CARTILHA DE EDUCAO PATRIMONIAL

Projeto Grfico: Alexander Alves Ribeiro

Autor: Carlos Henrique Rangel

MARIA ESTENDIA A ROUPA NO SEU AFAZER DIRIO QUANDO JOSEFINA CHEGOU. - Oh, Maria, voc no vai reunio l na igreja? perguntou Josefina. - Que reunio essa, Josefina? No estou sabendo de nada! exclamou Maria. - Ora, a reunio do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural. - Eu, hem...? Que Conselho esse? - O Conselho Municipal do Patrimnio Cultural uma entidade formada por representantes de associaes, escolas, prefeitura, cmara, igreja... Ele responsvel pela preservao do patrimnio cultural da nossa cidade. - Patrimnio cultural? espantou-se Maria.

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- ... Patrimnio cultural: nossa herana deixada pelos nossos pais, a nossa maneira de falar e agir, as nossas festas tradicionais, os monumentos, as imagens, os documentos dos arquivos, as casas antigas e tambm as novas que tm uma importncia para nossa histria. A nossa igreja, por exemplo, um bem cultural. - Bem cultural? - , Maria, bens culturais so todas estas coisas que o nosso povo vem produzindo desde os primeiros tempos da nossa cidade. - A folia de Reis um bem cultural? perguntou Maria. - sim, um bem cultural imaterial. - No complica, Josefina! Que negcio esse de imaterial? - Imaterial aquele bem que no podemos pegar; por exemplo: uma festa, o modo de falar de um povo... que deve ser preservado atravs do Registro do Imaterial, que , como o nome diz, um registro desse bem feito pelo Conselho. Agora, um bem material o que podemos pegar: um quadro uma imagem, a nossa igreja...
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- Que coisa! Mas Josefina, me explica melhor esse negcio: o conselho cuida do patrimnio cultural... - Isto... Em nvel federal existe o IPHAN, que o rgo responsvel pela preservao do patrimnio que tem importncia para a memria do pas. No Estado existe o IEPHA/MG, responsvel pelo patrimnio cultural de importncia estadual. Aqui na nossa terra existe o Conselho Municipal do Patrimnio Cultural, que cuida dos nossos bens culturais atravs do tombamento e tambm do registro do imaterial. - Tombamento!? Josefina, que coisa doida essa? Como que se protege alguma coisa tombando? - Calma, Maria! disse Josefina, rindo. No o que voc est pensando. Tombar no derrubar. O tombamento um instrumento utilizado para proteger um bem cultural. Quando uma casa, ou uma imagem, documento ou praa tombado, no pode ser destrudo ou ser modificado sem autorizao. - Puxa, voc me assustou... Quer dizer que quando o Conselho tomba uma casa a pessoa no pode mexer, consertar, vender...

