Temas do dia a dia para os Profissionais de Segurança do Trabalho.

PCMAT - Quem pode Elaborar e Assinar.

     Para melhor entendimento do PCMAT, devemos inicialmente interpretá-lo,
isto é, o que é o PCMAT ?

     PCMAT - Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria

da Construção. Como já definido, trata-se de um Programa.

     Sua obrigatoriedade conforme a NR-18 está:

  18.3.1. São obrigatórios a elaboração e o cumprimento do PCMAT

nosestabelecimentos com 20 (vinte) trabalhadores ou mais,
contemplando os aspectos desta NR e outros dispositivos complementares de
segurança.

  18.3.1.1. O PCMAT deve contemplar as exigências contidas na NR 9 -

Programa de Prevenção e Riscos Ambientais.

   Tais pontos são objetivos e bem definidos não devendo haver dúvidas quanto
a sua elaboração, fato que alguns profissionais mesmo assim por mera falta de
leitura e interpretação da NR 18 ainda geram perguntas e questionamentos.

  18.3.2. O PCMAT deve ser elaborado por profissional legalmente

habilitado na área de segurança do trabalho. (Alterado pela Portaria SIT
n.º 296, de 16 de dezembro de 2011) 
    O item 18.3.2 define que deve ser elaborado por profissional legalmente
habilitado na área de segurança do trabalho, onde na Portaria SIT nº 6 de
16/12/2011, não apresenta alterações nesta questão.

     Conforme a Portaria 3275/89 (Atividades do Técnico de Segurança do

Trabalho), temos no Artigo 1º:

    III - Analisar os métodos e os processos de trabalho e identificar os fatores

de risco de acidentes do trabalho, doenças profissionais e do trabalho e a
presença de agentes ambientais agressivos ao trabalhador, propondo sua
eliminação ou seu controle; 

    IV - Executar os procedimentos de segurança e higiene do trabalho e

avaliar os resultantes alcançados, adequando-os estratégias utilizadas de
maneira a integrar o processo prevencionista em uma planificação,
beneficiando o trabalhador; 

    V - Executar programas de prevenção de acidentes do trabalho, doenças

profissionais e do trabalho nos ambientes de trabalho, com a participação dos
trabalhadores, acompanhando e avaliando seus resultados, bem como
sugerindo constante atualização dos mesmos estabelecendo procedimentos a 
serem seguidos;

   VII - Executar as normas de segurança referentes a projetos de construção,

aplicação, reforma, arranjos físicos e de fluxos, com vistas à observância das
medidas de segurança e higiene do trabalho, inclusive por terceiros; 

     Conforme estabelecido na Portaria 3275/89, o Técnico em Segurança possui

habilitação para atividades de Execução, não apresentando em suas
atribuições habilitação para Elaboração, isto é, existe a limitação técnica para
a sua atividade.

        O PCMAT apresenta dentro de sua estrutura:

     18.3.4. Integram o PCMAT: (Alterado pela Portaria SIT n.º 296, de 16 de

dezembro de 2011)

   a) Memorial sobre condições e meio ambiente de trabalho nas atividades e

operações, levando-se em consideração riscos de acidentes e de doenças do
trabalho e suas respectivas medidas preventivas;

  b) Projeto de execução das proteções coletivas em conformidade com as

etapas de execução da obra;

 c) Especificação técnica das proteções coletivas e individuais a serem

utilizadas;

   d) Cronograma de implantação das medidas preventivas definidas no PCMAT

em conformidade com as etapas de execução da obra; (Alterada pela Portaria
SIT n.º 296, de 16 de dezembro de 2011)

   e) Layout inicial e atualizado do canteiro de obras e/ou frente de trabalho,

contemplando, inclusive, previsão de dimensionamento das áreas de vivência;
(Alterada pela Portaria SIT n.º 296, de 16 de dezembro de 2011)
  f) Programa educativo contemplando a temática de prevenção de
acidentes e doenças do trabalho, com sua carga horária. 

      Podemos observar que na estrutura do PCMAT são previstos:

    1. Memorial Descritivo: Documento que deve conter o detalhamento  do

Projeto, conceituação do Projeto, normas adotadas para realização dos cálculos,
premissas básicas adotadas durante o Projeto, objetivos do Projeto,
detalhamento de materiais empregados na obra ou no produto e demais
detalhes que podem ser importantes para o entendimento completo do Projeto.

     2. Projeto: Um projeto consiste num esforço temporário empreendido com

um objetivo pré-estabelecido, defini e claro, seja criar um novo produto,
serviço ou processo. Tem início, meio e fim definidos, duração e recursos
limitados, numa sequência de atividades relacionadas.

      As principais características dos Projetos são:

 Temporários, possuem um início e um fim definidos;

 Planejados, executado e controlado;
 Entregam produtos, serviços ou resultados exclusivos;
 Desenvolvidos em etapas e continuam por incremento com uma
elaboração progressiva.
 Realizados por pessoas;
 Com recursos limitados. 

    3. Especificações Técnicas: Documento que especifica, por meio de dados

técnicos mínimos requeridos, produtos e/ou serviços, elementos ou conjuntos
específicos para os quais não é necessária a elaboração de uma norma.

     Tais atribuições definem claramente que são inerentes aos profissionais

formados em Engenharia / Arquitetura, conforme definição de seus Conselhos,
Lei 5194 de 24/12/1966, onde são responsáveis técnicos através de emissão de
ART (CREA) para Engenheiros ou RRT (CAU) para Arquitetos.

    Por fim, se efetuarmos uma análise comparativa das atribuições do Técnico

em Segurança e do Engenheiro de Segurança, temos claramente a restrição do
TST quanto à elaboração do PCMAT, cabendo sim