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536/0001-09
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CAVE – AGRONOMIA, MINERAÇÃO E MEIO


AMBIENTE

GUIA PRÁTICO PARA A LEGALIZAÇÃO DE UMA


INDÚSTRIA DE ÁGUA MINERAL

POÇOS DE CALDAS
MARÇO DE 2015
CNPJ: 08.290.536/0001-09
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Sumário

1.0 APRESENTAÇÃO DA EMPRESA............................................................................... 5


2.0 EXIGÊNCIAS LEGAIS PARA UM EMPREENDIMENTO DE ÁGUA MINERAL
5
3.0 REGIME DE AUTORIZAÇÃO .................................................................................... 5
4.0 REFRÊNIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................................. 10
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1.0 APRESENTAÇÃO DA EMPRESA

Criada em 2001 por quatro sócios (dois engenheiros agrônomos e dois médicos
veterinários), a CAVE iniciou suas atividades como uma empresa de consultoria
agronômica e veterinária especializada. Entretanto, a partir de 2001 sua equipe foi
reduzida à metade e, desde então, até meados de 2014, seu foco foi a prestação de serviços
nas áreas de agricultura e pecuária.
Em 2014, diante de novas demandas e oportunidades de serviços, a CAVE
estabeleceu uma parceria com profissionais das áreas de meio ambiente e mineração e
criou-se uma outra empresa. A nova sociedade resultou em um corpo técnico renovado,
especializado e multidisciplinar. Atualmente, com a expansão de suas atividades em
consultoria, a nova empresa é denominada de CAVE – Agronomia, Mineração e Meio
Ambiente.
Com sede original em Boa Esperança, Minas Gerais, a CAVE possui
disponibilidade para executar trabalhos da área agronômica na região do sul de minas e
da área de mineração e meio ambiente em todo o Brasil.

2.0 EXIGÊNCIAS LEGAIS PARA UM


EMPREENDIMENTO DE ÁGUA MINERAL

As etapas podem ser resumidas da seguinte forma:

1) Consulta Comercial e de Mercado;


2) Busca de nome e marca;
3) Registro do contrato social, solicitação de CNPJ, inscrição estadual e alvará de
Licença;
4) Matrícula no INSS;

3.0 REGIME DE AUTORIZAÇÃO

5
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Segundo a CPRM – Serviço Geológico do Brasil para o funcionamento de uma


indústria de água mineral no Brasil, são necessários, dependendo da unidade federal onde
a mesma será instalada, 17 documentos fornecidos por diferentes entidades.

Tabela 2 - Licenças Expedidas pelas Entidades Fiscalizadoras da Indústria de Água


Mineral ou Potável de Mesa no Brasil

Entidade Documento Fornecido


Ministério de Minas e Energia (MME) Portaria de Lavra
Departamento Nacional de Produção Autorização de Pesquisa, Aprovação do
Mineral (DNPM) Relatório Final de Pesquisa e Aprovação
dos Rótulos
Ministério da Saúde (MS) Aprovação do Manual de Boas Práticas,
Registro do Produto e Aprovação dos
Rótulos
Instituto Brasileiro de Meio Ambiente Registro da Área
(IBAMA)
Órgão de Recursos Hídricos Estadual Outorga ou Cadastro do Uso da Água e
Delimitação da Faixa Marginal, quando
próxima a córrego
Órgão de Meio Ambiente Estadual Licença Prévia, Licença de Instalação e
Licença de Operação
Corpo de Bombeiros Estadual Aprovação do Projeto de Funcionamento
– Habite-se
Prefeitura Municipal Boletim de Ocupação e Funcionamento e
Alvará de Localização
Conselho Regional de Engenharia, Registro da Empresa e do Profissional
Arquitetura e Agronomia (CREA) Responsável pela Empresa
Conselho Regional de Química (CRQ) Registro da Empresa e do Profissional
Responsável pela Empresa
Fonte: CPRM – Serviço Geológico do Brasil.

