 | Como
Comoaainteligência
inteligênciaartificial
artificialpode
podeacelerar
aceleraroocrescimento
crescimentoda
daAmérica
Américado
doSul
Sul
 Chile

Chile
Com IA
Segundo o nosso modelo, a IA pode adicionar US$63 bilhões ao VAB do
12
Chile em 2035. Deste montante, US$30 bilhões virão através do canal
30
+ US$63 bilhões
de aumento da capacidade da mão de obra e do capital, US$21 bilhões
Sem IA 21
através do canal de automação inteligente e US$12 bilhões através do
canal de difusão da inovação.

Como outras economias da região, o Chile tem um tradicional ponto

forte em setores baseados em commodities. Várias empresas do
setor compreenderam rapidamente a promessa da IA. Por exemplo, a
gigante da mineração Codelco, maior produtora de cobre do mundo,
420 420 foi uma pioneira global na adoção de caminhões autônomos e abraçou
a tomada de decisões automática, baseada em big data, para agilizar
suas operações. Na produção de alimentos, a startup The Not Company
está aplicando IA para escalar a cadeia de valor, utilizando receitas
elaboradas por robôs para desenvolver comida vegana com sabor igual
ao de laticínios e produtos alimentícios feitos com carne.

VAB Total: A indústria de serviços financeiros do Chile é grande, sendo responsável

US$483 bilhões
por, aproximadamente, um quarto do total do valor agregado11 na
economia. Também é altamente desenvolvida; um índice calculado por
pesquisadores do FMI recentemente constatou que o Chile está próximo
ao nível “ótimo” de desenvolvimento financeiro.12 A capacidade do setor
Produtividade total dos fatores (PTF) para facilitar a difusão tecnológica em diferentes partes da economia e
Aumento o otimismo em relação ao crescente setor de fintech são bons sinais em
Automação Inteligente relação ao futuro da IA no país.

O Chile está mais bem preparado que seus pares sul-americanos para
absorver os benefícios da IA. Isso deve-se a suas fortes instituições,
bom nível de acesso ao capital e uma forte cultura empreendedora.
Mas, assim como outras economias sul-americanas, o país precisa
fortalecer seu sistema educacional para construir capacidade de
trabalhar com a AI no futuro—incluindo um aumento do nível de
matrículas no ensino primário. No nível corporativo, as empresas
chilenas têm uma pontuação relativamente baixa quanto à orientação
ao cliente, quesito cada vez mais importante em uma economia que se
digitaliza de forma rápida.

19 | Como
Comoaainteligência
inteligênciaartificial
artificialpode
podeacelerar
aceleraroocrescimento
crescimentoda
daAmérica
Américado
doSul
Sul
 Argentina

Argentina
Com IA
A inteligência artificial tem o potencial de aumentar o VAB da Argentina
16
em 2035 em US$59 bilhões. Aproximadamente metade deste valor
30 + US$59 bilhões
Sem IA (US$30 bilhões) virá do canal de aumento da capacidade da mão de obra
13
e do capital, com o canal de difusão da inovação contribuindo com US$16
bilhões e o canal de automação inteligente, com outros US$13 bilhões.

O setor público da Argentina, responsável por 27 por cento do valor

agregado13, oferece uma perspectiva promissora para a IA. Muitos
municípios já demonstram apetite por soluções para cidades inteligentes
643 643 e digitalmente avançadas. Por exemplo, vários governos locais estão
utilizando a ferramenta baseada na web Citymis Community, desenvolvida
pela empresa argentina Mismática. Trata-se de uma ferramenta interativa
em tempo real que permite aos cidadãos reportar e acompanhar a
resposta das autoridades a problemas que vão de infraestrutura viária de
má qualidade a saneamento urbano deficiente. A revista de tecnologia
Wired recentemente identificou Buenos Aires—juntamente com
VAB Total:
US$702 bilhões Copenhagen, Cingapura e Dubai—como parte de um grupo de cidades
inteligentes líderes que põem “as pessoas em primeiro lugar”.14