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- No bem assim. Como eu estava te dizendo, o Conselho que decide o que deve ser tombado, mas isto no quer dizer que no se possa mexer no bem. Se sua casa for tombada, toda interveno dever passar pelo Conselho. O tombamento no toma o seu bem. Voc pode vender, alugar, emprestar... O que voc no pode destruir, porque agora a sua casa importante para toda a cidade. Nossa!... Que Conselho poderoso... Decide isto tudo sozinho... - Sozinho, no! A equipe do Departamento de Patrimnio Cultural da Prefeitura faz um estudo para justificar a importncia do bem cultural chamado Dossi de Tombamento que encaminhado ao Conselho Municipal de Patrimnio Cultural para ser analisado. - Complicou de novo... Que departamento esse? E esse Dossi, o que ? - Vou te explicar. Aqui na nossa cidade ns temos o Departamento de Patrimnio Cultural. Em outras cidades existem as chefias ou coordenaes de Patrimnio Cultural. O nome no importa, o importante que esse rgo tenha como principal funo fazer estudos sobre a cultura das cidades. a equipe do Departamento que, atravs do inventrio, define o que importante preservar...
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- Espera a, voc ainda nem me explicou o que dossi e j vem com esse tal de inventrio... - Calma, eu vou explicar tudo. Primeiro preciso conhecer, no ? A equipe tcnica do Departamento de Patrimnio Cultural faz um inventrio de tudo que importante no municpio com a ajuda da comunidade. Levanta informaes sobre os casares, sobrados, fazendas, igrejas, imagens sacras, festas, arquivos, stios naturais, stios arqueolgicos e espeleolgicos... Estas informaes coletadas sobre os bens so postas em fichas com fotos. Depois de analisadas e discutidas com a comunidade, os bens so selecionados para serem preservados atravs do tombamento. - Espera um pouco... Deixa ver se entendi. O inventrio ajuda na seleo do que deve ser preservado e a eles montam o tal do Dossi? - Isso mesmo. O Dossi um trabalho mais complicado, elaborado pela equipe tcnica do Departamento do Patrimnio Cultural, para justificar a importncia do bem cultural. Tem fotografias, plantas, escrituras... Toda a histria e descrio do bem. O Dossi compe um processo de tombamento.
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- Agora entendi. Feito isto, o que acontece? perguntou Maria, interessada. - O dossi encaminhado ao Conselho. E o Conselho decide pelo tombamento ou no. - Se for sim... - Se decidir a favor, ele vai comunicar ao proprietrio e o bem fica sob tombamento provisrio. - Provisrio? - ... O tombamento provisrio tem a mesma fora do tombamento definitivo, s que o proprietrio pode recorrer da deciso dentro do prazo de quinze dias. - Ento ele pode no aceitar o tombamento? - , mas tem que justificar porque no acha que seu bem importante. - E o que acontece? - O Conselho vai analisar as argumentaes e vai decidir...
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- T, e se decidir a favor, o que acontece? - O bem est tombado definitivamente. O prefeito ento publica a deciso do tombamento no nosso jornal local e logo depois o bem cultural inscrito no livro de Tombo como patrimnio cultural da cidade. - Ufa!... A o bem est tombado, no pode ser demolido e vai durar para sempre... - Calma, Maria, s o tombamento no resolve. O inventrio, alm de ajudar no tombamento, auxilia na elaborao do Plano Diretor e na elaborao da Lei de Uso e Ocupao do Solo, que constituda de um conjunto de leis e diretrizes para normatizar uma poltica de desenvolvimento urbano, garantindo assim um crescimento mais ordenado da cidade, o bem-estar da comunidade e, claro, preservando o patrimnio. - Agora pronto: tudo vai durar para sempre... - No bem assim. Para que um bem cultural seja preservado importante a participao de todos no cuidado constante. As comunidades tm que ajudar na conservao deste patrimnio para que ele permanea. Afinal ele agora pertence a todos. um marco da nossa cultura, da nossa histria.
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- Concordo. Se a gente cuidar, limpando, trocando vidros quebrados ou telhas, evitamos que o problema piore, n? - Isto mesmo: se no cuidarmos, a restaurao vai ficar mais cara. - L vem voc com estas palavras difceis... - A restaurao no muda nada no bem cultural, mantm as mesma formas da construo, at mesmo as janelas e portas. - Entendi. Agora, fazendo tudo isto o nosso bem est preservado? - Falta mais uma coisa. necessrio discutir a questo da preservao com todo mundo. importante levar estas idias para dentro das escolas para que as nossas crianas cresam com uma nova viso sobre a sua terra e sua histria. Ou seja: fazer um trabalho de educao patrimonial. - Josefina, que coisa importante isto! Se eu tivesse aprendido estas coisas na escola estava defendendo o patrimnio h muito tempo.

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- verdade... Sabe, Maria, muitas pessoas no percebem como importante a preservao do patrimnio cultural. Nossos empresrios, por exemplo, poderiam ajudar muito na restaurao e divulgao dos bens culturais e com isto teriam reduo de impostos atravs das leis de incentivo cultura. - Que coisa boa! disse Maria, impressionada. - Tem mais, Maria! A Prefeitura d iseno de imposto predial aos proprietrios de bens tombados e fornece tcnicos para ajudar nas obras de restaurao. Alm disso, tem a lei n.13.803 que repassa mais recursos do ICMS para o municpio. - Como? - Existe uma lei estadual, a n. 13 803, que repassa mais dinheiro do ICMS para o municpio que investir na preservao da sua cultura. Quanto mais investe, mais recebe.

