Legi

slaçõesconsumer
istasnapandemi
ada
COVI
D-19
Comi
ssãodeDef
esadoConsumidordaOAB/
AC
Gestão2019-2021

Composi çãodaComi ssão

Presi
dente:Andr
éiaReginaPerei
raNoguei
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Vi
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presi
dente:Lar
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olynnedaSilvaMendes

Demai smembr os:

AbraãoMi randadeLi ma
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elSantanadeSouz a
I
s abelBarbos adeOl i
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aroSouz adeCas tr
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JhonatanBar rosdeSouz a
MatheusCos taSarkis
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Organizaçãoeredação
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agramaçãoeCriaçãoGráfi
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aComunic+Ação
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Set
embr
o/2020
I
NTRODUÇÃO
ApandemiadeCOVID-
19afetouomundoi
ntei
ro.NoBras
il,al
ém dos
danosàsaúde,t
ambém af
etoudi
ret
ament
eadef esadoconsumidor
.

Não bas t
ando a si
tuação de cal
ami
dade públ
ica,os di
rei
tos do
consumidorest
ãos endoatacadoseceif
ados,di
ri
mindoaaplicação
i
ntegraldoCódi
godeDef esadoConsumidor–CDC.

Des t
amaneira,afi
m dec ompil
araslegi
s l
açõessancionadaspelo
presi
denteJai
rBolsonarodur
anteapandemi a,faci
l
it
aroac essoe
entendi
mento dasmes mas,el
enca e expl
ica-
sec ada uma nes t
e
moment o.

04
LEInº1
3.989/2020

Dis
põesobreous odat
elemedi
cinadur
ant
eacr
isecausadapel
o
novoc
oronaví
rus(
SARS-
CoV-2).

Em s eu boj
o,traz a possibi
li
dade de atendiment
o ao pac i
ente
(consumidor) mediado por mei os tecnol
ógicos, desde que o
prestadordo s ervi
ço( médico)pos sua assi
natur
a eletr
ônic
a ou
di
gitali
zada,nec essár
ia à prescr
ição e val
idação do recei
tuár
io
médi co.

O art
igo 3ºda Lei13.989/2020 t r
azo c oncei
to de t
elemedici
na,
vej
a-se:
Art.3ºEntende-seportel
emedi c
ina,entr
eoutros,oex er
cíci
oda
medici
na medi ado por tecnologias parafi
ns de as si
stênci
a,
pesqui
s a,pr
evençãodedoenç asel esõesepromoçãodes aúde.

ParaoCons el
hoFederal deMedicina–CFM oc oncei
tode
t
elemedici
naéapr of
undado,tr
azidonoar t.1ºdaRes ol
uçãoCFM nº
1.
643/2002:
O ex er
cíciodaMedi cinaatr
av ésdaut i
l
izaçãodemet odol
ogias
int
erati
vasdec omunicaçãoaudiovisual
ededados ,com oobjet
ivo
deas si
stênci
a,educaçãoepes qui
saem Saúde.

Ex emplif
icando,telemedici
natr
ata-sedoat
endi
mentodepaci
entes
(cons umidores)pormei odetel
efone,t
abl
etoucomput
ador
esc om a
uti
lizaçãodeapl i
c ati
vosdetroc
ademens agensoucomuni
cação
porv ídeo-chamada.

Necessári
o destacar que a tel
emedicina somente poderáser
exer
cidadiant
edeumas i
tuaç
ãoemer gencial
,dur
anteoperíododa
pandemia,conf
ormeleitur
adoart.2ºdareferi
daLei.