De forma a detalhar as etapas do regime de autorização, deve-se seguir os seguintes


procedimentos:

1ª Etapa: No Âmbito do Regime de Autorização

A. DNPM: para requerimento da autorização de pesquisa

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O requerimento se faz através de formulários padronizados do DNPM, com o


preenchimento de todos os campos ali indicados, acompanhado de:
a) Planta de situação e de detalhe da área;
b) Plano dos trabalhos de pesquisa contendo orçamento e cronograma de execução;
c) Prova do pagamento de emolumentos;
d) Apresentação da ART/CREA;
O requerimento assim instruído é protocolado no DNPM, ocasião em que é
mecanicamente numerado e formado o Processo correspondente. Analisado o
requerimento e uma vez não estando incurso em situações prévias de indeferimento, o
DNPM solicita o cumprimento de exigências caso a área requerida esteja inserida em
algumas das situações citadas no item abaixo.
Item 1: Outros órgãos: caso a área estiver sujeita a quaisquer das seguintes
situações, dirigir-se ao órgão correspondente para obtenção de assentimento ou anuência:
a) áreas de proteção ambiental e, ou, em áreas localizadas na faixa de 10 km no entorno
das unidades de conservação estaduais;
b) áreas urbanas: assentimento da Prefeitura Municipal;
c) Pesquisas em cursos de água.

B. DNPM: para apresentação dos documentos obtidos no item 1, se for o caso

Com a incorporação destes documentos ao Processo, o DNPM prossegue a análise


com vistas à outorga do Alvará de Pesquisa, inclusive com consultas a outros órgãos
quanto à conveniência da realização dos trabalhos de pesquisa no caso de se situar em
áreas sob jurisdições legais específicas destes: Ministério da Marinha, FUNAI, áreas de
segurança nacional etc. e, bem como, quando a área abranger terrenos que serão
inundados por reservatórios.
Obtido o Alvará de Pesquisa, o titular deverá iniciar os trabalhos no prazo de 60
dias a contar da data da publicação deste diploma no DOU, ou, se for o caso, da data em
que lhe for conferido judicialmente o ingresso na área. O prazo de validade do Alvará é
de 2 anos no caso da água, admitindo-se pedido de prorrogação.
Na vigência do Alvará de Pesquisa, como indica o próprio nome, está assegurada
ao seu titular apenas a pesquisa, e não a lavra.

2ª Etapa: No Âmbito do Regime de Concessão

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Cumpridas todas as disposições técnicas, administrativas e legais relativas ao


Alvará de Pesquisa (Regime de Autorização), especialmente tendo sido aprovado o
Relatório Final de Pesquisa, com a qualificação, quantificação e exeqüibilidade
econômica da substância mineral pesquisada, os procedimentos para a obtenção da
concessão de lavra envolvem o seguinte roteiro:
1. Caso a extração seja em leito de rios, obtenção de outorga para implantação do
empreendimento, ou, então, quando se tratar de áreas de reservatórios, o documento de
aceite do concessionário ou do proprietário.

A. DNPM: para requerer a concessão de lavra

O requerimento deverá ser efetuado dentro do prazo de um ano a partir da


aprovação do Relatório de Pesquisa e estar instruído com os seguintes elementos de
informação e prova:
a) Documentos obtidos conforme item 1, se for o caso;
b) Indicação do Alvará de Pesquisa outorgado e da aprovação do correspondente
Relatório Final;
c) Planta de detalhe da área pretendida, devidamente vinculada a ponto de amarração
perfeitamente identificado e o correspondente memorial descritivo;
d) Plano de Aproveitamento Econômico (PAE), elaborado cf. critérios estipuladas no
Código de Mineração;
e) Constituição de servidões de que deverá gozar a mina;
f) Anotação de Responsabilidade Técnica/CREA;
g) Certidão de Registro no Departamento Nacional de Registro do Comércio, da
requerente pessoa jurídica;
h) Prova de disponibilidade de fundos ou de existência de compromissos de
financiamento necessários à execução do PAE;
O requerimento assim instruído é protocolado no DNPM, passando a ser juntado
ao Processo correspondente já existente. Analisado o requerimento e uma vez não estando
incurso em situações prévias de exigências ou de indeferimento, o DNPM tem condições
de emitir declaração julgando satisfatório o PAE apresentado e atestando a planta da área
requerida, as quais, basicamente, vão servir de elementos para o interessado iniciar o
processo de solicitação e obtenção do licenciamento ambiental subseqüente.

