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JUL/AGO/SET 2010
N4
Os rumos de Minas
Eleies de outubro definiro projetos de governo para o Estado nos prximos quatro anos
ACESSIBILIDADE
S I EL c BI DA S D I
Compromisso, Inovao e Avano
www.crea-mg.org.br
GCM/Crea-Minas
Editorial
Alexandre Motta
Um dos assuntos recorrentes no mbito das inspetorias do Crea-Minas e no meio profissional sobre a importncia do aperfeioamento da fiscalizao no Conselho de maneira a torn-la mais eficiente e sintonizada com os novos tempos e avanos da rea tecnolgica. bom lembrar que, at 2007, o processo de fiscalizao do Crea-Minas exigia que os fiscais trabalhassem se deslocando nas ruas em busca de irregularidades. Naquela poca, para fazer o trabalho de fiscalizao com alguma eficincia era necessria a atuao de inmeros profissionais, j que as atividades fiscalizadas pelo Sistema Profissional do Crea-Minas so muitas. Um exemplo claro disso a fiscalizao do setor de minerao que possui um complexo sistema produtivo envolvendo as atividades da rea propriamente ditas, a extrao, a produo industrial, manuteno de equipamentos, dentre outras, sem falar nas atividades relacionadas ao setor metal-mecnico. Tudo isso controlado pelos rgos ligados extrao mineral e ao meio ambiente que possuem todas as informaes, mas os profissionais so fiscalizados pelo Conselho. Percebendo isso, o Conselho decidiu implementar outras formas de fiscalizao, como a Fiscalizao Inteligente que utiliza novas ferramentas tecnolgicas e cruzamentos de dados com informaes de outros rgos como Ministrio Pblico e prefeituras municipais. Com as informaes desses rgos o Crea-Minas tem hoje o controle do exerccio profissional, ampliando em muito a quantidade de aes, permitindo um maior controle das atividades dos profissionais, o que melhorou em muito a fiscalizao. A medida do desempenho da fiscalizao do Crea-Minas hoje dada pela insero dos profissionais de engenharia, arquitetura e agronomia no mercado, o que vem acontecendo de forma significativa. Prova disso que saltamos de 200 mil Anotaes de Responsabilidade Tcnica (A.R.T.) por ano em 2006, para 500 mil em 2009, com perspectiva de um aumento ainda maior para 2010. Continuamos trabalhando para que at o final de 2011 os nmeros da fiscalizao sejam muito melhores do que aqueles que encontramos em 2006. Para isso, o Crea-Minas tem se empenhando para aperfeioar os seus mtodos de fiscalizao atravs da aquisio de novos instrumentos tecnolgicos como foi o caso do software especfico para a fiscalizao e do equipamento chamado PDA que coleta dados em campo e possibilita que o fiscal tenha acesso aos bancos de dados do Conselho durante as aes. Em relao Fiscalizao Inteligente, houve uma maximizao dos resultados com menor ndice de homem/hora. Alm disso, o Conselho tem investido no treinamento constante das equipes de fiscalizao visando uma maior produtividade, obtendo timos resultados. Esses resultados so frutos da qualificao, mas principalmente do empenho e da competncia do nosso quadro de fiscais.
Sumrio 6
Fiscalizao - Aes
estratgicas
8
Especial - Gargalos na
era tecnolgica desafiam prximo governo
16 Cidade | Nos trilhos de Minas 18 Produo | Certificao Sanitria de Origem 20 Ambiente | Cdigo Florestal 22 Entidades | Aperfeioamento e valorizao
profissional
16
Cidade - Resgate dos trens
de passageiros pode fomentar turismo e amenizar problema da mobilidade urbana
18
Produo - CFO abre
mercado para engenheiros agrnomos e florestais
Espao do Leitor
trado em Engenharia da Energia e perteno a linha de pesquisa Eficincia Energtica, e leciono a disciplina Auditoria Energtica em Edificaes Comerciais. Hoje dispomos do software DesignBuilder que permite a simulao energtica das edificaes e vrios trabalhos j foram publicados sobre o assunto. Alm dessa linha de pesquisa temos tambm a Sistemas Energticos onde dispomos de uma Usina Solar, desenvolvida em conjunto com a CEMIG e nica no Brasil. Mais informaes: www.energia.cefetmg.br Prof. Dr. Frederico Romagnoli Silveira Lima Coord. Adj. do Mestrado em Eng. da Energia Sou estudante do segundo perodo de Engenharia Ambiental do UNI-BH e (...) gostaria de saber se, como graduanda de uma das formaes do sistema posso solicitar o recebimento de um exemplar da Revista Vrtice. Thuanye Peixoto Estudante Nota da Redao: Os estudantes que tenham interesse em receber a Revista Vrtice CreaMinas podem fazer a solicitao pelo e-mail revistavertice@crea-mg.org.br
Gostaria de parabeniz-los pela qualidade da Revista Vrtice, tanto pela qualidade material como tambm pela qualidade das matrias ali publicadas. Nesse caso, em especial a que apresenta a Construes Sustentveis: Arquitetura Biclimtica como reportagem de capa. Meu interesse nesse assunto se d principalmente por ser pesquisador na rea. Atualmente, sou credenciado como docente no Mes-
Contatos: Av. lvares Cabral, 1600 10 andar - Santo Agostinho Belo Horizonte/MG - 30.170-001 ou revistavertice@crea-mg.com.br
Expediente
Uma publicao do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia de Minas Gerais Presidente: Gilson Queiroz Vice-Presidente: Jobson Nogueira Diretor Administrativo e Financeiro: derson Bustamante Diretora Tcnica e de Fiscalizao: Sheila da Silva Diretor de Atendimento e Acervo: Miguel Angelo dos Santos S Diretor de Recursos Humanos: George Fernando Luclio de Britto Diretor de Planejamento, Gesto e Tecnologia: Newton Reis de Oliveira Luz Diretor de Relaes Institucionais: Jean Marcus Ribeiro Gerente de Comunicao: Denise Monteiro Hallak Endereo: Avenida lvares Cabral, 1.600 - Santo Agostinho - Belo Horizonte - Minas Gerais Telefone: (31) 3299-8700 E-mail: revistavertice@crea-mg.org.br Conselho Editorial: Gilson Queiroz Jobson Nogueira derson Bustamante George Fernando Luclio de Britto Jean Marcus Ribeiro Miguel Angelo dos Santos S Newton Reis de Oliveira Luz Sheila da Silva Carlos Henrique Amaral Rossi Hrzio Geraldo Mansur Jos Flvio Gomes Marlia Machado Teodomiro Bicalho Luiz Antnio Lobo Wanyr Notini REVISTA VRTICE CREA-MINAS: Projeto grfico: Vitria Comunicao Estratgica Ltda. Capa: Palcio da Liberdade. Foto: Adriana von Krger Editor: Jos Wilson Barbosa (MTB-3.226/MG) Diagramao: Sinsio Bastos Filho e Caroline Krull Redao: Adriana von Krger, Debi Sarmento e Jos Wilson Barbosa Colaborao: Matheus Maciel e Mller Carvalho Tiragem: 112.500 Impresso: Grfica e Editora Posigraf S/A Os artigos assinados desta publicao so de inteira responsabilidade dos autores.