Nest
e pont
o,é vál
i
do r
essal
tarque o par
ágraf
o úni
co do ar
t.2º
supr
amenci
onadoquepr
evi
a:“Durant
eoper í
odoaques e
05
refer
eoc aput,serãov ál
idasasr eceit
asmédi casapr esentadasem
supor t
e digi
tal, desde que pos suam as s i
natura eletr
ônica ou
digit
ali
zada do pr of
issi
onal que r eali
zou a pr escr
ição, sendo
dispensada s ua apresentação em mei of ísico”,foiv et
ado pelo
president
edaRepúbl i
ca,pelassegui nt
esr azões:

"Apr opos i
turalegi sl
ativa,aodi sporques erãov álidasasr ec eitas
médi casapr esentadasem s uporte digi
tal,des de que pos suam
assinaturael etr
ôni caoudi git
ali
zadadopr of i
s si
onal quer eal i
zoua
prescrição,s endodi spens adas uaapr esent açãoem mei ofísico,
ofendeoi nteress epúbl i
coeger ar iscosani tári
oàpopul ação,por
equipar ara v alidade e aut enti
cidade de um mer o doc ument o
digi
talizado,edef áci
ladul teração,aodoc ument oel etrônic oc om
assinatura digit
alc om c er t
if
icadosI CP- Br asil(I
nf r
aes trutura de
Chav esPúbl i
casBr asil
eir
a) ,comomei ohábi lparaapr es c r
içãode
receit
as de c ont r
ole es peci
al e nas pr es cr
ições de
anti
mi crobianos ,oquepoder iager aroc olaps onos i
stemaat ual
de c ontrole de v enda de medi c amentos c ontrolados ,abr indo
espaç opar aumadi spar adanoc onsumodeopi oideseout ras
drogasdogêner o,em des compas soc om asnor mast éc nicasde
segur ançaec ont r
oledaAgênc iadeVi gil
ânc i
aSani t
ária-Anv isa."

Porém,apesardovet
odoPr esi
dente,nãoest
áomédi coproi
bidode
emiti
rreceit
as e at
estados médic os à di
stânci
a em r azão do
at
endimentotel
epr
esenc i
al,i
ssopor queoMi nist
éri
odaSaúdepor
meiodoart.6ºdaPort
arianº467/2020autori
zoues t
apráti
ca.

Apesardal egi
sl
açãos oment
et ersidosanci
onadaporoc asi
ãoda
pandemia de COVID-19,a t
elemedici
na não é assunt
o novo aos
prof
issi
onai
s do sist
ema de s aúde,v i
st
o que a Res ol
ução nº
1.
643/2002doCFM def i
niuedi sci
pli
nouapr estaçãodes ervi
ços
médicospormeiodat el
emedi
cina.

Além diss
o,em mar ço deste ano o CFM,através do Ofí
cio nº
1756/
2020eem c ompl
ement açãoaoj áprevi
st
onaRes oluçãonº
1.
643/2002,aut
ori
zouass egui
ntesprát
icas:

Tel
eor
ient
ação:éaest
rat
égi
apel
aqual
ospr
ofi
ssi
onai
sda
06
 medici
na podem real
i
zar à dist
ânci
a a or
ient
ação e o
enc
ami nhament
odepaci
ent
esem i
sol
ament
o.

Telemonit
oramento:é o atoreal
i
zado s ob super
visão médi
ca
para moni
tor
amento ou vi
gênci
a à di
stânci
a de parâmetrosde
saúdee/oudoença.

Tel
einterconsul
ta: é a modali
dade que dev es er ut
il
i
z ada,
excl
usivamente,paratroca de i
nfor
maç ões e opi
niões entr
e
médicosparaauxíl
i
odiagnóst
icoouterapêuti
co.

Essa Leif
ois anci
onada parat
ersua efi
cáci
aev al
i
dade apenas
dur
anteoperíodopandêmi coesuacont
inui
dadedeapl i
caçãoapós
apandemiaser ádecompetênci
aeautor
izaçãoexcl
usi
vadoCFM.

07
LEInº1
4.01
0/2020

Dispõe sobre o Regime Jur

ídi
co Emergenci
ale Trans
itór
io das
rel
açõesjurí
dic
asdeDi rei
toPr
ivado(RJET)noper
íododapandemi a
doc or
onavír
us( Covi
d-19)
.