No setor privado, existem sinais de que as empresas estão acordando

para as oportunidades proporcionadas pela IA para se conectar
Produtividade total dos fatores (PTF) aos clientes de forma mais eficiente. A Jammp é uma plataforma
Aumento de marketing argentina que visa à conquista e ao engajamento de
Automação Inteligente clientes em meios digitais. A empresa foi fundada em 2013 e já tem
escritórios em São Francisco, Londres, Berlim, São Paulo, Cidade do
Cabo e Cingapura, além de Buenos Aires. O sistema de aprendizagem
automática da Jammp analisa de forma contínua aproximadamente
800 milhões de eventos em aplicativos e sinais comportamentais—por
exemplo, a forma como os aplicativos são usados em diferentes locais
e as condições meteorológicas. O sistema, então, prediz decisões
tomadas por clientes, por exemplo, referentes a compras. Isso, por
sua vez, fornece insumo para processos de segmentação dos clientes
e atividades de marketing criadas de forma automática, incluindo a
geração de lances para a apresentação de publicidade online a um
público relevante.

Apesar da existência destas ilhas de excelência global, nossa pesquisa

revela que a Argentina enfrenta uma jornada desafiadora para capturar
os benefícios da IA. O país ficou em último lugar em um ranking de 26
economias desenvolvidas e emergentes cuja capacidade de absorver
inovação digital calculamos. Os principais pontos fracos da Argentina
incluem estruturas de governança e instituições frágeis, ecossistemas de
pesquisa fracos e acesso limitado ao capital para as empresas.

20 | Como
Comoaainteligência
inteligênciaartificial
artificialpode
podeacelerar
aceleraroocrescimento
crescimentoda
daAmérica
Américado
doSul
Sul
 Peru

Peru
Com IA
A IA pode adicionar US$43 bilhões ao VAB da economia peruana. A
7
maior parte destes ganhos (US$28 bilhões) virá do canal de aumento da
28 + US$43 bilhões
Sem IA capacidade da mão de obra e do capital, com a automação inteligente e
7
difusão da inovação contribuindo com US$7 bilhões cada.

Os setores do comércio atacadista e de varejo do país, responsáveis por

aproximadamente 17 por cento do valor agregado15, apresentam valiosas
oportunidades de crescimento e ganhos de eficiência conduzidos pela IA.

283 283 Por exemplo, a Chazki, a “Uber da Logística” peruana, está utilizando
IA para desenvolver novos mapas postais de locais de difícil acesso,
abrindo novas oportunidades de distribuição para varejistas de comércio
eletrônico. O fundador e CEO da Chazki, Gonzalo Begazo, enxerga
oportunidades similares por toda a América do Sul, especialmente na
periferia das grandes cidades. Sua empresa começou recentemente a
operar em Buenos Aires. O Peru está se urbanizando rapidamente, e a
VAB Total:
US$325 bilhões renda per capita deve continuar a crescer, abrindo mais oportunidades
para o uso da IA para superar as deficiências estruturais do país e
melhorar os serviços aos consumidores.

A indústria de transformação peruana também oferece excelentes

Produtividade total dos fatores (PTF) oportunidades para a IA aumentar o dinamismo econômico e apoiar uma
Aumento necessária recuperação. A produção sofreu retração nos últimos três
Automação Inteligente anos, e quase 1.700 empresas manufatureiras deixaram de exportar nos
últimos quatro16. Melhorias de produtividade alavancadas por inovação
são uma prioridade para o setor reconhecida pela Sociedade Nacional
das Indústrias do Peru, e a IA pode ajudar.

O Peru, entretanto, enfrenta diversos desafios para se beneficiar das

oportunidades da IA. A escassez de talentos dificulta o desenvolvimento
da IA no país. Algumas empresas estão “importando” especialistas
estrangeiros para atender às suas necessidades. A qualidade do sistema
educacional peruano precisa melhorar. As empresas também precisam
fazer a sua parte, especialmente aumentando seus investimentos em
P&D. Além disso, assim como outros países da região, o Peru precisa
desenvolver mais seu ecossistema de pesquisa, outro pilar fundamental
de uma economia inovadora.