Fiscalizao
Fiscalizaes estratgicas
Aes de fiscalizao de grandes obras, licitaes e contratos beneficiam prefeituras e populao
Entre maio e julho deste ano, a fiscalizao do Crea-Minas visitou 140 empreendimentos, cujos contratos somam aproximadamente R$ 3,7 bi. A ao est de acordo com a orientao da Diretoria Tcnica e de Fiscalizao do Crea-Minas em priorizar as grandes obras. Isso porque, com a boa fase de desenvolvimento do Pas, tanto o setor pblico quanto o privado tm investido em infraestrutura, modernizao industrial e habilitao, dentre outras reas. Temos presenciado um grande nmero de obras em vrias reas da engenharia, assegura o gerente de fiscalizao do Crea-Minas Renato Rodrigues Chaves. O estudo da Fundao Dom Cabral sobre os avanos do Brasil em infraestrutura e sobre os principais investimentos em energia, combustveis, saneamento bsico, telecomunicaes e transporte publicado no Anurio da revista Exame (dezembro/2009) foi uma das fontes para o planejamento da fiscalizao. Alm dele, foram utilizados os dados dos contratos do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (Dnit), da Companhia Energtica de Minas Gerais (Cemig), da Companhia de Saneamento de Minas Gerais (Copasa) e da Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Parnaba (Codevasf). As contrataes de servios de engenharia por empresas e rgos pblicos geralmente so realizados com observncia da legislao pertinente no tocante habilitao de empresas e profissionais prestadores de servios tcnicos especializados. Cabe ao Crea verificar o cumprimento da legislao, em especial da Lei 5.194/1966, que regula o exerccio das profisses de engenheiro, arquiteto e agrnomo e da Lei 6.496/1977, que instituiu a Anotao de Responsabilidade Tcnica (A.R.T.). A verificao de empresas e profissionais busca garantir segurana a estes empreendimentos, que so realizados para benefcio futuro da prpria populao, explica o fiscal da regional Nordeste Marcelo Emerson Ventura dos Santos, que foi responsvel por coordenar a ao em todo o estado. Licitaes Outra ao estratgica a Fiscalizao de Licitaes e Contratos, ao preventiva de verificao de editais de concorrncia, concursos e contratos da administrao pblica, nos mbitos federal, estadual e municipal. O objetivo garantir administrao o cumprimento das leis, especialmente a 8.666/1993, na contratao de bens e servios de engenharia. Para essas aes, o Crea-Minas trabalha em parceria com as Comisses de Licitaes dos rgos pblicos com sede em Belo Horizonte, e, nos demais municpios do estado, junto s prefeituras municipais. Ns coletamos informaes quanto s empresas participantes dos certames e ao mesmo tempo orientamos quanto s atividades e segmentos, que so necessrios contratao de empresas/profissionais do Sistema Confea/Creas, detalha a fiscal Daniela Maria Barros Lima. Alm da orientao, os fiscais verificam as empresas e seus respectivos quadros tcnicos com o intuito de garantir administrao pblica e coletividade segurana na prestao dos servios contratados. O engenheiro civil Jnio Dimas Bampa,
Arquivo Crea-Minas
Fiscalizao
secretrio de Planejamento, Obras e Habitao do municpio de Campina Verde, acredita que a orientao do Crea-Minas auxilia a gesto municipal. Ao orientar sobre questes de licitao, consultar a situao de profissionais, empresas e A.R.T.s o Crea auxilia a cumprir as normas legais, dando maior segurana aos processos, avalia. Com o intuito de aprimorar essa ao, dando mais agilidade e garantindo maior abrangncia, o Conselho tem coletado informaes de publicaes de editais e avisos de licitao que tenham base territorial em Minas Gerais. O levantamento e anlise desses dados do origem aos procedimentos de fiscalizao tanto para as empresas quanto para os profissionais participantes dos processos licitatrios quanto nos rgos licitantes e contratantes envolvidos,explica Daniela Lima.
Matriz Energtica
Os 296 empreendimentos de gerao e transmisso de energia em operao em Minas Gerais, alm dos 22 em construo, foram visitados pela equipe de fiscalizao do Crea-Minas na segunda quinzena de agosto. A ao foi planejada a partir dos dados da Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel) que registra no Estado a gerao de 18.753.031 kW; com adio prevista de 1.598.651 kW a partir das obras em andamento. Nosso objetivo foi verificar se os contratos de servios de manuteno, reparo, reforma e construo, dentre outros de natureza tcnica, esto sendo realizados por pessoas fsicas ou jurdicas legalmente habilitadas, bem como se foram registradas as Anotaes de Responsabilidade Tcnica, explicou Renato Rodrigues Chaves, gerente de Fiscalizao do Crea-Minas.
Ildar Sagdejev
Especial
BR-040 - DNIT/Divulgao
tado elegendo os seus representantes para o executivo e legislativo. Mais que votar em candidatos de sua preferncia, os mineiros estaro elegendo um projeto de nao e um projeto de Estado que iro influir diretamente na vida da populao ao estabelecer as polticas sociais e de desenvolvimento que sero implementadas nos prximos quatro anos. Alm de ocupar a segunda posio em nmero de eleitores no Brasil, o que lhe d um peso especial nessas eleies, Minas Gerais chama a ateno por ser o segun-
do estado mais industrializado e o terceiro mais rico do pas, sendo responsvel por nada menos que 9,1% do PIB brasileiro. Apesar de os nmeros mostrarem que Minas um dos estados mais favorveis da federao para a gerao de novos negcios, so inegveis os gargalos apresentados em vrias setores que envolvem as atividades dos profissionais da rea tecnolgica como saneamento, habitao, transporte, cincia e tecnologia, meio ambiente e energia, dentre outros. No caso do saneamento, os nmeros
Especial
da Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (PNSB) 2008, do IBGE, que investiga o servio de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, manejo de guas pluviais e manejo de resduos slidos do conta de que, apesar de em Minas Gerais 91,6% dos municpios possurem rede de esgoto e 68,9% dos domiclios possurem rede coletora, apenas 22% deles fazem tratamento desse esgoto. O dficit no setor se d principalmente na regio Norte, Vale do Jequitinhonha e Mucuri. A pequena cobertura desses servios levou o governo estadual a criar em agosto de 2007 a Copanor - Copasa Servios de Saneamento Integrado do Norte e Nordeste de Minas Gerais com o propsito de romper as barreiras das desigualdades regionais que mantm essa parcela do Norte de Minas e os vales do Jequitinhonha e do Mucuri com pior acesso a servios bsicos, o que reflete diretamente na sade da populao. Os resultados ainda no so mensurveis, como aponta a Pesquisa por Amostragem de Domiclios de Minas Gerais (PAD-MG), que traa uma radiografia da populao, feita pela Fundao Joo Pinheiro (FJP) em parceria com o Banco Mundial. Os dados mostram que apenas 34,8% da populao do Norte de Minas e 55% do Vale do Jequitinhonha tm acesso rede coletora de esgoto ou pluvial. O levantamento que traz um recorte de 18 mil domiclios de 308 municpios das 11 divises de Minas, feito entre junho e novembro de 2009 aponta que no Jequitinhonha e no Mucuri, 92% da populao no contam com gua canalizada. Outro setor que vai exigir ateno especial do prximo governo o habitacional. Apesar dos investimentos do governo federal em moradia atravs do PAC e do programa Minha Casa, Minha Vida, segundo os dados da pesquisa Dficit Habitacional 2006, realizada pela Fundao Joo Pinheiro, por meio do Centro de Estatstica e Informaes (CEI), em parceria com o Ministrio das Cidades, o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) divulgada em 2008 o dficit habitacional no estado ainda de 721 mil domiclios, sendo que na Regio Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH) chega a 173 mil. O estudo mostra ainda que a maior parcela do dficit habitacional composta pela coabitao familiar, qualquer que seja a regio considerada, alm daquelas famlias com at trs salrios mnimos de renda que gastam mais de 30% com aluguel e os domiclios improvisados. Dados apontam que em Minas Gerais, nas reas urbanas, 3,3% do dficit so de habitaes precrias, 34,8% de nus excessivo com aluguel e 61,9% de coabitao familiar. Os nmeros da pesquisa apontam para a necessidade imediata de construo de novas moradias como forma de resolver problemas sociais e especficos de habitao no estado. Para o economista e professor da Faculdade de Economia da UFMG e pesquisador do Centro de Desenvolvimento e Planejamento Regional da UFMG (Cedeplar), Cludio Gontijo, o grande problema de Minas Gerais hoje a falta de infraestrutura principalmente em relao ao sistema de transportes. Gontijo ressalta que em relao ao transporte rodovirio, apesar dos investimentos do governo estadual em programas como Programa de Pavimentao de Ligaes e Acessos Rodovirios aos Municpios (ProAcesso) criado com o objetivo de levar asfalto maioria dos municpios mineiros e do Caminhos de Minas que visa integrar as regies do estado, Minas Gerais sofre com a m conservao das estradas. Por ter a maior malha rodoviria federal do pas o setor exige muito mais investimentos dos administradores pblicos. No entanto, isso no acontece, comprometendo a economia e com isso o desenvolvimento do Estado, causando impacto no preo dos seguros, no custo de manuteno de veculos, no consumo de combustvel e no preo final dos produtos. Para o economista, no entanto, o gargalo maior est no transporte ferrovirio que usado com intensidade pelo setor mnero-siderrgico e comea a ser utilizado tambm para o transporte de gros sobre trilhos. A grande transportadora mineira a companhia Vale que uma empresa que se interessa em transportar substancialmente o minrio de ferro para os portos de exportao. Acontece que ns temos hoje determinados projetos siderrgicos que dependem da expanso da rede ferroviria. Ento este o maior desafio do prximo governo. Ns temos um sistema ferrovirio cheio de lacunas que se tornou um gargalo estrutural na economia mineira. Isso tem que ser resolvido de uma maneira ou de outra sob pena de no termos mais grande projetos siderrgicos para Minas Gerais, ressalta. O economista tambm critica a falta de investimento no setor de energia e de novas tecnologias. A Cemig mudou o seu foco para a aquisio de empresas sendo que ns ainda temos um bom potencial hidreltrico a ser explorado. Alm disso possumos uma srie de empreendimentos na rea de expanso de tecnologias como nanotecnologia, novos materiais, biotecnologia e fontes alternativas de energia que precisam ser tocados o quanto antes. So reas que o prximo governo deve investir, pois se ns no fizermos isso vamos perder novamente o ciclo de expanso, enfatizou. Para o presidente do Crea-Minas Gilson Queiroz, os profissionais do Sistema Confea/Creas em Minas Gerais tm um