ConhecidacomoaLeidaPandemi a,af
etaodi rei
todoc onsumidor
di
ret
ament eem seuart.8º:
Art
.8ºAt é30deout ubr
ode2020,f i
cas uspensaaapl i
caçãodo
art
.49 do Códi go de Defesa do Cons umidorna hipótese de
entr
ega domi ci
l
iar (del
iver
y) de pr odutos perecí
veis ou de
consumoi medi
atoedemedi camentos.

Sobr
eodi r
eit
odearrependi
mento,oart
.49doCDCabr angeoc aso
decont
rat
osc el
ebr
adosadistânci
a,ousej
a,f
oradoest
abeleci
mento
comerc
ial
.

Oc ons
umidort em di
rei
todenossetedi
ass eguint
es( denominado
“
prazoder ef
lexão”)aorecebi
ment
odopr oduto,dos ervi
çoouda
r
eali
zaçãodoc ontr
atodesf
azê-
loer
eceberdev ol
tatodososv alor
es
j
ápagosatuali
zados .

Odireit
oexercidoporfor
çadoart.49nãorequerqual
quermot
ivação,
sej
apordes cumprimentodocontrat
o,ví
ciooudano.Tr
ata-
seapenas
dodirei
todoc onsumidordearr
epender-
se.

O art
.8ºdoRJ ETs ur
giucomoumaf or
madedi r
imi
rasperdasdos
f
ornecedor
es,pr ot
egendo-
os e lhes as segur
ando a segurança
j
urí
dica,pr
omov endoaoart.49doCDC ex c
eçãodeapli
cabil
i
dade
quant
oadoi st
iposdeprodutosessenci
ais:

Bensperec
ívei
sou de cons
umo imedi
ato,como oscasosde
pedi
dosdeprat
osdecomidapor“
deli
ver
y”;

Medi
cament
os.
08
Resumidamente,até30deout ubrode2020,ficasuspens
oodi r
eit
o
de ar
rependimento do consumi dor
,previ
sto no ar
t.49 do CDC,
quant
o a r ej
eit
ar i mot
ivadamente produtos ou s ervi
ços na
modal
idadedeent r
egadomi cil
iar(del
i
ver
y)depr odutosperecí
vei
s
oudec onsumoimedi atoemedi cament
os.

09
LEInº1
4.01
5/2020

Dis
põesobreainter
rupçãoear
eli
gaçãoouor
est
abel
eci
ment
ode
ser
viç
ospúbl
icos.

Determinaqueoconsumidorsejac omuni
cadopr
evi
ament
es obr
eo
desli
gamentoem vi
rt
udedei nadimplement
oeodiaapart
irdoqual
ser
ár eali
zadaai
nter
rupçãodos erv
iço.

Casoousuári
onãorecebaanot i
fi
caçãoprévi
a,nãos er
ácobrada
t
axaderel
igaçãoeaconcess
ionár
iaresponsávelpel
ofor
neci
mento
ser
ámul
tada.

Também es tá proi
bida a suspens
ão da pr
es t
ação de serv
iço em
vi
rtude de inadimplemento por part
e do us uár
io nos dias de
sexta-
fei
ra,nos ábadoounodomi ngo,bem comoem f er
iadoouno
diaanter
ioraferi
ado.

NoAc re,es táem v i

gordesde08deagos tode2019aLei nº3.508/
19
quees t
abelecel imit
esaoc or
tedef orneci
mentodeágua,ener gi
a
elét
ricaes ervi
çosdet elefoni
a,àss extas-
fei
ras,fi
naisdes emana,
diasqueant ecedem fer
iados,pri
nci
palmentes eforprol
ongado,bem
comof eriadosem ger al,cujoproj
etodeLeinas ceupori ni
ciati
vada
Comi ssãodeDef esadoCons umidordaOAB/ ACedaComi ssãode
As s
untosLegi s l
ati
vosdaOAB/ AC.