21 | Como
Comoaainteligência
inteligênciaartificial
artificialpode
podeacelerar
aceleraroocrescimento
crescimentoda
daAmérica
Américado
doSul
Sul
A CONSTRUÇÃO
DE UM FUTURO COM IA
A visão otimista em relação à inteligência artificial é de que, nas palavras do futurologista Ray
Kurzweil, ela pode nos ajudar a dar “grandes passos para resolver os principais desafios” do
mundo. Na América do Sul, empreendedores de visão, como Paulo Henrique Souza, da Ubivis, a
enxergam como uma oportunidade única para a região dar um “salto em tecnologia”.

A IA, entretanto, tem seus problemas. O empreendedor Elon Musk teme que ela se torne “a maior
ameaça existencial” enfrentada pela humanidade. O físico britânico Stephen Hawking considera
que “o desenvolvimento da inteligência artificial total poderia significar o fim da raça humana”.
Mesmo se estas previsões sombrias não se concretizarem, a IA pode levar a aumentos do
desemprego e da desigualdade.

Então, o desenvolvimento da AI é uma boa ou uma má notícia?

A verdade é que tudo depende de como vamos fazer a transição para uma era de IA. Para
concretizar a promessa da IA como novo fator de produção que pode reacender o crescimento
econômico, todas as partes interessadas devem estar extremamente preparadas—intelectual,
tecnológica, política, ética e socialmente—para enfrentar os desafios que surgirão com a maior
integração da inteligência artificial em nossas vidas.

O ponto de partida é a compreensão da complexidade dessas questões.

Preparar a próxima geração para um

futuro com IA
Um assunto recorrente nas entrevistas que fizemos
com empresários e acadêmicos sul-americanos foi a
escassez de talentos na região. Dados dos sistemas
nacionais de educação mostram que será crucial
melhorar a sua qualidade, assim como aumentar o
acesso à educação terciária nos diferentes países.
Além de preparar a próxima geração, a atual geração
de trabalhadores sul-americanos precisa se adaptar à
economia da IA.
Atualmente, a educação tecnológica segue uma
direção: as pessoas aprendem como usar as
máquinas. Isto mudará, pois cada vez mais máquinas
aprenderão com os humanos, e os humanos
aprenderão com as máquinas. Por exemplo: pessoas
que trabalharem em atendimento a clientes no futuro
terão que agir como “modelos” para seus colegas
digitais e, potencialmente, vice-versa.