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- Assim fica bem mais fcil... - mesmo. A preservao da memria e dos marcos do nosso passado muito importante. Preservar crescer com identidade. Assim conservamos nossas razes, nosso elo com o passado, nossa origem, nossa identidade coletiva. - Nossas diferenas tambm... - Isto mesmo, Maria. Preservar continuar com dignidade... - Josefina, me espera um pouquinho. Vou trocar de roupa e vou com voc nesta reunio. - Espero sim, Maria. A sua presena muito importante! disse Josefina. MARIA ENTROU EM CASA E POUCO DEPOIS AS DUAS AMIGAS ESTAVAM A CAMINHO DA IGREJA. FIM
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EXERCCIOS
1 D alguns exemplos de bens culturais do povo mineiro. 2 O que define a importncia de um bem cultural? 3 Defina: IPHAN; IEPHA; Tombamento; Cultura; Patrimnio Cultural; Bem Material; Bem Imaterial. 4 O que o Inventrio de Proteo do Patrimnio Cultural e qual a sua importncia? 5 Qual o papel do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural? 6 Qual o papel do Departamento do Patrimnio Cultural? 7 Como se inicia um Processo de Tombamento? 8 O que um Dossi de Tombamento? 9 Quem pode impugnar o tombamento e como isto pode ser feito? 10 Quais as vantagens do tombamento para a comunidade? 11 O que uma comunidade pode fazer para proteger o seu patrimnio Cultural? 12 Escreva sobre: Patrimnio Cultural x Progresso x Qualidade de vida.

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GLOSSRIO
Cultura Decreto-lei Federal n. 25 Departamento do Patrimnio Cultural Dossi de tombamento ICMS Inventrio IEPHA/MG IPHAN Lei de incentivo cultura Lei n. 12.040 (atual 13.803) Lei de Uso e Ocupao do Solo Livro de Tombo Patrimnio Cultural Plano Diretor Restaurao Registro
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Cultura
Conjunto de atividades e modos de agir, costumes e instrues de um povo, meio pelo qual o homem se adapta s condies de existncia, transformando a realidade. Cultura um processo em permanente evoluo, diverso e rico. o desenvolvimento de um grupo social, uma nao, uma comunidade, fruto do esforo coletivo pelo aprimoramento de valores espirituais e materiais.

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Decreto-lei Federal n. 25
Decreto de 30 de novembro de 1937, criado para organizar a proteo do Patrimnio histrico e artstico nacional. Instituiu o tombamento como o principal instrumento jurdico do poder pblico.

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Departamento do Patrimnio Cultural

Circunscrio administrativa ou repartio pblica com equipe tcnica necessria para a execuo da poltica de preservao do patrimnio cultural.

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Dossi de tombamento
Coleo de documentos referentes ao processo de tombamento. Tem como objetivo fornecer subsdios sobre o bem cultural. Contm informaes e anlises detalhadas que justificam a sua importncia para a comunidade.

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ICMS
Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios. Tributo que incide basicamente nas operaes de compra e venda e prestaes de servio, de transporte e de comunicao.

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Inventrio
Lista, descrio, levantamento de bens ou valores. O inventrio de proteo ao acervo cultural um levantamento sistemtico dos bens culturais de uma determinada regio objetivando o conhecimento e a proteo do acervo.

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IEPHA/MG Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais

O IEPHA, Fundao integrante do Sistema Estadual de Cultura, criada em 1971, tem a misso de identificar, registrar e proteger o acervo de bens culturais do Estado de Minas Gerais. Possui corpo tcnico especializado composto por historiadores, arquitetos, engenheiros, restauradores e oficiais de obras de restaurao, contando ainda com arquelogos, comunicadores sociais e advogados.