REVISTA VRTIcE 9 CREA-MINAS
Especial
importante papel a desempenhar nestas eleies. Ns, da rea tecnolgica, precisamos lembrar que somamos mais de 140 mil profissionais no estado, ocupamos uma posio importante e somos formadores de opinio. Ento precisamos refletir sobre as polticas pblicas e as polticas de investimento que nos interessam, fazer o debate e disputar as eleies, ressaltou (Leia entrevista completa nas pginas 11 e 12). Plano Metropolitano Outro grande desafio do prximo governo de Minas ser a implementao do Plano Metropolitano de Belo Horizonte que ter dentre outros objetivos resgatar e reforar o sistema ferrovirio, acoplando-o a formas alternativas de transporte que interliguem os municpios; adotar estrutura de redes que substituam o modelo centro/ periferia de organizao da regio metropolitana e investir na incluso e capacitao digital. Lanado em setembro de 2009 com previso para ser concludo em novembro deste ano, o Plano Metropolitano coordenado pelo Cedeplar da UFMG e conta com uma equipe tcnica formada por 150 profissionais entre professores da UFMG, PUC-Minas, UEMG, alm de consultores externos abrangendo 12 diferentes reas do conhecimento. O Crea-Minas um dos representantes do Conselho Deliberativo da Regio Metropolitana, onde participa como integrante do Colegiado Metropolitano da sociedade civil formado por 20 entidades representativas dos segmentos dos empresrios, dos movimentos populares, sindicatos de trabalhadores, das instituies de ensino, pesquisa e representao profissional e ONGs. Como integrante do Colegiado, o Crea-Minas apresentou em 2008, no Conselho Metropolitano e Assembleia Metropolitana, uma proposta para o Plano Metropolitano. Essa proposta, alm de aprovada se transformou no subsdio bsico do termo de referncia para a contratao do Plano junto UFMG. Desde ento, o processo participativo do dilogo da universidade com o governo e com a sociedade tem sido fundamental e a participao popular vem crescendo a cada ciclo de construo do Plano, sendo que as reunies mais recentes tiveram a presena de mais de 400 pessoas representando a maioria dos municpios. O Plano aborda tambm o desenvolvimento sustentvel composto pelo desenvolvimento econmico, social e ambiental e tem o seu olhar especial para a organizao do territrio metropolitano visando esse desenvolvimento. O Plano leva em conta quatro elementos que organizam a poltica pblica baseados na urbanidade que o acesso cidade, ao espao pblico e ao direito cidadania; na acessibilidade ao emprego, sade, educao e aos demais servios essenciais atravs de um sistema de transporte vivel; na sustentabilidade com desenvolvimento econmico com incorporao social e responsabilidade ambiental e; na seguridade envolvendo a segurana pblica, segurana contra inundao e segurana para os deficientes fsicos. Para o coordenador do Plano Metropolitano, o economista e professor da Faculdade de Economia da UFMG, Roberto Monte-Mr, o grande esforo do Plano articular polticas e aes de forma integrada. O Plano procura garantir populao o acesso aos servios como um todo atravs de polticas de valorizao da regio metropolitana na busca de uma equidade maior, afirma. Monte-Mr ressalta que o grande desafio agora a implementao do Plano utilizando os mecanismos de gesto definidos na Constituio Estadual. O prximo governo deve assumir o Plano como uma poltica metropolitana, garantir sua aprovao na forma de lei e destinar recursos para que ele seja viabilizado finaliza.
Dlcio Almeida
Especial
Entrevista
A importncia da participao
Presidente do Crea-Minas pela segunda gesto, o engenheiro civil Gilson Queiroz, formou-se em 1980 e possui uma larga experincia profissional no setor pblico e privado. Iniciou sua carreira profissional na Secretaria de Estado da Sade como engenheiro de projetos de saneamento e ocupou na mesma instituio as funes de supervisor de Obras, coordenador da Rede Fsica e diretor de Saneamento. Elaborou nessa poca mais de uma centena de projetos de abastecimento de gua e destinao de dejetos para pequenas comunidades em diversos municpios do Estado de Minas Gerais. Supervisionou as obras de saneamento e construo de unidades de sade financiadas pelo Ministrio da Sade, Caixa Econmica Federal e Banco Mundial. Em entrevista VRTICE, Gilson aborda os desafios para o prximo governo de Minas Gerais na rea tecnolgica e a importncia da participao dos profissionais no processo eleitoral. VRTICE - Qual a importncia das eleies de outubro para os profissionais da rea tecnolgica de Minas Gerais? Gilson Se pensarmos que tivemos, aps o chamado Milagre Econmico Brasileiro na dcada de 1970, duas dcadas perdidas do ponto de vista de investimentos no pas, e vemos hoje todo um potencial a ser explorado em que os profissionais da rea tecnolgica esto sendo demandados de forma expressiva, percebemos que houve uma grande mudana na poltica. Antes tnhamos uma poltica que tratava de frmulas econmicas para conter a inflao sem levar em conta a questo da produo. Hoje est provado que possvel obter desenvolvimento contendo a inflao e distribuindo renda. Isso alavancou o pas e o Brasil mudou muito em relao ao que foi nas duas dcadas de 1980 e 1990. Ns, da rea tecnolgica, precisamos lembrar que somamos 140 mil profissionais no estado, ocupamos uma posio importante e somos formadores de opinio. Ento precisamos refletir sobre as polticas pblicas e as polticas de investimento que nos interessam, fazer o debate e disputar as eleies. Precisamos nos integrar nesta disputa eleitoral e colocar claramente quais so os nossos interesses. preciso que cada profissional deste estado se conscientize sobre as polticas que esto sendo implementadas, o que precisa continuar e o que precisa mudar. Ns temos condies de, ao levar esse debate para as nossas atividades cotidianas, refletir e produzir propostas que vo auxiliar em muito nestas eleies.
REVISTA VRTIcE 12 CREA-MINAS
Matheus Maciel
Precisamos nos integrar nesta disputa eleitoral e colocar claramente quais so os nossos interesses
VRTICE Que tipo de parceria pode ser feita entre o CreaMinas e o futuro governo estadual? Gilson O nosso Sistema Profissional vem se colocando o tempo todo disposio dos governos com o objetivo de contribuir em relao s questes da rea tecnolgica. No que depender do Sistema para potencializar, apresentar propostas que possam contribuir para melhorar o desempenho dos nossos executivos na estrutura do Estado de uma maneira geral isso ser feito. Ns temos hoje a necessidade que os governos, o judicirio e o legislativo reconheam a importncia do profissional e deem a ele condies para que possa atuar em todos os pontos do estado. Precisamos ter uma poltica de desenvolvimento regional integrada que oferea condies mnimas de trabalho em cada localidade para que todo profissional tenha condies adequadas de sade, educao, salrio digno e acesso a todos os insumos necessrios ao seu desempenho. O prximo governo vai ter um papel fundamental nisso, pois importante que se tenha uma viso desse novo tempo, com ao e vontade poltica que leve esse desenvolvimento a todas as regies de Minas. VRTICE Em relao aos desafios impostos para o prximo governo de Minas na rea tecnolgica, vamos comear pela ques-
Entrevista
to do transporte. O que preciso fazer? Gilson Minas tem um programa rodovirio j em andamento e que precisa ser concludo pelo prximo governo que o ProAcesso. Temos tambm o programa Caminhos de Minas que busca interligar os municpios favorecendo o deslocamento por caminhos mais curtos. Nesse programa ser necessrio atentar para a questo do dimensionamento dos pavimentos, pois a medida que so ofertadas distncias menores, veculos de carga passam a utilizar esses atalhos. Os engenheiros do DER conhecem de perto essa realidade, no podemos deixar que em pouco tempo essas rodovias sejam destrudas. Precisamos tratar tambm da estadualizao das rodovias federais. Minas tem a maior malha rodoviria federal e ser importante que o prximo governo faa uma discusso e busque um alinhamento com o governo federal no sentido dessa estadualizao. Isso garantiria uma manuteno mais efetiva do que algum l em Braslia ficar tratando de trechos de rodovias no interior de Minas. Em relao ao transporte ferrovirio, ns temos um problema legal que a concesso feita com a extino da Rede Ferroviria Federal que fez com que hoje este transporte seja basicamente de minrio de ferro. Como ns precisamos das ferrovias para transportes de passageiros e outras cargas, o prximo governo precisa tratar desta questo do ponto de vista do arcabouo jurdico para que consigamos ter tambm este modal funcionando de forma plena. Temos ainda que quebrar o modelo de transporte na Regio