05/01/2024, 07:27 Descomplica | Legislação E Normas Técnicas

Normas Regulamentadoras
Específicas importantes

N esta aula você aprendeu

• A NR-18 é uma norma relevante, pois estabelece as diretrizes

administrativas, de planejamento e de organização, a fim de orientar a
implementação das medidas de controle e de prevenção no canteiro de
obras. O seu maior objetivo é assegurar a segurança nos processos,
nas condições e no meio ambiente de trabalho na construção civil.

• A Construção Civil tem a peculiaridade de ter espaços de trabalho

mutáveis no espaço e no tempo, de modo que o produto que está
sendo processado é movimentado de acordo com a organização e
alocação dos recursos produtivos.

• Por esse motivo, ao contrário das indústrias, no canteiro de obras as

ferramentas, a matéria prima e o próprio trabalhador se deslocam em
torno do produto, o qual vai adquirindo forma em uma posição fixa.
Logo, fica evidente que o canteiro de obras precisa passar por diversas
modificações para poder acompanhar a dinâmica da evolução do
produto que está sendo construído a “muitas mãos” (BARBOSA FILHO,
2015).

• A exposição contínua e permanente dos trabalhadores a líquidos

inflamáveis, conforme discutido na aula 5, caracteriza o exercício do

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trabalho como perigoso, visto que coloca saúde e integridade física do

trabalhador em risco, devido à presença de substâncias inflamáveis,
tais como: gás liquefeito; inflamáveis líquidos e navios-tanque (BRASIL,
2022a).

• Os inflamáveis constituem agentes causadores de riscos químicos com

potencial de causar desconfortos em virtude da inalação de vapores
irritantes. Tem potencial, como o próprio nome já diz, de provocar
incêndios, colocando em risco a integridade física e a vida dos
trabalhadores (BRASIL, 2022a).

• De acordo com a NR-20, é dever do empregador selecionar uma

equipe multidisciplinar para conduzir uma análise de riscos das
operações de produção, armazenamento ou manuseio de líquidos
inflamáveis. O objetivo é listar os riscos ambientais e fazer
recomendações (BRASIL, 2022a).

• As instalações de inflamáveis são classificadas em três categorias, a

saber (BRASIL, 2022a):

● Classe I: Inclui os postos de serviço com inflamáveis e/ou

líquidos combustíveis;

● Classe II: Inclui as engarrafadoras de gases inflamáveis;

transporte dutoviário de gases e líquidos inflamáveis e/ou
combustíveis;

● Classe III: refinarias, unidades de processamento de gás

natural, instalações petroquímicas, usinas de fabricação de etanol.

• Configura qualquer área ou ambiente que não tenha sido projetado

para a ocupação humana contínua; possui meios limitados de entrada e
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saída; e sem que exista ou possa existir atmosfera perigosa.

Concomitantemente, atmosfera perigosa é aquela em que haja
deficiência ou enriquecimento de oxigênio; presença de contaminantes
com potencial de causar danos à saúde do trabalhador, ou seja,
caracterizada como uma atmosfera explosiva (BRASIL, 2022c).

Como aplicar na prática o que aprendeu

• Com a substituição do Programa de Condições e Meio Ambiente de

Trabalho na Indústria de Construção (PCMAT) pelo Programa de
Gerenciamento de Riscos (PGR) no canteiro de obras, alguns aspectos
de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho foram alterados para
contemplar os riscos ocupacionais e as medidas de prevenção
correspondentes. O PGR precisa passar por atualizações à medida que
o canteiro de obras avança pelas suas fases de andamento e deve
incluir os seguintes documentos (BRASIL, 2021):

• Projeto da área de vivência do canteiro de obras e frente de trabalho,

caso prevista, de autoria de profissional legalmente habilitado;

• Projeto elétrico das instalações temporárias, também elaborado por

profissional legalmente habilitado;

• Projetos dos sistemas de proteção coletiva, enquanto medidas de

controle da exposição aos riscos, elaborados por profissional
legalmente habilitado;

• Caso se aplique, projetos dos Sistemas de Proteção Individual Contra

Quedas (SPIQ), elaborados por profissional legalmente habilitado;
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• Lista dos Equipamentos de Proteção Individual (EPI), suas

características técnicas relativas aos riscos ocupacionais aos quais
atendem.

• Com base em tudo que discutimos sobre Gestão de Saúde e

Segurança do Trabalho em nossas aulas, no que tange a construção
civil, você conseguiria diferenciar o seu papel de atuação, na prática, na
elaboração do PGR em relação ao técnico de segurança do trabalho?
Não? Pois bem, vamos entender: de acordo com a NR-18, em obras de
até 7 metros de altura, contando com no máximo 10 trabalhadores, o
técnico de segurança do trabalho tem competência para elaborar a
documentação que compõe o PGR. Em qualquer canteiro de obras que
supere esse limite, o profissional considerado legalmente habilitado
para a elaboração de tais documentos será você, isso mesmo, o
engenheiro de segurança do trabalho.