22 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul

Além disso, conforme a IA for eliminando a
necessidade de humanos para realizar determinadas
tarefas, ela liberará tempo para as pessoas
aprenderem sobre novas áreas, nas quais possam
agregar mais valor.
Capacidades técnicas serão necessárias para projetar
e implementar sistemas de IA explorando expertise
em diversas áreas, como robótica, visão, áudio e
reconhecimento de padrões. Nesse sentido, a região
precisa fazer a lição de casa. Os países da América
do Sul ficaram na metade inferior do ranking das 70
economias incluídas nos últimos testes de ciências da
OCDE aplicados com jovens com 15 anos em 2015.18
Porém, habilidades interpessoais, criatividade e
inteligência emocional se tornarão ainda mais
importantes do que são hoje. É possível que
a célebre cultura sul-americana de abertura e
facilidade para construir relacionamentos e se
comunicar revele-se uma vantagem.
Fortalecer os ecossistemas de IA
A inovação floresce quando os relacionamentos
entre startups, grandes empresas, pesquisadores
acadêmicos, agências governamentais e outros são
regulares e intensos. Infelizmente, os ecossistemas
de inovação na América do Sul tendem a ser fracos.
Pesquisa anterior feita pela Accenture destaca que
o baixo nível de confiança na região contribui para
o fraco nível de inovação colaborativa.19 “Tendências
globais apontam para a colaboração e a co-criação,
mas no nosso país a [falta de] confiança está nos
prejudicando”, lamenta Renzo Pruzzo, gerente geral
do Clube de Inovação, uma organização multi-
setorial chilena.20
Ana Maguitman, pesquisadora da Universidad
Nacional del Sur e do Conselho Nacional da
Pesquisas Científicas e Técnicas (CONICET) da
Argentina reconhece a necessidade de construir
relacionamentos de confiança envolvendo todas as
instituições relevantes, não apenas as empresas.
23 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul
Para ela, a “ficha caiu” quando o escritório
responsável pela ligação entre sua universidade e
o mercado identificou seu trabalho como tendo
potencial para desenvolvimento comercial. “Eles
me treinaram em áreas como transferência de
tecnologia e comunicação com empresas. Para nós,
isso ainda é uma novidade”.
Algumas empresas da América do Sul já estão
explorando oportunidades oferecidas por
ecossistemas globais. A startup brasileira Ubivis
é um bom exemplo. A empresa é ávida usuária
de softwares livres para IoT oferecidos por
organizações como a Apache Software Foundation
e a Eclipse. Como o CEO da empresa nos explicou:
“Nós construímos sobre a base do trabalho dessas
organizações globais. Nós adicionamos os 30 por
cento vitais sobre os 70 por cento deles.”
Adotar uma regulamentação facilitada
pela IA
À medida que máquinas autônomas assumam tarefas
que antes eram realizadas exclusivamente por
humanos, algumas leis atuais precisarão ser revistas.
Por exemplo, a lei adotada em 1967 pelo estado de
Nova York que exige que os motoristas mantenham
uma mão no volante foi concebida para melhorar a
segurança no trânsito, mas pode inibir a adoção de
recursos de segurança semiautônomos em veículos,
como a centralização automática na faixa.21
Em outros casos, novas regulações são necessárias,
e atrasos em sua implementação podem prejudicar
o progresso da América do Sul na adoção e
no desenvolvimento das tecnologias de IA. Por
exemplo, no Brasil, a legislação relacionada à
ciência tende a ser “reativa”, segundo Yasodara
Córdova, fellow brasileira no Berkman Klein
Center for Internet & Society, da Universidade de
Harvard. “Isso tem duas consequências de certa
forma contraditórias, ambas negativas. Resulta em
incerteza jurídica, o que desencoraja investimentos.
Ao mesmo tempo, aqueles que buscam explorar
o uso da nova tecnologia de forma eticamente
questionável podem aproveitar o vazio jurídico”,
observa. Da mesma forma, a advogada colombiana
especializada em TI Natalia Ospina explica que seu
país não está “juridicamente preparado” para a
velocidade das mudanças tecnológicas do mundo
contemporâneo.22
Também nesta área a IA pode ser parte da solução.
Pode-se criar legislação adaptável, que vá se
aperfeiçoando “automaticamente” para eliminar a
lacuna entre a velocidade da evolução tecnológica
e a resposta regulatória a ela. Assim como soluções
inteligentes combinadas com quantidades maciças
de dados podem guiar processos decisórios em
áreas como planejamento urbano, sanitário, e de
serviços sociais, elas também podem ser utilizadas
para atualizar a legislação tendo em vista novas
avaliações de custo e benefício.
Defender um código de ética para a IA
Sistemas inteligentes estão rapidamente entrando
em ambientes sociais que anteriormente eram
ocupados exclusivamente por humanos.
Isto está suscitando questões éticas e sociais que
podem desacelerar o progresso da IA. Estas questões
vão de como reagir a algoritmos que aprendam