Metropolitana de Belo Horizonte que faz com que todo deslocamento acabe desaguando no centro da Capital. Como o metr s vir depois da Copa do Mundo de 2014, temos como opo o BRT nos grandes corredores de Belo Horizonte. Algumas obras virias que vo auxiliar na questo da mobilidade, principalmente na Copa do Mundo, j esto sendo realizadas. Ento o prximo governo vai ter que continuar investindo e trabalhando nestas articulaes virias e dando andamento a todos esses projetos. VRTICE E em relao ao saneamento e habitao? Gilson O problema do saneamento o dficit em relao ao esgoto sanitrio que precisa ser coletado e tratado. J em relao poltica habitacional ns temos o desafio de avanar quanto ao modelo de habitao a ser fornecida porque do ponto de vista da quantidade j avanamos. No podemos mais fazer conjuntos habitacionais destacados da malha urbana, na periferia da cidade formando um gueto social de pessoas de baixa renda, atraindo marginalidade e problemas sociais. Portanto, temos que repensar esse modelo inserindo pequenos conjuntos, dentro da malha urbana, onde a populao tenha a prestao de servios essenciais como educao, sade, transporte e principalmente prximo aos locais onde haja oferta de emprego. Temos que pensar um novo modelo de habitao descentralizado, integrado na malha urbana para que possamos ter a incluso das pessoas de baixa renda. VRTICE - Como o prximo governo deve tratar a questo da energia no Estado? Gilson Minas Gerais privilegiada por possuir muita gua e uma topografia que beneficia a construo das Pequenas Centrais Hidreltricas, as PCHs que so de menor impacto e com uma produo de energia que refora bastante o nosso sistema hidreltrico. Tambm foi lanado recentemente o Mapa Elico de Minas Gerais e existe uma poltica para a explorao da energia elica no estado. O prximo governo tem o desafio de otimizar as aes e ver formas de facilitar os investimento das empresas nessa rea de energia. VRTICE - E a questo ambiental? Gilson A questo ambiental uma necessidade e o desafio fazer uma fiscalizao eficiente e adotar medidas mitigadoras para que no tenhamos passivos de longo prazo. preciso fazer um modelo de licenciamento municipalizando atividades que possam ser resolvidas no prprio municpio. O estado tem que investir nessa preparao dos municpios, colocando recursos para auxiliar na formao de comisses locais. VRTICE E a polmica dos royalties da minerao? Gilson - Ns temos uma situao muito diferenciada em relao ao royalties de minerao e ao royalties do petrleo j que a Lei Complementar 87/1996, conhecida como Lei Kandir, definiu que os produtos da minerao no podiam sofrer incidncia de ICMS. Como Minas Gerais produz 49% dos minerais exportados pelo pas, o estado ficou prejudicado. No podemos nos esquecer, entretanto, que a minerao uma atividade importante que movimenta a economia e traz todo tipo de atividade que est incorporada sua cadeia produtiva. Precisamos encontrar uma soluo atravs de aes polticas no Congresso Nacional. Da a importncia dos nossos deputados federais que sero eleitos em 3 de outubro para que faam uma interveno forte no sentido de mudar a Lei Kandir para que possamos obter algum resultado da explorao do minrio para investir em polticas sociais. O lucro obtido pelas empresas aumentou muito neste perodo e o valor dos royalties continuou do mesmo tamanho. Portanto, essa uma situao que o prximo governo precisa tratar politicamente, articulando no Congresso Nacional para trazer os melhores resultados para Minas Gerais.
REVISTA VRTIcE CREA-MINAS 13
Artigo Tcnico
Impactos e viabilidade ambiental da ocupao da ltima grande rea verde de Belo Horizonte
A populao crescente e os padres de consumo elevado, demandam o crescimento das cidades, sacrificando espaos essenciais para a qualidade de vida da populao. Belo Horizonte est prestes a ter sua ltima grande rea verde urbanizada, intrigando-nos sobre qual modelo de sustentabilidade a cidade est desenvolvendo.
Recente discusso ambiental em Belo Horizonte, diz respeito a aprovao da nova Lei de Uso e Ocupao do Solo, na qual a prefeitura municipal, em parceria com a iniciativa privada, prope a ocupao da ltima grande rea verde de Belo Horizonte, a regio do Isidoro, vetor Norte do municpio. Maior do que a rea delimitada pela avenida do Contorno, com aproximadamente 9 km, prev receber 300 mil habitantes, com a construo de 72 mil unidades habitacionais, alm de imveis no residenciais. Em contrapartida, h a previso de aumento2 da rea de preservao, de 45% para 68%, em um total de 6 km. As reas verdes urbanas desempenham um importante papel na manuteno do equilbrio climtico ao produzir o sombreamento e o efeito de filtro, amenizando os efeitos negativos da radiao solar. A ao benfica que a vegetao proporciona ao ambiente urbano, tambm evidenciada por meio de indicadores de purificao do ar, pela fixao de poeira e materiais residuais, depurao bacteriana e de outros microrganismos, como tambm pela reciclagem de gases. Soma-se ainda a retenes pluviais, alm de estabilizarem as superfcies e reduo da velocidade dos ventos. Ressalvados o desenvolvimento habitacional, econmico e social, a urbanizao no planejada e sob eficiente controle ambiental, pode ser considerada a base dos impactos ambientais urbanos, pois alm dos impactos das obras, cria condies para o desenvolvimento de outras atividades geradoras de diversos danos ao meio ambiente. Belo Horizonte o sexto municpio mais populoso do Brasil com cerca de 2.500.000 habitantes, distribudos em uma rea de.330 km, apresentando um percentual de rea verde da ordem de 22 m/hab. A Organizao Mundial de Sade (OMS) recomenda que as cidades tenham, no mnimo ,12m de rea verde/hab. A urbanizao da ltima grande rea verde de Belo Horizonte poder reduzir o percentual atual para cerca de 18 m por habitante, nveis estes j bastante prximo ao mnimo recomendado pela OMS. Sob outro aspecto, a gerao de resduos slidos domiciliares em BH da ordem de 1,26 Kg/hab x dia. Considerando a populao prevista, estima-se a gerao
Artigo Tcnico
de cerca de 380 toneladas de lixo por dia. Comparativamente, para disposio destes volumes, seria necessrio a construo de um aterro sanitrio de dimenses superiores ao necessrio para atender todo o municpio de Uberaba, elevando ainda a movimentao de caminhes coletores. A construo civil, etapa do processo de urbanizao e ocupao, considerada uma das atividades que mais geram resduos e alteram o meio ambiente, desde extrao de matrias-primas, at o final da vida til da edificao. Os valores internacionais para o volume do entulho da construo da ordem de 12%, em volume, da rea construda, com ndices oscilando entre 0,7 e 1,0 toneladas por habitante/ano. A construo das 72.000 novas unidades tem um potencial de gerao de 240.000 toneladas de resduos de construo por ano. A maior usina de reciclagem de resduo de construo em BH, situada na BR 040, tem capacidade de processar aproximadamente, 78.000 toneladas/ano de resduos, demonstrando ser insuficiente para atender esta nova demanda. A gerao de efluentes sanitrios outro fator a se preocupar. Estima-se a gerao de no mnimo 100 litros de efluentes por pessoa por dia, segundo critrios da ABNT. O acrscimo previsto na gerao de esgotos ser de 30.000.000 litros por dia, no havendo estao de tratamento ociosa em BH capaz de tratar toda esta contribuio. Com relao aos impactos virios, h de se considerar o aumento da frota de veculos de BH para uma mesma estrutura viria arterial. Segundo dados do IBGE, em 2009, Belo Horizonte apresentava uma mdia de um veculo para cada 2,13 habitantes, estimativa elevada para o j conturbado trnsito. Mantendo esta mdia, a urbanizao do Isidoro pode prover um incremento na frota da ordem de 140 mil veculos privados, com efeito direto na reduo da velocidade mdia de deslocamento e agravamento dos problemas decorrentes, tais como congestionamentos, gerao de rudos, emisso de poluentes atmosfricos, dentre outros. Em tempos de discusso de mudanas climticas e aquecimento global, sobretudo em decorrncia da emisso dos GEE Gases do Efeito Estufa h de considerar a contribuio estimada mnima que a urbanizao da rea gerar para agravamento deste efeito. Adotando convenes da Fundao SOS Mata Atlntica 4, a previso de urbanizao e ocupao da regio do Isidoro, seguindo os padres do modo de vida da populao belo-horizontina, lanar, em mdia, 855 toneladas de CO2 equivalente por ano na atmosfera. Para a neutralizao desta quantidade de gases emitidos seria necessrio o plantio de aproximadamente 1.425.285 rvores. Segundo a Associao dos Engenheiros da Cetesb5, em um hectare podem ser plantadas 1.667 mudas de rvores, sendo que cada hectare (10.000 m2) pode absorver 80 t de CO2 em um ano. A ocupao do Isidoro, no modelo previsto, demandaria a manuteno de uma rea verde da ordem de 8,55 km, tamanho equivalente ao da atual gleba. Para viabilizar a ocupao seria necessrio preservar mais do que os 68% previstos da gleba. Ainda que, o desenvolvimento urbano e econmico seja um dos instrumentos para diminuir a disparidade social e habitacional do pas, modelos que busquem a diminuio do uso do transporte individual, a gerao local de emprego e renda, o equilbrio entre reas ocupveis e reas de preservao, o uso de tecnologias construtivas com menor gerao de resduos, a educao ambiental, a reduo de desperdcios e a eficincia energtica so exemplos de aes que podem reverter a matemtica ambiental da ocupao do Isidoro a favor da sustentabilidade. Nas cidades, h uma simbiose nas relaes urbanas, humanas e ambientais, cujo o equilbrio deve ser o resultado, baseado nos preceitos da sustentabilidade no qual haja harmonia entre a viabilidade econmica, a justia social e a preservao ambiental.