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B. Secretaria do Meio Ambiente: para iniciar o processo de licenciamento ambiental

Obtida a declaração do DNPM, conforme item anterior, o interessado parte para a


solicitação de licenciamento ambiental, cujo processo, analogamente ao citado no Regime
de Licenciamento, envolve a obtenção de 3 tipos de licenças específicas:
a) Licença Prévia (LP): na fase preliminar do planejamento da atividade, contendo
requisitos básicos a serem atendidos na fase de localização, instalação e operação,
observados os planos municipais, estaduais e federais de uso do solo e desenvolvimento;
b) Licença de Instalação (LI): autoriza o início da implantação, de acordo com as
especificações constantes do projeto executivo aprovado; e
c) Licença de Operação (LO): autoriza, após as verificações necessárias, o início da
atividade licenciada e o funcionamento de seus equipamentos de controle de poluição, de
acordo com o previsto nas LP e LI.
Quanto aos procedimentos e as documentações necessárias para a solicitação e
obtenção destas licenças, devem ser observados os regulamentos e orientações
estabelecidos pelo órgão ambiental competente.
Estas licenças são solicitadas e emitidas em etapas, sendo que, obtida a Licença
de Instalação, o interessado faz o seu encaminhamento ao DNPM.

C. DNPM: para entrega da Licença de Instalação (LI)

Com a incorporação da LI, acompanhada da planta ao Processo correspondente, o


DNPM está em condições de finalizar a análise do processo com vistas à outorga da
Portaria de Lavra.

D. Secretaria do Meio Ambiente: para obtenção da Licença de Operação (LO)

A solicitação da LO é feita apresentando o documento de outorga da Portaria de


Lavra pelo DNPM, acompanhado de outros estabelecidos pelo órgão ambiental,
especialmente o referente ao compromisso de recuperação futura da área conforme plano
de recuperação e destinação final.

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E. DNPM: para requerer a Posse da Jazida

Dentro do prazo de 90 dias contados da data da publicação da Portaria de Lavra,


o titular deve requerer a posse da jazida, para cuja imissão estão estipulados, entre outros,
pagamento de emolumentos correspondentes e apresentação da Licença de Operação.
O Código de Mineração estabelece que o início dos trabalhos previstos no plano
de lavra deverá ocorrer no prazo de 6 meses, sob pena de sanções.

4.0 REFRÊNIAS BIBLIOGRÁFICAS

Este documento foi idealizado com o intuito de facilitar a compreensão dos


tramites legais e pertinentes para iniciar um empreendimento de extração de água mineral.
Vale ressaltar que cada estado possui suas especificações. Desta forma, o correto é sempre
procurar por materiais específicos dos respectivos estados.
O texto foi retirado na íntegra de referências bibliográficas, portanto, para ter
acesso ao material completo basta acessar os seguintes endereços eletrônicos:

1) Ambiente Brasil
<http://ambientes.ambientebrasil.com.br/agua/artigos_agua_mineral/roteiro_par
a_obtencao_da_concessao_de_lavra_de_agua_mineral.html>
2) CPRM – Serviço Geológico do Brasil
<http://www.cprm.gov.br/publique/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid=1386&si
d=46>
3) Novo Negócio
<http://www.novonegocio.com.br/ideias-de-negocios/como-montar-uma-
distribuidora-de-agua-mineral/>
4) SEBRAE
<http://www.sebrae.com.br/sites/PortalSebrae/ideias/Como-montar-uma-
empresa-de-engarrafamento-de-agua-mineral>

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