DISCIPLINA: ENGENHARIA DE SEGURANÇA EM OBRAS

Aulas 10/11/12

Prof. William Gladstone william.gladstone@uni9.pro.br

 Objetivo Geral
O objetivo desta aula é apresentar as NR’s:
• NR 9: Programa de Prevenção de Riscos Ambientais, também
conhecida como PPRA substituída pelo PGR.
• NR 11: Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio
de Materiais.
• NR 35: Trabalho em altura.
 GLADSTONE - Consultoria de Carreira
Recolocação Profissional / Transição de Carreira / Head Hunter
PGR: Programa de Gerenciamento
de Riscos (NR-22)

LTCAT: Laudo Técnico de

Condições Ambientais do Trabalho
(Previdência Social)

Programas de Indicadores SSO

(KPI) ativos e passivos na redução
dos acidentes de trabalho, doenças
ocupacionais e absenteísmo

Os KPI’s (Key Performance

Indicator), ou indicadores de
desempenho, são medidores de
performance por meio de alguns
parâmetros específicos, que variam
de acordo com a empresa ou o
setor.
Contamos com 37 Normas Regulamentadoras que tem por objetivos,
proteger a saúde e a integridade física do trabalhador.
Nesta aula analisaremos a NR-9 /11/35.
Oferecimento
DIEGO DIAS
1- INTRODUÇÃO

Esta aula apresentaremos três NR’s, sendo:

A Nova NR-9: O Que Muda e Qual sua Relação com o PGR.

A nova NR-9, atualizada com a inclusão do Programa de Gerenciamento de Riscos

(PGR), fará com que o perfil das demais normas regulamentadoras mude.

E a primeira a sentir os seus efeitos é a NR-9, atualizada em 2020, e que à

primeira vista parece muito simplificada.

• Como a nova NR-9 se relaciona com o PGR;

• Quais itens foram “movidos” da NR-9/1994 (“NR-9 antiga“) para a nova NR-1;
• Quais as novidades trazidas pela NR-9;
• Alguns pontos de atenção.
• NR 11, Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de
Materiais, estabelece as medidas de proteção aos trabalhadores para exercer
as tarefas profissionais durante toda a jornada, pensando nos riscos que
frequentemente os colaboradores estão expostos.

• NR 35, estabelece os requisitos mínimos de proteção para o trabalho em altura,

envolvendo o planejamento, a organização e a execução, ou seja, ela garante a
segurança e a saúde dos trabalhadores envolvidos direta ou indiretamente com
trabalhos em altura.
 NR-9 Programa de Gerenciamento de Riscos

Com a nova versão da NR-1, passamos a ter um Programa de Gerenciamento de

Riscos, que alcança todos os riscos ocupacionais.

Seria inviável que uma norma sozinha abordasse as peculiaridades de todas as

“famílias” de fatores de risco ocupacionais (ambientais, ergonômicos, acidentes com
máquinas, eletricidade…).

É preciso que continuem existindo NRs que deem orientações específicas sobre cada
“família” de riscos.

A NR-9, passou a ter apenas esse papel no que se refere aos riscos físicos, químicos
e biológicos, sem ter um programa específico associado, como era o PPRA.

O objetivo de dar “suporte” ao PGR já está bem claro no item 9.1.1:

Se quando você estiver na etapa de Identificação de Perigos do PGR
(item 1.5.4.3 da NR-1), você encontrar exposição a algum agente físico,
químico ou biológico, deverá ir até a NR-9 e ver o que ela orienta.

O mesmo se aplica às etapas de avaliação e controle.

E além de consultar o texto-base da NR-9, é preciso observar os
seus anexos;

até o momento, temos para Vibrações e Calor.

As medidas para Postos Revendedores de Combustíveis foram

transferidas para a NR-20.

Espera-se que outros anexos sejam publicados, trazendo mais

orientações específicas para os diversos agentes ambientais.

Essa relação com o PGR também fica bastante clara com os itens 9.4.3,
9.5.2 e 9.5.3:
Todos aqueles itens que diziam respeito ao PPRA (documento-base,
estrutura etc) não fazem mais sentido diante da inexistência do
programa específico.

Outros itens, porém, continuavam sendo bem aplicáveis, e mesmo

assim foram retirados da NR-9.

Mas acabaram indo para a NR-1

 NR-9 Programa de Gerenciamento de Riscos

As ações do programa devem ser desenvolvidas no âmbito de cada

estabelecimento da empresa, sob a responsabilidade do empregador.

