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Segundo o artigo 200 da CLT, a função do

Ministério do Trabalho é determinar fundamentos
relacionados à segurança, saúde, higiene e me-
dicina no trabalho. As Normas Regulamentadoras
(NR) foram estabelecidas para atender todos os
setores da indústria trabalhista, visando a preven-
ção de riscos de acidente de trabalho.
Dentre todos os setores da indústria nacional,
a construção civil apresenta os maiores índices
de acidentes, é o setor que mais faz vítimas anu-
almente, sendo as quedas em diferenças de nível
a segunda maior causa de morte. A maioria dos
acidentes em canteiros de obras são resultan-
tes da negligência com as normas básicas, entre
outros fatores, como:

• Baixa qualificação profissional;

• Alta rotatividade da mão de obra;
• Falta de conscientização dos colaborado-
res quanto aos riscos existentes;
• Fraca atuação dos sindicatos em relação à
Saúde e Segurança do Trabalho (SST);
• Fiscalização insuficiente por parte das de-
legacias do Ministério do Trabalho e Emprego
(MTE);
• Falta de equipamentos de proteção indivi-
duais e coletivas;
• Equipamentos obsoletos;

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 • Condições climáticas.

Os fundamentos e legislações para segurança

nos canteiros de obras são direcionadas para de-
terminar um conjunto de regras a serem aplicadas
no ambiente laboral para que a haja a prevenção de
doenças relacionadas a ocupação e também evitar
acidentes no local de trabalho.
Sua finalidade é garantir o bem-estar do
trabalhador, zelando pela sua segurança e
assim, proporcionando uma boa execução do
trabalho, por isso, principalmente os gestores e as
incorporadoras/construtoras precisam conhecer
cada norma para garantir seu cumprimento e
assegurar a produtividade dos colaboradores. Por
esta razão, apresentaremos as principais Normas
Regulamentadoras relacionadas a construção civil,

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ressaltando alguns pontos importantes:

• NR 4: discorre sobre o Serviço Especializado

em Engenharia de Segurança e em Medicina do
Trabalho (SESMT) com o intuito de proteger a
integridade física do trabalhador e favorecer sua
saúde no canteiro de obras.
• NR 5: empresas com 20 ou mais cola-
boradores devem organizar uma CIPA (Comissão
Interna de Prevenção de Acidentes).
• NR 6: exige o fornecimento e utilização de
Equipamentos de Proteção Individual (EPI) para
prevenção de riscos e acidentes durante a jornada
de trabalho.
• NR 7: obriga as construtoras a adotarem o
Programa de Controle Médico e Saúde Ocupacional
(PCMSO), para diagnóstico e tratamento de
malefícios à saúde ocasionados em função do
trabalho.
• NR 8: estipula requisitos técnicos que as
edificações devem apresentar, de modo a garantir
a segurança de quem venha as ocupar após a
entrega do empreendimento.
• NR 9: tem como intuito proteger a saúde
e a integridade física do trabalhador mediante
avaliações e controle de riscos no canteiro de
obras por meio da PPRA.

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 • NR 10: estipula requisitos e condições
mínimas de trabalho para a segurança de ativida-
des relacionadas às instalações elétricas.
• NR 12: estabelece referências técnicas
e medidas de proteção à saúde e à integrida-
de física do trabalhador que utiliza máquinas e
equipamentos.
• NR 15: diz respeito a operações insalubres,
sendo seu conhecimento de vital importância para
evitar possíveis processos trabalhistas.
• NR 16: estabelece métodos de preven-
ção para atividades consideradas perigosas, que
apresentam maior risco para a segurança do
trabalhador.
• NR 18: considera as condições e o meio
ambiente de trabalho na construção civil por meio
do PCMAT.
• NR 26: determina a sinalização de segu-
rança, orientando a respeito das cores que devem
ser usadas no canteiro de obras, de modo a evitar
acidentes, identificar equipamento de segurança,
entre outras atribuições.
• NR 35: voltada à segurança das atividades
desenvolvidas em altura.

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PPRA, PCMAT e CIPA
• PPRA- Programa de Prevenção de Riscos
Ambientais: previsto pela NR 9, diz respeito ao
ambiente de trabalho e deve ser colocado em
prática quando houver ao menos 1 colabora-
dor contratado pela CLT. O PPRA deve identifi-
car e informar o trabalhador sobre os possíveis
riscos que as tarefas oferecem a sua saúde.

