NR18: o que é, para que serve, treinamento e versão atualizada

em 2021
 09/03/2022

A princípio, a NR18 tem como objetivo definir as condições de trabalho na

Construção Civil. Afinal, a segurança em canteiros de obras não só protege seus
trabalhadores, mas também mantém toda a sociedade segura.

Pois, os canteiros de obras estão normalmente localizados em áreas

movimentadas onde o público em geral está indo e vindo. Por isso, protocolos de
segurança inadequados podem permitir que objetos caiam sobre espectadores
inocentes, colocando pessoas em perigo.

Com os benefícios de um foco na segurança sendo bastante óbvio, é hora de dar

uma olhada mais de perto em seu canteiro de obras para ver se você está fazendo
tudo o que pode para proteger sua empresa.

A NR18 estabelece diretrizes de ordem administrativa, planejamento e

organização, com o objetivo de implantar medidas de controle e sistemas
preventivos de segurança nos processos.

O que é a NR18?
NR18: segurança do trabalho.
Entre as principais normas regulamentadoras, a NR 18 é, sem dúvidas, a de maior
relevância e abrangência para o setor de construção civil. Afinal, ela direciona
uma série de medidas e controles preventivos para tornar o canteiro de obras
envolto em segurança.

Em resumo, a NR 18 determina as diretrizes sobre as condições de trabalho na

indústria e na construção civil.

Como resultado, ela direciona empregadores e empregados sobre as melhores

práticas e estabelece regras de ordem administrativa, de planejamento e de
execução.

Assim, a NR 18 tem como objetivos:

 Garantir a saúde e a integridade física dos trabalhadores;

 Definir quais são as atribuições e as responsabilidades dos
administradores no canteiro de obras;
 Criar e operar mecanismos para prever riscos provenientes do
processo da execução da obra;
 Determinar medidas de proteção e prevenção que sejam capazes de
evitar acidentes e situações de risco;
 Aplicar as técnicas de execução pertinentes a cada atividade e que
reduzam riscos de doenças e acidentes.
Além disso, a NR18 também estabelece diretrizes sobre instalações sanitárias,
refeitório e cozinha, áreas de lazer, ambulatórios, entre outros.
Nesse sentido, é possível encontrar o direcionamento sobre como fazer o estoque
e armazenamento de materiais, uso de equipamentos de segurança
individual(EPI) e equipamentos de segurança coletivos (EPC).

Ela também estabelece normas de segurança sobre demolição, instalações

elétricas, carpintaria e estruturas de concreto e metal.

O que são as normas regulamentadoras?

As normas regulamentadoras foram criadas em 1978. As NRs, como são
chamadas, padronizam métodos e regras para que tanto a empresa como os
colaboradores consigam prevenir acidentes.

Como resultado, o ambiente de trabalho se torna mais seguro e sadio.

Mas, o que são normas regulamentadoras? As Normas Regulamentadoras são o

conjunto de disposições e procedimentos técnicos relacionados à segurança e
saúde do trabalhador em determinada atividade ou função.

Em 1978, ano em que o Ministério do Trabalho e Emprego criou as primeiras

normas regulamentadoras, existiam 28 NRs no total.

Entretanto, ao longo dos anos, novos procedimentos foram inseridos e atualmente

existem 37 NRs vigentes.

Em resumo, os principais objetivos das Normas Regulamentadoras são:

 Instruir os empregados e empregadores a respeito das devidas

precauções que devem ser tomadas a fim de evitar acidentes de
trabalho ou doenças ocupacionais;
 Preservar e promover a integridade física do trabalhadores;
 Estabelecer a regulamentação pertinente à segurança e saúde do
trabalho;
 Promover a política de segurança e saúde do trabalho dentro das
empresas.
Onde e para quem se aplica a NR18?
Embora a NR18 esteja associada ao canteiro de obras, ela não se limita apenas a
esse local.

Sendo assim, ela é aplicada em diversos outros lugares cujo objeto social seja
construção civil e que, portanto, enquadram-se nos Códigos de Atividade
Específica constantes do Quadro I da Norma Regulamentadora 4 (NR 4).
Portanto, a NR18 é aplicável às empresas que realizem atividades ou serviços de:

 reparo;
 pintura;
 limpeza e manutenção de edifícios em geral;
 demolição;
 limpeza e manutenção de qualquer número de pavimentos ou tipo
de construção;
 limpeza e manutenção de urbanização e paisagismo,
independentemente de seu objeto social.
Quantos itens tem a NR18 e para que serve a NR18?
A NR 18 contém 27 capítulos dedicados a como garantir a segurança do trabalho,
dentre os principais presentes no sumário, estão:

 Demolição;
 Escavações, Fundações e Desmonte de Rochas;
 Armações de Aço;
 Estruturas de Concreto;
 Estruturas Metálicas;
 Operações de Soldagem e Corte a Quente;
 Medidas de Proteção contra Quedas de Altura;
 Movimentação e Transporte de Materiais e Pessoas;
 Andaimes e Plataformas de Trabalho;
 Alvenaria, Revestimentos e Acabamentos;
 Instalações Elétricas;
 Máquinas, Equipamentos e Ferramentas Diversas;
 Equipamentos de Proteção Individual;
 Transporte de Trabalhadores em Veículos Automotores;
 Proteção Contra Incêndio;
 Sinalização de Segurança;
 Treinamento.
Por isso, é fundamental que a gestão entenda quando, onde e como aplicar essas
regras da NR 18 para garantir a segurança dos trabalhadores e evitar problemas
com o governo.