comportamentos racistas a se carros autônomos
devem dar preferência à vida de seu condutor em
detrimento da de outros em caso de acidente. Dada
a enorme importância que os sistemas inteligentes
terão no futuro, os formuladores de políticas
precisam garantir o desenvolvimento de um código
de ética para o ecossistema de IA.
Debates éticos precisam ser complementados por
padrões mais tangíveis e melhores práticas no
desenvolvimento de máquinas inteligentes.
Como segmento da IA, a indústria da robótica
saiu na frente no que tange ao estabelecimento
de padrões universais para as suas operações.
Os padrões comerciais relacionados a robôs
produzidos pela British Standards Institution (BSI)
são um passo na direção correta.
24 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul
Minimizar os riscos para a coesão social
Uma preocupação comum e legítima é de que a
IA eliminará empregos, agravará a desigualdade
e corroerá os salários. Numa região onde 10 por
cento da população já controlam 70 por cento da
riqueza23, este risco deve ser levado muito a sério, e as
sociedades precisaram se preparar para enfrentá-lo.
A perspectiva da perda de empregos devido a um
progresso tecnológico vertiginoso é uma das principais
razões pelas quais esquemas piloto de renda básica
universal estão sendo testados, ou o serão em breve,
em regiões como a província canadense da Ilha do
Príncipe Eduardo24 e a cidade holandesa de Utrecht.25
“A necessidade de uma renda básica universal será
cada vez mais clara”, avisa o professor Guillermo
Simari, Chefe do Laboratório de P&D de Inteligência
Artificial da Universidad Nacional del Sur, na Argentina.
Mas a renda é apenas uma parte da equação; é possível
que vejamos mudanças no valor que a sociedade
atribui a funções e contribuições de pessoas, máquinas
e comunidades. Como vamos tratar o trabalho pago
versus o não pago? Vamos tributar robôs? Será que
algumas partes da sociedade se sentirão livres ou
roubadas de sua dignidade e valor caso o trabalho pago
não seja mais uma opção para elas? Essas questões
sobre a estrutura da sociedade e os contratos sociais
devem ser cuidadosamente examinadas.
Ao mesmo tempo, os formuladores de políticas
precisam articular os benefícios comuns que a IA
oferece para toda a sociedade. Por exemplo, muitos
terão um trabalho mais estimulante e, portanto,
maior satisfação no trabalho. Pesquisa anterior da
Accenture revelou que 84 por cento dos gestores
acreditam que as máquinas os tornarão mais
eficientes e farão seu trabalho mais interessante.26
Fora dos locais de trabalho, a IA também promete
aliviar alguns dos problemas mais graves do mundo,
como a mudança climática (ao possibilitar maior
eficácia no transporte) e as limitações no acesso
aos serviços de saúde (ao reduzir a pressão sobre
sistemas sobrecarregados). Benefícios como esses
devem ser claramente explicados para promover uma
visão mais completa e realista sobre o potencial da IA.
 A IA oferece uma solução para
as economias sul-americanas
agregarem mais valor.
PROFESSOR JOHN ATKINSON,
FACULDADE DE ENGENHARIA E CIÊNCIAS,
UNIVERSIDADE ADOLFO IBÁÑEZ (CHILE)
ABRAÇAR A OPORTUNIDADE
A inteligência artificial oferece uma rara
oportunidade para as economias sul-americanas
resolverem seu déficit de produtividade e
aumentarem seu dinamismo econômico de forma
mais sustentável.
A boa notícia é que a IA já está se tornando uma
realidade para muitos setores na região, e o apetite
por parte de empresas, governos e indivíduos não
parece menor na América do Sul do que nas partes
do mundo mais tecnologicamente avançadas. Na
verdade, sistemas e aplicações de IA já estão sendo
projetados e construídos na região.
25 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul
Entretanto, a América do Sul precisa promover
melhoras fundamentais em algumas áreas básicas,
como a educação e os ecossistemas de pesquisa
e inovação, para capturar os amplos e profundos
benefícios prometidos pela IA.
Isto posto, os maiores desafios para capitalizar as
oportunidades da IA não são diferentes na América
do Sul em relação a qualquer outro lugar do mundo.
Líderes empresariais e políticos sul-americanos
não devem ver sua posição como a de quem está
“correndo atrás”, como estão acostumados a sentir.
Em vez disso, devem se engajar ativamente com
seus pares mundo afora para tornar a IA uma fonte
produtiva e sustentável de crescimento social e
econômico, para o benefício de todos.
APÊNDICE: MODELO DO IMPACTO
DA IA SOBRE O VAB
A IA tem o potencial de provocar um impacto disruptivo em toda a sociedade, gerando diversos benefícios
econômicos. Alguns desses benefícios podem ser mensurados, mas outros, como a conveniência para o
consumidor e a economia de tempo, são intangíveis por natureza. Nossa análise foca na mensuração do
impacto da inteligência artificial sobre o valor agregado bruto das economias.