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IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional

rgo federal especfico voltado para a preservao do patrimnio cultural nacional que comeou a funcionar em 1936. Tem como funo o inventrio, o tombamento, registro e restaurao dos bens culturais considerados de excepcional valor paisagstico, arqueolgico, histrico, artstico, documental e arquitetnico. Em seu procedimento e efeitos jurdicos, o trabalho do IPHAN obedece, basicamente, legislao federal de proteo ao patrimnio, que remete ao Decreto Lei n25, de 30 de novembro de 1937. Ver DPHAN, SPHAN, IBPC.

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Lei de Incentivo Cultura

Instrumento de estmulo s atividades culturais e artsticas criado pelos governos federal, estadual e municipal. Contribuintes que apiam financeiramente projetos culturais pode deduzir uma parte do valor investido. A lei federal tem como base o imposto de renda. A lei estadual tem como base o imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao ICMS.

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Lei n. 12.040 (atual 13.803)

A Constituio Federal determina que 75% do Imposto sobre a Circulao de Mercadoria e Servios - ICMS dos Estados deve ser repassado aos municpios de acordo com o volume de arrecadao e os outros 25% devem ser repassados conforme a regulamentao dada por Lei Estadual. Em 28 de dezembro de 1995, o governo mineiro criou a Lei n. 12040 que estabeleceu a redistribuio do ICMS atravs de novos critrios. Assim, passaram a ser considerados os seguintes itens: a populao, a rea territorial e a receita prpria de cada municpio, e os investimentos em educao, sade, agricultura, preservao do meio ambiente e do patrimnio cultural. No caso da varivel Patrimnio Cultural coube ao Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais - IEPHA/MG, a elaborao e implementao dos critrios para o repasse de recursos do ICMS aos municpios. No texto da Lei 12040/95 foi publicada a tabela de pontuao e no incio de 1996 a Superintendncia de Proteo, da Diretoria de Proteo e Memria do IEPHA, definiu a Resoluo n. 01, aprovada pelo Conselho Curador do rgo, indicando a documentao que os municpios deveriam apresentar anualmente para fazerem jus a pontuao correspondente.
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Lei de Uso e Ocupao do Solo

Instrumento normativo de implementao de uma poltica de desenvolvimento urbano. constitudo de um conjunto de leis e diretrizes, explicitadas a partir do conhecimento especfico de cada cidade, da identificao de seus problemas relevantes e principalmente a partir da identificao de sua funo no contexto regional.

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Livro de Tombo
Livro onde so inscritos os bens culturais tombados. Os bens culturais podem ser inscritos em um ou mais livros de acordo com a categoria: - Arqueolgico, etnogrfico, paisagstico. - Histrico - Belas artes - Artes aplicadas

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Patrimnio Cultural
a soma dos bens culturais. O patrimnio cultural dos mineiros o conjunto de bens culturais portadores de valores que podem ser legados s geraes futuras.

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Plano Diretor
A Constituio Brasileira de 1988 estabeleceu, em seu artigo 182, a obrigatoriedade da elaborao de Plano Diretor para as cidades com mais de 20 mil habitantes, tendo em vista o fato de tratar-se do instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana (pargrafo 1), o qual tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes.

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Restaurao
Trabalho que visa recuperar uma construo ou obra de arte. Intervenes tcnicas e cientficas, que tm como objetivo garantir a integridade e continuidade de um bem cultural.

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Registro dos Bens Culturais Imateriais

Proteo aos bens culturais imateriais regulamentado pelo Decreto Federal n. 3 551, de 04 de agosto de 2000. Os estados e municpios pedem criar suas leis de Registro do Imaterial. Define quatro livros: I - Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos e modos de fazer enraizados no cotidiano das comunidades; II - Livro de Registro das Celebraes, onde sero inscritos rituais e festas que marcam a vivncia coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social; III - Livro de Registro das Formas de Expresso, onde sero inscritas manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas; IV - Livro de Registro dos Lugares, onde sero inscritos mercados, feiras, santurios, praas e demais espaos onde se concentram e reproduzem prticas culturais coletivas.
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