Notas
1 - http://www.uai.com.br/htmls/app/noticia173/2010/03/30/noticia_minas,i=153574/URBANIZACA O+DA+REGIAO+DO+ISIDORO+PODE+BENEFICIAR+BAIRRO S+VIZINHOS.shtml 2 - http://bairrosdebelohorizonte.webnode.com.br/ regi%C3%A3o%20do%20izidoro-/ 3 - http://www.ibge.gov.br/home/presidencia/ noticias/27032002pnsb.shtm 4 - http://www.florestasdofuturo.org.br/paginas/home. php?pg=calculadora/index 5 - 10 Encontro Tcnico da ASEC . Associao dos Engenheiros da CETESB .A CETESB/SMA e a Gesto do Meio Ambiente Abril 2009, So Paulo, SP
Joo Ricardo Magalhes Gonalves Arquiteto Especialista: Gesto e Planejamento Ambiental e Urbano, Construo e MBA em Negcios Email: joaoricardo@eccoxambiental.com.br
Cidade
Em 2003, o governo federal lanou o Plano de Revitalizao de Ferrovias, composto de quatro programas, entre os quais o de Resgate do Transporte Ferrovirio de Passageiros, que prev, alm dos trens de alta velocidade, duas linhas de ao: trens regulares e trens tursticos. O requisito para a implantao o de comprovao de viabilidade tcnica e econmica, dentro das perspectivas de concesso direta, parceria pblico-privada (PPP) ou consrcio pblico, a serem apontadas pelos estudos. A preocupao com a recuperao e aproveitamento da malha frrea encontrou eco em Minas, que instituiu em dezembro de 2004, o programa Trens de Minas, criando um grupo especial de trabalho com objetivo de articular e incentivar aes regionais.
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A volta aos trilhos, entretanto, tem se mostrado lenta. Embora o Ministrio dos Transportes avalie que as dificuldades de desenvolvimento sejam aquelas inerentes confeco dos estudos requeridos e formatao do arranjo econmico para sua viabilizao e sustentabilidade, o consultor ferrovirio Jos Antnio Coutinho, que foi gestor do Trens de Minas de 2004 a 2007 afirma que um dos maiores obstculos est na questo legal. No h definies claras sobre a liberao das linhas para o transporte de passageiros, dentre outros aspectos, nos contratos de concesso feitos na poca da desestatizao da Rede Ferroviria Federal (RFFSA,1996/98), explica. Com a reviso dos contratos em andamento, ele acredita ser possvel resol-
ver o impasse. As operadoras tero alguns interesses contemplados pela ANTT e o transporte de passageiros tambm deve ganhar ateno, acredita. Seis anos aps a criao do Plano de Revitalizao, os trens de passageiros deram mostras de sair do papel com a edio da Portaria 260 do Ministrio dos Transportes, que autorizou o repasse de recursos da ordem de R$ 800 mil para a realizao de estudos de viabilidade tcnica, econmica e social do transporte ferrovirio de passageiros nos trechos de Londrina a Maring (Paran) e Bento Gonalves a Caxias do Sul (Rio Grande do Sul). Segundo o Ministrio, esto previstos estudos de viabilidade de outros 12 trechos, dentre eles Belo Horizonte - Ouro Preto/Conselheiro Lafaiete e
Cidade
Bocaiva / Montes Claros / Janaba, com custo total estimado em R$ 7 milhes, a serem realizados conforme as disponibilidades e prioridades anuais. Turismo nos trilhos Em Minas, os principais resultados so relativos aos trens tursticos. Segundo dados do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico (Iepha), em 154 municpios mineiros j foi realizado inventrio do patrimnio ferrovirio, como em Araguari e Ribeiro Vermelho. Para avanar, necessrio definir como ser feita a recuperao. Esse trabalho ganhou, em julho, dois aliados: o Projeto de Lei 3.056/09 a Cartilha de Orientao para Proposio de Projetos de Trens Tursticos e Culturais. O Projeto de Lei, que aguarda sano, estabelece normas para a preservao e a promoo do patrimnio cultural associado ao transporte ferrovirio no estado. J a cartilha publicada pelo Grupo de Trabalho (GT) de Turismo Ferrovirio, que envolve os ministrios do Turismo e dos Transportes, o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN), a ANTT, o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), a Secretaria do Patrimnio da Unio (SPU) e a Inventariana da RFFSA, tem por objetivo orientar eventuais interessados, alm de dar agilidade, definir critrios e simplificar o trmite das propostas relativas aos trens tursticos. Hoje, segundo dados da ANTT, h no Brasil 20 trens tursticos que operam em oito estados do Sul, Sudeste e Centro-Oeste. Outros quatro pedidos esto em anlise na Agncia. Na avaliao do presidente do Movimento Nacional Amigos do Trem, Paulo Henrique Nascimento, o momento muito positivo e lembra que desde a dcada de 1950 no se falava tanto em ferrovias. Para Paulo Henrique, a volta aos trilhos muito importante. No apenas para o turismo, mas pelas oportunidades de desenvolvimento social e econmico microrregionais, com valorizao do artesanato, gerao de emprego e renda, alm da questo ambiental e da preservao do patrimnio ferrovirio, enumera. Norteados por essas questes e pelo amor aos trens a Oscip se engajou no projeto Expresso Pai da Aviao, que percorrer 69 km entre Juiz de Fora e Santos Dumont. Elaborado em 2006 em parceria com o Ministrio dos Transportes, com o Dnit e com as universidades federais de Juiz de Fora (UFJF) e Viosa (UFV), deve comear a operar em 2011. Em agosto, eles receberam a concordncia da MRS Logstica para utilizar o trecho, que concesso da operadora. Esse projeto tem sido considerado piloto porque ser um trem turstico e um trem escola, explica Paulo Henrique. O expresso servir de laboratrio para os estudantes do recm-inaugurado Centro de Excelncia em Transporte Ferrovirio do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Sudeste de Minas Gerais (IFET), no campus avanado de Santos Dumont, que vai oferecer cursos de suporte implementao do transporte ferrovirio nas reas de operao e manuteno, automao ferroviria, conservao e restaurao dos bens ferrovirios e Turismo Ferrovirio.
Mobilidade sustentvel
O aumento da densidade urbana sem o devido planejamento e da frota de veculos particulares so apontados como causas centrais dos problemas relativos mobilidade urbana. Para discutir o transporte urbano, a Assembleia Legislativa de Minas Gerais realizou, nos dias 25 e 26 de agosto, a primeira etapa do Ciclo de Debates Desafios da Mobilidade Urbana com nfase na Regio Metropolitana de Belo Horizonte. At o final do ano haver outro ciclo, dessa vez com foco na regio do Vale do Ao. O tema tambm recebeu ateno do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado da Regio Metropolitana de Belo Horizonte, que prev aumento das desigualdades, crescente perda de mobilidade e manuteno da excessiva centralidade na capital. Para reverter a situao necessria a elaborao de polticas pblicas com a valorizao do transporte ferrovirio e das reas verdes da RMBH e tambm a criao de novos polos de desenvolvimento metropolitano. Na anlise do arquiteto urbanista e assessor da presidncia do Crea-Minas, Jos Ablio Belo Pereira, o desafio da mobilidade sustentvel complexo, porque precisa articular transporte, trnsito, meio ambiente, questo social e espao fsico e a situao na RMBH, segundo ele, requer ateno especial. O problema que modal pensa em si, desarticulado do todo, de forma que as discusses ficam descoladas da vida, da dinmica da cidade e para estruturar as cidades em rede, com vrios polos, necessria a articulao de corredores rodovirios e ferrovirios e a construo de novas vias, argumenta. A estratgia nmero um, segundo Jos Ablio, seria aproveitar as linhas de trens j existentes. Pelo menos 20, dos 34 municpios da RMBH tm ferrovias e com isso 80% da populao metropolitana poderia ser beneficiada com essa ao, ressalta.