Nosso ponto de partida é um modelo de crescimento modificado desenvolvido por Robin Hanson, professor
de economia da Universidade de George Mason, no estado norte-americano da Virgínia. Observamos o
aumento adicional do crescimento que poderia ocorrer como resultado da IA ao contrastá-lo com a linha de
base da taxa de crescimento.

No nosso modelo, definimos mão de obra como um continuum de tarefas que podem ser desempenhadas
por pessoas ou por inteligência artificial—não o trabalho feito apenas por humanos. O objetivo era introduzir
sistemas inteligentes como força de trabalho adicional capaz de realizar atividades que exigem um nível
avançado de agilidade cognitiva.

Para estimar a porção de tarefas de um trabalhador que poderia ser desempenhada por máquinas inteligentes
(taxas de absorção da IA), lançamos mão de pesquisa feita por Frey e Osborne, que adotam uma abordagem
baseada em tarefas para identificar as funções e ocupações afetadas pela IA.27

Essas estimativas são agregadas por país, levando em conta o “mix” diferente de ocupações e setores dentro
de cada país.

26 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul

Esses números foram ajustados para refletir:

• Premissas sobre níveis de emprego no longo prazo: Nossa premissa é de que o emprego será constante
no longo prazo.

• Diferenças entre o potencial tecnológico da IA e o potencial de fato atingido: Levando em conta uma
adoção gradual da IA—do zero ao máximo potencial tecnológico—assumimos que uma adoção de 50 por
cento seria razoável para o período analisado. Em outras palavras, assumimos que a substituição por IA
atingirá 50 por cento de seu potencial tecnológico até 2035.

• Capacidade dos países para absorver as tecnologias de IA: Um fator fundamental para determinar o impacto
da IA sobre o crescimento é até que ponto um país está posicionado para se beneficiar da emergência de
novas tecnologias e para integrá-las à sua economia. Medimos isto pelo que chamamos de “capacidade
nacional de absorção” (CNA), que inclui fatores como acesso a uma infraestrutura de tecnologia da
informação e comunicação sofisticada, um marco regulatório confiável e investimentos públicos e privados
substanciais na economia digital.

Todas as economias que obtêm bons dividendos da IA têm uma classificação alta neste índice. Esta é uma medida
relativa, na qual países são comparados aos Estados Unidos, que têm o melhor desempenho. (Para mais detalhes
sobre a importância da capacidade nacional de absorção, ver “The Growth Game-Changer: How the Industrial
Internet of Things can drive progress and prosperity”.28)

Com estes cálculos e ajustes, chegamos às estimativas finais sobre as taxas de absorção da IA usadas em
nosso modelo macro. Além do modelo quantitativo, suplementamos nossa pesquisa com entrevistas feitas com
empresários e especialistas em diversas disciplinas, bem como com pesquisa secundária para proporcionar
insights acerca da capacidade da IA de gerar crescimento econômico.

27 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul

ENTREVISTADOS
NA AMÉRICA DO SUL
John Atkinson, Professor, Faculdade de Engenharia e Ciências, Universidad Adolfo Ibáñez (Chile). Entrevistado
por Eduardo Plastino em 13 de fevereiro de 2017.

Gonzalo Begazo, Co-foundador e CEO, Chazki (Peru), e Young Global Leader, Fórum Econômico Mundial.
Entrevistado por Eduardo Plastino em 23 de fevereiro de 2017.