Com a participação dos trabalhadores, sendo sua abrangência e profundidade

dependentes das características dos riscos e das necessidades de controle.

Para efeito da NR 9, consideram-se riscos ambientais os agentes físicos,

químicos e biológicos existentes nos ambientes de trabalho.

Em função de sua natureza, concentração ou intensidade e tempo de exposição,

são capazes de causar danos à saúde do trabalhador.
O principal objetivo da nova NR 9 é analisar, identificar e avaliar as exposições
ocupacionais dos trabalhadores, além de controlar cada um dos riscos.
Estes riscos são: Físicos, Químicos e Biológicos.

Programa deverá incluir as seguintes etapas:

• Antecipação e reconhecimentos dos riscos;

• Estabelecimento de prioridades e metas de avaliação e controle;

• Avaliação dos riscos e da exposição dos trabalhadores;

• Implantação de medidas de controle e avaliação de sua eficácia;

• Monitoramento da exposição aos riscos;

• Registro e divulgação dos dados.

Consideram-se riscos ambientais, para os efeitos da NR 9:
• Riscos Físicos, tais como radiações ionizantes e não ionizantes, o ultrassom e
infrassom, as altas ou baixas temperaturas, o quase sempre presente ruído, as
vibrações e as pressões anormais;
• Riscos Químicos, tais como gases e poeiras diversos e;

• Riscos Biológicos, tais como os vírus e bactérias, fungos, bacilos, parasitas, dentre
outros.

Riscos físicos, químicos e biológicos são considerados como riscos ambientais pela
Norma NR-9, desta forma, o programa não engloba risco de acidentes ou riscos
ergonômicos.

Ao analisar qual a natureza dos riscos presentes no ambiente de uma empresa, também
devem ser considerados fatores como a intensidade e o tempo de exposição a estes
riscos.
O PGR deve ser desenvolvido no âmbito de cada ambiente de trabalho, com atenção
especial à antecipação dos riscos, o reconhecimento da existência deles, a
avaliação dos mesmos através de medições de concentração e exposição, e o
controle regular de sua ocorrência.

O PGR também deve estar sempre vinculado ao PCMSO (Programa de Controle

Médico e Saúde Ocupacional), conforme o item 9.1.3.

“9.1.3 O programa é parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da

empresa no campo da preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores,
devendo estar articulado com o disposto nas demais NR’s, em especial com o
Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional – PCMSO previsto na NR-
7.”

Independentemente do número de trabalhadores ou do grau de risco, o Programa de

Prevenção de Riscos Ambientais é obrigatório em todas as empresas e instituições,
independente da sua área de atuação.
É fundamental a participação dos colaboradores, para que os resultados do programa
sejam efetivos e realmente garantam a segurança do trabalho, durante a jornada.
Conforme o item 9.1.2 da NR 9:

“9.1.2 As ações do programa devem ser desenvolvidas no âmbito de cada

estabelecimento da empresa, sob a responsabilidade do empregador, com a
participação dos trabalhadores, sendo sua abrangência e profundidade dependentes
das características dos riscos e das necessidades de controle.”
Os Técnicos de Segurança, Engenheiros de Segurança e Médicos do Trabalho da
empresa ou contratados externamente, são as pessoas legalmente habilitadas para a
elaboração do PGR.

De acordo com a NR 9, em seu item 9.2.1, os profissionais da Segurança do trabalho

devem seguir uma estrutura para elaborar o PGR, que deve conter:

“9.2.1 O Programa deverá conter, no mínimo, a seguinte estrutura:

a) planejamento anual com estabelecimento de metas, prioridades e cronograma;

b) estratégia e metodologia de ação;
c) forma do registro, manutenção e divulgação dos dados;
d) periodicidade e forma de avaliação do desenvolvimento do PPRA.”
Etapas de Implantação do programa

A implantação do programa melhora a produtividade e as condições de trabalho do

colaborador.

Isto porque o programa evita o surgimento de doenças ocupacionais e acidentes de

trabalho.

Além de garantir um ambiente mais confortável e seguro para todos os trabalhadores

da empresa.
As etapas de implantação do Programa são:

• Antecipação e reconhecimento dos riscos ambientais (físicos, químicos e biológicos);

• Planejamento das medidas de controle dos riscos;
• Elaboração de ações preventivas;
• Monitoramento qualitativo e quantitativo do ambiente
• Registro e divulgação dos dados
• Cronograma de execução das prioridades
• Desenvolvimento do documento base
• Documento base e relatórios anuais
• Laudos ergonômicos
• Laudos técnicos
É através do PGR que identificamos os agentes presentes e em
qual intensidade, apontando as medidas de controle necessárias.