1
0
LEInº
.14.
028/2020

Dis
pões obr
eagar anti
aqueor ecei
tuári
omédicoouodontol
ógi
code
medicamentos suj
eit
os a pr
es c
rição e de usocont
ínuo t
enham
val
idade pelo menos enquant o perdurar
em as medi das de
i
solamentoparacontençãodosurtodaCov i
d-19.

Aregraci
t
adas omentenãos eapl
icaaorecei
tuár
iodemedi
cament
os
suj
eit
os ao c ont
rol
e s anit
ári
o es peci
al e que s egui
rá a
r
egulamentaçãodaAnv i
sa.

1
1
LEInº1
4.034/2020

Di
spões obr
emedidasemergenci
aispar
aaavi
açãoc
ivi
lbr
asi
l
eir
a
em r
azãodapandemiadaCovid-
19.

Trat
asobrer
eembolsodev al
orespagosporpass
agensmarcadas
entr
e19.03à31.12.
2020,assi
mc omocit
asobrecancel
ament
ode
vooseremar
cações.

Muit
osv oosfor
am cancel
ados.Diantedisso,osconsumidor
esque
adqui
ri
ram osbi
lhet
esdeverãoserressar
cidosdosval
orespagospor
suaspassagens.

Porém,apandemi ac ausouum f l
uxomui togr andeei medi atode
cancelament os,oc as i
onandoaar gument aç ãodasc iasaér easde
quenãot inham c ondi çõespar ar ealizaror eembol soi medi atodos
consumi dor es ,sobpenadet erem quei nterrompers uasat ivi
dades .
ALeinº14. 034/ 2020ent ãoac olheuaopl eitodosf ornec edor esde
servi
çosdet r
ans porteaér eoepr eviunoar t
.3ºes euspar ágr afosas
seguintes pos si
bili
dades quando do c anc el
ament o de v oos por
i
nici
ativadasc ompanhi asaéreas :
Reembol sodoval ordapassagem aér ea:O v alordapas sagem
aér eadev i
doaoc ons umidorporc anc elament odev oonoper íodo
compr eendi doent re19/ 03/2020a31/ 12/ 2020s erár eal i
zadopel o
fornec edordes erv i
çosdet r
ans porteaér eonopr az ode12mes es,
cont ado da dat a do v oo c anc el
ado,at uali
z ado pel oI NPC.
Des t
ac a-s equeor eembol sodev erás erem di nhei ro( espéc i
eou
depós i
toem c onta).
Crédi to:Ac i
aaér eapoder át ambém of ereceraoc ons umi dora
opç ãoder ecebiment opor“ cr
édi t
o”junt oaof or
nec edor ,podendo
serut il
iz ado na c ompr a de qual querpr odut o ou s erv i
ço da
empr esapar as erut i
li
zadoem at é18mes esc ont adosdes eu
recebi ment o.Ainda,oc réditodev erás erc oncedi dopel ac iaaér ea
no pr az o máx i
mo de 7 di as,c ont ado da s olici
tação pel o
cons umi dor .
1
2
 Reacomodação ou remarcação:A tercei
raopçãopr
evi
staem
Leié a reacomodação do c onsumi
dorem out r
ov oo ou a
remar
caçãoimedi
atadapas sagem sem ônus.

Quando a des i
stênci
a do v oo f orporinici
ativa do c onsumidor
,
t
ambém ex i
stem asseguintesopç ões:
Reembol so: casooc onsumi dor opt
e pel or eembol so,será
descontadaamul tac ontr
atualet eráac iaaér eaopr azode12
meses ,contadosdadat adov ooc ancel
ado,at ual
izadapel oI
NPC.
Crédito:s e optarpeloc rédit
o do v al
orc orrespondente ao da
passagem aér eapar autil
i
zarf utur
amente,s erác r
edit
adoov al
or
i
ntegral,sem odes contodemul taououtrass anções.

ATENÇÃO!
Seoconsumi
dorexercerodi
reit
odearrependiment
o,pr
evi
stonoar
t.
49doCDC,ous ej
a,noprazoigual
ous uperi
ora7diasem r
elaç
ãoà
dat
adeembarque,apl
icam-seasregr
asger ai
sdereembol
so.