REVISTA VRTIcE CREA-MINAS 17
Produo
Matheus Maciel
Produo
Vegetal (PVT), que permite seu deslocamento at a Unidade de Consolidao e, consequentemente, at o comrcio. Em Minas, no segundo semestre do ano passado, foram emitidos, segundo o IMA, 8.481 CFOs, principalmente para a cultura de bananas, que tem como destino principal o Rio de Janeiro. No primeiro semestre de 2010 esse nmero passou para 9.639. Hoje o profissional habilitado a emitir CFO tem um mercado maior, pois foram gerados muitos empregos. Na Ceasa, por exemplo, na regio Metropolitana de Belo Horizonte, temos muitos profissionais trabalhando depois da obrigatoriedade da certificao. Com isso, a qualidade dos produtos, no s fitossanitria, mas em geral, vem melhorando, acrescentou Airton. Mercado Internacional O Certificado Fitossanitrio de Origem o primeiro passo para que os produtos de Minas Gerais e do Brasil alcancem maior penetrao no exigente mercado internacional. Como o CFO emitido ainda na lavoura, o produto livre de pragas chega s Unidades de Consolidao, onde recebe o Certificado Fitossanitrio de Origem Consolidado (CFOC) por outro profissional habilitado, e s ento encaminhado para as barreiras de exportao como portos e aeroportos. Nesses lugares, atestada sua qualidade atravs da Certificao Fitossanitria (CF) do Ministrio da Agricultura. Para Fernando Costa, fiscal federal agropecurio do servio de sanidade vegetal do Ministrio da Agricultura em Minas Gerais, CFO, PVT, CFOC e CF formam um verdadeiro sistema de controle s pragas. Esse sistema garante a origem e a identidade de plantas, parte de vegetais ou produtos de origem vegetal. O CF a ltima certificao e emitida pelo Ministrio da Agricultura. Em Minas Gerais, importadores exigem nosso acompanhamento no local de produo e emitimos certificados ali mesmo, como em Uberlndia, Paracatu e Una, e o carregamento do produto j sai lacrado para pases como a Argentina, esclareceu. A exportao dos produtos ainda facilitada pelo Acordo sobre Medidas Sanitrias e Fitossanitrias (SPS), como ressalta Costa. O acordo SPS estabeleceu algumas polticas fitossanitrias, como reas livres de pragas e sistema de mitigao de risco de pragas, que so polticas embasadas no nvel de risco e que, quando comprovadas por meio da certificao fitossanitria, possibilita ao produtor brasileiro acesso a mercados internacionais, finalizou.
Ambiente
Debi Sarmento
Ambiente
e as novas regras para as matas ciliares. Tambm critica o argumento de alterao do Cdigo pela necessidade de regularizao fundiria. Segundo o diretor de Polticas Pblicas da SOS Mata Atlntica, faltam recursos e polticas pblicas para o setor agrcola e a questo ambiental est entrando de laranja; temos que agregar outros valores, no criar um inimigo externo com a conversa de lavouras aqui, florestas l, enfatizou. Fora de foco Para muitos produtores, entretanto, a posio dos ambientalistas insustentvel. o caso do engenheiro agrnomo e produtor Jos Messias Miranda, coordenador da Cmara Especializada de Agronomia do Crea-Minas. Eles querem que o Brasil seja s mato, no querem nem saber das necessidades dos pequenos produtores, reclama. Segundo ele, a discusso est mal colocada. "Ns fazemos parte da soluo, no do problema. No somos os culpados do aquecimento global, afirma. Para ele, as modificaes propostas trazem mais estabilidade e podem ajudar a fixar as pessoas no campo, evitando a migrao para os centros urbanos. Jos Messias acredita que o Cdigo Florestal em vigor, aplicado na ntegra, ecologicamente correto, mas em termos de produo ou reas produtivas deixa a desejar. Ele argumenta que a cobrana de que pequenos produtores mantenham reas de Preservao Permanente (APPs) e Reserva Legal (RL), por exemplo, pode tornar uma terra invivel. Nascentes e cursos dgua so sagrados. Se um produtor no se preocupa em conserv-los, d um tiro no p. Mas, em Minas, temos muitas propriedades pequenas em que h duas ou trs nascentes e, somando as reas de preservao permanente e a reserva legal, sobra muito pouco para produo, lembra. Para o engenheiro florestal Joo Paulo Sarmento, ex-presidente da Sociedade Mineira de Engenheiros Florestais (Smef), o foco dado ao tema um retrocesso. "Devamos aproveitar o momento para discutir questes mais amplas, inclusive o modo de produo, afirma. Cita como exemplo a bacia do Rio Doce. A rea que antes tinha capacidade para duas cabeas de gado por hectare hoje abriga meia, frisa. Para ele, o argumento da necessidade de expanso da fronteira agrcola carece de embasamento. Se a supresso de vegetao trouxesse desenvolvimento, algumas regies do pas que tm pouqussima vegetao nativa estariam bem avanadas, o que no ocorre, pondera. A falta dessa discusso mais ampla, segundo o engenheiro florestal, pode levar a situaes em que se tem uma excelente mata ciliar em uma bacia, mas guas de baixa qualidade em funo do no tratamento dos esgotos gerados pelas cidades ao longo do curso dgua. Joo Paulo Sarmento acredita que as discusses deveriam estar centradas na questo de como ocupar o campo de forma sustentvel, conciliando produo e preservao ambiental. Para ele, no basta instituir uma legislao de comandocontrole, de proibio e punio; preciso dar novo enfoque aos servios ambientais e estabelecer instrumentos para beneficiar os produtores que se preocupam com a questo ambiental. preciso que os embates jurdicos cedam espao para a tcnica, analisa. Nesse ponto, Jos Messias faz coro com o engenheiro florestal. Hoje se trabalha com mais multas e menos tcnica e o que precisamos de programas de capacitao tcnica para conciliar produo e preservao; precisamos criar benefcios para os produtores que utilizam tcnicas conservacionistas, completa.
Principais alteraes
MORATRIA No ser permitido o desmatamento de florestas nativas, pelo perodo de cinco anos, ficando assegurada a manuteno das atividades agropecurias consolidadas em reas desmatadas at 22 de julho de 2008. REGULARICAO AMBIENTAL Unio, Estados e Municpios devero elaborar, no prazo de cinco anos, os seus Programas de Regularizao Ambiental (PRAs). Trata-se de um mecanismo que permitir, por meio de estudos tcnicos, a indicao das condies para a consolidao de reas, bem como as que devero ser recuperadas. At sua implementao, fica assegurada a manuteno das atividades agropecurias e florestais consolidadas. REAS DE PRESERVAO PERMANENTE (APP) Criou-se mais uma faixa, para cursos dgua de menos de 5m de largura, cuja faixa mnima de proteo dever ser de 15m. Atualmente, so 30m. Ficam dispensados da faixa de proteo, que hoje varia de 30 a 100 metros, as acumulaes de gua - audes, lagoas e represas - com rea inferior a um hectare. RESERVA LEGAL Foram mantidos os percentuais de Reserva Legal da atual legislao. Poder ser feito o cmputo da APP na Reserva Legal, desde que no ocorram novos desmatamentos, que a APP esteja conservada ou em regenerao e o proprietrio tenha feito o cadastro ambiental.