Sebastián Carmona, Diretor, CodelcoTec (Chile). Entrevistado por Eduardo Plastino em 21 de fevereiro de 2017.

Yasodara Córdova, Fellow, Berkman Klein Center for Internet & Society, Universidade de Harvard (Brasil).
Entrevistada por Eduardo Plastino em 21 de fevereiro de 2017.

Miguel Núñez del Prado, Professor e Cientista de Dados, Universidad del Pacífico (Peru). Entrevistado por
Eduardo Plastino em 21 de fevereiro de 2017.

Ana Maguitman, Professora, Departamento de Ciências da Computação e Engenharia da Universidad Nacional

del Sur e pesquisadora, Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas da Argentina (CONICET).
Entrevistada por Eduardo Plastino em 14 de fevereiro de 2017

Guillermo Simari, Professor de Inteligência Artificial e Lógica em Ciências da Computação e Chefe do

Laboratório de P&D em IA, Universidad Nacional del Sur (Argentina). Entrevistado por Eduardo Plastino em 13
de fevereiro de 2017.

Paulo Henrique Souza, Diretor Executivo, Ubivis (Brasil). Entrevistado por Eduardo Plastino em 17 de fevereiro de 2017.

28 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul

 REFERÊNCIAS
1 ABA Journal, “How artificial intelligence is
transforming the legal profession”, April 1, 2016.
[Accessed 9 September 2016].
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utilidad en agricultura y desastres naturales”,
http://www.andina.com.pe/Agencia/noticia-robot-
minero-tambien-tendria-utilidad-agricultura-y-
desastres-naturales-621069.aspx, 13 July, 2016.
[Accessed 21 February 2017].
3 Business Insider, “This startup is using machine
learning to create animal product substitutes”,
http://www.businessinsider.com/chilean-startup-
uses-machine-learning-for-meat-subsitutes-2016-4,
26 April 2016, [Accessed: 21 February 2017];
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TEDxRenca, https://www.youtube.com/
watch?v=r04dVLT7Ohg [Accessed 9 March 2017]
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Like Meat – The Not Company”, https://www.youtube.
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Game-Changer: How the Industrial Internet
of Things can drive progress and prosperity”,
Accenture, 2015.

30 | Como a inteligência artificial pode acelerar o crescimento da América do Sul

AUTORES SOBRE A ACCENTURE
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transformar teorias em soluções reais e práticas.
Nosso especial agradecimento às pessoas abaixo Visite www.accenture.com/innovation-architecture
por sua contribuição para este trabalho:

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Adriana Almeida, Marcelo Almeida, Sara Badilla A Accenture é uma empresa líder global em
Seitz, Hemmerson Carvalho, María Castillo Yañez,
serviços profissionais, com ampla atuação e oferta
Juan Miguel Ceballos, Alexandre Chiavegatto Filho,
David Cordero, Klayton da Rocha, Paul Daugherty, de soluções em estratégia de negócios, consultoria,
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Guaglianone, Guilherme Horn, Benjamin Huaman Delos em mais de 40 indústrias e todas as funções
Heros, Sergio Kaufman, David Light, Marcos Malamud, corporativas – e fortalecida pela maior rede de
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prestação de serviços no mundo – a Accenture
June Nardini, Paul Nunes, José Oliden Martínez, Nuria
trabalha na interseção de negócio e tecnologia para
Morrell, Daniel Oliveira, Natalia Ospina, Teagan Pastiak,
Sergio Pedroso, Athena Peppes, Cristhiane Quadros, ajudar companhias a melhorar seu desempenho e
Marco Ribas, Gonzalo Sanzana, Simone Silva, Vasco criar valor sustentável para seus stakeholders. Com
Simões, Luciano Tavares, Joaquín Valderrama. aproximadamente 401.000 profissionais atendendo
a clientes em mais de 120 países, a Accenture
Gostaríamos de também agradecer à equipe da impulsiona a inovação para aprimorar a maneira
Frontier Economics pela sua colaboração e expertise
como o mundo vive e trabalha.
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