Se as empresas realizarem todas as medidas de prevenção,

juntamente com a utilização adequada dos EPI’s – Equipamentos
de Proteção Individual, é possível garantir a segurança do
colaborador ao exercer as atividades profissionais do dia a dia e
reduzir os acidentes de trabalho.
NR 11: Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de Materiais

Esta norma está dividida em quatro atividades importantes, onde consiste, em cada
uma delas, a obrigatoriedade dos requisitos a serem cumpridos, que são:

• Operação de elevadores;
• Guindastes;
• Transportadores industriais;
• Máquinas transportadoras.
NR 11: Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de Materiais

O transporte de cargas, armazenamento e manuseio de materiais está presente no dia

a dia de diversos trabalhadores.

Por isso, estabelecer as normas de segurança para garantir a saúde e integridade

física dos colaboradores é essencial para a promoção da qualidade de vida de todos.

A NR 11: Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de

Materiais, estabelece as medidas de proteção aos trabalhadores para exercer as
tarefas profissionais durante toda a jornada.

Pensando nos riscos que frequentemente os colaboradores estão expostos, a norma

de segurança garante a obrigatoriedade dos requisitos nesta NR para as seguintes
atividades:
• Normas de Segurança para Operação de Elevadores, Guindastes, Transportadores
Industriais e Máquinas Transportadoras

• Normas de Segurança do Trabalho em Atividades de Transporte de materiais Secos

• Armazenamento de Materiais

• Movimentação, Armazenagem e Manuseio de Chapas de Mármore, Granito e

Outras Rochas
Quais são os requisitos de segurança exigidos por essa Norma

• Uso de EPI’s
• Assegurar que os equipamentos estão em boas condições
• Isolar áreas de tráfego e movimentação de materiais
• Contar com procedimentos para evacuação e combate a incêndio
• Garantir que materiais perigosos são transportados por pessoas capacitadas
(embalagens, circulação, sinalização, EPI’s e documentação)

Quais são as consequências do não cumprimento da NR 11

• Multas
• Embargo de obras
• Notificação com prazos
• Interdição
• Fiscalização em dia
• Acidentes de trabalho
Operação de Elevadores, Guindastes, Transportadores Industriais e Máquinas
Transportadoras

Para realizar este tipo de trabalho é preciso do auxílio de algumas máquinas

transportadoras.

Os equipamentos utilizados na movimentação dos materiais devem garantir a

segurança e resistência, sendo fundamental, estar em perfeitas condições para o
trabalho.

O empregador tem o dever de estabelecer e indicar, em algum lugar visível no

equipamento, a carga máxima permitida para realizar o trabalho.

Nos equipamentos de transporte motorizado, o trabalhador é obrigado a ter uma

habilitação para dirigir, válida durante 1 ano.

Curso para Condutores de Veículos de Transporte de Produtos Perigosos, conhecido pela

sigla MOPP (Movimentação Operacional de Produtos Perigosos).
Algumas Regras da NR-11

• Depois da inspeção realizada nos elementos ou equipamentos de sustentação é

necessário que o profissional responsável emita um “Relatório de Inspeção” com
validade anual.

• É preciso que o profissional responsável pela inspeção seja legalmente habilitado e

apresente a Anotação de Responsabilidade Técnica – ART.

• A NR11 estabelece que a circulação de pessoas deve ser interrompida nos

períodos de movimentação de cargas.

• A NR11 determina que seja feito um dimensionamento adequado de correntes,

cintas, cabos de aço e demais acessórios de acordo com as características
básicas das cargas que serão movimentadas.
Operação de Elevadores, Guindastes, Transportadores Industriais e Máquinas
Transportadoras

Assim como, estar portando um cartão de identificação com nome e foto.

De acordo com o item 11.1.6.1:

“O cartão terá a validade de 1 (um) ano, salvo imprevisto, e, para a revalidação, o

empregado deverá passar por exame de saúde completo, por conta do empregador.”

Quando o ambiente de trabalho é fechado e com pouca ventilação, é essencial

controlar a emissão de gases tóxicos emitidos pelos equipamentos para evitar a
concentração dos gases acima dos limites de tolerância.
Trabalho em Atividades de Transporte de Sacas
O transporte manual de sacos é realizado por diversos tipos de setores.
Por isso, ficar atento as medidas de segurança para compreender a maneira correta
do transporte, sem prejudicar a saúde do trabalhador.