Além disso, as regras da NR 18 também visam:

 o zelo pela integridade física e também a saúde dos profissionais do

setor;
 a definição de responsabilidades e atribuições para que a segurança
no ambiente de trabalho seja gerenciada com eficácia;
 a realização de boas práticas para a prevenção de riscos presentes
na execução de trabalhos no canteiro de obras;
 o mapeamento desses riscos, apontando diferentes medidas de
prevenção para reduzir ou erradicar esses problemas na obra;
  a otimização das técnicas de execução de obras para que a empresa
fique livre de acidentes em sua rotina.
Qual a importância da NR18 para a construção civil?

NR18: importância da segurança do trabalho.

Condições de trabalho seguras e boas práticas são essenciais para garantir
a integridade dos funcionários e uma obra dentro dos padrões de
qualidade também para o consumidor final.

A NR 18 existe justamente para regulamentar a prática e fomentar o trabalho

seguro e benéfico aos trabalhadores. Além disso, apresenta as diretrizes que
manterão os funcionários em segurança e sua obra legalizada junto aos órgãos
responsáveis.

NR18 e a prevenção de acidentes de trabalho em canteiro de obras

Segundo a Agência Nacional de Medicina do Trabalho, a construção civil é um
dos setores da economia onde mais ocorrem acidentes de trabalho. Por isso, toda
construtora que deseja ter lucratividade e reconhecimento de mercado deve
colocar a segurança do trabalho como uma prioridade.

Mais do que uma preocupação, garantir a segurança do trabalhador é uma

responsabilidade e obrigação de empresas do setor. O principal ponto da NR18 é
eliminar situações impróprias e que coloquem a vida e corpo dos trabalhadores
em risco.

Assim, em resumo, a NR 18 se preocupa com:

 Preservar a saúde e integridade dos trabalhadores;

 Atribuir responsabilidades e obrigações aos envolvidos na
administração da obra;
  Otimizar a previsão de riscos na execução de cada projeto;
 Estabelecer medidas de prevenção de acidentes e proteção contra
riscos;
 Padronizar e aplicar protocolos de execução de atividades focados
em reduzir riscos de doenças e acidentes.
O que a NR18 exige das empresas de construção civil?

NR18: exigências.
Implantação do PCMAT
O Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da
Construção (PCMAT) tem como objetivo auxiliar no cumprimento das
exigências da NR 18.  Além disso, deve ser elaborado por profissional
legalmente habilitado na área de segurança do trabalho e precisa contemplar as
exigências contidas na NR 9.

O documento deve ficar disponível no canteiro de obras, bem como, à disposição

da fiscalização por parte do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE). Nesse
sentido, em todo canteiro de obras com mais de 20 colaboradores o PCMAT será
obrigatório.

O Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da

Construção(PCMAT) deve conter os seguintes documentos:

 Memorial sobre condições e meio ambiente de trabalho nas

atividades e operações considerando os riscos de acidentes e de
doenças do trabalho e suas respectivas medidas preventivas;
 Especificação técnica das proteções coletivas e individuais que
serão utilizadas no canteiro de obras;
 Projeto de execução das proteções coletivas em conformidade com
as etapas de execução da obra;
  Cronograma de implantação das medidas preventivas definidas no
PCMAT em conformidade com as etapas de execução da obra;
 Layout inicial e atualizado do canteiro de obras e/ou frente de
trabalho, contemplando, inclusive, previsão de dimensionamento
das áreas de vivência;
 Layout inicial do canteiro de obras, contemplando, inclusive,
previsão de dimensionamento das áreas de vivência;
 Programa educativo contemplando a temática de prevenção de
acidentes e doenças do trabalho, com sua carga horária.
Formação de uma CIPA
Além do Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da
Construção(PCMAT) a NR18 também determina a criação da CIPA (Comissão
Interna de Prevenção de Acidentes).

 A CIPA terá por atribuição identificar os riscos do processo de

trabalho, e elaborar o mapa de riscos, com a participação do maior
número de trabalhadores, com assessoria do SESMT, onde houver.
 Elaborar plano de trabalho que possibilite a ação preventiva na
solução de problemas de segurança e saúde no trabalho.
 Participar da implementação e do controle da qualidade das
medidas de prevenção necessárias, bem como da avaliação das
prioridades de ação nos locais de trabalho.
 Realizar, periodicamente, verificações nos ambientes e condições
de trabalho visando a identificação de situações que venham a
trazer riscos para a segurança e saúde dos trabalhadores, entre
outras.
Entretanto, caso a duração dos trabalhos no canteiro de obra não exceda a 180
dias, a empresa não será obrigada a constituir uma CIPA.