Fonte: Agncia da Confederao Nacional da Agricultura e Pecuria do Brasil (CNA) - adaptado
Entidades
SOEAA/CNP
o imediata do normativo, a outra pleiteia a reviso e a suspenso do mesmo documento. Ambas seguem para a segunda etapa, j que foram aprovadas em alguns grupos e rejeitadas em outros. Os estudantes presentes, mesmo no tendo direito a voto, participaram ativamente das discusses e tiveram papel decisivo na aprovao j na primeira etapa, da proposta que trata da atuao e implantao dos Creas-Juniores. Na opinio da estudante de engenharia civil e coordenadora financeira estadual do Crea-Minas Jnior, Sabrina das Graas Oliveira, o Sistema resistente aos avanos. Eu acho que a participao dos estudantes deveria ser mais incentivada, e com a aprovao dessa proposta essa participao fica fortalecida, ressalta. Para o gegrafo Fernando Abdalla, delegado pela regional Tringulo, que participa do seu primeiro CNP, o Congresso Nacional de Profissionais reflete um grande esforo do Sistema de reunir os profissio-
nais possibilitando desta forma o embate de ideias. Ele ressalta que os profissionais do Sistema almejam pela efetivao das propostas aprovadas. A engenheira civil Maria Anglica Arantes de Aguiar Abreu, coordenadora funcional e delegada pela regional Sudeste, tem esperana de que as propostas sejam implantadas. No possvel que o que foi tirado de um evento desse porte fique s no papel. O engenheiro civil Evaristo Ferreira de Souza, delegado e conselheiro do CreaMinas pela Associao dos Profissionais de Engenharia e Arquitetura e Agronomia de Governador Valadares (Aspea), que participa do seu quarto CNP, destaca que hoje, como o mercado para as nossas profisses est aquecido, as propostas desse CNP esto mais focadas na melhoria do Sistema. Antes se discutia muito salrio e emprego. Ele acredita que as propostas que trouxerem qualquer avano devem ser aprovadas, porque elas vo sendo aperfeioadas
SOEAA/CNP
no processo. De acordo com o presidente do CreaMinas, engenheiro civil Gilson Queiroz, importante destacar a participao e a mobilizao que se iniciou nas inspetorias, regionais e no Congresso Estadual de Profissionais que reuniu cerca de 3 mil profissionais em Minas Gerais e culminou nas discusses das propostas aprovadas na primeira etapa do CNP. Agora vamos para a segunda etapa em Braslia quando sero discutidas as propostas que no foram consenso em Cuiab. As propostas sero sistematizadas e analisadas no plenrio do Crea-Minas em conjunto com delegados. fundamental que todos estejam atentos s propostas aprovadas para que possam emitir sua opinio e convencer os delegados de Minas Gerais a defender a opinio aqui formada, afirmou.
SOEAA/CNP
Carta de Cuiab
As duas mil e seiscentas lideranas profissionais da rea tecnolgica, representando os 26 estados e o Distrito Federal, reunidas em Cuiab, centro geodsico da Amrica do Sul e capital do Estado de Mato Grosso, participantes da 67 Semana Oficial da Engenharia, da Arquitetura e da Agronomia SOEAA, neste momento particularmente importante para o Pas por conta das eleies que renovaro a Presidncia da Repblica, o Congresso, os governos e os legislativos estaduais, conscientes da necessidade de o Brasil implantar um programa coerente de educao, tecnologia e inovao; de recuperar e fortalecer as estruturas de planejamento governamental e empresarial; de preparar o Estado, a sociedade e a infraestrutura do Pas para as demandas decorrentes do crescimento duradouro que se anuncia; e da necessidade de incorporar de maneira definitiva a dimenso da sustentabilidade do planeta na formulao das polticas pblicas, se comprometem a empreender todos os esforos para: 1. Combater as desigualdades sociais com a ampliao da capacidade de consumo dos segmentos menos favorecidos da sociedade e descentralizao dos investimentos, orientando-os para as regies historicamente menos contempladas com recursos pblicos; 2. Fortalecer os vnculos com a realidade social da populao brasileira fornecendo servios de qualidade, em especial para os segmentos sociais de menor renda e condies de acesso, encontrando tcnicas sustentveis e universais, que contemplem os compromissos firmados pelo Pas na COP-15; 3. Fazer avanar a reforma do Estado modernizando-o e qualificando os servios que lhe cabe prestar, para exercer seu papel indutor no desenvolvimento, sob amplo controle democrtico da sociedade, com o reconhecimento das profisses de engenharia, arquitetura e agronomia, como carreiras de Estado; 4. Integrar o continente sul-americano com as redes de transporte, as infovias e as malhas de transmisso de energia, em interao com as redes sociais e culturais disseminadas pelo territrio nacional, num processo de construo coletiva do seu futuro; 5. Formar novas geraes de profissionais da rea tecnolgica referenciadas em um modelo de desenvolvimento integrado, para reduzir as histricas assimetrias internas e com os pases vizinhos, sintonizando os currculos das escolas da rea tecnolgica com o projeto de desenvolvimento; 6. Assegurar que a perspectiva de crescimento diferenciado do Brasil no implique reduo de sua soberania sobre o mercado de trabalho nacional, que deve condicionar as relaes profissionais bilaterais, tendo, sempre, a reciprocidade como princpio; 7. Propor e monitorar a adoo de medidas urgentes pelo Estado, organizaes profissionais, empresariais e sociais, para combater a corrupo que contamina a economia, as gestes pblica e privada, o desenvolvimento sustentvel e a democracia, com aperfeioamento da legislao e dos processos administrativos. Finalmente, manifestam sua insatisfao pela ausncia dos candidatos e candidatas Presidncia da Repblica nesta SOEAA, especialmente no momento em que se debatem as necessidades infraestruturais e logsticas do Pas para cumprir com eficincia e dignidade os compromissos internacionais firmados para a realizao da Copa do Mundo e das Olimpadas, bem como o legado que deve permanecer em favor da sociedade aps sua realizao; e reafirmam a necessidade premente da efetivao, por todas as organizaes que compem o Sistema Confea/Crea e Mtua, de uma ao articulada que vise ao reconhecimento da importncia que tm as profisses registradas, no desenvolvimento da Nao e na vida de todos os brasileiros. Cuiab, 25 de agosto de 2010 REVISTA VRTIcE 26 CREA-MINAS
Ao Parlamentar
Como ltima tentativa para evitar a aprovao do projeto, o Crea-Minas, o CRAMG e o SAEMG, em audincia com o secretrio de Governo de Minas Gerais, Carlos Alberto Pavan Alvim, no dia 6 de agosto, foram informados de que o Governador iria sancionar a lei tendo em vista sua aprovao quase unnime pela Assembleia, abrindo, contudo, uma possibilidade para discusses de possveis emendas lei no futuro. Diante destes fatos e pelos deveres constitucionais que competem aos conselhos profissionais de zelar pela defesa da sociedade, fazendo cumprir o que estabelece as leis que regulamentam cada uma das profisses, tornam pblico as discordncias medida, ora sancionada pelo Governador do Estado de Minas Gerais e registram a busca de alternativas de negociao ou de medidas judiciais cabveis para reverter a deciso, considerada inconstitucional, discriminatria e restritiva ao livre exerccio das profisses no Brasil.
Perfil
Debi Sarmento
Minas e Gerais
Paccelli/Acervo Cemig
Indicadores
Taxas do Crea-Minas
Em vigor a partir de 1 de janeiro de 2010
valores de Anuidade de Profissionais em R$ Resoluo 510 de 21/08/2009 Graduao Superior Mdio Janeiro 219,50 110,00 Fevereiro 232,00 116,00 Maro 243,50 122,00
TAXAS DE SERVIO - Resoluo 513 de 21/08/2009 Servios I - Inscrio ou Registro de Pessoa Jurdica a) Principal (matriz) b) Secundrio (registro de filial, sucursal etc.) c) Visto de registro (art.58 da Lei 5.194 de 1966) II - Inscrio ou Registro de Pessoa Fsica e expedio de carteira a) Valor da inscrio, registro e novo registro b) Valor da expedio de carteira de identidade profissional c) Prorrogao de registro provisrio d) Recadastramento III - Visto de registro de pessoa fsica (art. 58 da Lei 5.194 de 1966) a) Para profissional com RNP b) Para profissional sem RNP IV - 2 via de expedio de carteira de identidade profissional V - Certides de Pessoa Fsica e/ou Jurdicas a) De registro e/ou quitao de pessoa fsica ou jurdica b) Anotao de curso c) 1 emisso de acervo tcnico sem registro de atestado d) Demais emisses de acervo tcnico sem registro de atestado e) 1 emisso de acervo tcnico com registro de atestado f) Demais emisses de acervo tcnico com registro de atestado g) Emisso de relao de ARTs - at 20 ARTs h) Emisso de relao de ARTs - acima de 20 ARTs i) Registro de Direito Autoral sobre obra intelectual j) Emisso de quaisquer outros documentos e anotaes k) Anlise de requerimento de incorporao de atividade concluda ao acervo tcnico no pas e no exterior Valor R$ 152,00 152,00 76,00 49,50 31,50 ISENTO 31,50 ISENTO 31,50 31,50 ISENTO ISENTO ISENTO 31,50 ISENTO 51,50 31,50 63,00 190,00 31,50 190,00