1
3
LEInº1
4.040/2020

Est
abelece normaseducaci
onai
sexcepci
onai
sa s
erem adot
adas
dur
anteoes tadodecal
amidadepúbl
i
ca.

Dispensadaobr i
gatori
edadedec umpri
mentodecargahorári
aedias
l
eti
v os na educação i
nfant
il
,ens i
no f
undament
ale ens i
no médio
apenasdosdi asleti
vos,desdequec umpr
idaacargahorári
amíni
ma.

Jánoens i
nos uper
iorépermit
idaadi spensadomí ni
modedi as
l
etivos,desde que cumpr
ida a car
ga horári
a previ
sta em grade
curr
icul
are sem prejuí
zosà conteúdo essenci
alao ex er
cíci
o da
prof
issão.

1
4
LEInº1
4.046/2020

Di
spõesobreoadi amentoeoc ancelamentodes er
viçosdereser
vas
edeeventosdoss et
oresdeturismoedec ulturaem r
azãodoes t
ado
decal
amidadepúbl i
careconhecidopeloDecr et
oLegisl
ati
vonº6,de
20 de março de 2020 e da emer gênci
a de saúde públi
ca de
i
mport
ânciaint
ernacionaldecor
rentedapandemi adaCov i
d-19.

Em casodeadi amentoouc anc el

amento,ofor
nec edorprest
adorde
ser
viçosnãos eráobri
gadoar eembolsar(
em di
nhei r
o)oc onsumidor,
casoofert
ea:
Remar caçãodoss ervi
ços,reser
vase/oueventos:nopr azode18
mes es,contados do f i
m do es t
ado de c alamidade pública,
devendo obs ervar os val
ores e as condições dos s ervi
ços
ori
ginal
ment econtr
atados;

Disponi
bil
i
zaçãodecrédi
toparaus oouabat
imento:Noprazode
12mes es,cont
adosdofim doestadodecal
amidadepúbl i
ca,os
val
oresrefer
ent
esaoss ervi
çosjáprest
ados,t
aisc omotaxade
conveni
ênciae/
oudeentrega,s
erãodeduzi
dosdoc rédi
to.

Quantoaospr azosparas ol
i
cit
açãoder emarcaçãoourecebi
ment
o
docredi
toobedec er
ãooqueoc or
rerpr
imeir
o:
120diasapósoc ancel
amentoouadiamentodos er
viço
30diasantesdadat amarcadaparaoev ent
o

Nessashipóteses,aremarcaçãooucr
édit
os er
ãodisponi
bil
i
zados
sem ônus(cust
oadici
onal
,taxaoumul
ta)aoconsumi
dor.

Casoas oli
ci
tação não obedeç as os pr
azos supramenci
onados,
poder
áoc onsumidorrest
it
uí-
losem c asodef al
ecimentodapar t
e,
i
nter
naçãoouf or
çamai or
,ac ontardadatadeoc orr
ênci
adof ato
i
mpedit
ivo.

Nahi
pót
esedenãoof
erecerasal
t
ernat
i
vasder
emar
cação
1
5
ouc rédit
o,opr estadordos er
viç
odev er
áef et
uarar esti
tui
ç ãodo
valorrecebi
donopr azode12mes es,contadosdof i
m does tadode
calamidadepública,deduzidososv al
oresref
erentesaosser vi
çosde
agenc i
amento/
intermediaçãoprestados,comot axadec onveni ênci
a
e/oudeent r
ega.

ATENÇÃO!
Nãoéc abí
velaapl i
caçãodemul t
asouimposiçãodaspenali
dades
previ
stasno art
.56 do CDC,bem c omo indeni
z aç
ão pordanos
morais,sal
voass i
tuaçõespr
evi
stasno§7ºdoar t
.2ºeno§1ºdoar t
.
4ºdestaLei,car
acteri
zadamá-f
édopr est
adordes ervi
ço.

1
6
CAAAC