Mas deverá prever a criação de uma comissão provisória de prevenção de

acidentes que obedeça ao disposto no item 18.33 da NR 18.

Comunicação à Delegacia Regional do Trabalho sobre a obra

apresentando informações obrigatórias
Toda empresa que for realizar uma obra deve comunicar à Delegacia Regional do
Trabalho sobre a sua construção. Para isso, ela deve informar;

 o tipo de obra;
 endereço da sua obra;
 endereço correto e qualificação do contratante, empregador ou
condomínio;
 número máximo de empregados;
 data de início e finalização.
Consequências do não cumprimento das obrigações da
NR18

NR18: consequências do não cumprimento.

Descumprir as obrigações da NR18 pode gerar uma série de consequências.
Além disso, as empresas devem estar atentas a possíveis atualizações das Normas
Regulamentadoras.

Mas, se tratando da NR18 as possíveis consequências são:

 Multas, embargos ou, até mesmo, interdição da obra;

 Débitos de adicionais de insalubridade e periculosidade;
 Aumento da alíquota do Seguro de Acidente de Trabalho(SAT) e
Fator Acidentário de Prevenção (FAP);
 punições no âmbito civil e criminal.
O que mudou na NR18 atualizada em 2021?
A NR18 sofreu algumas alterações em 2020, onde aconteceu o corte de cerca de
40% dos seus itens. Nesta atualização da NR18 foram retirados alguns tópicos
que também pertenciam a outras NRs. Com isso, a mudança foi benéfica e
deixou a Nr18 mais enxuta e direta.

As principais mudanças da atualização de 2020 foram:

 O antigo Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na

Indústria de Construção Civil(PCMAT) foi substituído pelo
Programa de Gerenciamento de Riscos Ocupacionais(GRO).
 Outra mudança, é que agora deve-se anexar um quadro com a carga
horária mínima de cada atividade realizada na obra.
 Também é obrigatório que a construtora deva instalar banheiros
químicos, e gruas de pequeno porte na área da obra.
  Uma atualização significativa foi que a nova NR18 atualizou o
conceito de plataformas de trabalho em altura para plataformas
elevatórias móveis de trabalho (PEMTs).
 Além disso, as bandejas de proteção não são mais obrigatórias e só
podem ser instaladas quando propostas por profissional legalmente
habilitado. Tecnologias obsoletas também foram retiradas da
norma.
 Equipamentos como, por exemplo, as gruas, devem ter cabine
climatizada.
Como é o treinamento em NR18?

NR18: treinamento.
A NR18 estabelece que todos os empregados devem receber treinamento  para
garantir a execução de suas atividades com segurança.

O treinamento admissional deve ter carga horária mínima de 6 (seis) horas com o
seguinte conteúdo:

 Informações sobre as condições e meio ambiente de trabalho;

 Riscos inerentes a sua função;
 Uso adequado dos Equipamentos de Proteção Individual – EPI;
 Informações sobre os Equipamentos de Proteção Coletiva – EPC,
existentes no canteiro de obra.
Além disso, deve-se realizar treinamentos periódicos sempre que houver
necessidade ou empregador julgar necessário, e ao início de cada fase da obra.

Qual a carga horária do treinamento em NR18 nas diversas atividades

desempenhadas?
A norma regulamentadora 18 determina através do PCMAT que haja um modelo
de programa de treinamentos destinado aos envolvidos em atividades
operacionais, de resgate e noções de primeiros socorros, com carga horária
mínima de 8 horas. Outros treinamentos são:

 Análise de Riscos – 2 horas;

 Operador de bate estaca – carga horária não específica;
 Alvenaria, revestimentos e acabamentos – 4 horas;
 Admissional – 6 horas;
 Movimentação e Transporte de Materiais e Pessoas – 16 horas;
 Básico de resgate – 16 horas;
 Operador de grua – 40 horas;
 Montagem de andaime -carga horária não específica;
 Sinaleiro/Amarrador de cargas – 16 horas.
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NR18: consultoria e treinamento.

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Conclusão

NR18 e a construção civil.

Os empregadores devem fornecer um ambiente de trabalho seguro e saudável a
seus trabalhadores, para isso a NR18 é uma forte ferramenta.

Além disso, nenhuma norma regulamentadora deve ser vista como uma
obrigação a ser cumprida. Afinal, os locais de construção, em virtude de sua
natureza, sempre conterão riscos de segurança.

Por isso, é responsabilidade dos gerentes e supervisores nos canteiros de obra

garantir que as práticas de segurança sejam rigorosamente e estritamente
seguidas para evitar lesões aos trabalhadores.