valores de Anuidade de Pessoa Jurdica Resoluo 511 de 21/08/2009 Faixa 1 2 3 4 5 6 7 8 Classes de Capital Social R$ at 100.000,00 de 100.000,01 at 360.000,00 de 360.000,01 at 600.000,00 de 600.000,01 at 1.200.000,00 de 1.200.000,01 at 2.500.000,00 de 2.500.000,01 at 5.000.000,00 de 5.000.000,01 at 10.000.000,00 acima de 10.000.000,00 Anuidade em R$ 373,50 484,00 632,50 822,50 1.066,00 1.385,50 1.800,00 2.341,00 Pagamento em cota nica e % de desconto (em R$) Fevereiro Maro s/desc. Janeiro 336,00 435,50 569,50 738,00 958,50 1.246,50 1.620,00 2.107,00 354,50 460,00 601,00 779,50 1.013,00 1.316,50 1.710,00 2.224,00 373,50 484,00 632,50 822,50 1.066,00 1.385,50 1.800,00 2.341,00
tabela por valor de contrato / obra / servio Resoluo 512 de 21/08/2009 Faixa 1 2 3 4 5 6 7 8 Classes (Valor do Contrato/Servio/Obra em Reais) de 8.000,01 de 15.000,01 de 22.000,01 de 30.000,01 de 60.000,01 de 150.000,01 acima de 300.000,01 at at at at at at at 8.000,00 15.000,00 22.000,00 30.000,00 60.000,00 150.000,00 300.000,00 Taxa de ART (em R$) 31,50 79,00 116,00 158,00 316,00 474,00 632,00 791,00
Receiturio Agronmico em R$ 1 ART para no mximo 30 receitas agronmicas ou inspeo veicular 31,50
custos Unitrios Bsicos e construo (nBR 12.721:2006 - cUB 2006) de setembro/09 a agosto/10 - valores em R$/m2
(Fonte: Sinduscon-MG - www.sinduscon.mg.org.br)
Padro / Meses agosto/10 julho/10 junho/10 maio/10 abril/10 maro/10 fevereiro/10 janeiro/10 dezembro/09 novembro/09 outubro/09 setembro/09 R-1 NormaI 1.043,49 1.039,11 1.031,81 1.030,04 1.023,18 1.020,68 1.018,63 1.018,22 984,19 980,47 982,03
Projetos-Padro Residenciais
Alto 1.294,17 1.286,43 1.283,04 1.278,43 1.276,60 1.265,85 1.261,57 1.258,59 1.259,72 1.223,02 1.212,81 1.213,58 Baixo 799,88 798,53 796,16 793,00 790,97 789,32 787,79 785,99 784,83 764,21 765,03 766,80 PP-4 PP-4 NormaI 988,17 984,32 983,21 979,43 977,64 974,34 972,17 970,76 969,79 939,42 937,62 939,68 Baixo 763,13 762,07 760,45 757,84 755,99 755,30 753,75 752,46 751,44 731,93 732,74 734,77
Baixo 864,11 860,47 857,97 853,23 852,05 849,09 847,82 844,89 844,51 819,82 819,69 821,32
R-8 NormaI 855,03 853,22 852,35 850,49 848,97 846,70 844,93 843,49 842,49 814,82 812,82 814,87
Alto 1.050,53 1.045,88 1.044,03 1.041,57 1.039,76 1.034,17 1.031,55 1.029,02 1.029,36 1.000,24 994,43 996,35
PIS Baixo 562,75 562,23 559,14 557,55 555,71 555,58 554,16 550,27 549,25 530,93 533,86 534,23
NormaI 828,46 826,64 825,88 824,14 822,44 819,88 818,04 816,86 815,88 789,86 788,27 790,33
R-16
Alto 1.076,56 1.076,12 1.076,97 1.075,94 1.071,92 1.070,92 1.067,07 1.064,49 1.060,51 1.026,30 1.026,27 1.029,33
Projetos Padro Galpo industrial (iGi) e Residncia Popular (RP1Q) Meses agosto/10 julho/10 junho/10 maio/10 abril/10 maro/10 fevereiro/10 janeiro/10 dezembro/09 novembro/09 outubro/09 setembro/09 RP1Q 841,24 841,29 839,17 836,57 833,44 829,87 829,03 824,76 822,42 792,79 792,72 793,42 G1 460,90 461,33 461,57 462,01 460,47 460,31 458,98 456,94 456,60 440,72 441,04 442,36
Padro / Meses
Projetos-Padro Comerciais - CAL (Comercial Andares Livres) - CSL (Comercial, Salas e Lojas) CSL-8 CSL-16 CAL-8 Alto Normal Alto Alto Normal Normal 1.062,06 976,02 928,18 1.235,68 840,38 1.119,82 agosto/10 1.059,68 975,33 927,32 1.234,76 840,88 1.120,88 julho/10 1.059,61 975,96 926,68 1.233,71 841,47 1.121,32 junho/10 1.056,93 974,44 925,46 1.232,60 840,80 1.120,91 maio/10 1.055,49 973,14 923,97 1.230,27 839,64 1.118,95 abril/10 1.054,44 974,20 923,27 1.229,44 840,98 1.120,78 maro/10 1.052,20 972,75 921,70 1.227,42 840,02 1.119,54 fevereiro/10 1.047,94 969,03 917,84 1.222,67 837,11 1.116,00 janeiro/10 1.045,72 966,64 916,74 1.221,01 835,25 1.113,34 dezembro/09 1.013,25 934,60 886,65 1.180,91 806,45 1.075,04 novembro/09 1.013,17 935,32 885,88 1.180,45 806,68 1.076,14 outubro/09 1.015,43 938,13 887,40 1.182,81 809,28 1.079,78 setembro/09
Mercado
Matheus Maciel
Ler e Navegar
Ambincia urbana Urban Environment
Lcia mascaro + 4 Editora, 2004
Este livro analisa a influncia da morfologia do recinto urbano na sua ambincia: largura das ruas, recuos e altura dos edifcios que definem seus perfis, a idade dos conjuntos arquitetnicos, o tipo de fachada e formas de uso de seus espaos. Todos os parmetros utilizados pelo projetista acabam por modificar de um determinado modo o ambiente urbano e tero consequncias ambientais e energticas que deveriam pautar suas decises compositivas.
Em crnicas bem-humoradas e acessveis, mas que no abandonam a seriedade da investigao cientfica, Fernando Reinach faz um passeio pelas mais diferentes reas da cincia, levando-nos a refletir sobre o papel do homem no planeta. Os textos curtos capturam o leitor, atiam a curiosidade, divertem, intrigam e no deixam dvida: cincia para todos.
O livro conceitua as diferentes escolas de planejamento que convivem na prtica brasileira, oferecendo uma lcida crtica sobre as faces das teorias e suas aplicaes. Apresentado de forma original e didtica, o livro desenvolve-se em dois textos paralelos: o terico, com conceitos, explicaes e anlises, e o prtico, com o relato de casos reais aplicados que ilustram a teoria.
Um Sopro de Destruio
Jos Augusto Pdua Editora Jorge Zahar, 2002
A AIDS adquiriu um extraordinrio poder de evocar imagens e interpretaes que mobilizam os temores mais irracionais dos seres humanos, como se pode constatar neste luminoso ensaio da escritora americana Susan Sontag, no qual ela desmascara os mitos que distorcem a realidade da doena e expressam a linguagem da parania poltica, com sua caracterstica desconfiana em relao a um mundo pluralista.
Os Pilares da Terra
Kenneth Follett Editora Rocco, 2001
Ao invs de manipular uma trama recheada de espies e agentes secretos, como seu costume, Ken Follett mergulha, aqui, na Inglaterra do sculo XII e na construo minuciosa de uma catedral gtica. Curiosos personagens atuam tendo como pano de fundo, uma Inglaterra sacudida por lutas entre os sucessores provveis ao trono que Henrique I deixou sem descendentes.
As consequncias sociais e econmicas da devastao das florestas, eroso e esgotamento dos solos, extino das espcies. Pauta do dia? Sim, desde 1786. Muito antes do que se costuma imaginar, j se criticava no Brasil, de forma consistente e criativa, a destruio do meio-ambiente. Analisando cerca de 150 textos da poca, o livro reconstitui a crtica ambiental nos sculos XVIII e XIX, praticamente esquecida na histria do pensamento social brasileiro.
Vista como caixa dgua pelo setor de energia eltrica, Minas tem agora mais um motivo para ocupar um papel de destaque no cenrio energtico do pas. O estado acaba de entrar na rota dos ventos, com o lanamento, em maio, de seu Atlas Elico, que faz um mapeamento do potencial do estado. A marca significativa: 40 GW, a uma altura de 100 metros do solo. O Atlas considerou informaes sobre topografia, vegetao, presso atmosfrica, temperatura, umidade do ar e medio dos ventos.
Em 26 de maio de 2010, a Fundao SOS Mata Atlntica e o Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe) divulgaram novos dados do Atlas dos Remanescentes Florestais da Mata Atlntica (2008/2010, preliminares). Esta a sexta edio do levantamento que teve sua primeira edio em 1990. As informaes detalhadas do Atlas podem ser obtidas diretamente no servidor de mapas. REVISTA VRTIcE CREA-MINAS 33
ltima Pgina
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Aps o sucesso da realizao da primeira etapa do 7 Congresso Nacional de Profissionais CNP em Cuiab, aproxima-se o momento da segunda e ltima etapa a realizar-se em Braslia. Esperamos por voc e suas grandes ideias.
Tema: Construindo um agenda estratgica para o sistema profissional: desafios, oportunidades e viso de futuro.
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