É caracterizado por transporte de sacas, toda atividade realizada contínua ou

descontínua, onde o colaborador suportará o peso da carga sozinho.

A distância mínima do transporte é de 60 metros para o transporte manual de saco.

A NR 11 também estabelece alguns critérios na operação manual de carga e

descarga, processo de empilhamento aconselhando o uso de esteiras-rolantes ou
empilhadeiras.

Quando não for possível o uso desses equipamentos, é preciso seguir alguns
requisitos para realizar o processo manual.
Trabalho em Atividades de Transporte de Sacas
Lembrando que é extremamente importante manter a higienização do local para
evitar pisos escorregadios ou molhados.

Assim, é possível realizar um trabalho seguro.

A armazenagem dos materiais também exige o cuidado do profissional da segurança

do trabalho.

Respeitar a capacidade de carga para o ambiente, o local de armazenamento para

não bloquear portas, equipamentos contra incêndio, saídas de emergências, etc.

Assim como, não atrapalhar o trânsito, iluminação e os acessos de saída de

emergência.
A produção industrial e todo seu maquinário envolvido no processo apresenta um
ambiente propício a fatalidade.

Estudos técnicos para prevenção de acidentes, mostraram que um dos maiores

fatores causadores de acidentes é a movimentação de materiais dentro do próprio
ambiente de trabalho.

Em sua maioria, as resoluções da medidas de segurança são adotadas somente

após um acidente grave ter ocorrido.

Já os acidentes de trabalho considerados os mais comuns, que ocorrem com maior

frequência, segundo o Ministério da Previdência Social, são choques contra objetos,
cortes e fraturas decorrentes de problemas no transporte de cargas além do limite
permitido e o não uso de equipamentos de segurança obrigatórios.

Minimize as perdas, otimize os indicadores de afastamento, reduza os acidentes

e incidentes na sua empresa
 NR 35 – Trabalho em Altura
Uma das principais causas de morte de trabalhadores do setor da construção civil são
as quedas por falta de segurança.
Para proteger as pessoas que trabalham em altura, a NR 35 traz uma lista de
regulamentações que não podem ser ignoradas.
A ideia da NR 35 é adotar medidas de segurança para evitar o risco de quedas de
acordo com a complexidade e o risco de cada trabalho.
A NR-35 estabelece os requisitos mínimos e as medidas de proteção para o trabalho em
altura, envolvendo o planejamento, a organização e a execução dos serviços.
Considera-se trabalho em altura toda atividade executada acima de 2,00 m (dois
metros) do nível inferior, onde haja risco de queda.
Ela visa ainda à segurança e a saúde dos trabalhadores envolvidos direta ou
indiretamente com esta atividade.
Prevenção contra quedas:

• Dispositivos desenvolvidos, projetados e dimensionados para

controlar e reduzir o risco potencial de queda, por atributos de
engenharia e que são posicionados nos locais de trabalho, onde
existe esse risco.

• Exemplo: guarda-corpo, piso antiderrapante, pontos de ancoragem,

corrimãos e outros.
 Sempre que a execução de atividades laborais em altura não
puder ser evitada, será obrigatório o uso de sistemas contra
quedas.

Eles devem ser adequados ao desempenho da tarefa, bem

como escolhidos por um profissional qualificado de segurança
do trabalho, de acordo com a análise de risco realizada.

Além da altura, em si, existem outros riscos que envolvem o

trabalho dos seus colaboradores.
Os trabalhadores necessitam manusear equipamentos enquanto
atuam em altura ?
Tudo isso precisa ser avaliado para que não se foque apenas a
altura, mas todos os riscos que envolvem o ambiente de
trabalho desses colaboradores.
Cinto Paraquedista com Lombar
e Regulagem Total
Talabarte de segurança
O principal risco que se corre em um trabalho em altura,
evidentemente, é a queda.

Os riscos de acidente podem estar associados à natureza ou à

situação do local onde a atividade será executada, assim como os
perigos referentes à tarefa do profissional.

Portanto, em todo ambiente de trabalho, inclusive em alturas, é

necessário fazer uma avaliação chamada Análise de Risco (AR), em
que serão considerados todos os perigos típicos da atividade exercida
no ambiente de trabalho.

Vale também analisar riscos adicionais e as possíveis ameaças

inerentes à tarefa.
Trabalhos em altura, não se deve trabalhar no limite da
segurança.
OBRIGADO A TODOS