• O Programa de Gerenciamento de Riscos no Trabalho Rural (PGRTR)

deve incluir, pelo menos, as seguintes etapas: levantamento preliminar
dos perigos e sua eliminação, quando possível; avaliação dos riscos
ocupacionais que não puderem ser completamente eliminados;
estabelecimento de medidas de prevenção, com prioridades e
cronograma; implementação de medidas de prevenção, seguindo uma
ordem de prioridade; o acompanhamento e controle dos riscos
ocupacionais; e a investigação e análise de acidentes e doenças
ocupacionais (BRASIL, 2022b).

• De forma semelhante ao PGR, o PGRTR deve ser composto pelos

seguintes documentos: inventário de riscos ocupacionais; e plano de
ação. O Inventário de Riscos Ocupacionais deve contemplar, pelo
menos, as seguintes informações: caracterização dos processos e
ambientes de trabalho; caracterização das atividades; descrição de

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perigos e de possíveis lesões ou agravos à saúde dos trabalhadores

(identificando as fontes ou circunstâncias, descrevendo os riscos
gerados pelos perigos, indicando os grupos de trabalhadores sujeitos a
esses riscos e descrevendo as medidas de prevenção implementadas;
dados da análise preliminar ou do monitoramento das exposições aos
agentes físicos, químicos e biológicos, e os resultados da avaliação de
ergonomia; avaliação dos riscos, incluindo a classificação para fins de
elaboração do plano de ação; e critérios adotados para avaliação dos
riscos e tomada de decisão (BRASIL, 2022b).

• Após conhecer mais sobre o PGRTR, reflita: você saberia orientar um

pequeno produtor rural acerca de como desenvolver o seu Programa
de Gerenciamento de Riscos no Trabalho Rural (PGRTR)? Não? A boa
notícia é que, assim como a NR-31 e demais NR que passaram por
atualizações recentes, o governo federal também tem lançado mão de
ferramentas gratuitas que facilitam a elaboração do PGRTR pelo
produtor rural com até 50 trabalhadores. Basta usufruir da Ferramenta
de Avaliação de Risco desenvolvida para o Programa de
Gerenciamento de Risco no Trabalho Rural (PGRTR), disponibilizada
pelo governo. Inclusive, você pode assistir o produtor rural nesse
processo. Lembrando que o uso é opcional, não havendo qualquer
sanção caso o empregador rural ou equiparado opte por meio particular
para o desenvolvimento de seu PGRTR.

Dica quente para você não esquecer

• A organização do canteiro de obras deve ser tal que ofereça uma

Organização do canteiro de obras compatíveis com a manutenção de
um ambiente de trabalho seguro e que satisfaça as necessidades dos
funcionários de forma correta. Para tanto, as áreas de vivência devem
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oferecer aos trabalhadores condições de higiene, privacidade e

conforto, incluindo instalação sanitária, local para refeição, vestiário,
alojamento (caso haja algum trabalhador que permaneça alojado fora
do expediente) (BRASIL, 2021).

Referência Bibliográfica

• BARBOSA FILHO, A. N. Segurança do trabalho na construção civil.

São Paulo: Atlas, 2015.

• BRASIL. Norma Regulamentadora nº 18 (NR-18): segurança e

saúde no trabalho na indústria da construção. Portaria n.º 8.873 da
Secretaria Especial de Previdência e Trabalho (SEPRT), de 23 de julho
de 2021. Disponível em: <https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-
br/composicao/orgaos-especificos/secretaria-de-
trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/ctpp-nrs/norma-
regulamentadora-no-18-nr-18 >. (Acesso em 22/09/2022)

• BRASIL. Norma Regulamentadora nº 20 (NR-20): segurança e

saúde no trabalho com inflamáveis e combustíveis. Portaria n.º 806
do Ministério do Trabalho e Previdência, de 13 de abril de 2022a.
Disponível em: <https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-
br/composicao/orgaos-especificos/secretaria-de-
trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/ctpp-nrs/norma-
regulamentadora-no-20-nr-20 >. (Acesso em 22/09/2022)

• BRASIL. Norma Regulamentadora nº 31 (NR-31): segurança e

saúde no trabalho na agricultura, pecuária, silvicultura, exploração
florestal e aquicultura. Portaria n.º 698 do Ministério do Trabalho e
Previdência, de 04 de abril de 2022b. Disponível em:
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<https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/composicao/orgaos-
especificos/secretaria-de-trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-
trabalho/ctpp-nrs/norma-regulamentadora-no-31-nr-31 >. (Acesso em
22/09/2022)

• BRASIL. Norma Regulamentadora nº 33 (NR-33): segurança e

saúde no trabalho em espaços confinados. Portaria n.º 1.690 do
Ministério do Trabalho e Previdência, de 15 de junho de 2022c.
Disponível em: <https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-
br/composicao/orgaos-especificos/secretaria-de-
trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/ctpp-nrs/norma-
regulamentadora-no-33-nr-33 >. (Acesso em 22/09/2022)

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