• PCMAT- Programa de Condições e

Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da
Construção: estipulada pela NR-9 e obrigató-
ria a partir de 20 trabalhadores, seu objetivo é
garantir, através de medidas preventivas, a in-
tegridade física e a saúde de todos que atuam
direta ou indiretamente na obra: colaborado-
res, funcionários terceirizados, fornecedores,
contratantes e visitantes. O PCMAT deve esta-
belecer um sistema de gestão em Segurança
do Trabalho nos serviços relacionados à cons-
trução. Para saber mais sobre leia nosso blog:
No que o PCMAT deve obedecer à NR-9.

• CIPA- Comissão Interna de Prevenção

de Acidentes: Dentre as diversas atribuições
da CIPA estão mapear os riscos inerentes às

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atividades desenvolvidas dentro do canteiro de
obras, criar Planos de Ações preventivas e vis-
toriar periodicamente as condições do ambiente
de trabalho, identificando potenciais riscos ao
trabalhador.

Dentro das NR selecionamos alguns pontos

que devem ser salientados no que diz respeito às
medidas relativas ao ambiente de trabalho e aos
colaboradores e a fiscalização.

Medidas relativas aos colaboradores

• Fornecimento de EPI de qualidade;

• Treinamento quanto à forma de utilização
de EPI;
• Conscientização em relação aos riscos da
execução das tarefas;
• Realização de exames médicos
obrigatórios;
• Áreas de Vivência mantidas em perfeito
estado de conservação, higiene e limpeza.

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Medidas relativas ao ambiente de trabalho

Manutenção preventiva e corretiva de máqui-

nas e equipamentos;
Substituição de operações insalubres ou
perigosas;
• Boa instalação de sistemas de proteção
coletiva;
• Cuidado com os inúmeros agentes químicos
utilizados na Construção Civil;
• Plataformas principal e secundária de
proteção.

Medidas relativas à fiscalização

A fiscalização assegura o regimento está sendo

aplicado cotidianamente no canteiro de obras.
Durante a fiscalização são verificados itens como:

• Gestão do SST
• Documentação legal mínima exigida no can-
teiro de obras;
• Atuação da Comissão Interna de Prevenção
de Acidentes CIPA;
• Documentos de análises de riscos nas
atividades;
• Uso de EPI e equipamentos de proteção coletiva;

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 • Sinalização de segurança.

É importante destacar que além do Ministério

do trabalho, há também outros órgãos e exigên-
cias específicas às atividades dos canteiros de
obras, elas visam assegurar a boa produtividade,
além de parametrizar os procedimentos. São eles

• Ministério da Saúde;
• INSS;
• Vigilância Sanitária e órgãos estaduais de
meio ambiente;
• Código de Obras do município;
• Corpo de Bombeiros e autoridades de
trânsito;
• Acordos e Convenções Coletivas de
Trabalho;
• Normas de Concessionárias de Serviços
Públicos, como fornecimento de eletricidade;
• Normas e Recomendações Técnicas ex-
pedidas pela ABNT (as NBR) e INMETRO.

Apesar da legislação consistente, o país ainda

não tem uma cultura de prevenção e gerenciamen-
to de riscos, além contar com pouca fiscalização
para garantir o cumprimento da lei. No entanto,
a aplicação correta das NRs impacta diretamente
na redução dos índices de acidentes de trabalho

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na construção civil.
A execução das normas é obrigatória e de
responsabilidade da empresa, mas também de seus
colaboradores. O não cumprimento pode ocasionar
multas, que são aplicadas pelo Ministério do Trabalho
e embargos da obra ou interdição de máquinas ou
equipamentos. Aos colaboradores que se recusam
a utilizar os equipamentos de segurança ou cumprir
as normas, a consequência pode ser o desligamento
imediato.
Essas medidas evitam graves acidentes nos
canteiros de obras, procure conscientizar e qualificar
seus funcionários e dê preferência por equipamentos
de qualidade. Verifique todas as regras e normas
para garantir a segurança no seu canteiro de obras,
evitando prejuízos humanos e financeiros. Afinal,
garantir a segurança do seu funcionário é uma medida
importantíssima para assegurar a produtividade
e qualidade da sua obra, mas também para o
cumprimento das leis trabalhistas.

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